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DESARROLLO URBANOSUSTENTABLE

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Gobierno del Estado

INTRODUCCIÓN

El compromiso fundamental del desarrollo urbano sustentable está en la promoción constante y ordenada del bien común; en la atención y satisfacciones de las necesidades fundamentales de la comunidad en su conjunto; en la visión de un crecimiento, progreso y desarrollo actual, para que al mismo tiempo provean el futuro de las siguientes generaciones.

El mayor reto del desarrollo urbano estriba en garantizar el equilibrio en el crecimiento de las ciudades, en armonizar las necesidades comunitarias promoviendo el orden, el respeto y la sustentabilidad de los recursos tanto naturales como humanos y financieros.

El Gobierno está comprometido a actuar con un alto sentido de creatividad, con mayor innovación en los esquemas de desarrollo, promoviendo el acceso equitativo y diversificado a oportunidades para las familias que requieren de establecer su hogar y que necesitan para ello tener acceso a todos los servicios básicos, impulsando el mantenimiento, ampliación o nuevas formas de comunicación para garantizar que los traslados diarios de los ciudadanos sean seguros, confiables y sobre todo, permitan respetar su tiempo.

El crecimiento demográfico de Baja California nos ha planteado diversos compromisos: promover el acceso a los servicios de agua potable y drenaje, atender a los segmentos de la población con menores ingresos, para que tengan la oportunidad de calificar a un financiamiento accesible para su vivienda, regularizar los asentamientos humanos irregulares, reciclar o pavimentar vialidades o calles de colonias que carecían de esta infraestructura o que por su estado de deterioro son de prioritaria atención.

A través de los programas gubernamentales hemos logrado concretizar importantes resultados; en materia de agua mediante financiamientos para obras, en vivienda mediante la diversificación y flexibilización de esquemas de financiamiento, en regularización a través del contacto directo de las instancias públicas con las necesidades de cada colonia o comunidad, en mantenimiento de pavimentos, con un programa de reciclaje que nos permite hacer más, en menor tiempo y costo, y con mayor calidad, o bien, con el Programa Integral de Pavimentación y Calidad del Aire, cuya trascendencia humanista impacta favorablemente en el medio ambiente, en la integralidad de la atención de las colonias en donde se aplica, con el mejoramiento evidente de la calidad de vida de las familias, que por esto tienen acceso a la totalidad de servicios básicos.

Actualmente seguimos sumando esfuerzos entre los tres órdenes de gobierno con el propósito de construir bases sólidas para un desarrollo urbano sustentable, a efecto de lograr y mantener un crecimiento pleno del Estado.

El desarrollo urbano en Baja California, busca seguir y estar a la altura del desarrollo humano integral de sus habitantes.


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1. PLANEACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL DESARROLLO URBANO

Parte importante de la función del Gobierno Estatal, como promotor del desarrollo urbano y regional, es la planeación y administración del desarrollo urbano. En tal sentido, es necesario continuar con el diseño de nuevas metodologías y esquemas de ordenamiento territorial, así como con la adecuación de los sistemas de información geográfica y su homologación entre la Federación, Estado y Municipios.

1.1 Planeación Urbana

La planeación urbana en el Estado es una de las atribuciones concurrentes Estado-municipios en materia de asentamientos humanos establecida en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley General de Asentamientos Humanos y en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado. Dicha atribución se ejerce a través de la emisión de dictámenes técnicos en congruencia con los planes y programas de desarrollo urbano y de los instrumentos derivados de éstos, al igual que la elaboración de directrices generales.

Planes y Programas de Desarrollo Urbano y Regional

Promover el crecimiento ordenado del territorio es fundamental para esta administración; por lo que contar con instrumentos técnico-jurídicos de planeación urbana actualizados garantiza la base de coordinación entre el sector público, privado y social, así como el seguimiento de las estrategias para su desarrollo.

En este sentido, en el período que se informa se llevaron a cabo reuniones de la Comisión Coordinadora de Desarrollo Urbano (COCODEUR) para: elaborar el Dictamen Técnico de Congruencia para la publicación e inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio (RPPC) de las declaratorias de destino de las Colonias Fausto González, Nueva Aurora Sur y Cañón de las Carretas, Cumbres del Rubí y Ampliación Tejamén en Tijuana; publicar la modificación del “Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexicali” para el cambio de uso de suelo industrial a habitacional en el Ejido Puebla; publicar la Declaratoria de Destinos para la ubicación del Puerto Fronterizo Otay Este II; finalmente, publicar el “Programa Parcial de Mejoramiento Urbano de la Mesa de Otay Este”, en la ciudad de Tijuana.

Asimismo, se encuentran en proceso de revisión diversos documentos de planeación como son: “Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexicali, Baja California 2025”, “Programa Parcial de Desarrollo Urbano de la Zona Río Tecate”, “Programa Parcial de Conservación de la Zona del Cuchuma de Tecate” y la actualización del “Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Ensenada”.


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Por otro lado, se están desarrollando las Directrices Generales de Usos de Suelo para el Rancho el Dorado en San Felipe, Directrices Generales de Desarrollo Urbano de la Zona Sureste de Tijuana, Directrices Generales de Desarrollo Urbano de la Zona Sur de Tijuana, “Programa Parcial de Desarrollo Urbano El Naranjo-Chapultepec” en Ensenada, y Directrices Generales de Desarrollo Urbano Punta Colonet, Ensenada. Mediante estas acciones se concluye que el Estado cuenta con 174 mil 542 hectáreas más con planeación que favorecen el desarrollo ordenado de la entidad.

Promoción y Difusión Como parte del esfuerzo de difundir las obras trascendentales de esta Administración, es indispensable dar a conocer a la comunidad las acciones que se realizan en materia de desarrollo urbano, a efecto de generar la confianza y credibilidad en el ejercicio de los recursos públicos.

Por consiguiente, se implementó por medio de correo electrónico la distribución quincenal de boletines en el Estado, los cuales a la fecha suman 13. Cabe señalar que esta información se envía de manera expedita y confiable a toda aquella persona suscrita al servicio, reduciendo así los costos operativos. Por otra parte, también se ha generado en medios impresos y con el acercamiento a grupos organizados, mayor información respecto a obras y acciones.

1.2 Ordenamiento Territorial

El ordenamiento territorial se lleva a cabo mediante la planeación urbana en el Estado, estableciendo una armónica distribución de las actividades en el territorio, y regulando, de acuerdo con la capacidad de los ecosistemas naturales, artificiales, biológicos y sociales, las actividades económicas respecto al desarrollo urbano de los asentamientos humanos y las relaciones entre ellos, así como a lo establecido en la normatividad urbana.

Por lo anterior, en Baja California se efectúa un proceso de distribución equilibrada y sustentable de la población, al igual que de las actividades económicas en el territorio estatal, a través de la elaboración de estudios e instrumentos urbanos.

Estudios, Proyectos Regionales, Conurbaciones y Zonas Metropolitanas

Es prioridad del Gobierno del Estado, en su carácter de promotor del desarrollo urbano regional, fortalecer y establecer los mecanismos institucionales que garanticen el seguimiento y evaluación de la función normativa, considerando las necesidades y el bienestar de la población.

174 MIL 542 HECTÁREAS CON PLANEACIÓN

QUE FAVORECEN EL DESARROLLO ORDENADO DEL

ESTADO


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En este contexto, se han desarrollado diversas herramientas de planeación y administración urbana, como el Código Urbano que se encuentra en proceso de revisión en el H. Congreso del Estado, la elaboración de nueve dictámenes de congruencia para acciones de urbanización en la entidad y el proyecto de normas técnicas para la selección de terrenos destinados a escuelas.

Con relación a los estudios y proyectos regionales, se elaboró el Anteproyecto de Desarrollo Urbano-Portuario de Punta Colonet. Asimismo se realizó, difundió y entregó a los miembros de la Subcomisión de Conurbación, ayuntamientos y dependencias federales los estudios de: “Gestión Territorial de la Zona Metropolitana Tijuana-Tecate-Playas de Rosarito” y “Potenciales Urbano-Regionales del Corredor Tijuana-Rosarito”.

1.3 Tenencia de la Tierra

El ordenamiento territorial del espacio estatal tiene como aspecto básico la tenencia de la tierra, ya que sobre ésta se posibilita el desarrollo, tanto urbano como social, de la población de Baja California.

Por tal motivo, es de primordial importancia tener certeza sobre el régimen de propiedad del suelo a desarrollar para dirigir los distintos recursos con los que se cuenta en la encomienda de dotar e introducir servicios públicos e infraestructura a todas las comunidades y regiones del Estado. Lo anterior con el fin de incidir en la sustentabilidad para el crecimiento y mejoramiento de la economía y el bienestar social. Regularización de la Tenencia de la Tierra

Los programas de regularización de la tenencia de la tierra que ejecuta la presente Administración Estatal tienen como objetivo brindar seguridad jurídica al patrimonio familiar, aunque éste haya sido adquirido en un desarrollo habitacional irregular. Por eso, a través de convenios se integran al proceso de desarrollo urbano los asentamientos y fraccionamientos en regularización, midiendo los avances en lotes regularizados, contrataciones y convenios, así como titulación.

En el período que se informa se concretaron estrategias de ordenamiento territorial y regularización de la tenencia de la tierra. Cabe mencionar que se regularizaron geométricamente 16 mil 755 lotes distribuidos de la siguiente manera: Mexicali dos mil 687 lotes, Tijuana dos mil 727, Tecate 886, Playas de Rosarito cuatro mil 510, Ensenada dos mil 863 y la región de San Quintín tres mil 82. Como resultado se benefició a 70 mil 535 habitantes potenciales de asentamientos y fraccionamientos irregulares a nivel estatal.

Por lo que respecta a la titulación, se expidieron cuatro mil 979 títulos de propiedad: Mexicali un mil 172 títulos, Tecate 280, Tijuana un mil 520, Playas de Rosarito


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391, Ensenada 940 y la región de San Quintín 676. Con la expedición de títulos de propiedad de los lotes que se poseen en estos desarrollos habitacionales en regularización, se da certeza a los propietarios de sus bienes inmuebles ante el RPPC.

En lo referente a los posesionarios localizados en el padrón de deudores de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra del Estado y que por su situación económica no les fue posible liquidar sus adeudos, el Gobierno del Estado implementó programas de beneficio económico que consistieron en proporcionar descuentos del 100% sobre recargos a todos aquéllos que cubrieron totalmente su deuda. Con la misma intención se elaboraron convenios modificatorios que permitieron saldar adeudos, para que, una vez obtenida la carta finiquito, se apoyara en la regularización y titulación de los predios.

Coordinación Institucional

Esta Administración continúa implementando acciones encaminadas a la regularización de la tenencia de la tierra, ya que la identificación y formalización precisa de la propiedad, en términos físicos y legales, proporciona certidumbre en la planeación, la elaboración de programas y la ejecución de proyectos.

En ese contexto, se prosiguió aplicando acciones para concluir con el proceso de regularización de asentamientos y fraccionamientos del Instituto Municipal para la Promoción del Desarrollo Urbano (IMPRODEUR) del ayuntamiento de Tecate en beneficio de un mil posesionarios; igualmente, con el “Programa de Acciones de Regularización” (PAR) del ayuntamiento de Playas de Rosarito, se benefició a más de cinco mil.

1.4 Administración Urbana

En seguimiento a la implementación del Sistema de Modernización Catastral, se tiene un avance considerable en la coordinación e integración de información entre los gobiernos Estatal, Federal y municipales, teniendo como objetivo fundamental la actualización y mantenimiento de los mecanismos que sirvan como herramienta para impulsar el desarrollo urbano, la regulación de la tenencia de la tierra y los usos de suelo de cada municipio.

Coordinación Institucional y Sistema de Información Geográfica

Para asegurar la eficiencia de los procesos de administración y planeación urbana, se hace necesaria una continua revisión y actualización de información geográfica, de manera coordinada, entre los tres órdenes de gobierno. Por consiguiente, es función y prioridad del Ejecutivo Estatal mantener permanentemente una


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estrecha comunicación que asegure la homogenización y modernización de los sistemas tecnológicos.

Por tal motivo, es fundamental dar seguimiento al “Programa de Modernización Catastral” y al Convenio de Coordinación y Colaboración para la Difusión e Intercambio de Información Registral y Catastral. En ese sentido, se llevaron a cabo siete reuniones convocadas por el Gobierno del Estado con la participación del Instituto Nacional de Estadística, Geográfica e Informática (INEGI), Registro Agrario Nacional (RAN), Registro Público de la Propiedad y del Comercio (RPPC) y los cinco ayuntamientos, con el objetivo de mejorar el intercambio de material cartográfico y la homogenización de los parámetros técnicos aplicados en cada municipio.

Por otro lado, con el objeto de mantener vigente y uniformada la información cartográfica y catastral que demanda la población, se han realizado diversas acciones: la actualización permanente de las trazas urbanas en los cinco municipios del Estado, la integración de cartografía y bases de datos para los proyectos Zona Sur de Tijuana, Zona Oriente de Tijuana y Punta Colonet en Ensenada, y el anteproyecto de límites municipales en fase de revisión en el H. Congreso del Estado.

Calidad de Atención

En beneficio de la comunidad es indispensable que este Gobierno sea eficiente y eficaz en la administración de los recursos humanos, materiales y económicos, así como en la mejora continua de atención al público, mediante la optimización de tiempos y redistribución del personal, con el interés de fomentar la cultura de calidad y compromiso con usuarios y proveedores.

Para brindar obras y servicios con un alto nivel de calidad y satisfacer las necesidades de infraestructura y desarrollo urbano de la sociedad Bajacaliforniana, se implementó el Sistema de Calidad ISO 9001:2000 en la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano (SIDUE), logrando obtener en el período que se informa la certificación por parte de la empresa American Trust Register S.C., (ATR) con número de certificado ATR0188.

1.5 Marco Jurídico y Normativo

Como consecuencia de las necesidades imperantes que se presentan en la población Bajacaliforniana en materia de administración urbana, desarrollo urbano y regularización de la tenencia de la tierra, conllevan a que el Poder Ejecutivo realice una actualización, adecuación y aplicación del marco jurídico vigente de los organismos del sector paraestatal pertenecientes al desarrollo urbano, y en apego a la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Baja California.


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Actualización y Elaboración de Iniciativas de Ley y Normas de Desarrollo Urbano

Con el propósito de mejorar la legislación urbana, en el período que se informa se realizó la actualización de los decretos de creación y la adecuación de los reglamentos internos de los organismos descentralizados pertenecientes al sector de desarrollo urbano, así como la fusión de algunas entidades para optimizar recursos humanos y económicos.

En ese sentido, se llevaron a cabo seis proyectos de reformas de decretos publicados en el Periódico Oficial del Estado, entre los que se encuentran los de la Inmobiliaria del Estado de Baja California, Administradora de la Vía Corta Tijuana-Tecate, Junta de Urbanización del Estado de Baja California, Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra del Estado, Fideicomiso Público de Administración de Fondos e Inversión del Tramo Carretero Centinela-Rumorosa, y la fusión que se presentó entre la Comisión de Servicios de Agua del Estado y la Comisión Estatal del Agua, subsistiendo la denominación de esta última.

2. DESARROLLO DE VIVIENDA Y RESERVAS TERRITORIALES

El desarrollo de vivienda así como la creación de reservas territoriales, son claves para detonar los sectores económico y social, por lo que la oferta diversificada de vivienda y suelo urbano han sido temas estratégicos de esta administración, a los cuales se les ha dado seguimiento mediante el Programa Sectorial Estatal de Vivienda (PSEV), la coordinación de los tres órdenes de gobierno, la iniciativa privada y la sociedad.

En ese contexto, se continúa trabajando para que cada familia Bajacaliforniana posea una vivienda. Por eso, en lo que va de esta administración estatal, se construyen más de 110 casas al día.

2.1 Vivienda

El Gobierno del Estado ha impulsado fuertemente la producción de vivienda económica subsidiada como programa prioritario dentro de la política de vivienda estatal, especialmente en beneficio de familias con ingresos de hasta dos veces el salario mínimo mensual. Asimismo, ha continuado fomentado la desregulación y desgravación de los trámites de autorización para este tipo de vivienda. Todo esto ha sido posible gracias a la coordinación entre los tres órdenes de gobierno y el sector privado, permitiendo avanzar en las metas establecidas en el PSEV.

CONSTRUCCIÓN DE MÁS DE 110 CASAS

AL DíA


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Producción de Vivienda Económica y Subsidiada

El fomento al desarrollo del suelo, al igual que el incremento y la diversificación en la producción de vivienda, son objetivos fundamentales para este Gobierno; por ello se encaminaron acciones a efecto de obtener mayores recursos mediante la mezcla de inversión federal, estatal, municipal, así como de la iniciativa privada y el ahorro del beneficiario.

Lo anterior reporta como resultado la oferta de vivienda del tipo económica que ofreció subsidios para facilitar su adquisición a los sectores de la población con ingresos menores a dos salarios mínimos. En esta modalidad de producción de vivienda participan como organismos subsidiarios: el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO), el Gobierno del Estado de Baja California, y como órgano financiero y crediticio el Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT). A través de la firma de un convenio entre los tres organismos fue posible la edificación de 100 acciones bajo un esquema de vivienda subsidiada.

