diapositiva 1 - gob · 2014. 5. 12. · diapositiva 1 author: carlos alberto duarte romero created...
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Mapa de daños en Banda Aceh
Algunos factores que incrementan nuestra exposición a las amenazas: El crecimiento demográfico
Prácticas de desarrollo inapropiadas
Crecimiento desordenado de ciudades
Distribución desigual de las poblaciones
Pobreza y falta de educación
Mala utilización de los recursos naturales
Mal uso del suelo
Mala gestión ambiental, etc.
Los desastres son resultado de la incapacidad de la sociedad de ajustarse y adaptarse adecuadamente a su entorno
Un desastre no ocurre … un desastre resulta !
Vulnerabilidad
Pobreza Desastres
El incremento en los desastres se da porque cada vez somos más vulnerables !
HURACANES
VOLCANES
SISMOS
OTROS FENÓMENOS:
Incendios forestales
Sequías, Deslizamiento de
laderas y Tsunamis
Por el tipo de agente que los produce, los desastres se pueden
clasificar como de origen:
Natural,
Socio-Natural
Antrópico (provocados por el hombre)
En el periodo 1900-2004 ocurrieron en México 102 grandes desastres, con las proporciones siguientes:
Hidrometeorológicos 60%
Geológicos 20%
Químico-tecnológicos 18%
Sanitarios 2%
Fenómeno Area
(Km2) % del
Territorio Nal.
Habitantes
(millones)
Lluvias,
ciclones e
inundaciones
815’353 41% 31.3
Sismos 540’067 27% 31.0
Heladas 633’827 32% 21.3
Sequías 573’300 29% 21.2
Incendios 747’574 37% 28.4
Declaratorias por tipo de
fenómeno a nivel de
municipio en 2003
Declaratorias de emergencias y
desastres a nivel de municipio
en 2003
ener
o
febre
ro
mar
zo
abril
may
o
junio
julio
agos
to
sept.
octubr
e
nov.
dic.
Ciclones Tropicales
Inundaciones
Sistemas Invernales
Sequías
Incendios Forestales
Sismos
Tsunamis
Volcanes
Deslizamiento de Laderas
Marea Roja
Accidentes Químicos
Porqué es necesario conocer, entender y analizar el riesgo ?
• Determina nuestros niveles y forma de intervención
para su reducción.
• Da sustento y racionalidad a la toma de decisiones
para:
La implementación de medidas efectivas para su
reducción
Priorizar acciones de prevención y mitigación
Revertir los procesos de la construcción de
riesgos
Planeación del desarrollo, la planificación
estratégica local y ordenamiento territorial
Formulación y evaluación de proyectos de
inversión pública
Formulación de indicadores de riesgo de desastre
y de gestión del riesgo. http://www.nicolasobregon.com/las-sociedades-de-riesgo/
A partir del año 2000, han disminuido las muertes derivadas de ciclones tropicales, esto se debe, entre otras cuestiones, a l a implementación del Sistema de Alerta Temprana contra Ciclones Tropicales (SIAT-CT).
100
225
135
288
139
3
70 70
29
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9 9
31
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20
12
Nú
me
ro d
e m
ue
rte
s
SIAT-CT
265.1
1,162.10
646.2
74.8
4,171.30
428.5
4,617.10
1,275 1,079.80
7,208
3,331
1,312
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Inundaciones en Chalco y D.F. 2010
Promedio anual de
daños (Mll dls.)
Fecha Año Tipo de fenómeno Estado Muertos
Total daños
(Millones de
dólares)
Septiembre 1985 Sismo
Distrito Federal, Michoacán
y Guerrero 6,000 4,103.5
Octubre 2007
Lluvias e
inundaciones Tabasco 0 2,918.6
Junio 2010 Ciclón Tropical Alex
Tamaulipas, Nuevo León y
Coahuila 29 2,001.0
Septiembre 2010
Ciclones tropicales
Karl y Matthew Veracruz 23 1,972.8
Octubre 2005 Ciclón Tropical Stan
Chiapas, Oaxaca, Puebla
Hidalgo y Veracruz, 98 1,934.0
Octubre 2005
Ciclón Tropical
Wilma Quintana Roo y Yucatán 0 1,723.9
Septiembre 2002
Ciclón Tropical
Isidore Yucatán y Campeche 4 918.9
Agosto 2007 Ciclón Tropical Dean
Quintana Roo, Yucatán,
Campeche, Yucatán,
Puebla, Hidalgo, Tlaxcala y
San Luis Potosí 9 877.6
Agosto y Septiembre 2010
Lluvias e
inundaciones Chiapas 30 675.9
Octubre 1999 Lluvias
Veracruz, Puebla, Chiapas
e Hidalgo 387 643.3
El Riesgo de
Desastre
R = P x E x V
Peligro
Vulnerabilidad
Exposición
Catalizador
Riesgo
Peligro R = P x E x V
Exposición
R = P x E x V
Vulnerabilidad R = P x E x V
R = P x E x V
Peligro
Vulnerabilidad
Exposición
Catalizador
Riesgo
Inundaciones,
Sismos, incendios,
derrame de
substancias
peligrosas, etc.
