fomento de la participación ciudadana y comunitaria · proactiva • principios operativos •...
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Modernización
de las
instituciones
de policía
en un marco
democrático
Fomento
de la participación ciudadana
y comunitaria
PonenteJoanne James
Superintendente
Senior de PolicíaTrinidad y Tobago
Participación
ciudadana
y comunitaria
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-
factores
sumamente
importantes
para
modernizar
las
instituciones
de policía
-
facilita
el desarrollo
de las
relaciones
basadas
en la confianza
-
logra
mayores
niveles
de credibilidad
y legitimidad
-
permite
mantener
canales
de comunicación
abiertos
y regulares
-
fomenta
la implementación
de estrategias
para
la prevención
del
delito
-
asegura
que
las
acciones
de la policía
respondan
a las
demandas
de los ciudadanos
PROPÓSITOS TRADICIONALES DE LAS ORGNIZACIONES DE POLICÍA
En Trinidad y Tobago (y en todo
el mundo),
los propósitos
que
tradicionalmente
hemos
aceptado
como
la razón
principal para gestionar
un Servicio
de Policía
son los
siguientes:
1.
Proger
la vida
y las
propiedades2.
Preservar
la paz
3.
Prevenir
la delincuencia4.
Arrestar
a los delincuentes
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Aunque
siguen
siendo
propósitos
legítimos
de la policía, tienen
un gran
defecto:
“Se han
converido
en reaccionarios.”
HOY: el concepto
de policía
ha adquirido
una nueva
dimensión
que
nos
lleva
a un quinto
propósito:
5. Aumentar
la participación
comunitaria
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PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
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MECANISMOS PARA FORTALECER EL DIÁLOGO Y LOS CANALES DE COMUNICACIÓN
Propósitos
y principios
de la organización• Capacitación
y educación
• Planificación
proactiva
• Principios
operativos
• Comunicación
proactiva
y gestión
de información
• Tecnología
proactiva
de policía
para
el siglo
XXI
• Gestión
de recursos
humanos
• Mantenimiento
y defensa
de los derechos
consagrados
de los ciudadanos
• Operaciones
de patrullaje
• Tierra, mar y aire
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PATRULLAJES
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Capacitación
Prepara
oficiales
para
tratar
a los diversos grupos
(étnicos, religiosos, delincuentes, etc.)
en sus
comunidades.
El conocer
palabras, gestos
y normas
de
comunicación
refuerza
la comunicación.
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CAPACITACIÓN
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MAYOR PARTICIPACIÓN REFUERZA LAZOS
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Consulta Colaboración Coordinación de recursos
Adaptación Desarrollo de
capacidades
Integración de
información
Movilización Trabajo en equipo Tecnologías de la
información
Solución de
problemas
Planificación Toma de decisiones
Alianza con la comunidad
REFUERZO DE LAZOS
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MOVILIZACIÓN
En lugar
de depender
sólo
de nuestros
propios
esfuerzos
para
prevenir
la delincuencia, el Servicio
de Policía
se ha involucrado
en
programas
que
requieren
la ayuda
y participación
activas
del
público
y otras
organizaciones.
• Clubes
Juveniles de Policía
• Proyecto
“Corazón
y mente”
• Programa
“Conoce
a tu
vecino”
• Programa
de Seguridad
Ciudadana
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CLUBES JUVENILES DE POLICÍA
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Estos
clubes
representan
una
alternativa
para
los
jóvenes
en una
sociedad
bombardeada
con
imágenes
negativas
PROGRAMA DE SEGURIDAD CIUDADANA
Este programa
tiene
tres
componentes, a saber:
Estos
programas
son sólo
el principio de una asombrosa
serie
de esquemas
de movilización
que
han
sido
ideados, promovidos
y en los que participa
el Servicio
de Policía
de Trinidad y
Tobago.11/22/2011 14
(a) acción
comunitaria,
(b) asistencia
al Servicio
de Policía
de Trinidad y Tobago, y
(c) Fortalecimiento
institucional
del Ministerio
de Seguridad
Nacional.
