d. david c. cuadra & r. miel
TRANSCRIPT
ISBN 92-823-1661-0
QA
-45-02-224-ES-C
D. DAVID C. CUADRA & R. MIEL
PARLAMENTO EUROPEO
D. DAVID C. CUADRA & R. MIEL
– 2 –
En el transcurso del 30º Festival Internacional del Cómic de Angulema, celebrado del 23 al 26 de enero de 2003,el Parlamento Europeo recibió el Premio Alph-Art, concedido a «la mejor campaña de comunicación que utiliza el soporte del cómic», por el álbum «Les Eaux blessées» («Aguas Turbias»).
Aunque la historia que aquí se narra es puramente imaginaria,la descripción de los procedimientos refleja fielmente la realidad.
Dirección editorial: Dirección General de Información y Relaciones Públicas del Parlamento Europeo (Publicaciones y Manifestaciones – Jacques Hinckxt)
Concepto y realización: Concerto, Brussels – www.concerto.beGuión y diálogos: Cristina Cuadra, Rudi MielIlustraciones: Dominique DavidColores: Etienne Simon
Edificios de Estrasburgo: Architecture Studio
Agradecimientos: Marta Kindelán Bustelo, Bibliothèque Solvay
© Parlamento Europeo, 2002
Visite las páginas web del Parlamento Europeowww.europarl.eu.int
… y de su Oficina de Información en España:
www.europarl.es
– 3 –
¡ABREBIEN
EL OJO!
A VER SI ESTANOCHE ES MENOSMOVIDITA QUE LA
DE AYER.
¡DOS FALSASALARMAS EN ELSECTOR SUR EN
MENOS DE UNA HORASON DEMASIADO!
¡HASTA MAÑANA,MAX!
NO ESPOSIBLE,
¡¿OTRA VEZ EL SECTOR
SUR?!
– 4 –
HOY SE DECIDETODO EN EL
PLENO...
SI NO CONSIGO CONVENCER A MIS
COLEGAS, EL PARLAMENTOHABRÁ PERDIDO UNA OPORTU-NIDAD DE ORO PARA EJERCER
SUS PODERES EN MATERIADE MEDIO AMBIENTE...
...Y LO QUE ESTA’ EN JUEGOES EL FUTURO DE
GENERACIONES. Y DELPLANETA!
SERVIRSE UN VASO DE AGUA... DENTRO DE ALGUNOSAÑOS, QUIZÁ SEA UN LUJOFUERA DE NUESTRO ALCANCE
SI TODOS LOS PAÍSES NO SE PONEN DE ACUERDO
PARA PROTEGER LASRESERVAS...
SÍ, ES ANTE TODO UNA
CUESTIÓN DESOLIDARIDAD.
!
– 5 –
DEJA, YA LO COJOYO. ¡NO HAY
TIEMPO!
SÍ, SR. SORO, LA SRA. VEGAAÚN ESTÁ AQUÍ,
PERO TIENE QUE SALIR YA PARA EL PLENO. ¿PUEDOAYUDARLE EN ALGO? ¿ES
URGENTE?
DIME, CHRIS… ¿TU GRUPO POLÍTICO
ESTÁ DE NUESTROLADO? ¡BUENA
NOTICIA! ¡ESPEREMOSQUE EL RESTO HAGA
LO MISMO!
¡IRINA! ASÍ QUE TE HAN NOMBRADOPONENTE DE LACOMISIÓN DE MEDIOAMBIENTE PARA TRATARUN TEMA CANDENTE
¡JA, JA, JA!¿PODEMOS CONTARCONTIGO PARA QUEECHES AGUA AL
FUEGO? ¡JA, JA, JA!
¡NO TE RÍAS TAN PRONTO!
¡ESPERA A VER MISENMIENDAS A LAPROPUESTA DE LA
COMISIÓN!
TEN CUIDADO,IRINA, ¡HAYMUCHOSINTERESES ENJUEGO EN ESTEASUNTO!
DE ESO SE TRATA PRECISA-MENTE, ¡HABRÁ
QUE CONCILIARLOS!
QUÉ INGENUA ERES,
IRINA, TÚSUEÑAS...
¡CONFÍA EN MÍ!
– 6 –
EL AGUA NO ES UN BIEN
COMERCIAL COMOLOS DEMÁS...
…SINO UNPATRIMONIO
QUE PERTENECE…
…A TODOS LOSPUEBLOS DE LA
UNIÓN EUROPEA.
POR UNA VEZ,ESTAMOS TODOS
DE ACUERDO…
LA CODECISIÓNCON EL CONSEJODE MINISTROS SEHA CONSEGUIDO
CLARAMENTE. SEÑORAS,SEÑORES,¡VAMOS A PRO-CEDER A LA
VOTACIÓN!
ESTIMADOS COLEGAS, EL PARLA-MENTO, TRAS ESTA
VOTACIÓN, ¡HA ACOR-DADO POR UNANI-
MIDAD...
...SOLICITAR LAPARTICIPACIÓN PLENA DELOS CIUDADANOS EN LA
POLÍTICA DE AGUAS!
l’eau n’est pas un bien
marchand…
– 7 –
BRAVO, ¡QUÉPODER DE
CONVICCIÓN!
BRAVO, ALEX,¡FORMAMOS
BUEN EQUIPO!
HAY MUCHOSVISITANTES HOY.VOY A VER SIENCUENTRO UNA MESA.
¿UN CAFÉ?
ESTÁ CLARO QUE ELPARLAMENTO TIENEMUCHO QUE DECIR SOBRELA CONTAMINACIÓN DELAGUA, LOS PRECIOS, LAGESTIÓN Y SOBRE TODOLOS PLAZOS DE APLICA-
CIÓN DE LAS MEDIDAS.
DENTRO DE UN TIEMPORECIBIREMOS LA POSI-
CIÓN COMÚN DEL CON-SEJO DE MINISTROS.
¡ENTONCES SÍ QUE LA COSA SE VA
A ANIMAR!
SEÑORAS Y SEÑORES, LES DEJO.
ME VUELVO ABRUSELAS HOY.
¿A ESTAS HORAS?VAS A LLEGAR MUY
TARDE A CASA.
SÍ, PERO HE QUEDADO
CON DOSCOLEGAS PARAHACER JUNTOS
EL VIAJE EN COCHE.
YO COJO EL TREN
MAÑANA POR LA MAÑANA.
…NUEVA CATÁSTROFE
ECOLÓGICA: EL GRUPO QUÍMICO
CARIMAS, PRINCIPALSOSPECHOSO...
¡QUÉ HORROR! OTRA VEZ PRODUCTOSTÓXICOS VERTIDOS A
UN RÍO. SI ESTOSIGUE ASÍ, PRONTO
YA NO NOS QUEDARÁNINGÚN RÍO LIMPIO
EN EUROPA...
QUÉ RARO... ME DA LA
SENSACIÓN DEQUE ESE TIPO ME
OBSERVA…
ÀMESDAMES ET MESSIEURS, NOUS ARRIVONS A BRUXELLES-
GARE DU LUXEMBOURG. DAMES EN HEREN...
– 8 –
SIEMPRE CON UN PIE ENESTRASBURGO
Y OTRO ENBRUSELAS...
PERO ¡SERÍA DIFÍCILELEGIR ENTRE LOS MEJI-LLONES DE BRUSELAS Y
LA TARTE FLAMBÉE DEESTRASBURGO!
¡QUÉ CORRIENTE HAYSIEMPRE AQUÍ!
¡SOCORRO!
PERO...
– 9 –
ALGUNAS SEMANASDESPUÉS...
