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28 31 de marzo de 2017
Por DELIA REYES GARCÍA / Fotos: JORGE LUIS SÁNCHEZ RIVERA
CULTURA TRIBUTARIA
De manera sostenidaen el país aumentala cantidad detrabajadores porcuenta propiay con ello, los ingresosa las arcas del Estadopor el pagode impuestos. Crecetambién el númerode quienes burlanal fisco. Dentrode las causas másrecurrentes estánla falta de disciplina;una escasa percepcióndel riesgo de tal actitud;la ausencia de unmercado mayoristay de un sistema defacturación paramedir con objetividadingresos y gastosde los contribuyentes,y otras que lectoresinteligentes podríanaportar
Reverso de la moneda
De manera sostenidaen el país aumentala cantidad detrabajadores porcuenta propiay con ello, los ingresosa las arcas del Estadopor el pagode impuestos. Crecetambién el númerode quienes burlanal fisco. Dentrode las causas másrecurrentes estánla falta de disciplina;una escasa percepcióndel riesgo de tal actitud;la ausencia de unmercado mayoristay de un sistema defacturación paramedir con objetividadingresos y gastosde los contribuyentes,y otras que lectoresinteligentes podríanaportar
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ALFONSO Gabriel Capone, másconocido como Al Capone o CaraCortada, hizo y deshizo a su
antojo en Estados Unidos. El mafio-so, de origen italiano, mató a cuantorival se le puso delante, explotó a pros-titutas, alentó el juego ilegal y ven-dió bebidas alcohólicas a tutiplén,burlando la Ley Seca en Nortea-mérica.
Aun así, en 1929, dicen que fuenombrado el hombre más importantedel año, junto a personalidades comoel científico Albert Einstein y el polí-tico Mahatma Gandhi.
Pero las correrías y crímenes deAl Capone llegaron a su fin despuésde que salieran nuevas normativasfiscales. Ya estaba en la lista negradel FBI. No le dio tregua y el 17 deoctubre de 1931 fue declarado culpableen cinco de los 23 cargos presentadosen su contra, entre los cuales laevasión de impuestos fue el motivomás importante para su detención ysanción: 11 años de prisión.
*******Quienes vieron la película El nombrede la rosa, o disfrutaron de la lecturadel libro con igual título, de UmbertoEco, recordarán la manera en que loscampesinos pagaban sus tributosen la Edad Media. Patos, cerdos oproductos agrícolas, cualquier cosavenía bien con tal de cumplir aquellasobligaciones.
El pago en especias fue sustituidoen el tránsito a la modernidad, y aun-que los impuestos se comenzaron acobrar en dinero, en la práctica elmétodo es el mismo, al establecerseuna base imponible, en las mag-
nitudes gravadas por el tributo,apunta Andrés V. Capote González,profesor de la filial universitaria deMatanzas.
En el caso particular de Cuba,argumenta Isel Álvarez Tapia, jefadel Departamento de Atención alContribuyente en la Oficina Nacio-nal de Administración Tributaria(ONAT) de La Habana, �aquí desa-pareció la cultura tributaria por-que a partir del triunfo revoluciona-rio se abolieron prácticamente losimpuestos.
�Luego de la caída del campo so-cialista, a mediados de los años 90 delsiglo anterior, fue necesario diseñarun nuevo sistema fiscal de cara a la
cambiante situación que experimen-tó la economía nacional, al surgimien-to de las empresas mixtas y la aper-tura a otras formas de gestión noestatal. Cuando se crea la ONAT, en1994, son las empresas las que con-tinúan aportando la mayor parte alpresupuesto público.
�A partir de 2010, cuando se flexi-biliza el ejercicio del trabajo porcuenta propia (TPCP), este comienzaa tener un impacto más directo en lapoblación y quienes lo ejercen cues-tionan: por qué pagar impuestos, adónde van a parar, qué hay que pagar.Adquirir esa conciencia tributariaes poco a poco; cambiar las menta-lidades de un día para otro es muydifícil�, concluye Isel.
