1

Contractació-20 JB/mp Núm. Exp.: 2015/1254 PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS del C ONTRACTE DE SERVEIS DE CONSULTORIA ESTRATÈGICA EN ORGANITZACIÓ I OPTIMITZACIÓ DE PROCESSOS I EN TECNOLOGIES DE LA IN FORMACIÓ, FOCALITZADA EN PROGRAMARI LLIURE. PER INFORMACIÓ ALS LICITADORS: Organisme Autònom de Salut Pública de la Diputació de Girona (Dipsalut) Parc Científic i Tecnològic de la Universitat de Girona Edifici Jaume Casademont c/ Pic de Peguera, 15 La Creueta 17003 Girona Telf. 972 41 47 20 Fax 972 41 47 30 Web institucional: www.dipsalut.cat Adreça del Perfil de contractant: http://www.dipsalut.cat/perfil-del-contractant.html Persones de contacte: ─ En relació amb el Plec de prescripcions tècniques: David Ferrando dferrando@dipsalut.cat ─ En relació amb el Plec de clàusules administratives particulars: Sònia Méndez i Maria Puigdemont contractacio@dipsalut.cat

Procediment: Licitació del contracte de serveis de consultoria estratègica en organització i optimització de processos i en tecnologies de la informació (focalitzada en programari lliure) Exp. Núm.: 2015/1254

2

ÍNDEX I. DISPOSICIONS GENERALS ............................................................................................... 4

Primera.- Objecte del contracte ........................................................................................................... 4

Segona.- Necessitats administratives que cal satisfer i idoneïtat del contracte ........................... 5

Tercera. Òrgan de contractació ........................................................................................................... 5

Quarta. Persona responsable del contracte ...................................................................................... 5

Cinquena. Dades econòmiques del contracte i existència de crèdit .............................................. 6

Sisena. Termini de durada del contracte i pròrroga ......................................................................... 7

Setena. Naturalesa i règim jurídic del contracte ............................................................................... 7

Vuitena. Tramitació de l’expedient, procediment d’adjudicació del contracte i publicitat de la licitació ..................................................................................................................................................... 9

Novena. Aptitud per contractar .......................................................................................................... 10

Desena. Capacitat d'obrar dels licitadors ......................................................................................... 10

Onzena. Solvència dels licitadors ..................................................................................................... 11

II. DISPOSICIONS RELATIVES A LA LICITACIÓ, L’ADJUDI CACIÓ I LA FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE ................................................................................. 14

Dotzena. Presentació de documentació i de proposicions ............................................................ 14

Tretzena. Examen de la documentació administrativa: obertura del sobre A ............................ 19

Catorzena. Constitució de la Mesa de contractació, criteris de valoració de les ofertes i determinació de l’oferta econòmicament més avantatjosa ........................................................... 19

Quinzena. Classificació de les ofertes i requeriment de documentació previ a l’adjudicació .. 28

Setzena. Garanties exigibles ............................................................................................................. 32

Dissetena. Renúncia i desistiment per Dipsalut .............................................................................. 34

Divuitena. Adjudicació del contracte ................................................................................................. 34

Dinovena. Formalització i perfecció del contracte ......................................................................... 35

Vintena. Custòdia i retorn de la documentació aportada pels licitadors que no resultin adjudicataris.......................................................................................................................................... 36

Vint-i-unena. Remissió d’informació als efectes estadístics i de fiscalització ............................. 36

III. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXECUCIÓ DEL CONTRA CTE ............................... 38

Vint-i-dosena. Supervisió i control en l’execució del contracte ..................................................... 38

Vint-i-tresena. Correcta execució del contracte i compliment de terminis .................................. 38

Vint-i-quatrena. Resolució d’incidències .......................................................................................... 38

IV. DISPOSICIONS RELATIVES ALS DRETS I OBLIGACIONS DE LES PART ............... 39

Vint-i-cinquena. Drets i obligacions de les parts contractants ...................................................... 39

Vint-i-sisena. Responsabilitat de l’empresa contractista ............................................................... 41

Vint-i-setena. Regles especials respecte del personal laboral adscrit al contracte ................... 42

Vint-i-vuitena. Abonaments a l’empresa contractista i liquidació del contracte .......................... 43

Vint-i-novena. Règim sancionador .................................................................................................... 44

Trentena. Difusió del contracte a les xarxes socials ...................................................................... 47

Trenta-i-unena. Prerrogatives de Dipsalut ....................................................................................... 48

Trenta-dosena. Modificació del contracte ........................................................................................ 48

Trenta-tresena. Suspensió del contracte ......................................................................................... 49

Trenta-quatrena. Cessió del contracte ............................................................................................. 49

3

Trenta-cinquena. Subcontractació .................................................................................................... 49

Trenta-sisena. Revisió de preus ........................................................................................................ 49

VI. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXTINCIÓ DEL CONTRAC TE ................................. 50

Trenta-setena. Compliment del contracte: conformitat amb la prestació i liquidació del contracte ............................................................................................................................................... 50

Trenta-vuitena. Termini de garantia i devolució o cancel·lació de la garantia definitiva ........... 50

Trenta-novena. Resolució del contracte ........................................................................................... 51

VII. RÈGIM D'INVALIDESA I RÈGIM DE RECURSOS ........................................................ 52

Quarantena. Règim d’invalidesa ....................................................................................................... 52

Quaranta-unena. Règim de recursos ............................................................................................... 52

Quaranta-dosena. Jurisdicció competent ......................................................................................... 52

Annexos Annex 1. Model de sol·licitud per participar en la licitació del contracte mitjançant el procediment obert Annex 2. Model de declaració responsable de compliment dels requisits d’aptitud per contractar amb Dipsalut Annex 3 . Model de proposició econòmica Annex 4 . Model de declaració de confidencialitat de dades i documents Annex 5. Model de declaració responsable de no haver-se donat de baixa a la matrícula de l’Impost sobre Activitats Econòmiques (IAE) o d’estar exempt d’aquest impost Annex 6. Models de constitució de garantia definitiva

6.1. Autorització de constitució de garantia definitiva mitjançant la retenció de part del preu del contracte 6.2. Model de certificat d’assegurança de caució 6.3. Model d’aval

Annex 7. Model d’autorització d’accés i declaració responsable de plena vigència de les dades anotades en els registres oficials de licitadors Annex 8 . Model de declaració responsable de compliment dels requisits de solvència tècnica i professional

4

I. DISPOSICIONS GENERALS Primera.- Objecte del contracte

1.1. L’objecte d’aquest contracte és la contractació d’una bossa de com a màxim 800 hores de consultoria estratègica en organització i optimització de processos i en tecnologies de la informació (focalitzada en programari lliure) per donar cobertura a les necessitats de les diferents àrees de Dipsalut. En aquest sentit, s’estima que caldrà abordar projectes relacionats amb:

─ revisions i/o redissenys organitzatius / optimització de processos per l’adaptació permanent a les necessitats canviants de l’Organisme, ─ anàlisi de nous requeriments de gestió de la informació dels programes de serveis i de suport econòmic, ─ noves integracions, anàlisi i implementació de nous sistemes d’informació, i ─ altres projectes afins en el marc del context descrit en els plecs.

1.2. L’encàrrec concret d’aquestes tasques es farà en funció de les necessitats efectives, en cada moment, de les diferents àrees funcionals de Dipsalut. En tot cas, s’assegura una execució mínima de 200 hores en el transcurs de la durada del contracte. 1.3. El consultor sènior assignat per l’empresa adjudicatària serà el responsable únic de prestar directament el servei objecte del present contracte i haurà de tenir una experiència mínima de deu anys com a consultor en organització i optimització de processos i en tecnologies de la informació, especialment focalitzada en programari lliure. Necessàriament, cinc d’aquests deu anys d’experiència hauran de ser dels darrers sis anys. 1.4. Queden exclosos d’aquest contracte els serveis de manteniment de les aplicacions existents a l’ecosistema d’informació de Dipsalut. 1.5. Per conèixer més sobre Dipsalut es relacionen un seguit d’enllaços on podreu obtenir informació d’interès:

• Estatuts de Dipsalut : http://www.dipsalut.cat/upload/documents/2013/10/18/estatuts-de-dipsalut-bop-189-d1-octubre-2012.pdf

• Catàleg de servis de Dipsalut pel 2015

http://es.slideshare.net/Dipsalut/catleg-de-serveis-2015

• Web de Dipsalut: http://www.dipsalut.cat

5

• Seu electrònica de Dipsalut: https://www.seu.cat/dipsalut

• Altres informacions i publicacions de Dipsalut:

http://www.slideshare.net/Dipsalut/documents

Segona.- Necessitats administratives que cal satisf er i idoneïtat del contracte Les necessitats administratives a satisfer amb aquest contracte, així com la idoneïtat del seu objecte i contingut, a l’empara del què disposa l’article 22 del Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic (en endavant, TRLCSP), estan justificades tant a la proposta de contractació emesa pel cap de l’Àrea d’Informació per a la Gestió i la Qualitat de Dipsalut com al plec de prescripcions tècniques. Tercera. Òrgan de contractació Als efectes de l’article 3.2 del Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic (en endavant, TRLCSP), l’Organisme Autònom de Salut Pública de la Diputació de Girona (Dipsalut ) té la consideració d’Administració Pública . L’òrgan de contractació que té atribuïda la facultat de subscriure aquest contracte en nom i representació de Dipsalut és el seu vicepresident primer , d’acord amb l’establert a la Disposició Addicional 2a del TRLCSP, l’article 15 c) dels Estatuts de Dipsalut i, en virtut de la delegació efectuada per Resolució de la Presidència de la Diputació de Girona, per Decret de 7 de febrer de 2013, atès que és un contracte de serveis de durada no superior a quatre anys i d'import no superior al 10 per cent dels recursos ordinaris del pressupost de Dipsalut, i la seva quantia no excedeix de sis milions d'euros, IVA inclòs (segons la DA 14a del TRLCSP). Quarta. Persona responsable del contracte

Als efectes de l’article 52 del TRLCSP, es designa com a persona responsable del contracte al cap de l’Àrea d’Informació per a la Gestió i la Qualitat de Dipsalut que exercirà, a més de les funcions generals de supervisar l’execució del contracte, adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries per tal d’assegurar la realització correcta de la prestació pactada, les següents: a) Informar sobre la conveniència de la modificació contractual, la seva pròrroga, la

incoació d’expedient sancionador, la resolució anticipada del contracte, si s’escau, així com qualsevol altre incidència contractual.

b) Validar les factures presentades pel contractista un cop comprovat que els serveis facturats han estat efectiva i correctament realitzats.

6

c) Un cop executat el contracte, informar sobre la conformitat amb tots els serveis prestats i la determinació de la liquidació del contracte.

d) Totes aquelles altres funcions que derivin del previst en aquest plec i del plec de prescripcions tècniques.

Cinquena. Dades econòmiques del contracte i existèn cia de crèdit 5.1. De conformitat amb l’article 88 del TRLCSP, el valor estimat d’aquest contracte de serveis a efectes de determinar el procediment d’adjudicació, la publicitat i la competència de l’òrgan de contractació, és de VUITANTA MIL EUROS (80.000,00 €), IVA EXCLÒS. Aquest és el pressupost de licitació i l’import màxim que poden ofertar les empreses que concorrin a la licitació del contracte. Per tant, els licitadors hauran d’igualar o disminuir en la seva proposició econòmica aquest import global màxim. No s’admetran les ofertes que excedeixin aquest pressupost de licitació. Tanmateix, aquest pressupost de licitació no suposa una obligació de despesa doncs, aquest es determinarà en funció del nombre d’hores de consultoria sol·licitades i efectivament consumides per Dipsalut durant el període de vigència del contracte. En conseqüència, l’adjudicatari només podrà facturar les hores efectivament realitzades, degudament justificades i validades pel responsable del contracte, i en els termes dels articles 216 i 222 del TRLCSP i la clàusula vint-i-vuitena d’aquests plecs. En tot cas, Dipsalut assegura una execució mínima de 200 hores en el transcurs de la durada del contracte. 5.2. La periodificació prevista de la despesa per a tota la durada del contracte , prenent com a base el pressupost de licitació, és el que a continuació es detalla:

5.3. El sistema per a la determinació del preu del contracte es formula en preus unitaris referits al servei de consultoria, establint-se com a preu unitari màxim de licitació el següent:

5.4. El preu del contracte és el preu d’adjudicació i ha d’incloure, com a partida independent l’Impost sobre el Valor Afegit. En el preu es consideraran incloses totes les despeses que s’originin en aquesta licitació i durant l'execució del contracte com a conseqüència de les obligacions establertes en aquest plec. Les despeses de publicitat que derivin d'aquesta contractació, si se'n produeixen, també són a càrrec de l'adjudicatari, amb un import màxim de SIS-CENTS EUROS (600,00 €).

Exercici 2015 Exercici 2016 Exercici 2017 Import (IVA EXCLÒS) 30.000,00 € 40.000,00 € 10.000,00 €

Preu màxim per servei de c onsultoria en organització i tecnologies de la informació

100,00 euros / hora (IVA EXCLÒS)

7

5.5. Les referències econòmiques contingudes en aquest plec, en el plec de prescripcions tècniques i en la resta de documentació contractual no inclouen l’import de l’Impost sobre el Valor Afegit (IVA), llevat que es disposi el contrari. 5.6. El finançament de les obligacions econòmiques que es derivin del compliment d’aquest contracte serà a càrrec de l’aplicació pressupostària 3 3110 22706 Serveis tècnics i assistència municipal IQ, del pressupost de Dipsalut. Atès que el present contracte comporta despeses de caràcter plurianual, al comprendre més d’un exercici pressupostari, la seva autorització o realització se subordinarà al crèdit que per a cada exercici autoritzin els respectius pressupostos, d'acord amb l'article 174 del text refós de la Llei reguladora d'hisendes locals, aprovat per Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març. 5.7. En el present contracte no és possible la revisió de preus , d'acord amb l'article 89 del TRLCSP, modificat per la disposició final 3.3 de la Llei 2/2015, de 30 de març, de desindexació de l’economia espanyola. Sisena. Termini de durada del contracte i pròrroga 6.1. El termini de durada del contracte és dos anys i s'inicia l'endemà de la seva formalització. Tanmateix, en el supòsit que a la data final del contracte no s’hagin consumit totes les hores del servei previstes, l'òrgan de contractació podrà acordar prolongar la durada del contracte fins a un màxim sis mesos més, únicament a efectes d’esgotar l’objecte contractual i sense excedir-se del preu d'adjudicació, prèvia comunicació a l’empresa contractista. Per tal de fer efectiva la citada prolongació, abans que finalitzi el termini contractual, el responsable del contracte emetrà un informe justificatiu del percentatge d’execució de l’import del contracte, així com de la necessitat de prolongar-ne la seva durada fins a un màxim sis mesos més sense excedir-se del preu d’adjudicació. Així mateix, el contracte finirà abans del termini de dos anys, des de la seva formalització, un cop consumides les 800 hores màximes previstes de prestació del servei. 6.2. El present contracte NO es podrà prorrogar . Setena. Naturalesa i règim jurídic del contracte 7.1. Aquest contracte té caràcter administratiu segons l'article 19.1a) del TRLCSP i es tipifica com a contracte de serveis , d’acord amb els articles 10 i 301 a 312 del mateix cos legal. A més, no es considera un contracte subjecte a regulació h armonitzada , segons el disposat als articles 13 i 16 del TRLCSP. 7.2. La categoria d’aquest contracte de serveis, segons l’Annex II del TRLCSP, és la número 11 “Serveis de consultors de direcció i serveis connexos”. D’acord amb la

8

classificació estadística per activitat a la Comunitat Europea, li correspon el número de referència CPC 86509 i d’acord amb la classificació estadística del vocabulari de contractes públics de la Comunitat Europea, li correspon el número de referència CPV 7322000-0 Serveis de consultori en desenvolupament. 7.3. Al ser un contracte administratiu es regeix, quant a la preparació, adjudicació, efectes i extinció, pel TRLCSP i les seves disposicions de desplegament; supletòriament s'apliquen altres normes de dret administratiu i, si no, les normes de dret privat. 7.4. Les parts del contracte queden sotmeses expressament pels següents: > Documents de caràcter contractual , integrats per:

a) El present Plec de clàusules administratives particulars i el Plec de prescripcions tècniques, els quals tenen caràcter contractual d’acord amb l’article 115.3 del TRLCSP.

b) El Plec de clàusules administratives generals aplicables als contractes de serveis de la Diputació de Girona i els seus Organismes Autònoms, publicats al BOP de Girona núm. 147, d’1 d’agost de 2013.

c) La proposició adjudicatària.

d) El document de formalització del contracte, així com les seves possibles modificacions.

