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Diálogos con los ciudadanos y consultas a los ciudadanos Conclusiones principales 30 de abril de 2019

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Page 1: Diálogos con los y consultas a los...3 El presente informe se basa en las aportaciones de cientos de miles de ciudadanos que han dado su opinión a través de unos 1 600 diálogos

Diálogos con los

ciudadanos

y consultas a los

ciudadanos

Conclusiones principales

30 de abril de 2019

Page 2: Diálogos con los y consultas a los...3 El presente informe se basa en las aportaciones de cientos de miles de ciudadanos que han dado su opinión a través de unos 1 600 diálogos

Índice

Una Unión de ciudadanos ........................................................................................................... 4

La ambición de una Europa próspera ................................................................................... 7

1. Una Europa que protege .............................................................................................. 10

2. Hacer frente a la migración ...................................................................................... 11

3. Una economía dinámica ............................................................................................. 12

4. Luchar contra el cambio climático y proteger el medio ambiente............ 13

5. Una Europa de valores .................................................................................................. 14

6. Perspectivas para la joven generación .................................................................. 15

7. Una UE más fuerte en el mundo .............................................................................. 16

Participación de los ciudadanos y adopción de políticas ............................................ 17

Page 3: Diálogos con los y consultas a los...3 El presente informe se basa en las aportaciones de cientos de miles de ciudadanos que han dado su opinión a través de unos 1 600 diálogos

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El presente informe se basa en las aportaciones de cientos de miles de ciudadanos que

han dado su opinión a través de unos 1 600 diálogos con los ciudadanos y de la consulta en línea

sobre el futuro de Europa.

Su objetivo es informar la reflexión de los líderes de la UE-27 con motivo de su reunión informal en

Sibiu. Las respuestas de los ciudadanos y la interacción con ellos también han enriquecido la

contribución de la Comisión a la agenda estratégica que será adoptada por los jefes de Estado y de

Gobierno en junio de 2019 (Europa en mayo de 2019:. prepararse para una Unión más unida, más

fuerte y más democrática en un mundo cada vez más incierto).

«Europa es, ante todo, una Unión de ciudadanos.

Los ciudadanos son el corazón, el alma y el motor de

nuestro proyecto.» Jean-Claude Juncker, 11 de diciembre de 2018

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Una Unión de ciudadanos

Entablar contacto con los ciudadanos y escuchar sus expectativas, preocupaciones e ideas ha sido

parte integrante del trabajo de esta Comisión Europea desde el primer día. En las cartas enviadas a

todos los comisarios al comienzo del mandato se les instaba explícitamente a «ser políticamente

activos en los Estados miembros y en diálogos con los ciudadanos, presentando y comunicando

nuestra agenda común, escuchando ideas y entablando contacto con los interlocutores». El Libro

Blanco sobre el Futuro de Europa 1, presentado por el presidente Juncker el 1 de marzo de

2017, inició una nueva fase con una serie de opciones sobre cómo podría evolucionar nuestra Unión

en el futuro, impulsando así un debate sin precedentes en el continente.

«El presente Libro Blanco debería abrir un debate

honesto y de amplio alcance con los ciudadanos

sobre la manera en que Europa debería evolucionar

en los próximos años. La Comisión Europea, junto

con el Parlamento Europeo y los Estados miembros,

organizará una serie de «Debates sobre el futuro de

Europa» en los parlamentos nacionales, las ciudades

y las regiones de Europa. Las ideas y la

determinación de cientos de millones de europeos

serán el catalizador de nuestro progreso.»

Desde el inicio de la Comisión Juncker, se han celebrado 1 572 Diálogos con los ciudadanos 2 en

583 lugares. Además, el 9 de mayo de 2018 la Comisión inició una consulta en línea sobre el futuro

de Europa, con preguntas formuladas por un panel de ciudadanos que reflejan la diversidad de

Europa.

La Comisión Europea ha participado en los 20 debates con personalidades destacadas organizados

por el Parlamento Europeo con líderes nacionales, ha acogido con satisfacción los importantes

proyectos del Comité Económico y Social y del Comité de las Regiones3 y ha apoyado activamente

las consultas a los ciudadanos realizadas por los Estados miembros. Todas estas iniciativas, así

como las organizadas por otras instituciones políticas o por la sociedad civil, son totalmente

complementarias.

