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En riesgo, patrimonio arqueolgico de Mxico19. julio, 2011 Autor: Elva Mendoza @elva_contra Cultura

El patrimonio histrico y cultural del pas se encuentra enriesgo. Los sitios arqueolgicos padecen urbanizacin

descontrolada, inseguridad en la tenencia de la tierra, transformacin en centrosde espectculos y deterioro. Poltica mercantilista de los gobiernos estatales ydel federal pone en vilo la herencia cultural de la nacin. Con esta entregaContralnea inicia un reportaje seriado sobre la devastacin cultural e histricaen cuatro ciudades prehispnicas: Teotihuacn, Monte Albn, El Tajn yChichen ItzElva Mendoza / Primera parte

En el pas no se conoce a plenitud cuntos sitios arqueolgicos existen. Hasta mayo de 2011 el InstitutoNacional de Antropologa e Historia (INAH) tena registro de 43 mil 855 sitios arqueolgicos, pero el nmerocrece conforme avanzan los mtodos para reconocer monumentos.

De los ms de 40 mil sitios bajo custodia y resguardo del INAH, nicamente 181 se encuentran abiertos alpblico, lo que representa menos del 1 por ciento, entre ellos Teotihuacn en el Estado de Mxico, Monte Albnen Oaxaca, El Tajn en Veracruz y Chichn Itz en Yucatn.

Para Bolfy Cottom, antroplogo e investigador de la Direccin de Estudios Histricos del INAH; Ivn Franco yCuauhtmoc Velasco, investigadores del Instituto, y Felipe Echenique, secretario general del SindicatoNacional de Acadmicos del INAH, el nmero de sitios registrados habra que multiplicarlo por 100, pues deacuerdo con los expertos la nacin, en su totalidad, es una gran zona arqueolgica. El tamao de lasociedad prehispnica es mucho ms grande de lo que nadie se pudo haber imaginado, dice Velasco.

Entre las ciudades ms antiguas se encuentran Teotihuacn, Monte Albn, El Tajn y Chichn Itz. Las cuatroforman parte de la regin llamada Mesoamrica: delimitada en el sur por la desembocadura del ro Motagua,en Honduras, hasta el Golfo de Nicoya, en Costa Rica; y en el norte por los ros Pnuco y el Sinaloa.

Mesoamrica es una de las seis regiones en el planeta donde surgieron civilizaciones originarias que seconstituyeron a partir de su propio proceso y sin recibir influencia de otras sociedades.

Las culturas y civilizaciones originarias que se formaron y desarrollaron en los seis sitios del orbe India,China, Mesopotamia, Egipto, Mesoamrica y los Andes generaron un conocimiento cientfico, poltico,religioso; desarrollaron la escritura, el calendario, las artes, su propio estilo urbanstico, de organizacin social,y erigieron los monumentos que hoy no solamente desafan el paso del tiempo, sino tambin la especulacin,la urbanizacin y el saqueo.

Tenencia de la tierra, sin importancia para el INAHDe los ms de 40 mil sitios arqueolgicos que el INAH tiene bajo su custodia, nicamente Tula, en Hidalgo, espropiedad de la Federacin, el resto presenta diversos regmenes de tenencia de la tierra, ya sea de carcterestatal, municipal, ejidal, comunal o privado, segn datos de la Comisin de Cultura de la Cmara deDiputados, de la LX Legislatura, contenidos en la exposicin de motivos para aprobar el Fondo Arqueolgico,por 300 millones de pesos anuales.

Rubn Escartn, subdirector del Registro de Monumentos Arqueolgicos Inmuebles del INAH, en entrevista conContralnea reconoce que el Instituto carece de un estudio detallado que especifique cul es el rgimen depropiedad de las tierras sobre las que se encuentran los monumentos arqueolgicos del pas.

Aunque se encuentran protegidos por la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos eHistricos, sin importar el rgimen de propiedad donde stos se encuentren, Bolfy Cottom, explica quejurdicamente lo que la ley protege por declaratoria es el monumento en s, no las tierras donde se encuentran.En ese sentido, la ley nicamente limita los derechos de los propietarios sobre los usos que le pueden dar ala tierra.

Ivn Franco, tambin doctor en ciencia poltica, refiere que la propiedad privada en tierras con monumentosarqueolgicos comenz a configurarse desde la llegada de los espaoles a Amrica; sin embargo, aclara queen la actualidad las trasnacionales y los estados tienen un inters especfico en poseer extensiones de tierraen zonas arqueolgicas como parte de un concepto turstico de ganancia.

Se busca tener modelos de tenencia de la tierra donde no necesariamente el INAH tenga que ser prioritariosino los gobiernos estatales, sin salirnos de nuestro mbito que es la proteccin arqueolgica, dice alrespecto Julio Castrejn, vocero del INAH.

Aunque los gobiernos estatales como parte de la federacin tienen facultad de comprar tierras en zonasarqueolgicas, expertos en el tema se han opuesto a la compra venta entre particulares y gobiernos estatales:

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Se dejan al capricho del gobernante en turno, considera Sergio Gmez.

