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ESTUDIO DE COMPARACIÓN SECTORIAL DE LA FORMACION CONTINUA, CON LOS MODULOS DEL CATALOGO NACIONAL DE

CUALIFICACIONES EN EL SECTOR DE LA SEGURIDAD PRIVADA EN LA COMUNIDAD AUTONOMA DE CANARIAS: SEGURCAN

BENEFICIARIO COORDINACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

JESÚS ANTONIO FERNÁNDEZ BEJAR Secretario General de la Federación Estatal de Actividades Diversas de

Comisiones Obreras

RAFAEL DEL BARRIO VELASCO Secretario de Formación de la Federación Estatal de Actividades Diversas de

Comisiones Obreras

CARMELO ALBERTO SANTANA GONZALEZ Responsable de Formación de la Federación Canaria de Actividades Diversas

de Comisiones Obreras

MERCEDES MANZANO ALBOR Técnico de Formación de la Federación Estatal de Actividades Diversas de

Comisiones Obreras

COLABORA FORMAR-SE ®

C/ Rafael Salgado, 11, 3º Dcha. 28036 – Madrid

www.formarse.es

Cofinanciado por el Gobierno de Canarias, Departamento de Hacienda y empleo y el Fondo Social Europeo (FSE). Orden de 29 de octubre de 2004. Boletín Oficial de Canarias nº 212 de fecha 3 de

Noviembre de 2004

PRESENTACION

Con motivo de la realización y desarrollo del Estudio de comparación sectorial de la Formación Continua, con los módulos del catálogo de cualificaciones en el sector de Seguridad Privada, en la comunidad autónoma de Canarias, presentamos el producto final del proyecto, donde se recogen los principales resultados obtenidos a lo largo del trabajo desarrollado por la Federación Estatal de Actividades Diversas de Comisiones Obreras. Dicho estudio ha sido cofinanciado por el Gobierno de Canarias, a través del Servicio Canario de empleo y por el Fondo Social Europeo (FSE). Para el desarrollo del estudio, se ha contado con la colaboración de la entidad Formar y Seleccionar (FORMAR-SE). Este estudio queda recogido en la Orden de 29 de Octubre de 2004, por la que se aprueba la convocatoria para la concesión de subvenciones públicas destinada a la realización de acciones complementarias y de acompañamiento a la formación, en materia de Formación continua por parte del Servicio Canario de empleo, en aplicación a la orden TAS/2782/2004, de 30 de Julio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de las citadas subvenciones. La Federación Estatal de Actividades Diversas, siempre ha mostrado gran interés por las condiciones formativas y de cualificación de los trabajadores y en la mejora de la competitividad de las empresas que prestan sus servicios en el sector de la Seguridad Privada. En este sentido, somos conscientes de la necesidad de mantener un alto nivel de calidad en las competencias profesionales, partiendo de una formación continua y tratando de cumplir los estándares mas altos de calidad. Una formación que proporcione los conocimientos fundamentales para atender a las demandas planteadas por la sociedad. Desde nuestra Federación, estamos convencidos de que este estudio contribuirá a la mejora de los conocimientos tanto personales como profesionales de los trabajadores del sector.

Finalmente, expresar el agradecimiento a todas aquellas personas que han participado de forma íntegra en el estudio, trabajadores, empresarios y equipo técnico, sin cuya inestimable colaboración no hubiera sido posible la recopilación de datos que nos han servido para un mayor enriquecimiento en el desarrollo del mismo.

Fdo. Rafael del Barrio Velasco Secretario de Formación

AA.DD.– CC.OO

INDICE

INTRODUCCIÓN .........................................................................1

1.- ANÁLISIS DEL SISTEMA PRODUCTIVO.................................7

2.- ANÁLISIS OCUPACIONAL....................................................91

3.- ANÁLISIS FORMATIVO......................................................185

CONCLUSIONES......................................................................397

BIBLIOGRAFIA Y FUENTES CONSULTADAS............................415

DOCUMENTO FINAL: Estudio de comparación sectorial de la Formación Continua con los módulos del Catálogo de Cualificaciones en el sector de Seguridad Privada en la Comunidad Autónoma de Canarias:

SEGURCAN

SEGURCAN – Página 1 de 431

INTRODUCCIÓN

El presente estudio, está enmarcado en la convocatoria1 del Servicio Canario de Empleo, se centra en los servicios de seguridad privada, tomando como actividad de referencia las enmarcadas bajo el CNAE 74.6 Servicios de Investigación y Seguridad. Dentro de ellas, se han seleccionado aquellas actividades directamente relacionadas con la Seguridad Privada, como son:

• Servicios de vigilancia, protección y seguridad:

o Custodia por vigilantes jurados de edificios de apartamentos, oficinas, almacenes, fábricas, solares en construcción, etc.

o Transporte de objetos de valor.

o Servicio de vehículos blindados.

o Actividades de guardaespaldas.

o Control mediante dispositivos de seguridad mecánicos o eléctricos.

o Actividades de seguridad en el ámbito del transporte público, como inspección de equipajes y pasajeros en aeropuertos y actividades de patrullaje en trenes.

o los servicios de vigilancia prestados en almacenes.

o prestación de servicios telefónicos y de otro tipo para la supervisión e inspección de equipos técnicos mediante control remoto.

o análisis preliminar de las llamadas de alarma (y determinación de las posibles falsas alarmas) y aviso a la policía, bomberos o ambulancias en caso necesario.

• Asesoramiento en el campo de la seguridad industrial, de los hogares y

servicios públicos, incluidos los sistemas de detección de seguridad

1 Publicada en el Boletín Oficial de Canarias (BOC) de 03 de Noviembre de 2004, mediante la “Resolución de29 de octubre de 2004, de la Presidenta, por la que se aprueba la convocatoria y se establece el procedimiento general para la concesión de subvenciones públicas al desarrollo de acciones complementarias y de acompañamiento a la formación de trabajadores, en materia de formación continua por parte del Servicio Canario de Empleo, cofinanciado por el Fondo Social Europeo”.


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El análisis integral de los servicios de Seguridad Privada, requiere en todo caso, un acercamiento desde muy distintas perspectivas y ámbitos de actuación, abordando de forma global las necesidades planteadas por el crecimiento del turismo y la actividad económica en las islas y la demanda de servicios de seguridad desde nuevos sectores de actividad. De ahí que para obtener una aproximación a la realidad objeto de estudio, esta investigación se haya desarrollado dentro de éstos ámbitos económicos. Entre los objetivos específicos de este proyecto destacan los siguientes:

a) Buscar el equilibrio entre una polivalencia facilitadora de la movilidad profesional y de la adaptación del trabajador a diferentes situaciones de trabajo, y una especialización que garantice la calidad de la prestación laboral.

b) Individualizar el tratamiento de las diferentes profesiones considerando la definición del perfil de las mismas en la comunidad canaria.

c) Analizar la relación existente entre las ocupaciones del sector, las competencias profesionales ejercidas en la empresa y la formación continua impartida.

d) Analizar la repercusión de la formación continua en la competitividad de las empresas y en la cualificación de los trabajadores.

e) Estudiar los factores que estructuran la demanda de formación continua para mejorar los sistemas pedagógicos, organizativos y de evaluación de dicha formación.

Entre los principales resultados que se expondrán a lo largo de este informe se encuentran los siguientes:

a) Dar respuesta a la necesidad de establecer los niveles de extensión de las características de la competencia profesional que debe ser alcanzada en los diversos campos de la actividad productiva, de forma que, a la vez que satisfagan las necesidades de producción de bienes y servicios y del empleo, animen a las personas a construir y progresar en su cualificación profesional y estimule a los empresarios y a las organizaciones sindicales y empresariales a reconocer y validar las cualificaciones conseguidas, en el marco de la negociación colectiva.


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b) Establecer una oferta formativa de Módulos Profesionales que permita la adquisición y capitalización de competencias profesionales, dirigida a aquellos colectivos que, en la práctica, tienen dificultades de cursar enseñanzas de formación profesional inicial/reglada.

c) Apoyar al diseño y elaboración de un fichero de itinerarios formativos, compuestos por módulos profesionales, conducentes a la adquisición de las distintas unidades de competencia, certificados de profesionalidad y a los títulos de grado medio y superior.

d) Diseñar la oferta de formación continua con los mismos criterios que en el resto de los tres subsistemas que integran la formación profesional.

e) Mostrar de forma útil y en profundidad los hechos y características de la situación actual de la formación en empresas del sector de Seguridad Privada en la comunidad autónoma canaria.

f) Obtener un análisis de las acciones formativas propias de las empresas, en relación con cada ocupación e itinerario alternativo.

g) Mostrar la relación existente entre las ocupaciones del sector, las ocupaciones profesionales ejercidas en la empresa y la formación continua impartida.

h) Obtener un documento de referencia para los trabajadores y empresarios de este sector que pueda ser empleado para extraer conclusiones aplicables en el desarrollo de la gestión de los recursos humanos y la formación impartida en las empresas.

La finalidad básica del proyecto es profundizar en la realidad actual y futura de las empresas que desarrollan su actividad en torno al Sector de las Actividades relacionadas con la Seguridad Privada en la Comunidad Autónoma de Canarias, desde una perspectiva económica, formativa y de las ocupaciones existentes en las mismas, con la intención de anticipar los cambios que se producen en el sistema productivo, determinando las acciones e itinerarios formativos necesarios para responder a las necesidades de formación y encauzar las cualificaciones de los trabajadores a través de la propuesta de un itinerario de formación continua.


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De esta forma esquemática, el presente documento se estructura como sigue:

a) Análisis económico – empresarial de los servicios de Investigación y Seguridad en Canarias, ofreciéndose una visión general de la situación empresarial y económica del sector, así como su evolución, innovaciones y cambios generados a corto plazo.

b) Análisis ocupacional de este tipo de servicios, prestando especial atención a los cambios derivados de la evolución del sistema productivo sobre las ocupaciones existentes en el sector.

c) Definición de un mapa formativo de los servicios de investigación y seguridad y sobre esta base, análisis de forma anticipada las necesidades y la oferta de formación, para finalmente proceder a la estructuración del itinerario formativo propuesto.

