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CONVOCATORIA

Convocatoria No. SOLTA15-006

13 DE ABRIL DE 2015

REGIÓN 9 PROGRAMA FRONTERA 2020

Programa Frontera 2020 - Región 9 Convocatoria No. : SOLTA15-006

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Contenido

1.0 ESQUEMA GENERAL

2.0 ANTECEDENTES

3.0 CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

4.0 CALENDARIO DEL PROCESO PARA LA SELECCIÓN DE PROYECTOS

5.0 INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

6.0 PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE PROPUESTAS

7.0 EVALUACIÓN, SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

Apéndice 1 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS

Apéndice 2 TIPOS DE PROYECTOS SOLICITADOS


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13 DE ABRIL DE 2015

1.0 ESQUEMA GENERAL

A través de la presente convocatoria, La Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF), en coordinación con la Agencia de Protección Ambiental de los EE.UU. (EPA, por sus siglas en inglés), invita a aquellas entidades que reúnan los requisitos pertinentes (ver la Sección 3.0) a presentar propuestas en las que se aborden los "Tipos de Proyectos" (Apéndice 2) que se indican, para atender las Metas y los Objetivos del Programa Frontera 2020 México-Estados Unidos (Programa Frontera 2020) en la región fronteriza de California-Baja California y Arizona-Sonora durante el periodo 2015–2016. La región fronteriza se define como la franja de 100 kilómetros (aproximadamente 62 millas) hacia cada lado de la línea divisoria entre México y Estados Unidos. Las entidades elegibles deberán hacer llegar sus propuestas directamente a la COCEF para el 22 DE MAYO DE 2015, como se especifica en la Sección 5.0 de esta convocatoria. La lista completa de los Tipos de Proyectos que se solicitan se encuentra en el Apéndice 2. 2.0 ANTECEDENTES El Programa Frontera 2020 es una iniciativa bilateral de colaboración cuya misión es proteger el la salud humana y el medio ambiente en la región fronteriza México-Estados Unidos. El Programa Frontera 2020 México-Estados Unidos continúa concentrándose en las comunidades marginadas que pudieran verse afectadas de manera extraordinaria por los riesgos ambientales actuales. La COCEF es un organismo internacional creado con la finalidad de preservar, proteger y mejorar el medio ambiente de la región fronteriza México-Estados Unidos. La COCEF recibe fondos no reembolsables de la EPA para financiar proyectos elegibles en la frontera entre México y Estados Unidos, incluyendo las regiones fronterizas de California/Baja California y Arizona/Sonora. La COCEF y la EPA han establecido una alianza de colaboración mediante la cual la COCEF administra la adjudicación de subsidios (también denominados Convenios de Asistencia Técnica) sufragados con fondos no reembolsables que recibe de la EPA, por lo cual la COCEF se encargará de supervisar la recepción y evaluación de las propuestas, coordinar la selección de proyectos, así como adjudicar y gestionar los Convenios de Asistencia Técnica, incluyendo la gestión de la implementación de los proyectos y el seguimiento al desempeño de los mismos. Para consultar todas las Metas y los Objetivos del Programa Frontera 2020, consulte el portal electrónico: http://www.epa.gov/border2020/. Se exhorta a los interesados a consultar los Planes de Acción de Arizona/Sonora y California/Baja California (en el portal electrónico) para familiarizarse con las iniciativas en curso que pudieran complementarse con nuevas iniciativas. Los promotores que sean seleccionados para recibir financiamiento deberán cumplir con los requisitos normativos y las políticas internas que se explican con más detalle en el Convenio de Asistencia Técnica.

http://www.epa.gov/border2020/


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3.0 CRITERIOS MÍNIMOS DE ELEGIBILIDAD El proceso de selección incluye una valoración preliminar mediante la cual se identificará si el solicitante cumple con los criterios de elegibilidad indicados en la convocatoria. Para ser considerados, los promotores interesados deben cumplir con los siguientes criterios mínimos:

A. Pueden solicitar financiamiento los siguientes grupos: • Organismos no gubernamentales estadounidenses registrados como

entidades amparadas por la sección 501(c)3 [del Código Tributario de los Estados Unidos];

• Los organismos no gubernamentales mexicanos deben contar con una Clave Única de Inscripción (CLUNI);

• Instancias gubernamentales mexicanas o estadounidenses municipales y estatales;

• Asociaciones industriales y universidades; • Tribus indígenas de Estados Unidos; y • Comunidades indígenas de México

* Los organismos con fines de lucro no son elegibles para recibir financiamiento.

B. La aportación del Programa Frontera 2020 será de un máximo de $100,000 dólares por proyecto elegible, por lo que no se considerarán las propuestas en las que se solicite un monto mayor a $100,000 dólares (en general, se prevé que el financiamiento promedio para cada proyecto sea de $50,000 dólares).

C. Para ser considerada, la propuesta debe plantear la ejecución de alguno de los "Tipos de Proyectos" que se describen en el Apéndice 2;

D. Los proyectos que planteen la adquisición de equipo o la construcción de inmuebles deberán cumplir con las disposiciones de las secciones 6.2.C.5, de lo contrario, no serán considerados.

• No se aceptarán propuestas de proyectos cuya idea principal sea la construcción o rehabilitación de infraestructura.

E. Los proyectos deberán concluirse en un plazo de 12 a 15 meses (o menos) a partir de la firma del Convenio de Asistencia Técnica (CAT), de lo contrario, no serán considerados (el CAT es el documento legal mediante el cual se formaliza el contrato entre el Promotor y la COCEF para el financiamiento del proyecto).

F. Si el promotor está comprometiendo fondos en su propuesta, deberá presentar Cartas de Apoyo expedidas por las entidades que planeen aportar recursos de apalancamiento al proyecto que se propone. Los recursos de apalancamiento que no estén acompañados de una Carta de Apoyo no serán considerados en la evaluación de la propuesta.

• En la carta se debe mencionar el tipo y la cantidad de recursos monetarios o en especie que habrán de aportarse al proyecto propuesto.


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• Todas las Cartas de Apoyo (en formato PDF) se deben enviar por vía electrónica junto con la solicitud y deberán incluir la firma autorizada del representante de la entidad que propone hacer la aportación. En circunstancias limitadas, cuando no sea posible enviar las cartas por correo electrónico, pueden enviarse por fax junto con la solicitud, a la Oficial de Contratos de la COCEF, (Marielena Constandse) al (915) 975-8280.

G. No se considerarán propuestas enviadas en forma extemporánea. 4.0 CALENDARIO DEL PROCESO PARA LA SELECCIÓN DE PROYECTOS

El lanzamiento de la convocatoria es el 13 DE ABRIL DE 2015, fecha en la cual los interesados podrán acceder a ella en el portal electrónico de la COCEF en la dirección www.cocef.org.

