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Metodología para el levantaMiento de la

inforMación de los daños del fondo habitacional afectado

Contacto: Unidad Provincial Inversionista de la Vivienda (UPIV) de Santiago de Cuba, Instituto Nacional de la Vivienda (INV).

Correos electrónicos: [email protected], [email protected].

• Recepción de los modelos.

• Cuantificación de materiales para la recuperación de daños en viviendas afectadas.

• Entrega a cada damnificado de un comprobante para adquirir materiales en los puntos designados para la venta y distribución de materiales de construcción.

En un segundo momento se incorporaron al Puesto de Dirección de cada Consejo Popular un representante del Ministerio de Trabajo, del Ministerio de Comercio y del Banco Nacional con la misión de definir y tramitar la forma de pago en cada caso: bonificación, subsidio, crédito o efectivo. Esto facilitó la accesibilidad a los ma-teriales de construcción para la pronta recuperación de todas las familias, incluyendo aquellas socialmente vul-nerables (ancianos solos, discapacitados, madres sol-teras, entre otros) que requerían beneficios especiales como la reducción de impuestos y subsidios.

Los mecanismos de distribución y control demandaron tres copias de las fichas técnicas: una para el damnifica-do, una para el puesto de dirección del Consejo Popu-lar y una para el punto de venta de materiales. De este modo se evitaban adulterios y fraudes en la entrega y asignación de materiales de construcción para adquirir según modalidad de pago.

Esta ficha técnica constituyó un inventario que repre-sentó el punto de partida referencial para la organiza-ción de todo el proceso de recuperación con énfasis en demanda y movilización de materiales de construcción según las clasificaciones definidas: derrumbe total (con perjuicios en el 50% la estructura de la vivienda), de-rrumbe parcial (dañado menos del 50% de la estruc-tura de la vivienda), afectación total de techo (afectado más del 50% del techo) y afectación parcial de techo (afectado menos del 50% del techo).

NECESIDADES MATERIALES

Módulo para el técnico evaluador:- Hojas de papel- Tablilla de apoyo- Bolígrafos y repuestos- Calculadora- Cinta métrica 10 m (como mínimo)

COSTOS

Cada técnico evaluador está en capacidad de hacer el levantamiento de 20 viviendas diarias, para lo cual se demanda de dotarlo con 20 juegos de modelos por día. Según la cantidad de viviendas a levantar y el número de evaluadores que se estime movilizar, ya sea por vo-luntariado o institucionalmente, ello demanda adquirir no menos de 50 hojas de papel/evaluador-día y de cu-brir el pago de los servicios de impresión para armar el modelaje establecido.

Otros recursos a financiar son las tablillas de apoyo, las calculadoras y las cintas métricas, todo lo cual es mate-rial de dotación por una sola vez a cada evaluador, re-comendándose que se adquiera un margen por encima para cubrir pérdidas y roturas. Los bolígrafos y un módu-lo de repuestos pueden estimarse en una necesidad de reposición semanal para cada evaluador.

Los costos indirectos radican en transportación del per-sonal evaluador, alimentación durante la jornada de trabajo y posible ropa y calzado, que es específico de las soluciones que se adopten según el caso. De igual manera, el empleo como evaluadores de personal insti-tucional de diversas entidades, exime de disponer fon-do de contratación por remuneración; recomendándose que en caso de ser necesario, se apele al voluntariado (estudiantes universitarios y de la enseñanza técnica en carreras o cursos afines a la construcción).

TIEMPO DE EJECUCIÓN

El tiempo de ejecución estuvo condicionado por el rit-mo o índice de realización del levantamiento por perso-nal involucrado, el cual fue de 20 fichas (viviendas) por día. Esto permitió una eficiencia de tiempo y eficacia en la evaluación, para lograr en 90 días visitar y levantar 179,314 unidades habitacionales. No se esta consideran-do el tiempo invertido en preparación de los evaluado-res y en preparación e impresión de la documentación a emplear, el cual puede ser variable, en dependencia de las soluciones y alternativas que se adopten en situacio-nes específicas.

El huracán Sandy, impactó un gran núcleo poblacional, en este caso la ciudad de Santiago de Cuba, segundo

centro urbano del país donde residen 450,000 habitantes, con una densidad poblacional de más de 430 habitantes por kilómetro cuadrado y una gran cantidad de construc-ciones envejecidas y vulnerables.

El fenómeno climatológico dejó 179,314 viviendas des-truidas o severamente dañadas (15,889 viviendas colap-sadas y 22,177 parcialmente destruidas; así como 50,585 con pérdida total de sus techos y otras 82,729 con su derrumbe parcial de sus cubiertas), lo que constituyó el 54.3% de todas las viviendas existentes. Esta situación re-sultó un reto sin antecedentes en la necesidad de realizar una evaluación de daños en un extenso universo de edi-ficaciones afectadas y en un tiempo reducido, para poder valorar la situación específica de las viviendas y estimar en un corto plazo las demandas materiales para canalizar la ayuda en la rehabilitación de aquellas que podían ser solucionadas y lograr así darle solución a las familias dam-nificadas. (Fotos 1 y 2).

El problema planteado consistió en generar los instru-mentos de levantamiento técnico del fondo habitacional afectado e implementar una metodología para ejecutar dicho proceso en el menor tiempo posible con efectivi-dad.

SOLUCIONES APLICADAS

Se visitaron todas las viviendas dañadas en cada Conse-jo Popular a nivel de circunscripción vecinal, en presencia del morador, procediéndose a evaluar los perjuicios sufri-dos por el impacto del huracán. El esquema de trabajo comienza en la etapa de emergencia postdesastre, bajo el mando de los órganos locales de la Defensa Civil (DC) y la participación de un conjunto de actores institucionales, para lograr el levantamiento en un corto plazo.

Este proceso tuvo el liderazgo y participación mayorita-ria de las mujeres que representaron el 80%.

Todo el proceso se organiza y articula a partir de los Puestos de Dirección activados en cada Consejo Popular (CP) encargados en una primera etapa de:

• Distribución de los evaluadores considerando la tota-lidad de las viviendas afectadas: técnicos y profesionales de la Vivienda.

Foto 1

Foto 2 Fotos 3 y 4

Figura 1

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Técnicos de la UPIV

Técnicos de la UMIV

Técnicos del PAC

Otros actores

O�cina del Conservador de la Ciudad

-Jefe Puesto de Dirección: Presidente del Consejo Popular-Representante de la DC-Delegado de Circunscripción-Representante del PCC del CP-Técnicos del Sistema de la Vivienda (UPIV, .UMIV, PAC).

-Ministerio de Trabajo-Ministerio de Comercio-Banco Nacional

VISITA A CADA VIVIENDA AFECTADA LEVANTAMIENTO DE DAÑOS

1RA ETAPA

2DA ETAPA

ENTREGA AL DAMNIFICADO DE LA FICHA TÉCNICA PARA LA COMPRA DE MATERIALES EN LOS PUESTOS DE VENTAS DE MATERIALES

PUESTO DE DIRECCIÓN EN CONSEJO POPULAR

MecanisMos de distribución

de Materiales de construcción

Contacto: Unidad Provincial Inversionista de la Vivienda (UPIV) de Santiago de Cuba, Instituto Nacional de la Vivienda.

Correos electrónicos: [email protected], [email protected].

COSTOS

Estuvieron dados en la adquisición de las necesidades materiales y gastos de movilización de funcionarios de otras provincias del país (hospedaje, transporte y viá-ticos).