> En allò no previst en aquests documents, per la s egüent normativa:

e) El Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la llei de contractes del sector públic (TRLCSP).

f) El Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic (d’ara endavant, RD 817/2009).

g) El Reial decret 1098/2001, e 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament general de la llei de contractes de les administracions públiques, en tot allò no modificat ni derogat per les dues disposicions esmentades anteriorment (d’ara endavant, RGLCAP).

h) La Llei 11/2007, de 22 de juny, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis

públics (d’ara endavant, Llei 11/2007), i la seva normativa de desplegament; la Llei 29/2010, de 3 d’agost, de l’ús dels mitjans electrònics al sector públic de Catalunya, i la seva normativa de desplegament; el Decret 107/2005, de 31 de maig, de creació del Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya; i l’Ordre ECO/47/2013, de 15 de març, per la qual es regula el funcionament i s’aprova l’aplicació del registre públic de contractes de la Generalitat de Catalunya.

9

i) La Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.

j) El text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril.

k) Supletòriament, s’apliquen les restants normes de dret administratiu i, en el seu defecte, les normes de dret privat.

7.5. En cas de discordança entre aquest plec i qualsevol altre dels documents contractuals, prevaldrà el Plec de clàusules administratives particulars que conté els drets i les obligacions que assumiran les parts del contracte. 7.6. El desconeixement de les clàusules del contracte en qualsevol dels seus termes, dels altres documents contractuals que en formen part i també de les instruccions o altres normes que resultin d’aplicació en l’execució de la cosa pactada, no eximeix l’empresa adjudicatària de l’obligació de complir-les. 7.7. L’existència d’aquest contracte no ha de comportar, en cap circumstància, una relació de dependència laboral entre Dipsalut i el personal de l’empresa adjudicatària. I, d’acord amb l’article 301.4 del TRLCSP, quan s’extingeixi el contracte de serveis, no es pot produir en cap cas la consolidació de les persones que hagin realitzat els treballs objecte del contracte com a personal de Dipsalut. Vuitena. Tramitació de l’expedient, procediment d’a djudicació del contracte i publicitat de la licitació 8.1. La tramitació de l’expedient de contractació és l’ordinària . 8.2. La forma d’adjudicació d’aquest contracte s’efectuarà, d’acord amb els articles 138.2 i 157 del TRLCSP, mitjançant el procediment obert , segons el qual tot empresari interessat pot presentar una proposició, i queda exclosa tota negociació dels termes del contracte amb els licitadors. 8.3. Pel que fa a la publicitat de la convocatòria de licitació , segons l’article 142.1 del TRLCSP, els procediments per a l’adjudicació dels contractes de les Administracions públiques1 s’han d’anunciar en el Butlletí Oficial de l’Estat (BOE). No obstant això, quan es tracti de contractes de les Entitats Locals o organismes o entitats de dret públic que en depenen, no subjectes a regulació harmonitzada, es pot substituir la publicitat en el BOE per la que es realitzi en el Butlletí Oficial de la Província (BOP). En conseqüència, atès que es tracta d’un procediment d’adjudicació obert, l’anunci de licitació es publicarà al BOP de Girona . Així mateix, els anuncis de licitació s’han de publicar també en el PERFIL DE CONTRACTANT de Dipsalut, segons l’article 142.4 del TRLCSP.

1 llevat del procediment negociat sense publicitat.

10

Novena. Aptitud per contractar Estan facultades per a participar en aquesta licitació i subscriure, si escau, el corresponent contracte les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d’obrar, d’acord amb el que preveu l’article 54 del TRLCSP; que no incorrin en cap de les prohibicions de contractar recollides a l’article 60 del TRLCSP, la qual cosa es pot acreditar per qualsevol dels mitjans establerts a l’article 73 del TRLCSP; que acreditin la solvència econòmica, financera i tècnica o professional que es requereix d'acord amb la clàusula onzena d’aquest plec; i que gaudeixin de l’habilitació empresarial o professional que, si s’escau, sigui exigible per dur a terme la prestació que constitueixi l’objecte del contracte. Desena. Capacitat d'obrar dels licitadors 10.1. La capacitat d’obrar de les empreses espanyoles persones jurídiques s’acredita mitjançant l’escriptura de constitució o modificació inscrita en el Registre Mercantil, quan sigui exigible conforme a la legislació mercantil. Quan no ho sigui, s’acredita mitjançant l’escriptura o document de constitució, estatuts o acta fundacional, en què constin les normes que regulen la seva activitat, inscrits, si s’escau, en el corresponent registre oficial. També cal aportar el NIF de l’empresa. A més, segons l'article 57.1 del TRLCSP, les persones jurídiques només poden ser adjudicatàries de contractes les prestacions dels quals estiguin compreses dins dels fins, objecte o àmbit d'activitat de l’empresa licitadora, segons resulti dels seus estatuts o de les seves regles fundacionals, i s’acrediti degudament. 10.2. La capacitat d’obrar de les empreses espanyoles persones físiques s’acredita amb la presentació del NIF. 10.3. La capacitat d’obrar de les empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea o signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu s’ha d’acreditar mitjançant la inscripció en els registres professionals o comercials adients o la presentació d’una declaració jurada o una de les certificacions que s’indiquen a l’apartat 1 de l’annex I del RGLCAP. 10.4. La capacitat d’obrar de les empreses estrangeres d’Estats no membres de la Unió Europea ni signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu s’acredita amb l’aportació d’un informe emès per la missió diplomàtica permanent o per l’oficina consular d’Espanya del lloc del domicili de l’empresa, en el qual consti, prèvia acreditació per l’empresa, que figuren inscrites en el registre local professional, comercial o anàleg, o, en el seu defecte, que actuen habitualment en el tràfic local dins l’àmbit de les activitats que abasta l’objecte del contracte. També han d’aportar un informe de la Missió Diplomàtica Permanent d’Espanya o de la Secretaria General de Comerç Exterior, que acrediti que l’Estat del qual són nacionals ha signat l’Acord sobre contractació pública de l’Organització Mundial del Comerç (OMC), sempre que es tracti de contractes de quantia igual o superior a la prevista a l’article 15 del TRLCSP, o, en cas contrari, un informe de reciprocitat que acrediti que l'Estat de procedència de l'empresa estrangera admet al seu torn la participació d'empreses espanyoles en la

11

contractació amb l'administració pública i amb els ens, organismes o entitats del sector públic assimilables als enumerats a l'article 3 del TRLCSP, en forma substancialment anàloga. 10.5. Dipsalut pot contractar amb unions d’empresaris que es constitueixin temporalment a aquest efecte, sense que sigui necessària formalitzar-les en escriptura pública fins que no se’ls hagi adjudicat el contracte al seu favor. Aquestes empreses queden obligades solidàriament davant Dipsalut i han de nomenar una persona representant o apoderada única amb poders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció, sense perjudici que les empreses atorguin poders mancomunats per a cobraments i pagaments d’una quantia significativa. Així doncs, d’acord amb l’article 59 del TRLCSP, als efectes de la licitació també poden presentar proposicions els empresaris que vulguin concórrer integrats en una unió temporal, les quals hauran d’indicar els noms i les circumstàncies dels que la constitueixen i la participació de cadascun d’ells, així com que assumeixen el compromís de constituir-se formalment en unió temporal en cas de resultar adjudicataris del contracte. En tot cas, la durada de les unions temporals d’empresaris serà coincident amb la del contracte fins a la seva extinció. Onzena. Solvència dels licitadors 11.1. Els licitadors han d’acreditar que compleixen amb els següents requisits de solvència econòmica i financera, i tècnica o professional exigibles per a participar en la licitació: A) Acreditació de la solvència econòmica i financer a De conformitat amb l’article 75 del TRLCSP, l’acreditació de la solvència econòmica i financera de l’empresari s’haurà d’acreditar per, com a mínim, un dels mitjans següents :

A1) Justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscos professionals per import igual o superior a 60.000,00 euros. A2) Volum anual de negocis, o bé volum anual de negocis en l’àmbit d’activitats corresponent a l’objecte del contracte, per import igual o superior a 60.000,00 euros.

A3) Patrimoni net, o bé ratio entre actius i passius, al tancament de l’últim exercici econòmic pel qual estigui vençuda la obligació d’aprovació de comptes anuals per import igual o superior a 60.000,00 euros.

12

B) Acreditació de la solvència tècnica o profession al Donat que en aquest contracte de serveis s’exigeix a l’empresa licitadora que, en la solvència tècnica i professional indiqui el nom i el perfil professional del consultor sènior assignat a prestar directament la prestació, en el cas que l’esmentat consultor no estigui integrat en l’empresa licitadora, d’acord amb els articles 63 i 64 del TRLCSP, per acreditar la solvència necessària per a subscriure aquest contracte, l’empresari haurà de basar la solvència en el consultor sènior assignat, independentment de la naturalesa jurídica dels vincles que tingui amb ell, sempre que demostri que, per a l’execució del contracte, disposa efectivament d’aquell consultor. Per tant, l’empresa licitadora es compromet a adscriure a l’execució d’aquest contracte el consultor sènior assignat, essent aquest compromís una obligació contractual essencial; en conseqüència, el seu incompliment esdevindrà causa de resolució del contracte, d’acord amb allò establert a l’article 223.f) del TRLCSP i la clàusula trenta-novena d’aquests plecs. De conformitat amb l’article 78 del TRLCSP, l’acreditació de la solvència tècnica o professional del consultor sènior assignat a prestar els serveis objecte d’aquest contracte s’haurà d’acreditar pels següents dos mitjans:

B1) Una relació dels principals serveis realitzats pel consultor sènior en els àmbits que tot seguit es detallen:

b1.1) Haver liderat, com a mínim, cinc projectes de disseny, redisseny i/o reenginyeria de processos implementats en més d’una organització. D’aquests projectes, com a mínim, un d’ells necessariament en l’àmbit de la salut pública municipal (promoció i protecció de la salut, àmbit d’actuació de Dipsalut). b1.2) Haver liderat, com a mínim, un total de deu projectes d’implementació i/o customització de solucions basades en programari lliure en el marc de les següents sis tipologies:

1) CRM, 2) Business Intelligence (BI) 3) Gestió documental, 4) Eines de disseny i automatització de processos, 5) GIS, 6) Gestors de continguts (CMS).

Tenint en compte que:

- Com a mínim, dos d’aquests projectes han d´estar focalitzats en

aplicacions desenvolupades amb Drupal (CMS). - Com a mínim, un projecte de Business Intelligence (BI) implementat

utilitzant la plataforma Pentaho - Com a mínim, hi ha d´haver projectes de quatre tipologies diferents de

les sis esmentades. - Com a mínim, dos dels projectes han d’haver-se implementat a l´

13

administració pública. - Com a mínim, cinc dels projectes s'han d'haver executat en els darrers

sis anys.

b1.3) Haver liderat, com a mínim, la implementació de dos projectes relatius a aplicacions web desenvolupades amb la pl ataforma eBD . Els projectes s’hauran d’haver implementat en més d’una organització.

Per acreditar l’esmentada solvència professional del consultor sènior assignat a l'execució d'aquest contracte caldrà presentar la declaració responsable de compliment dels requisits de solvència tècnica i pr ofessional que trobareu a l'annex 8 d'aquests plecs. En l'esmentada declaració responsable caldrà indicar en relació als serveis realitzats, entre altres, les següents dades: ─ Nom de l’empresa consultora que va rebre l’encàrrec ─ Nom de l’empresa o entitat client ─ Breu descripció del tipus de servei prestat. ─ Indicar l´any, o anys, en què es van prestar tals serveis ─ Nom i càrrec de la persona responsable del projecte de l’empresa/entitat [client]. ─ Telèfon i/o correu electrònic de l´empresa o entitat [client]

Així mateix, el licitador podrà adjuntar a la declaració responsable de solvència tècnica i professional –i en el mateix sobre A- aquella documentació acreditativa relacionada amb els projectes que s'hi indiquin.

La mesa de contractació es reserva el dret, si ho considera oportú, de contrastar la informació indicada a la declaració responsable, a efectes de comprovar-ne la seva veracitat o ampliar-ne la informació facilitada. B2) Indicació del personal tècnic, integrat o no en l’e mpresa , que s’assigna com a consultor sènior responsable únic de prestar directament el servei objecte d’aquest contracte, el qual haurà de tenir una experiència professional mínima de deu anys com a consultor en organització i optimització de processos i en tecnologies de la informació, especialment focalitzada en programari lliure. D’aquests deu anys d’experiència professional, necessàriament cinc hauran de ser en els darrers sis anys. Per acreditar l’esmentada solvència professional del consultor sènior caldrà presentar la declaració responsable de compliment dels requisits de solvència tècnica i professional que trobareu a l'annex 8 d'aquests plecs. En l'esmentada declaració responsable caldrà indicar, entre altres, les següents dades de les empreses de consultoria en les quals hagi exercit com a especialista en organització i optimització de processos i en tecnologies de la informació, focalitzada en programari lliure:

─ Nom de l’empresa de consultoria. ─ Període temporal (des de – fins a)

14

─ Adreça de l´oficina o sucursal (de la consultoria) on va estar assignat per cada període temporal. ─ Telèfon i/o correu electrònic per oficina o sucursal de consultoria diferent ─ Nom i càrrec de la persona a qui reportava

Així mateix, el licitador podrà adjuntar a la declaració responsable de solvència tècnica i professional –i en el mateix sobre A- aquella documentació acreditativa relacionada amb l'experiència professional del consultor sènior que s'assigni a l'execució del contracte. La mesa de contractació es reserva el dret, si ho considera oportú, de contrastar la informació indicada a la declaració responsable, a efectes de comprovar-ne la seva veracitat o ampliar-ne la informació facilitada.