Para recibir actualizaciones sobre la convocatoria, los interesados deberán confirmar su intención de participar en el proceso, enviando un mensaje por correo electrónico a la Oficial de Contratos responsable en la COCEF, Marielena Constandse, a la dirección [email protected]. En circunstancias limitadas, cuando no sea posible la comunicación por correo electrónico, se puede comunicar la intención de participar enviando un mensaje por fax al (915)975-8280.

Todas las actualizaciones a la presente convocatoria provendrán también de la persona responsable en la COCEF, Marielena Constandse.

4.1 Calendario y proceso de la convocatoria

13 DE ABRIL DE 2015 Se emite la convocatoria para la región fronteriza de California-Baja California y Arizona- Sonora. La COCEF responderá consultas generales de los interesados acerca del proceso (p.ej., sobre aspectos administrativos relacionados con la presentación de la propuesta; aclaraciones sobre los criterios de elegibilidad), pero no hará comentarios informales sobre borradores de propuestas ni proporcionará asesoría a los promotores acerca de cómo responder a los criterios de valoración.

ABRIL-MAYO DE 2015

Talleres sobre la convocatoria *

* horas y lugares pendientes de anunciar

Taller en San Diego CA 24 DE ABRIL DE 2015 Taller en Nogales SON 30 DE ABRIL DE 2015 Taller en Rio Rico AZ 1º DE MAYO DE 2015 Taller en Caléxico CA 6 DE MAYO DE 2015 Taller en Tijuana BC 7 DE MAYO DE 2015 Taller en Mexicali BC 7 DE MAYO DE 2015

22 DE MAYO DE 2015, 5:00 P.M (Hora de Cd. Juárez, Chihuahua, México/ El Paso, Texas, EE.UU.)

Vence el plazo para la recepción de propuestas. Consulte en la Sección 6 las instrucciones detalladas para la presentación de propuestas.

24 DE JULIO DE 2015 Se comunican los resultados del proceso de selección a los participantes. Los seleccionados deberán presentar un plan de trabajo en un plazo máximo de 30 días a partir de la fecha de notificación.

http://www.cocef.org/

mailto:[email protected]


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5.0 INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deberán abordar uno o más de los Tipos de Proyectos que se indican en el Apéndice 2 para la región fronteriza de California-Baja California y/o Arizona–Sonora. En la propuesta se deberá identificar cuál es la organización que habrá de administrar el proyecto.

5.1 La propuesta deberá enviarse por correo electrónico a [email protected] antes de las 5:00 P.M. del 22 DE MAYO DE 2015 (hora de Cd. Juárez, Chihuahua, México/hora de El Paso, Texas, EE.UU.). En circunstancias limitadas, cuando no sea posible la comunicación por correo electrónico, se puede enviar la solicitud por fax al (915)975-8280, (Attn. Marielena Constandse). No se aceptarán propuestas enviadas en forma extemporánea.

Se exhorta a los participantes a confirmar si fue recibida su propuesta con el representante de COCEF encargado de la convocatoria.

5.2 Toda consulta sobre la presente convocatoria deberá dirigirse por correo electrónico a [email protected] antes de la fecha límite para la entrega de propuestas (ver el inciso 4.1). En circunstancias limitadas, cuando no sea posible la comunicación por correo electrónico, se pueden enviar preguntas por fax a la Oficial de Contratos (M. Constandse), al número (915)975-8280. No se aceptarán consultas por vía telefónica.

6.0 PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE PROPUESTAS

6.1 Formato de la propuesta

A. La propuesta deberá redactarse usando el programa Microsoft Word, en un documento con márgenes de por lo menos 1 pulgada, con tipografía Times New Roman de tamaño 12 puntos. Favor de no enviar propuestas en formato PDF.

B. La propuesta no debe constar de más de 5 páginas impresas por un solo lado, sin contar la portada ni las cartas de apoyo que se mencionan en la Sección 6.2.C. Después del límite de 5 páginas, no se revisarán las páginas extras.

C. La propuesta pueden redactarse en inglés o español. El promotor deberá elaborar su propuesta en el idioma que domine mejor.

6.2 Envío de la propuesta

A. La propuesta deberá enviarse con una portada en la que se identifique claramente el número de la Convocatoria (SOLTA15-006), el título del proyecto, y el nombre y domicilio del promotor que la envía.

B. Al enviar el correo electrónico se deberá indicar en el apartado "Tema" ("Subject") el siguiente título: "Convocatoria No. SOLTA15-006", el título del proyecto y el nombre del promotor.

C. Además de la portada, la propuesta en sí deberá incluir la siguiente información:

1. Título en el cual se describa claramente el proyecto. El título no debe constar de más de 10 palabras.

mailto:[email protected]


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2. Nombre o razón social de la organización o institución promotora, nombre y cargo que ocupa la persona responsable del proyecto, domicilio, número telefónico y dirección de correo electrónico. Si el promotor es un organismo sin fines de lucro, indicar de qué tipo de organismo se trata (p.ej., 501(c) (3) y/o clave de registro CLUNI).

3. Breve planteamiento de la forma en que el proyecto aborda alguno de los Tipos de Proyectos mencionados.

4. Descripción del proyecto en la cual se identifique brevemente lo siguiente:

• Propósito y meta del proyecto.

• Beneficios para la ciudadanía o el medio ambiente (p.ej. cómo mejorará el proyecto el medio ambiente y/o la salud pública, y cuántas personas se calcula beneficiar directamente con los productos y resultados del proyecto).

• Los productos y efectos usados para llegar a resultados ambientales susceptibles de medirse, así como la forma en que habrán de medirse dichos resultados (consulte los ejemplos en el siguiente cuadro).

Explicación de los términos Productos y Resultados Productos Se refiere a las actividades o iniciativas ambientales susceptibles de

medirse que se generan o realizan durante el lapso de vida del proyecto que se propone.

Ejemplos de productos A) Desarrollar e implementar un sistema de monitoreo para evaluar la calidad

de las aguas costeras. B) Para septiembre de 2014, retirar del Centro de Acopio local 80,000 llantas de

desecho. Resultados Los efectos resultantes, consecuencias o impactos que se derivarán de la realización de las actividades y/o iniciativas ambientales descritas en la propuesta.

Ejemplos de resultados: A) Se mejora la puntualidad y la precisión de los cierres de las playas después de

los eventos de descarga. Se reduce en un XX% el número de enfermedades relacionadas con la contaminación del agua en las playas.

B) Se reduce en un XX% el número de enfermedades relacionadas con los mosquitos en la zona del proyecto de llantas de desecho.

***NOTA: Se deberá presentar documentación (p.ej. informes de actividades, fotos "antes y después" para documentar los avances, etc.) para verificar el desarrollo y la ejecución de las actividades o Productos, a fin de sustentar los

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• Sustentabilidad a largo plazo (explique la forma en que el proyecto se sostendrá una vez agotados los fondos de Frontera 2020).

