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COOPERATIVA DE SERVICIOS DE AGUA Y
ALCANTARILLADO DE TARIJA
COSAALT LTDA.
PLIEGO DE CONDICIONES
LICITACIÓN PÚBLICA No 04/16
Provisión de 4000 Piezas de Cajas de Fierro Fundido para
Micromedidor de Agua de ½”
Tarija, 21 de Septiembre de 2016
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PROYECTO: Provisión de 4000 cajas de fierro fundido para Micromedidores ½”
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COOPERATIVA DE SERVICIOS DE AGUA Y ALCANTARILLADO DE TARIJA COSAALT LTDA
LICITACIÓN PÚBLICA N°_04/2016 PRIMERA CONVOCATORIA La Cooperativa de Servicios de Agua y Alcantarillado de Tarija (COSAALT LTDA) invita públicamente a proponentes legalmente establecidos a presentar propuestas para: PROVISIÓN DE 4000 PIEZAS DE CAJAS DE FIERRO FUNDIDO PARA MICROMEDIDOR DE AGUA DE ½”. PLIEGO DE CONDICIONES: Los interesados podrán revisar, obtener información y adquirir el mismo en: LUGAR Caja de Recaudaciones en Edificio Central CONSULTAS: Lic. Benito Castillo G. CARGO: GERENTE COMERCIAL DIRECCIÓN: Calle Ingavi, entre Junin y O`connor – Edificio Central TEL : 66 30595 _________ FAX 66 - 66888 _________________________ [email protected]__________ TARIJA - BOLIVIA VALOR DEL PLIEGO: Los proponentes interesados deberán adquirir el Pliego de Condiciones a partir del día …… … de ….. de 2016, asi mismo podrán revisar en la página web www.cosaalt.org.bo y confirmar su participación previo depósito no reembolsable de Bs. 350-, que debe ser depositado en la Cuenta Corriente Nº 1- 1617163 del Banco UNION, a nombre de COSAALT LTDA, o en caja de la oficina central. CONSULTAS ESCRITAS: Las consultas escritas se realizarán hasta el día ……. …/…./…… REUNIÓN DE ACLARACIÓN: La reunión de aclaración del Pliego de Condiciones, se realizará el día …….. …/…/…., a horas …… en oficina de la Gerencia General de COSAALT. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS: Las propuestas deberán presentarse en Gerencia Administrativa ubicada en el segundo piso del Edificio Central hasta horas ……. del día …… … de …… de 2016. ACTO DE APERTURA DE PROPUESTAS: Se realizará en oficinas de Gerencia General, el día …….. …. de …… de 2016a horas ……..
Tarija, …. de …….. de 2016
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PROYECTO: Provisión de 4000 cajas de fierro fundido para Micromedidores ½”
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SECCIÓN I
INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES
INTRODUCCIÓN
1 PRESENTACIÓN Y OBJETO.
La Cooperativa de Servicios de Agua y Alcantarillado de Tarija (COSAALT LTDA.), en adelante denominada el
“Convocante”, en el marco del Manual de Procedimientos Internos para adquisición de Bienes, Obras, Servicios
Generales y Servicios Consultoras, a través de esta Convocatoria, invita a las empresas, casas comerciales,
legalmente establecidas a presentar propuestas, sobre las condiciones del presente Pliego de Condiciones.
1.1 El objeto de esta Licitación es la Provisión de 4000 Piezas de Cajas de Fierro Fundido para
Micromedidores de agua de ½”.
2 DOMICILIO. El convocante, fija su domicilio en la siguiente dirección: COSAALT LTDA
INGAVI 675
TEL 6630595
FAX 66 - 66888
TARIJA – BOLIVIA
3 COMITÉ DE ADQUISICIONES.
De acuerdo al monto, para esta adquisición corresponde al:
-COMITÉ DE ADQUISICIONES MAYORES Y COMISIÓN DE CALIFICACIÓN
4 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTA. El convocante, rechazará y descalificará las
propuestas presentadas por las siguientes causas:
4.1 Rechazo de Propuestas:
El comité procederá al rechazo de propuestas en los siguientes casos:
a) Si se determinara que el proponente se encuentra impedido para participar en los procesos de
contratación tal como prevé el artículo 29 del Manual de Procedimientos Internos para Contratación
de Bienes, Obras Servicios Generales y Servicios de Consultoría de COSAALT.
b) Si el proponente no presentara la garantía de seriedad de propuesta o no cumpliese con las
condiciones establecidas para ésta en el Pliego de Condiciones.
4.2 Descalificación de Propuestas:
El comité correspondiente procederá a descalificar las propuestas presentadas, por las siguientes causas:
a) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el Pliego de Condiciones.
b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el artículo 30 del Manual de
Procedimientos Internos para Contratación de Bienes, Obras Servicios Generales y Servicios de
Consultoría de COSAALT.
5 CONSULTAS ESCRITAS SOBRE EL PLIEGO DE CONDICIONES. Cualquier potencial proponente
que haya adquirido el Pliego de Condiciones, podrá solicitar, por escrito, aclaraciones al mismo, hasta un (1)
día antes de la fecha establecida para la reunión de aclaración.