Es indeterminado el tiempo de ejecución del ciclo de distribución de los recursos materiales hacia los dam-nificados; no obstante, el tiempo de trámites promedio permitió resolver diariamente no menos de 120 casos.

NECESIDAD DE MATERIALES

No se requieren condiciones especiales en cuanto a demandas materiales, salvo la creación de las facilida-des del trabajo de oficina para el Puesto de Mando, lo cual depende de las situaciones específicas en que se desenvuelva la labor, dentro de la fase de rehabilitación postdesastre. Es necesario contar con una computado-ra e impresora, así como sus insumos correspondientes.

DERRUMBE DE TECHO Tipo Techo Total Techo Parcial m2 de techo 70 m2 * 35 m2 Reforzamiento de la estructura

Materiales para la construcción o reparación de vigas, cerramientos, mojinetes u otros elementos estructurales que se requieran para la colocación de los techos.

el 50% de los materiales correspondientes a una afectación total de techo

Materiales eléctricos

5 tomacorrientes 4 interruptores 4 lámparas o sockets y bombillos, 50 m de tubería eléctrica 100 m de cables 13 cajas eléctricas

DERRUMBE DE VIVIENDA Tipo Derrumbe Parcial** Derrumbe Total m2 de techo 35 m2 * Según estándares por

ubicación (zonas rurales, semiurbanas, patrimoniales)

Estructura para el techo y materiales eléctricos

50% de los materiales correspondientes a una afectación total de techo

Materiales de cierre lateral

50 m2 de elementos de pared terminados 2 puertas exteriores 4 ventanas dobles 35 m2 de piso

* Incluye soportería, fijaciones y arriostres. ** Si la afectación se produce en las áreas de servicio sanitario y cocina se repondrán los elementos afectados para garantizar la habitabilidad.

El huracán Sandy fue el primer evento climatológico severo en afectar una ciudad densamente poblada

del país en las últimas décadas. Se dañó el 54.3% del fon-do habitacional ascendente a más de 330,000 unidades habitacionales.

Fue necesario organizar, dentro de una fase de emergen-cia postdesastre, el adecuado flujo logístico de la ayuda material y financiera procedente del nivel central del Es-tado Cubano y de la Cooperación, para garantizar que lle-gara a los damnificados de la manera más justa, expedita y equitativa, sobre todo para aquellos de mayor grado de afectación.

El problema se planteó en los términos de implementar eficiente y eficazmente, un sistema de distribución de los recursos materiales para la recuperación de viviendas, que en el menor tiempo posible y con una adecuada or-ganización y transparencia, lograra los propósitos traza-dos en la etapa de respuesta emergente y rehabilitación temprana.


Se montó un Puesto de Dirección de la distribución, a ni-vel de los Consejos Populares.

La función del Puesto de Dirección consiste en utilizar la información dada por el levantamiento técnico de las viviendas afectadas y a partir del mismo, complementar-lo con el estudio social y de solvencia económica de los damnificados, de tal manera que se decidiera la aplica-ción de algunas de las alternativas aprobadas por el nivel central del Estado, a saber: otorgamiento de créditos ban-carios con bajo interés; aprobación de subsidios no reem-bolsables y la bonificación de precios de los materiales y recursos, reduciendo a la mitad sus precios comerciales normados.

Para cumplir con esto, el Puesto de Dirección se integró por representante de los diferentes organismos y entida-des relacionados con la selección de beneficiarios o desti-natarios de los recursos, con el otorgamiento del financia-miento (créditos, subsidios) y con la venta bonificada de materiales a la población damnificada.

El Sistema de la Vivienda, en este caso representado por las Unidades Inversionistas de la Vivienda, elaboró y ma-

nejó las fichas técnicas de cálculo y estimación de los re-cursos materiales necesarios para cada vivienda dañada, a partir de normas y especificaciones y de los resultados del levantamiento in situ realizado.

La representación local del Ministerio de Comercio Inte-rior, encargado estatalmente con la venta de materiales y recursos a la población, se ocupó de lo referente al control de la bonificación de precios y del proceso comercial y de mercado hacia la población necesitada.

El Ministerio de Trabajo y la Seguridad Social también se representó en el Puesto de Dirección, utilizando sus traba-jadores sociales y determinando el perfil socio-económico de los residentes en las viviendas destruidas o afectadas, lo cual permitió establecer los beneficiarios de créditos, subsidios y de la bonificación comercial de los materiales a adquirir. Esto se coordinó estrechamente con la repre-sentación del Banco, como actor final en el otorgamiento de financiamiento, por la vía específica resultante, según la clasificación de la población damnificada (Figura 1).

La otra parte de este proceso consistió en la canalización de todos los recursos hacia sus destinatarios finales. Con el objetivo de extender el radio de acción beneficiaria a

todos los afectados, se establecieron mecanismos a nivel de Consejo Popular para lograr eficiencia y rapidez en los trámites administrativos que mediaron para que los dam-

nificados recibieran los recursos. Esto se vio comple-mentado con vías de comunicación y divulgación a la población, para su mejor orientación (Figura 2).

Las fichas técnicas empleadas para determinar las can-

tidades de materiales por surtido que demandaban las viviendas dañadas, tuvieron en cuenta la corresponden-cia de la situación de la afectación en alguno de los si-guientes casos:

• Derrumbe total de vivienda

• Derrumbe parcial de vivienda

• Derrumbe total de techo

• Derrumbe parcial de techo

Según tal clasificación y acorde con los datos de área (m2), se aplicaron índices predeterminados mediante re-solución legal del Instituto Nacional de la Vivienda (INV), que permitieron un mayor alcance de la ayuda y de sa-tisfacción de beneficiarios. Se muestran dos ejemplos de los índices de consumo que normaron el proceso:

Funcionario del Banco:

Tramita la modalidad financiera

aprobada por el Puesto de

Dirección que propuso el

funcionario del Ministerio de

Trabajo según la solvencia.

económica del

Funcionario del Ministerio de

Trabajo:

Realiza un estudio socio-económico

del afectado y propone la

modalidad de pago que

beneficia cada caso (subsidio, bonificación o

crédito bancario).

Funcionario del Ministerio de

Comercio:

Calcula el valor monetario de los

materiales declarados en las

fichas según el precio de los

recursos suministrados en

los puntos de ventas.

Técnico del Sistema de la

Vivienda:

Calcula la demanda de

materiales en las fichas técnicas

según afectación en la vivienda.

Figura.1 Rol de técnicos y funcionarios de entidades estatales en el proce-so de distribución de los recursos para la rehabilitación

Figura.2

soluciones eMergentes para colocación de techos Metálicos

en viviendas sin cerraMiento superior: anclajes a Muros y Mojinetes y guardacandelas

Contacto: Unidad Provincial Inversionista de la Vivienda (UPIV) de Santiago de Cuba, unidad Municipal Inversionista de Palma Soriano (UMIV),

Instituto Nacional de la Vivienda. Correos electrónicos: [email protected]; [email protected]. Teléfono: UMIV Palma Soriano: +5322501108.

En ambos casos se usarán como mínimo 4 tornillos au-totaladrantes 6,3 x 25 mm colocados en zigzag. La se-paración mínima entre ellos será de 2 veces el diámetro y la máxima 8 veces el diámetro, así como la separación de los bordes de la platina.