• Apalancamiento de recursos (aportaciones en especie, compromisos de colaboración, fondos del promotor, otras fuentes de fondeo).

• Un cronograma (en tabla o diagrama) en el que se plantee la forma en que se prevé concluir el proyecto en un plazo de 12 a 15 meses o menos, a partir de la firma del CAT.

• Aptitudes y perfil profesional del personal que implementará el proyecto.

5. Presupuesto estimado del proyecto (p.ej., salarios, desglose de los costos de subcontrataciones, viajes, equipo, insumos, recursos de apalancamiento, etc.). El presupuesto y los costos se deben expresar en dólares estadounidenses. Favor de incluir una estimación de todos los fondos que necesita el proyecto (fondos que requiere de Frontera 2020, fondos de apalancamiento y monto total). Los proyectos que cuenten con apalancamiento recibirán una mejor calificación conforme a los criterios de evaluación de esta convocatoria.

• Los fondos destinados a la presente convocatoria no son para el propósito exclusivo de adquirir equipo en general, ni para construir instalaciones o rehabilitar infraestructura. Si como parte del proyecto se precisa la adquisición de equipo, el promotor deberá identificar claramente esta intención en el presupuesto y explicar su propósito y la forma en que beneficiará al proyecto en su totalidad. En general, las adquisiciones de equipo no deberán ser por un monto mayor a $5,000 dólares. Los proyectos que soliciten la adquisición de equipo con valor de más de $5,000 dólares deberán contar con autorización previa de la COCEF. Cabe mencionar que la propuesta podría descalificarse si la finalidad principal del proyecto es la construcción o rehabilitación de infraestructura.

• El financiamiento de proyectos que incluyan obras de construcción o rehabilitación de inmuebles, tal como se señaló anteriormente, se limitará a aquellas actividades que tengan una finalidad de tipo técnico que coadyuve a la ejecución del proyecto en general.

Los proyectos que incluyan actividades de construcción menores podrían considerarse si la intención principal de las obras es resolver una problemática ambiental o de salud pública.

• Con el fin de dedicar tantos recursos como sea posible al proyecto en sí, para beneficio del medio ambiente y la salud humana de las


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comunidades, se recomienda limitar los costos indirectos a un máximo del 10% del presupuesto.

6. En algunos casos, los proyectos deberán contar con un Plan de Análisis de Muestreo (SAP, por sus siglas en inglés) o un Plan de Aseguramiento de Calidad del Proyecto (QAPP, por sus siglas en inglés), los cuales representan un mayor costo e inversión de tiempo, por lo que se recomienda tomar en consideración en la propuesta este costo adicional.

Si el proyecto incluye actividades que requieran la recolección de datos o programas de muestreo, cabe la posibilidad de que se necesite presentar el SAP o el QAPP antes de iniciar el proyecto. Estos planes son necesarios para garantizar que los datos se recaben, conserven, analicen e interpreten correctamente. Consulte la página: http://www.epa.gov/quality/faq6.html

7.0 EVALUACIÓN, SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN 7.1 Las propuestas se analizarán y evaluarán considerando su integridad y qué tan

directamente abordan los criterios de evaluación mencionados en el Apéndice 1.

7.2 Una vez que se seleccionen los proyectos que habrán de recibir financiamiento, la COCEF le hará llegar a los promotores las instrucciones pertinentes con los pasos a seguir. En general, una vez que se notifique al promotor que fue seleccionado y éste entregue un plan de trabajo aceptable, la COCEF celebrará con el Promotor un CAT para la entrega de los fondos de apoyo de Frontera 2020. Una de las condiciones del CAT es que los promotores beneficiados con subsidios informen periódicamente sobre los resultados del proyecto a los Equipos de Trabajo de Frontera 2020 que correspondan. Los Equipos de Trabajo han sido creados para atender inquietudes específicas identificadas por la comunidad de la región, implementar proyectos y emitir recomendaciones a las entidades de Frontera 2020. Al momento de la firma del CAT se proporcionará más información sobre la forma en que se habrán de reportar los avances a los Equipos de Trabajo.

7.3 Los promotores deberán presentar trimestralmente informes técnicos de avances y sus facturas correspondientes.

http://www.epa.gov/quality/faq6.html


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APÉNDICE 1

CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

Valor Máx. Puntos

1. Prioridades de Frontera 2020 (Tipos de Proyectos) 30 A Grado en el que la propuesta aborda alguno de los tipos de proyectos identificados. 20

B

Grado en el que la propuesta se ha coordinado con las instancias normativas federales, estatales o locales para determinar si coincide con sus prioridades y requisitos.

• Documentación que corrobore la coordinación con las instancias federales, estatales o locales correspondientes.

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2. Diseño del proyecto y apalancamiento de recursos 35

A

Grado en el que se identifique claramente en la propuesta: I. La experiencia y el perfil profesional del equipo del proyecto (5 puntos)

II. La planeación y el alcance del proyecto (8 puntos) III. La definición de las tareas y/o actividades (7 puntos) IV. El presupuesto para lograr los objetivos indicados (5 puntos) • Cotejar la implementación del proyecto vs. costos indirectos.

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B Grado en el que el proyecto se apalanque con otros recursos (ej. aportaciones de contrapartida o servicios en especie del promotor, otras instancias, el sector privado, y/o socios colaboradores de Frontera 2020).

10

3. Desempeño/Resultados programáticos 35

A Grado en el que los resultados ambientales sean susceptibles de ser medidos y estén claramente identificados. 15

B Grado de sustentabilidad a largo plazo del proyecto (p.ej. en la propuesta se debe identificar la manera en que se dará continuidad al proyecto una vez que se agoten los fondos de Frontera 2020).

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C Carácter binacional de los productos y resultados del proyecto (los proyectos ubicados en México deben también proponer beneficios para el lado estadounidense). 5

D

Compromiso de iniciar y terminar puntualmente el proyecto en un plazo de 12 a 15 meses, de conformidad con el calendario propuesto. Asimismo, que el promotor cuente con experiencia organizativa y un plan para el logro oportuno y exitoso de los objetivos del proyecto.

5

E

Grado en que el desempeño anterior del promotor le haya permitido gestionar con éxito y concluir otros convenios de asistencia (Si el promotor no cuenta con experiencia relevante previa o no dispone de información para reportar, favor de indicarlo en la propuesta para que reciba una calificación neutral en este rubro. Una calificación neutral es la mitad del total de puntos disponibles para este factor. Si se deja esta sección sin responder, se le podría asignar una calificación de cero).