A lo largo del desarrollo del estudio se han llevado a cabo una serie de técnicas de investigación, tanto cuantitativas como cualitativas que han aportado información significativa a la hora de determinar la forma en la que se estructura el sector, los procesos y subprocesos productivos y ocupaciones que los conforman, las competencias profesionales ejercidas en las empresas y entidades, así como las necesidades formativas detectadas y la oferta formativa existente en estos servicios.

1. Análisis Documental: prospección y selección de la información. La revisión exhaustiva de información procedente de diferentes fuentes documentales, ha permitido conocer la situación actual del sector objeto de estudio y hacer un diagnóstico previo, sirviendo de punto de partida y posterior reflexión sobre el diseño de instrumentos y técnicas de recogida de información.

2. Análisis Funcional: Ocupacional y Formativo

A través de la comparación documental de fuentes y técnicas cualitativas, se ha elaborando el Mapa Ocupacional y el Mapa Formativo del sector.

3. Análisis de la Información Cualitativa (Entrevistas en profundidad y Grupo de Trabajo).


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A través del análisis de la información obtenida gracias a las entrevistas en profundidad se ha ampliado la información previa obtenida a través del análisis documental. Asimismo gracias al grupo de trabajo se han validado los informes parciales obtenidos a raíz de la conclusión de las fases: documental, experimental y de comparación sectorial de la formación continua con los módulos formativos desarrollados por el Instituto Nacional de Cualificaciones Profesionales. Por otra parte se ha llevado a cabo un análisis de contenido de la información obtenida a través de las técnicas cualitativas empleadas. A continuación, se exponen los principales resultados del análisis sobre la situación económica, ocupacional y formativa de las empresas que prestan servicios de Seguridad Privada en la Comunidad Autónoma de Canarias, teniendo en cuenta los objetivos de trabajo propuestos y los tres ejes principales (Económico – Empresarial, Ocupacional y Formativo) en torno a los que se estructura el Estudio.

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DOCUMENTO FINAL: Estudio de comparación sectorial de la Formación Continua con los m0ódulos del Catálogo de Cualificaciones en el sector de Seguridad Privada en la Comunidad Autónoma de Canarias:

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INDICE

1.- ANÁLISIS DEL SISTEMA PRODUCTIVO ...............................11 1.1 LA POBLACIÓN DE CANARIAS ............................................11 1.2. LA ECONOMÍA DE CANARIAS............................................18

1.2.1. LA ECONOMÍA AUTONÓMICA....................................................18 1.2.2. LA ECONOMÍA PROVINCIAL .....................................................21 1.2.3. PRINCIPALES RASGOS DEL CRECIMIENTO INSULAR......................27 1.2.4. EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA CANARIA EN LOS PRÓXIMOS AÑOS....31

1.3 MERCADO DE TRABAJO EN CANARIAS ...............................38 1.4. EL ENTORNO SECTORIAL DE LA SEGURIDAD PRIVADA ....46

1.4.1. NORMATIVA.........................................................................46 1.4.2. INNOVACIONES ....................................................................49 1.4.3. PREVISIONES DE FUTURO .......................................................51

1.5 EL SECTOR DE SEGURIDAD PRIVADA EN ESPAÑA..............54 1.6 EL SECTOR DE LA SEGURIDAD PRIVADA EN CANARIAS.....59 1.7. PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL SECTOR .....66 1.8. ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO DEL SECTOR ......................73

1.8.1. EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD PRIVADA EN CANARIAS................73 1.8.2. SERVICIOS MÁS DEMANDADOS EN EL SECTOR .............................73 1.8.3. NICHOS DE CREACIÓN DE EMPLEO............................................74 1.8.4. AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS ..............................................74 1.8.5. ATOMIZACIÓN DE LAS EMPRESAS .............................................75 1.8.6. MEJORA DE LA CUALIFICACIÓN DE LOS PROFESIONALES ...............75 1.8.7. ESPECIALES CONDICIONES DE TRABAJO ....................................76 1.8.8. TEMPORALIDAD DE LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL...................76 1.8.9. EVOLUCIÓN DE LAS CONTRATACIONES EN EL SECTOR ...................77 1.8.10. INCENTIVOS LABORALES ......................................................78 1.8.11. RECONOCIMIENTO SOCIAL DEL VIGILANTE DE SEGURIDAD .........80 1.8.12. LEGISLACIÓN DEL SECTOR ....................................................80


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1.8.13. FALTA DE RECURSOS DE PERSONAL.........................................81 1.8.14. ESPECIFICIDAD DEL SECTOR .................................................82 1.8.15. JORNADA LABORAL..............................................................82 1.8.16. ALTA ROTACIÓN .................................................................82 1.8.17. INTRUSISMO EMPRESARIAL ..................................................84 1.8.18. RESPONSABILIDAD CIVIL .....................................................86 1.8.19. PERCEPCIÓN DE LA CALIDAD DEL SERVICIO..............................87 1.8.20. AMPLIACIÓN DE LAS FUNCIONES DEL VIGILANTE DE SEGURIDAD .88 1.8.21. OTROS ASPECTOS ...............................................................89


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1.- ANÁLISIS DEL SISTEMA PRODUCTIVO

1.1 La población de Canarias

La evolución reciente de la población de Canarias viene caracterizada por varios factores entre los que destacan: la baja fecundidad y el progresivo envejecimiento de la población, las notables diferencias espaciales en el crecimiento de unos lugares y otros de la geografía regional, y la insuficiente formación y escasa iniciativa de los recursos humanos en ciertos ámbitos.

Es de destacar que muchas de las características principales de la población canaria vienen determinadas por el marco geográfico del archipiélago, concretamente el crecimiento de la población y su tamaño, la estructura, la dinámica demográfica y la distribución de los habitantes.

Canarias es una de las Comunidades Autónomas españolas que más ha crecido durante la década pasada, con una tasa de crecimiento anual acumulado entre 1991 y 2001 de 1,27%, lo que sitúa a la Comunidad en el quinto puesto después de Madrid, Andalucía, Comunidad Valenciana y Cataluña. Esta circunstancia se explica debido al empuje y proyección exterior de su economía, y también a su localización geográfica, que hace atractiva la región tanto para las migraciones empresariales, laborales y residenciales Norte-Sur, como para los crecientes desplazamientos Sur-Norte, de marcada orientación económica.

Si bien es de destacar que el Archipiélago es, en la mayoría de las migraciones simplemente un espacio de tránsito hacia el destino deseado, el itinerario puede resultar interrumpido, especialmente en el caso de las personas que permanecen en situación irregular. En cualquier caso, la inmigración, que llega a aportar más de las tres quintas partes de las nuevas altas poblacionales, constituye actualmente una fuente principal para el crecimiento poblacional. Además la tendencia sigue siendo de gradual incremento de población, como demuestra el Padrón Municipal de Habitantes donde, para 2004 las personas empadronadas eran 1.915.540. (ISTAC).


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POBLACIÓN DE DERECHO POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS 1991 y 2001

Comunidad 1991 % 2001 % Variación % Tasa Andalucía 6.940.522 17,9 7.357.558 18,0 417.036 6,0 0,59 Aragón 1.188.817 3,1 1.204.215 2,9 15.398 1,3 0,13 Asturias 1.093.937 2,8 1.062.998 2,6 -30.939 -2,8 -0,29 Baleares 709.138 1,8 841.669 2,1 132.531 18,7 1,73 Canarias 1.493.784 3,8 1.694.477 4,1 200.693 13,4 1,27 Cantabria 527.326 1,4 535.131 1,3 7.805 1,5 0,15 Castilla y León 2.545.926 6,5 2.456.474 6,0 -89.452 -3,5 -0,36 Castilla-La Mancha

1.658.446 4,3 1.760.516 4,3 102.070 6,2 0,60

Cataluña 6.059.494 15,6 6.343.110 15,5 283.616 4,7 0,46 Comunidad Valenciana

3.857.234 9,9 4.162.776 10,2 305.542 7,9 0,77

Extremadura 1.061.852 2,7 1.058.503 2,6 -3.349 -0,3 -0,03 Galicia 2.731.669 7,0 2.695.880 6,6 -35.789 -1,3 -0,13 Madrid 4.947.555 12,7 5.423.384 13,3 475.829 9,6 0,92 Murcia 1.045.601 2,7 1.197.646 2,9 152.045 14,5 1,37 Navarra 519.277 1,3 555.829 1,4 36.552 7,0 0,68 País Vasco 2.104.041 5,4 2.082.587 5,1 -21.454 -1,0 -0,10 La Rioja 263.434 0,7 276.702 0,7 13.268 5,0 0,49 Ceuta y Melilla 124.215 0,3 137.916 0,3 13.701 11,0 1,05 España 38.872.268 100 40.847.371 100 1.975.103 5,1 0,50

Fuente: INE: Censos de Población y Viviendas de 1991 y 2001.

De hecho, Las Palmas de Gran Canaria (354.863 habitantes) y Santa Cruz de Tenerife (188.477 habitantes) se encuentran entre los municipios más poblados del país en 2001, y se configuran como grandes capitales. Entre los municipios que han visto disminuir el número de sus habitantes se encuentra el interior de Gran Canaria y la vertiente norte de Tenerife, La Palma y La Gomera, mientras que el crecimiento poblacional más importante tiende a concentrarse en las zonas eminentemente turísticas y en su entorno próximo.

A lo largo del siglo pasado se ha mantenido un fuerte crecimiento en la isla con porcentajes de entre el 16% y el 22% intercensal. Sin embargo, a partir de la década de 1981 se observa un notable descenso del crecimiento.


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EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE DERECHO 1900 Y 2001

Años Habitantes Variación

% Tasa 1900 358.564 - - - 1910 444.016 85.452 23,8 2,16 1920 457.663 13.647 3,1 0,30 1930 555.128 97.465 21,3 1,95 1940 680.294 125.166 22,5 2,05 1950 793.328 113.034 16,6 1,55 1960 944.448 151.120 19,0 1,76 1970 1.125.442 180.994 19,2 1,61 1981 1.367.646 242.204 21,5 1,97 1991 1.493.784 126.138 9,2 0,89 2001 1.694.477 200.693 13,4 1,27 Fuente: INE: Censos de Población y Viviendas.