Castrejn, por su patre, reconoce la importancia de regular la compra de tierras, pues de no hacerlo, dice, seexpone al patrimonio a todo tipo de cosas.

Echenique, ms contundente, seala que permitir la compraventa de lugares con valor arqueolgico entreparticulares y de stos con gobierno estatales significa dejar a los sitios a merced de especuladoresinmobiliarios y desarrolladores de espacios tursticos.

Lo ideal, para Bolfy Cottom, sera que el estado tuviera la capacidad de comprar terrenos, expropiar eindemnizar. Pero eso es lo ideal, no lo real, dice el investigador y subraya que el problema al que se enfrentael Estado es el valor de las tierras, pues se han prestado a la especulacin. Se dan cuenta que tienen unamina de oro y le quieren sacar provecho.

Aunque la ley vigente en materia de expropiacin establece como causa de utilidad pblica la conservacin delos monumentos arqueolgicos y pese a que tanto el gobierno federal como los gobiernos locales hanexpropiado pueblos enteros para la construccin de presas, carreteras y explotacin de minas, las autoridadesse han negado a la expropiacin de tierras en zonas arqueolgicas.

El vocero del INAH reconoce que, en efecto, la expropiacin es aplicable por tratarse de zonas arqueolgicas;pero el tema es acreditar el inters pblico. Aclara que el Instituto busca equidad judicial entre los interesespblicos y los particulares.

Frente a la urgencia de resolver el problema de la tenencia de la tierra en los sitios arqueolgicos del pas, laCmara de Diputados aprob un Fondo Arqueolgico por 300 millones de pesos anuales en 2009.

El Fondo Arqueolgico, en voz del exdiputado Surez del Real, se promovi con la intencin de resolver elconflicto en Chichn Itz. Un caso paradigmtico donde una zona arqueolgica que es patrimonio de la naciny de la humanidad est en los terrenos de un particular (la familia Barbachano).

De acuerdo con el vocero del INAH, Julio Castrejn, el fondo no era necesario. As, los 300 millones de pesosque recibe ao con ao la dependencia son utilizados para financiar los proyectos seleccionados por elComit Tcnico del Fideicomiso.

Este ao, dicho Comit contempla financiar 25 proyectos, de los cuales apenas dos se enfocan a laadquisicin de predios: la compra de 13 parcelas en la parte posterior de la pirmide del Sol en Teotihuacn,Estado de Mxico, y la compra de parcelas en el ejido de Chalcatzingo, Morelos.

Frente a la falta de inters y de recursos por parte del gobierno federal, la Secretara de Educacin Pblica y losfuncionarios del INAH an cuando darle certeza jurdica a las tierras es uno de los objetivos del ProgramaNacional de Cultura 2007-2012, en 2010 el gobierno de Yucatn compr, a travs del Patronato Cultur, 82hectreas de la zona arqueolgica de Chichn Itz a Hans Jurgen Thies Barbachano.

Sergio Gmez, arquelogo del INAH, aclara que la compra de tierras debe fomentarse no para que el Institutose quede con ellas; sino para asegurar conjuntamente con sus pobladores la proteccin del bien nacional.Que los actuales dueos sigan ocupando los terrenos y los trabajen con las formas tradicionales que nodaan los vestigios. Es importante que la gente siga con el sentido de pertenencia de la tierra. Que seconviertan en los vigilantes del patrimonio.

Los monumentos como espectculo y negocioEl impulso al llamado turismo cultural o turismo arqueolgico en el pas, establecido en el Programa Nacionalde Cultura del gobierno de Felipe Caldern Hinojosa, ha llevado a los sitios arqueolgicos a ser sedes deproyectos tursticos de trasnacionales, y escenario y foro para espectculos.

El Programa del gobierno calderonista, establece como primer objetivo la promocin y consolidacin de losmercados de turismo cultural existentes y el impulso de nuevas rutas e itinerarios tursticos en Mxico. Deacuerdo con ste,el turismo motivado por la cultura en Mxico representa apenas el 5.5 por ciento de losviajeros nacionales y el 3 por ciento de los internacionales.

En consecuencia, plantea la necesidad de hacer del turismo cultural un factor decisivo de progreso y dedesarrollo econmico y social, as como una actividad estratgica que genere tantos beneficios como elturismo de sol y playa, fortalezca los valores e identidad de las comunidades de destino, y proteja y ponga envalor el patrimonio cultural de cada una de las localidades de la nacin.

Pese a que la Ley General de Bienes Nacionales y la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos,Artsticos e Histricos establecen que las zonas y monumentos arqueolgicos son bienes nacionales de usocomn y de dominio pblico adscritos al sistema educativo nacional (por ser un instrumento de conocimientode la historia y, por lo tanto, fuera de los circuitos de comercio, sin que persona alguna o asociacin puedalucrar con ellos), estn entrando, como escenarios mercantiles masivos a un orden global elitista, dice IvnFranco en su libro Quines lucran con el patrimonio cultural en Mxico?, presentado el pasado 7 de julio.