Con ella coincide Yarima PérezIznaga, subdirectora primera de laONAT en Villa Clara, quien, además,recuerda que la administración tri-butaria es muy joven, solo tiene 22años, y en un país que perdió esadisciplina fiscal muchos ven a quie-nes la aplican como los malos de lapelícula.
Alejandro Gil Vinseiro, funcio-nario del Ministerio de Finanzas yPrecios, apunta un elemento comopara no perder de vista en los nuevosescenarios del país. �En la medidaen que aumenta el grado de descen-tralización de la economía crece elpapel de la fiscalidad, tanto comoinstrumento de regulación y controlsocial sobre la actividad de los enteseconómicos, como en su carácter
Más de 68 500 personas subdeclararon ingresos en 2014; la cifra podría llegar a rozar el cero,y los aportes al presupuesto crecerían, si a todos los contribuyentes se les permitieradescontar de sus ingresos brutos la totalidad de sus gastos.
Los cuentapropistasabarcados
en el régimensimplificado, como
los cocheros, solopagan cuotas
mensuales y nohacen declaración
jurada al términodel año fiscal.
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propiamente recaudatorio, sosténdel gasto público�.
El sistema tributario actual, res-paldado por la Ley 113 del 23 de juliode 2012, es un instrumento activo deregulación y control, funciona bajo losprincipios de generalidad, equidad ycapacidad económica; quien tienemás paga más.
También, su aplicación es gradual,agrega Carlos Pérez Inclán, profesorde Derecho Financiero en la Univer-sidad de La Habana. �La introducciónde los hechos imponibles prescritosen la Ley 113 es escalonada, y estos seaprueban todos los años en la Ley delPresupuesto, habilitadora en materiafiscal�.
*******Una úlcera en la pierna obliga a laespirituana Estrella González Obre-gón a permanecer alejada de laslides comerciales. �Ya no puedocorretear detrás de los turistas enel parque para que se alquilen en micasa�, dice con picardía esta sep-tuagenaria, con licencia para arren-dar habitaciones desde hace mu-chos años.
�Tengo una tenedora de libros muybuena y me lleva los papeles con
exactitud. Nunca me he visto en pro-blemas a la hora de pagar el fisco.Porque, cuentas claras, conservanamistades�, afirma mientras enseñasu libro de registro.
La anciana es una de las tantaspersonas en Sancti Spíritus quecumple con sus adeudos mensuales�del 10 por ciento sobre ingresosbrutos�; y anuales, según la escalaprogresiva establecida para la liqui-dación sobre ingresos personalesdurante el proceso de DeclaraciónJurada (DJ).
En la provincia, explica Maris-leidys Perdigón Pérez, subdirectoraprimera de la ONAT, de los 7 058 con-tribuyentes que deben declarar, en lacampaña de DJ de 2016 solamentetuvieron 53 omisos, la mayoría deTrinidad y solo cuatro de Jatibonico.Algunos estaban fuera del país, otrosolvidaron sus obligaciones, indica lafuncionaria.
Marisol Hernández Martínez,aunque ya lleva cuatro años al frentede la ONAT en La Habana, confiesaque todavía está en �fase de adap-tación�. La capital triplica la cantidadde TPCP de cualquier territorio, conmás de 142 000, y de ellos obligados a
presentar DJ 76 000. Los ingresos alpresupuesto el pasado año estuvieronpor encima de los 340 millones depesos y para este serán muchos más.�Esas son cifras para respetar�,agrega.
En Cienfuegos, Matanzas, Santia-go de Cuba y Villa Clara, autoridadesde las oficinas provinciales reco-nocen, igualmente, incrementos enla recaudación en sus respectivosterritorios.
De manera general, �los ingre-sos tributarios crecen un cuatro porciento y representan el 75 por cientode la recaudación total. Tal resultadovalida la capacidad recaudatoria delsistema tributario como fuente fun-damental de los ingresos al pre-supuesto del Estado�, evalúa Yami-lé Pérez Díaz, jefa nacional de laONAT.