Aunque entre los dos últimos censos no se han producido cambios significativos en el peso demográfico de cada una de las provincias canarias, sí se observan variaciones en la distribución de algunas de las islas, así mientras las capitales han aumentado su población en más del 10%, su peso relativo ha disminuido en casi dos puntos. Frente a ellas, las islas menores han crecido sobre un 29% incrementando su peso hasta el 15%. Estas variaciones se deben principalmente al importante crecimiento de Fuerteventura y Lanzarote. Ambas han multiplicado sus habitantes por 1,5 el número de sus habitantes en una sola década, principalmente gracias a la migración.

La población ha crecido en unas 200.000 personas durante la década pasada gracias en parte a los flujos de extranjeros que principalmente llegan para trabajar, con lo que determinan un perfil demográfico relativamente joven. Sin embargo, también es de destacar el importante número de inmigrantes de avanzada edad que llegan, así como el retorno de emigrados que vuelven con sus familias, y que matizan en parte el efecto rejuvenecedor que tiene la migración de tipo económico.

POBLACIÓN EN CANARIAS EN 1991 Y 2001

Isla 1991 % 2001 % Variación % Tasa Lanzarote 64.911 4,3 96.781 5,7 31.870 49,1 4,08 Fuerteventura 36.908 2,5 60.273 3,6 23.365 63,3 5,03 Gran Canaria 666.150 44,6 730.622 43,1 64.472 9,7 0,93 Tenerife 623.823 41,8 701.034 41,4 77.211 12,4 1,17 La Gomera 15.963 1,1 18.285 1,1 2.322 14,5 1,37 La Palma 78.867 5,3 78.800 4,7 -67 -0,1 -0,01 El Hierro 7.162 0,5 8.682 0,5 1.520 21,2 1,94 Canarias 1.493.784 100 1.694.477 100 200.693 13,4 1,27

Fuente: ISTAC e INE. Censos de Población y Viviendas de Canarias de 1991 y 2001.


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Las estimaciones de población según el padrón de habitantes de este año, han vuelto a superar los registros de años anteriores consolidando la tendencia al alza de la dinámica poblacional canaria. En este sentido, la pirámide poblacional de canarias para el año 2005 presenta el perfil de una comunidad que aún conserva altas tasas de natalidad, al mismo tiempo que registra una destacada incidencia del fenómeno migratorio de los últimos años.

La estructura de la población canaria es relativamente joven ya que presenta amplias cohortes de edades comprendidas entre los 20 y 44 años que representan el 52,8% del total frente a un 8,3% de los mayores de 65 años. Los grupos más jóvenes (0-19 años) suponen el 17% de la población.

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DE CANARIAS

-150.000 -100.000 -50.000 0 50.000 100.000 150.000

0 a 4

5 a 9

10 a 14

15 a 19

20 a 24

25 a 29

30 a 24

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 a 79

80 a 84

85 o +

Hombres Mujeres

Fuente: Elaboración propia a partir de ISTAC Avance del Padrón municipal de habitantes 2005.

Desagregando los datos del padrón para cada una de las islas se pueden apreciar diferencias relevantes en cuanto a su estructura. Lanzarote y Fuerteventura mantienen una estructura de población muy similar, caracterizada por amplios grupos de edad entre los 20 y los 45 años que llegan a superar el 50% de la población total de la isla, así como por la escasa población mayor de 85 años que alcanzan el 7,5% y el 5,8% del total.


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PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DE LANZAROTE

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DE FUERTEVENTURA

-8.000 -6.000 -4.000 -2.000 0 2.000 4.000 6.000 8.000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85-89

90-94

95-99

100-+

Hombres Mujeres

-6.000 -4.000 -2.000 0 2.000 4.000 6.000 8.000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85-89

90-94

95-99

100-+

Hombres Mujeres

Similares parecidos podemos encontrar entre las poblaciones de Gran Canaria y Tenerife. En este caso la pirámide se encuentra algo más envejecida por el mayor peso del grupo de mayores de 65 años que representan el 11,8% y 12,6% del total. Aunque aún lejos de la media española, estos municipios han recibido el asentamiento de turistas jubilados y el retorno de los emigrados pasando a envejecer algo su estructura. En cuanto al grupo de los menores de 20 años, éstos suponen en torno al 20% de la población dentro de la media de las islas Canarias.

PIRÁMIDE POBLACIÓN DE GRAN CANARIA

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DE TENERIFE

-50.000 -40.000 -30.000 -20.000 -10.000 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85-89

90-94

95-99

100-+

Hombres Mujeres

-50.000 -40.000 -30.000 -20.000 -10.000 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85-89

90-94

95-99

100-+

Hombres Mujeres


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En el caso de La Gomera, La Palma y el Hierro se encuentran también notables similitudes entre las tres islas. Poseen las estructuras más maduras del archipiélago con una presencia del grupo de mayores de 65 años del 18%, 17,6% y 9%, un grupo de 20-44 años que supera el 40% y un grupo de población entre los 45 y 64 años que alcanza el 27%.

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DE LA GOMERA

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DE LA PALMA

-1500 -1000 -500 0 500 1000 1500

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85-89

90-94

95-99

100-+

Hombres Mujeres -4.000 -3.000 -2.000 -1.000 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85-89

90-94

95-99

100-+

Hombres Mujeres

PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DE EL HIERRO

-500 -400 -300 -200 -100 0 100 200 300 400 500

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85-89

90-94

95-99

100-+

Hombres Mujeres

A continuación se muestran las proyecciones de población realizadas por el ISTAC para el periodo de 1996 a 2011. Como se puede observar, la proyección es bastante más modesta que los datos provenientes del padrón municipal.


SEGURCAN


PROYECCION DE LA POBLACIÓN CANARIA 1996-2011

1.000.000

1.100.000

1.200.000

1.300.000

1.400.000

1.500.000

1.600.000

1.700.000

1.800.000

1.900.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

AÑOS

POBL

ACIÓ

N

Fuente: Elaboración propia partir de datos de ISTAC.


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1.2 La Economía de Canarias

Si bien durante el año 2003 la situación de la economía española ha tenido un repunte con respecto a los valores de 2002 (el PIB se incrementó desde el 2% hasta el 2,4%), para Canarias las previsiones de crecimiento resultan inferiores a la media nacional.

La evolución de los distintos sectores económicos resulta bastante dependiente de la evolución de los precios, que crecieron por debajo de la media española y en línea con la evolución Europa (en torno al 1,9%). Dado que el principal reflejo de la evolución de los precios en la economía se encuentra en el ajuste de los salarios, si durante 2003 la evolución de los precios fue del 1,9% en Canarias frente al 2,6% en España, la actualización de la remuneración del factor trabajo en el último lustro ha incrementado su diferencial en 2,1 para Canarias y en 0,9 puntos para la cifra nacional.

1.2.1. La economía autonómica

La economía canaria está caracterizada por una estructura sectorial bien diferenciada. Con un Sector terciario dominante que supone el 76% de la población afiliada a la Seguridad Social en el comienzo del año 2005.

Trabajadores afiliados a la Seguridad Social

050.000

100.000150.000200.000250.000300.000350.000

Agric

ultura

Pesc

a

Indu

stria

Cons

trucc

ión

Comercio

Hoste

leria

Resto

Servic

ios

No C

onsta

Fuente: Seguridad social 2005.


SEGURCAN


En la distribución de las contrataciones según el sector de actividad y régimen de contratación, destaca el peso que tiene el sector servicios en la economía Canaria. Según el número de contratados en 2005 en Canarias, pertenecen al comercio el 21% y a la hostelería el 14,3% y al resto de servicios el 40%. Relacionado con el importante peso de estos sectores se encuentra la construcción con el 13,8%. A mayor distancia se encuentran los sectores primario y secundario con el 5,8% en la industria y el 3,6% en la agricultura.

El sector primario en Canarias ha ido perdiendo peso gradualmente, así si a principios de los setenta este sector suponía cerca del 11% del VAB regional, en el 2003 su aporte fue de aproximadamente el 2%. La reducción de su peso en la producción tiene un reflejo claro en los indicadores laborales, con una reducción paulatina del porcentaje de ocupados que, si en 2001 era del 5,19%, en el 2003 fue del 4,50% En la agricultura canaria, las características físicas y de escasez de recursos (agua y suelo) de la isla, determinan unas explotaciones minifundistas, lo que añadido a la carestía de la mano de obra y a la lejanía de los mercados peninsulares, explican la relativa carestía de los productos. Principalmente, se pueden destacar entre los cultivos de secano el viñedo y las papas, entre los de regadío la platanera, y el tomate como el principal cultivo de invernadero. Entre los principales mercados de la agricultura canaria destacan la de medianías, destinada al abastecimiento del mercado local y de poca competitividad, y la agricultura de explotación, sometida a las normativas internacionales de la Organización Común de Mercados, la Política Agraria Común y la Organización Mundial del Comercio, con fuertes inversiones en modernización. El plátano y el tomate destacan dentro de este tipo de cultivos de exportación. La actividad pesquera, resulta de gran peso en el archipiélago desde el punto de vista social y económico, con más de 4.000 puesto directamente dependientes de él. Sin embargo este sector no vive uno de sus mejores momentos, ya que tanto las nuevas directrices comunitarias de reducción de flota de la Política Pesquera Común (PPC), así como la no renovación del acuerdo de pesca entre la UE y Maruecos desde el año 2000, están suponiendo una importante merma de la actividad pesquera canaria. Dada la situación actual de las capturas y de la flota, en los últimos años se ha venido apostando por el desarrollo de la acuicultura, de hecho la producción de cultivos marinos se ha incrementado en más del 70% entre 2001 y 2002. La ganadería isleña, aunque más modesta que la producción agrícola, aporta en torno al 20% de la producción final agraria de la región. Las condiciones del sector son un tanto especiales, puesto que la Organización Común de Mercado tiene importantes excepciones en el sector, a esto se debe añadir la competencia con productos importados subvencionados por ayudas del Régimen General Agrario.