La Comisión presentó al Consejo Europeo un informe de situación sobre los diálogos con los

ciudadanos y las consultas a los ciudadanos4 en diciembre de 2018, en el que identificaba siete

aspectos clave en los que los ciudadanos esperan mucho de la Unión. Por primera vez, las

conclusiones del Consejo Europeo acogieron favorablemente los diálogos y las consultas y

establecieron un vínculo directo con la preparación de la agenda estratégica.

1 https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/white_paper_on_the_future_of_europe_en.pdf

2 Los diálogos con los ciudadanos se celebran mediante el formato de reuniones en ayuntamientos. El primero tuvo lugar el 27 de

septiembre de 2012 en la ciudad portuaria española de Cádiz con la entonces vicepresidenta Viviane Reding. Desde 2013 la Comisión

Europea los ha seguido celebrando.

3 https://cor.europa.eu/en/engage/Pages/Reflecting-on-Europe.aspx

4 https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/eu-progress-report-consultations-111218_en.pdf

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Libro Blanco sobre el futuro de Europa

El Libro Blanco presentado por el presidente Juncker el 1 de marzo de 2017 propuso cinco posibles

escenarios para el futuro de nuestra Unión de los veintisiete. Los escenarios no eran prescriptivos,

exhaustivos ni mutuamente excluyentes, y se concibieron para alimentar un debate de largo

alcance.

ESC

EN

AR

IOS

Continuar

La única opción

es el mercado

único

Los que desean

hacer más,

pueden hacen

más

Hacer menos

pero de forma

más eficiente

Hacer mucho

más

conjuntamente

¿QU

É I

MPLIC

A E

STO

?

La UE-27 aplica y

actualiza la actual

agenda de reformas.

Las prioridades se

actualizan

periódicamente, se

abordan los

problemas a medida

que van surgiendo y

se va desarrollando

la legislación en

consecuencia.

La UE-27 solo

profundiza en

aspectos clave del

mercado único

La UE-27 ayuda a

los Estados

miembros que

desean hacer más

colaborando juntos

en políticas

específicas. Como

consecuencia de

ello, los Estados

miembros acuerdan

disposiciones

presupuestarias y

jurídicas concretas

para profundizar en

su cooperación. Los

demás Estados

miembros pueden

sumarse

posteriormente.

El consenso sobre la

necesidad de

afrontar mejor

determinadas

prioridades

conjuntamente hace

que la UE-27 centre

su atención y sus

recursos en actuar

con mayor rapidez y

de forma más

decisiva en los

ámbitos que ha

elegido, mientras

que en los demás

ámbitos deja de

actuar o interviene

menos.

Los Estados

miembros

comparten más

competencias,

recursos y toma de

decisiones en todos

los ámbitos, el euro

se consolida y las

decisiones a nivel de

la UE se ejecutan

rápidamente

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Diálogos con los ciudadanos

194 000 participantes 1,6 millones de espectadoresa través de

emisión en directo por internet

La consulta en línea

Una consulta

multilingüe

paneuropea

12 preguntas (cerradas y abiertas)

Con el respaldo de actividades en las

redes sociales

87 000 participantes

201553

2016

126

2017443

2018

1,263

2019up to

30 April

1,572

Número total de Diálogos con los

Ciudadanos desde el comienzo de la

Comisión Juncker

Libro Blanco sobre el futuro de Europa

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Una apuesta por

una Europa

próspera

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Las conclusiones de los diálogos con los ciudadanos y de la consulta en línea sobre el futuro de

Europa tienden a converger y son acordes con las conclusiones extraídas por los Estados miembros

de sus propios ejercicios, a pesar de la diversidad de los formatos.

En general, los participantes suelen percibir la Unión Europea de forma positiva. Las encuestas

de opinión llegan a conclusiones similares. Según una encuesta del Eurobarómetro realizada entre

muestras representativas de la población, el 62 % de los europeos considera positivo que su país

pertenezca a la Unión Europea, la puntuación más elevada de los últimos 27 años. Sólo un 11 % ve

la pertenencia a la Unión como algo negativo y para el resto es neutro. El Eurobarómetro muestra

también que, entre la primavera de 2014 y el otoño de 2018, la confianza en la Unión Europea

aumentó 11 puntos (pasó del 31 % al 42 %), posiblemente como resultado del nuevo enfoque que

centra las iniciativas europeas en las preocupaciones de los ciudadanos. La confianza, tanto en el

Parlamento Europeo como en la Comisión Europea, aumentó 11 puntos, alcanzando el 48 % y el

43 %, respectivamente. Durante ese mismo periodo de tiempo, la confianza en los gobiernos

nacionales aumentó 8 puntos, y era del 32%.