Terminaciones

Para lograr la terminación y hermeticidad del techo, se concibió la construcción de mojinetes y guardacande-las en el perímetro. Los materiales para terminaciones (mojinetes, guardacandelas) los adquiere el propietario a través de la boleta de damnificado en los puntos de venta de materiales.

NECESIDAD DE MATERIALES Consumo de materiales y componentes básicos según el área de la vivienda:

COSTOS


El tiempo de ejecución del montaje del techo es de 1 a 2 días por vivienda, según especificaciones particulares y área de la cubierta (35 m2 ó 70 m2).

Medios de protección Unidad Cantidad Guantes de cuero industrial par 10 Espejuelos de protección U 10 Cascos de seguridad U 10 Útiles y Herramientas Alicate universal U 5 Andamio (2 sección c/ 2 plataforma) U 1 Atornilladora eléctrica c/ pta U 2 Cincel p/ concreto U 10 Cinta métrica 10m U 10 Cubo de albañilería 8 lts U 2 Cuchara d/ Albañil 8" U 4 Cuchilla de electricista U 2 Escalera de aluminio U 1 Escuadra 24" U 5 Extensión eléctrica 30m U 2 Frota de goma U 2 Frota de madera 12x19 U 2 Juego de broca de tungsteno 6 piezas U 8 Juego de destornillador de 6 piezas Juego (kit) 8 Lámpara de prueba de electricista (neón) U 1 Máquina eléctrica p/ soldar U 1 Martillo de carpintero 16 onzas U 4 Nivel de burbuja plástico (40cm) U 10 Pala p/ Construcción U 4 Pata de cabra U 1 Pico p/ excavación U 1 Pinza de electricista # 8 U 1 Plomada d/ hierro fundido U 1 Punta hexagonal 6mm U 10 Serrucho manual de carpintero U 5 Sierra Circular U 1 Taladro percutor 1/2" (1050 watts) U 1 Tape de vinilo U 10 Vagón d/ Construcción U 2 Disco de corte para metal U 1 Set de tijera recta p/ metal U 1 Caja de herramientas U 1 Juego de broca para metal U 1 Pulidora c/ disco U 1 Equipo de oxicorte U 1 Electrodos U 1

Medios de protección Unidad Cantidad Guantes de cuero industrial par 10 Espejuelos de protección U 10 Cascos de seguridad U 10 Útiles y Herramientas Alicate universal U 5 Andamio (2 sección c/ 2 plataforma) U 1 Atornilladora eléctrica c/ pta U 2 Cincel p/ concreto U 10 Cinta métrica 10m U 10 Cubo de albañilería 8 lts U 2 Cuchara d/ Albañil 8" U 4 Cuchilla de electricista U 2 Escalera de aluminio U 1 Escuadra 24" U 5 Extensión eléctrica 30m U 2 Frota de goma U 2 Frota de madera 12x19 U 2 Juego de broca de tungsteno 6 piezas U 8 Juego de destornillador de 6 piezas Juego (kit) 8 Lámpara de prueba de electricista (neón) U 1 Máquina eléctrica p/ soldar U 1 Martillo de carpintero 16 onzas U 4 Nivel de burbuja plástico (40cm) U 10 Pala p/ Construcción U 4 Pata de cabra U 1 Pico p/ excavación U 1 Pinza de electricista # 8 U 1 Plomada d/ hierro fundido U 1 Punta hexagonal 6mm U 10 Serrucho manual de carpintero U 5 Sierra Circular U 1 Taladro percutor 1/2" (1050 watts) U 1 Tape de vinilo U 10 Vagón d/ Construcción U 2 Disco de corte para metal U 1 Set de tijera recta p/ metal U 1 Caja de herramientas U 1 Juego de broca para metal U 1 Pulidora c/ disco U 1 Equipo de oxicorte U 1 Electrodos U 1

Consumo para módulo de 70m2

Consumo para módulo de 35m2

Láminas de zinc grecadas de acero galvanizado

20 u 10 u

Purling 8 u 6 u Tornillo autotaladrante 6,3 x 25 mm

300 u 150 u

Tornillo autorroscante 4,2 x 16 mm 200 u 100 u Barras de acero 18 m 9 m Electrodos 25 kg 12.5 kg Ladrillos 3 m2 1.5 m2 Resano grueso 10.5 m2 5 m2 Resano fino 10.5 m2 5 m2

Materiales donados por PNUD (Láminas de

zinc, purlings y tornillería)

Materiales para terminaciones

aportados por el Gobierno (ladrillos, cemento, barras de

acero) Colocación de techo

70 m2 716.25 € 983.63 CUP

Colocación de techo 35 m2

359.00 € 492.00 CUP

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

El municipio Palma Soriano, en la provincia de Santiago de Cuba, fue particularmente afectado por el huracán Sandy, con una extensa destrucción y daños en el fondo habitacional y una secuela de dificultades sociales, deri-vadas de la cantidad de damnificados y su vulnerabilidad económica y social.

Entre las viviendas sin techo o con el mismo destrui-do parcialmente, se encontraban casas que por lo rudi-mentario de su construcción, o por los daños recibidos, carecían del cerramiento estructural superior, necesario para solucionar convencionalmente la colocación de los techos metálicos.

Este problema fue solucionado localmente por los técni-cos de la Unidad Municipal Inversionista de la Vivienda (UMIV) del municipio Santiago de Cuba, con el concur-so de Brigadas Comunitarias. La selección de los benefi-ciarios se llevó a cabo en los Consejos Populares con un porciento mayoritario de viviendas que no cumplían las condiciones estructurales para la colocación de un techo metálico.


Algunas viviendas sin techo o destruido parcialmente, carecen del cerramiento estructural superior necesario para solucionar convencionalmente la colocación de los techos metálicos. Como solución a este problema los es-pecialistas de la Unidad Municipal Inversionista de la Vi-vienda (UNMIV), dieron soluciones técnicas inmediatas para el anclaje en los muros de las vigas metálicas de so-portería del techo (purlings).

Unión Purling - Muro

• El acero de ø ½” en forma de L se introducirá en el muro (Figura 1 A).

• Profundidad mínima: la mitad del espesor del muro como mínimo.

• Se recomienda atraviese todo el muro y se tranque en el otro extremo.

• El acero se soldará al purling una longitud mínima igual al peralto del alma.

• En caso de existir un pretil, el purling se introduce direc-tamente al muro (Figura 1 B).

• Si la viga de cerramiento existe con anterioridad sin in-sertos de acero, se descarnará hasta encontrar uno de los aceros longitudinales y se pasará un anclaje que se soldará al purlings (Figura 2).

Todos los muros deben amarrarse entre sí mediante una viga de corona en la parte superior con al menos el mis-mo espesor del muro y de mínimo 15 cm de altura para resistir las cargas de viento y sismo.

Unión Purling – Purling

• No en todos los casos las longitudes de los purlings satisfacen las luces a cubrir. Para lograr estas longitudes se unirán dos purling. Esta unión no debe realizarse a la mitad de su longitud, se recomienda aproximadamente a 1/3 de la luz.

• Las uniones se podrán lograr atornilladas o soldadas:

1. Corte de las alas de un purling y solape del alma con el otro purling (Figuras 3 y 4).

2. Unión a través de una platina obtenida de recortería (Figura 5).

A B

Figura 4. Corte de las alas del purling

Figura 6. Unión de 2 purlings con una platina

Figura 2. Anclaje de purling a viga de cerramiento.

