IV / 1

El enfoque ascendente

IV / 2

Definición

Bottom-up

Procesoparticipativo

Democracialocal

Enfoqueascendente Gestión

concertada

IV / 3

Cuatro niveles de “participación”

- información

- consulta

- elaboración conjunta

- decisión colectiva

IV / 4

El enfoqueascendente en LEADER

Población

Grupos de interés económicos ysociales

Instituciones públicas y privadasrepresentativas

Medios asociativos

Estimular un procesoparticipativo

Promotores de ideas y de proyectos

✏

✏

✏

✏

✏

IV / 5

Objetivos

✏ Implicar a la población = confianza

✏ Hacer surgir las ideas, liberar las iniciativas = animación

✏ Lograr un consenso = gestión de los conflictos

✏ Delegar = toma de decisión local

IV / 6

Valores en el núcleodel proyecto de territorio

✏ Respetar las ideas y las personas

✏ Reconocer la existencia de

necesidades diversificadas

✏ Actuar en la transparencia

Una palabra clave : ANIMACIÓN

IV / 7

Participación + decisión colectiva =apropiación del proyecto

Ecuación modulable:

�en función del desarrollo del programa

�en función del contexto:

� débil o conflictivo = lógica de movilización

� organizado = lógica de estructuración

IV / 8

Poner en común lasexpresiones diversificadas

transforma la visión del territorio-proyecto:

� más compleja (bloqueos, recursos e ideas)

� más rica (sobrepasar los esquemas de pensamiento)

� más coherente (nuevas referencias identitarias)

a veces conflictivas

IV / 9

Algunas pistasde animación del territorio

✏ Abrir espacios de encuentro

✏ Administrar los conflictos

✏ Favorecer los vínculos entre sectores y grupos

✏ Descentralizar las responsabilidades

✏ Profesionalizar la comunicación

… que necesitan medios:

profesionalizar la función de agente de desarrollo

IV / 10

Enfoque ascendente yexpresión de proyectos

Población

Partenariado local

Instituciones

Promotores de proyecto

Enfoque colectivo

Enfoque individual

Selecciónde

proyectos

búsqueda decoherencia

difusiónpública

relación directa oselección neutral

relacióndirecta

Preparación RealizaciónConvocatoriade proyectos

IV / 11

Enfoque ascendentey selección de los proyectos

Enfoque clásico Enfoque ascendente

Selección de los proyectospor expertos

Implicación de los beneficiarios en laselección de los proyectos

Conceptores de los criteriosy candidatos están separados

Los beneficiarios potenciales participan a la concepción de los criterios

Condiciones igualitarias Criterios diferenciados

Criterios precisos Criterios amplios, que estimula la reflexión

Difusión igualitaria Enfoque proactivo

Expedientes escritos,administrativos Expedientes simplificados

IV / 12

Perspectivas

✏ ¿Cómo identificar los grupos activos?

✏ ¿Cómo:

�incitar o mejorar el mecanismo de consulta?

�incitar o mejorar la decisión colectiva?

✏ ¿Qué enfoque para la gestión de los conflictos?

✏ ¿Puntos fuertes y obstáculos?