Con esta conjunción de esfuerzos, se ha logrado ofertar una vivienda de 38 metros cuadrados de superficie edificada sobre un lote totalmente urbanizado de 120 metros cuadrados con un valor de 173 mil 202 pesos. Es de mencionar que en esta operación inmobiliaria, se aplicó un subsidio de hasta 44 mil pesos: 22 mil pesos del FONHAPO y 22 mil pesos del Gobierno del Estado, el resto se cubre con crédito del INFONAVIT.

De igual forma se convino la mezcla de recursos entre INFONAVIT-FONHAPO-beneficiario, para la entrega de 93 casas-habitación. En este caso, FONHAPO aportó 33 mil pesos de subsidio y el beneficiario contribuyó con 7 mil pesos, producto de sus ahorros.

También se ejercieron recursos en la edificación de 100 unidades de vivienda, en donde esta administración subsidió, para beneficio del adquirente, 16 mil pesos por unidad.

En suma, se individualizaron 293 viviendas económicas ubicadas en el Fraccionamiento Valle de las Misiones, en Mexicali, con una inversión de 50 millones 748 mil pesos, que incluyeron un subsidio total por 9 millones 69 mil pesos en el precio de venta y se benefició a un mil 230 habitantes con ingreso familiar de hasta dos veces el salario mínimo (VSM).

Asimismo, en este período se dio continuidad al “Programa de Coinversión en Fraccionamientos”, aportando el Estado el suelo urbanizado y los promotores privados la construcción de las casas-habitación. El programa contempla para Mexicali la edificación de un mil viviendas económicas que beneficiarán al sector de la población con ingresos menores a cinco salarios mínimos.

Es de notar que este esquema ha recibido un importante apoyo por parte del INFONAVIT, por lo que se ha logrado entregar a la fecha 584 viviendas económicas de las un mil destinadas para Mexicali. Cabe señalar que éstas fueron construidas

VIVIENDA DIGNA y SUBSIDIADA

PARA BENEFICIO DE FAMILIAS CON

INGRESOS MENORES A 2 VSM


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en los Fraccionamientos Casa Digna y Valle de las Misiones con una inversión de 101 millones 150 mil pesos, beneficiando a dos mil 453 habitantes cuyo ingreso familiar no rebasaba los cinco salarios mínimos.

Uno de los objetivos fundamentales del PSEV es generar mecanismos para lograr la diversificación en la construcción de vivienda económica. En ese sentido, se dio continuidad a la aplicación de los recursos destinados a este rubro, mediante un contrato de apertura de crédito con el FONHAPO para ejercer hasta 500 acciones de vivienda por un importe de 88 millones 600 mil pesos.

La mezcla de recursos opera con los siguientes porcentajes de aportaciones: 20% del Gobierno del Estado, 10% del beneficiario que contribuye como ahorro previo, y el 70% restante se otorga vía crédito del FONHAPO. Estos beneficios se otorgan a trabajadores que no están cotizando o que no cuentan con acceso a los créditos del INFONAVIT. También está dirigido a los sectores de la población con ingresos familiares menores a cinco salarios mínimos.

A la fecha y dentro de este programa de crédito FONHAPO, se han individualizado 213 viviendas ubicadas en el Fraccionamiento Valle de las Misiones en Mexicali, con un total de recursos ejercidos de 36 millones 892 mil pesos y en beneficio de 895 habitantes. En total, se entregaron un mil 90 viviendas económicas con una inversión global de 188 millones 790 mil pesos para beneficio de cuatro mil 578 habitantes.

Aunado a las acciones antes mencionadas, es de citar que dentro de la diversificación de vivienda es importante atender también a aquellos sectores de la población que perciben ingresos por un poco más de cinco veces el salario mínimo, pero que se clasifican aún como de bajos ingresos.

Por ello, el Gobierno del Estado realizó gestiones para celebrar convenios con desarrolladores de vivienda que estuvieron en condiciones de ofertar un producto que no sobrepasara los 222 mil 500 pesos por unidad denominado “Vivienda Tradicional para Bajos Ingresos” (TBI), participando como organismo financiero el INFONAVIT. En consecuencia, se logró ofertar una vivienda de 45 metros cuadrados de superficie, edificada sobre un lote totalmente urbanizado de 140 metros cuadrados.

Bajo esta modalidad se firmaron nueve convenios para la construcción de 229 acciones en los fraccionamientos Valle de las Misiones y Casa Digna, ambos desarrollos ubicados en Mexicali, con una inversión de 50 millones 952 mil pesos en beneficio de 962 habitantes.

Por otra parte, para impulsar la reserva del predio El Sauzal de 105 hectáreas en Ensenada, se elaboró el plan maestro y proyecto ejecutivo. Asimismo se realizó el anteproyecto de lotificación de 20 hectáreas de la parcela seis del ejido Nuevo Mexicali en San Quintín, conforme a la planeación urbana de la zona de reserva.Por último, en conjunto con la iniciativa privada se desarrolla la construcción de 147 viviendas con el 30% de avance a la fecha.


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Finalmente, y como parte de las acciones encaminadas a abatir el rezago de vivienda del tipo económica en Tijuana, en este lapso se construyeron 165 viviendas en el Fraccionamiento Lomas de San Martín, beneficiando a 743 personas.

Fomento a la Desregulación y Desgravación

En la producción de vivienda económica para el sector de población entre uno y medio a cinco salarios mínimos, se continuó promoviendo en los organismos públicos estatales y municipales la exención del pago de derechos, además se avanzó con la simplificación y agilización de los procedimientos de estudio, revisión y aprobación de proyectos urbanos para acortar plazos, disminuir esfuerzos y ahorrar recursos económicos, que se reflejan en la reducción de los precios de este tipo de vivienda.

En este contexto, se firmó entre el Estado, ayuntamientos y desarrolladores privados de vivienda un decreto que exenta del pago de derechos generados por los servicios de anotación de aviso preventivo del notario público, así como del análisis e inscripción que presta el RPPC relativos a contratos de apertura de crédito y compraventa de INFONAVIT para la adquisición de bienes inmuebles de hasta 80 mil Unidades de Inversión (UDIS). Con esta acción se exentaron 60 mil actos de INFONAVIT por un monto de 39 millones 966 mil pesos.

Además, se formalizó un decreto de exención a personas físicas y morales dedicadas a la construcción de vivienda en la entidad por los servicios que prestan las comisiones estatales de servicios públicos para vivienda desde 50 mil hasta 80 mil UDIS. Con este decreto se exentaron pagos por 60 millones de pesos.

Por último, se firmó el Convenio General de Coordinación para el Apoyo a la Vivienda entre el Estado y desarrolladores privados, así como 17 convenios específicos con empresas participantes, con el propósito de ingresar al “Programa de Sistema de Apoyo a la Vivienda” (SAV). Mediante esta acción se respaldaron 24 mil 300 viviendas por un monto de 9 millones 480 mil pesos.


Uno de los propósitos principales del Ejecutivo Estatal es atender la demanda de vivienda económica en la entidad. Para lograr lo anterior fue necesario desarrollar una estrategia para realizar acuerdos institucionales entre los desarrolladores de vivienda y órganos crediticios, teniendo como mecanismo de coordinación al Comité para la Promoción de la Vivienda en el Estado (COPROVI), en donde se encuentran representados los tres órdenes de gobierno y el sector privado. En este organismo se fomenta la aplicación de esquemas de coinversión sector público-sector privado, permitiendo a la fecha el desarrollo de fraccionamientos de vivienda económica en Mexicali, Tecate, Tijuana, Playas de Rosarito y Ensenada.

SE ExENTÓ DEL PAGO DE DERECHOS POR UN MONTO DE 109 MILLONES 446 MIL PESOS, REDUCIENDO

TIEMPOS y COSTOS


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En el período que se informa, se ejercieron ante el INFONAVIT nueve mil 700 créditos para vivienda económica. Además, con las acciones realizadas por el Gobierno del Estado, se beneficiaron 43 mil 650 habitantes con una inversión de 1 mil 680 millones de pesos.

Seguimiento al Programa Estatal de Vivienda

La vivienda en Baja California sigue siendo de las principales demandas de la población, en particular de los sectores con menos ingresos. Abatir el rezago y atender las necesidades por incremento poblacional, es un reto complejo; por eso el Gobierno del Estado, en forma conjunta con la iniciativa privada y los organismos del sector, implementa el “Programa Sectorial Estatal de Vivienda” 2002-2007 (PSEV) que establece las líneas estratégicas y acciones a realizar en materia de vivienda para: eliminar el déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda, lograr una producción intensiva y diversificada de casas-habitación, edificar vivienda accesible para todos los habitantes y gestión de los financiamientos disponibles.

En este período se han realizado 52 mil 100 acciones de vivienda: 30 mil 600 viviendas para la población de menores ingresos y 21 mil 500 para el segmento de población de más de cinco salarios mínimos.

Como resultado de las acciones llevadas a cabo desde el inicio de esta Administración, el total registrado equivale a 95 mil 926 acciones de vivienda para la población de hasta cinco VSM y 138 mil 947 para la población con ingresos mayores a cinco VSM. Cabe señalar que de la meta programada del 2002 al 2007, se refleja un avance para el primer segmento de 91% y de 132 para el segundo. En suma, este Gobierno ha efectuado un total de 234 mil 873 acciones de vivienda.

En el PSEV se tenía contemplado el compromiso de construir 42 mil 948 acciones; sin embargo, a raíz de la demanda ciudadana, esta gestión impulsó esfuerzos para edificar en el período nueve mil 152 adicionales. Es de resaltar que del total de acciones de vivienda, 26 mil 500 se construyeron con el respaldo del Gobierno del Estado.

Cabe mencionar que con lo anteriormente descrito se beneficiaron a 220 mil 950 habitantes mediante una inversión de 10 mil millones de pesos.

2.2 Reserva Territorial

Dentro del “Programa de Fomento al Suelo Urbano” el Gobierno del Estado ha adquirido y habilitado suelo apto para el desarrollo urbano mediante recursos federales, propios e inversión privada. Esto ha contribuido a generar importantes beneficios a la sociedad, a través de la incorporación de suelo para vivienda dirigida a familias con ingresos de hasta cinco VSM mensual.


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Promoción de Suelo para la Reserva Territorial

El insumo principal para la producción de vivienda es el suelo urbanizado. Por esta razón, el Gobierno del Estado efectuó las gestiones necesarias para lograr la incorporación de nuevas zonas al desarrollo urbano, mediante la adquisición de terrenos y la elaboración de proyectos para la introducción de líneas primarias de infraestructura.

Como resultado, se promovió la aplicación de subsidios federales provenientes del FONHAPO, estatales y de la iniciativa privada para apoyar la compra de 97 hectáreas al sur de la ciudad de Mexicali, ubicadas en el Ex-Ejido Puebla. Esta acción permitirá al gobierno disponer de aproximadamente tres mil 550 lotes habitacionales, los cuales, una vez urbanizados, serán aptos para la edificación de vivienda en el próximo ejercicio fiscal, e incrementarán a su vez la oferta de vivienda para familias de ingresos menores a cinco salarios mínimos.

La inversión aplicada para la adquisición de suelo fue de 42 millones 885 mil pesos. El FONHAPO participó con un subsidio por 14 millones 295 mil pesos y el resto de los recursos fueron convenidos por el Gobierno del Estado, en beneficio de 15 mil habitantes con un ingreso familiar inferior a los cinco salarios mínimos.

Por otra parte, se aplicaron recursos del Gobierno del Estado a efecto de adquirir suelo para reserva territorial: en Tijuana 32.39 hectáreas en la Zona Sur con una inversión de 26 millones 435 mil 516 pesos y en la zona Valle Redondo 132.68 hectáreas con una inversión de 150 milllones 740 mil 704 pesos; y, en Playas de Rosarito, 36 hectáreas en Real de Rosarito II con una erogación de 69 millones 160 mil pesos.

Habilitación de Suelo

Con la finalidad de fomentar el desarrollo del suelo, la Administración Estatal estableció diferentes mecanismos de coinversión para habilitar terrenos completamente urbanizados, y así destinarlos a los programas de vivienda en beneficio de familias con ingresos menores a cinco salarios mínimos.

En este sentido, se realizaron convenios de asociación con participación y coinversión de empresas privadas para desarrollar la urbanización de 92 hectáreas del Rancho Santo Niño en Mexicali. En ese mismo sitio se llevó a cabo la habilitación de terrenos con superficie promedio de 120 metros cuadrados dejándolos aptos para edificar casas-habitación en el Fraccionamiento Valle de las Misiones. Bajo el esquema de coinversión, el Gobierno Estatal aporta la tierra y los urbanizadores ejecutan la construcción de las redes internas y secundarias. Asimismo, se combina con recursos financieros de edificadores privados para que éstos elaboren las viviendas con el apoyo de las diferentes instituciones financieras. Una vez que se comercializan, se recupera la inversión.


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En tal contexto, en el período que se informa se han celebrado 12 convenios con fraccionadores privados, permitiendo la urbanización de dos mil 443 lotes habitacionales de los tres mil 293 en el Fraccionamiento Valle de las Misiones. De igual forma, se signaron 30 convenios con promotores de vivienda, con la finalidad de edificar en los terrenos habilitados dos mil 320 casas habitación de tipo económico y tradicional de bajos ingresos.

En suma, son 42 los convenios celebrados con urbanizadores y con empresas edificadoras de viviendas. Es de resaltar que con esta acción se benefició a 10 mil 260 habitantes con ingresos no mayores a los cinco salarios mínimos.

Por otra parte, se llevó a cabo la habilitación de la reserva Vista del Valle en Tijuana con 35 acciones. Así también se generaron, como reserva territorial para el programa de vivienda, 180 lotes en el fraccionamiento Lomas de San Martín, además, en los 215 lotes se habilitaron servicios de electrificación, red de agua potable, fosas sépticas y vialidades, permitiendo así su asignación y comercialización en beneficio de 947 personas en forma directa.

3. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO El Gobierno del Estado, con la finalidad de cubrir la demanda de la creciente población en Baja California, trabaja en coordinación con distintos órdenes de gobierno a efecto de conjuntar esfuerzos para llevar a cabo acciones que suministren de infraestructura con la intención de solucionar conflictos vehiculares, así como obras de equipamiento educativo, cultural, deportivo y de seguridad pública, entre otras.

3.1 Infraestructura Vial

Esta Administración, consciente de la necesidad de mejorar la infraestructura vial en el Estado, así como de dar solución a los problemas de congestionamiento vehicular en las horas de máxima demanda, evitar accidentes y disminuir tiempos de traslado, ha puesto en marcha obras estratégicas viales que contribuyen a solucionar dichos conflictos.

Construcción y Rehabilitación de Vialidades en Zonas Urbanas

El Gobierno del Estado impulsa la coordinación de acciones entre los tres órdenes de gobierno y la sociedad para generar y rehabilitar la infraestructura vial estratégica con la firme intención de abatir el rezago, principalmente en las zonas urbanas de gran trascendencia y crecimiento.

Por ello, con el objetivo de resolver los inconvenientes viales en las horas de máxima circulación vehicular en Mexicali, se continuó la construcción del


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distribuidor vial Lázaro Cárdenas - Adolfo López Mateos. Cabe destacar que es una obra de gran impacto para la mejora de la infraestructura urbana de la ciudad.

También, se construyeron las pilas de cimentación, para eso fue necesario utilizar señalización diurna y nocturna para seguridad de la obra, demoliciones y desmantelamientos. En esta acción se invirtieron 6 millones 502 mil 903 pesos.

Además, se construyó el túnel para dar vuelta derecha de Lázaro Cárdenas a López Mateos Norte, así como la pavimentación de carriles laterales, instalación de 700 metros lineales de alumbrado público, protecciones para pasos a desnivel y 425 metros lineales de barandales de protección. El importe de la obra fue de 39 millones 798 mil 973 pesos.

De igual manera, se llevó a cabo la fabricación y suministro de aisladores sísmicos y dados de cimentación, con un importe de 10 millones 899 mil 422 pesos.

Actualmente se realiza la construcción del puente elevado sur-norte que incluye las rampas de salida al norte con 379 metros cuadrados y al sur con 565 metros cuadrados, mediante una inversión de 70 millones 227 mil 606 pesos.

La construcción del distribuidor vial beneficia directamente a 225 mil habitantes e indirectamente a toda la población de la ciudad; además, se disminuyen los tiempos de traslado gracias a la fluidez del tránsito y se reducen los conflictos y accidentes vehiculares. También se evitan trastornos y congestionamientos ocasionados por el ferrocarril, y disminuye la contaminación ambiental.