Si al inicio de la entrada en vigorde la Ley Tributaria, hace unos cuatroaños, los aportes de las formas degestión no estatal (TPCP, coopera-tivas no agropecuarias, productoresagropecuarios y sector artístico)representaban solamente el dos porciento de los aportes tributarios, hoyllegan al ocho por ciento.
Directivos de la ONAT y otros invitados del Ministerio de Finanzas y Precios explicaron a la prensa que la actual campaña de declaracióny pago de tributos prevé unos 200 000 contribuyentes.
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Control por un lado
Pero estas cifras pudieran ser con-siderablemente mayores si no exis-tiera el problema de la subdeclaraciónde ingresos, antesala de la evasiónfiscal, ambas consideradas delitos enel Código Penal. En las provinciasvisitadas, del total de contribuyentesfiscalizados de manera selectiva, querepresentan un porcentaje ínfimo, ala mayoría les fue notificada sub-declaración.
Yamilé Pérez Díaz asegura quecontinúan las acciones para en-frentar la evasión de impuestos ymejorar la disciplina. Así, al cierredel ejercicio fiscal de la pasada cam-paña se determinaron deudas apersonas naturales por 70.9 millonesde pesos, fueron multados 3 710 con-tribuyentes que no presentaron laDJ y requeridos otros 16 508 para quela rectificaran.
�Estos resultados, insiste, de-muestran que se mantiene la ten-dencia a la subdeclaración y mejorapaulatinamente la calidad y alcancede la fiscalización�.
A su juicio, las principales limi-taciones en el enfrentamiento a laevasión en el pago de los impuestosestán en que la divulgación no hapropiciado la suficiente percepciónde riesgo ante los incumplimientostributarios. Tampoco los importes delas multas contribuyen a crear esapercepción.
*******Con más de una década de expe-riencia como trabajador por cuentapropia, y sin nunca antes haber tenidoquerellas con la oficina tributaria, alvillaclareño Rolando Pérez Rodrí-guez, le sorprendió la noticia de quedebía 3 000 pesos al fisco.
Su paladar, La Casa Rolando,recién remozada gracias a un cré-dito bancario, se estremeció en suscimientos. �El tenedor de libros nome estaba llevando los papeles bien.Ya rectifiqué ese asunto. Es mejor
quedar exento de deu-da, que luego pagarmultas�, reconoce.
Aunque, igualmen-te es cuentapropistahace años, Daniel Lá-zaro de Armas Chalase llevó buen sustocuando la oficina tri-
butaria le informó de una deuda de1 628 pesos. El capitalino reconoceque hubo responsabilidad de suparte, pues �mantuve dos licencias,una como sastre y la otra comotrabajador contratado, cuando soloejercía la segunda. Cuando pagué eldinero, inmediatamente cerré laprimera�.
Ante tales descuidos, Isel ÁlvarezTapia, insiste: �El contribuyenteno puede escudarse en su tenedorde libros, o en que no sabía. Es elprincipal responsable. No quieresque la ONAT se meta contigo, de-clara lo que debes. Esa es nuestraaspiración�.
En un sondeo periodístico rea-lizado por BOHEMIA a más de unaveintena de contribuyentes en lasdiferentes provincias, acerca de lasubdeclaración, salieron a relucirotras causales de mayor peso.
¿Ingresos menos gastos?
El pollo meloso, elaborado con unasalsa de miel, es el plato preferido dequienes visitan la paladar El Cedro,en el centro histórico de Trinidad.
Para satisfacer la demanda de tanapetitoso y demandado menú, sudueño, Pedro Manzano Castellano,tiene que madrugar, y si no apareceel pollo, debe salir a buscarlo a otroslugares, incluso en provinciaslejanas. �En eso gasto un dineral,pero sin pollo, pierdo la clientela�,afirma.