6 REUNIÓN DE ACLARACIÓN.
6.1 La Reunión de Aclaración, es un acto público del cual pueden participar los interesados en el proyecto,
misma que se realizará en la fecha y hora señalada en la convocatoria.
6.2 Los potenciales proponentes podrán plantear solicitudes de aclaración y estas serán atendidas por el
personal técnico asignado.
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6.3 El convocante entregará a cada uno de los proponentes asistentes, copia del Acta de la Reunión, suscrita
por los miembros del Comité y los proponentes presentes.
7 ENMIENDAS AL PLIEGO DE CONDICIONES. El Comité podrá modificar el mismo mediante una
enmienda, ya sea por iniciativa propia o en atención a las consultas escritas y los resultados de la Reunión de
Aclaración efectuadas por los proponentes. Estas enmiendas, no deberán modificar la estructura y el contenido
del presente Pliego de Condiciones.
8 APROBACIÓN DEL PLIEGO.
8.1 El Comité, emitirá el informe de Aprobación del Pliego de Condiciones, y sus enmiendas hasta dos (2)
días hábiles después de realizada la reunión de aclaración.
8.2 La notificación a los proponentes será en un plazo máximo de dos (2) días hábiles después de la
aprobación.
8.3 Las aclaraciones y enmiendas serán comunicadas por escrito a todos los proponentes que adquirieron el
Pliego de Condiciones, con la Aprobación correspondiente, constituyéndose en parte del pliego de
condiciones.
9 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.
9.1 El Comité podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por siete (7) días
calendario, por las siguientes causas, debidamente justificadas:
a) Enmiendas al Pliego de Condiciones.
b) Motivos de fuerza mayor.
c) Caso fortuito
9.2 La ampliación del plazo podrá ser decidida de manera unilateral por el Comité o también a solicitud de
los proponentes, mediante nota escrita recibida hasta cinco (5) días calendario antes del vencimiento del
plazo establecido para la recepción de las propuestas.
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
10 IDIOMA. La propuesta que prepare el proponente, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia
que intercambien entre el proponente y el convocante, deberán redactarse en español.
11 PROPUESTAS ALTERNATIVAS. No está permitido presentar propuestas alternativas.
12 DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA PROPUESTA. La propuesta deberá contener los siguientes
documentos:
SOBRE “A”
12.1 Documentos Legales y Administrativos: a) Carta de Presentación de la propuesta, según el modelo del formulario III-1, firmada por el
Representante Legal del proponente
b) Fotocopia del Testimonio de Constitución de la Empresa (legalizada).
c) Certificación electrónica del (NIT), vigente.
d) Original del registro de comercio (FUNDEMPRESA) actualizado.
e) Poder notariado del representante legal, cuando corresponda.
f) En caso de Sociedad accidental o consorcios, el contrato correspondiente con indicación del
porcentaje de participación de los asociados y señalando el nombre del Representante Legal.
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, (Póliza de Seguro o Boleta de Garantía ), emitida a nombre de
COSAALT LTDA, por el monto del 1% del precio ofertado, con validez hasta 90 días, con
vigencia desde el día de apertura de propuestas.
h) Declaración Jurada de los proponentes, dando fe del cumplimiento de contratos que hubieran
efectuado durante los últimos cinco años (ultimo cinco contratos adjuntar copias) específicos del
bien requerido, con otras entidades y de no encontrarse comprendidos en las causales de
incompatibilidad e inhabilitación.
i) Fotocopia Legalizada del Balance General y Estado de Resultados de los dos (2) últimos años. Si
las empresas adjudicadas, tienen menos de dos años de vida, presentarán el Balance General y
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Estado de Resultados del año concluido; y si son de reciente creación, presentarán su Balance de
Apertura.
j) Fotocopia de la factura de pago por la compra del Pliego de Condiciones
k) Propuesta técnica en base a las Especificaciones Técnicas, firmada por el representante legal,
adjuntando dos muestras del material requerido de acuerdo a lo indicado en las especificaciones
técnicas.
l) Fotocopia del carnet de identidad vigente debidamente firmado
SOBRE “B”
m) Propuesta económica firmada por el representante legal. Formulario III-2.
12.2 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TÉCNICA.
Esta propuesta debe ser elaborada en función a las especificaciones técnicas, indicando lo
correspondiente a las Especificaciones Técnicas Esenciales. Formulario III-3. Tiempo y lugar de
entrega de los bienes.
12.3 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA.
La propuesta económica deberá estar detallada en:
De acuerdo a FORMULARIO III-2 adjunto en el presente pliego.
13 MONEDA DE LA PROPUESTA Y PAGO.
Los precios de la propuesta y el pago del monto del contrato deben expresarse en la moneda nacional.
14 VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS.
14.1 La propuesta deberá tener una validez de noventa (90) (días calendario), desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas. La propuesta cuyo período de validez sea más corto que el requerido, no será
considerada por no ajustarse al plazo requerido en el Pliego de Condiciones.
14.2 Solamente en circunstancias excepcionales (causas de fuerza mayor, casos fortuitos, enmiendas o
recursos administrativos), el convocante podrá solicitar extensión del período de validez de las
propuestas. La solicitud y las respuestas serán realizadas por escrito. El proponente que rehuse aceptar la
solicitud, no perderá su Garantía de Seriedad de Propuesta, pero ya no competirá en la convocatoria. Los
proponentes que accedan a la prórroga no podrán modificar su propuesta.