11.2. En les unions temporals d’empreses, totes les empreses que en formen part han d’acreditar la seva solvència, en els termes indicats en l’apartat anterior. Per tal de determinar la solvència de la unió temporal, s’acumula l’acreditada per cadascuna de les seves integrants.

II. DISPOSICIONS RELATIVES A LA LICITACIÓ, L’ADJUDI CACIÓ I LA FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE

Dotzena. Presentació de documentació i de proposici ons 12.1. Les empreses interessades a prendre part en aquesta licitació han de presentar:

a) Sol·licitud per participar en la licitació de contr acte mitjançant el procediment obert, segons el model normalitzat que trobareu a l’annex 1 d’aquest plec.

b) Sobre A: Documentació administrativa , que ha de contenir: 1. Declaració responsable de compliment dels requis its d’aptitud per

contractar amb Dipsalut, segons el model normalitzat de l’annex 2 d’aquest plec.

2. Declaració responsable de compliment dels requis its de solvència tècnica i professional , segons el model normalitzat de l’annex 8 d’aquest plec.

c) Sobre B: Documentació relativa a criteris la valora ció que depenen d’un

judici de valor (criteris subjectius), que ha de contenir: 1. Proposta escrita del model de gestió del servei .

d) Sobre C: Documentació relativa a criteris de valora ció mitjançant xifres o

percentatges obtinguts a través de l’aplicació de f órmules (criteris objectius), que ha de contenir:

1. Proposició econòmica , segons el model normalitzat de l’annex 3 d’aquest plec.

2. Millora en els terminis de prestació del servei

15

3. Relació de publicacions del consultor sènior 4. Bossa d’hores addicionals sense cost per a Dipsa lut

Així doncs, les empreses licitadores han de presentar la documentació exigible i les seves proposicions en tres sobres (sobre A, sobre B i sobre C) tancats, identificats i signats per qui licita o per la persona que representa a l’empresa, tot indicant el nom i cognoms o raó social, respectivament, el domicili, el telèfon, el correu electrònic i fax a efectes de comunicacions. En cada sobre s’hi ha d’incloure, en un full apart, un índex amb el seu contingut relacionat numèricament. Així mateix, en la part exterior dels sobres també s’hi ha de precisar la licitació a què concorren: Procediment: Licitació del contracte de serveis de consultoria estratègica en organització i optimització de processos i en tecnologies de la informació Exp. Núm.: 2015/1254 La sol·licitud de participació i els tres sobres s’han de presentar en la seu de Dipsalut (Organisme Autònom de Salut Pública de la Diputació de Girona), c/ Pic de Peguera, 15 – 17003 de Girona, en el termini de 15 dies naturals, a comptar des de l’endemà de la publicació de l’anunci de licitació del contracte al Butlletí Oficial de la Província (BOP) de Girona de les 9 a les 14 hores, de dilluns a divendres, no festius. Si el dia de venciment del termini de presentació de proposicions coincideix en dissabte, diumenge o festiu, aquest es traslladarà al primer dia hàbil següent. També es poden presentar les proposicions per correu postal , sempre dins del termini assenyalat. En aquest cas, l’empresa haurà de justificar la seva tramesa al responsable del contracte el mateix dia mitjançant fax (núm. 972.41.47.30), telegrama o correu electrònic2 a l’adreça contractacio@dipsalut.cat, acompanyat d’una còpia del justificant de l’Oficina de Correus amb la clara identificació de l’empresa licitant, dia i hora de presentació de la proposició. Sense el compliment d’aquests dos requisits no serà admesa la proposició si és rebuda per l’òrgan de contractació amb posterioritat a la data i hora de la finalització del termini indicat. En tot cas, transcorreguts deu dies naturals des de l’acabament del termini de presentació de proposicions sense que hagi arribat l’oferta enviada per correu postal a l’òrgan de contractació, aquesta no serà admesa en cap cas. Les proposicions presentades fora de termini no seran admeses sota cap concepte. 12.2. Els Plecs i la resta de documentació necessària es facilitarà als licitadors interessats i estarà disponible en el Perfil de contractant de Dipsalut, http://www.dipsalut.cat/perfil-del-contractant.html. 12.3. Les proposicions són secretes i s’aplicaran els mitjans que garanteixin aquest caràcter fins al moment en què s’hagin d’obrir.

2 En tot cas, i d’acord amb l’article 80.4 del RGLAP, quan es comuniqui per correu electrònic, només serà vàlid si existeix constància de la transmissió i recepció de les dates i del contingut de la comunicació i s’identificarà fidedignament al remitent i al destinatari. En aquest supòsit, es procedirà a l’obtenció de còpia impresa i al seu registre, que s’incorporarà a l’expedient.

16

12.4. La presentació de les proposicions suposa l'acceptació incondicionada per part de l’empresa licitadora del contingut del present plec, així com del plec de prescripcions tècniques, sense cap excepció o reserva, i la declaració de què es reuneixen totes i cadascuna de les condicions exigides per contractar amb Dipsalut. 12.5. Cada licitador no pot presentar més d’una proposició. Tampoc pot subscriure cap proposta en unió temporal amb d’altres si ho ha fet individualment o figurar en més d’una unió temporal. La infracció d’aquestes normes dóna lloc a la inadmissió de totes les propostes per ella subscrites. 12.6. Una vegada presentada una proposició, no podrà ser retirada, llevat que la retirada de la proposició sigui justificada. 12.7. Contingut dels sobres Les proposicions per prendre part en la licitació es presentaran en tres sobres tancats (sobres A, B i C), que han de contenir la següent documentació, acompanyada d’un índex, numerada i col·locada tal com s’indica a continuació: A) CONTINGUT DEL SOBRE A: documentació administrati va El sobre A es presentarà tancat i signat pel licitador o persona que el representi, tot indicant, en el seu exterior, el nom i cognoms o raó social, respectivament, el domicili, el telèfon, el correu electrònic i fax a efectes de comunicacions. A més, també en la part exterior del sobre hi figurarà la menció: Sobre A Procediment: Licitació del contracte de serveis de consultoria estratègica en organització i optimització de processos i en tecnologies de la informació Exp. Núm.: 2015/1254 En l’interior del sobre A hi haurà de contenir els següents dos documents :

1) La Declaració responsable de compliment dels requisits d’aptitud per contractar amb Dipsalut , signada pel licitador, segons el model normalitzat que consta en l’annex 2 d’aquest plec. En el cas d’empreses que concorrin a la licitació de manera conjunta han de presentar, juntament amb la declaració responsable que haurà d'estar subscrita per tots els empresaris, el document on indiquin el nom de les empreses que la constituiran, la participació de cadascuna d’elles, i el compromís de constituir-se formalment en unió temporal en cas de resultar adjudicatàries del contracte. L’acreditació documental dels requisits d’aptitud per a contractar a què es refereix la declaració responsable, l’haurà d’efectuar l’empresa licitadora en qui recaigui la proposta d’adjudicació per haver presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa, amb caràcter previ a l’adjudicació. Tanmateix, l’òrgan de contractació podrà demanar a les empreses licitadores, per tal de garantir la correcta finalització del

17

procediment i en qualsevol moment anterior a l’adopció de la proposta d’adjudicació, que aportin la documentació acreditativa de les condicions establertes per ser adjudicatari del contracte. 2) La Declaració responsable de compliment dels requisits de solvència tècnica i professional , segons el model normalitzat de l’annex 8 d’aquest plec. L'esmentada declaració haurà d'estar signada pel consultor sènior assignat a aquest contracte i pel representant legal de l'empresa licitadora. L’acreditació documental dels requisits de solvència tècnica i professional que s'indiquin a la declaració responsable, l’haurà d’efectuar l’empresa licitadora en qui recaigui la proposta d’adjudicació per haver presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa, amb caràcter previ a l’adjudicació, si així ho considera oportú la Mesa de contractació. Tanmateix, la Mesa podrà sol·licitar a les empreses licitadores, per tal de garantir la correcta finalització del procediment i en qualsevol moment anterior a l’adopció de la proposta d’adjudicació, que aportin la documentació acreditativa de les condicions d'aptitud exigides per a ser adjudicatari del contracte.

A més, les empreses licitadores també poden incloure en el sobre A una declaració de confidencialitat de dades i documents , segons els model normalitzat de l’annex 4 d’aquest plec, especificant quins documents i/o dades incorporades en el sobre A són, al seu parer, confidencials3. No tindran en cap cas caràcter confidencial els documents que tinguin caràcter de documents d’accés públic.

B) CONTINGUT DEL SOBRE B: Documentació relativa a c riteris la valoració dels quals depèn d’un judici de valor (criteris subjectius) El sobre B es presentarà tancat i signat pel licitador o persona que el representi, tot indicant, en el seu exterior, el nom i cognoms o raó social, respectivament, el domicili, el telèfon, el correu electrònic i fax a efectes de comunicacions. A més, també en la part exterior del sobre hi figurarà la menció: Sobre B Procediment: Licitació del contracte de serveis de consultoria estratègica en organització i optimització de processos i en tecnologies de la informació Exp. Núm.: 2015/1254 En l’interior del sobre B hi haurà de contenir el següent únic document :

1) Proposta escrita del model de gestió del servei, signada pel consultor sènior assignat per a l'execució del contracte.

3 Els documents i les dades presentats pels licitadors en el sobre A es poden considerar de caràcter confidencial quan la seva difusió a terceres persones pugui ser contrària als seus interessos comercials legítims, perjudicar la competència lleial entre les empreses del sector, o bé el seu tractament sigui contrari a les previsions de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal.

18

C) CONTINGUT DEL SOBRE C: Documentació relativa a c riteris de valoració mitjançant xifres o percentatges obtinguts a través de l’aplicació de fórmules (criteris objectius) El sobre C es presentarà tancat i signat pel licitador o persona que el representi, tot indicant, en el seu exterior, el nom i cognoms o raó social, respectivament, el domicili, el telèfon, el correu electrònic i fax a efectes de comunicacions. A més, també en la part exterior del sobre hi figurarà la menció: Sobre C Procediment: Licitació del contracte de serveis de consultoria estratègica en organització i optimització de processos i en tecnologies de la informació Exp. Núm.: 2015/1254 En l’interior del sobre C hi haurà de contenir els següents quatre documents:

1) La proposició econòmica, expressada en preus unitaris (preu/hora), d'acord amb el model normalitzat que s’adjunta com a annex 3 d’aquest plec. No s’acceptaran les proposicions econòmiques que tinguin omissions, errades o esmenes que no permetin conèixer clarament allò que es considera fonamental per valorar-la. Així mateix, la proposició econòmica haurà d'estar signada pel licitador i, en el cas de ser presentada per una unió temporal d’empreses haurà de ser subscrita pels representants de totes les empreses que la composen. 2) La millora en els terminis de prestació del servei . 3) La relació de publicacions del consultor sènior . 4) La bossa d’hores addicionals sense cost per a Dipsalut .

A més, les empreses licitadores també poden incloure en el sobre B i/o C una declaració de confidencialitat de dades i documents , segons els model normalitzat de l’annex 4 d’aquest plec, especificant quins documents i/o dades tècniques incorporades en el sobre B i/o C són, al seu parer, confidencials4. No tindran en cap cas caràcter confidencial els documents que tinguin caràcter de documents d’accés públic, ni tampoc la proposició econòmica de l’empresa.

4 Els documents i les dades presentats pels licitadors en el sobre B i C es poden considerar de caràcter confidencial quan la seva difusió a terceres persones pugui ser contrària als seus interessos comercials legítims, perjudicar la competència lleial entre les empreses del sector, o bé el seu tractament sigui contrari a les previsions de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal.

19

Tretzena. Examen de la documentació administrativa: obertura del sobre A Una vegada finalitzat el termini de presentació de proposicions -i, en el seu cas, el termini de deu dies naturals per a la recepció de proposicions presentades per correu postal-, la Mesa de contractació, en reunió interna, procedirà a l’obertura dels Sobres A presentats per les empreses licitadores i comprovarà l’existència i correcció de la documentació administrativa que ha de contenir, d’acord amb el que estableix la clàusula desena d’aquest plec. Si s’observen defectes o errors esmenables en la documentació presentada, es comunicarà telefònicament o per correu electrònic a les empreses licitadores afectades perquè els corregeixin o esmenin en el termini màxim que se’ls concedeixi. Així mateix, i d’acord amb l’article 22 del RGLCAP, es podrà sol·licitar a les empreses licitadores els aclariments que li calguin sobre els certificats i documents presentats o requerir-les perquè en presentin de complementaris, les quals disposaran del termini que expressament se’ls atorgui. Tanmateix, si la documentació contingués defectes substancials o deficiències materials no esmenables, es rebutjarà la proposició. Una vegada esmenats, si s’escau, els defectes o omissions de la documentació administrativa presentada en el Sobre A, es determinaran les empreses admeses a la licitació per reunir tots els requisits exigits i les excloses, així com, en el seu cas, les causes de l’exclusió. Els actes d’exclusió adoptats en relació amb l’obertura del sobre A, que conté la documentació administrativa, seran susceptibles d’impugnació en els termes establerts a la clàusula quaranta-unena d’aquest plec. Catorzena. Constitució de la Mesa de contractació, criteris de valoració de les ofertes i determinació de l’oferta econòmicament mé s avantatjosa 14.1. Constitució de la Mesa de contractació D’acord amb l’article 320 del TRLCSP, tret del cas en què la competència per contractar correspon a una junta de contractació, en els procediments oberts, els òrgans de contractació estan assistits per una mesa de contractació, que és l'òrgan competent per valorar les ofertes i formular, a l'òrgan de contractació, la proposta d'adjudicació a favor de l’empresa licitadora que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa, una vegada ponderats els criteris de valoració de les ofertes. La Mesa actuarà de conformitat amb el previst en el Reial decret 817/2009, de 8 de maig, en tot allò que no s'oposi al TRLCSP, i està integrada pels següents membres (d’acord amb la DA2a del TRLCSP), nomenats per l’òrgan de contractació:

20

President ─ El Sr. David Ferrando, cap de l’Àrea d’Informació per a la Gestió i la Qualitat, o qui el substitueixi.