La Unión Europea se percibe como el lugar legítimo y potencialmente más efectivo para acometer

los retos globales. A la pregunta de qué decisiones europeas les harían sentirse orgullosos de

pertenecer a la Unión, quienes respondieron a la consulta en línea mencionaron espontáneamente

cuestiones relacionadas con el medio ambiente y el clima, la migración y los refugiados y los

asuntos exteriores y la defensa.

Consulta en línea

«¿Qué decisiones adoptadas a nivel europeo te harían sentir más orgulloso de pertenecer a la Unión?»

(Pregunta de interpretación abierta) Las preguntas se han agrupado por temas utilizando técnicas de explotación de

textos. El tamaño de los círculos es proporcional a su frecuencia y sus ubicaciones relativas reflejan proximidades

temáticas.

Migrantes Refugiados

Gobernanza

Combatir la corrupción

DefensaAsuntos exteriores

Medio ambiente

Derechos socialesFiscalidad

Clima Energía

Libertad de expresión Derechos humanos

Intercambios Cultura

Sociedad digital

Bienestar de los animalesAdhesión a la UE

Rendición de cuentas a los ciudadanos Cooperación

al desarrollo

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El Eurobarómetro estándar realizado en noviembre de 2018 confirma que los problemas globales

están entre los primeros cuando se pide a los encuestados que seleccionen los dos problemas

principales a los que se enfrenta Europa, de una lista de 14. La migración sigue siendo el tema que

más se menciona, pero mucho menos que en 2015, y la gestión de la migración está dando sus

frutos. Esto concuerda con el hecho de que ha habido menos preguntas al respecto en los diálogos

con los ciudadanos organizados en 2019. El terrorismo emerge como la segunda prioridad. Por

primera vez, el cambio climático es uno de los cinco temas más mencionados.

Eurobarómetro estándar, otoño de 2018 ¿Cuáles crees que son los dos problemas más importantes a los que se

enfrenta la UE en estos momentos?

(Máximo de dos respuestas en una lista de catorce propuestas) Solo las seis respuestas elegidas con mayor

frecuencia están representadas en el gráfico.

Dado que, en los últimos años, Europa ha pasado de la recuperación económica a la expansión, los

problemas económicos y sociales tienen un papel menos destacado que antes de que comenzara

la Comisión Juncker. No obstante, la necesidad de una economía dinámica, centrada en el ámbito

digital, la investigación y la innovación, y una zona del euro estable, están muy presentes – como lo

está el claro deseo de un elevado nivel de equidad y protección social.

Europa también se percibe como un continente de valores en el que se deben defender el Estado de

Derecho, la lucha contra la corrupción y la no discriminación.

El Brexit se ha debatido con más regularidad en los últimos meses pero, en definitiva, a los

participantes en los diálogos y la consulta en línea lo que les interesaba discutir sobre todo era el

futuro de la UE-27.

En resumidas cuentas, a los participantes en el debate sobre el futuro de Europa les gustaría que la

Unión Europea se centrara en temas que son ya el núcleo de la agenda europea, en especial

las 10 prioridades políticas de la Comisión Juncker. La contribución de la Comisión a la agenda

estratégica y sus propuestas para el presupuesto a largo plazo de la Unión Europea reflejan

también las expectativas de los ciudadanos.

14 8

58

15

4

44

5

46

59

21

34

27

38

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

40% INMIGRACIÓN

20% TERRORISMO

16% CAMBIO CLIMÁTICO18% SITUACIÓN ECONÓMICA

19% FINANZAS PÚBLICAS

13% DESEMPLEO

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1. Una Europa que protege

En general, los participantes en el debate sobre el futuro de Europa esperan que la Unión Europea

garantice su bienestar y proteja sus derechos sociales. Los participantes a menudo exigen unos

derechos más fuertes y plantean preguntas sobre la brecha salarial de género, los permisos

parentales y otros problemas sociales, como la sanidad. Aunque muchos manifiestan su

preocupación por el aumento de las desigualdades, en general exigen que se proteja a los

miembros más débiles de la sociedad, como los ancianos y los trabajadores poco cualificados.