Del mismo modo, en Mexicali se construye la obra de ampliación del Bulevar Gobernador Braulio Maldonado ubicada en el entronque de la calzada industrial Palaco y Gómez Morín. Esta obra dará acceso y salida al tránsito de las colonias Francisco I. Madero y colindantes, así como a la zona industrial. Los trabajos consisten en: un mil 380 metros lineales de vialidad, con una superficie de 14 mil 250 metros cuadrados de carpeta asfáltica, un mil 450 metros lineales de tubería para alcantarillado pluvial, un mil 197 metros lineales de guarnición tipo “l”, al igual que un mil 477 metros lineales de guarnición tipo “i”.

Esta ampliación logrará una circulación de acceso y salida del bulevar, beneficiando a una población aproximada de 30 mil habitantes y un aumento en la plusvalía de los predios de las colonias anexas.

Dentro de los proyectos estratégicos contemplados para fomentar el crecimiento ordenado de la región, se construye el Corredor Tijuana-Rosarito; vía de dos carriles por sentido con 42 kilómetros de longitud que conectará a los municipios de Tecate, Tijuana y Playas de Rosarito, facilitando a su vez la comunicación entre norte y el sur del Estado.

En ese contexto, se llevaron a cabo obras que complementan la consolidación del corredor, tales como: construcción de un nodo en la carretera de cuota Tijuana-Tecate, facilitando el flujo a usuarios con destino a la zona de Otay y a

CON UNA INVERSIÓN DE MÁS DE 127 MILLONES

DE PESOS, SE CONTINÚA LA

CONSTRUCCIÓN DEL DISTRIBUIDOR VIAL LÁzARO CÁRDENAS-

LÓPEz MATEOS


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Gobierno del Estado

la carretera de cuota Tijuana-Tecate, y la instalación de cerco metálico con una longitud de dos mil metros en puentes peatonales. También, en este período, se construyeron dos retornos en el puente Cucapah y Matanuco, al igual que la construcción de las vías lentas en la avenida Las Fuentes.

Adicionalmente, en diversos tramos de esta gran obra, se realizaron trabajos entre los que destacan: forestación del nodo carretera libre Tijuana-Tecate, construcción de guarnición, señalamiento vial, alumbrado del puente La Encantada y Valle Bonito.

De la misma manera se hicieron labores de terracería y colocación de concreto en dos carriles en los tramos kilómetro18+000 al 29+000 y kilómetro 29+000 al 40+700 con una longitud de 11 y 11.7 kilómetros, respectivamente. Asimismo, se trabajó en el señalamiento vial, la construcción del puente vehicular el Yaki y un retorno en el kilómetro 23+000, la construcción de acotamientos de asfalto en 20 kilómetros por sentido y obras complementarias como: cunetas, bordillos, lavaderos y contracunetas, con una longitud de 19 kilómetros. Además se realizó la semaforización de los nodos carretera libre Tijuana-Tecate y Popotla incluyendo en este último alumbrado. Actualmente se ejecutan los accesos y entronques del Corredor Tijuana-Rosarito en la autopista Ensenada, al igual que en la carretera libre de este municipio.

El Corredor Tijuana-Rosarito beneficiará a un millón 100 mil usuarios de manera directa, además de contribuir con nuevas y mejores opciones de traslado rápido y seguro. La inversión en esta magna obra asciende a un mil 775 millones 559 mil pesos, de los cuales en lo que va del año se han ejercido 500 millones de pesos.

Por otra parte, una de las prioridades del Gobierno del Estado es dotar de servicios e infraestructura necesaria a la ciudadanía que habitará la Tercera Etapa del Río Tijuana, así como beneficiar al resto de la población que transita por esta zona tan importante.

Asimismo, a través del Fideicomiso para la Infraestructura de los Estados (FIES) y del “Programa de Apoyo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas” (PAFEF), se llevó a cabo la instalación de un mil 330 metros de línea eléctrica en Paseo del Río. Por otra parte, con la mezcla de recursos federales y propios de la entidad, se construyó el puente Los Olivos, segunda fase.

Igualmente, se efectuó la construcción de 13 mil 429 metros cúbicos de terracerías en la Calle Bordo de la tercera etapa del Río Tijuana, y por último, con recursos propios, se rehabilitaron 240 mil metros cuadrados de líneas de agua potable y alcantarillado fase I y II, 209 metros lineales de redes de agua potable y 341 metros lineales de alcantarillado pluvial y sanitario en la Calle Bordo, así como 13 mil cinco metros cúbicos de desazolve y limpieza de canalización, 600 metros lineales de suministro e instalación de cable de cobre y 212 metros lineales de construcción de red eléctrica en la Vía Lenta Oriente. Con estas obras se beneficia a un total de 250 mil ciudadanos, de acuerdo al aforo vehicular que circula por la tercera etapa del Río Tijuana.

CON UNA INVERSIÓN DE

MÁS DE UN MIL 775 MILLONES DE PESOS, SE REALIzA LA ÚLTIMA ETAPA DEL CORREDOR

TIjUANA-ROSARITO 2000


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Gobierno del Estado

Con el fin de mejorar las vialidades en Tijuana, se llevaron a cabo distintas obras: pavimentación con concreto hidráulico para la primera y segunda etapa del Bulevar García y la continuación de los trabajos en el Bulevar Casa Blanca, desde el tramo nodo Monarcas a la calle Francisco Javier Mina; ambas acciones suman 36 mil 553 metros cuadrados de pavimento, beneficiando aproximadamente a 100 mil personas con una inversión de 12 millones 616 mil pesos.

Además, se realizó la continuación del Bulevar Casa Blanca que consiste en nueve mil 526 metros cuadrados de construcción, en beneficio de 750 mil habitantes y con una erogación de 3 millones 185 mil pesos. Complementariamente, se construyó una vialidad de un mil 162 metros para integrar el nodo Monarcas al Bulevar Casa Blanca. En esta obra se ejercieron 762 mil 839 pesos en favor de 500 mil habitantes.

La ciudad de Ensenada requiere mejorar y ampliar su estructura vial primaria, por esa razón se continuó con la construcción del Bulevar Zertuche en la zona del Ex-Ejido Chapultepec. Esta acción contribuye, sin duda, a la consolidación urbana y regulación en el uso del suelo de este sector de la ciudad. Consecuentemente, durante el presente ejercicio, se invirtieron 7 millones de pesos en la construcción de 11 mil 500 metros cuadrados de pavimento de concreto hidráulico, terracerías, estructura de pavimento, guarniciones y línea de alcantarillado pluvial, conformando el primer tramo de la vialidad Zertuche con una longitud de un mil 230 metros lineales entre el Bulevar Alfonso Reyes y calle Emiliano Zapata y el segundo tramo de la calle Antonio Melendres al Bulevar Lázaro Cárdenas para desahogar el tránsito vehicular del Bulevar Reforma. Con esta obra se beneficiará la zona habitacional al sur de la ciudad y colonias adyacentes, sumando un total de 150 mil residentes.

De igual forma se construye la continuación de la Avenida Pedro Loyola, lo que permite articular el tráfico en el sentido norte-sur, incorporando vías de circulación alternas al Bulevar Reforma que ofrecerán a 240 mil habitantes, en principio, una comunicación ágil y segura, conectando áreas educativas, zonas comerciales, oficinas de gobierno, desarrollos habitacionales y asentamientos localizados en el poblado Chapultepec.

Para esta obra se invirtieron 2 millones de pesos por parte del Gobierno Estatal y una cantidad similar por parte del Ayuntamiento y los vecinos, misma que permitió pavimentar una superficie de 10 mil 822 metros cuadrados de concreto en el tramo comprendido entre las calles Hierro y Huerta, así como trabajos de terracerías, guarniciones, entre otros.

En los años recientes, el crecimiento de Ensenada se ha orientado hacia el sector noreste de la mancha urbana, propiciando altos requerimientos en obras de infraestructura básica. En este sentido, fue indispensable construir un circuito de vialidad para integrar las colonias populares y los nuevos desarrollos de vivienda localizados en la zona de La Presa Emilio López Zamora y el Cañón de Doña Petra, con el centro de la ciudad, y en beneficio de 60 mil habitantes.


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A efecto de cristalizar lo anterior, se destinaron 6 millones de pesos para la pavimentación de un mil 140 metros de vialidad, cubriendo una superficie de siete mil 572 metros cuadrados de concreto hidráulico, terracerías, guarniciones, tres alcantarillas de concreto armado y 408 metros lineales de alcantarillado sanitario.

En lo que corresponde al municipio de Tecate, se rehabilitó y pavimentó la Avenida México de la calle Lázaro Cárdenas a la calle Portes Gil, mediante el reencarpetado de tres mil 30 metros cuadrados y con un costo de 676 mil 941 pesos.

Además, se realizó la construcción del tercer carril en la Avenida México, de la calle Papaloapan a la calle Culiacán, pavimentando un mil 380 metros cuadros de concreto hidráulico, con un importe de 723 mil 918 pesos.

De igual manera, se llevó a cabo la construcción del acceso al Fraccionamiento La Sierra, donde se pavimentaron tres mil 125 metros cuadrados de concreto hidráulico, con una inversión de 973 mil 452 pesos. También, se construyó el acceso norte del Fraccionamiento Santa Anita, pavimentándose seis mil 30 metros cuadrados con carpeta asfáltica, cuyo importe ascendió a 1 millón 946 mil 903 pesos.

Por otra parte, uno de los compromisos del Estado es apoyar a los ayuntamientos y entidades del sector paraestatal con un proceso moderno, económico y eficiente, para reducir el rezago del mantenimiento de las vialidades en la entidad.

En este sentido, el Gobierno Estatal, a través del “Programa de Reciclado”, logró dar mantenimiento a 766 mil 318 metros cuadrados de pavimento asfáltico: Mexicali 137 mil 856 metros cuadrados, Valle de Mexicali 152 mil 574, Tecate 46 mil 250, Tijuana 116 mil 568, Playas de Rosarito 87 mil 156 y Ensenada 225 mil 914. Cabe mencionar que esta acción benefició a un millón 840 mil habitantes en todo el Estado.

Elevar el nivel de vida de los Bajacalifornianos mediante el mejoramiento de la calidad del aire y la reducción de la contaminación ambiental, es un objetivo primordial de esta Administración; por eso, se continuó con las acciones del “Programa Integral de Pavimentación y Calidad del Aire” (PIPCA) en colonias populares de la entidad, las cuales presentaban altos índices de contaminación por partículas suspendidas en el aire, que a su vez generaban problemas de salud en los residentes.

Desde esa perspectiva, se invirtieron de 2003 a 2005 recursos por 667 millones 995 mil pesos para construir dos millones 653 mil metros cuadrados de pavimento, apoyando a 32 mil 132 familias que representan 144 mil 451 beneficiarios directos.

En lo que respecta a 2006 se ejercen 240 millones 709 mil pesos para construir 818 mil 520 metros cuadrados de pavimento adicionales, en beneficio de 10 mil 940 familias que equivalen a 49 mil 246 habitantes.

SE REHABILITÓ LA AVENIDA MéxICO PARA CONFORMAR

EL CORREDOR FRONTERIzO


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Con estas acciones se redujeron las emisiones contaminantes por vialidades pavimentadas en 14.5%, además de una mejora en la accesibilidad de los servicios públicos de las zonas pavimentadas y de la imagen urbana, así como la reducción de los índices de enfermedades respiratorias en las zonas atendidas.

Igualmente, se continuó con los programas de pavimentación y suelo mejorado en colonias populares de la ciudad de Mexicali con una inversión de 23 millones 578 mil pesos para construir 71 mil 235 metros cuadrados de pavimento, beneficiando con ello a los habitantes de las colonias 18 de Marzo, González Ortega, Televisora y Solidaridad Social.

De igual forma, se erogaron 8 millones 576 mil pesos para efectuar obras de suelo mejorado, construyéndose 78 mil 538 metros cuadrados en 11 colonias de la periferia: Villa Florida, Pedro Moreno, La Bodega, San Antonio, Mayos, González Ortega, Rivera Campestre, Solidaridad, Ampliación Santo Niño, El Cóndor y Cachanilla.

En resumen, se estima que con las obras de pavimentación antes descritas se beneficiaron aproximadamente cuatro mil 500 personas, y con suelo mejorado siete mil 800.

Con lo que respeta a la pavimentación de vialidades y suministro de concreto en Tijuana, Playas de Rosarito y Ensenada, y tomando en cuenta la importancia que tiene este servicio para la comunidad, se efectuó una inversión de 33 millones 890 mil 138 pesos.

En Tijuana se llevaron a cabo 66 acciones de pavimentación, suministro de concreto hidráulico y construcción de muros de contención en diversas calles


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de la ciudad con una inversión de 18 millones 263 mil 405 pesos. Además, en el Crucero Monarcas se realizaron obras de reforestación, sistema de riego complementario y construcción de banquetas, con una erogación por un millón 720 mil 727 pesos.

En Playas de Rosarito, se construyeron rampas en las colonias Plan Libertador, ejido Primo Tapia, Los Ramos, Zona Centro, Vado los Cuñados, Gaspar García, Vista Marina, Rigoberto Morales, Fundadores y la construcción de banquetas en diferentes colonias de la ciudad, con una inversión de 4 millones 202 mil 642 pesos.

Es de citar que la obra más relevante en este municipio es la continuación del Bulevar Popotla, donde se pavimentaron 15 mil 561 metros cuadrados de concreto y se invirtieron 9 millones 411 mil 330 pesos en beneficio de 500 mil personas.

A su vez, en Ensenada se pavimentaron 700 metros cuadrados en la calle Mexicali de la colonia 28 de Agosto, beneficiando a más de 320 residentes mediante una inversión de 292 mil 34 pesos.

Construcción y Rehabilitación de Vialidades en Zonas Rurales

Como parte de los compromisos que tiene el Gobierno del Estado se encuentra el de mejorar la infraestructura vial en localidades rurales que no cuentan con pavimento. Por ello, se siguió implementando programas de suelo mejorado, rehabilitación de vialidades de acceso y de caminos, debido a que presentan un tránsito vehicular importante y son, en muchas ocasiones, la principal vialidad que intercomunica a la población con otras localidades.

Con ese objetivo, se invirtieron 3 millones 520 mil pesos para la construcción de 26 mil 992 metros cuadrados de suelo mejorado para acondicionar vialidades y accesos en localidades del Valle de Mexicali. Durante este ejercicio, se benefició a habitantes de Ciudad Guadalupe Victoria, Ciudad Morelos, así como los ejidos Lázaro Cárdenas, Pátzcuaro, Sinaloa y de los poblados Estación Pescaderos y Colonia Abasolo.

Asimismo, con una erogación de 3 millones 110 mil pesos se benefició a los habitantes de la colonia Los Arcos en San Felipe; ahí se aplicaron ocho mil 105 metros cuadrados de suelo mejorado y cinco mil 283 metros cuadrados de pavimento en las calles Bahía de Huatulco, Mar de Creta, Bahía del Rosario y Copales.

Con todas las obras descritas en este rubro, se estima un beneficio en conjunto para más de cinco mil 900 personas.


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Reconstrucción y Mantenimiento de Carreteras Estatales

El crecimiento regional ha provocado un aumento del flujo vehicular en las carreteras estatales. En ese sentido y con el fin de impulsar el desarrollo de la infraestructura vial en la región, el Gobierno del Estado llevó a cabo obras de construcción, conservación y mantenimiento de las carreteras en los municipios de Mexicali y Tecate.

Por lo anterior, se continuó con las obras de ampliación a cuatro carriles de circulación en la carretera a Santa Isabel, municipio de Mexicali, con la construcción de un mil metros lineales de vialidad en beneficio de una población de 30 mil usuarios.

En este período se realizaron acciones de conservación y mantenimiento a la superficie de rodamiento de la autopista Centinela - Rumorosa, a fin de mantenerla en óptimas condiciones para brindar a los usuarios mayor seguridad y comodidad.

De esta manera, se construyeron 3.4 kilómetros de cunetas en cuerpo descendente, se colocaron 298 piezas de señalamiento vertical, se rehabilitaron 282 mil metros cuadrados de carpeta asfáltica, se reinstalaron 905 metros lineales de defensa metálica, se pintaron 280 mil metros lineales de pintura de tráfico, y se colocaron 18 mil vialetas en ambos cuerpos de la Autopista Centinela-Rumorosa, entre otras obras, en beneficio de 255 mil usuarios promedio que transitan mensualmente por esta vía.

Por otra parte, dentro de los compromisos del Gobierno del Estado está el de impulsar el desarrollo socioeconómico a través de obras de infraestructura vial, así como dar mayor seguridad y comodidad a los usuarios de vialidades del Valle de Mexicali.

En este contexto, se canalizaron 35 millones 53 mil pesos para obras de reconstrucción y sobrecarpeta en 49 kilómetros de distintos tramos carreteros;


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mientras que para el mantenimiento de toda la red, se efectuaron obras de señalamiento horizontal en 223 kilómetros; además, se aplicó riego de sello en 10 kilómetros y se instalaron un mil 169 piezas de señalamiento vertical; por último, se suministró mezcla asfáltica en 810 metros cúbicos y se efectuó la reparación de asentamientos en dos mil 564 metros cuadrados.

Se estima que con estas obras se beneficia aproximadamente a 94 mil ciudadanos que transitan constantemente por la red carretera principal del Valle de Mexicali.