La existencia de un mercado ma-yorista, que suministre de manera
Con un crédito del Banco, la paladar de Rolando López Medina revitalizó diseño y mobiliario;ahora posee mejor confort.
Yamilé Pérez Díaz,jefa de la ONAT,insiste en centrarlas fiscalizacionesen las actividadesde mayoresingresos.
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estable a los TPCP, y de un sistemade facturación para poder justificarel total de gastos, es un reclamopermanente y compartido tanto porlos contribuyentes, como por losfuncionarios públicos, quienes reco-nocen el impacto negativo que suausencia ocasiona a las exigenciastributarias.
La jefa nacional de la ONAT con-sidera: �Es mucho el riesgo que secorre al no tener ese control. Vivimosaquí y conocemos la situación del país,pero el mercado mayorista tenía quehaber nacido parejo con el sistematributario. Y urge�.
La ingeniera civil Edilsa CaridadPeñate, con muchos años de fogueoen obras, y ahora titular de unalicencia para prestar servicios deconstrucción y mantenimientos deinmuebles, en Cienfuegos, piensa que�las soluciones a veces están a simplevista, pero no las vemos.
�Cuba ya tiene mercado mayoristapara las personas jurídicas, el asuntosería lograr que nos dieran el derechode insertarnos ahí. Tenemos un carnéque nos identifica, pagamos los tri-butos, estamos prestando un servicioimportante a la sociedad, entoncespor qué no podemos establecer esosvínculos como mismo están haciendolas cooperativas no agropecuarias�,reflexiona.
En la práctica, la ausencia de estemercado obliga a que la normativa
varíe el monto a deducir en cada unade las actividades, para quienes estándentro del régimen general y paganimpuestos sobre ingresos personales.
Pero esas cifras no cubren los ver-daderos gastos en que incurren loscontribuyentes, por lo tanto, se es-grimen como pretexto para burlar alfisco. Y más preocupante aún, en-mascaran los verdaderos ingresos
brutos, y en consecuencia, los posi-bles aportes tributarios al presu-puesto del Estado.
No es ocioso conocer la diferen-ciación que establecen Gil Vinseiroy Pérez Inclán entre los términossubdeclaración y elusión fiscal. Elprimero implica una conductaabierta e intencionadamente ilícita,mientras la elusión aprovecha lasbrechas, lagunas, resquicios quedeja abierta la propia legislacióntributaria.
En tal sentido, establecer lími-tes a los gastos del contribuyente, yque por tanto no se declaren todoslos ingresos a la hora de realizarla DJ, ¿no constituye elusión fiscal,o se trata de algún otro tipo dedebilidad?
María Lina García Marrero, alfrente de la ONAT en Santiago deCuba y fundadora de esa institución,elude esos tecnicismos, y enfatiza:�Es verdad, hay muchas lagunas.Para la administración tributaria,mientras en más gastos incurra elcontribuyente, mejor, porque tieneque pagar más impuestos. El modomás efectivo de fiscalizar, el mejorque podemos tener, es precisamentemidiendo todos los gastos�.
De eso sigue dependiendo, enbuena medida, la transparencia,eficacia y eficiencia del sistematributario cubano.
PESE al déficit presupuestario de 11 500 millones de pesos, la Asam-blea Nacional del Poder Popular aprobó destinar el 72 por ciento de
los gastos corrientes a los servicios básicos de la población y las presta-ciones de la seguridad social en el año en curso.
Solo en educación, salud pública y asistencia social serán empleadosalrededor de 18 500 millones de pesos, equivalentes al 51 por ciento delos gastos de la actividad presupuestada.
Con esta erogación se beneficiarán los hijos de nuestras familias, estu-diantes en los distintos niveles de enseñanza del país. Para todos siguenabiertas las puertas de centenares de hospitales, policlínicos, consulto-rios médicos de la familia, clínicas estomatológicas, hogares de ancia-nos, casas de abuelo y hogares de impedidos físicos, pese al reclamopopular por elevar permanentemente la calidad de los servicios en estoscentros.
