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ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE
COLOMBIA
Colombia es una repúblicaunitaria según la Constitución de 1991
Sin embargo posee una descentralización administrativa, por medio de la cual gran parte de la administración del Estado se reparte entre las entidades administrativo-territorial de menor nivel.
las cuales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses dentro de los límites que consagran la Constitución y la ley.
Son entidades territoriales (Art.286)Constitución
Política
1. Los Departamentos2. Los Municipios3.Especiales (territorios indígenas)
En la actualidad existen
32 departamentos
1098 municipios que incluyen los cuatro distritos (Bogotá, Cartagena, Santa Marta y Barranquilla).
Derechos de las entidades territoriales.
Gobernarse por autoridades propias. Ejercer las competencias que les
correspondan . Administrar los recursos y establecer los
tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Participar en las rentas nacionales.
Cada entidad territorial deben ser ejercidas conforme a los
siguientes principios.Coordinación: Debe haber armonía y coherencia
entre las actividades que realicen en su interior para el
adecuado cumplimiento de los fines del Estado. Concurrencia: Se da cuando dos o más niveles
deben desarrollar actividades en conjunto hacia un propósito común, respetándose mutuamente los fueros de competencia de cada una de ellas.
Subsidiariedad: Cuando las autoridades de un nivel superior apoyan transitoriamente a otras de un nivel inferior, a solicitud de estas últimas, en la realización de actividades propias de este nivel.
RÉGIMEN DEPARTAMENTAL
Las principales normas que regulan la organización y competencias de los departamentos son la Constitución Política (Art. 297 a 310), el Código de Régimen Departamental (Decreto – Ley 1222 de 1986), la ley 617 de 2000 y la ley 715 de 2001.
Según el artículo 297 de la Constitución, corresponde al Congreso de la República la creación de los departamentos.
Composición Cada departamento está conformado por municipios. Los departamentos tienen su propia organización
política y administrativa. Son dirigidos por un gobernador y una asamblea de
diputados, los cuales son elegidos por el voto popular para un período de gobierno de cuatro años.
para ser diputado se requiere: Tener más de 25: años. Ser ciudadano en ejercicio. No haber sido condenado a pena privativa de la libertad. Haber residido en el respectivo Departamento, durante
el año inmediatamente anterior a la fecha de elección.
Algunas funciones del gobernador
Un Gobernador, es el encargado de coordinar esfuerzos encaminados al mejoramiento de la calidad de vida de sus gobernados.
Es el encargado de gestionar la entrada de mayores recursos.Para ello se vale de la conformación de un Gabinete que deberá cubrir los siguientes ejes: Gobernabilidad y Seguridad, Educación, Administración, Salud, Obra Pública, Procuración de Justicia, etc.
Algunas funciones de los Departamentos
Participar en la elaboración de los planes y programas nacionales de desarrollo económico y social.
Promover y ejecutar, en cumplimiento de los respectivos planes y programas nacionales.
funciones administrativas de intermediación entre la Nación y los municipios .
Prestar asistencia técnica, administrativa y financiera a los municipios.
La ley 715 de 2001, establece competencias y funciones de los departamentos y demás entidades territoriales principalmente en los sectores salud, educación, agua potable y saneamiento básico, deporte, recreación, cultura y otros.
Colaborar con las autoridades para la conservación del medio ambiente .
RÉGIMEN MUNICIPAL
La principal norma que regula la organización y competencias de los municipios es la Constitución Política (Art. 311 a 321)
Son las entidades territoriales mas pequeñas de nuestro país, que mediante agrupación conforman los departamentos.
Composición Municipal
Las autoridades que gobiernan el municipio son: El alcalde, quien administra los bienes públicos.
El Concejo Municipal, que propone los proyectos de mejoramiento, elegida por periodos de 4 años, integrado por no menos de 7 ni mas de 21 miembros.
Algunas funciones del Alcalde
Su obligación consiste en defender los intereses de sus conciudadanos mediante la ejecución de las políticas locales que tengan por objetivo la mejora de su calidad de vida.
Algunas funciones del Municipio.
Administrar los asuntos municipales y prestar los servicios públicos que determine la ley.
Construir las obras que demande el progreso municipal.
Solucionar las necesidades insatisfechas de salud, educación, agua potable, servicios públicos domiciliarios, vivienda recreación y deporte, con especial énfasis en la niñez, la mujer, la tercera edad y los sectores discapacitados.
Velar por el adecuado manejo de los recursos naturales y del medio ambiente.
RÉGIMEN ESPECIAL
La principal norma que regula la organización y competencias del régimen especial es la Constitución Política (Art. 322 a 331)
Bogotá, Capital de la República y del departamento de Cundinamarca, se organiza como Distrito Capital.
Con base en las normas generales que establezca la ley,
el concejo a iniciativa del alcalde, dividirá el territorio distrital en localidades, de acuerdo con las características sociales de sus habitantes, y hará el correspondiente reparto de competencias y funciones administrativas.
Composición del régimen Especial
El concejo distrital se compondrá de un concejal por cada ciento cincuenta mil habitantes o fracción mayor de setenta y cinco mil que tenga su territorio.
En cada una de las localidades habrá una junta administradora, elegida popularmente para períodos de tres años, que estará integrada por no menos de siete ediles.
La elección de Alcalde Mayor, de concejales distritales y de ediles se hará en un mismo día para períodos de tres años.
Los concejales y los ediles no podrán hacer parte de las juntas directivas de las entidades descentralizadas.
Distritos Colombianos
Distrito capital, Bogotá.Distrito Turístico y Cultural de Cartagena
de Indias, Distrito Turístico, Cultural e histórico de
Santa Marta y Barranquilla Distrito de Buenaventura, Industrial,
Portuario, Biodiverso y Ecoturismo.
Territorios indígenas
Son áreas de régimen especial, creados de común acuerdo entre el gobierno y las comunidades indígenas.
Se encuentran principalmente en los departamentos de Amazonas, Cauca, Guajira, Guaviare y Vaupés entre otros.
Gobernantes de los indígenas
los territorios indígenas estarán gobernados por consejos conformados y reglamentados según los usos y costumbres de sus comunidades.
funciones:1. Velar por la aplicación de las normas legales sobre
usos del suelo y poblamiento de sus territorios.2. Recibir y distribuir sus recursos.3. Velar por la preservación de los recursos naturales.4. Representar a los territorios ante el Gobierno
Nacional y las demás entidades.