3

PUNTAJE TOTAL 100


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Apéndice 2

Tipos de proyectos

Tipos de proyectos para Arizona/Sonora

Meta 1: Reducir la contaminación del aire Objetivo prioritario Tipo de proyecto que se busca Objetivo 2: Para el año 2020, reducir las emisiones de contaminantes para apoyar el cumplimiento de las normas nacionales de calidad del aire en las siguientes cuencas atmosféricas: • Ambos Nogales (PM2.5 y PM 10)

1. Desarrollo del plan Pro Aire para Nogales, Sonora. Se tiene que desarrollar para el municipio de Nogales, Sonora, un Pro-Aire, que es un plan de reducción de emisiones para lograr el cumplimiento de las normas mexicanas de calidad del aire. Ya se concluyó el inventario de emisiones de Nogales, Sonora, que podría ser de utilidad para el desarrollo del plan Pro-Aire. Este proyecto, que tendrá que cumplir con las especificaciones mexicanas para un plan Pro-Aire, integrará en su desarrollo la participación de la sociedad civil, la industria, el sector académico, el municipio y los gobiernos estatal y federal.

Productos/Resultados esperados: En el producto final se identificarán las opciones disponibles para la reducción de emisiones de PM10, PM2.5 y NOx.

2. Proyectos de reducción de emisiones de PM en Ambos Nogales. Tanto Nogales, Arizona como Nogales, Sonora, están fuera de la norma en materia de PM10 y PM2.5. Este proyecto permitiría implementar estrategias en ambos lados de la frontera para reducir directamente las emisiones de partículas y también para cuantificar las reducciones durante los primeros cinco años de aplicación de la estrategia. Es probable que el promotor del proyecto tenga que integrar a la industria, la sociedad civil y las autoridades locales en la implementación de la estrategia.

Productos/Resultados esperados: Reducción en la cantidad de emisiones de PM10 y/o PM2.5.

Meta 2: Mejorar el acceso a agua limpia y potable Objetivo prioritario Tipo de proyecto que se busca Objetivo 3b: Sub-objetivo 3b: Cada dos años, identificar e implementar por lo menos un proyecto destinado a reducir los niveles de metales pesados, sedimentos y/o bacterias que ingresan al río Santa Cruz y/o al arroyo Nogales

Proyectos que generen reducciones cuantificables en bacterias, sedimentos y metales pesados que ingresan al río Santa Cruz y/o al arroyo Nogales, incluyendo los siguientes:

1. Difundir el uso eficaz de sistemas de tratamiento de aguas residuales descentralizados (como las letrinas de composta) en zonas rurales.

Productos/Resultados esperados: Numero de sistemas construidos; estimación de la cantidad de residuos tratados; número de talleres de


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capacitación y número de personas capacitadas para operar y dar mantenimiento a los sistemas, así como análisis de los obstáculos que impiden un uso más amplio de los sistemas, incluyendo soluciones recomendadas. 2. Desarrollo de proyectos en los que se implemente infraestructura

pluvial verde que ayude a reducir la contaminación de las aguas pluviales y los caudales máximos, así como a preservar las áreas ribereñas existentes.

Productos/Resultados esperados: a) identificación de áreas idóneas para la infraestructura verde; b) diseño de proyectos de infraestructura verde adecuados que puedan implementarse en sitios determinados; c) estimación de la reducción/prevención de la carga de sedimentos y la captura de aguas pluviales/reducción de caudales máximos que pudieran lograrse; d) compromiso de las instancias gubernamentales mexicanas pertinentes para considerar el desarrollo del proyecto; e) pequeña demostración del proyecto para verificar los costos, la viabilidad y la eficacia del mismo; y f) taller(es) para educar a la sociedad civil, los promotores inmobiliarios, urbanistas y otros actores sociales, sobre los beneficios que genera este tipo de proyectos para las cuencas hidrográficas. Consulte el enlace a continuación para más información/detalles sobre la Infraestructura Verde: http://water.epa.gov/infrastructure/greeninfrastructure/index.cfm

3. Desarrollo e implementación de oportunidades de capacitación sobre la

operación de plantas de tratamiento de aguas residuales, el pre-tratamiento, y/o el mantenimiento de las instalaciones para la retención de aguas pluviales, con el fin de mejorar la calidad del agua en el arroyo Nogales y/o el rio Santa Cruz.

Productos/Resultados esperados: Mejoras medibles en la calidad del agua como resultado de la capacitación; número de operadores de plantas tratadoras capacitados y número de talleres impartidos, así como materiales de capacitación disponibles en formato electrónico.

Meta 3: Promover la gestión de materiales, la gestión de residuos y la limpieza de sitios Objetivo prioritario Tipo de proyecto que se busca Objetivo 1: Para el año 2020, incrementar el conocimiento y la experiencia institucional a nivel local y estatal en el rubro de prácticas sustentables para el manejo de materiales.

Aumento del nivel de conocimiento y la experiencia institucional a nivel local y estatal en el en el rubro de prácticas sustentables para el manejo de materiales.

Desarrollo de proyectos de “cero residuos” en el caso de residuos de manejo especial. Los proyectos deberán abordar uno o más de los siguientes residuos especiales y ajustarse a las prioridades de los municipios fronterizos: plástico, papel, restos de comida, residuos agrícolas, vehículos fuera de uso, residuos electrónicos y escombros de la construcción y demolición.

http://water.epa.gov/infrastructure/greeninfrastructure/index.cfm


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Productos/Resultados esperados: a) Reducción cuantificable, reutilización o reciclaje de los flujos de residuos anteriormente descritos; b) Desarrollo de un análisis y un plan estratégico que plantee la forma en que la industria local y/o el gobierno pueden reducir, reutilizar o reciclar los residuos especiales por lo menos en un 10% o más en dos años y el 50% en diez años. El plan debe abordar el desarrollo de infraestructura y sistemas para la reutilización y el reciclaje, así como opciones para su financiamiento.

Objetivo 2: Para el año 2014, identificar los flujos de residuos prioritarios y para el año 2020, desarrollar prácticas sustentables en el manejo de materiales que refuercen su valor en sus respectivos mercados.

1. Desarrollo de un proyecto con el cual se demuestre el aprovechamiento de los residuos generados por los sectores agrícola, industrial o institucional, creando o fortaleciendo su valor de mercado.

Productos/Resultados esperados: El proyecto debe demostrar el aprovechamiento medible de los flujos de residuos especiales (p.ej. plástico, papel, residuos agrícolas, vehículos fuera de uso, residuos electrónicos, restos de comida, y escombros de la construcción y demolición, preferentemente mediante (a) prácticas de reutilización con beneficios a nivel local para la salud pública, el medio ambiente y la sociedad, y (b) productos nuevos u optimizados. El proyecto debe coincidir con las principales prioridades municipales o estatales. 2. Creación de campañas de educación estratégicas dirigidas a uno o más

de los flujos de residuos especiales, diseñadas para aumentar el aprovechamiento o la reducción de los residuos de los sectores industriales colectivos o los sectores comunitarios.