Anclajes de purlings a muros sin existencia de vigas de cerramiento

Figura 3 Corte de las alas del purling

Figura 4. Solape de los purlings

Figura 5. Unión de 2 pur-lings con una platina

cintas antihuracanes para el Montaje seguro de techos en

viviendas dañadas con estructura de Madera

Contacto: Cruz Roja Cubana Provincial Cubana / Ca-rretera del Morro No. 268 entre A y B / Teléf.: 622848

– 623300 / email: [email protected].

Los kits de techo recibidos no contaban con piezas para caballetes y en medio de la emergencia se les dio solu-ción cortando en tres partes iguales las tejas de zinc y doblando las secciones obtenidas para conformar una pieza que funcionara como tal.


Índices de consumo teniendo en cuenta láminas de zinc con dimensiones de 2.04 x 0.88 m:

La aplicación de los índices de consumo permitió es-timar las siguientes cantidades para una vivienda pro-medio de 70 m2, con techo a dos aguas:

Además, se estima que el módulo o kit de herramientas para una brigada debe estar compuesto de:• Azadón • Pala• Martillo• Serrucho• Soga• Pinza de corte• Puntillas de ½ y clavos para madera y paraguas• Soga de nylon• Alambres

COSTOS

Para una vivienda promedio de 70 m2, con techo a dos aguas, se emplearon 2 rollos de cinta antihuracanes, mientras que las láminas de zinc fueron aproximada-mente de 30 unidades, más una cantidad variable (5-7) para la conformación de los caballetes.


El tiempo en que una brigada de 5 integrantes realizan el trabajo es de 2 días por vivienda.

Tejas de zinc picadas y dobladas para realizar función de caballete

Recurso a estimar Índice aplicado

Láminas para techo (LT) = ancho x largo + % según las aguas del techo (15 % para un agua y 30 % para 2 o más aguas) /1,55

Láminas para el caballete (LC) = ML / 2,04 Total de Láminas (TL ) = LT + LC Clavos de paraguas (CP) = Láminas de techo x 20 Arandelas (A) = Cantidad CP Rollos de Cinta antihuracán (1 rollo tiene 30 mts) (RC)

= 2 cada 60 láminas

Clavos para cinta (CC) = 20 x mts de cinta

Recurso Cantidad Láminas para techo (LT) 59 u Láminas para el caballete (LC) 5 u Total de Láminas (TL ) 64 u Clavos de paraguas (CP) 1280 u Arandelas (A) 1280 u Rollos de Cinta antihuracán (1 rollo tiene 30 mts) (RC)

2 u

Clavos para cinta (CC) 1200 u

Recursos Valor

unitario (USD)

Cintas antihuracanes (rollo) 35.50 Láminas de zinc (u) 11.00 Clavos para cintas antihuracanes (caja con 4500 u)

86.57

Clavos paraguas (caja con 1900 u) 72.60 Arandelas de goma (bolsa x 2150 piezas)

148.76

Kit de herramientas 18.50


Las grandes afectaciones y estragos provocados por el huracán Sandy fueron centro de atención para la Fede-ración Internacional de la Cruz Roja y las Sociedades na-cionales de varios países quienes donaron a la Sociedad Cubana de la Cruz Roja un conjunto de kits de techos, he-rramientas, útiles de higiene y cocina.

Todo el proceso de selección de viviendas beneficiadas estuvo centrado por las Comisiones de los Consejos Po-pulares, quienes conocían las condiciones de vida de cada familia. La selección se realizó bajo los criterios de la Cruz Roja de seleccionar a familias socialmente vulne-rables.

Para el montaje de los techos, la mano de obra especia-lizada y estatal no fue suficiente dada la emergencia y el número total de viviendas afectadas en la provincia. En este caso, en los propios Consejos Populares se crearon brigadas comunitarias que realizaron el montaje de los techos dando prioridades a las familias más vulnerables (Figura 1).

Estas brigadas mostraron valores de solidaridad entre ve-cinos pues el trabajo fue cooperativo y no medió cobro al-guno. La composición de la brigada promedió los 5 hom-bres donde 2 tenían habilidades previas como carpinteros.


Los kits para techos estaban constituidos por tejas de zinc (2.44 m x 0.88 m), clavos paraguas, clavos para madera, arandelas y las cintas antihuracanes, estas últimas como elementos nuevos en la cultura local para la colocación te techos.

Los clavos utilizados son de acero bajo en carbón galva-nizado en caliente, con forma de vástago liso y punta de diamante, con las siguientes dimensiones: largo de 2” (sin incluir la cabeza), diámetro del vástago de 4 mm (calibre 9) y de la cabeza 7.52 mm, con una resistencia a la tensión de 620-827 N/mm2. Estas puntillas deben colocarse de forma alterna en la superficie de las cintas (Figura 2).

Cintas antihuracanes

Estas cintas de acero galvanizado con perforaciones alter-nas para reforzamiento de las uniones en estructuras de techos de madera se colocan con diversas funciones de empalme y reforzamiento en la unión de vigas entre sí de la estructura del techo y para conectar las vigas secunda-rias con las principales (Figura 3).

Láminas metálicas de cubierta

La fijación de las láminas de zinc siguió como criterios generales asegurar su suficiente adhesión a la estructura con clavos paraguas y arandelas de neopreno (Figuras 4 y 5).

Figura 1. Mecanismo de distribución de la donación de techos a través de la Cruz Roja Cubana.

Federación Internacional de la Cruz Roja y Sociedades Nacionales

Contratación de brigadas de montadores de techos de la Empresa Forestal (2). Conformación de brigadas comunitarias

CRUZ ROJA CUBANA

Kit de techos, cocina, higiene y herramientas

3 Consejos Populares

Comisión del Consejo Popular (Puesto de Dirección) Decide quienes serán las familias beneficiadas, bajo los criterios de la Cruz Roja:

Familias socialmente vulnerables.

Se realizan visitas a las viviendas seleccionadas y se llena nueva ficha técnica de la Cruz Roja (anexo 1): 1 Técnico de la UMIV: diagnostica estado técnico de la vivienda, cuantifica cantidad de materiales y propone soluciones estructurales de ser necesario reforzar la misma. 1 Especialista de la Cruz Roja: verifica estatus social de la familia 1 Miembro de la Comisión del Consejo Popular

Seleccionan Consejos Populares que recibirán la ayuda según prioridades.

Las viviendas seleccionadas

debían poseer la estructura de

madera preparada para recibir las tejas de zinc.

Algunas familias pudieron en corto

plazo mejorarla si no la poseían.

1 Gobierno 2 Gobierno Municipal

Montaje de techos

Figura 1. Mecanismo de distribución de la donación de techos a través de la Cruz Roja Cubana.

Figura 2. Detalle de forma de fijar puntillas en cinta antihuracán.

Figura 3. Detalles de colocación de la cinta antihuracán para refor-zar empalmes de la estructura del techo.

Figura 4. Detalle del solape de una teja con otra (de 1.5 a 2 ondas) y de las tejas en la cresta, evitando la penetración del agua.

Figura 5. Detalle de la colocación de los clavos de fijación de las tejas o láminas onduladas. Los clavos para la unión teja-teja se co-locan cada 40cm y en la unión teja-estructura cada 2 ondas. En las tejas que constituyen extremos del techo, se colocan 2 continuas en las primeras ondas.

Colocación de las cintas antihuracanes para el reforzamientos de estructuras


Figura 3. Detalles de colocación de la cinta antihuracán para reforzar empalmes de la estructura del techo.


Figura 3. Detalles de colocación de la cinta antihuracán para reforzar empalmes de la estructura del techo.