Además, se prosiguió con la obra de ampliación del Bulevar Rumorosa mediante la construcción de un mil metros lineales de infraestructura vial, beneficiando a 150 mil usuarios de la carretera estatal.

Del mismo modo, se encuentra en fase final la ampliación de la carretera Tecate-Tijuana con una longitud aproximada de 10 kilómetros. Esta obra consiste en la ampliación de uno a dos carriles por sentido de circulación, separados por un camellón central. Los fondos para su materialización provienen del Convenio de Coordinación y Reasignación de Recursos que celebran el Ejecutivo Federal y el Ejecutivo del Estado, que ascienden a 100 millones de pesos.

Asi también, se efectuó la semaforización y mejoramiento del señalamiento horizontal y vertical en la carretera libre Tecate-Tijuana del kilómetro 143 al 145, con un importe de 624 mil 779 pesos.

Para la realización de esta obra se efectuaron acciones de terracerías, estructuras y obras de drenaje y subdrenaje, pavimentación, señalamiento para seguridad y protección de obra, señalamiento horizontal y vertical definitivo, así como dispositivos para el control del tránsito, entre otras. Además, se ejecutaron obras complementarias y trabajos diversos como son la reubicación de la red eléctrica y la red telefónica.

SE INVIRTIERON MÁS DE 35

MILLONES DE PESOS EN LA RED CARRETERA DEL

VALLE DE MExICALI


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Como resultado de lo anterior, se beneficiarán 500 mil habitantes; adicionalmente, con la modernización de la carretera, se aumentará la eficiencia, comodidad y seguridad para el tránsito vehicular de carácter regional, al igual que su capacidad de operación y la comunicación directa entre Tecate-Tijuana y, por ende, entre los municipios del Estado.

3.2 Equipamiento y Servicios

El crecimiento acelerado de la población propicia la necesidad de contar con más y mejores espacios para actividades recreativas, culturales, deportivas, educativas y de salud.

Aunado a lo anterior, también es importante incrementar la cobertura de servicios básicos como la energía eléctrica, que permiten la integración de la comunidad a una vida urbana de mayor calidad.

Dotación de Energía Eléctrica

Existe una gran demanda del servicio de energía eléctrica por parte de la población en los diferentes municipios del Estado. Es por eso que el Gobierno del Estado realiza acciones de gran importancia en este rubro para el desarrollo de colonias populares.

En este sentido, en Tijuana se electrificaron las siguientes colonias: Santa Cruz con 12 postes y una inversión de 292 mil 34 pesos, ejido Lázaro Cárdenas en su primera etapa con 32 postes y un costo de 730 mil 89 pesos y, en la segunda etapa, 27 postes y un gasto de 632 mil 743 pesos, colonia Horóscopo Parte Alta con la instalación de 17 postes y una inversión de 405 mil 400 pesos, Lomas de San Antonio con 15 postes y una erogación de 340 mil 750 pesos, Altiplano Tercera Sección con 36 postes y un costo de 340 mil 707 pesos, Costa Azul con 28 postes y 40 lámparas con un importe de 341 mil pesos y Cañón Las Palmas con 43 postes con tablero y una inversión de 96 mil 965 pesos.

En Tecate se electrificaron varias calles del poblado Loma Tova mediante la instalación de 14 postes con un ejercicio de 340 mil 700 pesos, Parcela 94 con 13 postes y una erogación de 196 mil 10 pesos, Colonia Bondad con 11 postes y una inversión de 129 mil 95 pesos, Tres Palmas con dos postes y un costo de 64 mil 707 pesos, ejido Jacume primera etapa con 7 postes y un gasto de 118 mil 825 pesos y, en la segunda etapa, 10 postes y un ejercicio de 193 mil 709 pesos, Colonia Jardines del Rincón con un poste y una inversión de 36 mil 337 pesos, ejido Héroes del Desierto con 19 postes y una erogación de 338 mil 991 pesos y el ejido Baja California con 12 postes y un costo de 242 mil 136 pesos.

En Playas de Rosarito se electrificaron las colonias: Fundadores primera etapa con 27 postes y un costo de 632 mil 741 pesos y, segunda etapa, con cuatro


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postes y una erogación de 69 mil 995 pesos, Huahuatay Zona Centro con 19 postes y una inversión de 486 mil 724 pesos, Ampliación Plan Libertador con 15 postes y un costo de 335 mil 100 pesos y Colonia Primo Tapia con 12 postes y un ejercicio de 535 mil 398 pesos. Cabe señalar que se llevó a cabo la construcción de alumbrado público en el Bulevar Popotla instalándose 81 postes y 162 lámparas con un importe de 2 millones 122 mil 625 pesos.

En Ensenada, se instalaron en total 362 postes con una inversión de 8 millones 501 mil 506 pesos, destacan las acciones de electrificación en las colonias Lomas del Papalote con siete postes y un costo de 112 mil 880 pesos y Lomas de San Ramón con tres postes y con un gasto de 87 mil 610 pesos, entre otras. Adicionalmente, se construyeron redes de distribución eléctrica en Ampliación Cañón Buena Vista con 63 postes mediante un gasto de 2 millones 366 mil 996 pesos y, en la comunidad indígena del ejido Tribu Kiliwas con 127 postes y una inversión de 2 millones 433 mil 620 pesos.

Equipamiento

El Gobierno Estatal, comprometido fundamentalmente en promover la construcción de edificios e infraestructura pública para el desarrollo social, supervisa y evalúa la ejecución de obras de equipamiento urbano en instalaciones de diversa índole.

Por tal motivo, con el propósito de contar con más espacios culturales, se efectúa la construcción de la megapantalla IMAX 3D en las instalaciones del Museo Sol del Niño en Mexicali. Contará con un teatro con capacidad de 300 butacas en 500 metros cuadrados, una sala de proyección de 90 metros cuadrados con una pantalla de 21.3 metros de longitud por 16 metros de altura, una concha acústica de 365 metros, el espacio restante se distribuye en servicios complementarios: dulcerías, almacenes y vestíbulos. Es de citar que esta importante obra comprenderá un área de construcción total de dos mil 15 metros cuadrados, con una inversión de 35 millones de pesos.

De este modo, en Tecate se llevaron a cabo seis acciones: construcción del dispensario médico en el Ejido Jacumé, construcción de velatorios comunitarios en el Ejido Héroes del Desierto y colonia Luis Echeverría, cerco perimetral en el Asilo de Ancianos San Vicente, construcción de barda y cerco en la Clínica Centenario colonia Nueva Hindú y construcción del rodapié y cerco en el Fraccionamiento El Descanso, con una inversión total de 1 millón 619 mil 780 pesos.

Adicionalmente, se realizaron 21 obras de asistencia social destacando la construcción de la Cruz Roja de la Rumorosa y la Casa del Migrante, así como obras complementarias en el parque Héroes del Desierto. Estas acciones reflejan un beneficio a más de 11 mil habitantes con un ejercicio de 3 millones 892 mil pesos.

EN MExICALI, SE CONSTRUyE LA MEGAPANTALLA IMAx 3D EN LAS

INSTALACIONES DEL MUSEO SOL DEL NIÑO CON UNA INVERSIÓN DE 35

MILLONES


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En materia deportiva se efectuaron las siguientes acciones en el estadio de béisbol Manuel Ceseña: construcción de 100 metros lineales de barda de bloque, rehabilitación de la instalación eléctrica, reparación de un mil 662 metros cuadrados de techumbre, aplicación de pintura anticorrosiva y renovación de nueve mil 910 metros cuadrados de pasto, con un importe total de 965 mil 687 pesos.

Consecuentemente, se llevó a cabo la construcción de un kilómetro y medio de alumbrado público y 360 metros lineales de banquetas en el Bulevar Rumorosa; asimismo, se realizaron 27 mil metros lineales de motoconformado en calles y avenidas del poblado; finalmente, se equiparon y rehabilitaron nueve hectáreas de la unidad deportiva, destacando la remodelación del acceso principal y uno secundario, además de la instalación de juegos infantiles. Asimismo se construyeron 143 metros lineales de cerco perimetral, 900 metros cuadrados de andadores y una cancha de futbol rápido. Estas obras beneficiaron a cinco mil habitantes del poblado y potencialmente a 80 mil usuarios que transitan mensualmente por esta vía.

Además, se efectuó la rehabilitación de los campos de béisbol y fútbol en las colonias Valle de las Palmas, Cerro Azul y Ejido Jacume con una inversión de 579 mil 137 mil pesos, beneficiando directamente a 850 habitantes.

Por otra parte, se llevó a cabo el suministro y colocación de señalamientos turísticos en Tecate con una inversión estatal de 594 mil 595 pesos, aunado a una aportación del Consejo de Desarrollo Económico de Tecate (CDE) de 300 mil pesos.

Finalmente, se realizaron trabajos de limpieza y la formación de tres mil 712 metros cúbicos de bordos del cauce del Río Tecate con una inversión de 1 millón 437 mil 993 pesos.

En Tijuana se construyó la primera etapa de una sala de exposiciones en el Centro Cultural Tijuana de cuatro mil 500 metros cuadrados; contará con una galeria con las condiciones necesarias para albergar a las colecciones de arte más importantes nacionales e internacionales, con una inversión total de 25 millones de pesos y una capacidad proyectada promedio de 450 mil visitantes anuales.

De igual manera se impulsó la construcción de nuevos espacios culturales. Tal es el caso del Museo El Trompo, que en este período que se informa se rehabilitó la explanada, se colocó estructura metálica, se suministró concreto para pisos y se edificó un muro de contención. Estas obras generaron una erogación de 6 millones 814 mil pesos, en beneficio de 10 mil habitantes.

Además, con el fin de contribuir al desarrollo integral de la comunidad, se realizaron diversas obras de asistencia social entre las que sobresalen: obras complementarias de la Cruz Roja en la zona centro, Hospital de Salud Mental A.C., y Centro Oncológico Pediátrico de Tijuana, así como construcción de bardas


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y centros comunitarios. En suma, estas acciones ascendieron a 16 millones 118 mil pesos en beneficio de más de 40 mil habitantes.

Del mismo modo, se realizaron en este municipio 11 acciones en apoyo a la Educación: construcción del estacionamiento en escuelas del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECYTE), rehabilitación de aulas en la colonia La Reforma, obras complementarias en la Preparatoria Lázaro Cárdenas, y edificación de bardas, aulas, bibliotecas y módulos sanitarios en distintos planteles educativos de la ciudad. Lo anterior representó una inversión de 7 millones 853 mil 878 pesos para beneficiar de manera directa a 6 mil habitantes.

En lo que respecta a Playas de Rosarito, en materia de asistencia social se llevaron a cabo 31 obras con una inversión de 3 millones 664 mil 500 pesos, destaca la mejora del Centro Comunitario Primo Tapia en beneficio de 22 mil habitantes.

En el rubro educativo se ejecutaron 10 obras, a saber: instalación de rejas en la Escuela Secundaria número 32, construcción de acceso en el escuela Primaria Carranza en el ejido Primo Tapia y cancha de usos múltiples en el Colegio de Bachilleres (COBACH) Plan Libertador, entre otras, con una erogación de 1 millón 539 mil pesos, en beneficio de seis mil 650 estudiantes.

Por último, en la unidad Deportiva Reforma se construyó una barda, un muro de contención en el campo de fútbol y se rehabilitó la cancha de usos múltiples de la colonia Plan Libertador, ejerciéndose 609 mil 937 pesos para beneficio de aproximadamente cinco mil habitantes. En Ensenada se continuó con la edificación del centro de gobierno. Éste constará de 140 oficinas que albergarán a todas las delegaciones en 10 mil 544 metros cuadrados con estacionamiento para 905 vehículos, una plaza cívica y un patio central. Es de citar que para este proyecto se han ejercido 47 millones 593 pesos en este período.

Por otro lado, con un monto de 3 millones 364 mil pesos se ejecutaron 12 obras de asistencia social: construcción del Parque Comunitario Leona Vicario, andador de banquetas y juegos infantiles en el Ejido Uruapan, entre otras. Con estas acciones se beneficia a más de 18 mil habitantes.

También, en acciones enfocadas al deporte, se realizó la construcción de las gradas en el campo de béisbol del poblado El Rosario de Arriba con una inversión de 208 mil 474 pesos.

Nuevas Fuentes de Energía

Una de las acciones importantes en el rubro de nuevas fuentes de energía lo constituye el Proyecto Eolo-eléctrico en la Rumorosa, pues generará energía eléctrica en la zona norte de la entidad para utilizarse en las oficinas y dependencias del Gobierno del Estado.


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En este sentido, se tiene firmada una carta compromiso con la empresa Baja California 2000 S.A. de C.V., para el autoabastecimiento de energía eléctrica a través de una central eolo-eléctrica de 10 megawatts que estará instalada en el Ejido Aubanel Vallejo en la zona de la Rumorosa, en Tecate, y se espera operar en octubre de 2007.

Es de destacar que la central producirá anualmente alrededor de 27 millones de kilowatts-hora/año con una inversión aproximada de 13 millones de dólares. Además se generarán empleos, desarrollo económico en áreas marginadas, mejor calidad de vida, aprovechamiento de miles de hectáreas de tierras no aptas para ningún uso y, finalmente, se dará acceso a la energía eléctrica a áreas remotas.

3.3 INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE

En abril de 2000, el Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), otorgó en exclusiva al Gobierno del Estado de Baja California la operación de la Vía General de Comunicación Ferroviaria denominada Vía Corta Tijuana-Tecate, a efecto de desarrollarse como parte vital de la infraestructura de transporte del Estado.

Lo anterior apoya, de manera importante, a los sectores productivos y a las operaciones de comercio exterior, así como parte integral del transporte de carga que contribuye al crecimiento comercial y a la modernización de la zona Tijuana-Tecate.

Infraestructura Ferroviaria de Carga y Pasajeros

Con el objeto de seguir avanzando en el desarrollo regional, se ha propiciado la inversión y participación privada para el mejoramiento de la infraestructura ferroviaria, ofreciendo el servicio de carga para clientes que deseen transportar o exportar sus mercancías ya sea desde los Estados Unidos de América (EUA) o del interior de la República Mexicana, apoyando con infraestructura ferroviaria de calidad y proyectando patios de consolidación y multimodales. Asimismo, actualmente se cuenta con el servicio de tren de pasajeros turísticos; además, a mediano plazo se proyecta poner en marcha el tren de pasajeros interurbano entre las ciudades de Tecate y Tijuana.

Con la apertura de la Línea del Desierto en California, en el 2005 se enlazan directamente los municipios de Tecate y Mexicali, permitiendo la importación de 32 mil 900 toneladas a través de la aduana de Tecate. De este modo, en el período que se informa se lograron transportar 425 mil 20 toneladas en 12 mil 804 carros.

Debido a las ventajas que ofrece el servicio ferroviario permitirá a Star Gas de Tijuana expandir sus actividades hacia Mexicali y Ensenada, al inaugurar su espuela privada de ferrocarril a finales de octubre. Además, se realizan gestiones

LA CENTRAL EOLO-ELéCTRICA

PRODUCIRÁ ANUALMENTE

ALREDEDOR DE 27 MILLONES DE

kwATTS HORA/AÑO CON UNA

INVERSIÓN DE 13 MILLONES DE

DÓLARES

SE TRANSPORTARON 425 MIL 20

TONELADAS DE CARGA


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con Toyota Motor Manufacturing de Baja California para la transportación de materia prima y producto terminado, lo que duplicaría el movimiento de carga.

Por otra parte, el Gobierno ha puesto en marcha el proyecto del despacho aduanero ferroviario en Tecate, el cual facilitará la importación, exportación y tránsitos “in-bond” de todo tipo de mercancías a lo largo de la Vía Corta Tijuana-Tecate.

Adicionalmente se inició el proyecto para la Estación Multimodal Tijuana en El Florido, con el propósito de brindar mayor servicio y coadyuvar en el incremento del servicio ferroviario multimodal.


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El servicio de pasajeros que el Gobierno contempla se divide en dos modalidades: tren turístico e interurbano, en éste último se hicieron recorridos de prueba para el inicio de actividades. Del mismo modo se continuaron los trabajos de mantenimiento de la vía en el tramo de Tijuana-El Florido. Asimismo, se está gestionando el derecho de vía, a efecto de poner en marcha este servicio a mediano plazo y brindar así otras opciones de traslado a los habitantes de la zona metropolitana de Tecate-Tijuana.

Para fomentar el turismo a la ciudad de Tecate se han incrementado las excursiones internacionales de la ciudad de Campo en California a la estación Tecate y estación García en Tijuana, incrementando un 23% el número de pasajeros. El éxito de esta coordinación binacional ha permitido sostener una o dos excursiones mensuales.

3.4 Cruces Fronterizos

Los cruces fronterizos de Baja California tienen la finalidad de consolidar la región transfronteriza en un modelo de desarrollo económico y social de nivel mundial, que ofrezca calidad de atención y servicio a los usuarios, tanto nacionales como extranjeros, con instalaciones seguras, dignas y modernas.