14.3 Para mantener la validez de la propuesta, de acuerdo al subnumeral anterior, el proponente deberá
necesariamente presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
15 FORMATO DE LA PROPUESTA.
15.1 El proponente deberá preparar un original y una copia de los SOBRES “A” y “B” con los documentos
que integren la propuesta, identificando claramente cuál es original y cuál copia. En caso de discrepancia
entre los ejemplares, prevalecerá el original.
15.2 La propuesta deberá ser presentada con índice de contenido y todas sus páginas rubricadas, ordenadas en
una carpeta y numeradas en forma correlativa.
15.3 Los sobres deberán ser cerrados de manera que si estos son abiertos, antes de la hora señalada, se puedan
observar muestras de dicha violación. El lugar de cierre, debe ser firmado o sellado y colocarse una cinta
adhesiva transparente sobre las firmas o sellos.
15.4 Los sobres estarán dirigidos al convocante de acuerdo al siguiente formato:
Sobre .................(“A” - “B”)
“ORIGINAL” Y “COPIA”
Nombre del convocante: COSAALT LTDA Dirección del convocante: El convocante fija su dirección en:
INGAVI 675 TEL 6630595 FAX 66 - 66888 [email protected]
TARIJA - BOLIVIA Nombre del proponente: (Indicar si es una empresa comercial o asociación accidental o tipo de proponente).
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Licitación Pública Nº 04/2016
Primera Convocatoria
Objeto de la Licitación: Provisión de 4000 piezas de Cajas de Fierro Fundido para Micromedidores de
agua de ½”.
NO ABRIR ANTES DE LA FECHA DE APERTURA DE PROPUESTAS.
15.5 Si el sobre fuera entregado sin cerrar o sin seguir las instrucciones requeridas, el Comité registrará en el
Acta de Recepción de Propuestas sus observaciones y no asumirá responsabilidad alguna, en caso de que
la propuesta completa o cualquiera de sus partes sea traspapelada, confundida o abierta prematuramente.
15.6 El original de la propuesta será mecanografiado o escrito con tinta indeleble, con todas sus páginas
numeradas, selladas y firmadas o rubricadas por el proponente o por la(s) persona(s) debidamente
autorizada(s), de acuerdo con el Poder del Representante Legal que es parte de la propuesta, con
excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta. La propuesta deberá contar con un índice que permita
la rápida ubicación de todos los documentos.
15.7 No se aceptarán propuestas que contengan textos entre líneas, borrones ni tachaduras, salvo cuando fuese
necesario para corregir errores propios del proponente, en cuyo caso las correcciones deberán llevar la
firma o rúbrica de la persona que firme la propuesta.
PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
16 PLAZO Y FORMA PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
16.1 Las propuestas serán entregadas en el plazo y dirección indicadas en la convocatoria publicada.
16.2 El convocante, está obligado a registrar en el Acta de Recepción de Propuestas, el nombre del
proponente, su dirección para efectos de notificaciones, la fecha y hora de recepción de la propuesta y el
nombre de la persona que la presentó. Como constancia de haber recibido la propuesta dentro del plazo
estipulado, el convocante extenderá un recibo, a la persona que entregue la propuesta, en el que se
incluirá toda la información antes descrita y otra información u observación que se considere importante.
17 CIERRE DEL REGISTRO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.
17.1 El Secretario del comité, o el funcionario designado al efecto, cinco (5) minutos antes de la hora límite
fijada para la presentación de propuestas, supervisará personalmente la entrega de las mismas y efectuará
el cierre del Acta de Recepción de Propuestas.
17.2 Se considerará que una empresa ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha ingresado al lugar
en el que se registra la presentación de propuestas hasta la hora límite establecida para el efecto, debiendo
ser registrada en los próximos minutos.
17.3 Se considerará la hora del convocante como oficial.
18 PROPUESTAS PRESENTADAS FUERA DE PLAZO. Toda propuesta que quiera ser entregada después
del plazo fijado para la recepción de propuestas, no será recibida, registrándose tal hecho en el Acta de
Recepción de Propuestas, consignando el nombre del proponente.
19 RETIRO DE PROPUESTAS.
19.1 El proponente podrá retirar la propuesta presentada, siempre y cuando su solicitud sea formulada por
escrito, antes de que venza el plazo fijado para la presentación de propuestas. La devolución de la
propuesta cerrada, se realizará bajo constancia escrita.
20 EJECUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE PROPUESTA. La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada en los siguientes casos:
a) Cuando se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en los procesos de
contratación tal como prevé en el numeral 4.1, inciso a) de este pliego de condiciones.
b) Cuando el proponente retire su propuesta en forma posterior a la hora límite fijada para la presentación
de propuestas.
c) Cuando el adjudicatario no presente la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
d) Cuando el adjudicatario no acepte firmar el contrato en el plazo estipulado.
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APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
21 APERTURA DE PROPUESTA DE LOS SOBRES “A” - “B”
21.1 La apertura de las propuestas se realizara inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de
propuestas y será en primer lugar el sobre “A” y posteriormente se procederá aperturar el sobre “B”, de
aquellas empresas que hubieran calificado de acuerdo al informe legal administrativo y técnico.