Vocals ─ El secretari de Dipsalut, o el seu substitut, el Sr. Jordi Brunet, cap de l’Àrea de Gestió administrativa i econòmica. ─ L’interventor de Dipsalut, o qui el substitueixi. ─ El Sr. Xavier del Acebo, cap de l’Àrea de Protecció de la Salut, o qui el substitueixi. ─ El Sr. Miquel Obrador, tècnic informàtic de l’Àrea d’Informació per la Gestió i la Qualitat, o qui el substitueixi. ─ La Sra. Astrid Desset, tècnica informàtica de l’Àrea d’Informació per la Gestió i la Qualitat, o qui el substitueixi. ─ El Sr. David Soms, tècnic informàtic de l’Àrea d’Informació per la Gestió i la Qualitat, o qui el substitueixi.

Secretari ─ La responsable de contractació de Dipsalut, Sra. Maria Puigdemont, o qui la substitueixi.

La designació com a membre de la Mesa de contractació es comunicarà als seus integrants via correu electrònic i de la mateixa manera es comunicaran les dates de les sessions en què s’hagi de reunir. La Mesa de contractació es constituirà el dia assenyalat per l'obertura del sobre A, i quedarà vàlidament constituïda amb l'assistència de la majoria dels seus membres en primera convocatòria, o de quatre membres en segona, mitja hora més tard. Tanmateix, sempre caldrà la presència de les persones que exerceixen les funcions de presidència i secretaria de la Mesa, així com el secretari i l'interventor o persones que les substitueixin. 14.2. Criteris de valoració de les ofertes De conformitat amb l’article 150 del TRLCSP, per a la valoració de les proposicions i la determinació de l’oferta econòmicament més avantatjosa s’ha d’atendre, amb la ponderació relativa que es detalla per a cadascun d’ells, als següents criteris d'adjudicació: 1.- Criteris de valoració avaluables mitjançant xifres o percentatges obtinguts a través de l’aplicació de fórmules (criteris objecti us): fins a 60 punts

1.1.- Proposició econòmica: fins a 24 punts

Es valoraran les ofertes presentades per les empreses licitadores seguint els següents criteris:

21

Seguint la relació del quadre de puntuació que a continuació es detalla, es valorarà a raó d’ 1 punt per cada 0,50 € de rebaixa del preu fins a 90, 50 €. En el supòsit que l’oferta presentada pel licitador estigui entre dos preus/hora d’aquest quadre, s’aplicarà la rebaixa proporcional.

PREU / HORA (IVA EXCLÒS)

PUNTUACIÓ

Menys de 90,50 € Fins a 24 punts [*] 90,50 € 19 punts 91,00 € 18 punts 91,50 € 17 punts 92,00 € 16 punts 92,50 € 15 punts 93,00 € 14 punts 93,50 € 13 punts 94,00 € 12 punts 94,50 € 11 punts 95,00 € 10 punts 95,50 € 9 punts 96,00 € 8 punts 96,50 € 7 punts 97,00 € 6 punts 97,50 € 5 punts 98,00 € 4 punts 98,50 € 3 punts 99,00 € 2 punts 99,50 € 1 punts 100,00 € 0 punts

[*] Aquelles ofertes de menys de 90,50 € obtindran la puntuació derivada de la fórmula següent (podent sumar fins a un màxim de 24 punts):

19 punts + ( 90,50 € - oferta valorada inferior a 90,50 €) * 5 punts (90,50 € - millor oferta inferior a 90,50 €)

Aquelles ofertes que igualin el preu unitari de licitació no obtindran puntuació.

L’oferta que presenti el preu més baix obtindrà la màxima puntuació.

En qualsevol cas, es considerarà oferta presumptament anormal o desproporcionada aquella que ofereixi un preu/hora que sigui més d´un 15% inferior de la mitjana aritmètica de totes les ofertes presentades. En tals supòsits, la Mesa de contractació procedirà d’acord amb el procediment establert a la clàusula 14.4 d’aquest plec.

22

1.2.- Millora en els terminis de prestació del serv ei: fins a 16 punts 1.2.1.- Millora del termini màxim de resposta a la petició de sessió de treball: fins a 8 punts El termini màxim que té el consultor sènior per confirmar la data de la sessió de treball presencial és de 3 dies hàbils (inclosos dissabtes), a comptar des de l´ endemà del dia que el responsable del contracte de Dipsalut li hagi comunicat les dues propostes de data (Ref. clàusula VIII.6 dels Plecs Tècnics). Tanmateix, el consultor sènior pot millorar aquest termini màxim de resposta comprometent-se a confirmar la data per les sessions de treball presencials dins els següents terminis, els quals es puntuen com segueix:

Termini màxim de confirmació a sessions de treball Punts El mateix dia o l’endemà hàbil 8 punts

En el transcurs del segon dia hàbil 4 punts En el transcurs del tercer dia hàbil 0 punts

S’entendrà un incompliment contractual per l’empresa adjudicatària no ajustar-se al termini màxim de confirmació a sessions de treball ofertat en la seva proposició, excepte casos de força major, malaltia o altres circumstàncies degudament justificades. 1.2.2.- Millora del termini màxim de resposta de co nsultes per escrit: fins a 8 punts El termini màxim que té el consultor sènior per respondre una consulta per escrit és de 3 dies hàbils (inclosos dissabtes), a comptar des de l´ endemà del dia que el responsable del contracte de Dipsalut li hagi plantejat l´esmentada consulta per escrit. En el supòsit que la qüestió plantejada requereixi més temps -donada la seva especial complexitat- caldrà, igualment, respondre en el termini màxim de 3 dies hàbils, amb una primera valoració del tema plantejat així com, indicant el dia que es completarà la resposta. En cap cas seran vàlides respostes automatitzades sense el contingut requerit (Ref. Clàusula VIII dels Plecs de prescripcions tècniques). Tanmateix, el consultor sènior pot millorar aquest termini màxim de resposta de consultes via mail o altres vies, comprometent-se a efectuar aquests serveis dins dels següents terminis, els quals es puntuen com segueix:

Termini màxim de resposta a consultes Punts El mateix dia o l´endemà hàbil 8 punts

En el transcurs del segon dia hàbil 4 punts En el transcurs del tercer dia hàbil 0 punts

23

S’entendrà un incompliment contractual per l’empresa adjudicatària no ajustar-se al termini màxim de resposta a consultes ofertat en la seva proposició, excepte casos de força major, malaltia o altres circumstàncies degudament justificades. 1.3.- Relació de publicacions del consultor sènior: fins a 14 punts

Es valorarà l’autoria o la coautoria de publicacions, comunicacions i/o treballs del consultor sènior assignat en l’àmbit de la salut pública municipal des de la perspectiva de l’objecte d’aquest contracte, com l’organització i/o gestió de la informació.

a) Per l’autoria o coautoria de cada publicació en format llibre, amb el seu corresponen ISBN, sempre que siguin de l’àmbit i des de la perspectiva esmentada: ─ Si es tracta d’una autoedició de l’empresa licitadora i/o del consultor: 2 punts. ─ Si no es tracta d’una autoedició de l’empresa licitadora i/o del consultor: 4 punts.

b) Per cada publicació/treball de caràcter universitari de l´àmbit i des de la perspectiva esmentada (Tesi doctoral, Tesina o treball final de Llicenciatura/Grau/Màster o altres publicacions equivalents): 4 punts c) Per l’autoria o coautoria de cada comunicació/pòster de l´àmbit referenciat, i des de la perspectiva esmentada, presentada i acceptada a congressos celebrats a l’Estat espanyol: 2 punts L’acreditació ha d’estar emesa pel mateix congrés i a nom del consultor assignat. d) Per l’autoria o coautoria de cada comunicació/pòster de l´àmbit referenciat, i des de la perspectiva esmentada, presentada i acceptada a congressos fora de l’Estat espanyol: 3 punts L’acreditació ha d’estar emesa pel mateix congrés i a nom del consultor assignat.

Els 14 punts màxims es poden assolir amb publicacions, comunicacions i/o treballs d´un o més dels 4 apartats indicats (a,b,c i d). 1.4.- Bossa d’hores addicionals sense cost per a Di psalut: fins a 6 punts Es valorarà, amb la puntuació que tot seguit es detalla, l’oferta d’una bossa d’hores addicionals sense cost per a Dipsalut, que haurà de prestar el mateix consultor sènior:

Bossa superior a 35 hores 6 punts Bossa superior a 30 hores i fins a 35 hores 5 punts Bossa superior a 25 hores i fins a 30 hores 4 punts Bossa superior a 20 hores i fins a 25 hores 3 punts Bossa superior a 15 hores i fins a 20 hores 2 punts Bossa superior a 10 hores i fins a 15 hores 1 punt

24

En qualsevol cas, l’execució d’aquestes hores addicionals sense cost per a Dipsalut es durà a terme durant el segon any de durada del contracte, sempre i quan durant els dotze primers mesos d’aquest contracte Dipsalut hagi consumit més de 200 hores (que són les hores mínimes que Dipsalut s’obliga a consumir durant tota la durada del contracte). 2.- Criteris de valoració que depenen d’un judici de va lor (criteri s subjectius): fins a 40 punts 2.1.- Proposta de model de gestió del servei: fins a 40 punts (*)

Caldrà presentar, per escrit i amb un màxim de 35 pàgines, una proposta de model de gestió del servei objecte d’aquest contracte que inclogui els continguts que a continuació es detallen. La proposta haurà d´estar signada pel consultor sènior. Els continguts que ha de contenir la proposta de model de gestió del servei i la seva ponderació relativa són:

a) Enfocament general del servei i mecanismes de control / eines de gestió: fins a un 60 % Tenint en compte el servei requerit i descrit en els plecs, es demana que es descrigui el model de gestió del servei, així com de relació amb Dipsalut, tot indicant com es planteja enfocar la prestació d´aquest servei de consultoria així com quins mecanismes de control de qualitat / eines de gestió es proposen per tal de facilitar l´ execució del servei.

b) Coneixement de l´entorn/àmbit d´actuació: fins a un 40 % Es valorarà que el consultor sènior assignat demostri un mínim coneixement de l´entorn/àmbit d´actuació on haurà de portar a terme el servei, desenvolupant els següents punts:

- Quin és l’àmbit d’actuació de Dipsalut? Quina tipologia de serveis presta? - Quin valor afegit aporta Dipsalut als seus clients/usuaris? - Quina és la vostra visió de futur en relació al model de gestió de la salut

pública municipal (protecció i promoció de la salut), així com - Aquelles altres informacions que puguin denotar coneixement de l´entorn i

que puguin aportar valor en el marc de l’execució d’aquest contracte.

En cap cas, la proposta de model de gestió del servei podrà donar informació relativa als criteris de valoració avaluables mitjançant xifres o percentatges obtinguts a través de l’aplicació de fórmules (criteris objectius), que única i exclusivament ha de constar en el sobre C i, en cap cas en el sobre B.

25

Així mateix, Dipsalut no podrà facilitar als licitadors cap informació o indicació addicional, en relació a la proposta de model de gestió del servei més enllà de la referenciada en aquests plecs. Les propostes de model de gestió presentades pels licitadors seran valorades per la mesa de contractació segons la ponderació relativa assenyalada. Les ofertes que no presentin proposta de model de gestió quedaran automàticament excloses del procediment.

(*) Si la Mesa de contractació ho considera oportú, es durà a terme la defensa de la proposta de model de gestió del servei a càrrec del consultor sènior assignat, en aquest cas la proposta escrita tindrà una puntuació màxima de 25 punts i la defensa de la proposta una puntuació màxima de 15 punts. Si fos aquest el cas, es citarà als consultors sèniors assignats per a defensar davant la Mesa la proposta escrita del model de gestió del servei, en el dia i hora que aquella els convoqui. Per la defensa de la proposta i per les respostes a les preguntes formulades per la Mesa en relació a aquesta, s´ obtindrà fins a 15 punts. En el moment de començar la defensa de la proposta de model de gestió de servei, el consultor sènior rebrà una còpia impresa de la mateixa que podrà fer servir com a suport. No s’acceptarà cap altre material / presentació com a suport per a la defensa. En canvi, si la Mesa de contractació no considera necessari dur a terme la defensa de la proposta de model de gestió del servei, la puntuació màxima de l´esmentada proposta escrita serà de 40 punts.

Per a millor aclariment, us oferim un quadre-resum dels criteris de valoració de les ofertes i de la seva ponderació relativa:

PUNTUACIÓ 1.- Criteris de valo ració avaluables mitjançant xifres o percentatges a través de l’aplicació de fórmules

Fins a 60 punts

1.1. Proposició econòmica

Fins a 24 punts

1.2. Millora en els terminis de prestació del servei

Fins a 16 punts

1.3. Relació de publicacions del consultor sènior assignat

Fins a 14 punts

1.4. Bossa d’hores addicionals sense cost per a Dipsalut

Fins a 6 punts

2.- Criteris de valoració que depenen d’un judici de va lor Fins a 40 punts 2.1. Proposta de model de gestió del servei Fins a 40 punts

TOTAL 100 PUNTS

26

14.2. La avaluació de les proposicions s’efectuarà d’acord amb l’article 150.2 del TRLCSP, havent-se de valorar, en primer lloc, els criteris que depenen d’un judici de valor (criteris subjectius, -continguts en el sobre B-) i, en segon lloc, els criteris quantificables mitjançant xifres o percentatges obtinguts a través de la mera aplicació de fórmules (criteris objectius, -continguts en el sobre C-). A tal fi, posteriorment a l’obertura dels sobres A, la Mesa de contractació procedirà, en acte públic, a l’obertura dels sobres B . La data d’obertura dels sobres B es comunicarà a totes les empreses licitadores, telefònicament o mitjançant correu electrònic, indicat a aquest efecte en la sol·licitud de participació de la licitació. Si la Mesa de Contractació ho considera oportú, es podrà citar als consultors sèniors assignats per a defensar davant la Mesa la proposta escrita del model de gestió del servei, en el dia i hora que aquella els convoqui, d’acord amb el disposat en la clàusula 14.2 del Plec de clàusules administratives particulars. Seguidament, la Mesa de contractació procedirà, en sessió pública, a l’obertura dels sobres C . Tanmateix, amb caràcter previ la Mesa farà pública la puntuació obtinguda per cadascuna de les empreses licitadores respecte dels criteris d’adjudicació que depenen d’un judici de valor (continguts en el sobre B) i, a continuació, es procedirà a l'obertura dels sobres C. Un cop acabada l’obertura dels sobres B i dels sobres C, les empreses licitadores presents poden fer constar davant la Mesa totes les observacions que considerin necessàries, les quals hauran de quedar recollides en l’acta de la sessió. Així mateix, la Mesa de contractació podrà sol·licitar a les empreses licitadores els aclariments necessaris sobre la informació continguda en el sobre C. Finalment, la Mesa de contractació emetrà l’informe de valoració de les ofertes , el qual ordenarà de forma decreixent les ofertes admeses, proposant motivadament, a l’òrgan de contractació, l’adjudicació del contracte a l’oferta que obtingui més alta puntuació sense incórrer amb valors anormals o desproporcionats, així com també, en el seu cas, indicarà els licitadors exclosos i les seves causes d’exclusió. Seran excloses de la licitació, mitjançant resolució motivada, les empreses les proposicions de les quals no concordin amb la documentació examinada i admesa, les que incorporin en el sobre B documentació que hagi de ser objecte de valoració posterior, les que excedeixin del pressupost base de licitació, les que modifiquin substancialment els models de proposició establerts en aquest plec i aquelles en els quals l’empresa licitadora reconegui l’existència d’error o inconsistència que la fa inviable. Els actes d’exclusió de les empreses licitadores adoptats en relació amb l’obertura dels sobres B i/o C, seran susceptibles d’impugnació en els termes establerts a la clàusula quaranta-unena d’aquest plec. Així mateix, els actes de la Mesa que impedeixin a les empreses licitadores la continuació del procediment o produeixin indefensió o perjudici irreparable a drets o interessos legítims adoptats en relació amb l’obertura dels sobres