No obstante, de acuerdo con Felipe Echenique, secretario del Sindicato Nacional de Acadmicos del INAH,durante los ltimos 30 aos, los ejecutivos federales y estatales, fuera de toda normatividad, han permitido laexplotacin comercial de zonas y monumentos arqueolgicos como Chichn Itz, El Tajn, Uxmal, Tulum, conlo que se han beneficiado particulares sin que ello se traduzca en un beneficio social o en beneficios para laszonas de los monumentos.

Las industrias culturales, agrega Franco, conciben a la cultura y los bienes culturales no como bienesintegrados a los procesos educativos, sino como recursos capaces de detonar la economa de una regindeterminada.

Ante esto, Sergio Gmez asegura que los investigadores y expertos no se oponen al turismo, sino al sentidocon el que las autoridades acercan a la gente al patrimonio. Las zonas deben cumplir un sentido social yeducativo.

El investigador del INAH Ivn Franco explica que a partir del siglo XXI los sitios con valores y legados naturalesy culturales se han convertido en negocios muy rentables para empresas multinacionales.

En el pas, hasta la fecha no se cuenta con datos precisos de la derrama econmica derivada del turismocultural.

Bolfy Cottom, investigador del INAH adscrito a la Direccin de Estudios Histricos, lamenta que tanto el INAH,como las autoridades federales y estatales, sigan criterios mercantilistas cuando se trata del patrimoniocultural. Los monumentos son tiles en la medida en que se usen para un turismo descarnado, en la medidaen que implican generacin de divisas, reprueba.

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Al lucrar con los espacios, funcionarios y empresarios privatizan de facto los bienes pblicos. Y al convertirlosen escenario, los descontextualizan y los manipulan ideolgicamente, atentando contra su dignidad, agregaCottom.

Para el INAH, en voz de Julio Castrejn, el problema es complejo. Aunque reconoce que las zonasarqueolgicas no son lugares para hacer conciertos, asegura que no pueden negarse a hacerlos. Explica quelos gobiernos estatales envan sus solicitudes y se aprueban porque muchas comunidades pobres viven delturismo.

Lo que est ocurriendo, a decir del investigador Cuauhtmoc Velasco, es que la orientacin comercial-turstica, apoyada por grandes capitales, obliga al Instituto a deformar sus objetivos y sus intenciones.

Urbanizacin sobre zonas arqueolgicasArquelogos, antroplogos e historiadores han documentado el proceso de urbanizacin sobre Teotihuacn,El Tajn, Monte Albn y Chichn Itz. Desde hace dcadas, pueblos y colonias se han asentado sobre zonascon vestigios y han equipado con carreteras, drenajes e infraestructura su entorno sin que autoridad algunapueda garantizar la proteccin de la zona.

La urbanizacin desmedida sobre las zonas arqueolgicas y los sitios con vestigios genera destruccin ysaqueo. Se trata de prdidas irreparables al conocimiento y al patrimonio mexicano.

Aunque la estrategia 4.1 del Programa Nacional de Cultura, contenido en el Plan Nacional de Desarrollo,establece la necesidad de contar con una vinculacin efectiva de la Ley Federal de Zonas y Monumentos conleyes generales y federales que inciden en la conservacin del patrimonio cultural especficamente en losordenamientos sobre desarrollo urbano, los gobiernos locales continan autorizando planes de desarrollo enzonas con vestigios arqueolgicos. Incluso usan los espacios, aparentemente vacos, para entregarlos aorganizaciones con fines polticos.

Al respecto, Bolfy Cottom explica que la urbanizacin de las zonas arqueolgicas es resultado de unamultiplicidad de factores y que no se resuelven slo con la ley de proteccin: mientras no se resuelva elproblema de pobreza, de empleo, de un lugar dnde vivir, la presin va a seguir existiendo. Y probablementecrezca de una manera considerable, porque no se resuelven problemas estructurales.

Dao por deterioroEl deterioro de las estructuras que conforman el patrimonio cultural se debe al paso de los aos, al clima, la

contaminacin, la humedad y a fenmenos como la lluvia cida.

Humberto Bravo lvarez, jefe de la seccin de Contaminacin Ambiental del Centro de Ciencias de laAtmsfera, de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, ha estudiado el impacto del clima sobre sitios convalor patrimonial.

A partir del anlisis de la lluvia sobre la zona arqueolgica de El Tajn, el especialista document que laprecipitacin cida en el sitio genera la prdida de 10 micras por ao (una micra es equivalente a la milsimaparte de un milmetro). Advierte que de no tomarse las medidas preventivas necesarias en 100 aos podrandesaparecer los jeroglficos, patrimonio cultural del pas.

Como resultado del anlisis en otras zonas arqueolgicas, Bravo lvarez y su equipo sostienen que laarquitectura maya es la ms amenazada por este fenmeno, puesto que los materiales con que seconstruyeron las estructuras se conforman de roca caliza, la cual se disuelve con la lluvia cida.

El investigador subraya que de continuar el crecimiento industrial acelerado, el crecimiento de la urbanizacin yla falta de planeacin urbana, los monumentos podran verse an ms afectados.

Fuente: Contralnea 242 / 17 de julio de 2011

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