AH, LA REUNIÓNEMPIEZA A LAS NUEVE,
COMO ESTABAPREVISTO.
¡ALEX! ¿QUÉ TAL?¡PENSABA
QUE HABÍASDESAPARECIDO!
CASI CASI: YA NITENGO TIEMPO DE
COMER…
¿ME ACOMPAÑAS?
ASÍ QUE, ¿SIGUESTRABAJANDO PARA LACOMISIÓN DE MEDIO
AMBIENTE?
YA VES. Y TÚ, ¿ NO TE IBAS
COMO COLABORADORADE LA OSCE ACHECHENIA?
LES RECUERDO RÁPIDAMENTE LOS PUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA:EN PRIMER LUGAR, EXAMEN DE LAS
PREGUNTAS DEL GRUPO DEL PPESOBRE LAS EMISIONES ACÚSTICAS
DE LOS AVIONES. DESPUÉS,PASAREMOS A LAS PREGUNTAS
DEL GRUPO SOCIALISTA ENRELACIÓN CON EL PROYECTO
DE DIRECTIVA SOBRE LOS OGM.
SR. PRADO, TIENE USTED LA PALABRA.
CONSIDERAMOS QUE ES NECESARIO
PONER FIN A LA CONTA-MINACIÓN ACÚSTICA EN
TORNO A LOS AEROPUERTOS
…PROHI-BIENDOSOBREVOLARLAS CIUDADESANTES DELATERRIZAJE.
¿SEÑORAVEGA?
TODA PROHIBICIÓNTIENE QUE TENER
EN CUENTA LASEGURIDAD
AÉREA...
¡HOLA MARTA!
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USTED SABE QUE LAS CONDICIONESCLIMATOLÓGICAS OBLIGAN A VECES
A VARIAR LOS ITINERARIOS. YDEBERÍA ESTUDIARSE IGUALMENTEEL IMPACTO SOBRE EL EMPLEO LOCAL
Y EL DESARROLLO REGIONAL.
LO SIENTO, SEÑORPRADO. USTED YA HA
MANIFESTADO SUPUNTO DE VISTA.
ESTAMOS OBLIGADOSA PASAR AL
SIGUIENTE PUNTODEL ORDEN DEL DÍA...
¿TE APETECEUNA PIZZA EN
DA MIMO?
BUENA IDEA,NOS VENDRÁ
BIEN UN POCO DE AIRE FRESCO…
QUÉ,¿DISFRUTANDO
DEL SOL? ¡JACQUES!
¡QUÉ SORPRESA!
HEINTENTANDO
LLAMARTE, PERO NO
CONTESTABAS…
YA, ESTOY LIADÍSIMOPREPARANDO UNA
NUEVA EXPOSICIÓN DE FOTOS…
¡QUÉ BIEN!
¿DÓNDE?
MUY CERCA DE AQUÍ, EN LA BIBLIOTECA
SOLVAY. UN TEMA QUESEGURO TE INTERESA:“AGUAS TURBIAS”
¡GENIAL! NADA,GRACIAS
¿NO QUIERESTOMAR NADA
CON NOSOTROS?
– 11 –
OTRO DÍA SERÁ, GRACIAS.
TENGO QUE IR AL LABO-RATORIO…
¿AHORAMISMO?
SÍ, SI NO…
…ME VAN A PONEROTRA MULTA!
¿NOSLLAMAMOS? ¡VEN
A CENAR A CASA!
VOY A CELEBRAR LO DELA EXPOSICIÓN
CON UNOSAMIGOS.
GRACIAS,SRA.
VEGA.
ALEX, YA HA LLEGADOLA POSICIÓN COMÚNDEL CONSEJO SOBRE LA NUEVA PROPUESTA DE LA COMISIÓN.
¿YA?
¿OTRA VEZ EN
MARCHA?
SÍ, AHORATENEMOS QUE PREPARARLA SEGUNDALECTURA DELPARLAMENTO.
ALEX, CUENTO CONTIGO. REÚNE TODA LA INFORMACIÓN DIS-PONIBLE: LISTAS DE CONTA-MINANTES, ESTADO DE LA LEGISLACIÓN EN LOSDISTINTOS ESTADOS MIEM-BROS, CONTROLES REALI-ZADOS... ¡QUIERO TENER TODOS LOS DATOS PARAPREPARAR MIS ENMIENDAS
A LA POSICIÓN DEL CONSEJO!
¡A SUS ÓRDENES,
JEFA!
– 12 –
DIANA TRABAJAPARA UNA ONGDE DERECHOS
HUMANOS.
¿Y TÚ, TEOCUPAS DE
MEDIOAMBIENTE?
SÍ, ENTRE OTRAS
COSAS.
¡AH! ¡KOSTAS! TE PRESENTO A
IRINA, LA AMIGADE LA QUE TE
HABLÉ...
…LA DIPUTADADEL PARLA-
MENTOEUROPEO.
ENCANTADA, ¿TAMBIÉN ERES
FOTÓGRAFO?
SÍ, TAMBIÉNME ATRAEN
LOS PAISAJESMODIFICADOS POR LAACCIÓN DEL HOMBRE.
¡PERO MIS FOTOS TODAVÍA NO HAN SIDO PRIMERA PLANA
DE LOS PERIÓDICOS!
¿ASÍ QUE ES TUYA LA FOTO DE CARIMAS QUE PUBLICÓ
LA PRENSA, JACQUES?
SÍ, VERÁS...
…TENGO OTRAS, SI QUIERES TELAS ENSEÑO EN
PRIMICIA…
…FORMAN PARTE DE LA
SELECCIÓN PARALA EXPOSICIÓN.
FÍJATE EN ÉSTA:
RUPTURA DE UNA PRESA QUE CONTENÍA AGUA CONTAMINADA
CON ÁCIDO SULFÚRICO,CERCA DE UNA MINA DE PLOMO EN EL SUR
DE EUROPA.
¡PERDONAD-ME UN MO-
MENTO!
– 13 –
¿QUIÉN ES USTED? ¿PARA
QUIÉN TRABAJA?¿QUIÉN ESTÁ
DETRÁS DE TODOESTO?
¿LE GUSTA MUCHO EL AGUA,
SR. GOLDING?
¡ESPERO QUE SEPANADAR!…
SÍ, ¡Y A CONTRA-CORRIENTE
MEJOR!
NO ES LA PRIMERA VEZ. HACE
TRES SEMANAS QUE RECIBOAMENAZAS.
ESTÁ CLARO, DETRÁS DE TODA ESTAHISTORIA DE LOS VERTIDOS HAY
INTERESES MUY PODEROSOS.
JACQUES, NO DEBERÍASTOMÁRTELO A LA LIGERA.
FOTÓGRAFO, ¡UNA PROFESIÓN DE ALTO RIESGO!
¿TIENES IDEA DE DÓNDEPUEDEN VENIR LAS
AMENAZAS?
NO TENGO PRUEBAS CLARAS, PERO SOSPECHO
QUE DE CARIMAS. ¿QUIÉN MÁS PUEDE ESTAR
INTERESADO EN SILENCIAR EL ASUNTO? TÚ TAMBIÉN
DEBERÍAS TENER CUIDADO. NO ME EXTRAÑARÍA QUE
QUISIERAN HACER PRESIÓN A NIVEL POLÍTICO.
UMM, TODO ESTO ESUN POCO RARO...
¿EH? ¡LA CARA
DE ESE TIPO ME SUENA!
AL DÍA SIGUIENTE...¡BUENOS
DÍAS!