27

B i/o C, també seran susceptibles d’impugnació en els termes establerts a la clàusula quaranta-unena d’aquest plec. En el supòsit que alguna de les ofertes pugui ser considerada presumptament anormal o desproporcionada, la Mesa de contractació sol·licitarà a l’empresa licitadora que l’hagi presentat perquè la justifiqui, en els termes i les condicions expressades a l’apartat quart de la clàusula catorzena d’aquest plec. En cap cas, la Mesa no podrà declarar deserta la licitació quan existeixi alguna proposició que sigui admesa d’acord amb els criteris d’adjudicació determinats en aquest plec. Tanmateix, en cas d’empat en les puntuacions obtingudes per les empreses licitadores, s'aplicaran a les ofertes empatades els criteris de preferència en l'ordre de prelació enumerats a l’apartat tercer de la clàusula catorzena d'aquest plec. A tal fi, es concedirà als licitadors un termini de 3 dies hàbils perquè aportin la documentació acreditativa del compliment dels citats criteris de preferència en l'adjudicació. 14.3. Criteris de preferència en l'adjudicació de l es ofertes empatades Un cop aplicats els criteris de valoració de les ofertes, si existís empat en les puntuacions obtingudes per les empreses licitadores, s'aplicaran a les ofertes empatades els criteris de preferència en l'adjudicació segons l'ordre de prelació que tot seguit es detalla, d'acord amb l'establert a la DA 4a del TRLCSP. A tal fi, l'òrgan de contractació concedirà als licitadors empatats un termini de 3 dies hàbils perquè aportin la documentació acreditativa del compliment dels següents criteris de preferència en l'adjudicació, els quals s'aplicaran en aquest l'ordre de prioritat:

1r) La proposició presentada per aquelles empreses públiques o privades que, en el moment d’acreditar la seva solvència tècnica, tinguin en la seva plantilla un nombre de persones treballadores amb discapacitat superior al 2 per cent, sempre que les seves proposicions igualin en els seus termes a la més avantatjosa des del punt de vista dels criteris que serveixen de base per a l’adjudicació. Si varies empreses licitadores de les que haguessin empatat respecte de la proposició més avantatjosa acrediten tenir una relació laboral amb persones amb discapacitat en un percentatge superior al 2 per cent, tindran preferència en l’adjudicació del contracte l’empresa licitadora que disposi del major percentatge de persones treballadores fixes amb discapacitat a la seva plantilla. 2n) La proposició presentada per les persones naturals o jurídiques en l’adjudicació del contracte que disposin d’un pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes, sempre que aquestes proposicions igualin en els seus termes a les més avantatjoses des del punt de vista dels criteris objectius que serveixen de base per a l’adjudicació.

En el cas que les empreses licitadores no s’acullin als criteris de preferència enumerats o que es mantingui l’empat un cop aplicats aquests, tindrà preferència en

28

l’adjudicació, l’oferta que tingui una major puntuació en el criteri de valoració de les ofertes amb major ponderació. Si persistís l’empat, finalment es decidirà l’adjudicació per sorteig. 14.4. Ofertes amb valors anormals o desproporcionat s La determinació de les ofertes que presentin uns valors anormals o desproporcionats s’ha de dur a terme en funció dels límits i els paràmetres objectius següents:

a) En relació al criteri d’adjudicació preu, es considerarà oferta presumptament anormal o desproporcionada aquella que ofereixi un preu/hora que sigui més d´un 15% inferior de la mitjana aritmètica de totes les ofertes presentades.

b) En relació als altres criteris d’adjudicació diferent del preu, els límits i els paràmetres objectius vindran referits a les diferències de les puntuacions parcials i en la puntuació total de les ofertes, sempre responent a una consideració global i de conjunt de les proposicions.

En el supòsit que alguna de les ofertes pugui ser considerada presumptament anormal o desproporcionada, la Mesa de contractació sol·licitarà a l’empresa licitadora que l’hagi presentat perquè la justifiqui per tal que l’òrgan de contractació pugui determinar si efectivament l’oferta econòmica resulta anormal o desproporcionada i s’ha d’excloure o si, per contra, l’oferta no resulta anormal ni desproporcionada. Per aquest motiu, la citada Mesa sol·licitarà a l’empresa licitadora, les precisions que consideri oportunes sobre la viabilitat de l’oferta i les pertinents justificacions. L’empresa licitadora disposarà del termini que se li concedeixi, a comptar des de la data de recepció de la sol·licitud, per presentar les justificacions per escrit. Transcorregut aquest termini, si la Mesa de contractació no rep la informació justificativa sol·licitada, ho posarà en coneixement de l’òrgan de contractació i es considerarà que la proposició no podrà ser complerta, quedant l’empresa licitadora exclosa del procediment. Si la Mesa rep la informació justificativa sol·licitada en el termini esmentat, la sotmetrà a l’òrgan de contractació per tal que aquest decideixi, o bé l’acceptació de l’oferta, perquè considera acreditada la seva viabilitat, o bé, en cas contrari, el seu rebuig. Si, finalment recau l’adjudicació a favor d’una empresa licitadora inicialment incursa en presumpció d’oferta amb valor anormal o desproporcionat, l’òrgan de contractació es reserva el dret d’exigir-li una garantia complementària de fins el 5 per cent de l’import d’adjudicació del contracte; en conseqüència, la garantia total pot assolir fins el 10 per cent del preu del contracte, de conformitat amb l’article 95.2 del TRLCSP.

Quinzena. Classificació de les ofertes i requerimen t de documentació previ a l’adjudicació 15.1. Un cop emès l’informe de valoració de la Mesa de contractació, aquesta elevarà a l’òrgan de contractació la proposta d’adjudicació del contracte, en la qual figuraran

29

les ofertes admeses classificades per ordre decreixent i que no hagin estat declarades desproporcionades o anormals, i identificarà l’oferta econòmicament més avantatjosa, d’acord amb els criteris d'adjudicació assenyalats a la clàusula catorzena d'aquest plec. Així mateix, en el seu cas, indicarà els licitadors exclosos i les seves causes d’exclusió. 15.2. L’òrgan de contractació, a la vista de la proposta d’adjudicació formulada per la Mesa, acordarà en unitat d'acte i motivadament, la classificació, per ordre decreixent, de les proposicions admeses, així com també, si s’escau, indicarà els licitadors exclosos i les seves causes d’exclusió; i alhora, requerirà a l’empresa licitadora que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa per a què, dins del termini de deu dies hàbils a comptar des del següent a aquell en què hagués rebut el requeriment, presenti la documentació a què es fa esment a continuació: a) Documentació acreditativa de la capacitat d'obra r

a1) En el cas que sigui empresari individual, fotocòpia compulsada del NIF o document que el substitueixi. a2) En el cas que es tracti d’una persona jurídica, fotocòpia compulsada del NIF i de l’escriptura de constitució o de modificació, si escau, inscrites al Registre Mercantil, quan aquest requisit sigui exigible d’acord amb la legislació mercantil. Si no ho fos, l’acreditació de la capacitat d’obrar s’ha de realitzar mitjançant escriptura o document de constitució, estatuts o acte fundacional, en què constin les normes per les quals es regula la seva activitat, inscrits, si escau, al corresponent registre oficial. Les persones jurídiques només podran ser adjudicatàries de contractes les prestacions dels quals estiguin compreses dins dels fins, objecte o àmbit d’activitat que, d’acord amb els seus estatuts o regles fundacionals, li siguin propis. A tal fi, s’haurà d’acreditar degudament aquest extrem.

a3) Quan es tracti d'empreses no espanyoles d’Estats membres de la Unió Europea o signataris de l’Acord sobre Espai Econòmic Europeu la capacitat d'obrar s’ha d’acreditar mitjançant la inscripció en els registres professionals o comercials adients o la presentació d’una declaració jurada o una de les certificacions que s’indiquen a l’apartat 1 de l’annex I del RGLCAP. a4) L'acreditació de la capacitat d'obrar de les empreses estrangeres d'Estats no membres de la Unió Europea ni signataris de l'Acord sobre l'Espai Econòmic Europeu s'efectuarà d'acord amb el disposat a la clàusula desena d'aquest plec. a5) A més, les empreses estrangeres aportaran una declaració expressa de sotmetre's a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols, per a totes les incidències que de forma directa o indirecte poguessin sorgir del contracte, amb renúncia, en el seu cas, al fur jurisdiccional estranger que pogués correspondre al licitant.

30

a6) Declaració responsable subscrita per l'empresari o empresaris, -si es tracta d'una unió temporal- en què expressi que la persona física o els administradors de la persona jurídica, en el seu cas, no incorren en cap de les prohibicions per a contractar amb l'Administració, que es contenen en l'article 60 del TRLCSP. Tanmateix, l’empresa adjudicatària no haurà d’aportar tal declaració si ha signat el model de declaració responsable que consta a l’annex 2 d’aquest plec. a7) Les empreses que hagin concorregut amb oferta conjunta de licitació hauran de presentar l’escriptura pública de constitució de la unió temporal d’empreses (UTE), en la qual consti el nomenament de la persona representant o de la persona apoderada única de la unió amb poders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció. També caldrà que aportin el NIF assignat.

b) Documentació acreditativa de la solvència econòm ica i financera L'empresa proposada com a adjudicatària ha de presentar la documentació acreditativa del/s mitja/ns de solvència econòmica i financera enunciats a la clàusula onzena d'aquest plec. En el cas que l'empresa proposada com adjudicatària estigui inscrita en el Registre Electrònic d'Empreses Licitadores (RELI) de la Generalitat de Catalunya o en el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classific ades de l'Estat (ROLECE), només ha de presentar la documentació a què fa referència els apartats a i b anteriors que no figuri inscrita en el RELI o en el ROLECE, o que no consti vigent o actualitzada, així com una declaració responsable conforme les dades i documents inscrits no han estat modificats i són vigents, tot plegat d'acord amb el model d’autorització d’accés i declaració responsable de plena vigència de les dades anotades en els registres oficials de licitadors, que consta a l’annex 7 d’aquest plec. c) Documentació acreditativa la solvència tècnica o professional L'empresa proposada com a adjudicatària ha de presentar la documentació acreditativa del/s mitja/ns de solvència tècnica o professional del consultor tècnic assignat enunciats a la clàusula onzena d'aquest plec i relacionada a la declaració responsable de l’annex 8 que la Mesa de contractació consideri oportú i que li serà comunicat per correu electrònic.

d) Documentació justificativa de trobar-se al corre nt en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat So cial

L’empresa proposada com a adjudicatària ha d’aportar els documents justificatius conforme es troba al corrent del compliment d’obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, previstos als articles 13 i 14 del RGLCAP, així com el document d’alta en l’Impost sobre Activitats Econòmiques, d’acord amb l’article 15 de la mateixa norma. O bé, pot autoritzar a l'òrgan de contractació per obtenir de forma directa l'acreditació

31

d'aquestes; en aquest cas, si s’ha presentat i signat el model de declaració responsable de compliment dels requisits d’aptitud per a contractar amb Dipsalut, d’acord amb el model normalitzat de l’annex 2 d’aquest plec, la lletra g del mateix, ja autoritza a Dipsalut a obtenir les dades d’ofici.

d1) En relació amb l’Impost sobre Activitats Econòm iques (IAE): ― Si l’empresa proposada com adjudicatària és subjecte passiu de l’IAE i està obligada a pagar-lo, ha de presentar el document d’alta de l’impost relatiu a l’exercici corrent en l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte o el darrer rebut de l’Impost, i s’ha d’acompanyar de la declaració responsable de no haver estat donat de baixa en la matrícula de l’Impost, segons els model normalitzat de l’annex 5 d’aquest plec. ― Si l’empresa proposada es troba en algun supòsit d’exempció recollit en l’apartat 1 de l’article 82 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, aportarà la declaració responsable que consta a l’annex 5 d’aquest plec, especificant el supòsit legal d’exempció i el document de declaració en el cens de persones obligades tributàriament. Tanmateix, l’empresa adjudicatària pot substituir l'aportació de tals documents si ha autoritzat a l'òrgan de contractació a consultar les dades de forma directa, mitjançant la signatura del model normalitzat de declaració responsable que consta a l'annex 2 d'aquest plec, la qual ja contempla en la lletra g dita autorització.

d2) En relació amb la resta d’obligacions tributàri es i amb les obligacions amb la Seguretat Social: ― Certificat positiu de l’Agència Estatal d’Administració Tributària (AEAT) acreditant que l’empresa es troba al corrent d’obligacions tributàries i de la inexistència de deutes de naturalesa tributària amb l’Estat. ― Certificat positiu, emès per la Tresoreria de la Seguretat Social, de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions amb la Seguretat Social. Tanmateix, l’empresa adjudicatària pot substituir l'aportació de tals documents si ha autoritzat a l'òrgan de contractació a consultar les dades de forma directa, mitjançant la signatura del model normalitzat de declaració responsable que consta a l'annex 2 d'aquest plec, la qual ja contempla en la lletra g dita autorització. No obstant això, quan l’empresa no estigui obligada a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen els punts anteriors, aquesta circumstància s’acreditarà mitjançant una declaració responsable.

32

e) Documentació justificativa d'haver constituït la garantia definitiva

La clàusula setzena d'aquests plecs determina les formes en què es pot constituir la garantia definitiva i a l'annex 6 hi consten els models normalitzats d'aval, d'assegurança de caució, així com l'autorització de constitució de garantia mitjançant retenció del preu del contracte.