Figura 4. Detalle del solape de una teja con otra (de 1.5 a 2 ondas) y de la fijación de las tejas en la cresta, evitando la penetración del agua.

Figura 5. Detalle de la colocación de los clavos de fijación de las tejas o láminas onduladas. Los clavos para la unión teja-teja se colocan cada 40cm y en la unión teja-estructura cada 2 ondas. En las tejas que constituyen extremos del techo, se colocan 2 continuas en las primeras ondas.

Figura 4. Detalle del solape de una teja con otra (de 1.5 a 2 ondas) y de la fijación de las tejas en la cresta, evitando la penetración del agua.

Figura 5. Detalle de la colocación de los clavos de fijación de las tejas o láminas onduladas. Los clavos para la unión teja-teja se colocan cada 40cm y en la unión teja-estructura cada 2 ondas. En las tejas que constituyen extremos del techo, se colocan 2 continuas en las primeras ondas.

Montaje de estructuras de techos Metálicos

en paredes de Madera

Contacto: UNAICC, Holguín. MsC. Arq. Raúl Fi-gueredo Reyes. Teléfono: +53 24 454830. Co-

rreo electrónico: [email protected]

NECESIDAD DE MATERIALES:

Relación de herramientas y útiles para una brigada de montaje de techos:TaladroBoquilla para atornillarExtensión eléctricaMáquina portátil de soldar y medios de protecciónMarco de segueta con hoja para cortar metalHilo nylon para construcciónMartillo MacheteCinta métrica de 5,0mSerruchoNivel de burbujas

COSTOS

Para una casa de 50 m2 de área de cubierta fue de 686.00 EUR (€) y su progresión para el costo se estima en 13,80 EUR/m2.

TIEMPO DE DURACIÓN

A partir de jornadas de 8 horas de labor, el tiempo promedio de ejecución del montaje del techo de cada vivienda es de 4 días.

care

Recursos necesarios según área del techo Cantidad

Para viviendas de 50 m2

Tejas de zinc de 3.70m x 1.04m 18

Purlings de 7 m 11

Caballetes de 1.83m 5

Tornillos de 50mm (2¨) 206

Tornillo de 25mm (1¨) 295



Purlings de 7 m 16






Purlings de 7 m 21




Foto 6. Unión con gancho de acero y soldado a la llave.

Fotos 8 y 9. Unión en cercha (atornilladas y soldadas)

Foto 7. Unión cercha-llave con tornillos.


En viviendas de madera, con estado técnico de regular y malo, en donde las estructuras portantes y de cierre estén deterioradas y sea necesario la colocación de estructuras de techo y viguetas o purlings metálicos con cubierta de láminas onduladas de zinc, se sugiere realizar las siguien-tes acciones técnicas:

Preparación técnica de las viviendas a rehabilitar

La preparación incluye los trabajos sobre los puntales u horcones existentes de la vivienda, evaluando su situa-ción estructural o ejecutando reforzamientos o sustitu-ciones de los elementos que tengan deterioro avanzado o hayan sido dañados estructuralmente. También se pro-cede a la reparación o sustitución de elementos de cierre (paredes de madera), así como la sustitución o alineación y nivelación de toda la estructura existente, consistente en las vigas de madera o llaves y largueros (Foto 1).

Montaje de las estructuras metálicas de los techos.

Consiste en el montaje de dos armaduras o cerchas de perfiles metálicos, situadas en las líneas de frente y fon-do de la vivienda a rehabilitar, mientras que las cerchas intermedias se construyen con estructura de madera, empleando piezas recuperadas del techo original, de tal manera que el espaciamiento entre cerchas no sea mayor de 3,5 m (Foto 7). Estos elementos dictan la inclinación de la cubierta a dos aguas del nuevo techo, al tiempo que sirven de soporte al resto de las viguetas o purlings me-tálicos (Fotos 2 y 3).

Colocación de la cubierta

La inclinación de los techos a dos aguas creada por la disposición de las armaduras o cerchas es de un 57% de pendiente, considerada como favorable a los efectos de su ulterior seguridad ante vientos y para el buen escurri-miento del agua pluvial. Las viguetas o purlings se colocan sobre las armaduras con un espaciamiento entre ellos de 1,5 m (Figura 1).

La unión de las viguetas o purlings a las cerchas se realiza con tornillos autotaladrantes o autorroscantes, espacia-dos entre ellos entre 228 y 230 mm. La fijación de las tejas o láminas onduladas de zinc a los purlings se ejecuta tam-bién mediante atornillado, en este caso con tornillos de 6,3 x 25mm con arandela de sellaje (Figura 2). También se ejecuta la unión entre las tejas, según las especificaciones técnicas establecidas (Figuras 3 y 4).

La unión de las cerchas metálicas con la estructura de ma-dera de la vivienda, se realiza mediante diversas solucio-nes específicas, con el empleo de platinas de acero, rectas y anguladas (Fotos 4 a la 9), así como con tornillos pasan-tes y tuercas.

Foto 1. Nivelación y preparación de la estructura portante de la cubierta.

Figura 2

Figura 3

Fijación de tejas:

Solape entre tejas:

Figura 1

Fotos 2 y 3. Estructura portante de la cubierta formada por tejas de zinc, cerchas y purlings

Figura 2. Detalle de la colocación de viguetas o purlings en el caballete de la cubierta.

Figura 4. Detalle de la fijación de las tejas o láminas de zinc de la cubierta. Figura 4

Fotos 4 y 5 . Unión Cerchas- llaves con platinas

Colocación de purligns en la parte mas alta para cubierta a dos aguas:

El primer purlings se coloca a una distancia maxima del punto mas alto de la pendiente (cumbrera) de 130 mm.

Las tejas se fijarán a los purlings con tornillos autotaladrantes A-14 de 1” con arandelas de sellaje, espaciados a 228 mm en la parte baja

Las tejas se solaparán 1.5 ondas. La unión entre las tejas (junta lon-gitudinal) se hará con tornillos autorroscantes A-14 de 2” con aran-delas de sellaje espaciados a 400 mm en la parte alta de la onda (cresta superior).

rehabilitación de techos en viviendas con

estructuras de Madera y de albañilería

Contacto: OIKOS: Sras. Sandra Lópes y Raquel Calás, teléfono: 8310449, correos electrónicos:

[email protected]; [email protected]


Sólo se utilizaron viguetas metálicas o purlings en las viviendas de albañilería (muros de ladrillos y bloques de hormigón).

Relación de herramientas y útiles para una brigada de montaje de techos

- Taladro atornillador eléctrico- Extensión eléctrica- Cubo de albañilería- Frota de goma- Cuchara de albañilería- Hacha de albañilería- Hilo de nylon- Martillos de carpintería

- Patas de cabra- Llanas- Marcos y hojas de segueta- Juegos de brocas y destornilladores para brocas- Alicates- Machetes- Cajas de puntillas de 2 y 4 pulgadas para estructuras rústi-cas de techo y pared de madera- Kit combo de soldadura (planta + equipo de soldar, varillas de soldar)- Máquinas oxicorte- Niveles de burbuja- Taladros pequeños percutores (doble giro de 110 v)- Barrenas 2 – 6 mm (para metal y hormigón)- Cintas métricas de 5 metros y de metal- Vagones para albañilería- Palas cuadradas y redondas- Picos, escaleras de aluminio (dos niveles)- Tijeras de hojalata- Pulidoras 110 v (hasta 7 ½”)- Discos de corte y desbaste

El módulo de herramientas puede ser utilizado para rea-lizar otros trabajos en la vivienda, además del montaje de las cubiertas.