– 14 –
¡IRINA! ALGUIEN QUE DICE TENER INFORMACIÓNCONFIDENCIAL SOBRE LOS VERTIDOS ESTÁ INTEN-TANDO PONERSE EN CON-TACTO CONTIGO. LA COMUNICACIÓN SE CORTA TODO EL RATO, COMO SI ESTUVIERA LLAMANDO DESDE UNA CABINA...
¿SABES QUE JACQUES RECIBEAMENAZASANÓNIMAS DESDE HACE
DÍAS?
¿Y NO TEHA DICHOSU NOM-
BRE?
NO. CREO QUE TIENE
MIEDO.
¿TIENES LAPRENSA DE HOY?
NO HE TENIDO TIEMPO
DE MIRARLA…
¡CARIMASANTE LAJUSTICIA!
…CHRISTIAN LOB,DIRECTOR DEL GRUPO,ACUSA A LA PRENSA DEMANIPULAR LA INFOR-MACIÓN Y AMENAZA CONDEMANDAR A LOS MEDIOSPOR DIVULGAR INFOR-MACIÓN CALUMNIOSA...
¿JACQUES? ¿Y POR QUÉ?
PORQUE ES EL AUTOR DE LA
FOTO QUEDESENCADENÓ EL
ESCÁNDALO…
CREO QUE LA COSA NO
ACABARÁ AHÍ.HARÁN LO POSIBLEPOR HACER SUBIR
LA PRESIÓN...
¿SÍ?... NO, LO SIENTO, LASRA. VEGA NO PUEDE RES-PONDER A ESA PREGUNTA.NO EN ESTOS MOMENTOS.
ERA EL EUROPEAN POST: QUERÍAN SABER TU POSICIÓNRESPECTO AL ASUNTO CARIMAS YSI LA DIRECTIVA SOBRE EL AGUAPERMITIRÁ LUCHAR DE FORMA
MÁS EFICAZ CONTRA LOSVERTIDOS TÓXICOS.
CON TODA ESTA TENSIÓN, NO SÉ SI VOY A IR ESTA NOCHE A LA
CENA-DEBATE...
¿LA QUE ORGANIZA
TERRA VIVA?
SÍ, HAN INVITADO A GENTE DE LA
COMISIÓN Y DELPARLAMENTO Y AREPRESENTANTES DE LA INDUSTRIA.
Y TAMBIÉN APERIODISTAS YALGUNAS ONG.
LA REUNIÓN DEL GRUPO VA A DURAR TODA LA MAÑANA.
ENCÁRGATE TÚ DE LAPRENSA ¡Y NO TE DEJES
IMPRESIONAR, QUE LO HACES
MUY BIEN!
– 15 –
¿SU NOMBRE?
…AQUÍ ESTÁ LA IN-VITACIÓN.
SÍGAME POR FAVOR, SRA. VEGA. TIENE UNASIENTO RESERVADO AL LADO DEL SEÑOR
OPDEBEEK, DE FIMOIL.
EN MI OPINIÓN TENEMOS QUE SER MÁSDUROS CON LOS PLAZOS DE ENTRADA EN VIGOR DE LAS NUEVAS MEDIDAS.
TENEMOS QUE IR MÁS ALLÁ DEL PRIN-CIPIO DE ‘EL QUE CONTAMINA, PAGA’. LAS MULTAS Y LOS IMPUESTOS NO BASTAN PARA FRENAR LA DEGRADACIÓN DE LOS RÍOS Y DE LAS CAPAS
FREÁTICAS.
COMPARTO LA OPINIÓN DE LA
SRA. VEGA. ES POSIBLERECONVERTIR LAS
INDUSTRIAS…
FIMOIL ES UN EJEMPLO AL RESPECTO. HEMOS ADOPTADO NUEVAS MEDIDAS DE
PROTECCIÓN DELMEDIO
AMBIENTE...
… QUE CONSISTEN EN TRANS-
PORTAR LOS RESIDUOS TÓXICOS Y DESCARGARLOS A 100 KM DE SUS FÁBRICAS,
¡EN TIERRAS AJENAS!
¡ FALSO! ¡HEMOS PASADO POR CONTROLES MUY ESTRIC-TOS QUE HAN DEMOSTRADOQUE LAS FÁBRICAS DE FIMOIL SON LIMPIAS!
SEÑORAS Y SEÑORES, LESAGRADEZCO SU PARTICIPACIÓN ENESTA MESA REDONDA.
APROVECHO LA OCASIÓNPARA INVITARLES A UN
NUEVO ENCUENTRO...
– 16 –
POR FAVOR, DEBOHABLAR CON USTED, NO
PUEDO ESPERAR MÁS, ¡ES DEMASIADO
PELIGROSO!
¡USTED!
TIENE QUEESCUCHARME, HACE DÍAS QUEINTENTO PONERMEEN CONTACTO CON USTED...
MIRE, NO SÉ QUIÉN ES NI LO
QUE QUIERE DE MÍ,PERO NO TENGO
NINGUNA INTENCIÓNDE ESCUCHARLE...
¡SE LO RUEGO!¡AQUÍ CORRO
PELIGRO!
SE TRATA DECARIMAS!
MANDE ANALIZAR ESTAS MUESTRAS...
¡VOLVEREMOS A HABLAR !
LO SIENTO, SEÑORES, ¡VAMOS
A CERRAR!
– 17 –
¿QUÉ?
¿EN SERIOPIENSASANALIZARLAS?
¿QUÉ HARÍASTÚ EN MILUGAR?
¿JACQUES? ¿TIENES ALGO ESTA NOCHE?... TE INVITO A
CASA A CENAR. AYER ME OCURRIÓUNA COSA MUY EXTRAÑA…
...Y ME DIO ESTOSDOS TUBOS... QUÉ EXTRAÑO...
UNAS MUESTRAS…PERO, ¿DE QUÉ?
¡NO TENGONI IDEA!
QUIZÁ AHORA TODO EMPIECE A
ACLARARSE...
NO SÉ. CREO QUE ALGUIEN ME ESTÁ
GASTANDO UNA BROMADE MUY MAL GUSTO...
NO ESTOY TAN SEGURO.
LLÉVALAS MAÑANA A UN LABORATORIO.
VALE LA PENA CORRER EL RIESGO...
– 18 –
ALGUNASSEMANASDESPUÉS... ¡EL DÍA
VA A SERLARGO!
¡A MÍ ME LO VAS A
DECIR!
¡EL PLENO TIENE QUE VOTAR MIS
ENMIENDAS A LA POSICIÓN
COMÚN DEL CON-SEJO! Y NO
SON POCAS.
AL MENOS LA COMISIÓNDE MEDIO AMBIENTE LAS HA APOYADO TODAS. YA ES ALGO,PORQUE NO ESTABASSEGURA DE OBTENER ELACUERDO SOBRE LAREDUCCIÓN DE LOSPLAZOS DE APLICACIÓN DE 16 A 10 AÑOS...
…PEDIMOS TAMBIÉN QUE LAS
SUBSTANCIASRADIOACTIVAS SEAN
MENCIONADAS: ¡NI LA COMISIÓN NI EL CONSEJO LO HAN HECHO!
VAMOS A PROCEDER A LA VOTACIÓN DE LA ENMIENDA 66,
RELATIVA A LAS AGUASSUBTERRÁNEAS...
– 19 –
HEMOS ATENDIDO A LOS ARGUMENTOS DEL SECTOR Y
LAS DISCUSIONES PROSIGUEN. NUESTROOBJETIVO ES LLEGAR A UN EQUILIBRIOJUSTO. PERO EL AGUA ES UN RECURSO
ESENCIAL QUE HAY QUE PROTEGER.