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La actividad industrial está centrada fundamentalmente en el sector de la energía y el agua, producción alimentaria, labores del tabaco y otras industrias ligeras y de construcción. La generación de valor añadido no ha excedido durante el último lustro del 10% del total regional, mientras que la media nacional se ha situado en el 20%. Con respecto a la evolución del mercado laboral, la pérdida de representación de la población ocupada en este sector en los diez últimos años ha pasado del 8,2% al 5,6% en 2003. El sector de la construcción en Canarias ha sido el que mayor crecimiento ha experimentado en los últimos años, aunque según el informe de Consejo Económico y Social de Canarias, existen indicadores que apuntan el 2003 como el comienzo de una época de estancamiento en la construcción. La caída histórica de los tipos de interés, que afectan al mercado hipotecario, ha sido un incentivo para la compra de vivienda, pero su esperado crecimiento señala un punto de inflexión para el sector. No obstante, la construcción tiene casi un 15% de la población ocupada en el Archipiélago.

El sector servicios como se ha comentado anteriormente resulta principal en la economía canaria. A efectos del análisis que se lleva a cabo se puede distinguir el turismo y el comercio como servicios principales.

El turismo y las actividades relacionadas, pese al importante efecto que han tenido en el desarrollo económico de las islas en las últimas décadas, están sufriendo en los últimos años una serie de circunstancias desfavorables como han sido la guerra de Irak, el SRAS, los atentados del 11 de septiembre y la coyuntura económica internacional débil. De hecho, según la Organización Mundial del Turismo, las variaciones en el volumen del turismo fueron del -1% en el 2003 para el total nacional. A pesar de esto, ese mismo año el turismo creció en España, aunque muy levemente, y los países de nuestro entorno próximo, especialmente Reino Unido y Alemania, comenzaron a recuperarse. En cuanto al mercado laboral en el ámbito turístico, casi el 13% de los ocupados se dedicó a la hostelería durante 2003. Por último, cabe destacar dentro del sector la aparición de las aerolíneas de bajo coste y la gestión de los paquetes turísticos a través de Internet, lo que ha supuesto una importante reducción del coste del viaje, si bien la competencia por la vía de los precios tiene fuertes competidores en países como Turquía o Marruecos, con unos costes empresariales imposibles de afrontar para los empresarios canarios, que comienzan a optar por las alternativas de la calidad, seguridad y exclusividad del entorno.


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En cuanto al sector del comercio en Canarias, el 56% de las empresas sólo tiene uno o dos empleados; y en ese mismo porcentaje, registran una cifra de ventas inferior a los 250 millones. Se trata de un tejido empresarial compuesto mayoritariamente de empresas familiares. El segmento de empresas de mayor dimensión engloba en su mayoría a empresas que son sucursales o franquicias de redes cuyas matrices se sitúan en el exterior. Respecto a su antigüedad, las empresas comerciales en Canarias tienen en su mayoría (47,6%) menos de 10 años, lo que puede deberse al desarrollo del sector turístico en los últimos años, que actúa aquí como motor de la actividad comercial.

1.2.2. La economía provincial

Según se refleja en el “Informe Anual de la Economía”, de la Confederación Canaria de Empresarios, la coyuntura económica del archipiélago desde una perspectiva provincial refleja la existencia de una importante heterogeneidad entre las realidades provinciales e insulares. Se comienza con una valoración del crecimiento productivo, medido en términos de Valor Añadido Bruto a precios constantes de 1995, para cada una de las provincias. El montante de la producción en Las Palmas ascendió durante 2003 (último dato disponible) a los 10.837 millones de euros, creciendo en el intervalo 1995-2003 un 32,81%; mientras que en Santa Cruz de Tenerife se generó valor añadido durante 2003 por un importe de 9.507 millones de euros, computando asimismo un ascenso en el intervalo considerado del 32,69 por ciento.

(millones de euros constantes1995) VAB A PRECIOS BÁSICOS

1995 2003 VAR. 95-03 LAS PALMAS 8.159,546 10.837,021 32,81 S/C DE TENERIFE DIFERENCIA

7.165,186 994,360

9.507,175 1.329,847 32,69 33,74

Fuente: CNR-95. INE. Elaboración: Confederación Canaria de Empresarios.

En principio no existen grandes diferencias en cuanto al ritmo de crecimiento en cada una de las provincias, aunque al analizarlo desde una serie temporal larga, se detecta una mayor participación de la provincia de Las Palmas en la composición del PIB regional, al justificar un 53,27% de la producción. El anterior análisis permite arrojar algunas luces sobre la distribución provincial del crecimiento económico de Canarias, con carácter más estructural que coyuntural, dado que la disponibilidad estadística a este grado de


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desagregación no permite evaluar el comportamiento más reciente de cada una de estas realidades. La evolución económica provincial a partir de una serie de indicadores económicos de oferta y demanda que, si bien no permite establecer con certeza el avance de la actividad, sí posibilita el conocimiento de manera aproximada de la proyección del crecimiento económico en una y otra provincia. En este sentido, y atendiendo al lado de la oferta, los indicadores revelan una trayectoria más acelerada en la actividad desarrollada en la provincia de Santa Cruz de Tenerife. Comenzando por la agrícultura, el avance de la producción platanera resulta mayor en las islas occidentales, mientras que en el caso del tomate ambas provincias computan un recorte como consecuencia de las adversidades que han afectado a la actividad tomatera durante la pasada zafra, si bien ésta resulta de mayor intensidad en la provincia de Santa Cruz de Tenerife. En cuanto a la industria, los indicadores de consumo de gasoil para uso industrial, o la adquisición de vehículos con uso industrial o comercial muestran una mayor robustez en las islas más occidentales, advirtiendo una mayor intensidad de la actividad en dichas islas durante el pasado ejercicio. La construcción, es testigo de la mayor divergencia entre ambos términos provinciales, y mientras el consumo de cemento se acelera en Santa Cruz de Tenerife hasta alcanzar un ascenso del 8,91%, los resultados referidos a Las Palmas son testigos de una cierta atonía en el consumo del pasado ejercicio, cerrando el año con un ligero descenso del 0,76 por ciento. En este sentido, los resultados de la licitación oficial abren una brecha aún mayor entre ambas provincias, al contabilizarse un crecimiento del 105,61% en Santa Cruz de Tenerife, muy alejado del descenso del 40,22% interanual registrado en Las Palmas. Finalmente, el sector servicios, que en Canarias supone principalmente el tratamiento de las ramas turísticas y, en menor medida, comercial, observa una trayectoria incierta, liderada por la negativa evolución de los visitantes extranjeros entrados en nuestra Comunidad, que ha sido especialmente intensa (-4,54%) en la provincia oriental al contar con un retroceso generalizado en todas sus islas, pero especialmente elevado en Lanzarote (-4,47%) y Fuerteventura (-7,08%); mientras, la caída de turistas en Santa Cruz de Tenerife resulta menos acelerada y el número de visitantes extranjeros decrece en un 3,54 por ciento.


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VARIACIONES INTERANUALES POR PROVINCIAS. 2003-2004. PRODUCCIÓN Y EMPLEO CONSUMO Y PRECIOS

LAS PALMAS

S/C TENERIFE

LAS PALMAS

S/C TENERIFE

Turistas extranjeros -4,54 -3,54 Matriculación de vehículos de uso 11,24 4,18

Consumo de cemento

-0,76 8,91 Consumo de gasolina

0,59 0,06

Licitación oficial -40,22 105,61 Energía demandada 7,24 6,83

Exportaciones de plátanos 1,42 4,59

Consumo de energía por cliente

2,98 2,99

Exportaciones de tomates -0,44 -2,03 Índice de Precios

de Consumo 2,3 2,9

Matriculación vehículos de uso industrial y comercial

2,96 6,91

Consumo de gasoil 11,83 17,71 Creación de empleo 2,41 3,06 Elaboración: Confederación Canaria de Empresarios. En cuanto a la demanda interna –consumo e inversión- se apoya en la importación de bienes por medio de los recintos administrados al abrigo de Puertos del Estado, la Autoridad Portuaria de Las Palmas y la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife. La evolución de las mercancías descargadas con destino hacia el mercado interior, para lo que depuramos la serie original de las mercancías en tránsito. En Las Palmas, las mercancías descargadas observan un práctico estancamiento con respecto al ejercicio precedente (0,01%), señalizando un enfriamiento de la demanda interna, derivado de la actual coyuntura económica presidida por el comportamiento bajista del sector turístico.


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MERCANCÍAS CON DESTINO/ORIGEN MERCADO INTERIOR.

2003-2004 LAS PALMAS SANTA CRUZ DE TENERIFE*

2004 2003 VAR 004 2003 VAR

Cargadas 2.830.975 2.736.005 3,47 6.591.581 6.246.460 5,53

Descargadas 10.250.085 10.249.275 0,01 11.707.075 11.300.500 3,60

TOTAL 13.081.060 12.985.280 0,74 18.298.656 17.546.959 4,28

(*)Prácticamente la mitad de las mercancías movidas se corresponden con graneles líquidos, en su mayoría petróleo y sus derivados, con destino a la Refinería de Cepsa en Santa Cruz de Tenerife. Fuente: Autoridades Portuarias Elaboración: Confederación Canaria de Empresarios Las descargas con destino al mercado interior de Santa Cruz de Tenerife no aparentan haber resentido el descenso de los visitantes turísticos con la misma intensidad que la provincia oriental, registrando un crecimiento interanual del 3,60 por ciento, resultado que se apoya, principalmente, en el vigor de las mercancías “no petrolíferas”, si bien los graneles líquidos suponen aproximadamente la mitad de los movimientos de mercancías en sus puertos. Las claves, por tanto, parecen encontrarse en la inversión y en la trayectoria de la balanza de pagos, y dentro de ésta, en la evolución de las rentas derivadas de servicios turísticos percibidas por los productores locales, principal acceso de divisas a nuestra economía. En este contexto, el empleo creado a finales de 2004 se distribuyó de manera bastante similar entre ambas provincias, si bien resulta superior en la provincia occidental, que ostenta un 53,67% de los nuevos puestos de trabajo generados en la región. No obstante, los activos se sienten más atraídos por el mercado laboral de las islas más orientales, como queda de manifiesto en el crecimiento del número de personas que tienen o buscan un empleo durante el pasado 2004, cuya totalidad pasa a engrosar las estadísticas de Las Palmas, lo que contrasta con el comportamiento del mercado laboral de Santa Cruz de Tenerife, donde la actividad muestra incluso una reducción.