Productos/Resultados esperados: Campaña educativa para aumentar el aprovechamiento o reducir la cantidad de desechos derivados de los siguientes flujos de residuos prioritarios: plástico, papel, residuos agrícolas, vehículos fuera de uso, residuos electrónicos, restos de comida y residuos de la construcción y demolición. Los proyectos deben coincidir con las prioridades municipales o estatales, según corresponda. El proyecto debe demostrar cantidades medibles de residuos especiales reducidos, reutilizados o reciclados. 3. Desarrollo de proyectos para limpiar y prevenir la futura disposición

de basura en “tiraderos clandestinos” en la cuenca hidrográfica del río Santa Cruz.

Productos/Resultados esperados: En los planes de limpieza se deben: a) identificar los sitios en donde haya una alta probabilidad de que la basura se movilice en caso de tormentas y llegue hasta el río Santa Cruz; b) cuantificar el volumen, peso y tipo de basura eliminada en los eventos de limpieza (idealmente con fondos aportados por la ciudad de Nogales, CEDES y/o SEMARNAT); c) definir las actividades de limpieza e, d) incluir iniciativas de mitigación para garantizar que los sitios saneados permanezcan limpios (p.ej. aumentar las diversas opciones de recolección


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o disposición que se ofrecen a la población y las industrias).

Meta 4: Optimizar la preparación conjunta para respuesta ambiental Objetivo prioritario Tipo de proyecto que se busca Objetivo 2: Para el año 2020, por lo menos ocho (8) de los planes conjuntos de contingencia de las ciudades hermanas serán complementados con actividades relacionadas con preparación y prevención, como certificación de la capacitación, análisis de riesgos y/o desarrollo de capacidades institucionales.

1. Facilitación de la comunicación y el intercambio de información a través de la implementación piloto de WebEOC: Esta propuesta sería para proporcionar acceso a WebEOC y capacitación sobre el tema en la región fronteriza. WebEOC es un sistema de gestión de información por Internet, que proporciona un punto único de acceso para recabar y difundir información sobre emergencias o eventos de una manera eficiente, oportuna y coordinada. WebEOC se estructura en el Sistema de Comando de Incidentes (SCI), lo cual permite a todos los actores recibir información sobre la situación, las necesidades, las actividades y la logística de un incidente. Se implementará un proyecto piloto en uno o varios pares de Ciudades Hermanas en las cuales se crearán simulaciones de eventos como inundaciones, derrames de residuos peligrosos, incendios, etc. Productos/Resultados esperados: Implementación del acceso a WebEOC y capacitación sobre el tema en las comunidades fronterizas, y generación de un informe en el que se destaquen los aciertos, el número de socorristas capacitados, las dificultades y las recomendaciones para lograr un mayor alcance. Esto permitirá mejorar la comunicación y el intercambio de información entre los socorristas mediante el pilotaje de sistemas de gestión de la información operando con el uso de Internet. 2. Implementación piloto del Instituto de Capacitación sobre el movimiento de residuos peligrosos: Establecimiento de la infraestructura institucional a través de convenios formales con institutos técnicos y programas de formación de instructores, para crear una estructura sostenible de cursos "básicos" para seguir el ritmo de la rotación de personal y directivos. Incluir un conjunto básico de cursos fundamentales sobre manejo y control de residuos peligrosos y proporcionar formación continua a quienes han tomado algunos de los cursos básicos, como: Sensibilización de Socorristas; Operaciones de Socorrismo; clases y actualizaciones para Técnicos en manejo de residuos peligrosos; SCI100, SCI 200 e SCI 300. Productos/Resultados esperados: Desarrollo de un mecanismo de capacitación sostenible para emergencias y mantener una capacidad de respuesta efectiva en la región fronteriza (p.ej., un instituto de capacitación sostenible), que pueda implementarse en forma piloto en uno o varios pares de las Ciudades Hermanas en la región fronteriza. 3. Desarrollo de un proyecto piloto para compartir información voluntaria sobre fuentes de información ambientales de la industria y elaboración de una base de datos en México: Fortalecer la capacidad de las comunidades de las Ciudades Hermanas para planificar y responder a las emergencias con sustancias peligrosas, desarrollar un programa de informes voluntarios de la industria para el almacenamiento, el uso y las emisiones de


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sustancias peligrosas. El proyecto piloto implicaría el desarrollo de una base de datos, lineamientos operativos estándar, capacitación y la asistencia técnica en uno o más pares de ciudades hermanas. Si tiene éxito, el modelo establecido en forma piloto podría extenderse a otras comunidades de la frontera y al interior de México. Productos/Resultados esperados: Establecimiento de un programa de informes voluntarios de la industria y una base de datos para ayudar a los socorristas a identificar el almacenamiento, el uso y las emisiones de materiales peligrosos (datos de la industria sobre materiales peligrosos almacenados), y generación de un informe en el que se identifiquen los aciertos, las dificultades y las recomendaciones para una aplicación más amplia del programa.

Meta 5: Optimizar la verificación del cumplimiento y la gestión ambiental responsable Objetivo prioritario Tipo de proyecto que se busca Objetivo 3: Usando el Inventario de Emisiones Tóxicas (TRI, por sus siglas en inglés) y el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC) de México, junto con otras fuentes de información ambiental, intercambiar información sobre las actividades que contribuyen a la contaminación de las cuencas atmosféricas y/o hidrográficas a lo largo de la frontera.

Usando el Inventario de Emisiones Tóxicas (TRI) y el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC), junto con otras fuentes de información ambiental, desarrollar fichas técnicas con información sobre emisiones de contaminantes en la frontera Arizona/Sonora.

Productos/Resultados esperados: Fichas técnicas de las industrias de la región fronteriza Arizona/Sonora, que incluyan: a) número de plantas que reportan emisiones; b) volumen de emisiones en los últimos tres años reportados; y c) las 10 principales plantas con la mayor cantidad de emisiones de sustancias químicas.

Estrategia fundamental: Promover la salud ambiental

Tipo de proyecto 1. Algunas comunidades fronterizas tienen altos índices de asma infantil, sobre todo en áreas con alta contaminación por PM. Este proyecto debe mejorar la gestión de los factores desencadenantes del asma y proporcionar educación en el hogar a los niños y sus familias en la región fronteriza Arizona/Sonora.