21.2 La apertura de las propuestas se realizará en dos actos públicos, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o representantes que hayan decidido asistir, así como de los representantes acreditados de la
sociedad civil que hayan sido invitados o las personas que quieran y soliciten participar.
21.3 El presidente del comité instalará el acto de apertura de propuestas.
21.4 El acto se iniciará informando a cargo del secretario sobre el objeto de la convocatoria, las publicaciones
realizadas, la nómina de los potenciales proponentes que obtuvieron el Pliego de Condiciones y el
número de propuestas presentadas, según la lectura del Acta de Recepción de Propuestas. Si hubiere
lugar, se informará sobre los recursos interpuestos contra la Resolución de Aprobación del Pliego de
Condiciones.
21.5 El acto continuará, solo si se hubiere recibido un mínimo de tres (3) propuestas. En caso de no existir este
número, el Comité declarará DESIERTA dicha convocatoria.
21.6 El secretario del comité, abrirá todas las propuestas recibidas dentro del plazo y presentadas por quienes
obtuvieron el Pliego de Condiciones acorde con los instructivos para participar.
21.7 Se verificará la presentación de los documentos requeridos, hecho que se hará constar expresamente en el
Acta de Apertura.
21.8 Antes del cierre de la apertura de propuestas, todas las páginas de cada propuesta serán firmadas por
todos y cada uno de los integrantes, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
21.9 Las observaciones que puedan tener los proponentes, serán registradas en el Acta de Apertura.
21.10 Al concluir el acto público, se elaborará el Acta de Apertura circunstanciada con todas las actuaciones
administrativas, la que será suscrita por todos los integrantes del comité respectivo y por los
representantes de los proponentes que así deseen hacerlo; una copia del acta será entregada a los
proponentes que así lo soliciten.
22 ERRORES SUBSANABLES
Se consideran errores subsanables únicamente los siguientes:
a) La falta de numeración correlativa de algunas páginas.
b) La falta de sellos y rúbricas en algunas páginas de la propuesta.
c) La falta de índice de contenido.
d) Los errores en las sumas intermedias, siempre y cuando éstos se encuentren respaldados por
formularios o documentos presentados en la propuesta.
e) Presentar la Garantía de Seriedad de Propuesta, girada por monto o plazo de vigencia mayor al
requerido.
f) Cuando existan diferencias entre el numeral y literal de las cantidades, prevalecerá el literal.
g) Si producto de la revisión aritmética de la propuesta económica, la Comisión de Calificación obtiene
un resultado con una diferencia menor al dos por ciento (2%), se tomará el resultado ajustado como el
precio real de la propuesta.
Todo error considerado subsanable será consignado en el Informe de Calificación y Recomendación, con los
respaldos documentarios respectivos.
23 CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO.
La información relativa al análisis y evaluación de las propuestas y sus respectivos informes, es considerada
información confidencial del Comité de Adquisiciones y Comisión de Calificación y no se revelará a personas
ajenas. Una vez terminado el proceso de evaluación y emitido el informe respectivo, las conclusiones y
recomendaciones del informe serán de carácter público a través de la Resolución de Adjudicación.
Los participantes sólo podrán tener acceso a información relacionada con su propuesta y en ningún caso a la de
los otros proponentes.
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24 CONVOCATORIA DESIERTA. El comité de Adquisiciones respectivo declarará desierta la presente convocatoria cuando:
a) No se hubiera recibido tres (3) propuestas como mínimo.
b) Como resultado del proceso de calificación, ningún proponente hubiese resultado calificado.
c) Cuando los precios ofertados no sean convenientes a los intereses de la Cooperativa o excedan el 10%
del presupuesto asignado.
La Resolución de Declaratoria Desierta será notificada a los Proponentes dentro del plazo máximo de dos (2)
días hábiles de la fecha de declaración, con la respectiva devolución de todos documentos presentados por los
mismos.
25 DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE PROPUESTA. Las garantías de seriedad de propuestas, serán devueltas a los Proponentes en un plazo no mayor a cinco (5)
días calendario, en los siguientes casos:
a) Cuando el convocante solicite la extensión del período de validez de propuestas y el proponente
rehuse aceptar la solicitud.
b) Cuando se declare desierta la convocatoria
c) Cuando se comunique oficialmente la adjudicación, excepto al proponente adjudicado
d) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
26 EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA.
26.1 Luego de concluido el acto de apertura de propuestas, el comité respectivo iniciará la evaluación de
propuestas, la misma que se realizará en sesión reservada y con la totalidad de sus integrantes en un
plazo máximo de diez (10) días calendario contados a partir de la fecha de apertura de propuestas, de
acuerdo a lo establecido en este pliego. En caso de que por cuantía exista Comisión de Calificación, el
comité respectivo derivará a esta Comisión para la evaluación correspondiente de acuerdo a lo
establecido en el pliego de condiciones, todo este proceso no debe durar más de los diez (10) días
calendario contados a partir de la fecha de apertura de propuestas.