Los derechos de los consumidores son una parte importante de esta exigencia de protección. La

seguridad alimentaria y la calidad de los productos alimenticios se mencionan regularmente en

los acuerdos comerciales a fin de respetar unas normas estrictas, incluidas las sociales y

medioambientales. A muchos les preocupa lo que consideran fiscalidad injusta, especialmente en

beneficio de las grandes compañías.

Pero la necesidad de una Europa más protectora se expresa fundamentalmente en relación con la

delincuencia y la seguridad, y muy en especial con el terrorismo. También se menciona menudo

la lucha contra la corrupción.

Para que se les permita la entrada a la UE, los productos de terceros países deben respetar las mismas normas de calidad. Participante en línea de España

Es necesaria la armonización social y fiscal para eliminar la competencia desleal en Europa. Participante en línea de Francia

La UE debe ayudar a quienes viven en la pobreza. Diálogo con los ciudadanos en Liubliana, Eslovenia

Desde el principio de la Comisión Junckerse han creado más de 12,5 millones depuestos de trabajo.

En las negociaciones de acuerdoscomerciales, la Comisión Europea protegesectores sensibles y no transige en lasnormas sobre seguridad. Los derechoshumanos, laborales y fundamentales sonel núcleo de nuestras políticascomerciales, como lo es la sostenibilidad.

Entre 2014 y 2020, la Unión Europea hapuesto a disposición del Fondo SocialEuropeo 86 400 millones EUR.

La revisión de las reglas para eldesplazamiento de trabajadorespropuesta por la Comisión estableció elprincipio de «idéntica remuneración por elmismo trabajo en el mismo lugar».

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2. Hacer frente a la migración

La migración sigue siendo una preocupación para muchos ciudadanos, pero en los últimos meses los

participantes han planteado este tema con menos frecuencia.

Las opiniones están polarizadas y reflejan la diversidad de puntos de vista de los europeos sobre las

cuestiones de la migración y el asilo. Numerosos participantes piden que se ponga fin a la migración

irregular o el retorno de los migrantes que no tengan derecho a permanecer en la UE.

Muchos piden una Unión Europea más acogedora o medidas que terminen con la pérdida de vidas en el

Mediterráneo. También se discuten la integración de migrantes y la cooperación con países no

pertenecientes a la UE, especialmente en África. Muchos participantes piden solidaridad entre los países de

la UE o destacan la necesidad de unos controles armonizados de fronteras marítimas y terrestres. A muchos

de los participantes en los diálogos les preocupa la manipulación y la retórica simplista utilizada al hablar de

estos temas.

Hay personas fuera de Europa que necesitan ayuda, porque su país está en guerra o porque se están muriendo de hambre. Nosotros les podemos ayudar. Participante en línea de Austria

Además de los refugiados, hay personas de otras partes del mundo que huyen de la pobreza. ¿Está cooperando la UE con estos países para ayudar a su desarrollo? Diálogo con los ciudadanos en Msida, Malta

Diseñar y aplicar una política europea para la gestión compartida y la protección de las fronteras terrestres y marítimas. Participante en línea de Chipre

El cruce irregular de fronteras en la UniónEuropea vuelve a estar en los nivelesanteriores a la crisis.

Las intervenciones de la Unión Europeahan contribuido a salvar más de 730 000vidas desde 2015.

La Guardia Europea de Fronteras y Costasdespliega unos 900 guardias paracomplementar las capacidades existentesde los Estados miembros, lo que podríareforzarse en el futuro y llegar hasta los10 000 guardias de fronteras.

La Unión Europea está financiandoprogramas en terceros países para atajarlas causas profundas de la migraciónirregular.

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3. Una economía dinámica

A los participantes en el debate sobre el futuro de Europa cada vez les interesan más las nuevas

tendencias que están conformando la economía del futuro. A muchos les preocupa cómo se van a

adaptar Europa en su conjunto y los propios ciudadanos a esta economía dinámica.