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ACTIVOS, OCUPADOS Y PARADOS. VARIACIONES ABSOLUTAS 2003-2004.PROVINCIAS

AGRI. INDUS. CONSTR. SERV. NO CLASF. TOTAL

ACTIVOS

Las Palmas S/C Tenerife

4.600 -8.900

3.900 800 1.400 100 800

11.600 300 -4.400

11.000 -800

OCUPADOS Las Palmas S/C Tenerife

4.400 -8.100

3.700 800

4.900 2.800

-2.900 16.200 -- 10.100

11.700

PARADOS Las Palmas S/C Tenerife

200 -800 200 0 -3.500 -

2.700 3.700 -4.600

300 -4.400

900 -12.500

Fuente: INE. Elaboración: Confederación Canaria de Empresarios.

Las consecuencias sobre el desempleo son claras, así, mientras que en Santa Cruz de Tenerife se reduce el paro de forma notable -recordemos que se ha creado empleo y a la vez se ha reducido en número de personas que optaban por un puesto de trabajo-; el desempleo en Las Palmas se incrementa debido a la incapacidad del mercado laboral de asumir el volumen de activos incorporados durante el último ejercicio en un contexto de creación de empleo similar al de las islas occidentales. La contratación registrada en las dos provincias canarias ha mostrado un crecimiento continuado que, comparativamente, arroja ciertas diferencias atendiendo a las diferentes modalidades contractuales existentes. Así, a partir de la Reforma Laboral de 2001 existe un mayor peso de la contratación indefinida en la provincia de Las Palmas, probablemente, debido al mayor dinamismo del sector de la construcción en estos últimos años en la provincia de Santa Cruz de Tenerife, que tiene un fiel reflejo en la temporalidad en el empleo.


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CONTRATACIONES REGISTRADAS. LAS PALMAS – S/C DE TENERIFE

LAS PALMAS S/C TENERIFE 2003 % 2004 % 2003 % 2004 % Dur. Determ. 69.907 18,64 73.582 19,43 58.147 19,10 64.363 20,29

Indefinidos 38.940 10,38 41.190 10,87 30.667 10,08 30.939 9,75

Causales 266.127 70,97 264.002 69,70 215.570 70,82 221.965 69,96

TOTAL 374.974 100 378.774 100 304.384 100 317.267 100

Fuente: Direcciones provinciales del INEM.

Elaboración: Confederación Canaria de Empresarios.

Así, mientras en la provincia de Las Palmas en el año 2004 se suscribieron un total de 378.774 contratos, lo que supone un ascenso interanual del 1,01%, las oficinas públicas de empleo de la provincia de Santa Cruz de Tenerife registraron 317.267 contratos, lo que representa un aumento con respecto a la anualidad inmediatamente anterior del 4,23 por ciento, lo que puede implicar una vigencia más corta de los contratos en relación con la provincia oriental. Por otro lado, si profundizamos al respecto de las cifras de contratación indefinida en cada una de las provincias de nuestra Comunidad Autónoma, tenemos que en Las Palmas se suscribieron 41.190 contratos, frente a los 30.939 indefinidos de Santa Cruz de Tenerife, lo que supone un diferencial en términos brutos de 10.251 contratos a favor de la provincia oriental. Un último aspecto de interés en nuestro análisis resulta de la evaluación de la capacidad recaudadora, desde un punto de vista tributario y sobre la base de la imposición directa de carácter estatal, de cada una de las provincias canarias. El primer resultado de interés parte del análisis estático de las estadísticas tributarias, en las que se pone de relieve el mayor poder recaudatorio del erario público en Las Palmas, cuya recaudación resulta un 66% superior en la provincia más occidental, derivado sobre todo de la magnitud correspondiente al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.


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En segundo lugar, el Impuesto sobre Sociedades se acrecienta de manera significativa, especialmente en Las Palmas, lo que podría estar respondiendo al menor uso que han hecho las empresas domiciliadas o con establecimientos permanentes en las islas de la Reserva para Inversiones en Canarias (RIC), debido ya no sólo al elevado montante monetario con el que en la actualidad cuenta la RIC, sino también desanimadas por la inseguridad jurídica a la que muchas veces se enfrenta el empresario cuando pretende financiar parte o la totalidad de sus inversiones con cargo a los recursos dotados con anterioridad a dicha reserva.

1.2.3. Principales rasgos del crecimiento insular.

A continuación intentaremos acometer una aproximación al crecimiento insular, sobre la base de las estadísticas que calcula y publica el Instituto Canario de Estadística (ISTAC), referidas al intervalo temporal 1998-2002, únicas disponibles para el ámbito considerado. Nuestro objetivo, por encima de cuantificar con exactitud los niveles de producción de cada una de las realidades insulares, es componer un cuadro general que nos acerque la evolución comparada del crecimiento de las islas, así como las principales ramas de actividad que los justifican. Dada la escasez de estadísticas de carácter insular, efectuaremos un estudio descriptivo del avance productivo, desde el punto de vista de la oferta, sobre la base de las estimaciones efectuadas por el ISTAC.

(precios corrientes)

VAB A PRECIOS BÁSICOS 1998-2002

1998 2002 VAR. (%) Gran Canaria 8.324.932 11.048.685 32,72

Fuerteventura 666.883 1.112.597 66,84 Lanzarote 1.087.642 1.628.469 49,72

Las Palmas 10.079.457 13.789.751 36,81 Tenerife 8.021.329 11.253.068 40,29 La Palma 541.536 721.645 33,26

La Gomera 124.419 201.354 61,84 El Hierro 55.887 84.104 50,49

S/C de Tenerife 8.743.171 12.260.171 40,23 Canarias 18.822.628 26.049.922 38,40 Fuente: ISTAC. Elaboración: Confederación Canaria de Empresarios.


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En una primera valoración del crecimiento general, y atendiendo a la foto fija que nos presenta la última estimación disponible sobre el crecimiento insular (2002), se observa como Gran Canaria y Tenerife aglutinan el 85% del producto regional distribuyéndose prácticamente a partes iguales entre ambas islas capitalinas, mientras, el resto de realidades insulares se encuentran muy distanciadas del resultado de las anteriores, destacando Lanzarote (6,25%) y Fuerteventura (4,27%), y, con una participación muy baja, La Palma (2,77%), La Gomera (0,77%) y El Hierro (0,32%). En la estadística comparada, el avance productivo provincial de Las Palmas entre 1998 y 2002 ha sido sostenido fundamentalmente por el desarrollo de sus islas no capitalinas, mientras que Gran Canaria muestra un débil crecimiento durante este periodo, que le ha supuesto, tal como puede observarse en el anterior gráfico, una pérdida de representatividad dentro del contexto regional.

En cambio, el crecimiento provincial de Santa Cruz de Tenerife observa un mayor grado de dependencia al resultado de la isla capitalina que deriva del escaso peso que representan La Palma, La Gomera y El Hierro en la producción regional, con lo que su crecimiento progresa en sintonía con el volumen de actividad de la isla de Tenerife. Dentro de esta provincia, destaca asimismo el tenue crecimiento de la isla de La Palma, que le ha conducido a retroceder ligeramente, en términos de importancia relativa, dentro del panorama productivo del archipiélago. Seguidamente, procuraremos describir las claves del crecimiento de cada isla conforme a las principales ramas de actividad que lo integran, y circunscrito al intervalo temporal 1998-2002.


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Gran Canaria

La isla capitalina de la provincia de Las Palmas exhibe el menor crecimiento relativo de todo el panorama regional, lo que le conduce a reducir su peso dentro del VAB de Canarias en casi dos puntos porcentuales. Ello no ha supuesto, sin embargo, una reducción de la relevancia de la provincia oriental a favor de Santa Cruz de Tenerife, dado que tanto Lanzarote como Fuerteventura han contribuido, con su acelerado avance de la actividad, al sostenimiento de las tasas de crecimiento y participación de la provincia oriental. Atendiendo a las diferentes ramas de actividad, destaca el dinamismo de la construcción, que arrastra en su crecimiento a los servicios empresariales e inmobiliarios, justificantes en conjunto del 36% del crecimiento insular, seguido de la hostelería y de los transportes y comunicaciones. En el otro lado de la balanza, la rama “comercio y reparación” computa el avance más moderado de cuantas actividades componen la columna vertebral de la producción de Gran Canaria, registrando un crecimiento casi cuatro veces inferior al de la actividad constructora. Por último, ha de destacarse la contribución negativa al crecimiento de las actividades agrícola y, sobre todo, la pesquera, evidenciando los problemas que han venido atravesando dichas ramas productivas durante los últimos años como consecuencia de la fuerte presión ejercida por la competencia a nuestros productos agrícolas y la finalización de los acuerdos pesqueros con el Reino de Marruecos.

Tenerife

El crecimiento productivo de la isla de Tenerife supera, tanto en términos relativos como absolutos, al de su homónima capitalina, hasta tal punto que equilibra su volumen productivo con respecto a esta última. La superioridad en el crecimiento de sus principales sectores productivos, idénticos a los de Gran Canaria, resulta generalizado, destacando sobre todo la mayor aceleración de la construcción y de los servicios empresariales e inmobiliarios, que aglutinan un 40,15% del avance de la producción durante el intervalo estudiado. Otro matiz diferenciador reside en el incremento de la actividad vinculada a la Administración Pública, netamente superior en la isla tinerfeña, hasta el punto crecer un 60% más durante el intervalo de referencia.


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Las demás actividades no observan un crecimiento especialmente distanciado del atribuido a Gran Canaria, y tanto la hostelería, como los transportes y comunicaciones y la actividad comercial y de reparación observan ascensos bastante similares en ambos términos insulares.