Coordinación, Planeación y Modernización de Cruces Fronterizos

La promoción coordinada entre las autoridades mexicanas de los tres órdenes de gobierno y las norteamericanas, son base fundamental para materializar avances en el mejoramiento y construcción de cruces fronterizos, por lo que este gobierno considera prioritaria la continuidad de estas acciones, desde un esquema de trabajo y planeación conjunta binacional.


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En el período que se informa se concretaron los siguientes resultados en Mexicali: en el cruce turístico Mexicali I con fondos de la embajada de EUA se concluyó la construcción del carril SENTRI y rampas para el acceso a la garita de EUA de personas con discapacidad y se proyectó en coordinación con el Instituto de Administración de Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN) el mejoramiento de instalaciones existentes a corto plazo. Igualmente, se prevé la ampliación integral del cruce fronterizo en el Río Nuevo, utilizando los terrenos de la ex aduana, se elaboró un anteproyecto que está en proceso de análisis por autoridades de los tres órdenes de gobierno de ambos paises.

Por lo que corresponde a Los Algodones, en coordinación con el Gobierno Federal se elaboraron y se analizan cuatro alternativas y un estudio ambiental para el mejoramiento del cruce fronterizo, además, se concluyó una vialidad de acceso del lado mexicano.

En Tecate, se terminó la construcción de la Avenida México a efecto de mejorar el acceso al cruce fronterizo, se elaboró el anteproyecto para modernizar y ampliar las instalaciones aduaneras en un nuevo terreno. También en el lado americano, el Gobierno de California en coordinación con el Gobierno Federal Americano, finalizó la ampliación de instalaciones y se llevó a cabo un proyecto de ducto fiscal.

Con relación al cruce turístico Chaparral-Puerta México, en coordinación con INDAABIN se hizo un proyecto ejecutivo que incluye un estudio de impacto ambiental en territorio nacional, asimismo, se diseñaron alternativas de cruces del lado americano; igualmente el Gobierno de California elaboró un estudio de impacto económico generado por tiempos de espera en el cruce de garita, y finalmente el Gobierno del Estado terminó un estudio de flujos vehiculares y peatonales.

En Tijuana, en el cruce fronterizo Puerta México-San Isidro, se mejoró el ingreso a la ciudad de Tijuana con una inversión de 50 millones de pesos aportados por INDAABIN, se concluyó la construcción de un nuevo carril SENTRI con fondos de la embajada de EUA y se terminó la obra del puente peatonal con una erogación del Gobierno del Estado de 10 millones de pesos.

En lo que compete a la garita Otay I en coordinación con INDAABIN, se finalizó el anteproyecto de mejoramiento, estudio de funcionalidad y capacidad, así como propuesta de incorporación de flujos de carga a la ciudad, además de la implementación por la aduana mexicana del carril “FAST” para agilizar el cruce comercial.

Por otra parte, en la propuesta del cruce turístico y comercial para la Garita Otay II, esta administración en coordinación con la SCT elaboraron un estudio de factibilidad que, como resultado, sugiere la necesaria construcción de este cruce fronterizo. Adicionalmente, se publicó en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado la Declaratoria de Destino y el Programa Parcial de Desarrollo Urbano de Otay II, elaborados por el Ayuntamiento de Tijuana y avalados por la Comisión Coordinadora de Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado.


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De igual forma, para materializar el proyecto de la garita Otay II, se generaron en grupos de trabajo binacionales estudios de cuellos de botella, corredores económicos, ambiental y de horarios de cruces comerciales, en grupos de trabajo binacionales.

3.5 Proyectos

El acelerado desarrollo del Estado, especialmente en el ámbito urbano, propicia una creciente demanda de infraestructura y servicios que sustenten y conlleven a una elevada calidad de vida de la población. Por tal motivo es indispensable realizar estudios y proyectos viables que permitan dar cumplimiento a las expectativas ciudadanas.

Integración de Estudios y Proyectos para Equipamiento

El desarrollo de estudios y proyectos son, sin duda, herramientas indispensables para implementar acciones que permitan mejorar el equipamiento urbano en las comunidades y propiciar así el crecimiento integral del Estado.

En este sentido, en el período que se informa se elaboraron 84 planes maestros de escuelas de nivel básico, 32 proyectos ejecutivos y seis estudios relacionados, mediante los cuales se atendieron los requerimientos en los sectores de educación, cultura, deporte, turismo y seguridad pública.

Para el desarrollo de la cultura se elaboró el proyecto ejecutivo de la mega pantalla “IMAX 3D”, anexa al Museo “Sol del Niño” en Mexicali, que tendrá una capacidad de 300 espectadores y una asistencia estimada anual de 350 mil visitantes. Mientras tanto, en Ensenada se realizó el proyecto ejecutivo de la construcción del Centro Estatal de las Artes, que constará de una galeria internacional para exposiciones, una plaza cultural y un foro para eventos artísticos, asi como la reserva para el centro de convenciones de Ensenada.

En lo concerniente al turismo, se desarrolló el proyecto ejecutivo de un salón de usos múltiples anexo al CEART de Mexicali, contará con una capacidad para dos mil personas y se podrán efectuar congresos y convenciones a nivel estatal y nacional.

En el sector educativo, se continuó con la realización de los planes maestros de planteles del nivel básico, indispensables para la adecuada programación de las acciones de edificación. De los 84 planes elaborados, 35 correspondieron a Mexicali, tres a Tecate, 36 a Tijuana, dos a Playas de Rosarito y ocho a Ensenada; en total, se construyeron 237 nuevas aulas beneficiando directamente a ocho mil 185 estudiantes.

Con el objetivo de impulsar el deporte en la entidad se realizaron seis proyectos: el Centro de Atención y Servicios de la Ciudad Deportiva de Mexicali y el nuevo


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Gimnasio de trabajo y fuerza para los 16 mil 135 habitantes de San Felipe. En Tijuana, se llevó a cabo el proyecto del complejo acuático en el Centro de Alto Rendimiento que incluye alberca olímpica, fosa de clavados y torre de plataformas, que beneficiará a los deportistas de esta disciplina.

En materia de seguridad pública se desarrollaron tres proyectos ejecutivos: en Mexicali, la Comandancia de la Policía Ministerial y las nuevas instalaciones del Consejo Tutelar de Menores; en Playas de Rosarito, el proyecto para el Centro de Comando, Comunicación y Cómputo (C-4).

3.6 Administración Institucional y Financiamiento

El Ejecutivo del Estado está consciente de la importancia de llevar un control y buen seguimiento de la inversión pública para garantizar la correcta aplicación de los recursos, a fin de desarrollar estrategias y acciones encaminadas a fomentar un crecimiento urbano y sustentable en Baja California.

Por tal motivo, con base en sistemas tecnológicos para el soporte de la información financiera y la coordinación intergubernamental, se han realizado convenios para la ejecución de obra pública en los cinco municipios.


Es menester del Ejecutivo Estatal lograr integrar y fortalecer las relaciones entre los diversos órdenes de gobierno, para tal efecto se llevaron a cabo convenios con organismos de los ayuntamientos y del Gobierno Federal para la ejecución de obras que cubran las necesidades propias de cada municipio.

Como resultado de lo anterior, en este período se han concretado alrededor de 10 convenios para la ejecución de obra pública; adicionalmente, se llevarán a cabo obras pluviales, construcción y rehabilitación de vialidades en Mexicali, de instalaciones de seguridad pública en Tecate, construcción de obras turísticas en Tijuana y pavimentaciones en Playas de Rosarito.

Planeación y Programación de la Inversión Pública

El Gobierno del Estado es responsable de planear y desarrollar la inversión pública desde una perspectiva de eficiencia y mejora continua en los procedimientos de ejecución de obras públicas. Asimismo, está comprometido a informar a la ciudadanía sobre los procesos de licitación-adjudicación de obra pública, y la fase en que éstos se encuentran.

Desde esa premisa y siguiendo la normatividad, en el período que se informa se efectuaron 160 contratos de obra pública y servicios, así como 300 inscripciones y revalidaciones en el padrón de contratistas y proveedores.


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Igualmente en este lapso se concretaron las actividades pertinentes para la planeación-presupuestación necesarias con el objetivo de cubrir las necesidades prioritarias en infraestructura básica y urbana del Estado, es decir, se organizó el ejercicio presupuestal de la siguiente manera: agua y conducción, alcantarillado, carreteras alimentadoras concesionadas y caminos rurales, infraestructura penitenciaria, educativa y deportiva, edificios públicos, electrificación, estudios y proyectos, fomento al turismo, urbanización y pavimentación, vivienda y equipamiento urbano.

De igual forma, se lleva a cabo la planeación y programación de 703 obras distribuidas en 16 programas de diversos rubros. Entre las obras más relevantes destacan: en Mexicali, el Distribuidor Vial Lázaro Cárdenas-López Mateos, la modernización de la Carretera San Luis Río Colorado-Mexicali, Sala IMAX en el Museo Sol del Niño y trabajos de modernización en el Nido de los Águilas; en Ensenada, el Centro de Gobierno y la electrificación al sur del municipio; en Tecate, ampliaciones en el CERESO de El Hongo; en Tijuana, la terminación del Corredor Tijuana-Rosarito y el Centro de Alto Rendimiento; en Playas de Rosarito, la continuación del Bulevar Popotla.

Modernización

La incorporación de nuevas tecnologías de información es fundamental en el progreso de Baja California. Por esa razón, el Gobierno del Estado se dio a la tarea de modernizar sus sistemas de comunicación mediante el diseño


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e implementación de una red de área local como un importante medio de difusión interna de recursos humanos y en consecuencia un incremento en la productividad al proporcionar herramientas adecuadas para el manejo de datos.

De igual forma, en lo que respecta a la renovación del sitio web de esta administración, se mejoró la imagen profesional hacia los usuarios, ofreciendo, informando y publicitando los servicios públicos de una manera expedita y económica, es decir, toda la información que se incluye en el portal está disponible las 24 horas del día, siete días de la semana y 365 días del año.

4. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

El agua es parte esencial del medio ambiente y resulta imprescindible para el buen funcionamiento de la biósfera; también, es importante para todos los sectores, ya que el desarrollo socioeconómico es sencillamente imposible si no existe un abastecimiento de agua seguro y estable.

La carestía del agua es un fenómeno que se presenta a nivel mundial. Baja California no es la excepción. Por tal motivo y debido a esa condición limitante, esta Administración continúa realizando el mayor esfuerzo para estar a la vanguardia mediante la utilización de los mejores recursos humanos, tecnológicos y materiales, a efecto de optimizar el abastecimiento y uso de este elemento.

Igualmente, se valora la importancia y el seguimiento de cada uno de los procesos a los que se somete el agua, con el propósito de que pueda utilizarse de manera confiable, asegurando que bajo ninguna circunstancia afectará la salud de los usuarios al aprovechar este valioso líquido.

En ese sentido, no se escatiman esfuerzos para prever e implementar acciones en la búsqueda de nuevas fuentes de abastecimiento, potabilización, sistemas de distribución, sistemas de recolección y alejamiento de las aguas negras, plantas de tratamiento de aguas residuales, ampliación de la cobertura de los servicios entre la población, aprovechamiento de las aguas residuales tratadas en el riego de áreas verdes, agricultura e industria.

En conclusión, el Ejecutivo no cesará en su labor de proporcionar un servicio de calidad a efecto de brindar, de manera oportuna, este vital líquido a todas las familias Bajacalifornianas.

4.1 Agua Potable

Con base en las limitantes que existen en el entorno para ampliar las fuentes que satisfagan las necesidades de agua en sus diferentes usos, este Gobierno promueve la rehabilitación, conservación y optimización del recurso disponible, mediante la implementación de acciones de mejoramiento, ampliación y consolidación de la infraestructura, que permitan ofrecer este elemento con calidad y un abastecimiento eficiente a todos los sectores de la población.


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Fuentes de Abastecimiento

El agua es uno de los recursos estratégicos para el desarrollo del Estado, por lo que este Gobierno ha redoblado esfuerzos para asegurar el abastecimiento a largo plazo y a todas las localidades.

En Mexicali cuenta actualmente con sistemas de abastecimiento de agua potable, nueve son alimentados por aguas subterráneas captadas a través de pozos profundos y 16 son abastecidos por aguas superficiales del Río Colorado.

Asimismo, se incrementó la disponibilidad de agua potable en el Puerto de San Felipe con la adquisición de derechos adicionales de cinco millones de metros cúbicos anuales.

Por otro lado, en Tecate es fundamental aprovechar al máximo las fuentes existentes de abastecimiento. Por ello, con recursos propios, se llevó a cabo en la zona urbana el mantenimiento de pozos profundos con sifoneo y aforo, restableciendo así su rendimiento. Con estas acciones se recuperaron cinco litros por segundo en beneficio de un mil 728 habitantes.

Del mismo modo y debido a la característica del acelerado crecimiento demográfico en Tijuana y Playas de Rosarito, se aseguró el suministro de agua a corto, mediano y largo plazo, mediante el máximo aprovechamiento de las fuentes superficiales y subterráneas existentes de agua en el Estado.

La implementación eficaz y oportuna del mantenimiento del Acueducto Río Colorado Tijuana (ARCT), ha logrado la confiabilidad de una operación más segura, manteniendo la entrega de agua en bloque a Tecate, Tijuana y Playas de Rosarito. Al mismo tiempo se mantienen volúmenes aceptables de almacenamiento para contingencias. Este sistema abastece el 72% de la demanda de Tecate y el 95% de la demanda de Tijuana y Playas de Rosarito, logrando un 64% del nivel de almacenamiento de agua en la presa “El Carrizo”.

En el período que se informa el ARCT alcanzó un volumen de bombeo de 63.14 millones de metros cúbicos, atendiendo al 100% de la demanda solicitada por los organismos operadores que dependen de este sistema.

Adicionalmente y aprovechando el agua almacenada en la presa “Abelardo L. Rodríguez”, así como la operación eficiente del sistema de conducción del ARCT, se logra una reducción de costos por concepto de energía eléctrica de 30% en este año.

Derivado de estudios realizados por la Comisión Nacional del Agua (CNA), Comisión Estatal de Agua (CEA) y recomendación de un plan maestro, se determinó como alternativa a corto plazo un proyecto de ampliación del ARCT en 1.3 metros cúbicos por segundo para atender las necesidades hasta el 2017.


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Dicho proyecto representará una inversión de 2 mil 260 millones de pesos, que incluye obras complementarias como compra de derechos, potabilización y conducción del agua. Éste dotará de agua a más de 440 mil habitantes en Tijuana y Playas de Rosarito.

Es de citar que en este período se efectuaron las gestiones con las instituciones crediticias para la obtención de los fondos y se terminaron los proyectos ejecutivos para la realización de las obras complementarias. Asimismo, se licitó el proyecto de ampliación del ARCT.

Cabe resaltar que adicionalmente se cuenta con el anteproyecto de un segundo sistema del ARCT para conducir ocho metros cúbicos de agua por segundo.

En Ensenada, la zona urbana se benefició con la reposición del pozo conocido como “Martínez” y el re-equipamiento del pozo Mutualista en la Delegación del Valle de Maneadero. Además, en beneficio de la zona rural, en el Ejido Valle de la Trinidad, se realizó una nueva perforación en la zona de Pocitos, asi como una línea de conducción, electrificación y equipamiento de los pozos ubicados en el Arroyo Santo Domingo (Peña Colorada) y en el poblado Chula Vista. Con estas acciones se benefician 17 mil 460 habitantes.

Potabilización

El aseguramiento de la calidad del agua potable que se suministra a la población, es primordial para el Gobierno del Estado. Por esa razón, mediante la actualización y rehabilitación de plantas existentes y aumentando su capacidad de potabilización, se procura garantizar la calidad y cantidad necesaria para toda la población de la entidad.

En la zona urbana de Mexicali se continúa con los trabajos de rehabilitación de la Planta Potabilizadora Número Dos, la construcción del tanque de almacenamiento de agua cruda de 160 mil metros cúbicos y la ampliación de la Planta Potabilizadora Xochimilco. Todo lo anterior con una inversión de 120 millones de pesos.

En ese sentido, en el Valle de Mexicali se reemplazaron tres tableros de control en plantas potabilizadoras del Ejido Benito Juárez, Ejido Durango y Gertrudis Sánchez, se rehabilitaron sistemas de cloración en plantas potabilizadoras del Ejido Jalapa, Poblado Lázaro Cárdenas y Ejido Chiapas, se repusieron filtros de anillas por filtros de arena en potabilizadoras del Ejido López Mateos y Colonia Silva Sur, se ejecutaron programas de mantenimiento de pozos en los ejidos Tlaxcala, Chiapas, Veracruz Dos y Ciudad Victoria.

En las plantas potabilizadoras de Ciudad Morelos y Ciudad Guadalupe Victoria, se construyeron sistemas de reducción de fierro y manganeso (oxidación, sedimentación y filtración), se inició con la construcción de la Planta Potabilizadora Guadalupe Victoria con una capacidad de 250 litros por segundo, abastecida con aguas superficiales. Es de citar que esta última entrará en operación el


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próximo verano. Además, se llevaron a cabo acciones para mantener en buenas condiciones todos los sistemas de agua potable existentes, que son manejados por el organismo operador.