¿CUÁL ES LAPOSICIÓN DEL
PARLAMENTO ENCUANTO AL IMPACTO
DEL PROYECTO DELEY SOBRE LAS
EMPRESAS QUÍMICAS?
¿Y QUÉ HAY DE LASDIFERENCIAS CON ELCONSEJO? ¿CUÁNDO
SERÁ ADOPTADA LADIRECTIVA?
NUESTRO INFORME HA SIDO YA PRESENTADO EN SEGUNDA LECTURA. POR LO TANTO,TENDREMOS QUE LLEGAR A UNACUERDO CON EL CONSEJO PASAN-DO POR EL COMITÉ DE CONCI-LIACIÓN SI FUERA NECESARIO.
MUCHAS GRACIAS.
HONORABLEDIPUTADO...
¡JA,JA!
HASTA MAÑANA,
«HONORABLEDIPUTADO», ¡ME MUERO DE HAMBRE!
¡JA, JA! PUES NO PASES POR EL PUESTO DE LA PLAZA
JOURDAN. ¡LAS PATATAS FRITASDE AHÍ SON UNA PERDICIÓN!
PERO, ¿QUÉ HA PASADO,JACQUES?
¡ADI-VINA!
– 20 –
SE HAN LLEVADO MA-TERIAL, PERO TAM-BIÉN NEGATIVOS,COPIAS... ¡ESTO ME VA A COSTAR UN OJO DE LA
CARA!
¡LO HAN ROTO TODO!
SÍ, SE HANENSAÑADO, ¡PERO
HAN PERDIDO EL TIEMPO!…
…¡ESTO ES LO QUEBUSCABAN!
PERO¿QUIÉN?
¡ESTÁ CLARO! ¡ES CARIMAS
QUIEN MUEVE LOS HILOS!
¿SE LO HASDICHO A LA
POLICÍA?
NO TENGO PRUEBAS, APARTE DEL ESCÁNDALO QUE PROVOCÓ MIFOTO Y LAS AMENA-ZAS TELEFÓNICAS.
¡VAYA CAMPO DEBATALLA! ME HA AVISADOCARLA. TE DIJE QUE TE
ESTABAS ARRIESGANDO DEMASIADO. ¡ESTA
GENTE NO SE ANDA CON CHIQUITAS!
YA HEMOS ACABADO. LE
ESPERAMOS EN LA COMISARÍA PARA
LA DENUNCIA.
NO PUEDESDEJAR ESTO ASÍ.VOY A LLAMAR ATU PERIÓDICO...
LO QUE NECESITO ESTU LABORATORIO.TENGO EL TIEMPO
JUSTO PARA HACERNUEVAS COPIAS
ANTES DE LA EXPOSICIÓN.
SEÑOR GOLDING, ¿CREEQUE ESTE ROBO ESTÁRELACIONADO CON EL
ESCÁNDALO CARIMAS?
– 21 –
¡ESTO ESTÁ QUE ARDE!
TENGO AL TELÉFONO A UN REPRESENTANTE
SINDICAL DE CARIMAS:LOS TRABAJADORESAMENAZAN CON IR
A LA HUELGA…
LO QUE QUEREMOS ES QUE LA UNIÓN
EUROPEA GARANTICE ELEMPLEO EN EL SECTORQUÍMICO. ¡LAS NUEVAS
MEDIDAS DE LUCHACONTRA LA CONTAMI- NACIÓN VAN A PRO-VOCAR UNA CATÁS-TROFE SOCIAL!
EL EMPLEO ESFUNDAMENTAL PARA
NOSOTROS TANTO COMOPARA USTEDES, PERO NO LOSALVAREMOS FOMENTANDO
LA CONTAMINACIÓN.
¡USTED NO LOENTIENDE! CARIMAS AME-NAZA CON UNA REESTRUC-
TURACIÓN PARA HACERFRENTE A LA CRISIS Y A LA
FUGA DE INVERSORES. ¡SE VAN A PERDER MÁS DE DOS MIL PUESTOS
DE TRABAJO!
¡CALMA!
¡NUNCA NOS ESCUCHARÁN! ¡TENEMOS
QUE HACER TODA LAPRESIÓN QUE PODAMOS!
NOS ACUSAN DECONTAMINAR, ¿NO? ¡PUES LES VAMOS A DAR LA RAZÓN!
¡NI HABLAR! ¡ESTÁS LOCO!
¡NO SERÁS TÚ QUIEN PAGUE MISLETRAS CUANDO
ESTEMOS EN LA CALLE!
* Carimas otra vez en el banquillo de los acusados. El fotógrafo Jacques Golding, víctima de un extraño robo.
*
– 22 –
LA CAUSA DE LOS DESPIDOS ES LA
CRISIS DEL SECTOR, Y NO LAS MEDIDASANTICONTAMI-
NACIÓN.
POR DESGRACIA, NO ES ESO LO QUE
DICE LA INDUSTRIA.SEGÚN ELLOS, LA FUTU-
RA DIRECTIVA PONDRÁ ALCONJUNTO DEL SECTOR
EN UNA SITUACIÓNDIFÍCIL, COMO EN EL
CASO DE CARIMAS.
EN CUALQUIER CASO, LOS ESCÁN-DALOS NO FAVORE-CERÁN LA CONCI-
LIACIÓN....
... EL CONSEJO DE MINISTROS
TEME UNA HUELGAGENERAL QUE ASES-
TARÍA UN GOLPEMORTAL A TODO
EL SECTOR...
NUEVA JORNADA NEGRA PARA CARIMAS.
EL RIESGO DE UN PROCESO JUDICIAL HA MARCADO LA CAÍDA
DE LA COTIZACIÓN Y LOSTRABAJADORES HAN ANUNCIADO
UN PARO PARA MAÑANA... MIENTRASTANTO, UN SINDICATO MINORITARIO
AMENAZA CON VERTER RESIDUOSTÓXICOS SI EL CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN DE CARIMAS NO RENUNCIA A SU PLAN DE
REESTRUCTURACIÓN...
* Facultad de Ciencias Aplicadas. Análisis de composición
*
– 23 –
EL SECTOR QUÍMICOATRAVIESA DESDE
HACE ALGUNOS AÑOSUN PERÍODO DE CRISISRELACIONADO CON LA RECONVERSIÓN DE CIERTAS INDUS-TRIAS...
¿DIGA?
¿TIENE LOS RESUL-
TADOS?
¿QUIÉN ES
USTED?¡MI NOMBRE NO IMPORTA!
BUSQUE EN EL EXPE-DIENTE DE INVES-TIGACIÓN SOBRE
CARIMAS: ¡ENCONTRA-RÁ LOS MISMOS PRO-
DUCTOS QUE EN LAS MUESTRAS!
PERO QUÉ ES LOQUE… ¿¡OIGA!?
¿CÓMO HABRÁSABIDO QUE HERECIBIDO LOSRESULTADOS
HOY...?¿HAN
INFORMADO YA ALDESTINATARIO?
UNA SEMANA DESPUÉS...
NO. ESPERÁBAMOS SUSINSTRUCCIONES.
SEÑORA VEGA, ESTA MAÑANA HEMOS
INTERCEPTADO UNPAQUETE SOSPECHOSO
DIRIGIDO A USTED.¿PODRÍA VENIR A
VERNOS AL SERVICIO DE CORREO?
AL PARECER, TIENE USTED UNADMIRADOR...
– 24 –
¡LLAMADAS ANÓNIMAS,
EL ESTUDIO DEJACQUES SAQUEADO Y AHORA UNA BALA!