Lanzarote

Como se ha expuesto anteriormente, la contribución de Lanzarote y Fuerteventura han permitido sostener el crecimiento provincial en Las Palmas, en un contexto de relativo enfriamiento de la actividad económica de la isla de Gran Canaria. A diferencia del resto del archipiélago, la isla Conejera cuenta con la mayor contribución al crecimiento por parte de la hostelería, no obstante la construcción observa el incremento relativo más elevado de las ramas de actividad más representativas, rebasando así en importancia a actividades como comercio y reparación y los servicios empresariales e inmobiliarios, que registran tasas de crecimiento más moderadas . En el lado negativo, las actividades vinculadas al sector primario sufren un recorte generalizado de su producción, resultando especialmente significativo el retroceso de un sector tradicional en la isla de Lanzarote como es la actividad pesquera.

Fuerteventura

Se trata del término insular que contempla un mayor crecimiento relativo en todo el archipiélago, doblando la velocidad de crecimiento de su referente capitalino y reduciendo el diferencial que le separaba de la isla de Lanzarote. Por ramas de actividad, destaca sobre el resto el empuje de la construcción y, en menor medida, de la hostelería, al justificar entre ambas un 60,76% del valor añadido insular generado en el periodo objeto de análisis. De la mano del ascenso de la rama constructora, los servicios empresariales e inmobiliarios registran también un rápido crecimiento hasta situarse a la par de la actividad comercial y de reparación, que cuenta con la menor contribución al crecimiento insular de entre todas las ramas predominantes.

La Palma, La Gomera y El Hierro

Tanto por su baja participación en el producto regional, como por su similar estructura productiva, las islas no capitalinas de la provincia de Santa Cruz de Tenerife pueden ser analizadas de forma conjunta.


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El motor de estas economías insulares ha sido, nuevamente, la construcción, seguido de una incipiente industria hostelera que sigue unos patrones totalmente diferenciados del modelo turístico establecido en el resto de las islas, más atomizado, y dirigido a visitantes que se decantan por un turismo más orientado hacia el mundo rural y las actividades deportivas al aire libre, en entornos poco poblados. La otra cara de la moneda la representa la actividad agrícola, cuya trayectoria durante los últimos cinco años apunta a un descenso, siendo especialmente significativo el retroceso del sector en la isla de La Palma, que cuenta con una importante cuota de la producción platanera regional.

1.2.4. Evolución de la economía canaria durante los próximos años.

Está previsto un avance del valor añadido bruto a precios básicos del 2,71% interanual, con un total de 21.800 nuevos ocupados, una inflación contenida, cierto avance de la productividad aparente del factor trabajo y un ascenso de la misma extensible al conjunto productivo regional del 0,29%, en el cierre del ejercicio de 2004. Encara así el futuro más inmediato en un entorno en el que aun se advierten elementos que podrían afectar al desarrollo económico de la región. Son, por tanto, otros los datos que encienden la luz de alarma y deben orientar los esfuerzos para estimular la demanda interna, principalmente por el lado de la inversión, el comercio exterior, el incremento de la productividad y la competitividad del entramado empresarial y atajar cifras de desempleo que, atendiendo a las diferentes fuentes oficiales, ronda en promedio los 100.000 parados, entre los que jóvenes, mujeres y desempleados de larga duración, representan el grueso del desempleo en las islas. El crecimiento a corto y medio plazo de Canarias vendrá condicionado, entre otros factores, por las medidas y condiciones establecidas para el desarrollo de la producción, la evolución de la población residente, así como por el desenlace de las negociaciones que Canarias mantiene en la Unión Europea respecto a sus múltiples expedientes. El escenario productivo de Canarias deberá erigirse a través de una estrategia eficiente y “a tiempo”, que no atienda a escenarios coyunturales y que termine por dotar de mayor consistencia y efectividad a las iniciativas regionales mediante la gestión oportuna de los recursos públicos, una menor injerencia de la Administración en el ámbito privado y el fortalecimiento de nuestro tejido empresarial mediante su internacionalización y el incremento de su competitividad y productividad.


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En este sentido, los beneficios que para el entramado productivo se desprenden de la aplicación de las denominadas Nuevas Tecnologías, del desarrollo de la Sociedad de la Información y del impulso necesario en Canarias de la Investigación, el Desarrollo y la Innovación Tecnológica, pueden verse reflejados en los datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística sobre el gasto interno en investigación y desarrollo.

(miles de euros)

GASTOS INTERNOS TOTALES EN I+D

2002 2003 VAR (%)

NACIONAL 7.193.537 8.213.036 14,17 CANARIAS 173.088 168.449 -2,68 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración: Confederación Canaria de Empresarios.

Sin embargo, los gastos totales internos en I+D se han reducido en Canarias a razón de un 2,68% entre 2002 y 2003, cuando a escala nacional registraron un significativo aumento del 14,17 por ciento. En cuanto a su uso, los datos de avance de la “Encuesta sobre la implantación y uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación en las empresas canarias para el año 2004” presenta una realidad empresarial que cuenta con elementos tecnológicos que a día de hoy podríamos calificar de básicos, como por ejemplo ordenadores de sobremesa, conexión a Internet y correo electrónico, pero también con un largo camino aún por recorrer si prestamos mayor atención a su uso, a la disponibilidad en las empresas de equipos tecnológicos de mayor envergadura o al desarrollo del comercio electrónico en Canarias.


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DATOS AVANCE DE LA ENCUESTA SOBRE IMPLANTACIÓN Y USO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACIÓN (TIC). AÑO 2004

Empresas con Ordenadores de sobremesa EQUIPAMIENTO 96,98%

Empresas con Portátiles y PDA 46,27%

Empresas con E-mail 83,14% Empresas con Intranet 35,39% Empresas con Área Local 59,46% Empresas con Extranet 16,37%

PERSONAL

Empresas que disponen de trabajadores que trabajan fuera de las instalaciones y acceden desde ahí a sus sistemas informáticos

8,45%

INTERNET

Empresas que disponen de conexión a Internet 88,06%

Empresas que disponen de conexión a Internet con banda ancha 77,10%

Empresas con acceso a Internet que usan banca on-line o servicios financieros 62,17%

Empresas que disponen de página Web 46,57%

Empresas que han actualizado algún servicio de seguridad en los últimos 3 meses 41,28% Empresas que usan más de dos servicios de seguridad en su Web 40,45%

COMERCIO ELECTRÓNICO

Empresas que han comprado on-line 11,08% Empresas que han comprado productos/servicios vía Internet o cualquier otro medio electrónico que sean Superiores al 1% del volumen total de compras 2,68%

Empresas que han recibido pedidos on-line 7,71% Empresas que han recibido pedidos vía Internet u otros medios basados en ordenadores que signifiquen al Menos el 1% del volumen total de ventas 2,41%

Empresas que han recibido pagos on-line por sus ventas a través de Internet 2,20% Empresas que han vendido productos/servicios a otras empresas a través de market-places 1,86%

Fuente: Instituto Canario de Estadística.

La adaptación de las estructuras en las empresas en sintonía con el cambio tecnológico se fundamenta directamente en la productividad, la diversificación de su oferta y la competitividad, desde la perspectiva tanto del mercado interno como, por supuesto, del sector exterior. Asimismo, la integración en la Sociedad de la Información contribuirá de manera definitiva a la creación de empleo y a la cohesión social y territorial del archipiélago.


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Además de lo anterior, la competitividad de nuestras empresas se verá afectada si no se cuenta con los recursos y costes de producción adecuados. Algo similar ocurrirá a los trabajadores cuyas capacidades y niveles de cualificación no resulten apropiados a los nuevos requerimientos del mercado de trabajo. El fomento de la actividad productiva, la creación de nuevas empresas y el crecimiento y desarrollo de las ya existentes es la mejor garantía para el empleo y para los sistemas de protección social, pero para ello debemos seguir apostando por la continuidad de los planes de formación, la simplificación de los trámites administrativos y burocráticos en la creación y posterior gestión de la actividad de la empresa. Es la actividad económica la que crea empleo y, por tanto, el fomento de una situación macroeconómica sana, que favorezca la confianza y la competitividad de las empresas, es un requisito indispensable que deberá en todo caso acompañarse de las adecuadas medidas laborales para permitir que todo el crecimiento económico continúe traduciéndose en creación de nuevos empleos, a pesar de afrontar un contexto menos favorable. Elementos como los costes laborales, marcos flexibles para la contratación, la generación de más empleo y de mayor calidad, la reducción de las cargas fiscales que gravan el factor trabajo, la reducción del absentismo laboral, así como perfeccionar nuestros sistemas de protección social, son prioritarias en este objetivo. Durante las últimas décadas se han operado importantísimas transformaciones en el mercado de trabajo canario, reflejo de la modernización de la estructura productiva y del paso de una economía cerrada a otra mucho más abierta a la competencia, que han producido un cambio más rápido e intenso que el acaecido en otros países del entorno. Estos cambios vienen ilustrados, de una parte, por lo que ha sido el principal problema del mercado de trabajo, el desempleo, pero por otra, por factores como el crecimiento de la población activa y del empleo, la incorporación de la mujer al mercado laboral, la inversión de los flujos migratorios, el importante trasvase de la población activa hacia el sector terciario, o la elevación de los niveles educativos.