Se concluyeron los trabajos para aumentar la capacidad de la Planta Potabilizadora Ejido Nuevo León de 50 a 70 litros por segundo y la automatización del sistema de sopladores de filtros de retrolavado en la Planta Potabilizadora Número Uno. Adicionalmente, se elaboró un estudio de riesgo y programa de prevención de accidentes por fuga de cloro-gas en la Planta Potabilizadora Ejido Ciudad Victoria.

Por otro lado, se instaló telemetría en los sistemas de Lázaro Cárdenas “La 28”, Ejido Cucapah Mestizo, Estación Coahuila “Kilómetro 57”, Ejido Nuevo León y las plantas potabilizadoras pertenecientes a la parte sur del Valle de Mexicali. También, se elaboró una auditoría anual a los sistemas de cloración en las plantas potabilizadoras Ciudad Morelos pozos número uno y dos.

Del mismo modo, se mantuvo la continuidad en el servicio las 24 horas del día y al 100% la eficiencia de las plantas potabilizadoras, reciclando el total de agua de retrolavado en las plantas potabilizadoras números uno, dos y tres en la cabecera municipal.

Igualmente, se construye una caja de succión en el tanque de agua de la Planta Potabilizadora Número Uno. Por último, se puso en operación un tanque de cinco mil metros cúbicos de capacidad con sistema de bombeo y cloración en la Planta Potabilizadora San Felipe.

Para materializar las acciones anteriores, fue necesaria una inversión de 2 millones 247 mil pesos para los trabajos de mantenimiento del Valle de Mexicali y la Planta Potabilizadora Número Uno en la cabecera municipal. Así también, se erogaron 2 millones 961 mil pesos en la Planta Potabilizadora San Felipe. Ambos esfuerzos benefician a 746 mil 903 habitantes.

En Tecate, como parte de las acciones para mejorar la calidad del agua, se llevó a cabo el reemplazo de equipos de desinfección de las plantas potabilizadoras, con lo cual se logró hacer más eficiente el proceso de cloración, asegurando que este valioso recurso llegue a la ciudadanía con características óptimas de calidad, y así contribuir con la preservación de la salud y el bienestar de los Bajacalifornianos.

Por consiguiente, se invirtieron 317 mil pesos en el reemplazo de equipos de cloración en las plantas potabilizadoras La Nopalera, Cuchumá y El Hongo, que en conjunto alcanzan una capacidad de desinfección de 237 litros por segundo en beneficio de 91 mil 154 habitantes.

En lo concerniente a Tijuana, se realizaron acciones de rehabilitación para contar con una capacidad mayor de tratamiento, mejorar la calidad del agua, así como las medidas de seguridad en las instalaciones de cloración.


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Con una inversión de 7 millones de pesos, se continuó con obras de rehabilitación de las canaletas de filtros y clarificadores de la Planta Potabilizadora Abelardo L. Rodríguez, se repusieron, detectores de fugas de cloro, gas, y el sistema automatizado de dosificación de cloro en las plantas Abelardo L. Rodríguez y Monte de los Olivos. Dichas acciones generan un volumen adicional de tres millones 460 mil metros cúbicos, logrando con ello garantizar el suministro de agua potable a la población de los municipios de Tijuana y Playas de Rosarito.

El abastecimiento de agua potable de la ciudad de Ensenada, es a través de pozos profundos, por lo que el agua contenida en la presa Emilio López Zamora se tiene como reserva.

Sistemas de Distribución

Con la finalidad de mantener la continuidad en la distribución del servicio de agua potable, con la debida presión y volumen mínimo indispensable para satisfacer las necesidades básicas de los pobladores, se realizan obras de reposición, rehabilitación y nueva infraestructura de conducción, reforzamiento y distribución en zonas que no contaban con el preciado líquido, así como los respectivos medidores de flujo y control para la recaudación real y oportuna del consumo de la población beneficiada.

En Mexicali, como respuesta a la demanda de los usuarios de este servicio, se ejecutaron obras de introducción, rehabilitación de redes, al igual que líneas de alimentación y conducción. En este sentido, en la ciudad se construyeron redes en el Fraccionamiento Sol Amanecer, Mártires de la Democracia y Hacienda de Orizaba. Se terminó la construcción del pozo número cinco del Acueducto Valle de San Felipe y del pozo número cuatro en Ciudad Morelos.

Asimismo, se construyó la línea del Poblado Gertrudis Sánchez al Poblado Santana Peralta y Los Algodones primera etapa, así como líneas para los poblados Granados y Orive de Alba (Ciudad Morelos); línea de la colonia Magisterial a la de República Mexicana, Dieguinos y Gertrudis Sánchez. Se repusieron líneas en el Conjunto Urbano Orizaba, División del Norte, Televisora, Xochimilco, colonia Esperanza, Bordo Wisteria, colonia Loma Linda, Esperanza, Nueva Esperanza y Guajardo, entre otras; ubicadas en la ciudad y en el Valle de Mexicali.

Por otra parte, se instalaron 400 tomas domiciliarias nuevas, 50 válvulas de seccionamiento y cinco hidrantes contra incendios. Además se integraron al sistema de agua todas las colonias y poblados cercanos a la ciudad.

En total, se realizaron 40 mil 831 metros lineales en la construcción de obra nueva y 18 mil 18 metros de reposiciones en diferentes puntos del municipio, con una inversión de 102 millones 595 mil pesos.

Con relación a Tecate, se llevó a cabo la introducción de 279 metros de red de agua potable en la calle Cuarta, colonia La Rinconada, 407 metros en el Bulevar Santa Anita, así como la segunda etapa de la línea de conducción de agua potable

EN MATERIA DE POTABILIzACIÓN

DE AGUA SE INVIRTIERON MÁS DE 132 MILLONES DE PESOS EN LA REHABILITACIÓN

DE PLANTAS POTABILIzADORAS PARA GENERAR UN VOLUMEN

ADICIONAL DE 3 MILLONES 460 MIL

M³

CON EL SERVICIO DE AGUA POTABLE y ALCANTARILLADO

SANITARIO SE REDUCE EL íNDICE DE ENFERMEDADES y CONTAMINACIÓN


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en la colonia La Sierrita, con un mil 22 metros de longitud. Lo anterior requirió de una inversión de 861 mil 264 pesos, logrando dotar de este servicio a tres mil 73 habitantes de este municipio.

Igualmente, mediante recursos propios, se ampliaron 11 mil 761 metros de redes de distribución de agua potable en las colonias Tepeyac, Villas del Yaqui, Jardines del Río, La Rinconada, Maclovio Herrera, Granjas Garzón, La Sierrita, Libertad y El Mirador, con una inversión de 8 millones 945 mil pesos, en beneficio de ocho mil 980 habitantes.

Finalmente y en atención a la zona rural de Tecate, se ejecutaron un mil 900 metros de ampliaciones de redes de agua potable en los ejidos General, Felipe Ángeles y Baja California, con una inversión de 170 mil 900 pesos para beneficiar a 271 habitantes.

En los municipios de Tijuana y Playas de Rosarito se introdujeron 357 mil 324 metros de redes de agua potable mediante recursos del Crédito Japonés, utilizándose a la fecha una inversión de 343 millones 194 mil pesos del proyecto total en beneficio de más de 134 mil habitantes.

El “Programa de Devolución de Derechos” alcanzó una inversión para este período de 19 millones 758 mil 884 pesos en la instalación y reposición de dos mil 238 metros de redes y un tanque de almacenamiento, en beneficio de más de 60 mil habitantes.

En el “Programa de Recursos Propios” se invirtieron 35 millones 869 mil pesos en: adecuaciones de presión, instalación de reductores, hidrantes y piezas especiales, reposición e instalación de válvulas para mejorar el seccionamiento del sistema. Así también, se trabajó en la sectorización de circuitos de agua potable mediante un esquema de sectores hidrométricos, lo que permitió reducir el nivel de pérdidas de agua.

Con estas acciones, se benefició a la población de más de 16 colonias de los municipios de Tijuana y Playas de Rosarito; asimismo, se logró disminuir el porcentaje de pérdidas e incrementar la continuidad del servicio de agua a 23.8 horas por día.

Por último, en el municipio de Ensenada, se repusieron tres mil 850 metros en líneas de agua potable, en beneficio de 125 mil 686 habitantes en la zona urbana. Además se llevaron a cabo obras de rehabilitación de pozos, equipamiento y mejoramiento de red de agua potable en el ejido Francisco Villa y en el ejido 27 de Enero poblado Punta Colonet, estas obras suman una inversión de 1 millón 39 mil pesos, beneficiando a dos mil 800 personas.

SE INVIRTIERON APROxIMADAMENTE

36 MILLONES DE PESOS PARA

REDUCIR EL NIVEL DE PéRDIDAS DE

AGUA


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Cobertura

El dinamismo económico, el crecimiento poblacional y la migración, son factores que generan problemas de disponibilidad en el servicio de agua potable a nivel estatal. En ese sentido, se realizaron acciones para abastecer a las ciudades en los próximos años, a través de estudios y anteproyectos de nuevas fuentes de abastecimiento que mantengan los porcentajes actuales de cobertura y la posibilidad de lograr un incremento en ellos.

Por lo que respecta a Mexicali, se continúa con el apoyo del “Programa Agua Limpia” que brinda asesoría técnica y de cloración a todas aquellas comunidades que operan sus propios sistemas de agua.

En consecuencia, se instalaron tomas de agua potable mediante los diferentes tipos de servicio que permitieron tener un equilibrio del 84% con respecto a la cobertura global en el municipio de Mexicali y del 99% en la cabecera municipal. Es de citar la ampliación de la red de agua potable, así como la integración al sistema de nuevas localidades como las colonias Granados y Orive de Alba, y el Poblado Los Pinos en beneficio de 825 habitantes.

En el municipio de Tecate se logró mantener la cobertura de agua potable en 98% mediante la ampliación de las redes de agua potable y consolidación de infraestructura, abatiendo así el rezago en zonas marginadas. Con lo anterior se benefició a dos mil 130 residentes.

Para Tijuana y Playas de Rosarito este recurso ha sido un elemento importante y primordial, en virtud de las restricciones que representa y debido al crecimiento acelerado de la población, que demanda, cada vez más, un mejor servicio continuo de agua potable.

En este sentido, se amplió el servicio de agua potable a través de la introducción de nuevas redes, y mantenimiento de las existentes, lográndose un incremento en las coberturas del vital líquido de ambos municipios, es decir, de 92.34% al inicio de la administración a 94.94% en este período. Es de mencionar que se introdujeron 100 mil 329 tomas de agua potable, en beneficio de 413 mil 355 pobladores.

En Ensenada se logró una cobertura del 98% en la zona urbana mediante la incorporación de desarrollos habitacionales y nuevos usuarios. Solamente en este año, más de cuatro mil nuevas cuentas se agregaron al padrón de usuarios. Cabe destacar que en lo que va de esta administración se beneficiaron a más de 13 mil personas.

SE DOTÓ DE AGUA POTABLE A MÁS DE 413 MIL HABITANTES EN

TIjUANA y PLAyAS DE ROSARITO


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4.2 Alcantarillado Sanitario y Saneamiento

Brindar calidad de vida y salud a los Bajacalifornianos, es compromiso de este Gobierno. Por ello y tomando en cuenta que las aguas residuales de los distintos usos requieren de un cuidado especial a efecto de mantener el equilibrio ecológico en el medio ambiente, se han implementado acciones para adecuar la infraestructura y proteger así a la población de los brotes epidémicos que puedan surgir y que técnicamente son controlados con responsabilidad.

Sistema de Recolección y Alejamiento

El Ejecutivo Estatal promueve intensamente acciones para evitar la contaminación del medio ambiente y problemas de salud pública. Para poder materializar lo anterior, una de las medidas más importante es la recolección de las aguas negras generadas en cada una de las viviendas a través de la descarga domiciliaria.

Por consiguiente, en Mexicali esta administración dio respuesta a la demanda de los usuarios, ejecutando obras con una inversión de 114 millones 148 mil pesos que consistieron en: construcción de 18 mil 517 descargas domiciliarias y pozos de visita en diferentes puntos de la ciudad y en Ciudad Guadalupe Victoria del Valle de Mexicali, continuación de los trabajos en la segunda etapa del Emisor a Presión de la Planta de Bombeo Número Cuatro a la Planta de Tratamiento Las Arenitas, reposición de líneas en la primera y segunda sección de la colonia Nueva, así como con la construcción de redes en las colonias Valle de la Plata y Jardines de la Progreso y del Colector Orizaba, segunda etapa.

Adicionalmente, se terminó la ampliación de la Planta de Bombeo de Aguas Residuales Número Cinco del Desarrollo Urbano Xochimilco, las adecuaciones de la Planta de Bombeo de Aguas Residuales Número Cuatro, la obra complementaria del Cárcamo Hidalgo, la construcción de la Planta de Bombeo


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de Aguas Residuales Número Ocho en la colonia Zaragoza y el Cárcamo de Bombeo de Aguas Residuales en el Puerto de San Felipe.

En Tecate se han orientado esfuerzos para la consolidación del sistema de alcantarillado, con la finalidad de conducir la totalidad de las aguas residuales hasta el punto de tratamiento, mediante la construcción de colectores, emisores y ampliación de la red de alcantarillado sanitario.

En este sentido, a través del “Programa de Recursos Propios”, se amplió la red de alcantarillado sanitario con una longitud de cinco mil 361 metros en el fraccionamiento Aldrete, Escudero, colonia el Descanso, Santa Fe, Rincón Tecate I, Infonavit Industrial, La Nopalera, Colosio, XIII Ayuntamiento, La Bondad y La Rinconada. Esta acción se efectuó con 4 millones 581 mil pesos y en beneficio de cuatro mil 906 habitantes.

Como parte de los trabajos que se realizan para cubrir la demanda del servicio de alcantarillado sanitario en Tijuana y Playas de Rosarito para contribuir a tener una mejor calidad de vida y evitar el deterioro al medio ambiente, se efectuaron obras de reposición y rehabilitación del sistema, destacando el “Programa de Tijuana Sana” y el “Programa de Recursos Propios”.

De esta manera, se llevó a cabo el suministro e instalación de tuberías y construcción de instalaciones conexas de la red de alcantarillado sanitario a través del Crédito Japonés, con una inversión de 448 millones 333 mil pesos y en beneficio de 140 mil residentes.

Con aproximadamente 31 millones 844 mil pesos asignados para el 2006 del “Programa de Devolución de Derechos” (PRODDER), se contempla la construcción de 37 mil 452 metros en nuevas redes para beneficiar a un total de 17 mil 83 pobladores.

Con recursos del programa de obra del organismo, se realizó una inversión de 77 millones 680 mil pesos, instalándose un total de 66 mil 371 metros de redes en beneficio de 65 mil 969 habitantes.

Con respecto a los programas de Reposición y Rehabilitación del Sistema de Alcantarillado Sanitario y Tijuana Sana, en este período se han ejercido 73 millones 695 mil pesos en la instalación de 37 mil 942 metros de tubería.

Cobertura

En el combate para abatir el rezago de cobertura del servicio de alcantarillado sanitario, se realizan acciones de ampliación, rehabilitación y reposición de redes que permiten mantener las coberturas en los porcentajes actuales, no obstante el crecimiento poblacional. Con la finalidad de aumentar la recolección de las aguas negras del sistema de alcantarillado sanitario, así como alcanzar el tratamiento del 100% de estas aguas, se plantean por el Gobierno Estatal más acciones de incremento de infraestructura sanitaria.


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Por eso, a través de la instalación de descargas y la ampliación de la red de alcantarillado sanitario, se logró un incremento del 73% al 74% la cobertura en el municipio de Mexicali y del 93% al 94% en la cabecera municipal en beneficio de 43 mil 872 Bajacalifornianos.

En Tecate, mediante la correcta aplicación de recursos y con el propósito de abatir el rezago en zonas marginadas, se logró mejorar la cobertura de alcantarillado sanitario en 3%, para alcanzar un 94% de cobertura general a través de la ampliación de las redes de alcantarillado sanitario y consolidación de infraestructura en beneficio de dos mil residentes.

La dotación del servicio de alcantarillado sanitario en las ciudades de Tijuana y Playas de Rosarito representa un enorme reto para esta administración, dadas las condiciones topográficas de la región; sin embargo, se han buscado alternativas para solucionar la creciente demanda de esta infraestructura.

Derivado del esfuerzo generado en cuanto a la ampliación del servicio de alcantarillado sanitario, mediante la introducción de nuevas redes y mantenimiento de las existentes, se ha logrado un incremento en las coberturas de dicho servicio en Tijuana y Playas de Rosarito, pasando de 77.15% al inicio de esta administración al 79.41%. Es de mencionar que en la gestión gubernamental se han instalado 84 mil 166 descargas de alcantarillado sanitario.