Física: Vivienda:
estructura, mobiliario
Infraestructura: vías de comunicación,
escuelas, hospitales
Peligro Vulnerabilidad
Sistema expuesto ($, población)
Pn Vn
P0 V0
R= (P,V,E)
R = 0
En
Social: Marginación,
pobreza,
educación
Sistema expuesto:
bienes, infraestructura,
población, vidas
SIMBOLOGÍA
MUY ALTO
ALTO
MEDIANOO
BAJO
Mapa de susceptibilidad de daño en edificación para
vivienda de bajo costo o denominada no ingenieril
en la República Mexicana ante viento
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
0 200 400 600 800 1000 1200
Sa (cm/s2)
d(S
a)
Función de daño
físico para
estructuras de
mampostería
adecuadamente
confinada de tres
o cuatro niveles y
localizadas en la
zona sísmica D de
la República
Mexicana
FUNCIONES DE VULNERABILIDAD
Tipología constructiva (tejados débiles y muros rígidos)
Porcentaje de densidad de casa de adobe (el número
de casas dividido por número de habitantes), por el
estado, comparado con el índice de indigencia
TSUNAMIS INTENSIDADES
SÍSMICAS
XIIXIXIX
VIIIVIIVIVIVIIIIII
MAPA GLOBAL
DE INTENSIDADES
ACELERACIONES Y PERIODOS
DE RETORNO
ISOACELERACIONES
EN EL DF ENERO 21, 2003
Municipios afectados en el estado de
Zacatecas por las lluvias de septiembre del
2003 (Eslava, H.)
Precipitación acumulada en el estado de
Zacatecas del 17 al 24 de septiembre
(Eslava, H.)
Propuesta de Sistema de Alerta
Hidrometeorológica de Tuxtla Gutiérrez,
Chiapas (Salas, Jiménez y Eslava)
Mapa de peligro por el fenómeno de
marea de tormenta para la península de
Yucatán
Municipios afectados en el estado de Nayarit
por las lluvias de septiembre del 2003 (Salas y
Jiménez)
Modelo digital del terreno y red de
drenaje de Coalcomán, Michoacán
(Salas)
Mapa de Peligro para la Ciudad de Colima
en términos de aceleración para un periodo de retorno de 100 años
Mapa de Vulnerabilidad para la Ciudad de Colima
para vivienda de mampostería confinada de 3 y 4 niveles
Escenario de Riesgo para la Ciudad de Colima, para un sismo
con periodo de retorno de 100 años y considerando el sistema
expuesto a la vivienda de mampostería confinada de 3 y 4
niveles.
EXPOSICIÓN (densidad poblacional)
PELIGRO (material combustible)
Muy Alto
Alto
Medio
VULNERABILIDAD (tipo de vivienda, localización de carreteras y ubicación de poblados)
x x
=
Muy Alta
Alta
Media
Muy Alta
Alta
Media
RIESGO (incendios forestales)
Muy Alto
Alto
Medio
Definir área Determinación espacial Cálculo de peligro Tr=10 Cálculo de peligro Tr=50
Cálculo de peligro Tr=100 Selección del sistema expuesto Asociación de intensidad Tr=50 Asociación de intensidad Tr=100
Cálculo de vulnerabilidad Tr=50 Cálculo de vulnerabilidad Tr=100 Exposición ($) Riesgo ($)
Variable ¿Controlable?
No en naturales
Si en los que causa el hombre
Difícil y Costoso
Si
Si
Peligro
Exposición
Vulnerabilidad
Riesgo
Construcción Social de la Vulnerabilidad y la Exposición
PRESIÓNES
DINÁMICAS
Falta:
• Articulación
• Instituciones
fuertes
• Transparencia
Macró fuerzas:
• Crecimiento
población
• Deforestación
• Urbanización
acelerada
• Desigualdad
• Marginación
VULNERABILIDAD
Física
• Ubicación
Peligrosa
•Vivienda
Frágil
Económica
• Ingresos
bajos e
inseguros
Social
• Capacidad de
acceso a la
prevención y a
la resiliencia
P
E
L
I
G
R
O
S
Políticas
Públicas
• Social
• Agropecuario
• Forestal
• Industrial
• Urbano
•Sustentable
•Gobernanza
Desastre
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Avances
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Los desastres no son naturales, son socialmente construidos.
El Riesgo es multifactorial.
La Gestión del riesgo es parte de la planeación y del desarrollo .
implica intervenciones en los procesos de planeación del desarrollo (formulación de políticas, estrategias, planes, proyectos, etc.) para corregir errores u omisiones del pasado y reducir la causas que generan el riesgo.