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Se debe analizar y sacar conclusiones en este nuevo proceso de diálogo social para continuar reformando aquellos elementos del ordenamiento jurídico, con la neutral intención de compaginar flexibilidad y capacidad de adaptación de las empresas con mayor empleo y mayor estabilidad en el mismo. En este sentido, resulta importante el debate sobre elementos como el marco de la contratación estable, las elevadas cotizaciones sociales, considerando también los instrumentos para el empleo a tiempo parcial, o los costes de la extinción del vínculo laboral. Otro factor relevante como condicionante del desarrollo económico de Canarias de cara a los próximos años, es la población. Se trata de una variable que incide tanto en la generación como en la distribución de la renta, así como sobre el mercado laboral del archipiélago. Los modelos de crecimiento integran necesariamente la evolución de la población en la exposición de sus tesis, y en el caso de Canarias, que cuenta con un ratio de densidad de población de los más altos del país, adquiere si cabe un matiz más especial. Los desequilibrios en la estructura poblacional de una región pueden afectar al normal devenir del ciclo económico vía demanda o provocar alteraciones en el mercado laboral del lado de la oferta. También, es probable que induzca alteraciones en otros mercados de bienes y servicios no siempre asimilables por la estructura del sistema que obligan a la economía a recurrir a medidas correctoras que revierten, a su vez, en un mayor déficit comercial vía importaciones o en mayores niveles de inflación como sucede con el mercado de la vivienda. No obstante, también la población en Canarias debe ser entendida como masa crítica de cara a evaluar la dimensión del mercado interior. De su crecimiento se desprenden mayores ratios de rentabilidad y la posibilidad de obtener economías de escala, así como también un mayor dinamismo de la inversión y el consumo público en la provisión de infraestructuras y servicios. Por último, cabe resaltar la importancia de las negociaciones en la Unión Europea y la medida en la que sean de aplicación en las islas las diferentes políticas comunitarias. En el marco de las ayudas de estado de finalidad regional y los términos en los que podrán ser articuladas a partir de 2006, así como la configuración del mapa de regiones beneficiarias, se encuentra en estos momentos a expensas de los resultados que se desprendan de la Revisión de las Directrices sobre Ayudas de Estado que actualmente se debate en la Dirección General de Competencia de la Comisión Europea.


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Esta situación podría verse agravada por el “no” a la Constitución Europea por el que los ciudadanos franceses y holandeses se han decantado en sus respectivos referéndums, y al que pueden sumarse ingleses y daneses. Pese a ello, son ya nueve los países y casi la mitad de la población europea los que en el momento de elaborar este informe han dado su apoyo al Tratado por el que se establece una Constitución para Europa, pero que duda cabe de la crisis abierta en el seno comunitario y de los riesgos socioeconómicos que podrían derivarse para la Unión Europea y la continuidad de su proceso de unificación, así como, particularmente para Canarias, si nuevos Estados miembros secundan el no a la Constitución Europea. Una de las repercusiones más inmediatas afectaría a la compatibilidad con el mercado interior de las ayudas estatales en las regiones ultraperiféricas y particularmente a Canarias, pues habiendo superado el 75% de la renta media comunitaria no podría seguir manteniendo, de no aprobarse la Constitución Europea, a partir de 2006 la aplicación de muchos de los instrumentos fiscales que encuadra en su Régimen Económico Fiscal. También, durante los próximos años seguirá acaparando una relevancia significativa el debate respecto a las perspectivas financieras para el periodo de programación 2007-2013, y la estrategia de “Gran Vecindad” de la Unión Europea. El reparto de los Fondos Estructurales de cara al periodo 2007-2013 está dando más de un quebradero de cabeza, y las favorables perspectivas que se tenían respecto a la dotación con 1.100 millones de euros de un Fondo Específico para las RUP, de los que Canarias por criterio de población recibiría unos 480 millones de euros, se han visto ensombrecidas por los criterios de la Presidencia Luxemburguesa que propone para estas regiones fondos adicionales del FEDER. El importe de estos fondos se establecería en 20 euros por habitante y por año, como complemento a otros fondos para los que Canarias podría resultar elegible (Objetivo de Convergencia y Empleo, antiguo Objetivo 2). Teniendo en cuenta lo anterior, la cantidad inicial se reduciría hasta los 268 millones de euros para la totalidad del periodo, cantidad que no satisface los requerimientos reales de nuestra economía y que podría inferir cierto riesgo de retroceso económico y frenar una mayor convergencia real más allá de 2007. En cuanto al programa de Gran Vecindad, los nuevos objetivos de política social y económica de la Unión Europea abren nuevas posibilidades para el archipiélago por cuanto confluyen en éste toda una serie de circunstancias que convierten a Canarias en un lugar idóneo para su implementación y puesta en marcha, dada nuestra cercanía geográfica y cultural con territorios del África occidental y América latina.


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Por último, destacar el proceso de reforma al que se somete actualmente nuestro Régimen Específico de Abastecimiento, en el que Canarias no debe perder de vista que su estabilidad y perdurabilidad resultan vitales para que las empresas canarias continúen desarrollando su actividad y compensando con garantía los extracostes a los que han de hacer frente, así como tampoco, olvidar el papel que asume el REA como elemento de compensación y estabilización del nivel de precios en la economía insular que permite a los consumidores canarios acceder a toda una amplia gama de productos esenciales a un coste equiparable al del resto de territorios continentales.


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1.3 Mercado de trabajo en Canarias

El mercado de trabajo en Canarias actualmente viene marcado por un aumento en la generación de empleo, así como por un aumento de la proporción de personas desempleadas. La principal causa de la dinamización de la economía ha sido el periodo de crecimiento que acontece desde 1994 debido al ciclo económico positivo en toda Europa, y al pujante sector turístico. Sin embargo, a pesar de la coyuntura económica, las tasas de desempleo siguen siendo excesivamente altas, ya que aunque se han creado numerosos empleos, éstos han sido de baja cualificación y se han concentrado en los sectores del comercio, el turismo y la construcción. Esto ofrece un panorama incierto sobre la capacidad de la economía canaria de invertir esta tendencia.

Una de las razones del comportamiento del mercado laboral deriva del ritmo de aumento de la población en edad de trabajar, que continúa siendo elevado (2,4%) en comparación al conjunto de España, aunque inferior al experimentado en el año anterior (2,7%).

Otra de las razones fundamentales que ha influido en este proceso es la inmigración, ya que la afiliación de extranjeros a la Seguridad Social alcanzó las 72.127 personas en Canarias en el mes de marzo. Esto supone el 5,8% del total nacional y sitúa al archipiélago a la cabeza de las comunidades con más afiliaciones junto a Cataluña, Madrid y la Comunidad Valenciana. Además, se trata de una población joven, con una media de edad de 38 años, lo que confirma que uno de los rasgos característicos de la inmigración reciente es que, en gran medida, está constituida por trabajadores jóvenes con hijos pequeños.


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PERMISOS DE TRABAJO CONCEDIDOS A EXTRANJEROS SEGÚN PROVINCIAS EN CANARIAS. Años y meses de 1992-2003 (*)

CANARIAS LAS PALMAS S/C TENERIFE Variación (%) Variación (%) Variación (%)

TOTAL Mes anterior

Inter anual TOTAL

Mes anterior

Inter anual TOTAL

Mes anterior

Inter anual

1992 4.440 .. -36,1 2.895 .. -25 1.545 .. -50

1993 4.611 .. 3,9 3.036 .. 4,9 1.575 .. 1,9

1994 3.532 .. -23,4 2.303 .. -24,1 1.229 .. -22

1995 3.740 .. 5,9 2.375 .. 3,1 1.365 .. 11,1

1996 4.333 .. 15,9 2.572 .. 8,3 1.761 .. 29

1997 2.908 .. -32,9 1.909 .. -25,8 999 .. -43,3

1998 2.349 .. -19,2 1.163 .. -39,1 1.186 .. 18,7

1999 5.064 .. 115,6 3.975 .. 241,8 1.089 .. -8,2

2000 3.851 .. -24 2.272 .. -42,8 1.579 .. 45

2001 7.985 .. 107,3 5.564 .. 144,9 2.421 .. 53,3

2002 14.321 .. 79,3 9.668 .. 73,8 4.653 .. 92,2

2003 8.888 .. -37,9 3.878 .. -59,9 5.010 .. 7,7

(..) No Procedente (*) Incluidos los datos del proceso de regularización de trabajadores extranjeros (Acuerdo del Consejo de Ministros de 7/06/91) FUENTE: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. "Boletín de Estadísticas Laborales" ELABORACIÓN: Instituto Canario de Estadística (ISTAC)

En cuanto a las cifras de inmigración, destacan las islas orientales (Fuerteventura y Lanzarote) con poblaciones de inmigrantes que alcanzan al 20% de la población total. Les siguen Tenerife, La Gomera y el Hierro con tasas que rondan el 10% y, por último La Palma y Gran Canaria con un 7% y 6% respectivamente.

PORCENTAJE DE POBLACIÓN INMIGRANTE RESPECTO DEL TOTAL

TOTAL Extranjeros Porcentaje

CANARIAS 1.915.540 185.781 9,7%

Lanzarote 116.782 22.722 19,5%

Fuerteventura 79.986 16.018 20,0%

Gran Canaria 790.360 52.340 6,6%

Tenerife 812.839 84.606 10,4%

La Gomera 21.220 2.532 11,9%

La Palma 84.282 6.515 7,7%

El Hierro 10.071 1.048 10,4% Fuente: Padrón Municipal de Habitantes. 2004


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Teniendo en cuenta la distribución de los inmigrantes en el mercado de trabajo, podemos identificar como principal núcleo de trabajo para esta población la de peones y trabajadores no cualificados con el 19% de participación respecto del total de perfiles profesionales, seguidos por los trabajadores de la construcción con el 15%, los conductores y operarios de maquinaria móvil 9,8%, los trabajadores cualificados de la industria y los servicios 7,8%, y los profesionales y técnicos 7,6%. En el caso de los trabajadores del sector de la protección y seguridad suponen en 3,2% del total lo que supone un porcentaje reducido, si bien la exigencia de la nacionalidad española ha supuesto una importante traba para el acceso a estos puestos por parte de la población inmigrante.

La creciente participación de la inmigración en el mercado laboral canario está conformando una estructura en donde, por un lado, los inmigrantes ocupan porcentajes altos de los empleos correspondientes a cargos de dirección y técnicos, y por otro lado, esta misma estructura exige un cierto número de trabajadores extranjeros para ocupar puestos de trabajo que ya la población local no desea, puesto que ha alcanzado un salario de reserva que le permite aspirar a empleos con mayor remuneración y proyección social. Estos trabajadores ocuparían los puestos de menor cualificación de la construcción y de las actividades de restauración y hostelería, además de buena parte de las labores agrícolas y del trabajo doméstico.