¡NO PUEDOMÁS!
CREO QUE JACQUESTIENE RAZÓN:
CARIMAS TIENEMUCHO QUE PERDER
SI SE APRUEBALA NUEVA DIRECTIVA.
¡PUES NO SABEN CON QUIÉN SE HANTOPADO! ¡NO TENGO
NINGUNA INTEN-CIÓN DE CONCEDER
PERMISOS PARACONTAMINAR!
PERO TENDRÁS QUE NEGOCIAR
CON EL CONSEJO. CIERTO,
ME ACABAN DE CONFIRMAR QUE
ESTA TARDE HAY UNAREUNIÓN INFORMAL
DEL COMITÉ DE CONCILIACIÓN.
¡ME TENGO QUE IR!
MARIA CASTANHEIRA, EN REPRESENTACIÓN
DEL CONSEJO, SIMON WEBB,
REPRESENTANTE DE LA COMISIÓN…
ENCANTADA.
… CREO QUE NO HACE FALTA QUE LES PRESENTE A IRINA VEGA, NUESTRA
PONENTE...
BIEN, ¿QUIÉN ABRELAS HOSTILI-
DADES?LA SEÑORA
VEGA, SUPONGO...
¡TENGA CUIDADO!
¡ES UNA MANO DE HIERRO EN UN GUANTE DE
SEDA! ¡JA, JA, JA!
YA ESTAMOSAVISADOS. ¡SU FAMA
LA PRECEDE!
USTED SABE QUE ELAGUA ES UN ASUNTODELICADO Y QUE LOSESTADOS MIEMBROS
ESTÁN MUYDIVIDIDOS...
– 25 –
...NO PODRÁ LOGRAR ELACUERDO DE LA MAYORÍADE LOS ESTADOS SI NO
HACE CONCESIONESRESPECTO A LOS PLAZOS
DE APLICACIÓN Y LASEXENCIONES...
LA COMISIÓN TAMPOCO TENDRÁ TIEMPO DE
ELABORAR UNA LISTADE SUBSTANCIAS
PELIGROSAS ANTES DEL1 DE JULIO, TAL Y COMO
USTED PRETENDE.
¿Y QUÉPROPONEN A
CAMBIO?
REFLEXIONAREMOSSOBRE SU
PROPUESTA.
BIEN. NUESTRAPRÓXIMA REUNIÓN
SERÁ PUES ELJUEVES.
¿PERO, QUÉ ES
LO QUE PASA?
TIENE USTED QUEDAR MEDIA VUELTA.
LA CALLE ESTÁBLOQUEADA POR LA
MANIFESTACIÓN.
¿UNA MANI-FESTACIÓN?
GENTE DE LAINDUSTRIAQUÍMICA.
LA APROBACIÓNDEL CONSEJO DEL
RESTO DE LASENMIENDAS.
– 26 –
¡NO A LADICTADURA DEL MEDIOAMBIENTE!
¿JACQUES?EMPEZAD SIN MÍ…
…ESTOY AHÍ EN DIEZ
MINUTOS.
¡MIRA QUIÉN ESTÁAQUÍ! ¡NUESTRA PAR-LAMENTARIA PREFE-
RIDA! ¡TRABAJASDEMASIADO!
¡VAMOS A BRINDAR POR JACQUES
Y SU CAZA A LOS VILLANOS
CONTAMINADORES! ¿QUÉ PLAN ES ÉSE,
JACQUES?
UN MOMENTO, ¡HA SIDO IDEA
SUYA!
MAÑANA POR LA NOCHE
VAMOS A HACERFOTOS EN...¡CARIMAS!
¿TAJINA DE POLLO?
SHH!
– 27 –
VIERNES, 00.45 HORAS
¡VE CON CUIDADO!
TE ESPERO EN ELCOCHE... ¡LISTO PARA
SALIR PITANDO!
TENEMOSCOMPAÑÍA...
¡RÁPIDO! ¡MEDIA VUELTA!
¡SIGÁMOSLOS! ¡ACABAN DE VERTER
RESIDUOS EN EL RÍO!
¡¿PERO ERANTERRENOS DE
CARIMAS, NO?!
¡APAGA EL MOTOR!
…¡¿BIDONES?! NO ME
DIGAS QUE…
– 28 –
¡YA TENGO LA FOTO!
¡LARGUÉMONOS!¡ESTO ME
HUELE MAL!
¡CUIDADO! ¿QUÉ HACES?...
¡MALDITA SEA!¡UN BADÉN!
¡VENGA,ARRANCA
DE UNA VEZ!
– 29 –
MARTES, 10.00 HORAS.COMITÉ DE CONCILIACIÓN
TRAS LARGAS DISCUSIONES, EL PARLAMENTO ACEPTA LOSPLAZOS PROPUESTOS POR LA
COMISIÓN. LOS ESTADOSMIEMBROS TENDRÁN, POR TANTO,
EL TIEMPO SUFICIENTE PARAADAPTARSE A LAS NUEVAS
NORMAS...
...PERO A CONDICIÓNDE QUE SE OBLIGUE
A LOS ESTADOS A ELIMI-NAR PROGRESIVAMENTE
LAS SUBSTANCIASPELIGROSAS DE LAS
AGUAS SUBTERRÁNEASY SUPERFICIALES Y A
PONER EN PRÁCTICA UN SISTEMA DE
PRECIOSJUSTOS.
LA POSICIÓN DELPARLAMENTO NOS PARECERAZONABLE.
¡SEÑORAS Y SEÑORES, HEMOS LLEGADO A UN
ACUERDO!
BRAVO, ESTACONCILIACIÓN ES
UN ÉXITO PARATODOS.
¡LA FELICITO POR SU SENTIDO DE LA NEGOCIA-
CIÓN!
BUENO, AÚN NO HEMOSTERMINADO...
…EL PARLAMENTOTODAVÍA TIENE QUE APROBAR...
¿ME DIS- CULPA UN
MOMENTO?
¿JACQUES? POR FIN, ¡DÓNDE TE HABÍAS ME-TIDO! ... ESPERA,
NO TE OIGO BIEN...
– 30 –
¿QUÉ?…¿OS EMBIS-
TIERONCONTRA EL RÍO?...
INTENTABAN ELIMINAR TESTIGOS
MOLESTOS, PERO HE PODIDO SALVAR EL
CARRETE. ¡ESTA VEZ LOSQUE SE SALPICARÁN
SERÁN ELLOS, CONMIS FOTOS! FIMOIL
NO ESTÁ DEL TODO LIMPIO...
¿DÓNDEESTÁS
AHORA?
TENGO QUE DARME
PRISA…
¡ALEX!
¡BUSCA EL EXPEDIENTE CARIMAS! ¡PONTE EN CONTACTO CON QUIENQUIERAS, ARRÉGLATELAS COMO PUEDAS PEROTIENES QUE CONSEGUIRME LA COMPOSICIÓNQUÍMICA DE LOS VERTIDOS!¡ DESPUÉS PIDEA CARIMAS Y A FIMOIL LOS INFORMES
TÉCNICOS DE PRODUCCIÓN!
* Fimoil lanza una guerra de precios contra Carimas en el mercado asiático
*
¡QUIERO SABEREXACTAMENTE QUÉ TIPODE SUBSTANCIAS USAN
PARA FABRICAR SUSPRODUCTOS!
ESTOY SEGURA DE QUE TODOESTÁ RELA-CIONADO...
¡IRINA, RÁPIDO,ENCIENDE LA TELE!
¡IMPOSIBLE HABLAR CONCARIMAS! ¡FIMOIL HA
LANZADO UNA OPA HOSTIL!