En Ensenada se introdujeron seis mil 215 metros de redes en colonias populares y de reciente creación por medio de diversos programas de apoyo. Como resultado se atendieron las colonias Ejido Ruiz Cortinez, Fraccionamiento Mar, Ex-Ejido Chapultepec, Popular 89, Lomas del Sauzal, Ampliación 89 y Valle Verde. La población beneficiada fue de tres mil 456 habitantes, lográndose una cobertura del servicio de alcantarillado sanitario de 82.89%.


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Plantas de Tratamiento y Disposición

Una planta de tratamiento de agua residual es una instalación que bajo criterios técnicos hace una réplica sintetizada de lo que es el proceso de depuración que tiene una corriente natural de agua. Su objetivo principal es eliminar contaminantes de las aguas con el fin de poder disponer del efluente, ya sea en un cuerpo receptor de agua o para su disposición, mediante la reutilización en algún proceso productivo. En este sentido, para obtener una cobertura del 100% de las aguas residuales, es necesario continuar ejecutando obras que conlleven a optimizar y acrecentar la capacidad de los sistemas de tratamiento en la entidad.

Por consiguiente en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Mexicali II “Las Arenitas”, se trabajó en corte de material excedente, terraplén en muros y recubrimientos de arcilla, con un avance a la fecha del 47%, así como concreto en bordos e interconexiones, con un avance del 59%. La construcción de esta planta generará una capacidad de 880 litros por segundo.

En la Planta de Tratamiento Zaragoza, se efectúa el drenado y dragado de lagunas, limpieza de lodos, construcción de bordos y arreglo de taludes con un avance del 65%; además, se realizan la excavación y plantilla, colado de losas e interconexiones con un avance del 75%. Estas acciones ampliarán la capacidad de la planta de 980 a un mil 300 litros por segundo.

Finalmente, se construyó la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la UABC, con el propósito de apoyar el riego de áreas verdes del Campus Mexicali.

Para dar un mejor servicio a los habitantes del Valle de Mexicali, se están construyendo plantas de tratamiento de aguas residuales en Ciudad Morelos, Los Algodones, Ciudad Coahuila y Ciudad Guadalupe Victoria, con avances a la fecha de 31%, 79%, 56% y 68%, respectivamente.

En suma, es de señalar que con las acciones descritas se beneficia a los 673 mil habitantes de la cabecera municipal; asimismo, al concluir las obras en el Valle de Mexicali se beneficiarán en su conjunto a prácticamente 50 mil habitantes.

En Tecate, con recursos del Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN), se concluyó con la rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. El objetivo principal fue mejorar la calidad del agua tratada y cumplir con los parámetros de calidad que exige la norma oficial mexicana para obtener agua con calidad de reuso. Lo anterior se materializó con una inversión de 44 millones 248 mil pesos, en beneficio de 91 mil 154 habitantes.

En Tijuana y Playas de Rosarito, y en coordinación con el Gobierno Federal, se realizan esfuerzos a través de convenios para la obtención de recursos crediticios y a fondo perdido a efecto de introducir nueva infraestructura.


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La dotación de los servicios de alcantarillado sanitario y saneamiento en estas ciudades representó un reto de gran envergadura para esta administración, dado el patrón de crecimiento que las caracteriza.

Por ello, en este período se concluyó la rehabilitación de la Planta de Tratamiento Rosarito I, así como el proyecto ejecutivo de un módulo de 60 litros por segundo con lo que se tendrá una cobertura para el crecimiento de la cuenca del Huahuatay. Además se inició la construcción de un módulo de 140 litros por segundo en la Planta de Tratamiento Rosarito Norte. Estos trabajos son fundamentales para cubrir el tratamiento de aguas residuales hasta el 2015.

Así también, se concluyó el sistema de alejamiento submarino que da solución a los escurrimientos en la Playas de Rosarito, constituyéndose como el receptor del sistema lavador de gases y de las emisiones de la planta de tratamiento para agua de reuso del Fraccionamiento Las Cúspides y de la planta de tratamiento del desarrollo habitacional Pórticos de San Antonio.

En Ensenada, mediante recursos del Crédito Japonés se construyó la ampliación de la Planta de Tratamiento El Sauzal a través de una inversión de 22 millones 15 mil pesos. Con ello, se incrementó la capacidad de tratamiento en 60 litros por segundo.

Es de citar que la obra civil consistió en la edificación del segundo módulo y el equipamiento para el tratamiento de aguas residuales, así como la disposición de lodos resultantes del agua tratada, que son estabilizados en su conjunto con las otras dos plantas de tratamiento. En suma, se beneficia a los 51 mil 840 habitantes de la cuenca de “El Sauzal”.

4.3 Reuso de Aguas Residuales

Toda vez que mediante el tratamiento adecuado de las aguas negras y al considerar que las fuentes de abastecimiento del agua son limitadas, esta Administración lleva a cabo acciones para reciclar las aguas residuales tratadas, optimizando así la disponibilidad del vital líquido a los Bajacalifornianos.

Áreas Verdes

Con el objeto de apoyar el mejoramiento del medio ambiente, se trabajó en la construcción de cortinas ecológicas en plantas de tratamiento de aguas residuales, para contribuir en la reducción de contaminantes, de malos olores que despiden las plantas de tratamiento y que causan situaciones desfavorables, así como un óptimo aprovechamiento del agua residual tratada al regar árboles, campos de actividades recreativas, jardines y áreas verdes en camellones de vialidades principales.

En Mexicali, con el propósito de prevenir la dispersión de contaminantes y malos olores, así como un buen aprovechamiento del agua residual tratada,


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se plantaron 993 árboles en la planta de tratamiento de aguas residuales Las Arenitas, dos mil 650 árboles en las instalaciones de la Colonia Zaragoza y 934 árboles en el camellón central de la carretera de acceso Mexicali-Tijuana. Estas acciones beneficiaron a 676 mil 236 habitantes.

Hacia una gestión integral de los recursos hídricos, en los municipios de Tijuana y Playas de Rosarito se han implantado algunas acciones para reusar los efluentes de las plantas de tratamiento, tales como el reuso de las aguas tratadas de la Planta de Tratamiento Rosarito I, en el riego de áreas verdes sobre el derecho de vía en un tramo de 4.7 kilómetros de Playas de Rosarito, sobre la Carretera Escénica Tijuana-Ensenada, con un gasto estimado de cuatro litros por segundo. Asimismo, se encuentra en proceso la introducción de la línea de impulsión de la planta de tratamiento Rosarito Norte para dotar de agua tratada al Parque Reforma, Instituto Municipal del Deporte en Rosarito (IMDER) y COBACH de Playas de Rosarito. Se estima un consumo anual de 64 mil metros cúbicos de agua.

Además, se firmó un convenio con las empresas Club Campestre y Real del Mar para reusar aguas recuperadas, que comprenden un gasto de 20 y 30 litros por segundo, respectivamente, que ascienden a un millón 576 mil 800 metros cúbicos anuales.

Es de mencionar que existe un acuerdo de colaboración con la Comisión Ecológica Fronteriza (COCEF) para el Estudio de Factibilidad del Reuso de Agua Tratada en la Zona Urbana de Tijuana, para el cual se ejercerá un monto estimado de 132 mil dólares.

En Ensenada se aprovecharon las aguas tratadas de la Planta de Tratamiento El Gallo, para el riego de áreas verdes en camellones de vialidades, campos deportivos y hoteles.

Por otro lado, se firmó un convenio con la empresa Baja Campestre S.A. de C.V., para reusar aguas recuperadas en las instalaciones del campo de golf Baja Country Club, con un abastecimiento de dos litros por segundo.

Como resultado de las actividades antes descritas, en este período se reutilizaron 30 mil metros cúbicos de agua.

Agricultura

La reutilización de aguas tratadas en este rubro es un área de oportunidad importante para disminuir los costos en aquellos cultivos susceptibles de tal efecto. Por ello, el Gobierno del Estado ha propiciado acciones para fomentar su uso en el sector agrícola.

En Ensenada se inició la construcción de un emisor que tendrá la capacidad de conducir 500 litros por segundo de aguas tratadas de la Planta El Naranjo al Valle de Maneadero, con una inversión de 50 millones de pesos. Este esfuerzo estará


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enfocado para el reuso en riego agrícola en beneficio de un mil 255 hectáreas, además ayudará a disminuir la intrusión salina que afecta a la zona debido a la sobrexplotación del acuífero y la falta de lluvia.

Industrial

Actualmente la mayor parte de la industria en el Estado es industria “seca”, no requiere grandes volúmenes de agua para su proceso; sin embargo, existen industrias que utilizan agua residual tratada para el enfriamiento de motores y turbinas de generación de energía eléctrica.

En Mexicali, con el propósito de seguir creando infraestructura para desarrollar la cultura de reuso de agua tratada y mejorar su aprovechamiento, a partir del 2002 se inició la venta de aguas residuales para fines productivos.

De esta manera, se comercializan volúmenes de agua residual sin tratar, para la generación de energía de las Termoeléctricas Energía de Baja California S. de R. L. de C.V. y Energía Azteca X, S. de R.L. de C.V., adicionalmente se venden volúmenes de agua residual tratada a las termoeléctricas citadas, incluyendo en esta modalidad a la Termoeléctrica de Mexicali, S. de R. L. de C.V.

Como resultado, se recibieron para tratamiento de agua residual 33 millones 360 mil metros cúbicos; de éstos, ocho millones 96 mil 894 sin tratar, se comercializaron para la generación de energía a termoeléctricas. Asimismo, se vendieron cinco millones 982 mil 634 metros cúbicos de agua tratada a las empresas de generación de energía. Con estas acciones se beneficia a 676 mil 236 habitantes.

En Tijuana se llevó a cabo la venta de agua tratada por las plantas de tratamiento a través de contratos de dotación con empresas constructoras. El reuso promedio anual por este rubro es de 50 mil 320 metros cúbicos, con un acumulado a la fecha de 40 mil 87 metros cúbicos.

4.4. Administración del Agua

Para lograr la optimización, eficiencia y desarrollo de la infraestructura y avanzar simultáneamente con el crecimiento de la población, es necesario contar con los elementos técnicos, jurídicos, financieros, así como crear conciencia y cultura de racionalización del vital líquido en la comunidad.

Actualización del Marco Jurídico

La actualización de normatividad que rige las responsabilidades y derechos de los organismos operadores de agua, así como de los usuarios de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, es una actividad continua y de observancia obligatoria.


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En lo que respecta a la normatividad técnica que asegura la elaboración de proyectos de obras de calidad, actualmente se adecuan las normas técnicas de proyectos de sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario que se pretenden publicar a finales de 2006, asimismo se elaboran las normas de proyecto para obras de alcantarillado pluvial de Mexicali.

Por otra parte, se prosiguió con los trabajos para la actualización de la normatividad aplicable a la operación de los organismos operadores del servicio de agua. En este sentido, se concluyó el proyecto de reforma de la Ley de las Comisiones Estatales de Servicios Públicos del Estado de Baja California y su Reglamento, los cuales se remitieron a las instancias correspondientes para su trámite.

Planeación

En lo referente al ámbito de planeación, el Gobierno del Estado promovió en todas sus áreas la elaboración de instrumentos de planeación a corto, mediano y largo plazo, con el objetivo de priorizar tareas; esto es, prever acciones para el desarrollo de infraestructura, optimización de las fuentes de abastecimiento, y localización de nuevas fuentes para satisfacer las necesidades ciudadanas.

Con respecto a Mexicali, actualmente se cuenta con 25 sistemas de agua potable que le dan servicio a la cabecera municipal, 14 localidades conurbadas y 57 más en el resto del municipio. Sin embargo existen lugares que, por su situación geográfica, se dificulta abastecerlos de agua; por ello, en un período de corto plazo se planea realizar una reestructuración en cuatro grandes sistemas para atender aquellos sitios que se encuentran alejados o dispersos.

El primer sistema continuará integrado por la cabecera municipal y localidades conurbadas. El Sistema Ciudad Morelos atenderá poblados y comunidades dispersas, ubicadas en la parte norte del Valle de Mexicali. Asimismo, al Sistema Guadalupe Victoria le corresponde apoyar la parte sur del Valle de Mexicali y, el cuarto sistema seguirá atendiendo al Puerto de San Felipe y áreas aledañas. En conclusión, el propósito de lo anterior es incorporar a nuevos poblados e incrementar la cobertura del servicio.

En Tecate, a efecto de contar con una herramienta confiable de planeación, se revisó y actualizó la planeación de los sistemas de agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento al año 2025, estableciendo como base programas estatales y municipales, normatividad vigente y necesidades de servicio para la población.

Derivado del “Plan Maestro de Agua Potable y Saneamiento para los Municipios de Tijuana y Playas de Rosarito”, y en virtud de la firma del convenio de subvención con el Departamento de Comercio de los Estados Unidos de América (USTDA, por sus siglas en inglés), se realizaron los siguientes proyectos: Estudio de Factibilidad de Manejo de Lodos, Proyecto Ejecutivo de la Planta de Tratamiento Popotla y Estudio del Sistema de Telemetría. Cabe señalar que representan un importe de 559 mil dólares.


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Por otro lado, derivado del convenio firmado con la Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF), se obtuvo apoyo para la realización del “Proyecto Ampliación y Mejoras al Sistema de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de los Municipios de Tijuana y Playas de Rosarito”. Es de citar que la asistencia de la COCEF se orienta a conseguir la manifestación de impacto ambiental para la introducción de 55.15 kilómetros de redes de agua potable y 256.52 kilómetros de redes de alcantarillado sanitario. Igualmente, se realizarán análisis de impactos transfronterizos potenciales de las obras a construir. Es de resaltar que se están conformando dos comités ciudadanos (uno en Tijuana y otro en Playas de Rosarito) como parte del proceso de certificación de obras que permitirá acceder a recursos de fondo perdido del “Programa de Infraestructura Fronteriza”.

Con estas acciones, se logrará reducir el rezago de saneamiento en el sur del municipio de Playas de Rosarito, disminuir las descargas sin tratamiento que se vierten al mar, así como evitar la contaminación de las playas, beneficiando directamente a 26 mil habitantes.

Por otra parte, con la introducción de nuevas redes de agua y alcantarillado se beneficiará a 85 mil habitantes.

En Ensenada, a fin de contar con una visión a largo plazo, se llevan a cabo acciones tendientes a la revisión de los programas y proyectos hidráulicos para mantenerlos actualizados.

Por consiguiente, en el período que se informa, se efectuó el análisis técnico-financiero de los proyectos de reuso de aguas tratadas El Naranjo-Maneadero, así como el de desalación. Ambos proyectos son prioritarios para esta Administración Estatal, ya que tendrán un impacto social muy importante debido a que contribuirán al desarrollo sustentable del Municipio.

Programas y Proyectos Hidráulicos a Largo Plazo

Para contribuir con un crecimiento ordenado de la entidad, se realizan planes, programas y proyectos a corto, mediano y largo plazo, con el propósito de mejorar y asegurar los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento. De la misma forma, se promueve la actualización de los instrumentos de planeación existentes, con la finalidad de contar con información confiable y oportuna.

En Tecate, la actualización de la planeación de los sistemas de agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento al 2025, se consideraron las acciones de infraestructura a largo plazo necesarias para satisfacer la demanda de servicio de la población. En la zona urbana se identificaron 59 acciones y en la zona rural se detectaron 10.

Durante la presente administración se elaboró el “Plan Maestro de Agua Potable y Saneamiento de los Municipios de Tijuana y Playas de Rosarito”, con el


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objetivo de definir una estrategia integral de los servicios de agua y saneamiento, que conlleve a satisfacer las necesidades de salud pública, calidad de vida y protección ambiental para las generaciones presentes y futuras.

Todas las acciones que se realizan por este Gobierno están enmarcadas por el Plan Maestro, como son la reducción de déficit de servicios, mejoramiento de fuentes de abastecimiento y ampliación del tratamiento, entre otras.

Además, se trabaja en los siguientes proyectos para el mediano plazo: Estudio para el mejoramiento de la Planta Potabilizadora El Florido, rehabilitación de la Planta de Tratamiento Rosarito I y proyecto ejecutivo para su ampliación, rehabilitación de la Planta Potabilizadora Abelardo L. Rodríguez y el estudio de mercado para el aprovechamiento sustentable de las aguas residuales tratadas en la entidad.

Dentro de las alternativas locales para las ciudades ubicadas en la costa del océano pacífico, es viable la búsqueda de fuentes alternas de abastecimiento, por lo cual en Ensenada se prevé iniciar con la construcción de una planta desaladora de agua de mar que cubra las necesidades inmediatas.

De esta manera, se trabaja en la elaboración de las bases de licitación para la planta desaladora con una capacidad de 250 litros por segundo, a ubicarse en el litoral comprendido desde el arroyo la Misión hasta el arroyo San Carlos. Una vez concluida esta importante obra, será posible beneficiar a 100 mil habitantes de la zona urbana.

Por otra parte, se realizaron planes con una visión a largo plazo en la zona noroeste, con la finalidad de propiciar un desarrollo sustentable y, a su vez, generar servicios a los desarrollos habitacionales. Con estas acciones se fomenta un crecimiento ordenado para beneficiar a más de cuatro mil viviendas proyectadas.