Numerosas preguntas se refieren a la economía digital y sus implicaciones en cuanto a la

adquisición de capacidades, la creación de nuevos puestos de trabajo y la protección de los datos

personales, y muchos piden que se regule la fuerte posición de los gigantes del mercado digital. La

inteligencia artificial y la robótica interesan también mucho a los participantes y se espera de Europa

tanto que aproveche las oportunidades como que limite los posibles riesgos.

Otro tema popular es la economía circular y sus beneficios potenciales.

A menudo se plantea la necesidad de priorizar e incentivar la investigación y la innovación, junto con

cómo mejorar el acceso a las finanzas y la inversión, especialmente para las pequeñas y medianas

empresas. Los beneficios del presupuesto europeo se debaten especialmente en las regiones.

La libre circulación dentro de la Unión Europea se percibe generalmente como algo positivo para la

economía y para los propios ciudadanos. El euro, el mercado único y el comercio internacional se

ven mayormente como oportunidades para las empresas y los consumidores, aunque algunos temen

que se puedan importar a la Unión productos de mala calidad.

Inversión en investigación e innovación así como en educación. Participante en línea de Alemania

¿Cuándo tendremos en la Unión Europea promotores de la sociedad digital líderes a escala mundial? Diálogo con los ciudadanos en Luxemburgo

Debemos cerrar la brecha entre las zonas rurales y las grandes ciudades en la prestación de Internet de alta velocidad. Diálogo con los ciudadanos en Jasinka, Polonia

La Unión Europea lleva seis añosconsecutivos de crecimiento.

El Plan Juncker, iniciado en 2014, haimpulsado 400 000 millones EUR deinversión adicional, que benefician a casi unmillón de pequeñas y medianas empresas.

La Comisión Europea propone incrementar lainversión en investigación e innovación un50 % en el próximo presupuesto a largoplazo.

La Unión Europea está aplicando unaestrategia para desarrollar la economíadigital.

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4. Luchar contra el cambio climático y

proteger el medio ambiente

El cambio climático y la protección del medio ambiente preocupan cada vez más.

En conjunto, los europeos no tienen ninguna duda, o muy pocas, de que el cambio climático, al

menos en parte se debe a las actividades humanas. Los participantes en los diálogos con los

ciudadanos no solo quieren saber más sobre cómo está afrontando la Unión Europea este reto

global, sino también sobre cómo pueden ayudar ellos mismos.

Los planes para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero son de gran importancia

para los ciudadanos. A pesar de esta gran preocupación, hay también comentarios esperanzadores

sobre el desarrollo de energías renovables, inversiones en la economía ecológica y la innovación

para contribuir a preservar el medio ambiente.

Durante los diálogos con los ciudadanos se plantearon muchas preguntas sobre la gestión de los

residuos (especialmente los plásticos) y la biodiversidad, así como sobre el bienestar animal.

La lucha contra el cambio climático debe ser la prioridad número uno de las políticas públicas. Diálogo con los ciudadanos en Lisboa, Portugal

La UE debe adoptar medidas drásticas para proteger nuestros océanos. Diálogo con los ciudadanos en Nicosia, Chipre

Los productos químicos que tienen un impacto negativo sobre la salud humana deben eliminarse. Participante en línea de Croacia

La Unión Europea es la única graneconomía que está traduciendo suscompromisos del acuerdo de París enlegislación nacional vinculante.

Entre 1992 y 2016, las emisiones degases de efecto invernadero se redujeronun 22 %, a la vez que la economía de laUnión aumentó un 54 %.

La Comisión Europea ha presentado laprimera estrategia mundial para elplástico exhaustiva, con medidasconcretas para prohibir artículos clave deplástico de un solo uso.

La Comisión está limitando la exposición aproductos químicos cancerígenos en ellugar de trabajo, lo que salvará más de100 000 vidas en los próximos 50 años.

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5. Una Europa de valores

La identidad y los valores europeos siguen siendo importantes para muchos participantes. La Unión

Europea es percibida en general como un proyecto de paz y una zona de libertad y derechos

fundamentales. Muchos participantes manifiestan su preocupación por la corrupción y la situación del

estado de Derecho en algunos Estados miembros e instan a la Unión Europea para que actúe.