EN EL HOSPITAL. KOSTAS TIENE
LA MUÑECA ROTA. PERO LE MANDAN HOY
A CASA…
NO ME QUEDAN MÁSMONEDAS...
– 31 –
FIMOIL ACABA DE ANUNCIAR UNA OFERTA PÚBLICA DE
ADQUISICIÓN CONTRA SU MAYOR COMPETIDOR,CARIMAS. SE TRATA DE UNA DE LAS OPAS MÁSIMPORTANTES DE LOS ÚLTIMOS DIEZ AÑOS...
JACQUES, ¿TIENES YA LAS FOTOS
DE FIMOIL? ¡ESTUPENDO!¿PUEDO PASAR A VERLAS?
ES IMPORTANTE. YA TEEXPLICARÉ LUEGO...
¿NO HAS OÍDOLAS NOTICIAS?
NO, FIMOIL HA
LANZADO UNAOPA CONTRA
CARIMAS.
¡UNA OPA!
¡ASÍ QUE ERA ESO!
¡FIMOIL LO HA MONTADO TODO!
EXACTO. AHORA TODOESTÁ CLARO.
AQUÍESTÁN
...
QUÉ, ¿ME HAN DADO EL PULITZER?
LA ESTRATEGIA DELGUEPARDO: DEBILITAR A
SU VÍCTIMA ANTES DEASESTAR EL GOLPE FATAL...
...LIBRÁNDOSE AL MISMO
TIEMPO DE LOSRESIDUOS.
¡PERO LO QUE FIMOIL NO HABÍA PREVISTO ERATOPARSE CON NOSOTROS!
¿VERDAD, IRINA?
– 32 –
¡SEÑOR LOB! ¿CUÁL ES SU
REACCIÓN COMOPRESIDENTE DE
CARIMAS?
¡POR FAVOR,SEÑORES!
¡UNA PALABRA QUE RESUMA LASITUACIÓN DE
CARIMAS!
MIÉRCOLES,11.00 HORAS...
ESTA OPA NO ES MÁS QUE LA CONCLUSIÓN
DE UNA LARGA SERIE DE PRÁCTICASCOMERCIALES DUDOSAS LLEVADAS ACABO CONTRA NOSOTROS POR FIMOIL.EL FUTURO DE LA EMPRESA ESTÁ AHORAEN MANOS DE LOS INVERSORES...
... Y PARA AYUDARLES A HACER UNA BUENA ELEC-CIÓN, TENEMOS UNINVITADO SORPRESA...SEÑOR GOLDING,
POR FAVOR.
VIERNES, UNA YCUARTO DE LA MA-
DRUGADA.DOS DESCO-NOCIDOS VACÍANVARIOS BIDONES
EN EL RÍO.
EL NÚMERO DE MATRÍCULA
DE LA FURGONETAAPARECE A LAIZQUIERDA.
LA VERJA DE CARIMAS ESTÁJUSTO DETRÁS...
UN POCO MÁS TARDE, LA MISMA
FURGONETA ENTRA EN EL RECINTO
DE FIMOIL...
PONGO MIS FOTOS A DISPOSICIÓNDE LA PRENSA Y DE LA
INVESTIGACIÓN OFICIAL.
¡SEÑOR GOLDING! ¡SEÑOR
GOLDING!
... GIROINESPERADO EN EL CASO DE LOS
VERTIDOSTÓXICOS. FIMOIL
SE CONVIERTE EN EL PRINCIPAL
SOSPECHOSO.
– 33 –
JUEVES SIGUIENTE, 9.30 HORAS. ESTRASBURGO.
QUISIERA RECOMENDARA LA ASAMBLEA EL RESUL-TADO DE LA CONCILIA-CIÓN, QUE NO HA SIDOFÁCIL, Y FELICITAR A LASEÑORA VEGA POR LA FOR-MA EN LA QUE HA SABI-DO OBTENER EL ACUER-DO DE TODOS LOS GRUPOS POLÍTI-
COS...
... ESTA DIRECTIVA ES EL RESULTADO DEUN COMPROMISO QUE PERMITIRÁ A LOSCIUDADANOS EUROPEOS DISFRUTAR DEUN AGUA LIMPIA A UN PRECIO JUSTO.
EL DEBATE HACONCLUÍDO.
PASAMOS A LAVOTACIÓN.
¡QUEDA APROBADA LA
DIRECTIVA SOBRELA POLÍTICA DE AGUAS!
TEN, MIRA LA PÁGINA 4: LOS ANÁLISIS HAN CONFIRMADO QUE LAS SUBSTANCIASVERTIDAS PROCEDÍAN DE FIMOIL, Y NO DECARIMAS. EL DESCONOCIDO QUE TE PASÓLAS MUESTRAS QUERÍA PONERTE SOBRE
LA PISTA. PERO, ¿POR QUÉ?
SÍ, ¿QUIÉN Y PORQUÉ? QUIZÁ NO LOSEPAMOS NUNCA...¿COMEMOS ALGO
ANTES DE IRNOS?
¡ME HAS LEÍDO ELPENSAMIENTO!
– 34 –
¡ENHORABUENA!LAS FOTOS SON
MAGNÍFICAS... AUNQUEHAN ESTADO A PUNTO
DE COSTARNOS BIEN CARO...
¡LE DEBEMOSMUCHO!
¡PORNUESTROÉXITO!
IMPRESIONANTE,QUÉ REALISMO,
¿VERDAD?
¿¡NOS HEMOSVISTO YA!?
¿USTEDCREE?...
AH,
¿YA SECONOCEN
USTEDES?...
NO, ES LAPRIMERA VEZ QUE
NOS VEMOS...
PUES LE PRESENTO A NUESTRONUEVO COLABORADOR,
VICTOR CAIN, ¡QUE HASTA AHORA TRABA-
JABA EN FIMOIL! ¡JA, JA, JA!.
MMM, ¡CUIDADO CON LOS AGENTES
DOBLES!
– 35 –
Algunas explicaciones...
¡POR FAVOR,SEÑORES!
– 36 –
EstrasburgoEstrasburgo es la sede del Parlamento Europeo.
La Unión EuropeaLa Unión Europea constituye una unión cada vez más estrecha entre lospueblos de Europa. En Estrasburgo ondean las banderas de sus quinceEstados miembros -pronto serán más-, que conciertan políticas y accionescomunes siempre que juntos pueden obtener mejores resultados queactuando por separado.
PlenoForma abreviada de «sesión plenaria». El Parlamento se reúne en «sesiónplenaria» con ocasión de sus 12 sesiones anuales de una semana de duración enEstrasburgo, además de en algunas sesiones más cortas que tienen lugar enBruselas. En ellas pueden participar todos los diputados. Por el contrario, en lasreuniones de comisión sólo participan, en principio, los miembros de la misma.
«Si no consigo convencer a mis colegas, el Parlamento habráperdido una oportunidad de oro para ejercer sus poderes enmateria de medio ambiente…»El Parlamento Europeo, al que la diputada Irina Vega se refiere aquí simplementecomo «el Parlamento», es elegido cada cinco años por los ciudadanos de losEstados miembros de la Unión Europea por sufragio universal. En la actualidad,el Parlamento Europeo está compuesto por 626 diputados.Hoy en día, el Consejo de Ministros y el Parlamento Europeo establecenconjuntamente «leyes comunitarias» en materia de medio ambiente. Ladirectiva sobre la política del agua dio ocasión al Parlamento de inaugurar la«codecisión» en el ámbito del medio ambiente.
AlexLos diputados europeos cuentan con asistentes parlamentarios. Alex es elasistente parlamentario de la diputada Irina Vega.