COSTOS

El costo de las soluciones de montaje de techos de es-tructuras metálicas sobre viviendas con estructuras y paredes de madera para una casa de 50 m2 de área de cubierta fue de 296.45 EUR (€) y su progresión para los subsiguientes casos de 60, 70 y 80 m2 fue de 60.00 EUR (€), de lo que se infiere que el costo se estima en 6,00 EUR/m2.

El costo del kit de útiles y herramientas entregado osciló entre 380 y 600 EUR (€).


La ejecución de la cubierta como promedio duró 4 días de trabajo considerando cada jornada laboral diaria de 8 horas.

Recursos necesarios según área del techo Cantidad Para viviendas de 50 m2

Tejas de zinc de 3.60 m x 1.04 m 14 Caballetes de 1.83 m 9 Tornillos de 50 mm (1”) 280

Para viviendas de 70 m2 Tejas de zinc de 3.60 m x 1.04 m 20 Caballetes de 1.83 m 12 Tornillo de 25mm (1”) 392

Fotos 10 y 11. Viviendas de madera con cubiertas de zinc sobre al-fajías de madera.

SOLUCIÓN DEL PROBLEMA

Esta solución se aplica a las viviendas dañadas con estruc-tura y paredes de madera y las de estructura de albañile-ría (ladrillos y bloques de hormigón), pero ambas con te-chos de madera y tejas o de otros materiales de cubierta que fueron afectadas por fuertes vientos.

Para la sustitución de techos por armaduras o cerchas de perfiles metálicos y viguetas o purlings de igual material y con cubiertas de tejas metálicas laminadas, los imple-mentadores locales utilizaron la siguiente solución:

En los casos necesarios se reforzaron y/o sustituyeron horcones, de las paredes de madera así como se conso-lidaron en sus bases. También se reforzó y reparó el resto de los elementos de cierre de madera; así como el alinea-miento y nivelación de las vigas o durmientes de madera en la parte superior de las viviendas.

En cuanto al montaje de los módulos, se diseñaron va-riantes de techos inclinados, ya fueran a dos o cuatro aguas (Fotos 1, 2 y 3). Las pendientes empleadas para los techos fue de 57% y la unión de las viguetas o purlings a las cerchas se realizaron con tornillos autotaladrantes o autorroscantes, espaciados entre ellos entre 228 y 230 mm. La fijación de las tejas o láminas onduladas de zinc a los purlings se ejecutó también mediante atornillado, en este caso con tornillos de 6,3 x 25 mm con arandelas de sellaje (Fotos 4 y 5).

En el caso de viviendas con estructura y paredes de ma-dera, en algunos caso se aprovecharon elementos rema-nentes en buen estado y en otros, se reciclaron partes de la cubierta dañada, con capacidad para asumir trabajo es-tructural en el montaje de las tejas metálicas del módulo de la cubierta (Fotos 6 y 7).

Los techos resultantes, tanto en viviendas de madera como en las de albañilería, permitieron dar una respuesta rápida y segura, desde la propia fase de emergencia y con el concurso de las brigadas de montadores y el concurso de la población afectada. En las casas de ladrillo con cu-biertas de madera, pudieron aprovecharse o reutilizarse los elementos estructurales originales en los nuevos te-chos (Fotos 8 y 9).

Se realizan las siguientes recomendaciones (Fotos 10 y 11):

• Las tejas se colocarán del frente hacia el fondo, primero una de las aguas y posteriormente la otra.

• Alinear las tejas en el extremo inferior, previendo cualquier deformación de la estructura.

• El alero como máximo 450mm.

• El solape en el lado más largo de la teja es de 1,5 ondas como mínimo.

• El solape en el lado más corto de la teja estará en función de la pendiente, la pendiente recomendada 57% necesita 150mm de solape.

Recursos necesarios según área del techo Cantidad Para viviendas de 50 m2

Tejas de zinc de 3.60 m x 1.04 m 14 Caballetes de 1.83 m 9 Tornillos de 50 mm (1”) 280

Para viviendas de 70 m2 Tejas de zinc de 3.60 m x 1.04 m 20 Caballetes de 1.83 m 12 Tornillo de 25mm (1”) 392

Foto 1

Fotos 2 y 3

Fotos 4 y 5

Fotos 6 y 7

Fotos 8 y 9. Tejas de zinc sobre alfajías fijadas con puntillas o clavos

filtro de agua

Contacto: Productor – Artesano e-mail: [email protected]

• Soporte auxiliar o base de conformación

• Horno criollo para la cocción de cerámica

• Equipo de perforación para nudo de ½ “

• Bombas de agua

• Mangueras de agua para irrigar la producción

COSTO PRODUCCIÓN:

34.00 CUC cada unidad

DURACIÓN DEL PROCESO DE ELABORACIÓN:

15 – 20 días


Entre los problemas ocasionados al paso del huracán Sandy por el territorio oriental de Cuba, se encuentra la alteración de la calidad del agua potable ya sea por agra-vamiento del estado técnico de las redes hidro-sanitarias o por contaminación de otras fuentes de abasto; existien-do brotes de enfermedades diarreicas.


El “Filtro de Agua Popular” elaborado con cerámica coci-da en hornos criollos a alta temperatura es una tradición milenaria para conservar la frescura y propiedades natu-rales del agua potable. Con una capacidad de 10 litros, se le puede suministrar el agua hervida o sin hervir con la adición del hipoclorito de sodio, protegiendo al orga-nismo humano al devolver las propiedades naturales fun-ción que garantiza el filtro interior (zeolita).

Propiedades:

• Elimina las durezas del agua

• Mantiene la frescura del agua

Utilidad:

• Consumo humano (agua común, jugos, etc)

• Lavado de frutas y vegetales

• Elaboración de alimentos

Garantía:

• De fácil ensamblaje que permite la limpieza adecuada.

• El filtro interior puede ser cambiado 2 veces al año, lo cual se oferta como unidad independiente.

NECESIDAD DE MATERIALES:

Para la producción de un “Filtro de Agua Popular” (10 litros de agua), se requiere de:

• Cerámica roja cocida: 0.3 m3

• Mineral zeolita: 2 kg

• Pila o llave plástica para agua de ½¨ : 1u

• Nudo plástico ½¨: 1u

• Cemento blanco: 60 g

• Junta de goma para asiento del filtro interior: 1u

• Madera para la cocción (marabú)

MEDIOS Y HERRAMIENTAS:

• Caseta con paila para amasado y tratamiento al barro (amasadora)

• Banco para corte y conformación manual

• Torno para trabajar cerámica

• Espátula criolla

soluciones eMergentes para daMnificados por derruMbes

totales por huracanes

Contactos: Cruz Roja Cubana de Santiago de Cuba. Dirección: Carretera del Morro No. 268 entre A y B. Teléfonos: 622848 –

623300, correo electrónico: [email protected]. Unidad Provincial Inversionista de la Vivienda Santiago de Cuba (UPIV),

correo electrónico: [email protected]. Instituto Nacional de la Vivienda (INV), correo electrónico: [email protected].


Para una vivienda promedio, según el tipo de solución o módulo aplicado, se demanda los siguientes recursos materiales:

Además, es necesario asegurar la disponibilidad de he-rramientas necesarias para las brigadas de montaje de los elementos de techo, consistente en:- Pico- Pala- Martillo- Serrucho- Alambres y cuerdas

TIEMPO DE EJECUCION

En cualquiera de las variantes señaladas, la ejecución es de 1 vivienda diaria por una brigada.