15.3. La Mesa de contractació qualificarà, en reunió interna, la documentació anteriorment citada presentada per l’empresa proposada com adjudicatària. Si la Mesa observa que en la documentació presentada hi ha defectes o errors de caràcter esmenable, ho ha de comunicar a l'empresa licitadora perquè els corregeixin o esmenin en el termini màxim de 3 dies hàbils. En el cas que no es complimenti adequadament el requeriment de documentació en el termini assenyalat o bé, en el termini per esmenar que se’ls doni, s’entendrà que l’empresa licitadora ha retirat la seva oferta i es procedirà a requerir la mateixa documentació a l’empresa licitadora següent, per l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes. A més, aquest fet constituirà, en cas de concurrència de dol, culpa o negligència, causa de prohibició de contractar amb les administracions públiques, d'acord amb l'article 60.2 d) del TRLCSP. Així mateix, l’eventual falsedat en les declaracions responsables de les empreses licitadores o en qualsevol altra dada relativa a la seva capacitat i solvència pot donar lloc a causa de prohibició de contractar amb el sector públic, conforme l’article 60.1.e) del TRLCSP. Setzena. Garanties exigibles 16.1. No s’exigeix la constitució de la garantia provisional, de conformitat amb l’establert a l’article 103 del TRLCSP. 16.2. L’empresa que hagi estat proposada adjudicatària del contracte haurà de constituir una garantia definitiva corresponent al 5% de l’import d’adjudicació del contracte, exclòs l’IVA, en el termini de 10 dies hàbils, a comptar del següent a aquell en què hagi rebut el requeriment, de conformitat amb l'article 151.2 del TRLCSP. 16.3. La garantia s’haurà de constituir davant la Tresoreria de Dipsalut (Diputació de Girona, carrer Pujada de Sant Martí, núm. 5, 17004 Girona), en els termes de l’article 96 del TRLCSP i en qualsevol de les següents formes:

a) En efectiu o mitjançant transferència bancària.

b) Mitjançant aval, el qual haurà de ser autoritzat per apoderat de l’entitat avalant que tingui poder suficient per a obligar-la plenament i caldrà que les signatures dels avaladors estiguin legitimades per fedatari públic i disposin dels requisits mínims dels avals que estan recollits en el RD 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual

33

s’aprova el Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques.

c) Mitjançant contracte d’assegurança de caució.

d) Mitjançant retenció en el preu. A aquest efecte, l’adjudicatari haurà de signar una

autorització manifestant la seva voluntat d’utilitzar aquest mitjà. La retenció es practicarà sobre el 50% de l’import de la/les factura/es inicials i fins a cobrir l’import de la garantia definitiva.

A l’annex 6 d’aquest plec hi consten els models de certificació de garantia definitiva d’aval, d’assegurança de caució, així com l’autorització de constitució de garantia mitjançant retenció del preu del contracte. 16.4. En el cas que l’adjudicació recaigui a favor d’una empresa licitadora inicialment incursa en presumpció d’oferta amb valor anormal o desproporcionat, l’òrgan de contractació es reserva el dret d’exigir-li una garantia complementària de fins el 5 per cent de l’import d’adjudicació del contracte; en conseqüència, la garantia total pot assolir fins el 10 per cent del preu del contracte, de conformitat amb l’article 95.2 del TRLCSP. 16.5. En el cas d'unió temporal d'empreses, la garantia definitiva es pot constituir per una o vàries de les empreses participants, sempre que en conjunt arribi a la quantia requerida i garanteixi solidàriament a totes les empreses integrants de la unió temporal. 16.6. En els casos de cessió de contractes no es procedirà a la devolució o cancel·lació de la garantia prestada pel cedent fins que s’hagi constituït formalment la del cessionari. 16.7. Quan a conseqüència de la modificació del contracte, el seu valor total experimenti variació, la garantia constituïda s’haurà d’ajustar a la quantia necessària perquè es mantingui la deguda proporció entre la garantia i el pressupost del contracte vigent en cada moment, en el termini de quinze dies a comptar des de la data en què es notifiqui a l’empresa l’acord de modificació. A aquests efectes, no es consideraran les variacions de preu que es produeixin com a conseqüència d’una revisió de preus de conformitat amb el que disposa el TRLCSP. 16.8. La garantia definitiva respon dels conceptes definits en l’article 100 del TRLCSP, que són els següents:

― de les penalitats imposades al contractista, ― de l'execució correcta de les prestacions previstes en el contracte, de les despeses originades a l'Administració per la demora del contractista en el compliment de les seves obligacions, i dels danys i perjudicis ocasionats a la mateixa Administració amb motiu de l'execució del contracte o pel seu incompliment, quan no sigui procedent resoldre'l, ― De la confiscació que es pot decretar en els casos de resolució del contracte, d'acord amb el que estigui establert en el mateix contracte o en l'article 225 del TRLCSP.

34

― A més, de la inexistència de vicis o defectes en els treballs efectuats durant el termini de garantia.

16.9. Quan es facin efectives sobre la garantia les penalitats o indemnitzacions exigibles a l’empresa adjudicatària, aquesta haurà de reposar o ampliar la garantia, en la quantia que correspongui, en el termini de quinze dies des de l’execució. En el cas que la garantia no es reposi, l’òrgan de contractació pot resoldre el contracte. 16.10. La garantia no serà retornada o cancel·lada fins que s’hagi produït el venciment del termini de garantia establert a la clàusula trenta-vuitena d’aquest plec i complert satisfactòriament el contracte, o fins que es declari la resolució d’aquest sense culpa del contractista. Aprovada la liquidació del contracte i transcorregut el termini de garantia, si no en resulten responsabilitats es resoldrà la cancel·lació i el retorn de la garantia constituïda. Dissetena. Renúncia i desistiment per Dipsalut 17.1. L’òrgan de contractació podrà renunciar a la celebració del contracte o bé acordar el reinici del procediment per a l’adjudicació, per raons d’interès públic degudament justificades i amb la corresponent notificació als licitadors, abans de l’adjudicació del contracte. 17.2. També l’òrgan de contractació podrà desistir del procediment, abans de l’adjudicació, quan s’apreciï una infracció no esmenable de les normes de preparació del contracte o de les reguladores del procediment d’adjudicació, sempre que es justifiqui en l’expedient la concurrència de la causa. El desistiment no impedeix la iniciació immediata d’un nou procediment de licitació. 17.3. En cas de renúncia o desistiment es compensarà als licitadors per les despeses que no siguin inherents al propi funcionament de l’empresa i que hagin estat acreditades pel licitador concurrent a la licitació, atenent als principis generals que regeixen la responsabilitat patrimonial de les administracions públiques. Divuitena. Adjudicació del contracte 18.1. Un cop l'empresa proposada com adjudicatària hagi presentat la documentació assenyalada a la clàusula quinzena d’aquest plec –inclosa la constitució de la garantia definitiva-, l’òrgan de contractació acordarà l’adjudicació del co ntracte , dins del termini de cinc dies hàbils següents a la recepció de dita documentació. 18.2. L’acord d’adjudicació del contracte ha de ser motivat i contenir, en tot cas, la informació necessària que permeti al licitador exclòs o candidat descartat interposar recurs suficientment fundat contra la decisió d’adjudicació; en particular, expressarà el contingut mínim assenyalat a l’article 151.4 del TRLCSP, sens perjudici de l’excepció de confidencialitat contemplada a l’article 153 del TRLCSP.

35

18.3. L’acord d’adjudicació es notificarà a tots els licita dors que hagin participat en la licitació i, simultàniament, es publicarà en el perfil de contractant de Dipsalut, indicant el termini en què s’ha de procedir a la formalització del contracte de conformitat amb l’article 156.3 del TRLCSP. D’acord amb l’últim apartat de l’article 151.4 del TRLCSP, la notificació es farà per qualsevol dels mitjans que permeten deixar constància de la seva recepció pel destinatari. En particular, podrà efectuar-se per correu electrònic a l’adreça que els licitadors haguessin designat al presentar les seves proposicions, en els termes establerts a l’article 28 de la Llei 11/2007, de 22 de juny, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics. Tanmateix, el termini per considerar rebutjada la notificació, amb els efectes previstos a l’article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, serà de cinc dies. Dinovena. Formalització i perfecció del contracte 19.1. L'òrgan de contractació i l'empresa adjudicatària hau ran de formalitzar el contracte en el termini màxim de 15 dies hàbils següents a aquell en què es rebi la notificació de l'acord d’adjudicació, al ser aquest un contracte no susceptible de recurs especial en matèria de contractació, segons estableix l'article 156.3 del TRLCSP. Simultàniament a la formalització del contracte, l’adjudicatari haurà de signar aquest Plec, el Plec de prescripcions tècniques i la resta de documents amb caràcter contractual que s’adjuntin com a annex al document administratiu de formalització del contracte. 19.2. El contracte es formalitzarà en document administratiu, que constitueix títol suficient per accedir a qualsevol registre públic. No obstant això, el contractista podrà sol·licitar que el contracte s’elevi a escriptura pública essent al seu càrrec les despeses corresponents. Així mateix, el contingut del contracte serà el que estableixen els articles 26 del TRLCSP i 71 del RGLCAP i no inclourà cap clàusula que impliqui alteració dels termes de l'adjudicació. 19.3. D’acord amb l’article 154.1 del TRLCSP, atès que la quantia d’aquest contracte és superior a 18.000,00 euros, la seva formalització es publicarà en el perfil de contractant de Dipsalut indicant, com a mínim, les mateixes dades esmentades a l’anunci d’adjudicació. Tanmateix però, com que la quantia és inferior a 100.000,00 euros no s’ha de publicar la formalització al Butlletí Oficial de la Província (BOP), en un termini no superior a quaranta-vuit dies a comptar de la data d’aquesta. 19.4. El contracte es perfeccionarà amb la seva formalització i aquesta serà requisit imprescindible per poder iniciar-ne l’execució. 19.5. En el cas que el contracte no es formalitzi per causes imputables a l’empresa adjudicatària, es procedirà a proposar com a adjudicatària a la següent empresa

36

licitadora que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa de conformitat amb l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes. Vintena. Custòdia i retorn de la documentació aport ada pels licitadors que no resultin adjudicataris D’acord amb l’article 87.4 del RGLCAP, les proposicions presentades, tant aquelles declarades admeses com les rebutjades sense obrir o les desestimades un cop obertes, seran arxivades al corresponent expedient. Un cop adjudicat i formalitzat el contracte i, transcorreguts els terminis per a la interposició dels recursos corresponents sense que aquests s’hagin interposat, la documentació que acompanya a les proposicions quedarà a disposició dels licitadors. En el cas que els licitadors no adjudicataris no exerceixin el dret de retirar dita documentació, d’acord amb la Resolució de la Comissió Nacional d’Avaluació i Tria documental de la Generalitat de Catalunya, de data 11 de juliol de 2006, un cop transcorregut el termini d’un any a comptar des de la data en què la resolució de l’adjudicació del contracte sigui ferma, Dipsalut procedirà a la seva destrucció. Vint-i-unena. Remissió d’informació als efectes est adístics i de fiscalització 21.1. Remissió de dades a la Sindicatura de Comptes , als efectes de fiscalització Dins dels 3 mesos següents a la formalització del contracte, per a l’exercici de la funció fiscalitzadora, l’òrgan de contractació haurà de remetre a la Sindicatura de Comptes de Catalunya una còpia certificada del document en què s’hagi formalitzat aquell, acompanyada d’un extracte de l’expedient del qual es derivi, sempre que la quantia del contracte excedeixi de 150.000,00 euros si es tracta de serveis o de 450.000,00 euros en els de subministraments. Igualment, es comunicaran les modificacions, pròrrogues o variacions de terminis, les variacions de preu i l’import final, la nul·litat i l’extinció normal o anormal dels esmentats contractes. Tot plegat sense perjudici de les facultats del Tribunal de Comptes i de la Sindicatura de Comptes per reclamar totes les dades, documents i antecedents que considerin pertinents amb relació als contractes de qualsevol naturalesa i quantia. 21.2. Remissió de dades al Registre Públic de Contr actes, als efectes estadístics L’òrgan de contractació haurà de remetre al Registre Públic de Contractes del Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques la informació sobre els contractes que determina l’article 31 del RD 817/2009, als efectes del compliment de la normativa internacional. Així mateix, s’informarà dels casos de modificació, pròrroga o variació del termini, les variacions de preu i l’import final dels contractes, la nul·litat i l’extinció normal o anormal dels mateixos.

37

Dita informació haurà de remetre’s, com a màxim, abans de finalitzar el primer trimestre (és a dir, 31 de març) de l’any següent al que correspongui la informació de cada exercici. Essent la data de referència pel còmput d’aquest termini, la de formalització del contracte o de la seva modificació, pròrroga, variació de terminis o de preus, i extinció d’aquell. Tanmateix, l’esmentada informació contractual es remetrà al Registre Públic de Contractes de la Generalitat de Catalunya, quan aquest estigui operatiu pels ens locals de Catalunya. D’acord amb l’Ordre ECO/47/2013, de 15 de març, per la qual es regula el funcionament i s’aprova l’aplicació del Registre públic de contractes de la Generalitat de Catalunya, aquest serà l’instrument adient per permetre el compliment de les obligacions d’informació de dades dels contractes públics que adjudiquin les entitats de l’Administració Local catalana, d’acord amb el que disposa la legislació de contractes del sector públic. En aquest cas, l’Ordre ECO/47/2013 estableix que el termini per efectuar la comunicació de dades és d’1 mes des de la data de la formalització del contracte i des de la data d’aprovació de la incidència respectiva, si es tracta de dades relatives a la modificació, la pròrroga o la variació de terminis i la conclusió, tant per compliment com per resolució.

38

III. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXECUCIÓ DEL CONTRA CTE Vint-i-dosena. Supervisió i control en l’execució d el contracte El responsable del contracte a què fa referència la clàusula quarta d’aquest plec efectuarà la inspecció, comprovació i vigilància de l'execució del contracte i podrà dictar les instruccions oportunes per tal d'assegurar la realització correcta de la prestació pactada. Vint-i-tresena. Correcta execució del contracte i c ompliment de terminis 23.1. El contracte s’executarà amb subjecció al que s’estableixi al seu clausulat, aquest plec i el plec de prescripcions tècniques, i d’acord amb les instruccions oportunes que, en la seva interpretació, doni l’òrgan de contractació al contractista per al seu correcte compliment. 23.2. El contractista resta obligat a la realització correcta de la prestació pactada dins del termini total, així com dels terminis parcials assenyalats per a la seva execució successiva, si s'escau. 23.3. En cas de compliment defectuós de la prestació contractual o d'incompliment dels compromisos pactats, l’òrgan de contractació aplicarà el règim sancionador previst a la clàusula vint-i-novena d'aquest plec. Tanmateix, l’import de la penalitat que correspongui no exclou l’obligació del contractista d’indemnitzar per tots els danys i perjudicis que es causin a tercers o a Dipsalut com a conseqüència de l’execució defectuosa o la seva constitució en mora. 23.4. El contracte només s’entendrà complert pel contractista quan aquest hagi realitzat, d’acord amb els termes d’aquest i a satisfacció de Dipsalut, la totalitat de la prestació pactada. A tal fi, l’òrgan de contractació, a la vista de l’informe favorable corresponent del responsable del contracte, acordarà la conformitat amb la prestació; en cas contrari, se li requerirà la realització de les prestacions contractades i l’esmena dels defectes observats, conforme l’article 307 del TRLCSP. Vint-i-quatrena. Resolució d’incidències

Les incidències que puguin sorgir entre Dipsalut i el contractista en l’execució del contracte, per diferències en la interpretació del que s’ha convingut o bé per la necessitat de modificar les condicions contractuals, es tramitaran mitjançant expedient contradictori que inclourà necessàriament les actuacions descrites a l’article 97 del RGLCAP. Llevat que motius d’interès públic ho justifiquin o la naturalesa de les incidències ho requereixi, la seva tramitació no determinarà la paralització del contracte.