El dinero que entra al presupuesto por la vía recaudatoria en primertérmino del sector estatal, complementado por el aporte de los trabaja-dores por cuenta propia y otros agentes económicos del sector no estatal,también sostiene en buena medida a las instituciones culturales, deporti-vas y otras.
Pocas naciones en el mundo, subdesarrolladas y pobres �y en el casode Cuba bloqueada por más de 50 años� gozan de tales seguridades.
Tu aporte importa
El santiaguero Reinier Medina Lafarge asegura que el arriendo que paga a ServiciosComunales para comercializar animales afectivos, peces y otros insumos, supera concreces los tributos fiscales.
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diferencia de otros cuenta-propistas que no tienen có-mo justificar la totalidad de
sus gastos, a los antiguos choferesestatales, ahora arrendatarios enlas agencias de taxi, se les permitededucir el ciento por ciento de losmismos�, asegura Marisleydis Per-digón Pérez, subdirectora primerade la Oficina Nacional de Adminis-tración Tributaria (ONAT) en SanctiSpíritus.
Sin embargo, como dice el refrán,del dicho al hecho, va un buen trecho.Maikel Izquierdo Pérez, chofer arren-datario de la Agencia de Taxi enTrinidad, declara otra cosa. �Parapagar la liquidación de la DeclaraciónJurada (DJ) solo permitieron descon-tar el 50 por ciento de los gastos,aunque tenemos cómo justificarlostodos, porque nuestro contrato dearrendamiento es con la base.
�Mensualmente tributamos el 10por ciento de los ingresos brutos a laONAT; igual cifra le abonamos a la
Puertas adentroEn el sistema tributario las normas deben ser clarasy con visión de futuro
base, pagamos el combustible, larenta, los mantenimientos, la segu-ridad social. No obstante, no se tienenen cuenta esos gastos a la hora dehacer los cálculos. Y los documentosprobatorios los posee la propia base�,enfatiza el trinitario.
El licenciado Denis RodríguezGonzález, comercial de la Base deTaxis de Trinidad, corrobora que �solose deduce un 50 por ciento de losgastos�.
En la oficina municipal, OsmanyAlcorta López, subdirector provincial,no puede explicar lo que sucede y, enconsulta telefónica con MarisleydisPerdigón, esta remite a la Resolución20, que especifica:
�A los efectos del cálculo del Im-puesto sobre Ingresos Personales alque están sujetos los trabajadoresreferidos en el Apartado anterior(trabajadores por cuenta propiavinculados a los Modelos de Gestiónde Transporte, mediante la concer-tación de contratos con entidadesestatales) al total de los ingresosobtenidos en el año fiscal, se le de-ducirán, además de lo que se esta-blece en el artículo 51 de la Ley No.113 �Del Sistema Tributario�, lospagos realizados por conceptos deigualas; exigiéndose la justificacióndel ciento por ciento de los gastos quese reconocen como deducibles�.
En La Habana, donde también solodescuentan el 50 por ciento a lostaxistas arrendados, Isel ÁlvarezTapia, jefa del Departamento deAtención al Contribuyente, y MarisolHernández Martínez, jefa de la ONATprovincial, coinciden en que �esapregunta �qué son los pagos porconcepto de igualas� es la del millón
�A
Los directivos de la administración tributaria en Sancti Spíritus dijeron que se estádescontando el ciento por ciento de los gastos a los arrendatarios de la Agencia de Taxiy en la práctica no es así.
Cuandoa los taxistas
arrendatariosse les permita
deducir todos losgastos también
aumentarían susaportes al fisco.
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de pesos; no sabemos esa iguala a quése refiere�. Tampoco Yamilé PérezDíaz, jefa nacional de la ONAT puedeesclarecer.
Para Carlos Pérez Inclán, profesorde Derecho Financiero de la Uni-versidad de La Habana, �toda norma,por sencilla que sea, requiere inter-pretaciones, y dentro de esas manerasde ver está la que hace el propiolegislador�.