Modulo No. 1 Modulo No. 2 Módulo No. 3

50 Tejas de fibro asfalto.

1.5 Kg. de Puntillas de 2 ½ pulgadas.


10 varas rollizas.

1 bolsa de cemento

30 Tejas de Zinc.



10 varas rollizas.

1 bolsa de cemento

2 lonas para techo (carpulinas).

Lonas para techo (carpulinas).

Figura 5


En este material se relacionan algunas de las alternativas para soluciones de emergencia que, sin una perspectiva permanente, al menos pueda dar respuesta temporal, se-gura y adecuada, al problema de los derrumbes totales que ocasionan los eventos hidrometeorológicos severos y permita que las personas afectadas retornen a sus po-siciones originales y emprendan acciones participativas, sumándose a las actividades de reconstrucción. Las so-luciones pueden ser de tres tipos, siempre dentro de la transitoriedad del caso.

Módulo 1.

Consiste en la solución temporal de techos a partir de te-jas o elementos de fácil acarreo y colocación, aunque su durabilidad es propia de alternativas a corto y mediano plazo. Estos recursos fueron dados por subsidio a las fami-lias damnificadas y permitieron la habilitación de cubier-tas mediante tejas de fibro-asfalto, resolviendo la estruc-tura con elementos de madera recuperados o reciclados y piezas de madera rústica.

Módulo 2.

Se suministraron láminas onduladas de zinc y carpas de lonas o carpulinas para el techado de las casas con la cu-bierta destruida por el huracán, mientras que se comple-mentó la solución con los elementos de la soportería o estructura para el techado, empleando para ello madera reciclada y rústica o rolliza.

Módulo 3.

Esta solución se ejecutó a partir de carpulinas. Esta imple-mentación consistió en instalar los elementos de cubierta sobre la estructura residual que quedó en las viviendas que perdieron el techo, a modo de refugio temporal, por lo cual tuvo rápida instalación.

Soluciones técnicas

La secuencia constructiva llevada a cabo se resume en:

• Preparación del terreno (limpieza del terreno y zanjas para el drenaje de las aguas)

• Anclajes de la armazón (hinca en el terreno de las varas rollizas al menos 60cm)

• Colocación de elementos de cierres laterales y superiores (tejas de zinc y lonas para techo)

Especial atención llevaron las lonas de plástico que en ge-neral son un material provisional para reparaciones o para construir refugios de emergencia. Su vida útil es menor de dos años pero aun así se siguió un mínimo de requisitos técnicos para lograr su efectividad:

1. Sujeción de la lona de techo a estructuras de madera con clavos de forma segura. Alternativas:

• Clavos comunes curvándolos o clavando a través de un refuerzo de plástico doblado.

• Grapas en forma de “u”

• Clavos comunes con arandelas o tapas de botella (con el lado filoso hacia afuera) para repartir la carga.

• Clavos paragua.

• Pequeños refuerzos de madera para repartir la carga. (Fi-gura 1)

2. Sujeción segura de la lona para techo con cuerdas. Se pudo realizar envolviendo la carpulina con piedras lisas (3 cm como mínimo) y atando la cuerda o cordón (Figura 2).

La lona de plástico puede tener cintas de refuerzo u ojales. Las cintas de refuerzo generalmente son grises o azules. Se puede abrir pequeños agujeros en la cinta de refuerzo y pasar la cuerda para atarla. Si se usa ojales, deben estar correctamente fijados y ser de buena cali-dad (Figura 3).

3. Para evitar que se formen charcos de agua y se pudra la lona, asegurar que los techos de plástico tengan incli-nación, que el plástico esté tenso para sujetarlo y colocar suficientes soportes en la ubicación correcta (Figura 4).

4. Evitar zonas punzantes: Las puntas punzantes perfo-ran fácilmente la lona de plástico; también desgasta en el contacto con superficies ásperas. Se debe asegurar que los bordes y las superficies ásperas que están en contacto con el plástico estén lisos. Objetos externos, como las ramas de los árboles, pueden perforar la lona de plástico. En este sentido para un mejor montaje de las estructuras de las lonas para techo la Cruz Roja distribu-yó volantes instructivos (Figura 5).

Figura 1

Figura 2

Figura 3

Figura 4

brigadas cooperativas

de colocaciónde techos

Contactos: Asociación Cubana de Producción Animal (ACPA). Dirección: Heredia No. 356, entre Calvario y Reloj , telé-

fono: 623601, correo electrónico: [email protected]

SOLUCIONES DE ACABADOS:

Para el cierre del trabajo con apoyo del propietario, o del gobierno y en menor medida del proyecto se ter-minaba con el mojinete para asegurar un cierre más completo (Fotos 6 y 7).


Las brigadas fueron equipadas con módulos de herra-mientas básicos:

COSTOS

El costo del módulo de herramientas oscila entre 3500 a 4500 € según característica y composición de la brigada incluyendo ropa de trabajo, calzado y medios protec-ción.

El costo promedio de las soluciones de techo en las vi-viendas de 70m2 fue de 670 €.

Fotos 3 y 4. Solución técnica dada para adaptación de purlings metálicos a viviendas de prefabricación ligera tipo NOVOA.

Fotos 6 y 7. Instalación agropecuaria beneficiada antes (arriba) y después (abajo) de la intervención.

Módulo de herramientas para una brigada HERRAMIENTAS Y EQUIPOS u/m Total Motosierras Sthil 46 u 1 Aceite para motosierras g 3 Equipo soldar eléctrico portátil 110/220 Volt más medios de protección u 1

Equipo oxicorte u 1 Taladros Eléctrico (cable 20m) U 1 Taladros de pila con pila de repuesto U 1 Juego de barrena de tungsteno y broca U 1 Equipo de corte de disco. U 1 Disco para equipo de corte U 20 Martillo de carpintero U 4 Serrucho de carpintero U 2 Segueta de mano U 1 Hoja de segueta U 20 Palas de punta U 3 Palas cuadradas U 3 Vagones construcción U 3 Hachas de 5 libras U 2 Picos con cabo U 2 Herramientas electricista (destornilladores pinza etc). Set 1

Escaleras de tijera de 10 pie U 1 Machetes 22 U 6 Limas Planas de 8” con cabo U 12 Chapaletas U 1 Barreta U 1 Azadón de 5 libras U 1 Medios de protección (casco, espejuelo, guantes, calzado) set 10


El trabajo se organizó en varias tareas:

• Primer levantamiento de daños y selección de benefi-ciaros: para esta tarea se contó con el apoyo de las estruc-turas locales (Consejo Popular, Circunscripción, UMIV), según el siguiente esquema:

• Firma de convenio con 15 instituciones (10 UBPC, 3 CPA, 1CCS, 1 UEB). Permitió establecer un reglamento y un sistema de documentos con que se debía contar para el control y organización de las tareas constructivas:

- Documentos que avalen selección de beneficiarios.

- Levantamiento técnico de la vivienda para cuantificar la necesidad exacta de materiales.

- Acta de responsabilidad del beneficiario a quien la bri-gada realiza el servicio (con copia a la UMIV y se retira la obligación del Estado por los recursos entregados).