39

IV. DISPOSICIONS RELATIVES ALS DRETS I OBLIGACIONS DE LES PART

Vint-i-cinquena. Drets i obligacions de les parts c ontractants Els drets i les obligacions d’ambdues parts contractants són els que tot seguit es detallen i també els que es dedueixin del present plec i del plec de prescripcions tècniques i, en tot allò no previst, de la legislació vigent que els sigui d’aplicació.

25.1. Drets i obligacions del contractista 25.1.1. Drets del contractista:

a) Percebre l’import del preu dels serveis efectivament prestats, prèvia presentació

de la factura corresponent en la forma que s’indica en la clàusula vint-i-vuitena d’aquest plec i en els termes establerts als articles 216 a 218 del TRLCSP.

b) Sol·licitar a Dipsalut la col·laboració necessària en la resolució dels impediments de caràcter extern que es puguin presentar i afectin a la normal prestació del servei.

25.1.2. Obligacions del contractista: a) Disposar de tots els mitjans tècnics, humans i materials que siguin necessaris per

realitzar les obligacions derivades del contracte, sense que pugui pretextar, sota cap circumstància, la manca de mitjans per justificar un incompliment i sense que tingui dret a incrementar cap partida de l’oferta econòmica presentada.

b) Complir les disposicions vigents en matèria laboral, de Seguretat Social i de

seguretat i salut en el treball. En conseqüència, l’empresa adjudicatària també assumirà les responsabilitats que en matèria laboral puguin derivar-se de la contractació del consultor sènior afecte als serveis.

c) Fer-se càrrec de les despeses de publicitat que derivin d’aquesta contractació, si

se’n produeixen, amb un import màxim de 600,00 euros.

d) Tota la documentació obtinguda per l'empresa adjudicatària sobre l'àmbit d'actuació de la prestació és confidencial i en queda prohibida la seva revelació a tercers, llevat autorització expressa de Dipsalut. Així mateix, totes aquelles dades tècniques referents als serveis realitzats per l'empresa adjudicatària són propietat de Dipsalut. L'empresa adjudicatària no podrà explotar l'esmentada informació amb finalitat divulgativa, ni elaborar informes o publicar treballs, tècnics o científics, de tipus descriptiu, analític o estadístic, sense l'autorització expressa de Dipsalut.

40

e) Complir, a partir del 31 de desembre de 2015, quan entri en vigor la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, el que determina aquesta i la seva normativa de desenvolupament, en relació a allò disposat al seu article 3 a l’establir que les persones físiques o jurídiques privades que prestin serveis públics han d’informar a l’Administració (Dipsalut) de tals activitats, així com de les retribucions percebudes pels càrrecs directius si el volum de negoci de l’empresa vinculat a activitats dutes a terme per compte de les administracions públiques supera el vint-i-cinc per cent del volum general de l’empresa. El compliment de tals obligacions l’ha de fer efectiu l’Administració responsable.

f) El contractista ha de complir amb el disposat a la clàusula trentena d’aquest plec en relació a la difusió que faci del contracte a les xarxes socials

25.2. Drets i obligacions de Dipsalut 25.2.1. Drets de Dipsalut

L’òrgan de contractació, que actua en nom i representació de Dipsalut, ostenta les prerrogatives enumerades a la clàusula trenta-unena d’aquest plec, dins dels límits i amb subjecció als requisits i efectes assenyalats a l’article 210 del TRLCSP. Tanmateix, també són facultats de l’òrgan de contractació les que tot seguit s’enumeren: b) Vetllar pel correcte funcionament del servei prestat pel contractista, a tal fi, exercirà les facultats d’inspecció, comprovació i vigilància en l’execució del contracte. L’exercici d’aquestes facultats s’efectuarà pel responsable del contracte i, el contractista haurà de posar a la seva disposició tots els elements necessaris per tal que aquell pugui acomplir amb les seves funcions. c) Abans de l’abonament del preu al contractista, el responsable del contracte validarà les factures presentades per aquell, conforme s’han realitzat correctament i a satisfacció de Dipsalut els serveis efectivament prestats i facturats, tot plegat en els termes de la clàusula vint-i-vuitena d’aquest plec i en els terminis i les condicions establertes en l’article 216 del TRLCSP.

d) Imposar les penalitats previstes en la clàusula vint-i-novena d’aquest plecs per les infraccions contractuals comeses, en els termes i la forma establerta a la clàusula citada. e) D’acord amb l’article 301.2 del TRLCSP, els contractes de serveis que tinguin per objecte el desenvolupament i la posada a disposició de productes protegits per un dret de propietat intel·lectual comporten la cessió d’aquest dret a l’Administració contractant. En conseqüència, tots els materials, continguts i dades generades en execució d’aquest contracte, així com la seva explotació i publicació seran propietat de Dipsalut i qualsevol ús que se’n vulgui fer haurà de ser autoritzat prèviament per Dipsalut.

41

f) Altres facultats que corresponguin a l’òrgan de contractació com a titular dels serveis objecte del contracte.

25.2.2. Obligacions de Dipsalut

a) L’òrgan de contractació no podrà divulgar la informació facilitada pels licitadors i designada per aquests com a confidencial. Aquest caràcter afecta, en particular, als secrets tècnics o comercials i als aspectes confidencials de les ofertes. En cas de manca d’indicació, s’entendrà que la documentació facilitada no té caràcter confidencial. b) Abonar al contractista el preu dels serveis efectivament realitzats i adequadament prestats, en la forma que s’indica en la clàusula vint-i-vuitena d’aquest plec i en els termes establerts als articles 216 a 218 del TRLCSP. c) Col·laborar amb l’adjudicatari en la resolució dels impediments de caràcter extern que es puguin presentar i afectin a la normal prestació del servei. d) Imposar les penalitats previstes en la clàusula vint-i-novena d’aquest plecs per les infraccions contractuals comeses, en els termes i la forma establerta a la clàusula citada. e) Quan els danys i perjudicis que es causin a tercers hagin estat ocasionats com a conseqüència immediata i directa d’una ordre de Dipsalut, l’organisme en serà responsable dins dels límits que assenyalen les lleis. f) Qualsevol altre que legalment o reglamentàriament li correspongui.

Vint-i-sisena. Responsabilitat de l’empresa contrac tista 26.1. L’execució del contracte es realitzarà a risc i ventura del contractista, que haurà d’indemnitzar tots els danys i perjudicis que es causin tant a terceres persones com a Dipsalut com a conseqüència de les operacions que requereixi l’execució del contracte, excepte en el cas que els danys hagin estat ocasionats com a conseqüència immediata i directa d’una ordre de Dipsalut o en casos de força major, d’acord amb els articles 214.2 i 231 del TRLCSP, respectivament. 26.2. A tals efectes, el contractista serà responsable, civil i administrativament, dels danys i perjudicis que es causin a terceres persones o a Dipsalut, com a conseqüència de la prestació del servei, o al mobiliari i instal·lacions adscrites al mateix, ja sigui per culpa, negligència o fortuïtament. 26.3. L'empresa contractista també assumirà les responsabilitats que en matèria laboral puguin derivar-se de la contractació del consultor sènior afecte als serveis. 26.4. Així mateix, el contractista és responsable de la qualitat tècnica de les prestacions i serveis realitzats, així com també de les conseqüències que es dedueixin

42

per a Dipsalut o per a terceres persones de les omissions, errors, mètodes inadequats o conclusions incorrectes en l’execució del contracte. Vint-i-setena. Regles especials respecte del person al laboral adscrit al contracte 27.1. La prestació del servei es realitzarà bàsicament a les instal·lacions de Dipsalut, però també es podrà portar a terme a les dependències dels seus clients, proveïdors de serveis i altres col·laboradors de l’organisme i, ocasionalment, des les oficines de l’adjudicatari quan Dipsalut ho consideri necessari. 27.2. L’adjudicatari està obligat al compliment de totes les disposicions vigents en matèria laboral, de Seguretat Social i de seguretat i salut en el treball. En conseqüència, l’empresa adjudicatària també assumirà les responsabilitats que en matèria laboral puguin derivar-se de la contractació del consultor sènior afecte als serveis. 27.3. L’empresa adjudicatària no podrà deixar de prestar -mitjançant el consultor sènior assignat- el servei, durant un període o períodes que sumin globalment més de seixanta dies naturals (per any de durada de contracte). El consultor haurà d´informar -amb un mínim de dos mesos d’anticipació- dels períodes de no disponibilitat de servei presencial superiors a 14 dies naturals -amb el límit global dels dies esmentats-, per tal de poder-ho tenir en compte en la planificació de projectes. En aquest sentit, també es comptabilitzaran -en el còmput global dels dies màxims anuals de no disponibilitat del servei presencial- aquells períodes superiors a 14 dies naturals no comunicats però que a la pràctica esdevinguin no disponibles. En aquests supòsits, l’empesa adjudicatària podrà ser sancionada si es considera que hi hagut intencionalitat en la no comunicació i/o reiteració. Quan els períodes de no disponibilitat de servei presencial (de més de 14 dies) superin globalment els dies màxims fixats (60 dies naturals per any de contracte), Dipsalut podrà resoldre el contracte o considerar-ho una sanció molt greu. 27.4. En el supòsit que el consultor assignat no pugui seguir prestant el servei, l’empresa adjudicatària estarà obligada a cobrir-lo -en menys de 21 dies naturals- amb un altre consultor sènior amb la solvència tècnica i professional requerida en els plecs. Dipsalut es reserva el dret d’entrevistar el consultor o consultors proposats. Si Dipsalut accepta algun dels candidats proposats aquest passaria a ser el nou consultor sènior responsable únic de prestar directament el servei. Durant el termini de durada del contracte no podrà haver-hi més de dues persones que hagin exercit, sempre en diferents moments, de consultor sènior. En tot cas, Dipsalut podrà resoldre aquest contracte si el nou consultor proposat no compleix la solvència tècnica i professional requerida o bé, no supera l’entrevista degut a un coneixement de la salut pública municipal (àmbit d’actuació de Dipsalut) poc satisfactori donat que la valoració del seu perfil professional és un factor determinant

43

per l’adjudicació del contracte, d’acord amb els criteris d’adjudicació establerts en aquest plec. 27.5. El consultor sènior assignat al desenvolupament de l’objecte del contracte tindrà una relació laboral exclusivament amb l’empresa adjudicatària i no amb Dipsalut. 27.6. A l'extingir-se aquest contracte de serveis, no podrà produir-se en cap cas la consolidació de les persones que hagin realitzat treballs objecte del contracte com a personal de Dipsalut, d'acord amb l'article 301.4 del TRLCSP.

Vint-i-vuitena. Abonaments a l’empresa contractista i liquidació del contracte 28.1 L’empresa contractista tindrà dret a l’abonament del preu dels serveis efectivament realitzats i adequadament prestats. A tal fi, el contractista presentarà mensualment a Dipsalut la factura corresponent als serveis prestats en el citat termini, la qual haurà de ser validada pel responsable del contracte, conforme s’han realitzat correctament i a satisfacció de Dipsalut les prestacions objecte del contracte. Per tant, el pagament a l’empresa contractista s’efectuarà prèvia presentació de factura mensual, validada pel responsable del contracte i en els terminis i les condicions establertes en l’article 216 del TRLCSP i en els apartats següents. 28.2. En compliment del previst a la DA 33a del TRLCSP, el contractista haurà de fer constar en les factures que emeti en execució del contracte la informació següent:

a) L’òrgan administratiu amb competències en matèria de comptabilitat pública: Intervenció de Dipsalut. b) L’òrgan de contractació: Vicepresident primer de Dipsalut. c) El destinatari: Servei gestor del contracte: Àrea d’Informació per a la Gestió i la Qualitat. d) El número d’expedient del contracte: 2015/1254

28.3. Les factures s’han de presentar, segons el tipus d’empresa contractista i en funció de l’import facturat, a través dels següents mitjans:

A) Els contractistes de Dipsalut que siguin societats anònimes, societats de responsabilitat limitada, persones jurídiques i entitats sense personalitat jurídica que no tinguin nacionalitat espanyola, establiments permanents i sucursals d'entitats no residents en territori espanyol, unions temporals d'empresa i la resta d'entitats definides a l'article 4 de la Llei 25/2013, de 27 de desembre d'impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de factures en el Sector Públic, tenen l'obligació de presentar factures electròniques al punt general d´entrada de Dipsalut.

No obstant això, la base 24a.2 d'execució del Pressupost de la Diputació de Girona i dels organismes dependents per a l'exercici 2015 exclouen d'aquesta obligació a aquelles factures que el seu import total sigui igual o inferior a 5.000,00 euros (IVA inclòs).

44

En conseqüència, el règim de presentació de factures per a les entitats citades és el següent:

a1) Les factures que el seu import total sigui superior a 5.000,00 euros (IVA inclòs) caldrà tramitar-les obligatòriament accedint al Punt General d’Entrada de Factures Electròniques (e.FACT).

a2) Les factures que el seu import total sigui igual o inferior a 5.000,00 euros (IVA inclòs) es podrà optar per:

─ Tramitar-ho igualment accedint al Punt General d’Entrada de Factures Electròniques (e.FACT), o bé,

─ Tramitar-ho telemàticament accedint a la seu electrònica de Dipsalut, o bé,

─ Presentar-la presencialment en el Registre General de Dipsalut (c/ Pic de Peguera, 15 – 17003 de Girona), de les 8 a les 15 hores, de dilluns a divendres, no festius.

B) La resta d’empreses contractistes de Dipsalut no incloses a l’apartat a), podran escollir entre els diferents mitjans de presentació de factures enumerats en l’apartat a2), independentment de l’import de la factura.