A su juicio, todo sistema tributarioes perfectible y en tal sentido elcubano tendrá que limar la diferenciaexistente hoy para las distintasactividades del trabajo por cuentapropia (TPCP), en virtud de la cual aunas se les autoriza a descontar un20 por ciento y a otras un 60.
En las normas tributarias, a nues-tro juicio, debería valorarse la dife-rencia que también existe en la apli-cación de la escala progresiva paradeterminar la base imponible a losingresos personales de los TPCP y lade otros actores económicos noestatales, en particular los propieta-rios o usufructuarios de tierra.
La escala progresiva para deter-minar la base imponible a los ingresospersonales de los TPCP establece untipo impositivo de 50 por ciento sobrelos ingresos brutos del contribuyente,cuando estos superen los 50 000 pesos.Mientras, en el caso de las figurasantes señaladas del sector agrope-cuario, el tipo impositivo es de un 45por ciento para quienes obtengan
ingresos por más de 150 000 pesos. Ladiferencia es notoria y niega el prin-cipio de que quien tiene más, pagamás.
De las dos partes
Con la declaración jurada en mano,el matancero Joel Báez Almeidaexplica que la ONAT le notificó unadeuda de más de 18 000 pesos por violarel fisco, con lo cual �estoy en totaldesacuerdo y tengo cómo probarlo�.
En 2015 su hija comenzó a estudiarMedicina, por esa razón decidióentregarle una de las cuatro habi-taciones que rentaba. �Se lo dije a todoel mundo para que supieran que noiba a estar recibiendo ingresos por esecuarto. Aquí tengo el registro deentrada y salida�, nos dice mostrandoel documento.
Para manifestar su inconformidad,en los primeros 10 días que prescribela ley presentó ante las autoridadesde la provincia una denuncia alproceso. �Todos los contribuyentesno somos iguales, algunos sí cono-cemos la legislación. Pero en estecaso, la ONAT actúa como juez yparte, tus primeros pasos son anteellos mismos, luego al final, cuandote desgastaste, es que vas a los tri-bunales�, valora.
María Lina Guerra Marrero, jefade la ONAT en Santiago de Cuba,considera que, en efecto, en laprimera instancia del proceso deapelación la administración tribu-taria actúa como juez y parte. �Poreso hay que ser muy cuidadosos conel contribuyente, respetar sus de-rechos. Siempre tratamos de actuarcon suma justicia, porque nosotros
Joel BáezAlmeida,
arrendadorde Hostal Azul,
reclama la deudanotificada por
la Oficina.
La culturatributaria
debe abonarseen la infancia
para que florezcadespués.
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también nos podemos equivocar�,advierte la fundadora de la ONAT.
Otra arista del asunto la aportaNelson Jesús Veliz Bregado, jefe deldepartamento Jurídico de la ONATen La Habana: �La persona tiene todoel derecho a reclamar, pero en lamayoría de los casos no tiene razón�.Casi el ciento por ciento de los fallosdel Tribunal son a favor de la ONAT.
Del lado de la administración tri-butaria también hay responsabili-dades que cumplir. Ningún funcio-nario puede disminuir una cuotaimpositiva, esa facultad correspondea los Consejos de las AdministracionesMunicipales. A los infractores, explicaMarisol Hernández Martínez, se lesaplican sanciones severas, como laprivación de libertad. Así sucedió en2013, cuando funcionarios del munici-pio de Centro Habana ajustarondeudas de algunos contribuyentes.�Lo detectamos por el control internoy se les llevó a los Tribunales�.
Sobre un fino hilo
El aumento de la cantidad de personasque se inscriben en el ejercicio deltrabajo por cuenta propia desborda lacapacidad y eficacia de las oficinastributarias del país. Mucho máscuando los fiscalizadores de experien-cia comienzan a emigrar hacia otrossectores, incluso el privado.