ADJUDICACIÓN, FIRMA Y SEGUIMIENTO DEL CONTRATO
27 CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN. El Comité respectivo, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, podrá dejar sin efecto el
proceso licitatorio, antes de la adjudicación, únicamente cuando surja un hecho de fuerza mayor, caso fortuito,
cuando se hubiera extinguido la necesidad de la contratación en cuestión, la misma que deberá ser notificada a
los proponentes.
El convocante, en estos casos, no asumirá responsabilidad alguna respecto a los proponentes afectados por esta
decisión.
27.1 Suspensión de Proceso: Si la necesidad de contratar no se hubiera extinguido, el comité podrá suspender
el proceso de contratación, mediante Resolución y reanudar los plazos y actos administrativos desde el
momento en que el impedimento se hubiera subsanado.
27.2 Anulación del Proceso: En caso de existir causales de incumplimiento o inobservancia de la normativa
vigente, el comité mediante Resolución anulará el proceso de contratación hasta el vicio más antiguo.
28 ADJUDICACIÓN Y PLAZO PARA SU NOTIFICACIÓN. El comité mediante Resolución, adjudicará la licitación en un plazo no mayor a tres (3) días calendario. Si
existen observaciones al informe devolverá al Comité de adquisiciones solicitando la complementación y/o
sustentación del mismo, otorgándole un plazo máximo de dos (2) días hábiles, una vez recibido el informe de
calificación. El Comité adjudicará en un plazo no mayor a dos (2) días hábiles conforme a lo recomendado o se
apartará del mismo respaldando expresamente su decisión, y notificará por escrito a todos los proponentes
dentro de los dos (2) hábiles siguientes a su emisión.
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29 PRESENTACIÓN DE GARANTÍAS PARA LA FIRMA DEL CONTRATO
El comité comunicará al proponente adjudicado la fecha de suscripción del contrato en el plazo de cinco
(5) días calendario, solicitando entregar con la debida anticipación, las siguientes garantías:
a) Garantía de Cumplimiento de Contrato (Boleta Bancaria o Póliza de Seguros), por el monto equivalente al
siete por ciento (7%) del monto total del contrato.
29.1 La gerencia general instruirá al Asesor Legal de la entidad elabore el contrato según el modelo de
contrato establecido en el Pliego de Condiciones, máximo en el plazo de dos (2) días hábiles, adjuntando
la siguiente documentación del Adjudicado:
a) Pliego de Condiciones para la Contratación de Obras
b) Un ejemplar de la Propuesta Adjudicada
c) Resolución de Adjudicación
29.2 Excepcionalmente y con la debida justificación por caso fortuito, fuerza mayor o por problemas
administrativos financieros, el Comité podrá ampliar el plazo de suscripción de contrato por un plazo no
mayor a quince (15) días calendarios adicionales.
29.3 Las Autoridades respectivas en representación de COSAALT LTDA. suscribirán el contrato con el
proponente o su Representante Legal, máximo en el plazo de tres (3) días calendarios, de elaborado el
contrato. Si el oferente notificado no firma el contrato en este plazo de tres (3) días, se notificará
nuevamente y se dará un plazo de tres (3) días calendarios adicionales para la firma, caso contrario se
realizará el cobro de la Garantía de Seriedad de propuesta, según lo especificado en el artículo 41
numeral II.
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
30 RESOLUCIONES RECURRIBLES. Los proponentes podrán interponer, Recurso Administrativo de
Impugnación, únicamente contra las resoluciones de:
a) Aprobación del Pliego de Condiciones.
b) Adjudicación.
c) Declaratoria Desierta.
31 PROCEDIMIENTOS. Los procedimientos a seguirse en la tramitación del Recurso de Impugnación, desde
su interposición hasta su resolución, deberán acogerse a lo determinado en el CAPITULO V del Manual de
Procedimientos Internos para Contratación de Bienes, Obras Servicios Generales y Servicios de Consultoría de
COSAALT.
32 INTERPOSICIÓN (PRESENTACIÓN) DE RECURSO DE IMPUGNACIÓN Los proponentes podrán
interponer recurso de impugnación contra cualesquiera de las resoluciones citadas, los que deberán ser
presentados ante el Comité respectivo.
33 RESOLUCIÓN DEL RECURSO ADMINISTRATIVO. El comité una vez recibido el recurso y sus
antecedentes deberá pronunciarse sobre el mismo en el plazo de cinco (5) días hábiles, computables a partir de
la recepción, pudiendo pronunciarse de la siguiente manera:
a) Confirmando la resolución impugnada
b) Revocando la resolución impugnada
c) Desestimando el recurso
Cuya resolución no admite recurso posterior.
SECCIÓN II
SISTEMA DE EVALUACIÓN
A. APERTURA DE PROPUESTAS
APERTURA DE LOS SOBRES “A” - “B”
La apertura de propuestas se realizará después del cierre de la presentación de propuestas, en dos actos, en
el lugar, día y hora señalados en la convocatoria, permitiendo la presencia de los proponentes.
El acto se iniciará informando sobre el objeto de la convocatoria, las publicaciones realizadas, la nómina de
quienes adquirieron el Pliego de Condiciones, el número de propuestas presentadas.