Fuentes de Financiamiento

Con el objeto de utilizar de manera productiva los recursos que se encuentran disponibles, tanto federales como estatales, ha sido necesario conjuntarlos con otras fuentes de financiamiento crediticias internacionales, como es el caso del Banco Japonés y del BDAN.

De esta manera, mediante diversas combinaciones de recursos, se efectuaron acciones a través de distintas modalidades de inversión, como son: “Programa Crédito Japonés”, “Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas” (APAZU), “Programa de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales” (PROSSAPYS), “Programa de Recursos Propios”, “Programa de Agua Limpia y Cultura del Agua”, “Programa de Devolución de Derechos” (PRODDER), “Programa Hábitat”, “Programa de Apoyo para el Fortalecimiento de los Estados” (PAFEF), “Fideicomiso para la Infraestructura de los Estados” (FIES) y “Programa de Saneamiento EPA-BDAN”.


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Durante este período, con recursos del BDAN se invirtieron 44 millones 248 mil pesos para la rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Tecate. Esta acción representa un importante avance del Gobierno del Estado que benefició a 91 mil 154 habitantes.

En Tijuana y Playas de Rosarito, gracias a la suma de esfuerzos, se logró desde principios de esta administración ejecutar obras multi-anuales con la mezcla de recursos, es decir, propios y externos mediante distintos programas. Por ejemplo, el Crédito Japonés contempla obras de introducción de redes de agua potable, alcantarillado sanitario y la construcción de plantas de tratamiento.

Por otra parte, “Tijuana Sana” es un programa de reposición y rehabilitación de redes de alcantarillado sanitario en este municipio. Además, el PRODDER y el APAZU participan en la inversión de obras de agua potable y alcantarillado sanitario.

La estructura financiera programada es la siguiente: 279 millones de pesos con recursos propios, 160 millones de pesos provenientes de la federación a través del Crédito Japonés, y 29 millones del PRODDER. Igualmente, por medio de crédito, se cuenta con: 2 millones 225 mil pesos del BDAN, 60 millones 132 mil pesos a fondo perdido de la Agencia de Protección Ambiental (EPA), y 225 millones 909 mil pesos de crédito externo BANOBRAS para la red de agua potable en el corredor 2000, así como la rehabilitación y ampliación de la Planta Potabilizadora El Florido.

Es de citar que en Ensenada, por medio del Crédito Japonés, se obtuvieron 13 millones 822 mil 862 pesos para obras de infraestructura de alcantarillado sanitario y saneamiento en la zona urbana. Con estas acciones, se benefició en las zonas noreste y noroeste de la ciudad a 20 mil 736 habitantes por saneamiento.

Desarrollo Institucional

El “Programa de Desarrollo Institucional” tiene como finalidad implantar proyectos integrales que permitan la optimización de los recursos humanos, técnicos, materiales y financieros soportados por una filosofía de mejora continua; asimismo, como un proceso planificado, ha permitido alcanzar los objetivos en las diversas áreas, llevando a cabo acciones específicas que integran el desarrollo de la tecnología con el organizacional.

No hay duda que el mejor recurso del Estado son los Bajacalifornianos, es por eso que, como parte de la formación de personal y mediante un diagnóstico de necesidades de capacitación, se elaboró un “Programa Anual de Capacitación”. En ese sentido, se impartieron cursos de capacitación tanto en áreas técnicas como administrativas, relaciones humanas y seguridad e higiene.

De igual forma en Tecate se capacitó a 88 servidores públicos en las áreas de evaluación de plantas potabilizadoras, manejo de maquinaria pesada, técnicas de negociación, prevención y protección de asaltos, manejo de situaciones


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de emergencia, técnicas y herramientas de presentación, y certificación en mantenimiento de válvulas, con una inversión de 89 mil 127 pesos.

En Tijuana, en cuanto al “Programa Integral de Pérdida del Agua”, esta Administración trabaja de manera permanente en acciones de detección de fugas no visibles, reposición e instalación de medidores, detección y regulación de tomas clandestinas, reposición y rehabilitación de líneas de conducción y distribución de agua, así como en la implantación de medidas de control y adecuación de los niveles de presión en el sistema de conducción y distribución. Gracias a estas acciones se han disminuido las pérdidas de agua del 23.5% en 2001 a 19.55% en 2006, lo que ubica al organismo operador de Tijuana como el de mayor productividad a nivel nacional.

En Tijuana y Playas de Rosarito, derivado de las acciones del “Programa Integral de Cobranza”, se instalaron dos cajeros automáticos: uno en Santa Fe y otro en Centro de Gobierno, ambos ingresaron en el período que se informa 904 mil pesos en beneficio de 20 mil familias. Además se instaló una recaudadora en El Florido y una oficina móvil para acercar servicios a la comunidad, éstas darán atención a más de 54 mil familias.

Asimismo, se cuenta con un programa de capacitación que atiende las necesidades del organismo operador de Tijuana, logrando impartir 46 cursos, en beneficio de un mil 606 personas en áreas como: liderazgo y gestión pública, seguridad e higiene, Utility Management Institute (UMI, por sus siglas en inglés), entrenamiento en muestreo de aguas residuales, evaluación de plantas potabilizadoras, ahorro de energía, reuso de agua, uso y manejo de cloro seguro, uso adecuado del equipo de protección, entrenamiento para operadores de plantas de tratamiento de lodos activos, ISO 9001, prevención, protección y control de corrosión.

En Ensenada se realizaron 12 reuniones de seguimiento a nuevas políticas que elevan los niveles de eficiencia y mejoran el control interno; igualmente, a través de cursos se capacitaron 617 empleados del organismo operador, se certificaron cinco colaboradores de las áreas comercial, técnica y administrativa.

Con el apoyo del BDAN se implementaron seis módulos de modernización administrativa: padrón de usuarios, suspensión de servicios, sistema administrativo integral, facturación en sitio, multiservicios (atención al público) y control de servicios del taller mecánico. Es de mencionar que con lo anterior fue posible disminuir los tiempos de respuesta en los servicios de las áreas comercial y administrativa.

Como resultado de la operación de los módulos se mantuvieron las coberturas tanto en agua potable como alcantarillado sanitario, las pérdidas físicas tuvieron un promedio de 22.5%, la continuidad en el servicio se incrementó a 23.42 horas por día, las eficiencias físicas, comercial y global tuvieron un promedio de 77.43%, 82.93% y 63.91%, respectivamente, finalmente se mantuvo el tratamiento al 100% de las aguas residuales.


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Promoción y Difusión de Diversos Programas

El buen uso, ahorro y cuidado del agua potable es una obligación de todos los usuarios, tanto del sector social, privado y público. Por esa razón, el Gobierno del Estado estableció y difundió programas permanentes, destacando los de cultura del agua, reducción de pérdidas por fugas, y programas de recuperación de agua en algunos procesos de potabilización.

Igualmente, mediante diversas campañas de difusión, a través de medios masivos como son prensa, radio y televisión, se informó a la población sobre las obras y servicios de agua potable y alcantarillado sanitario que se ejecutan en la entidad, así como los beneficios, descuentos y facilidades para el pago de los servicios.

Del mismo modo se utilizaron medios alternos, se difundieron programas mediante boletines, entrevistas, publicación de revistas, visitas a escuelas y colonias. Además, a través del número telefónico 073, se atendieron emergencias de todos los usuarios del Estado. Finalmente, los “Miércoles Ciudadanos” son un mecanismo de atención personalizada a la población.

En Mexicali, durante este período, y con el propósito de informar adecuadamente a la ciudadanía, se realizaron tres campañas de descuentos y facilidades de pago utilizando prensa, radio y televisión, así como otros medios alternos.

Además, se atendieron y resolvieron tres mil 140 llamadas de emergencia relacionadas con tuberías rotas y problemas de alcantarillado sanitario. Por último, en el módulo instalado en los “Miércoles Ciudadanos”, se atendió a 306 usuarios con respuesta y solución a sus planteamientos.

Cabe destacar que esta administración ha trabajado para crear consciencia sobre la importancia del cuidado y aprovechamiento del vital líquido. Para ello, en este municipio se mantiene una campaña permanente sobre cultura del agua, la cual se difunde en diversos planteles educativos mediante pláticas a los alumnos, esta acción a la fecha ha beneficiado a tres mil 350 niños. Es de señalar que estos esfuerzos se han extendido a distintas empresas con el propósito de informar a los empleados la importancia de esta cultura.

En Tecate, se continúa con los trabajos que se realizan de manera conjunta con las diferentes radiodifusoras del Municipio. Igualmente se lograron editar 26 publicaciones del “Programa de Condonación de Recargos” recuperándose a la fecha 3 millones 563 mil pesos, en beneficio de un mil 519 usuarios; también, se efectuaron 12 publicaciones de cultura de pago y tres eventos de cultura del agua, capacitando a un mil 236 alumnos de primaria, secundaria y preparatoria.

En otro contexto, se prosiguió con el “Programa de Control de Descargas Industriales” referente a la calidad de tratamiento de agua residual; asimismo se analizaron muestras de los parámetros más relevantes y se dio seguimiento al programa de capacitación de personal, para la correcta operación de los equipos y el control de calidad en los laboratorios.


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En lo concerniente a Tijuana y Playas de Rosarito, se dio continuidad con el “Programa CESPT en Tu Colonia”. Además para el sector educativo se llevó a cabo un plan de uso eficiente de agua en escuelas, del cual se desprendieron varias actividades, tales como: un estudio integral de pérdidas de agua en 50 escuelas con mayor consumo, realizándose la inspección física de las instalaciones, se trabajó en la reparación, rehabilitación y reposición de accesorios y equipo en mal estado que provocan pérdidas de agua, se realizó un curso-taller de plomería para capacitar a los intendentes de los planteles, y se facilitaron e instalaron 50 llaves de paso tipo globo.

Así también, con el propósito de mejorar en las escuelas el control del consumo, este Gobierno en colaboración con el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA) organizó el taller de educación ambiental “Encaucemos el Agua”, a efecto de obtener herramientas necesarias que ayuden a implementar programas del cuidado del agua.

Por consiguiente en el período que se informa, se impartieron pláticas sobre el cuidado del agua a 15 mil 155 niños de nivel preescolar. El “Programa CESPT en Tu Colonia” atendió a dos mil 157 usuarios en diversos trámites, ingresando 695 mil 31 pesos y generando un impacto económico de 15 millones 630 mil 448 pesos por concepto de contrataciones.

En Ensenada se realizaron las siguientes acciones: campaña de reciclaje de árboles de navidad, distribución de composta, IV Foro Mundial del Agua México Distrito Federal, volanteo y atención de medios en el Día Mundial del Agua, seis eventos deportivos, sociales y comunitarios, así como mantenimiento y actualización de los espacios municipales de cultura del agua.

Además, se efectuaron 126 pláticas escolares, comerciales de radio, televisión, inserciones en prensa y diseño de material didáctico sobre cultura del agua; entrega de un folleto con ocho consejos para ahorrar agua por medio de jornadas comunitarias y módulos de cultura del agua.

Asimismo se distribuyeron paquetes escolares que incluyen: un gafete de inspector de agua, dos engomados, material didáctico (memoria), un folleto, dibujos para colorear y globos. También, se efectuó una exposición itinerante, se concluyó la campaña de reciclaje y se continúa con una de composta.

En este período se capacitaron tres mil 388 alumnos en pláticas escolares y eventos comunitarios sobre la cultura del agua, en dichos eventos se hizo entrega de un mil 200 bolsas de composta.

De igual manera, se llevó a cabo el primer ciclo de conferencias denominado “Agua Potable y Reuso” en el marco del XXXVIII aniversario del organismo operador de Ensenada.


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4.5 Alcantarillado Pluvial

Uno de los aspectos más relegados y que no deja de ser importante, es la infraestructura pluvial, ya que a la llegada de las lluvias se originan serios problemas que afectan a gran parte de la población. La implementación decidida de acciones gubernamentales contribuyen, sin duda, a disminuir este tipo de inconvenientes.

Mantenimiento

La ciudad de Mexicali cuenta con un sistema de drenaje pluvial que recolecta las aguas provenientes de las lluvias y las conduce a gravedad hacia el Río Nuevo. Por consiguiente, con un programa de mantenimiento preventivo al sistema de alcantarillado pluvial, se realizó la limpieza de 19 mil 970 metros lineales de tuberías, un mil 690 bocas de tormenta y 146 pozos de visita; además, se instalaron 10 rejillas pluviales y se repusieron seis. Con estas acciones se benefició a 660 mil 407 habitantes. Por otra parte, se construyeron un mil metros de colector pluvial con una inversión de 6 millones 462 mil pesos para beneficio de 65 mil habitantes.

Por otra parte, en Tijuana, se llevaron a cabo obras de complemento de drenaje pluvial en la calle Mariscal Sucre, con una inversión de 252 mil 920 mil pesos.

En Ensenada, debido a la necesidad que se tiene en el acceso y camino al panteón en el ejido Díaz Ordaz, se construyó un cajon pluvial de 6.5 metros lineales con un costo de 79 mil 919 pesos para beneficio de 250 residentes y, en la colonia Las Flores, un canal pluvial de 216.47 metros lineales con una inversión de 250 mil 176 pesos en beneficio de 400 personas.


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RESULTADOSNUESTRO OBjETIVO

ACCIONES REALIzADAS

Impulsar una intensa vinculación entre los sectores público y privado, que permita garantizar dentro de un marco de sustentabilidad el desarrollo ordenado e integral de la sociedad con infraestructura, vivienda, reservas territoriales y dotación de agua suficiente para atender las demandas de crecimiento del Estado.

COMPROMISO RESULTADOS

PLANEACIÓN y ADMINISTRACIÓN DEL DESARROLLO URBANO

Continuar con esquemas de ordenamiento territorial, planeación urbano y regional, a fin de conducir a la entidad a un desarrollo equilibrado y sustentable.

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DESARROLLO DE VIVIENDA y RESERVAS TERRITORIALES

Detonar los sectores económico y social, a efecto de continuar trabajando para que cada familia Bajacaliforniana posea una vivienda.

•Se cuenta con 174,542 hectáreas más con planeación urbana que fortalecen el desarrollo ordenado de la entidad. •Se logró regularizar geométricamente 16,755 lotes en todo el Estado. •Se implementó el Sistema de Calidad ISO 9001:2000 en SIDUE, contando actualmente con la certificación. •Se llevaron a cabo 6 proyectos de reformas a decretos en el marco de la actualización de ordenamientos de desarrollo urbano. __________________________

•Se entregaron 1,090 viviendas económicas con una inversión global de 188 millones de pesos. •Se exentó el pago de derechos a desarrolladores de vivienda por más de 109 millones de pesos.•Se han realizado 52,100 acciones de vivienda: 58.7% para población de menores ingresos y 41.3% para población de más de 5 salarios mínimos.•Se invirtió en la adquisición de suelo urbano alrededor de 43 millones de pesos en beneficio de 15,000 habitantes de ingresos menores a los 5 salarios mínimos. •Se adquirieron 200.1 hectáreas en reservas territoriales con una inversión mayor a los 246 millones de pesos.

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INFRAESTRUCTURA y EQUIPAMIENTO

Atender la demanda de la creciente población, llevando acciones que suministren infraestructura y equipamiento, elevando así la calidad de vida en la entidad.

•Se continuó con la construcción del Distribuidor Vial Lázaro Cárdenas-López Mateos, con una inversión de más de 127 millones de pesos en beneficio de 225,000 habitantes de la ciudad de Mexicali. •Se realiza la última etapa de la construcción del Corredor Tijuana-Rosarito 2000 con una inversión superior a los 1,775 millones de pesos; esta obra beneficiará de manera directa a 1,100 millones de usuarios. •Se dio mantenimiento 766,318 m² de vialidades en los 5 municipios a través del “Programa de Reciclado”.•Se pavimentaron 818,520 m² con el PIPCA en beneficio de 10,940 familias de todos los municipios, con una inversión que revasa los 240 millones de pesos. •Se lleva a cabo la construcción de la Megapantalla IMAX 3D en las instalaciones del Museo Sol del Niño en Mexicali con una inversión de 35 millones de pesos.

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AGUA POTABLE y SANEAMIENTO

Este recurso natural es de vital importancia para todos los sectores. El desarrollo socioeconómico es sencillamente imposible si no existe el abastecimiento seguro y estable a todas las familias Bajacalifornianas.

•Se incrementó la disponibilidad de agua potable en el Puerto de San Felipe al adquirir derechos adicionales por 5 millones de m³ anuales. •El Acueducto Río Colorado Tijuana alcanzó un volumen de bombeo de 63.14 millones de m³, logrando atender el 100% de la demanda. •Se gestionaron recursos por más de 814 millones de pesos ante organismos internacionales y con fondos federales mezclados con recursos propios para obras de infraestructura hidráulica en Ensenada, Tecate y Tijuana-Playas de Rosarito. •En materia de potabilización se invirtieron más de 132 millones de pesos en la rehabilitación de plantas potabilizadoras para generar un volumen adicional de 3.46 millones de m³. •Se avanzó en la ampliación o creación de plantas de tratamiento en los 5 municipios.

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