El concepto de solidaridad ocupa reiteradamente un lugar muy alto en la agenda. La igualdad de

género y la no discriminación se ven como pilares fundamentales de nuestra sociedad.

Aunque la confianza en las instituciones europeas lleva aumentando desde 2014, a muchos de los

participantes todavía les parecen demasiado lejanas y esperan de ellas que sean más eficientes y

transparentes

Algunas respuestas piden medidas para acercar la Unión Europea a sus ciudadanos. Entre ellas

están no solo los intercambios culturales, el aprendizaje de otros idiomas y la enseñanza sobre Europa

en los colegios, sino también el uso de símbolos europeos como la bandera y el Día de Europa.

Pocos meses antes de las elecciones europeas, a algunos participantes les preocupaba que la

desinformación pudiera socavar el proceso democrático. Los ciudadanos agradecerían tener más

información sobre la Unión para entender mejor las decisiones e influir en ellas.

Las minorías sexuales tiene derecho a la seguridad y a vivir sin violencia. Participante en línea de España

Los gobiernos, las instituciones de la UE y todos los ciudadanos deben preocuparse por los ataques informativos del exterior, como las cuentas falsas en las redes sociales y los troles. Diálogo con los ciudadanos en Tallin, Estonia

Hablamos demasiado de una UE lejana y distante.. Pero nosotros somos la UE, y si nosotros no nos implicamos, si nosotros no participamos en las políticas y el debate, tampoco podemos esperar que la UE se acerque a nosotros. Diálogo con los ciudadanos en Liubliana, Eslovenia

La Unión Europea es una de las regiones másavanzadas del mundo en cuanto a la igualdadde género y la lucha contra la discriminación.

El nuevo Código de Conducta de los Miembrosde la Comisión Europea ha garantizado lasnormas éticas más estrictas para los titularesde cargos en Europa y fuera de ella.

La reforma de las normas sobre protección dedatos que entró en vigor en mayo de 2018 esun paso importante para reforzar los derechosfundamentales de los ciudadanos en la eradigital.

Se han adoptado nuevas normas paraaumentar la transparencia en las campañaselectorales, con posibles sanciones cuando nose respeten las reglas.

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6. Perspectivas para la joven generación

En los diálogos con los ciudadanos participan muchos jóvenes y estudiantes. Piden más influencia

en la decisión de políticas, especialmente a la vista del reciente incremento del activismo de los

jóvenes en relación con el cambio climático.

Los ciudadanos vinculan esta demanda con temas como la movilidad, la educación y los

programas de intercambio. Erasmus se cita como ejemplo de manera reiterada y explícita, y a

muchos de los participantes les gustaría que se dotara a este programa de un presupuesto más

elevado. El desempleo juvenil sigue siendo una gran preocupación para los jóvenes y muchos

consideran que la Unión Europea tiene que desempeñar un papel clave para contribuir a adaptar la

formación a las nuevas tendencias, como la economía digital.

Además de las sugerencias para un plan de estudios común y el reconocimiento mutuo de títulos,

para muchos la escuela es el lugar en el que debería enseñarse sobre Europa y en el que la joven

generación puede aprender sobre los valores comunes de Europa.

Desarrollar los intercambios entre escuelas a través de proyectos de trabajo conjunto utilizando tecnologías como las aulas virtuales sería una forma de descubrir otros métodos de trabajo y otras culturas. Participante en línea de Francia

Implementar un curso de educación cívica sobre unas normas morales básicas, la tolerancia y la comprensión de la gobernanza a nivel de la UE, nacional y local. Participante en línea de Irlanda

Erasmus ha dado ya a más de 9 millones depersonas la oportunidad de estudiar, formarse,viajar, ser voluntario o adquirir experiencia en elextranjero. La Comisión propone duplicar elpresupuesto, que ascenderá a 30 000 millonesEUR entre 2021 y 2027.

A raíz de propuestas presentadas por la Comisión,los Estados miembros se han comprometido afomentar el reconocimiento mutuo de los títulos,reforzar las competencias clave, como lascapacidades empresariales o digitales y areforzar la educación inclusiva, la promoción denuestros valores comunes y la dimensión europeade la enseñanza.

Con un presupuesto de casi 9 000 millones EURentre 2014 y 2020, la Iniciativa de EmpleoJuvenil apoya a los jóvenes que no han tenido laposibilidad de estudiar, trabajar o formarse.