Productos/Resultados esperados: Aumento de la capacidad local para la gestión de los factores desencadenantes del asma: Llevar a cabo visitas domiciliarias y cuantificarlas, identificar los factores desencadenantes del asma y proporcionar orientación sobre cómo eliminarlos, cuantificar la reducción de los episodios de asma y los factores desencadenantes, e identificar el número de personas capacitadas y las referencias a médicos especialistas o a recursos para el manejo del asma. 2. Generar un informe en el que se recopile, analice y compare la


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información ambiental, demográfica, sanitaria y de vulnerabilidad de la región México-Estados Unidos con los datos nacionales, a fin de identificar el estado actual de la salud ambiental a lo largo de la región fronteriza entre Arizona/Sonora. El informe deberá incluir: niveles de plomo en sangre en niños; intoxicaciones por plomo, mercurio y plaguicidas; índices de prevalencia del asma y hospitalizaciones por asma, así como otros indicadores de salud ambiental en los niños (cuando se disponga de datos, reproducir los indicadores del Informe Nacional sobre los niños de América y el medio ambiente [National America’s Children and the Environment Report], 3a edición. Para este proyecto se requerirá una estrecha coordinación con las instancias competentes (es decir, la EPA, la Comisión de Salud Fronteriza México-Estados Unidos e instancias de salud pública de la frontera entre México/Estados Unidos).

Productos/Resultados esperados: Elaboración de un informe en el que se describa cuantitativamente el estado de la salud ambiental (datos sobre la prevalencia de asma, los niveles de plomo en la sangre y otras enfermedades relacionadas con la exposición ambiental), para ayudar a dirigir los esfuerzos de intervención en la región fronteriza Arizona/Sonora.

3. Mejorar la salud ambiental en la región fronteriza Arizona/Sonora, reduciendo la exposición a sustancias químicas y plaguicidas. Productos/Resultados esperados: a) alianzas de colaboración con las entidades de salud pública competentes para identificar las fuentes de exposición a sustancias químicas y plaguicidas, así como las acciones que pueden llevar a reducir la exposición al plomo, el mercurio, los plaguicidas y otras sustancias tóxicas en los hogares y/o las escuelas; b) colaboración con los gobiernos estatales y locales y con los promotores para desarrollar, implementar y medir el resultado de proyectos piloto que fomenten la adopción de medidas para reducir la exposición de los niños a plaguicidas y sustancias químicas, y c) involucramiento de los profesionales de la salud (médicos, enfermeras, promotores) en la identificación y notificación de las enfermedades e intoxicaciones causadas por el plomo los plaguicidas y otras sustancias tóxicas, e informe de las mejoras derivadas de la ejecución del proyecto.

http://www.epa.gov/ace/




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Tipos de proyectos para California/Baja California

Meta 1: Reducir la contaminación del aire Objetivo prioritario Tipo de proyecto que se busca Objetivo 2: Para el año 2020, reducir las emisiones de contaminantes para apoyar el cumplimiento de las normas nacionales de calidad del aire en las siguientes cuencas atmosféricas: • San Diego/Tijuana (Ozono) • Condado Imperial/Mexicali (PM2.5, PM 10 y ozono)

Desarrollo de proyectos de reducción de emisiones de PM para el condado Imperial y/o Mexicali. Tanto el condado Imperial como Mexicali están fuera de la norma en materia de PM10- y PM2.5. Los estudios e inventarios de emisiones más recientes muestran que las principales fuentes generadoras de partículas son: los caminos sin pavimentar, la quema a cielo abierto, el uso de fuegos artificiales, los vehículos y las quemas agrícolas. Este proyecto consistiría en implementar estrategias a ambos lados de la frontera para reducir directamente las emisiones de partículas y también cuantificar las reducciones en los primeros cinco años de la estrategia. Es probable que el promotor del proyecto tenga que integrar a la industria, la sociedad civil y las autoridades locales en la implementación de la estrategia. Productos/Resultados esperados: Reducciones cuantificables de las emisiones de PM y/o ozono en el condado Imperial y/o en Baja California (libras de emisiones de PM/Ozono que se logren reducir)

Meta 2: Mejorar el acceso a agua limpia y potable Objetivo prioritario Tipo de proyecto que se busca Objetivo 3- Sub-objetivo 3c: Cada dos años, identificar e implementar por lo menos un proyecto destinado a reducir los niveles de bacterias, la demanda bioquímica de oxígeno (DBO), la basura y/o los fosfatos que ingresan al río Nuevo.

1. Desarrollo de proyectos para limpiar y prevenir la futura disposición de basura en “tiraderos clandestinos” en la cuenca hidrográfica del río Nuevo.

Productos/Resultados esperados: a) Identificación de sitios en donde haya una alta probabilidad de que la basura se movilice en caso de tormentas y llegue hasta el río Nuevo; b) cuantificar el volumen, peso y tipo de basura eliminada en los eventos de limpieza (idealmente con fondos aportados por la ciudad de Mexicali, la SPA, GEN y/o el programa PET de SEMARNAT); y c) lista propuesta de medidas para que las considere el Departamento de Residuos Sólidos de la ciudad de Mexicali, a fin de garantizar que los sitios recientemente saneados permanezcan limpios (p.ej. ofrecer diversas opciones de recolección o disposición a la población y las industrias, establecimiento de grupos comunitarios de vigilancia, señalamientos de “no tirar basura” con un número telefónico para denunciar la tira clandestina). 2. Desarrollo de un estudio para reducir la espuma en el río Nuevo a través

de dispositivos mecánicos y/o de control de las fuentes de fosfatos o surfactantes.

Productos/Resultados esperados: a) identificar la frecuencia y magnitud del

problema de la espuma en la frontera y los factores que influyen en la formación de espuma (p.ej., el clima, los niveles de fosfato en el río y en el dren internacional); b) identificar las industrias que utilicen detergentes


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basados en fosfatos y productos domésticos que contengan altos niveles de detergente; c) calcular los costos de capital y de operación/mantenimiento de los dispositivos de supresión de espuma que pudieran instalarse ya sea en México o en los Estados Unidos y, d) plantear recomendaciones de programas de difusión/educación y/o reglamentos que ayuden a reducir el uso de detergentes con fosfatos.

Sub-objetivo 3d: Cada dos años, identificar e implementar por lo menos un proyecto destinado a reducir los niveles de bacterias, sedimentos y/o basura que ingresan al río Tijuana.

1. Desarrollo de proyectos para limpiar y prevenir la futura disposición de basura en “tiraderos clandestinos” en la cuenca hidrográfica del río Tijuana.

Productos/Resultados esperados: a) Identificación de sitios en donde haya una alta probabilidad de que la basura se movilice en caso de tormentas y llegue hasta el río Tijuana; b) cuantificar el volumen, peso y tipo de basura eliminada en los eventos de limpieza (idealmente con fondos aportados por la ciudad de Tijuana, la SPA, GEN y/o el programa PET de SEMARNAT); y c) lista propuesta de medidas para que las considere el Departamento de Residuos Sólidos de Tijuana, a fin de garantizar que los sitios recientemente saneados permanezcan limpios (p.ej. ofrecer diversas opciones de recolección o disposición a la población y las industrias, establecimiento de grupos comunitarios de vigilancia, señalamientos de “no tirar basura” con un número telefónico para denunciar la tira clandestina). 2. Desarrollo de proyectos para aumentar las oportunidades de

recolección y/o reciclaje de materiales de poliestireno, botellas de plástico, bolsas de plástico, y/o neumáticos desechados en la cuenca hidrográfica, a la vez que se promueve la reducción o eliminación del uso de estos productos.