• Conformación de las brigadas de recuperación e ini-cio de las tareas de capacitación a sus miembros: se con-formaron 17 brigadas considerando debían ser perma-nentes y poseer conocimiento y experiencia práctica del oficio. El pago lo recibirían según resultados del trabajo realizado en las viviendas. Las brigadas propiciaron ge-neración de empleos e inserción de beneficiarios en el proceso de recuperación, así como la creación de capa-cidades locales.

Los talleres de capacitación para el montaje seguro de los techos se concibieron teóricos y prácticos una vez recibi-dos los kits de herramientas (Fotos 1 y 2).

La preparación teórica de las brigadas consistió en:

- Talleres teóricos impartidos por personal especializado (colaboración del Ministerio de la Construcción).

- Edición de Manual Técnico de Construcción de Techos Ligeros más resistentes a los vientos previa consulta con especialistas del sistema de la vivienda y experiencias de otras ONG.

La preparación de tipo práctico se realizó a través de talle-res prácticos impartidos por personal especializado de las entidades estatales (Ministerio de la Construcción y Siste-ma de la Vivienda), una vez recibidas las herramientas y equipos

• Colocación de techos: se emprendió la reconstrucción de las cubiertas de los beneficiarios, que no solo fueron los miembros de la cooperativa, sino la población afectada, con el activo concurso de los Consejos Populares.

La colocación de las cubiertas se estructuró en cuatro fa-ses: • Solución estructural de las viviendas• Colocación de los techos• Fijación de techos• Soluciones de acabados

Solución estructural de las viviendas:

Se definió que las brigadas asumirían la colocación de los techos y de ser necesario mejorar la estructura de la vivienda para recibir el mismo, corría por cuenta de los beneficiarios. Los materiales necesarios para estas labo-res de mejora de estructura fueron suplidos en lo posi-ble por el Sistema de la Vivienda. En todos los casos se procedió de la forma siguiente:

- Precisión de correspondencia con ficha de la UMIV y en caso de diferencias llegar a una conciliación y una nueva visita del técnico de ser necesario.

- Evaluación por la brigada y especialistas de la necesi-dad de mejora de soportes básicos (columnas, llaves y largueros).

- Reforzamiento y mejora de la estructura por cuenta del beneficiario antes de que la brigada entrase a la co-locación del techo (muchos en este transcurso de tiem-po mejoraron considerablemente las condiciones de la vivienda).

- Análisis de soluciones específicas para la colocación del techo en viviendas construidas con sistemas prefa-bricados concebidos para recibir otra solución de cu-bierta (fotos 3 y 4).

Colocación de los techos:

Se concibió solo techos totales hasta 70 m2. No se aplicó a soluciones parciales pues estas no resolvían definiti-vamente las necesidades, con consecuencias futuras de incompatibilidad de cubiertas.

Fijación de techos:

El techo fue colocado con el uso de grampas, se estable-ció como norma no utilizar clavos en la colocación de te-jas y en el proceso de seguimiento y monitoreo se exigió por su cumplimiento.

En algunos casos las brigadas promovieron soluciones estructurales para lograr otros tipos de amarre duradero y/o suficientemente fuerte de los purlings de carga.

Fotos 1 y 2. Capacitaciones teóricas y prácticas evitan vicios constructi-vos que restan calidad las ejecuciones

Selección de beneficiarios

Según prioridades: -Grupos más necesitados -Casos sociales -Familias cooperativistas -Familias no cooperativistas en áreas ganaderas a recuperar

Levantamiento

Conciliación con fichas técnicas de la UMIV como primera aproximación a dimensión de daños que apoyaran la selección de beneficiarios.

aserraderos Móviles para el procesaMiento in situ de Madera

derribada por el huracán para su eMpleo en la rehabilitación

de viviendas

Contactos: : GVC Onlus, teléfono: +53 7 202 7867, correo electrónico: gvccuba@enet.

cu. ACTAF, teléfono: +53 024 463300.

El equipo puede aserrar madera dura y blanda, según el tipo de sierras montadas; la opción de las funciones hidráulicas para cargar y manejar las trozas permite una mayor producción y una labor menos dura para los tra-bajadores (Foto 7).

COSTOS


La máquina es capaz de cortar madera de hasta 6 m de longitud, con un espesor mínimo de ½” y hasta unos 60 cm de diámetro. Con un suministro estable de madera es capaz de producir hasta 5 m3 de madera vitolada, en una jornada laboral de 8 horas. La incorporación de un aserradero móvil, tiene como ventaja el ahorro en el orden del 50% por conceptos de transportación y com-bustible. Éste puede ser trasladado al lugar donde se cortará la madera, extraída en camiones o carretas, lo cual permite vitolar la madera en el lugar donde se en-cuentre.

Una vivienda de 70m2 por concepto de cubierta (incluye alfardas, alfajías, soleras, largueros, llaves, vigas) requie-re unos 1.5m3 de madera vitolada. Con esta tecnología se pueden producir madera vitolada para la cubierta de 3 viviendas diarias.

Descripción Costos (USD)

Aserradero móvil 44000

Afiladora automática 7000

Trabadora de sierras 1500

Kit mínimo de repuestos 1000

Juego de herramientas para el manejo forestal (motosierra, hachas, palas, carretilla, rastrillo, mazo, machete, lima, piqueta, azadón, mochila de fumigación, cuchilla de injerto, tijera de poda)

1500

Foto 7


El paso del huracán Sandy por zonas rurales del muni-cipio Mayarí, rico en explotación forestal de diversas es-pecies maderables, provocó la caída o afectación de un importante volumen de árboles. La cantida de madera en el suelo dificultó su procesamiento y acarreo en las condi-ciones de emergencia.

Por otra parte, existía una urgente necesidad de rehabi-litación de techos de madera a más de 500 familias del municipio, ya que se produjo la destrucción o daños es-tructurales en las cubiertas. Esto llevó a plantear la posi-bilidad de trabajar la madera derribada por el huracán en zonas próximas a su acumulación, facilitando así la recu-peración.

Para ello se apoyó a la Empresa Forestal Integral de Ma-yarí, con el objetivo de recuperar rápidamente la capa-cidad de manejo forestal (incluyendo las actividades de reforestación) y producción de madera, explotando las áreas más remotas afectadas por el ciclón. A través del aumento de producción de madera se ha podido obtener un beneficio directo para la construcción y/o reparación de las viviendas damnificadas por el huracán, sustituyen-do los elementos afectados en las estructuras de madera.

Además, se asignaron juegos de herramientas para las brigadas silvícolas en la limpieza y recuperación de los cafetales (hachas, motosierras, carretillas, palas, mazo, machetes, limas, piqueta, azadón y otros insumos).

Se planteó el uso de dos aserraderos móviles, de dimen-siones reducidas y posible transportación (Fotos 1, 2 y 3), que permiten aserrar la madera in situ (Fotos 4 y 5), lle-gando a las zonas de más difícil acceso y reduciendo sen-siblemente los costos de transporte de la materia prima. NECESIDADES MATERIALES

El recurso clave de esta experiencia es el aserradero móvil, con las siguientes características técnicas:

• Longitud: 8.00 m

• Ancho: 2.00 m

• Altura: 3.20 m

• Peso: 1769 kg

• Alimentación: motor diesel o gasolina (29 HP o más)

• Diámetro máximo de troza: 910 mm x 6,40 m

• Ancho máximo de troza: 710 mm

• Capacidad de producción: hasta 1,3 m3/h

Fotos 1, 2 y 3 Fotos 4, 5 y 6

costos naturales y riesgo/publicaciones...lar y una para el punto de venta de materiales. de este...

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