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7. Una Europa más fuerte en el mundo

Muchos ciudadanos piden más coordinación y consolidación de las acciones exteriores de la Unión

Europea. Quieren ver tanto una política exterior común como una política de defensa común.

Se menciona la puesta en común de recursos para la investigación y la innovación; algunos llegan

incluso a sugerir un ejército europeo.

A la Unión Europea se la suele comparar con el resto del mundo y los participantes alaban su papel

en la escena internacional. Según una encuesta del Eurobarómetro realizada en noviembre de

2018, el 76 % piensa que la Unión es un lugar estable en un mundo turbulento.

Quienes respondieron suelen mencionar a otras potencias mundiales como Rusia, China y los

Estados Unidos, relacionándolas a veces con problemas de ciberseguridad o comerciales.

Claramente aspiran a que Europa sea un agente igual de fuerte en la escena geopolítica mundial,

regido por principios. Varios mencionan la necesidad de hablar una «sola voz», mientras que otros

proponen la «unificación» de las políticas exteriores.

Espero que la UE consiga hacer un frente unido que represente la solidaridad, la diversidad cultural, el estado de Derecho y la protección del medio ambiente. Participante en línea de Francia

Armonizar los objetivos en materia de política de defensa y asuntos exteriores permitiría a la Unión Europea hablar con una capacidad de

promoción política digna de su peso económico. Participante en línea de Hungría

Para ahorrar dinero y utilizarlo de forma más eficiente, necesitamos normas técnicas comunes en el sector de la defensa. Diálogo en Facebook en directo

La Unión Europea es un socio fiable a lahora de defender un orden internacionalsegún unas reglas.

La Unión Europea y sus Estados miembrosaportan más de la mitad de la cooperaciónal desarrollo en el mundo. La ayudahumanitaria de la UE llega a más de 120millones de personas cada año.

Actualmente, la Unión Europea tiene 16misiones civiles y militares por el mundo.

La Unión Europea ha adoptado programasde trabajo para cofinanciar proyectosconjuntos de defensa industrial en 2019-2010. Para el próximo presupuesto de laUE a largo plazo, la Comisión ha propuestoun Fondo Europeo de Defensa de 13 000millones EUR.

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SU OPINIÓN NOS

INTERESA

Puede participar en el debate sobre el futuro de Europa.

https://ec.europa.eu/commission/future-europe_es

Participación de los ciudadanos y adopción de

políticas

En un mundo en rápida transformación, los ciudadanos europeos son conscientes de los retos

globales a los que Europa se enfrenta, pero también de sus ventajas.

Esperan mucho de la Unión Europea, que, junto con nuestros Estados miembros, debe defender sus

valores, proteger a sus ciudadanos y hacerse oír en la escena internacional. Sus preocupaciones ya

están en el núcleo de las acciones de la Comisión Europea.

El debate ha puesto de manifiesto que los participantes quieren ir a la cabeza del cambio. Les

interesa la economía circular y digital y los nuevos métodos de participación democrática.

Los ciudadanos quieren una Europa que sea competitiva, justa y protectora, que

desempeñe plenamente su papel en el mundo, especialmente cuando se trata de luchar

contra el cambio climático y de la protección del medio ambiente. Con esta ambición de

una Europa próspera en mente es con la que la Comisión actual lleva tomando iniciativas

desde 2014 y ha preparado su contribución a la agenda estratégica que será adoptada

por los líderes europeos en junio de 2019.

El debate sobre el futuro de Europa también ha puesto de manifiesto cuán deseosos están muchos

ciudadanos de expresar su opinión y de ser más activos en el proceso político. Hay muchos

instrumentos que se lo permiten, entre ellos las consultas públicas y la Iniciativa Ciudadana

Europea. El Comité Económico y Social Europeo y el Comité de las Regiones desempeñan asimismo

un papel clave a la hora de garantizar que todas las voces puedan ser oídas. Corresponde a todas

las instituciones, a nivel europeo, nacional, regional y local, pero también a la propia sociedad civil,

organizar diálogos y consultas. La democracia representativa es irreemplazable, pero sólo puede

beneficiarse del desarrollo de nuevas formas de participación de los ciudadanos.

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