El acto de apertura continuará solo si hubiere un mínimo de tres (3) propuestas. En caso de no existir este
numero, el Comité declarará DESIERTA dicha convocatoria, la misma que estará respaldada con la
Resolución correspondiente.
Las propuestas que se presenten en la Segunda Convocatoria, serán abiertas, cualquiera sea el número de
ellas.
Las observaciones de los proponentes constaran en el Acta de Apertura que suscribirán los miembros del
Comité.
El Comité, leerá en voz alta el nombre de cada proponente, y procederá a la apertura de propuestas de la
siguiente manera:
a) Abrirán los sobres “A” y en otro acto también público el sobre “B” de todas aquellas propuestas que
hubieran cumplido con los requisitos legales administrativos y técnicos e informes correspondientes del
sobre “A”, haciendo constar la relación de los documentos presentados, de acuerdo a los Formularios
II-1 y II-2 inserto en el Pliego de Condiciones. Los miembros del Comité suscribirán dichos
documentos presentados, con excepción de la Boleta de Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Durante el acto de apertura, no se descalificará, ni rechazará a ningún proponente, siendo esta una
atribución que por cuantía corresponde al Comité o Comisión de Calificación, dentro del proceso de
evaluación.
c) A la conclusión del acto publico, se elaborará el Acta respectiva, circunstanciada de todas las
actuaciones administrativas y con las observaciones que pudieran tener los proponentes.
d) Si por cuantía existiese Comisión Calificadora, el Comité mediante nota escrita hará llegar la
documentación correspondiente a la misma para su respectiva evaluación. Caso contrario el Comité
realizará la evaluación correspondiente.
INFORME DE EVALUACIÓN DE LOS SOBRE “A” - “B”
El comité o la Comisión de Calificación, se evaluará los documentos presentados en los sobres “A”
indicados en el Formulario II-1 para cada proponente, y posteriormente las propuestas económicas del sobre
“B” de las propuestas habilitadas indicadas en el formulario II-2, y elevará un acta adjuntando los
formularios II-1 y II-2, conteniendo como mínimo la siguiente información:
a) Evaluación de los documentos legales y administrativos de todos los proponentes, indicando las
razones por las que se inhabilito a algún proponente, especificado el o los documentos que no
cumplieron las condiciones solicitadas en el Pliego de Condiciones.
b) Evaluación de la propuesta técnica.
c) Otros aspectos que se consideren necesarios, según la modalidad de contratación, el mismo que será
inserto en el Pliego de Condiciones.
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B. DETERMINACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA MÁS BAJA
La Comisión de Calificación en sesión reservada, realizará el examen minucioso de las propuestas verificando
el cumplimiento de lo solicitado en el pliego de condiciones, de acuerdo con el siguiente procedimiento:
1. Verificación del Monto Total de la Propuesta
Con las propuestas habilitadas con CUMPLE de acuerdo al Formulario II-1 para cada proponente,
se procederá a la revisión de las especificaciones presentadas en el Formulario III-3, luego se procederá
a la revisión del Precio ofertado expresado en el Formulario III-2.
La verificación del monto total de la propuesta será de la siguiente manera:
a) Cuando haya una discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el
literal.
b) Si la propuesta contempla conceptos no solicitados de montos provisionales, contingencias,
reservas y otros, los mismos no serán tomados en cuenta en el lugar de colocación, y la propuesta
será recalculada, como parte de la revisión aritmética.
c) Si el Formulario III-2 no consigna todos los bienes solicitados en la LISTA DE PRECIOS DE
LOS BIENES REQUERIDOS, la propuesta será descalificada.
d) Si se establece una diferencia superior al dos por ciento (2 %) entre el monto leído de la
propuesta y el monto obtenido de la revisión aritmética, la propuesta será descalificada.
e) Cuando la diferencia sea menor al dos por ciento (2%), la Comisión de Calificación adoptará el
monto obtenido en la revisión aritmética como el monto de la propuesta, para la aplicación de los
ajustes correspondientes.
C. RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN
El comité adjudicará a la PROPUESTA ECONÓMICA MAS BAJA que cumpla con los requisitos
solicitados en el pliego de condiciones, y en el caso de la Comisión de Calificación recomendará esta
adjudicación.
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FORMULARIO II-1
PRESENTACIÓN/ VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA PROPUESTA –
SOBRE “A” (PARA CADA PROPONENTE)
(Formulario para uso del Comité y de la Comisión de Calificación)
NOMBRE DEL MATERIAL: 4000 piezas de Cajas de Fierro Fundido para micromedidores de agua de ½”.
NOMBRE DEL PROPONENTE
N° DE PÁGINAS :
LUGAR Y FECHA:
ATRIBUTOS EVALUADOS
PRESENTACIÓN
(ACTO DE APERTURA)
VERIFICACIÓN
(SESIÓN RESERVADA)
PRESENTÓ/
NO PRESENTÓ PAGINA N°
CUMPLE/
NO
CUMPLE
OBS.
SOBRE “A”
1. Formulario III-1. Carta de Presentación de
Propuesta, firmada por el Representante legal del
proponente.
2. Fotocopia del Testimonio de Constitución de la
Empresa, legalizada.
3. Certificación electrónica del (NIT), vigente.
4. Original del registro de comercio
(FUNDEMPRESA) actualizado.