Unidad
de apoyo
a víctimas
y testigos
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Asesoría
Negociación
en casos
de crisis
Orientación
en casos
de fallecimiento
de familiares
Orientación
a testigos
a su
paso
por
el sistema
judicial
Servicio
de referenciasCasas
de seguridad
INSTRUMENTOS PARA OPTIMIZAR LA ACCIÓN DE LA
POLICÍA
Iniciativa de vigilancia para el
siglo XXI
Vigilancia para la gente
Planificación y tecnología11/22/2011 16
PLANIFICACIÓN Y TECNOLOGÍA
El Servicio
de Policía
aprovecha
la planificación
y la
tecnología
para
reducir
el índice
de delincuencia
y
solucionar
delitos
en las
comunidades.
Los departamentos
planean
cuidadosamente
el uso
eficiente
de recursos
de policía
para
enfrentar
los
problemas
más
acuciantes
que
identifica
la comunidad.
Labor sólida
de investigación
y uso
de las
técnicas
más
modernas, incluida
la identificación
por
ADN y técnicas
para
el análisis
de cabellos
y medicamentos.
Todos, desde
el oficial
que
está
en la calle
hasta
el
Ejecutivo, asumirán
una
actitud
proactiva
para
obtener
los mejores
resultados
posibles.
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USO DE TECNOLOGÍA
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ERA TECNOLÓGICA
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www.ttps.gov.tt
PRINCIPALES RETOS
CULTURA NACIONAL EN OPOSICIÓN A CULTURA ORGANIZACIONAL
SUBCULTURA DE LA POLICÍA
"laissez-faire“: actitud
relajada
y permisiva
Aunque
es
parte de la cultura
de Trinidad y Tobago, el
Servicio
de Policía
constituye
una
subcultura
singular en
virtud
de las
características
de esta
vocación
particular: la
aplicación
de ley.
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SUBCULTURA DE LA POLICÍA
Las principales
normas
de la subcultura
de la policía
son:
Sigilo
Solidaridad
Separación de la sociedad
Estras
tres
“eses”
definen
la vida
diaria
de todo
oficial
de la policía
en el país.
Estas
normas
crean
un estilo
de vida
para
el oficial
tanto
dentro
como
fuera
de su
trabajo.
Las implicaciones
para
los directivos
son bastante
obvias. Los
problemas
y retos
que
tienen
su
origen
en la noción
de la subcultura
tienden
a amplificarse, con lo que
se crea
una
barrera
para
lograr
una
relacíón
sincera
y de calidad
con la comunidad.11/22/2011 21
GESTIÓN DEL DESEMPEÑO
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Se ha dicho que la responsabilidad del supervisor por el desempeño de un empleado implica:
– Planearla
– establecer objetivos específicos, y
– medir su logro
Falta
de CONFIANZA Y RESPETO
Se requiere
carácter
para
ganar
confianza
y respeto
El ex Presidente
Roosevelt escribió:‘Educar
la mente
de una
persona sin tocar
sus
normas
de conducta
es
educar
una
amenaza
para
la sociedad.’
El magnate empresario, Warren Buffet ha dicho:‘Cuando
escojo
a un GERENTE, lo primero
en que
me fijo
es
en el carácter
de la persona.’
Y el doctor
Dwayne Gibbs no deja
de recordarles
a los graduados
de la Academía
que
el ‘carácter
cuenta’.
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EL RETO PRINCIPAL
SE REQUIERE CARÁCTER PARA GANAR CONFIANZA Y RESPETO
Reconozcámolo: no es
fácil
ser una
persona de carácter. En primerísimo
lugar, es
necesario
tener
un propósito
y una
misión. A eso
hay que agregarle
un buen
corazón, sabiduría
para
reconocer
el bien
del mal y la disciplina
para
hacer lo correcto
aún
cuando
sea oneroso, inconveniente
o impopular. ¡Recuérdenlo!
El valor número
uno
de una
persona con carácter es
la integridad. (Confianza
y respeto.)
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CARÁCTER
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MEDICIÓN DE LA CONFIANZA DE LA COMUNIDAD
Ha sido
posible.
Cómo:
• Mediante
encuestas
• Mayor número
de denuncias
• Mayor participación
en reuniones
comunitarias
• Mayor participación
de la comunidad
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MAYOR NÚMERO DE DENUNCIAS
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GraciasObrigado
MerciThank You
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