Grupo político Los grupos políticos desempeñan un papel fundamental en las decisionespolíticas del Parlamento Europeo. La gran mayoría de los diputados estáninscritos en un grupo político, los restantes son los «no inscritos». En elParlamento Europeo, los grupos políticos están formados por diputados devarios Estados miembros.
HOY SE DECIDETODO EN EL
PLENO...
SI NO CONSIGO CONVENCER A MIS
COLEGAS, EL PARLAMENTOHABRÁ PERDIDO UNA OPORTU-NIDAD DE ORO PARA EJERCER
SUS PODERES EN MATERIADE MEDIO AMBIENTE...
DIME, CHRIS… ¿TU GRUPO POLÍTICO
ESTÁ DE NUESTRO LADO? ¡BUENA
NOTICIA! ¡ESPEREMOSQUE EL RESTO HAGA
LO MISMO!
– 37 –
PonenteCuando una comisión parlamentaria debe examinar una «propuesta deley» comunitaria, elige a uno de sus miembros -el ponente- para queelabore un informe; una vez aprobado, el informe pasa al Pleno, que loexamina y lo somete a votación.
Comisión de medio ambiente Los diputados europeos se hallan repartidos en 17 comisionesparlamentarias permanentes: una de ellas es la Comisión de MedioAmbiente.
EnmiendasUna enmienda es una modificación del texto legislativo propuesto. Lasenmiendas se presentan y se someten a votación, primero en comisiónparlamentaria y después en el Parlamento Europeo, reunido en sesiónplenaria.
ComisiónLa Comisión Europea (a la que Alex llama aquí simplemente «la Comisión»)es la institución que tiene la iniciativa para proponer «leyes comunitarias».Además, administra las políticas comunitarias y vela por que se respeten losTratados. En la actualidad la componen 20 comisarios independientes (dos deAlemania, España, Francia, Italia y el Reino Unido y uno de cada uno de losrestantes países). Los Estados miembros proponen la composición de laComisión, y el Parlamento Europeo la aprueba o la rechaza.
«Water is not a commercial…»Gracias a los intérpretes, los debates parlamentarios pueden desarrollarse entodas las lenguas oficiales de la Unión Europea.
CodecisiónLa «codecisión» es el procedimiento legislativo habitual en la Unión Europea:el Consejo de Ministros y el Parlamento Europeo, en pie de igualdad,adoptan conjuntamente las «leyes» comunitarias propuestas por la ComisiónEuropea. El acuerdo final del Parlamento Europeo resulta indispensable.
Consejo de MinistrosEl Consejo de Ministros -oficialmente, Consejo de la Unión Europea- estáformado por los ministros de cada Estado miembro (o sus representantes).Es la institución que adopta las «leyes comunitarias», a menudo encodecisión con el Parlamento Europeo. Su composición varía según lostemas (asuntos exteriores, presupuesto, medio ambiente... ).No debe confundirse con el Consejo Europeo, que está compuesto por losjefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros y el Presidente dela Comisión Europea, y se reúne al menos dos veces al año para definir lasorientaciones políticas generales de la Unión Europea. En el lenguajeperiodístico, las reuniones del Consejo Europeo se denominan «cumbres».
«Señoras, señores, ¡vamos a proceder a la votación!»El Parlamento Europeo, reunido en sesión plenaria, vota en primera lecturael informe sobre la “propuesta de ley” presentada por la Comisión Europea.Es entonces cuando realmente comienza la codecisión, que puede llegar anecesitar hasta tres lecturas del Parlamento.
¡IRINA! ASÍ QUE TE HAN NOMBRADOPONENTE DE LACOMISIÓN DE MEDIOAMBIENTE PARA TRATARUN TEMA CANDENTE-
¡JA, JA, JA!¿PODEMOS CONTAR CONTIGO PARA QUE
ECHES AGUA AL FUEGO?
¡JA, JA, JA!¡NO TE RÍAS
TAN PRONTO! ¡ESPERA A VER MISENMIENDAS A LAPROPUESTA DE LA
COMISIÓN!
EL AGUA NO ES UN BIEN
COMERCIAL COMOLOS DEMÁS...
L’EAU N’EST PAS UN BIEN
MARCHAND…
LA CODECISIÓNCON EL CONSEJODE MINISTROS SEHA CONSEGUIDO
CLARAMENTE
SEÑORAS,SEÑORES,¡VAMOS A PRO-CEDER A LA
VOTACIÓN!
…SINO UN
– 38 –
«Bruxelles-Gare du Luxembourg»La estación de Luxemburgo linda con los edificios del Parlamento Europeoen Bruselas.
«Siempre con un pie en Estrasburgo y otro en Bruselas…»En efecto, los diputados europeos trabajan en Estrasburgo, donde secelebran la mayoría de las sesiones parlamentarias, y en Bruselas, donde sereúnen las comisiones parlamentarias y los grupos políticos y se celebranalgunas sesiones adicionales. En una tercera ciudad, Luxemburgo, se halla laSecretaría General del Parlamento. Un determinado número de funcionariosy los colaboradores de los grupos políticos del Parlamento Europeo estáninstalados en Bruselas.
Info PointTanto en los Estados miembros como en los países candidatos a la adhesiónexisten numerosos centros de información de la Unión Europea («InfoPoints»), que ofrecen al público información general sobre la Unión Europeay sus políticas. Además, el sitio Internet del Parlamento Europeo le informarádetalladamente sobre la actividad del Parlamento Europeo y sus diputados:www.europarl.eu.int.
OSCE«Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa»: está formadapor Estados europeos, pero también asiáticos y de América del Norte, y sucometido es impedir las situaciones de conflicto en Europa y gestionarlas sillegan a producirse, así como intervenir tras un conflicto.
DirectivaEs una de las formas que puede adoptar una «ley comunitaria»: obliga aobtener un determinado resultado, pero permite a los Estados miembroselegir los medios para alcanzarlo.
«Estimados colegas…»El Parlamento Europeo es elegido por 5 años, pero el mandato de suPresidente, que eligen los diputados, es de dos años y medio, es decir lamitad de una legislatura. El Presidente del Parlamento Europeo dirige elconjunto de las actividades parlamentarias, preside las sesiones y representaal Parlamento en las relaciones exteriores.
Posición comúnSe denomina «posición común» al texto concertado por el Consejo deMinistros una vez que el Parlamento Europeo ha aprobado su posición enprimera lectura.
ESTIMADOS COLEGAS, EL PARLA-MENTO, TRAS ESTA
VOTACIÓN, ¡HA ACOR-DADO POR UNANI-
MIDAD...
...SOLICITAR LAPARTICIPACIÓN PLENA DELOS CIUDADANOS EN LA
POLÍTICA DE AGUAS!
ESTÁ CLARO QUE ELPARLAMENTO TIENEMUCHO QUE DECIR SOBRELA CONTAMINACIÓN DELAGUA, LOS PRECIOS, LAGESTIÓN Y SOBRE TODOLOS PLAZOS DE APLICA-
CIÓN DE LAS MEDIDAS.
DENTRO DE UN TIEMPORECIBIREMOS LA POSI-
CIÓN COMÚN DEL CON-SEJO DE MINISTROS.
¡ENTONCES SÍ QUE LA COSA SE VA
A ANIMAR!
MESDAMES ET MESSIEURS, NOUS ARRIVONS A BRUXELLES-
GARE DU LUXEMBOURG. DAMES EN HEREN...
SIEMPRE CON UN PIE ENESTRASBURGO
Y OTRO ENBRUSELAS...