5. Poder notariado del representante legal, cuando
corresponda o fotocopia legalizada.
6. En caso de Sociedad accidental o consorcios, el
contrato correspondiente con indicación del
porcentaje de participación de los asociados y
señalando el nombre del Representante Legal..
7. Garantía de Seriedad de Propuesta, (Póliza de
Seguro o Boleta de Garantía), emitida a nombre de
COSAALT LTDA, por el monto del 1% del precio
ofertado, con validez hasta 90 días calendario.
8. Declaración Jurada de los proponentes, dando fe del
cumplimiento de contratos que hubieran efectuado
durante los últimos cinco años (o últimos cinco
contratos adjuntar copias) específicos del bien
requeridos, con otras entidades y de no encontrarse
comprendidos en las causales de incompatibilidad e
inhabilitación.
9. Fotocopia del Balance General y Estado de
Resultados de los dos (2) últimos años. Si las
empresas adjudicadas, tienen menos de dos años de
vida, presentarán el Balance General y Estado de
Resultados del año concluido; y si son de reciente
creación, presentarán su Balance de Apertura.
10. Fotocopia de la factura de pago por la compra del
Pliego de Condiciones
11. Propuesta técnica en base a las Especificaciones
Técnicas, firmada por el representante legal.
12. Fotocopia del carnet de identidad vigente
debidamente firmado.
1. Sobre “B” Propuesta económica firmada
por el representante legal.
PRESENTO/ NO PRESENTO, sin emitir juicio evaluativo; CUMPLE/ NO CUMPLE con lo solicitado.
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PROYECTO: Provisión de 4000 cajas de fierro fundido para Micromedidores ½”
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FORMULARIO II-2
VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA – SOBRE “B”
(Formulario para uso de la Comisión de Calificación en la apertura de propuestas)
Código y número de la Licitación:
Fecha de acto de apertura:
No. NOMBRE DEL
PROPONENTE
VALOR LEÍDO
DE LA
PROPUESTA (Bs.)
(numeral y literal )
OBSERVACIONES
1
2
3
4
5
6
7
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PROYECTO: Provisión de 4000 cajas de fierro fundido para Micromedidores ½”
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SECCIÓN III.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
INSTRUCCIONES A).- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESENCIALES
NOMBRE DEL BIEN: 4000 piezas Cajas F.F. (Fierro fundido) para Micromedidores de agua de ½” con tapas de cierre y seguro (bisagra), con orificios para el paso de las conexiones según plano adjunto al final del pliego. La tapa debe tener leyenda y bajo relieve. Se acepta una variación de + - 3mm en las dimensiones, se deberá garantizar un correcto colocado del medidor y un
funcionamiento normal del mismo.
Las cajas de medidores deben ser garantizados por el fabricante, contra cualquier falla de fabricación o material, por
el plazo de dos años mínimo a partir de la fecha de entrega.
El fabricante deberá entregar por cada 100 cajas, 3 llaves o manivelas para abrir y/o cerrar las mismas.
Todas las cajas de medidores que presentaren fallas de fabricación, deben ser repuestas por el fabricante sin costo
alguno.
El fabricante se obliga a aceptar inspecciones por COSAALT, o entidades especializadas indicadas por COSAALT,
durante las fases de fabricación. Las pruebas estarán a cargo del encargado del Taller de Medidores o un técnico que designe la Gerencia General, de acuerdo a las condiciones exigidas por el mismo.
El fabricante ó proveedor, juntamente con su propuesta, debe entregar dos cajas de fierro fundido para
micromedidor de agua de ½¨ para pruebas de precalificación de acuerdo a las especificaciones técnicas.
Cada caja será verificada y probada individualmente de acuerdo al detalle de pruebas que se detalla y serán
rechazadas las cajas que no cumplan con estos requisitos.
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PROYECTO: Provisión de 4000 cajas de fierro fundido para Micromedidores ½”
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LISTA DE LOS BIENES REQUERIDOS
Los bienes serán entregados en: Almacenes en el tiempo de 90 días calendario las 4000 cajas de fierro fundido, el
tiempo correrá a computarse a partir de la firma del contrato, además se considerara como favorable las
propuestas que oferten entregar por partidas o lotes, las cajas de fierro fundido.
Ítem
Descripción del Artículo
Marca
País de Origen Cantidad
1. Caja de fierro fundido para
micromedidor de agua de ½”según
especificaciones adjuntas
------------ ------------- 4000
La entidad Convocante, deberá llenar, previo a la venta del Pliego, la columna "ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
ESENCIALES E INSPECCIÓN O PRUEBAS”. A).- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESENCIALES
La entidad Convocante debe llenar los requisitos necesarios que le permitan definir con suficiente claridad el bien requerido.
NOMBRE DEL BIEN: Caja de Fierro Fundido para medidor de ½”. LUGAR DE ENTREGA: Almacenes. TIEMPO DE ENTREGA: 90 (días calendario) para la entrega de las 4000.- cajas de Fierro Fundido, además se considerara como favorable a las propuestas que oferten entregar por partidas o lotes, las cajas.