Así lo reconoce Yanina GuerraAcosta, jefa de la ONAT en Cienfue-gos. �Le damos mucha importancia
a la preparación, pero sucede muchoque cuando tenemos a la personalista, se va. Aunque hay buenas con-diciones de trabajo, la gente tienenecesidades económicas que resol-ver y los salarios aquí son muy bajos.Este trabajo es complejo, con unalegislación muy amplia�, indica.
Situación complicada presenta lasede de la ONAT provincial en VillaClara, después del derrumbe del localde la oficina municipal de SantaClara. En un mismo espacio, redu-cido, además, y ya por varios meses,trabajan los funcionarios de uno yotro nivel, lo que dificulta la atenciónal público.
Los directivos de La Habana coin-cidieron en que el primer problemaque tienen es de estructura, la cualpermanece igual a la de los orígenesde la ONAT, cuando ya otras son lasrealidades. La fluctuación y los bajossalarios también los afectan.
�La ONAT capitalina está pasandopor la peor crisis desde su creación.En lo que va de año (enero-marzo) yapresentamos 24 bajas. Nos estamosquedando con el personal menoscalificado�, confiesa Isel ÁlvarezTapia.
�Un funcionario de un municipiocomo Regla, por ejemplo, participaen una recaudación de 200 millonesde pesos y no cobra ni el 0.000001 deese monto. Imaginen Playa o Plazade la Revolución que mueven más
de 3 000 millones de pesos�, ilustraNelson Jesús Veliz Bregado.
Tun, tun
A las puertas de los TPCP tocan lospioneros de la escuela Abel Santa-maría Cuadrado en el Caney, Santia-go de Cuba. �Buenos días, ¿ustedrecuerda que ya empezó la campañade declaración jurada este año?,�preguntan al unísono. �Claro�, seescucha decir. Esta es una de lastantas maneras que tienen losinfantes de sensibilizar a los adultos,y a la vez, ellos mismos, sin propo-nérselo, van adquiriendo conoci-mientos tributarios.
En Cienfuegos y otras provinciasexisten experiencias similares decírculos de interés con niños y ado-lescentes. Para Yanina Guerra Acos-ta lo que realizan los niños es muyimportante, �porque la cultura tribu-taria hay que fomentarla desde lainfancia y la escuela debiera jugar unlugar más protagónico, incluso desdela propia docencia. Fomentar estaconciencia nos involucra a todos, nosolo a la ONAT, aunque seamos losmáximos responsables�, manifiesta.
En las horas de receso, los pequeñosmontan obras de teatro breves dondeintercambian roles y se divierten ha-ciendo los personajes del pregonerode maní, el zapatero remendón o elrelojero de cualquier esquina, y elque cobra los impuestos.
S EGÚN Andrés V. Capote González, profesor de la filial universitaria
de Matanzas, la figura de la evasiónfiscal desapareció de la legislación afinales de la década de los 70 delsiglo pasado y se reincorpora tras lasmodificaciones que el Decreto LeyNo.150 de 1994 realizó al CódigoPenal, en el Título XIV �Delitos contrala Hacienda Pública�. Adquiere tras-cendencia a partir del 10 de junio del mismo año, confirmando lo novísimode esta figura dentro del ordenamiento coactivo penal.
También a la Ley Penal cubana se le realizó la Reforma del 10 de juniode 1994. Así la evasión fiscal se sanciona en el artículo 343.1:
�El que agotada la vía administrativa evada o intente evadir total oparcialmente el pago de impuestos, tasas o cualquier otro ingreso al Pre-supuesto al que viene obligado incurre en sanción de privación de libertadde dos a cinco años o multas hasta 5 000 cuotas o ambas�.
Los contribuyentes pueden llegar a la evasión tributaria al omitir oalterar datos en la declaración jurada o registros contables para evitar elpago de impuestos, violando así la legislación vigente.
Nunca olvidar las leyes
Para Yanina Guerra Acosta, directora dela ONAT en Cienfuegos, a los contribuyenteshay que darles el mejor tratamiento.
guer
rille
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