28.4. L’empresa contractista podrà transmetre els drets de cobrament en els termes i condicions establerts a l’article 218 del TRLCSP. 28.5. Un cop executada la totalitat de la prestació del contracte a satisfacció de Dipsalut, l’òrgan de contractació acordarà l’acte de recepció o conformitat i determinarà la liquidació del contracte, abonant-li, si s’escau, el saldo resultant, d’acord amb el disposat a l’article 222 del TRLCSP. Vint-i-novena. Règim sancionador 29.1. El contractista estarà obligat a complir el contracte dins del termini fixat per a la seva realització i amb el contingut, forma i condicions que s'assenyalen en aquest plec, en el plec de prescripcions tècniques i amb les que hagi proposat l'empresa adjudicatària en la seva oferta, sempre que hagin estat acceptades per Dipsalut. 29.2. Les demores, els compliments defectuosos i els incompliments de les obligacions contractuals en que incorri l’adjudicatari durant l’execució del contracte, seran sancionats per l’òrgan de contractació, mitjançant la imposició de penalitats o bé, declarant la resolució del contracte, d'acord amb l'establert a l'article 212 del TRLCSP i el disposat en aquesta clàusula.

45

29.3. Infraccions contractuals: Es consideraran infraccions sancionables a efectes contractuals, totes les actuacions i omissions del contractista tipificades com segueix i que comportin un perjudici o una pèrdua en relació a les exigències especificades en aquest plec i en el plec de prescripcions tècniques. Les demores, els compliments defectuosos i els incompliments de les obligacions contractuals imputables al contractista durant la vigència del contracte, seran classificats com a infraccions molt greus, greus i lleus.

a) Infraccions molt greus: ─ Paralització total de la prestació del servei objecte d'aquest contracte, únicament per motius imputables al consultor sènior i sense causa justificada. ─ Quan els períodes de no disponibilitat de servei presencial (superiors a 14 dies naturals) superin globalment els 60 dies/any de contracte, obstaculitzant greument la continuïtat del servei. ─ Manca de presentació dels projectes i/o treballs encomanats en el termini i condicions pactades. ─ Acumulació o reiteració de tres infraccions greus.

b) Infraccions greus: ─ Incomplir les directrius i instruccions que doni el responsable del contracte pel correcte compliment de la prestació, així com impedir que el responsable del contracte dugui a terme les seves funcions d’inspecció, comprovació i vigilància de l’execució del contracte. ─ Incomplir els terminis de prestació del servei millorats voluntàriament en l’oferta que va presentar el contractista i que van ser valorats com a criteri d’adjudicació, excepte casos de força major, malaltia o altres circumstàncies degudament justificades. ─ Incompliment reiterat de les dates pactades per a les sessions de treball presencials que obstaculitzin la continuïtat del servei. ─ Quan els períodes de no disponibilitat de servei presencial (superiors a 14 dies naturals) no es comuniquin anticipadament i obstaculitzin la continuïtat del servei o concorri intencionalitat i/o reiteració en la no comunicació. ─ Acumulació o reiteració de tres infraccions lleus.

46

c) Infraccions lleus: ─ Qualsevol incompliment de les obligacions contractuals no previstes anteriorment i que no causin un detriment important a la prestació del servei.

29.4. Sancions contractuals La comissió d’infraccions contractuals per part de l’empresa contractista comportarà, previ procediment sancionador contradictori instruït a l’efecte, la imposició de les següents sancions contractuals:

a) Per infraccions molt greus :

─ Multa de fins a un 5 % de l’import facturat fins a la data de la comissió de la infracció o bé, de la meitat del preu d’adjudicació. Es prendrà com a base de càlcul la més alta de les dues.

─ Tanmateix, la reiteració de tres faltes molt greus faculta a l’òrgan de contractació per procedir a la resolució del contracte o acordar la continuïtat de la seva execució amb imposició de noves sancions.

b) Per infraccions greus : ─ Multa de fins a un 3 % de l’import facturat fins a la data de la comissió de la infracció o bé, de la meitat del preu d’adjudicació. Es prendrà com a base de càlcul la més alta de les dues.

c) Per infraccions lleus :

─ Multa de fins a un 2 % de l’import facturat fins a la data de la comissió de la infracció o bé, de la meitat del preu d’adjudicació. Es prendrà com a base de càlcul la més alta de les dues.

Per a la imposició de la multa corresponent, l’òrgan de contractació tindrà en consideració els següents criteris de graduació:

─ la gravetat de la infracció comesa, ─ la importància econòmica, ─ l’existència d’intencionalitat, ─ la naturalesa i grau dels perjudicis ocasionats, ─ la reincidència, per incórrer, en el termini d’un any, en més d’un incompliment de la mateixa naturalesa, i ─ el benefici obtingut pel contractista.

47

29.5. Procediment sancionador Quan el responsable del contracte tingui coneixement de la possible comissió d’una infracció contractual per part de l’empresa adjudicatària, es procedirà de la següent manera:

1r. Es reunirà una comissió de seguiment, integrada pel responsable del contracte i el contractista, per tal de prendre les mesures necessàries per a dur a terme la correcta execució del contracte. 2n. Si el contractista es manté en l’incompliment, s’incoarà un expedient sancionador contradictori . A tal fi, el responsable del contracte emetrà un informe indicant els fets imputats, la infracció comesa i la sanció aplicable. Així mateix, s’atorgarà un termini d’audiència al contractista de cinc dies hàbils perquè formuli les al·legacions i aporti els documents que consideri procedents. 3r. A la vista de les al·legacions adduïdes pel contractista, el responsable del contracte emetrà un nou informe, indicant si concorre la responsabilitat del contractista en relació als fets imputats, i si s’escau, la infracció comesa i la sanció a imposar. L’òrgan de contractació, a proposta del responsable del contracte, dictarà la resolució de l’expedient sancionador, que haurà de ser motivada i decidirà totes les qüestions que plantegi el contractista, així com, les que es derivin de l’expedient. L’acord d’imposició de sancions dictat per l’òrgan de contractació serà immediatament executiu, i les multes corresponents es faran efectives mitjançant deducció de les quantitats que, en concepte de pagament total o parcial, s’hagin d’abonar al contractista o sobre la garantia definitiva que s’hagi constituït, quan no es puguin deduir de les factures esmentades.

29.6. Indemnització per danys i perjudicis derivat s de l’incompliment contractual La imposició de sancions contractuals i/o multes coercitives no exclou la indemnització de danys i perjudicis a què pugui tenir dret Dipsalut, com a conseqüència de l’incompliment del contractista, d’acord amb el disposat a l’article 214 del TRLCSP. Trentena. Difusió del contracte a les xarxes social s La difusió del contracte, a través de les xarxes socials que tot seguit es detallen, es podrà iniciar un cop s’hagi formalitzat aquest i, correspondrà a Dipsalut, amb menció al contractista, la primera publicació, que caldrà que el contractista comparteixi en cas que tingui perfil a la plataforma social on es comuniqui. Així mateix, en qualsevol comunicació que el contractista faci en qualssevol de les plataformes socials i en relació amb l’objecte d’aquest contracte mencionarà a Dipsalut.

48

Facebook https://www.facebook.com/Dipsalut.ddgi Twitter https://twitter.com/dipsalut Instagram http://instagram.com/dipsalut Youtube https://www.youtube.com/user/CanalDipsalut Slideshare http://www.slideshare.net/Dipsalut Pinterest http://www.pinterest.com/dipsalut/

Trenta-i-unena. Prerrogatives de Dipsalut

L’òrgan de contractació ostenta les prerrogatives d’interpretar el contracte, resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment, modificar-lo per raons d’interès públic, acordar la seva resolució i determinar-ne els efectes, dins dels límits i amb subjecció als requisits i efectes assenyalats a l'article 210 del TRLCSP. Per a l’exercici d’aquestes prerrogatives se seguirà el procediment previst a l’article 211 del TRLCSP, donant-se, en tot cas, audiència al contractista. Els acords que adopti l’òrgan de contractació, prèvia emissió de l’informe jurídic pertinent, en l’exercici de les prerrogatives esmentades exhaureixen la via administrativa i són immediatament executius.

Trenta-dosena. Modificació del contracte Aquest contracte només es podrà modificar per raons d’interès públic quan es justifiqui suficientment la concurrència d’alguna de les circumstàncies que, amb caràcter taxat, estableix l’article 107 del TRLCSP. Aquestes modificacions no poden alterar les condicions essencials de la licitació i l’adjudicació del contracte i s’han de limitar a introduir les variacions estrictament indispensables per donar resposta a la causa objectiva que motiva la modificació. En cap cas la modificació del contracte es pot realitzar amb la finalitat d’addicionar prestacions complementàries a les inicialment contractades, ampliar l’objecte del contracte a fi que es pugui contemplar finalitats noves no previstes en la documentació preparatòria del contracte o incorporar una prestació susceptible d’utilització o aprofitament independent. En aquests supòsits, s’ha de fer una nova contractació de la prestació corresponent, en la qual es pot aplicar el règim establert per a l’adjudicació dels contractes complementaris si es donen les circumstàncies previstes a l’article 174 lletra b del TRLCSP. En el cas que l’òrgan de contractació decideixi modificar el contracte i es produeixi un augment, reducció o supressió dels serveis, aquestes modificacions seran obligatòries per al contractista, sense que tingui cap dret en cas de supressió o reducció dels serveis a reclamar indemnització per aquestes causes.

49

Trenta-tresena. Suspensió del contracte En el cas que l’òrgan de contractació acordi la suspensió del contracte o aquesta tingués lloc per aplicació del previst a l’article 216 del TRLCSP, s’ha d’aixecar l’acta de suspensió corresponent, de conformitat amb el que disposa l’article 220.1 del TRLCSP, en el termini màxim de dos dies hàbils, a comptar de l’endemà del dia en què s’acordi la suspensió. A l’acta de suspensió s’hi consignaran les circumstàncies que l’han motivada, i d’acord amb l’article 103 del RGLCAP, l’hauran de signar l’òrgan de contractació i l’empresa contractista. Dipsalut ha d’abonar, si s’escau, a l’empresa contractista els danys i perjudicis que efectivament se li causin. Trenta-quatrena. Cessió del contracte Els drets i obligacions dimanants d’aquest contracte NO podran ser cedits per l’empresa contractista a una tercera persona, ja que les qualitats tècniques i professionals de l’adjudicatari han estat raó determinant de l’adjudicació del contracte, al considerar-se com a criteris de valoració de les ofertes presentades. Trenta-cinquena. Subcontractació L’empresa contractista NO pot concertar amb altres empreses la realització parcial de la prestació objecte del contracte, ja que les qualitats tècniques i professionals de l’adjudicatari han estat raó determinant de l’adjudicació del contracte, al considerar-se com a criteris de valoració de les ofertes presentades. Trenta-sisena. Revisió de preus En el present contracte NO és possible la revisió de preus , d'acord amb l'article 89 del TRLCSP, modificat per la disposició final 3.3 de la Llei 2/2015, de 30 de març, de desindexació de l’economia espanyola.

50

VI. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXTINCIÓ DEL CONTRAC TE D’acord amb l’article 221 del TRLCSP, els contractes s’extingeixen per compliment o per resolució. Trenta-setena. Compliment del contracte: conformita t amb la prestació i liquidació del contracte 37.1. El contracte només s’entendrà complert pel contractista quan aquest hagi realitzat, d’acord amb els termes d’aquest i a satisfacció de Dipsalut, la totalitat de la prestació pactada. A tal fi, l’òrgan de contractació, a la vista de l’informe favorable del responsable del contracte, acordarà la recepció o la conformitat amb la prestació realitzada i determinarà la liquidació del contracte, abonant-li, si s’escau, el saldo resultant, tot plegat en els termes establerts a l’article 222 del TRLCSP. En cas contrari, es requerirà al contractista la realització de les prestacions contractades i l’esmena dels defectes observats, conforme l’article 307 del TRLCSP. 37.2. Així mateix, si els treballs efectuats no s’adeqüen a la prestació contractada, com a conseqüència de vicis o defectes imputables al contractista, l’òrgan de contractació la podrà rebutjar i quedar exempt de l’obligació de pagament o bé, tindrà dret, si s’escau, a la recuperació del preu satisfet. Trenta-vuitena. Termini de garantia i devolució o c ancel·lació de la garantia definitiva 38.1 El termini de garantia d’aquest contracte serà de dos mesos, a comptar des de la data de l’acord de recepció o conformitat amb la prestació realitzada. Durant aquest termini, el responsable del contracte podrà comprovar que el servei realitzat s’ajusta a les prescripcions establertes per a la seva execució i compliment, d’acord amb l’estipulat en aquest plec i en el plec de prescripcions tècniques. 38.2. Finalitzat el termini de garantia sense que l’òrgan de contractació hagi formalitzat cap requeriment o denúncia al contractista, aquest quedarà exempt de responsabilitat per raó de la prestació efectuada; i, en conseqüència, s’iniciarà el tràmit per a cancel·lar i retornar la garantia definitiva constituïda per l’empresa adjudicatària, en els termes de l’article 102 del TRLCSP. 38.3. Si durant el termini de garantia s’acredita l’existència de vicis o defectes en els treballs efectuats, l’òrgan de contractació té dret a reclamar al contractista que els esmeni, d’acord amb l’article 307 del TRLCSP. Nogensmenys, el contractista té dret a conèixer i ser escoltat sobre les observacions que es formulin en relació amb el compliment de la prestació contractada.

51

Trenta-novena. Resolució del contracte

La resolució del contracte es regirà, en quant a les seves causes i efectes, per l’establert, amb caràcter general, als articles 216.3, 223 a 225 del TRLCSP i, específicament, en relació als contractes de serveis, als articles 308 i 309 del TRLCSP. Tanmateix, en virtut de la lletra h de l’article 223 del TRLCSP, també són causes de resolució del contracte, si així ho estima convenient l’òrgan de contractació, les següents: ─ El fet d’incòrrer el contractista en qualsevol de les causes de prohibició per contractar amb l’Administració pública durant l’execució del contracte, quan a criteri de l’òrgan de contractació se’n puguin derivar perjudicis per a l’interès públic. ─ L’expressament previst en el règim sancionador, establert a la clàusula vint-i-novena d’aquest plec, per a les infraccions molt greus. ─ L’incompliment de l’obligació contractual de l’empresa adjudicatària d’adscriure a l’execució d’aquest contracte el consultor sènior assignat, tal i com preceptua la clàusula onzena d’aquest plec. ─ Quan els períodes de no disponibilitat de servei presencial (de més de 14 dies naturals) superin globalment els dies màxims fixats (60 dies naturals per any de contracte), d’acord amb la clàusula VIII.5 del Plec de prescripcions tècniques.

No obstant, en tots els casos, l’aplicació de les causes de resolució es farà conforme el que disposa l’article 224 del TRLCSP i seguint el procediment establert a l’article 109 del RGLCAP.