1. MATERIAL DEL QUE ESTA HECHO EL BIEN: Fierro fundido. 2. CAPACIDAD: para medidor de agua de ½¨ 3. TAPA: Con tapa de cierre y seguro (bisagra con seguro) 4. TAPA: Leyenda y bajo relieve. (COSAALT TARIJA 2016)
Se adjunta al final del presente pliego de condiciones una lámina con las características y medidas en detalle que deben tener las cajas. B).- INSPECCIÓN O PRUEBAS La entidad Convocante debe llenar las inspecciones o pruebas necesarias, con la suficiente claridad. Para cada una de las pruebas o inspecciones, se debe también indicar los participantes en las inspecciones o pruebas; y si estas están realizadas en algún lugar distinto al de la entidad. Cuando fuese necesario, el Convocante debe indicar qué inspecciones o pruebas se realizarán a los bienes y si los costos relacionados deben ser incluidos en el precio de propuesta. 1. Inspección y prueba: Dimensiones de la caja. 2. Inspección y prueba: Dimensiones de los accesorios de la caja, (bisagra y seguro). 3. Prueba: Presión acoplado con el medidor.
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FORMULARIO III-1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
(Fecha) .......................................
Señores
Cooperativa de servicios de agua y Alcantarillado de Tarija - COSAALT LTDA.
Presente
Ref. Licitación Pública No. 04/2016
Provisión de 4000 Cajas de fierro fundido para Micromedidor de agua de ½”
Estimados señores:
Luego de haber examinado el pliego de condiciones incluyendo sus enmiendas N° ______(El proponente debe
insertar los número de las enmiendas que hubiese recibido, si corresponde) de los cuales confirmamos recibo por la
presente, el suscrito ofrece proveer el producto de la Licitación Pública Nº 04/2016 de referencia, cumpliendo
estrictamente lo establecido en el Pliego de Condiciones, siendo el plazo de entrega de ______ (indicar el plazo, que
no puede ser mayor al determinado por la entidad).
La propuesta tiene un plazo de validez de noventa días (90) calendario a partir de la fecha fijada para la apertura de
propuestas, la propuesta podrá ser aceptada en cualquier momento antes de que expire el período indicado.
Declaramos, bajo juramento, la veracidad y exactitud de toda la información proporcionada y autorizamos, a que
cualquier persona individual o colectiva, suministre a sus representantes autorizados, toda la información que
consideren necesaria para verificar la documentación que presentamos, y en caso de comprobarse cualquier
incorrección en la misma, nos damos por notificados que su Entidad descalificará nuestra propuesta.
Adjuntamos los documentos originales o fotocopias legalizadas de todos y cada uno de los documentos requeridos y
presentaremos en caso de ser adjudicados una garantía de cumplimiento de contrato, por un monto equivalente al
siete por ciento (7%) del total del valor del Contrato para asegurar el debido cumplimiento del mismo.
(Firma del Representante Legal del Proponente)
____________________________________
(Nombre completo del Representante Legal
El que firma está debidamente autorizado para presentar la propuesta en nombre de ________________________
(Indicar el nombre del proponente o de la asociación accidental), según Poder General que se incluye en la
documentación presentada.
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FORMULARIO III-2
LISTA DE PRECIOS DE LOS BIENES OFERTADOS
(En Bolivianos)
Los bienes serán entregados en: _____________________________ En el tiempo de__________días calendario
Ítem
Descripción del Artículo
Marca
País de
Origen
Cantidad Precio
Unitario
(Bs.)
Precio
Total
(Bs.)
1. Caja de fierro fundido para
micromedidor de agua de ½”
-------------- ---------------- 4000
PRECIO TOTAL
Son: _________________________________________ __ /100 ______________
(Firma del Representante Legal del Proponente)
____________________________________
(Nombre completo del Representante Legal)
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FORMULARIO III-3
FORMULARIO DE PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS
BIENES OFERTADOS
(Llenar un Formulario por cada bien a adquirir) PROPONENTE:.............................................. NOMBRE DEL BIEN: Cajas de Fierro Fundido para Micromedidores de agua de ½”.
A).- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
REQUERIDAS
(Para ser llenado por el Convocante)
OFERTADO
(Para ser llenado por el Proponente)
CUMPLE (Para ser
llenado por el convocante)
NO CUMPLE (Para ser
llenado por el
convocante) 1. Caja de Fierro fundido para
micromedidor de agua de ½”
2. Capacidad para medidor de agua de ½¨´
3. Tapa de cierre con seguro (bisagra con seguro), se valorara el mejor seguro o traba que oferte, y las dimensiones de la bisagra.
4. Tapa con leyenda y bajo relieve COSAALT TARIJA 2016.
5.- Las cajas deben estar pintadas color negro (pintura anticorrosiva).
B).-INSPECCIÓN O PRUEBAS
1. Prueba de dimensiones de la caja
2. Prueba de dimensiones de los accesorios (bisagra, seguro), se valorara el mejor seguro o traba que oferte, y las dimensiones de la bisagra.
3. Prueba de presión acoplado con medidor
4.- Tapa con leyenda y bajo relieve COSAALT TARIJA 2016.
5.- Las cajas deben estar pintadas color negro (pintura anticorrosiva).
El proponente CUMPLE/ NO CUMPLE con las Especificaciones Técnicas
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