Productos/Resultados esperados: a) campaña para educar a la comunidad sobre los impactos negativos para las cuencas hidrográficas y las zonas costeras, derivados del uso y la disposición de estos productos, así como cuantificación del aumento en la recolección y/o el reciclaje como consecuencia de la campaña; b) plan comercial en el que se indiquen las necesidades de equipo, el flujo de suministro de la materia prima, el proceso, el producto terminado, los mercados para el producto terminado, y la escalabilidad y rentabilidad de las empresas potenciales o existentes; y c) estimación de la cantidad de residuos que podría eliminarse de los rellenos sanitarios y los tiraderos clandestinos gracias a este negocio.


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3. Desarrollo de proyectos para reducir los asentamientos irregulares en

la cuenca hidrográfica de Tijuana a través de la aplicación de la ley y/o mediante medidas de educación y/o mediante la creación de áreas verdes o de conservación protegidas.

Productos/Resultados esperados: a) identificación de áreas en el mapa del SIG que sean susceptibles a los desarrollos invasivos o irregulares c) identificación de los propietarios de terrenos (CONAGUA, propietarios particulares, la ciudad, etc.); d) medidas lógicas y pasos necesarios para prevenir el desarrollo irregular, incluyendo la señalización, la demarcación de terrenos que son propiedad del gobierno, la transformación de terrenos amenazados en áreas/parques de conservación; y e) talleres realizados en conjunto con SEDESOL, la ciudad de Tijuana, CONAGUA, y otras instancias, para promover un desarrollo urbano legal, planificado y sustentable, a la vez que se desincentiva el desarrollo ilegal o irregular que carece de la infraestructura necesaria. 4. Desarrollo de proyectos en los que se implemente infraestructura

pluvial verde que ayude a reducir la contaminación de las aguas pluviales y los caudales máximos, así como a preservar las áreas ribereñas existentes.

Productos/Resultados esperados: a) identificación de áreas idóneas para la infraestructura verde; b) diseño de proyectos de infraestructura verde adecuados que puedan implementarse en sitios determinados; c) estimación de la reducción/prevención de la carga de sedimentos y la captura de aguas pluviales/reducción de caudales máximos que pudieran lograrse; d) compromiso de las instancias gubernamentales mexicanas pertinentes de considerar el desarrollo del proyecto; e) pequeña demostración del proyecto para verificar los costos, la viabilidad y la eficacia del mismo; y f) taller(es) para educar a la sociedad civil, los promotores inmobiliarios, urbanistas y otros actores sociales, sobre los beneficios que genera este tipo de proyectos para las cuencas hidrográficas. Vea el enlace a continuación para más información/detalles sobre la Infraestructura Verde: http://water.epa.gov/infrastructure/greeninfrastructure/index.cfm

Objetivo 4- Sub-objetivo 4b: Desarrollar un sitio web binacional que muestre información oportuna sobre

Compilación y análisis de datos existentes sobre la calidad del agua de la playa de Tijuana (los datos para analizar se recogen de la IBWC/CILA) para identificar las tendencias históricas y las posibles correlaciones con episodios de precipitación, la dirección actual, los derrames u otros factores

http://water.epa.gov/infrastructure/greeninfrastructure/index.cfm


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alertas de uso de playa en ambos lados de la frontera de la zona San Diego/Tijuana, y garantizar la operación del sitio hasta el año 2020.

que influyan, con la finalidad de reducir la exposición de la comunidad a los contaminantes a través de alertas de uso de playa oportunas. Productos/Resultados esperados: a) informe que muestre las tendencias en los últimos 10 años y su correlación con los episodios de tormentas, la dirección actual, los derrames conocidos, u otros factores que influyan; b) creación de una "boleta de calificación de playa" (p.ej., http://brc.healthebay.org/ ); y c) recomendaciones sobre la manera de mejorar los programas de monitoreo de playas y el protocolo de alertas de playa de Tijuana, con base en los resultados de las actividades anteriores.

Meta 3: Promover la gestión de materiales, la gestión de residuos y la limpieza de sitios Objetivo prioritario Tipo de proyecto que se busca Objetivo 1: Para el año 2020, incrementar la capacidad institucional a nivel local y estatal en el rubro de prácticas sustentables para el manejo de materiales

Aumento del nivel de conocimiento y la experiencia institucional a nivel local y estatal en el en el rubro de prácticas sustentables para el manejo de materiales.

Desarrollo de proyectos de “cero residuos” en el caso de residuos de manejo especial. Los proyectos deberán abordar uno o más de los siguientes residuos especiales y ajustarse a las prioridades de los municipios fronterizos: plástico, papel, restos de comida, residuos agrícolas, vehículos fuera de uso, residuos electrónicos y escombros de la construcción y demolición. Productos/Resultados esperados: a) Reducción cuantificable, reutilización o reciclaje de los flujos de residuos anteriormente descritos; b) Desarrollo de un análisis y un plan estratégico que plantee la forma en que la industria local y/o el gobierno pueden reducir, reutilizar o reciclar los residuos especiales por lo menos en un 10% o más en dos años y el 50% en diez años. El plan debe abordar el desarrollo de infraestructura y sistemas para la reutilización y el reciclaje, así como opciones para su financiamiento.

Objetivo 2: Para el año 2014, identificar los flujos de residuos prioritarios y para el año 2020, desarrollar prácticas sustentables en el manejo de materiales que refuercen su valor en sus respectivos mercados

1. Desarrollo de un proyecto con el cual se demuestre el aprovechamiento de los residuos generados por los sectores agrícola, industrial o institucional, creando o fortaleciendo su valor de mercado. Productos/Resultados esperados: El proyecto debe demostrar el aprovechamiento medible de los flujos de residuos especiales (p.ej. plástico, papel, residuos agrícolas, vehículos fuera de uso, residuos electrónicos, restos de comida, y escombros de la construcción y demolición, preferentemente mediante (a) prácticas de reutilización con beneficios a nivel local para la salud pública, el medio ambiente y la sociedad, y (b) productos nuevos u optimizados. El proyecto debe coincidir con las principales prioridades municipales o estatales. 2. Creación de campañas de educación estratégicas dirigidas a uno o más de los flujos de residuos especiales, diseñadas para aumentar el

http://brc.healthebay.org/


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aprovechamiento o la reducción de los residuos de los sectores industriales colectivos o los sectores comunitarios.