ASÍ QUE, ¿SIGUESTRABAJANDO PARA LACOMISIÓN DE MEDIO
AMBIENTE?
YA VES. Y TÚ, ¿ NO TE IBAS
COMO COLABORADORADE LA OSCE ACHECHENIA?
LES RECUERDO RÁPIDAMENTE LOS PUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA:EN PRIMER LUGAR, EXAMEN DE LAS
PREGUNTAS DEL GRUPO DEL PPESOBRE LAS EMISIONES ACÚSTICAS
DE LOS AVIONES. DESPUÉS,PASAREMOS A LAS PREGUNTAS
DEL GRUPO SOCIALISTA ENRELACIÓN CON EL PROYECTO
DE DIRECTIVA SOBRE LOS OGM.
– 39 –
Segunda lecturaCuando el Parlamento Europeo recibe la «posición común» del Consejo ydesea modificarla, se prepara para una «segunda lectura».
ONG«Organización no gubernamental»: muchas organizaciones independientesde los Gobiernos son activas en ámbitos como la ayuda alimentaria, la salud,la protección de los derechos humanos y la defensa del medio ambiente. Lalista es muy larga: la Cruz Roja, Amnistía Internacional, Médicos sin Fronteras,Caritas, Oxfam,WWF Internacional…
Comité de ConciliaciónSi, en un procedimiento de codecisión, subsisten ciertos desacuerdos entreel Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros tras la segunda lecturadel Parlamento, los miembros del Consejo y una delegación del Parlamentose reúnen en un «comité de conciliación». La delegación del Parlamentocuenta con el mismo número de miembros que la del Consejo.
Sindicato minoritario Los sindicatos, que surgieron ya en el siglo XIX, defienden los derechos yreivindicaciones de los trabajadores en la empresa, en un sector económicodeterminado, a escala nacional o de la Unión Europea... En las empresas seorganizan elecciones sindicales. Un sindicato puede hacerse con una posiciónmayoritaria, dominante, o por el contrario, ser minoritario.
Consejo de administración El consejo de administración de una empresa es el órgano que toma lasdecisiones estratégicas.
«Pero tendrás que negociar con el Consejo.» El Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea se reparten lascompetencias legislativas. En caso de desacuerdo entre ambas instituciones,resulta necesario alcanzar un compromiso, para lo que es preciso negociar.Esta negociación se realiza en el Comité de Conciliación.
Una reunión informal del Comité de Conciliación Las reuniones informales del Comité de Conciliación no requieren lapresencia de todos los miembros. Se trata de reuniones de trabajopreparatorias, que permiten, entre otras cosas, estudiar los posiblescompromisos.
SÍ, AHORATENEMOS QUE PREPARARLA SEGUNDALECTURA DELPARLAMENTO.
DIANA TRABAJAPARA UNA ONGDE DERECHOS
HUMANOS.
¿Y TÚ, TEOCUPAS DE
MEDIOAMBIENTE?
¿Y QUÉ HAY DE LASDIFERENCIAS CON ELCONSEJO? ¿CUÁNDOSERÁ ADOPTADA LA
DIRECTIVA?NUESTRO
INFORME HA SIDO YA PRESENTADO EN SEGUNDA LECTURA. POR LO TANTO,TENDREMOS QUE LLEGAR A UNACUERDO CON EL CONSEJO PASAN-DO POR EL COMITÉ DE CONCI-LIACIÓN SI FUERA NECESARIO.
MUCHAS GRACIAS.
NUEVA JORNADA NEGRA PARA CARIMAS.
EL RIESGO DE UN PROCESO JUDICIAL HA MARCADO LA CAÍDA
DE LA COTIZACIÓN Y LOSTRABAJADORES HAN ANUNCIADO
UN PARO PARA MAÑANA... MIENTRASTANTO, UN SINDICATO MINORITARIO
AMENAZA CON VERTER RESIDUOSTÓXICOS SI EL CONSEJO DE
ADMINISTRACIÓN DE CARIMAS NO RENUNCIA A SU PLAN DE
REESTRUCTURACIÓN...
PERO TENDRÁS QUE NEGOCIAR
CON EL CONSEJO.
ME ACABAN DE CONFIRMAR QUE
ESTA TARDE HAY UNAREUNIÓN INFORMAL
DEL COMITÉ DE CONCILIACIÓN.
¡ME TENGO QUE IR!
– 40 –
«…No podrá lograr el acuerdo de la mayoría de los Estados…»En efecto, los Estados miembros toman posición a través de surepresentante en el Consejo de Ministros.
Los plazos de aplicaciónLas directivas prevén que las medidas adoptadas se apliquen a partir de unplazo determinado, lo que da tiempo a los Estados miembros para adaptarse.
Comité de Conciliación (continuación)En las reuniones oficiales del Comité de Conciliación, la presidencia delConsejo de Ministros se halla representada por el ministro del país queejerce la Presidencia, y la Comisión Europea por un comisario. La delegacióndel Parlamento Europeo, cuya composición ha de ser políticamenteequilibrada, está presidida por un Vicepresidente y en ella participan de oficioel ponente y el presidente de la comisión parlamentaria competente.
«El Parlamento todavía tiene que aprobar…»En efecto, en la mayoría de los casos el éxito de la conciliación asegura eléxito del procedimiento legislativo... ¡pero el Parlamento Europeo todavíadebe aprobar, en una tercera y última lectura, el proyecto del Comité deConciliación!
«¡Fimoil ha lanzado una OPA hostil!»Cuando las empresas intentan apoderarse de un competidor suelen recurrira la técnica de la «oferta pública de adquisición» (OPA): se ofrece a losaccionistas de la empresa en cuestión la compra de sus acciones a un preciosuperior al de su cotización en bolsa. Si una empresa considera que estaoperación le perjudica, se tratará, a su modo de ver, de una OPA «hostil».
«Maria Castanheira, en representación del Consejo,Simon Webb, representante de la Comisión»En esta reunión informal del Comité de Conciliación, el Consejo deMinistros está representado por una funcionaria del Estado miembro queejerce la Presidencia (una Presidencia dura seis meses); la ComisiónEuropea, por uno de sus funcionarios.
MARIA CASTANHEIRA, EN REPRESENTACIÓN
DEL CONSEJO, SIMON WEBB,
REPRESENTANTE DE LA COMISIÓN…
...NO PODRÁ LOGRAR ELACUERDO DE LA MAYORÍADE LOS ESTADOS SI NO
HACE CONCESIONESRESPECTO A LOS PLAZOS
DE APLICACIÓN Y LASEXENCIONES...
MARTES, 10.00 HORAS.COMITÉ DE CONCILIACIÓN
TRAS LARGAS DISCUSIONES, EL PARLAMENTO ACEPTA LOSPLAZOS PROPUESTOS POR LA
COMISIÓN. LOS ESTADOSMIEMBROS TENDRÁN, POR TANTO,
EL TIEMPO SUFICIENTE PARAADAPTARSE A LAS NUEVAS
NORMAS...
¡LA FELICITO POR SU SENTIDO DE LA NEGOCIA-
CIÓN!
BUENO, AÚN NO HEMOSTERMINADO...
…EL PARLAMENTOTODAVÍA TIENE QUE APROBAR...
¡IRINA, RÁPIDO,ENCIENDE LA TELE!
¡IMPOSIBLE HABLAR CONCARIMAS! ¡FIMOIL HA
LANZADO UNA OPA HOSTIL!
ISBN 92-823-1661-0
QA
-45-02-224-ES-C
D. DAVID C. CUADRA & R. MIEL
PARLAMENTO EUROPEO