Productos/Resultados esperados: Campaña educativa para aumentar el aprovechamiento o reducir la cantidad de desechos derivados de los siguientes flujos de residuos prioritarios: plástico, papel, residuos agrícolas, vehículos fuera de uso, residuos electrónicos, restos de comida y residuos de la construcción y demolición. Los proyectos deben coincidir con las prioridades municipales o estatales, según corresponda. El proyecto debe demostrar cantidades medibles de residuos especiales reducidos, reutilizados o reciclados.

Meta 4: Optimizar la preparación conjunta para respuesta ambiental Objetivo prioritario Tipo de proyecto que se busca Objetivo 2: Para el año 2020, por lo menos ocho (8) de los planes conjuntos de contingencia de las ciudades hermanas serán complementados con actividades relacionadas con preparación y prevención, como certificación de la capacitación, análisis de riesgos y/o desarrollo de capacidades institucionales.

1. Facilitación de la comunicación y el intercambio de información a través de la implementación piloto de WebEOC: Esta propuesta sería para proporcionar acceso a WebEOC y capacitación sobre el tema en la región fronteriza. WebEOC es un sistema de gestión de información por Internet, que proporciona un punto único de acceso para recabar y difundir información sobre emergencias o eventos de una manera eficiente, oportuna y coordinada. WebEOC se estructura en el Sistema de Comando de Incidentes (SCI), lo cual permite a todos los actores recibir información sobre la situación, las necesidades, las actividades y la logística de un incidente. Se implementará un proyecto piloto en uno o varios pares de Ciudades Hermanas en las cuales se crearán simulaciones de eventos como inundaciones, derrames de residuos peligrosos, incendios, etc. Productos/Resultados esperados: Implementación del acceso a WebEOC y capacitación sobre el tema en las comunidades fronterizas, y generación de un informe en el que se destaquen los aciertos, el número de socorristas capacitados, las dificultades y las recomendaciones para lograr un mayor alcance. Esto permitirá mejorar la comunicación y el intercambio de información entre los socorristas mediante el pilotaje de sistemas de gestión de la información operando con el uso de Internet. 2. Implementación piloto del Instituto de Capacitación sobre el movimiento de residuos peligrosos: Establecimiento de la infraestructura institucional a través de convenios formales con institutos técnicos y programas de formación de instructores, para crear una estructura sostenible de cursos "básicos" para seguir el ritmo de la rotación de personal y directivos. Incluir un conjunto básico de cursos fundamentales sobre manejo y control de residuos peligrosos y proporcionar formación continua a quienes han tomado algunos de los cursos básicos, como: Sensibilización de Socorristas; Operaciones de Socorrismo; clases y actualizaciones para Técnicos en manejo de residuos peligrosos; SCI100, SCI 200 e SCI 300.


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Productos/Resultados esperados: Desarrollo de un mecanismo de capacitación sostenible para emergencias y mantener una capacidad de respuesta efectiva en la región fronteriza (p.ej., un instituto de capacitación sostenible), que pueda implementarse en forma piloto en uno o varios pares de las Ciudades Hermanas en la región fronteriza. 3. Desarrollo de un proyecto piloto para compartir información voluntaria sobre fuentes de información ambientales de la industria y elaboración de una base de datos en México: Fortalecer la capacidad de las comunidades de las Ciudades Hermanas para planificar y responder a las emergencias con sustancias peligrosas, desarrollar un programa de informes voluntarios de la industria para el almacenamiento, el uso y las emisiones de sustancias peligrosas. El proyecto piloto implicaría el desarrollo de una base de datos, lineamientos operativos estándar, capacitación y la asistencia técnica en uno o más pares de ciudades hermanas. Si tiene éxito, el modelo establecido en forma piloto podría extenderse a otras comunidades de la frontera y al interior de México. Productos/Resultados esperados: Establecimiento de un programa de informes voluntarios de la industria y una base de datos para ayudar a los socorristas a identificar el almacenamiento, el uso y las emisiones de materiales peligrosos (datos de la industria sobre materiales peligrosos almacenados), y generación de un informe en el que se identifiquen los aciertos, las dificultades y las recomendaciones para una aplicación más amplia del programa.

Meta 5: Optimizar la verificación del cumplimiento y la gestión ambiental responsable Objetivo prioritario Tipo de proyecto que se busca Objetivo 3: Usando el Inventario de Emisiones Tóxicas (TRI, por sus siglas en inglés) y el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC) de México, junto con otras fuentes de información ambiental, intercambiar información sobre las actividades que contribuyen a la contaminación de las cuencas atmosféricas y/o hidrográficas a lo largo de la frontera.

Usando el Inventario de Emisiones Tóxicas (TRI) y el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC), junto con otras fuentes de información ambiental, desarrollar fichas técnicas con información sobre emisiones de contaminantes en la frontera de California/Baja California.

Productos/Resultados esperados: Fichas técnicas de las industrias de la región fronteriza de California/Baja California, que incluyan: a) número de plantas que reportan emisiones; b) volumen de emisiones en los últimos tres años reportados; y c) las 10 principales plantas con la mayor cantidad de emisiones de sustancias químicas.


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Estrategia fundamental: Promover la salud ambiental

1. Algunas comunidades fronterizas tienen altos índices de asma infantil, sobre todo en áreas con alta contaminación por PM. Este proyecto debe mejorar la gestión de los factores desencadenantes del asma y proporcionar educación en el hogar a los niños y sus familias en la región fronteriza California/Baja California.

Productos/Resultados esperados: Aumento de la capacidad local para la gestión de los factores desencadenantes del asma: Llevar a cabo visitas domiciliarias y cuantificarlas, identificar los factores desencadenantes del asma y proporcionar orientación sobre cómo eliminarlos, cuantificar la eliminación o reducción de factores desencadenantes específicos, e identificar el número de personas capacitadas y las referencias a médicos especialistas o a recursos para el manejo del asma.

2. Mejorar la salud ambiental en la región fronteriza California/Baja California, reduciendo la exposición a sustancias químicas y plaguicidas. Productos/Resultados esperados: a) alianzas de colaboración con las entidades de salud pública competentes para identificar las fuentes de exposición a sustancias químicas y plaguicidas, así como las acciones que pueden llevar a reducir la exposición al plomo, el mercurio, los plaguicidas y otras sustancias tóxicas en los hogares y/o las escuelas; b) colaboración con los gobiernos estatales y locales y con los promotores para desarrollar, implementar y medir el resultado de proyectos piloto que fomenten la adopción de medidas para reducir la exposición de los niños a plaguicidas y sustancias químicas, y c) involucramiento de los profesionales de la salud (médicos, enfermeras, promotores) en la identificación y notificación de las enfermedades e intoxicaciones causadas por el plomo, los plaguicidas y otras sustancias tóxicas, e informe de las mejoras derivadas de la ejecución del proyecto.

convocatoria no. solta15-006 13 de abril de 2015 … rfp 2015-espanol final 1… · 13 de abril de...

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