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Hombre Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100

DIRECTORES DE LAS AA.PP. Y DE EMPRESAS DE 10 O MÁS ASALARIADOS 1,2 0,6 1,1 0,5 1,5* 1,3* 2,5* 0,2*

GERENCIA DE EMPRESAS DE MENOS DE 10 ASALARIADOS 1 0,3 0,8 0,4 0,3* 0,1* 1,2* 0*

GERENCIA DE EMPRESAS SIN ASALARIADOS 2,6 1,9 2,8 1,5 0,9* 0,4* 4 4,5*

PROFESIONALES Y TÉCNICOS 7,6 13,6 8,1 14,1 16,5 19,9 9,1 10,7

PROFESIONALES Y TÉCNICOS DE APOYO 6,2 5,6 7 5,5 9,3 8 8,7 7,8

PERSONAL ADMINISTRATIVO 7,4 18 8,1 19,7 7 16,6 4,9 12,9

TRABAJADORES DE SERVICIOS DE RESTAURACIÓN 7,8 9,1 6,7 7,1 14,3 16,5 20 16,8

TRABAJADORES DE SERVICIOS PERSONALES 0,9 8 0,9 8,7 1,3* 6,6 1* 4,4

TRABAJADORES DE SERVICIOS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD 3,2 0,4 2,8 0,4 8,3 0,6* 1,1* 0*

DEPENDIENTES DE COMERCIO 5,2 14,4 5,6 15,1 3,3 10,3 7,6 16,5

TRABAJADORES CUALIFICADOS DE LA AGRICULTURA Y PESCA 4 2,1 3 2,2 0,5* 0,1* 3,8 0,8*

TRABAJADORES CUALIFICADOS DE LA CONSTRUCCIÓN 15 0,4 15,4 0,4 15 0,1* 8,3 0,2*

TRABAJADORES CUALIFICADOS DE LA INDUSTRIA Y ASIMILADOS 7,8 2,1 8,5 2 5,3 1,1* 5,3 2,5*

CONDUCTORES Y OPERADORES DE MAQUINARIA MÓVIL 9,8 0,6 10,5 0,7 3,3 0,6* 4,6 0*

PEONES Y TRABAJADORES NO CUALIFICADOS 19,2 22,8 17,8 21,5 9,3 17,4 17,8 22,2

PROFESIONALES DE LAS FF.AA. 1,1 0,2 0,9 0,2* 4 0,3* 0,3* 0,5** Dato correspondiente a celdas con menos de 10 observaciones muestralesFuente: "Estadística de Condiciones Sociales de la Población Canaria 2001

CC.AA.

INMIGRANTESEXTRANJERO

TOTAL

NOINMIGRANTES

INMIGRANTESOTRA

Por otro lado, el aumento de la población activa deriva en buena medida de la disminución de la población inactiva, con dos componentes sustanciales:

- Por un lado, la disminución del colectivo de personas dedicadas a las labores del hogar, que refleja la creciente y necesaria incorporación al mercado de trabajo de quienes han desarrollado tradicionalmente el trabajo doméstico, es decir, las mujeres.

- Por el otro lado, la disminución del número de personas que estudian. Este hecho apunta, en opinión del Consejo Económico y Social de Canarias, a la necesidad de desarrollar políticas públicas que estimulen la educación, a través de métodos que faciliten la posibilidad de combinar la adquisición de una mayor formación, con el trabajo y las circunstancias personales.


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Pese a que el número de mujeres activas y ocupadas es netamente inferior al de los hombres, el paro registrado de las mujeres es el 56,4% del total en cifras medias de 2003. Este desempleo femenino se concentra básicamente en el sector servicios y en las ocupaciones ligadas a dicho sector, a los trabajos no cualificados y a los empleos administrativos.

Sorprende que a medida que aumenta el nivel de formación, es más alta la disparidad entre el número de parados por sexo, de forma que las mujeres con titulación de grado medio o superior en situación de desempleo son más del doble que en el caso de los hombres con igual nivel de formación.

Otro de los hechos relevantes del mercado laboral canario es el de la temporalidad de los contratos, que conforma un panorama de relaciones laborales extremadamente segmentado, derivado de la generación de empleo en sectores, que por la naturaleza de su actividad demandan mano de obra con poca cualificación, como son, buena parte de la construcción y los servicios, lo que supone un fuerte impedimento para el crecimiento de la productividad.

Los contratos temporales son más habituales entre las mujeres, cuya tasa de temporalidad excede en 6,2 puntos porcentuales a la de los hombres, por lo que la disminución en los dos últimos años ha beneficiado exclusivamente a los trabajadores varones, lo que contrasta con la atención especial que se ha venido prestando a la disminución de la tasa de temporalidad femenina en los programas de fomento de la contratación estable de los últimos años. La temporalidad se constata en todas las ramas de actividad, pero es particularmente elevada en el sector de la construcción, donde supera el 70%, y en la hostelería, donde alcanza el 41,9%.


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POBLACIÓN DE 16 Y MÁS AÑOS SEGÚN SEXO POR GRUPOS DE EDAD Y RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN CANARIAS. 2001-2003 (Miles de personas)

TOTAL HOMBRES MUJERES

2001 2002 2003 2001 2002 2003 2001 2002 2003

TOTAL 1.435,80 1.472,40 1.506,70 712,9 731,8 749,4 722,9 740,7 757,3

Activos 814,9 843,5 893,5 499,3 505,8 530,7 315,6 337,6 362,8

Ocupados 726,9 748,5 785,4 460 461,9 481 267 286,6 304,4

Parados 87,9 95 108,1 39,3 43,9 49,7 48,6 51 58,4

Buscando 1er empleo (1) 14,2 14,2 18,4 5 5,8 8,1 9,2 8,4 10,3

Inactivos 618,8 629 613,2 211,5 225,9 218,7 407,3 403 394,4

DE 16 A 19 AÑOS 93 90,6 88,9 47,4 46,3 45,5 45,6 44,3 43,4

Activos 23,8 20,3 23 16 13,1 14 7,8 7,3 9

Ocupados 15,2 14,2 14,8 9,7 8,7 9,1 5,5 5,5 5,8

Parados 8,6 6,2 8,1 6,3 4,4 4,9 2,3 1,8 3,2

Buscando 1er empleo (1) 4,1 3,6 4 2,5 2,8 2,5 1,5 0,9 1,6

Inactivos 69 70,3 65,9 31,2 33,2 31,5 37,8 37,1 34,4

DE 20 A 24 AÑOS 141,9 139 135,5 72,2 70,7 68,9 69,7 68,3 66,6

Activos 88 87,3 82,3 50,8 47,3 45,9 37,1 40,1 36,4

Ocupados 73,2 73,2 65,2 44,3 40,8 37,7 28,9 32,4 27,5

Parados 14,8 14,1 17,1 6,5 6,5 8,2 8,3 7,6 8,9

Buscando 1er empleo (1) 3,3 3,2 5,4 1,1 1,1 3 2,1 2,2 2,5

Inactivos 53 51,7 53,2 20,5 23,4 23 32,5 28,3 30,3

DE 25 A 54 AÑOS 835,3 864,7 892 427,1 442,8 457,4 408,1 421,9 434,6

Activos 634,7 661,5 707,4 383,1 393,4 416 251,6 268,1 291,3

Ocupados 572,9 589,5 629,3 358,2 361,7 381,9 214,7 227,8 247,3

Parados 61,8 71,9 78,1 24,9 31,7 34,1 36,9 40,3 44

Buscando 1er empleo (1) 6,7 7 8,5 1,3 1,8 2,7 5,4 5,2 5,9

Inactivos 199,5 203,2 184,6 43 49,5 41,3 156,5 153,8 143,3

DE 55 Y MÁS AÑOS 365,6 378,1 390,3 166,1 172 177,7 199,5 206,1 212,6

Activos 68,4 74,3 80,8 49,4 52,1 54,7 19 22,2 26,1

Ocupados 65,7 71,6 76,1 47,8 50,7 52,2 17,9 20,9 23,9

Parados 2,7 2,7 4,8 1,6 1,4 2,5 1,1 1,3 2,3

Buscando 1er empleo (1) 0,2 0,3 0,4 0 0,2 0 0,2 0,2 0,4

Inactivos 297,2 303,8 309,4 116,7 119,9 123 180,5 183,9 186,5 Fuente: OBECAN 2005

Entre la edad del trabajador y la tasa de temporalidad existe correlación, de forma que cuanto menor es la edad del trabajador, más expuesto está a ser empleado de forma temporal. En el caso del segmento de población ocupada más joven, esto es, la comprendida entre los 16 y los 19 años, la tasa de temporalidad alcanza el 81%. De todos modos, también resulta muy significativa la tendencia a un grado creciente de temporalidad en los trabajadores que están en los segmentos de edad entre los 45 y los 59 años.


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En cuanto a las ocupaciones, las que superan el nivel medio de temporalidad son aquellas desempeñadas por trabajadores no cualificados (53,1%), por empleados cualificados de la industria y la construcción (51,3%) y por miembros de las fuerzas armadas (44,6%). Las personas que ocupan puestos de trabajo de directivos y gerentes son los que tienen una tasa menor de temporalidad (10,5%) que, además, se ha visto reducida prácticamente a la mitad con respecto a dos años antes.

En Canarias, el primer trimestre de 2005 arrojó unas cifras de ocupados que rondan las 820.000 personas, un 0,35% menos que el trimestre anterior.

Según los indicadores de empleo para el primer trimestre de 2005, el paro registrado por islas se distribuye como sigue.

PARO REGISTRADO POR ISLAS

PARO

REGISTRADO DIF. MES

ANTERIOR %S/PARO

REGISTRADO El Hierro 538 13 0,48

Fuerteventura 3.009 90 2,66

Lanzarote 3.943 -124 3,49

La Gomera 1.037 8 0,92

La Palma 6.117 59 5,41

Gran Canaria 55.680 78 49,24

Tenerife 42.744 671 37,8

TOTAL 113.068 795 100

Fuente: OBECAN 2005

En el caso del paro registrado en función del total de población destacan La Palma (7,3%), Gran Canaria (7%), El Hierro y Tenerife (5,3%), La Gomera (4,9%), Fuerteventura (3,8%) y Lanzarote (3,4%). En Canarias se sitúa el paro en el 6% de su población.


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Así mismo, el número de contratos registrados han sido los siguientes.

CONTRATOS REGISTRADO POR ISLAS

CONTRATOS

REGISTRADOS DIF. MES

ANTERIOR %S/CONTRATOS

REGISTRADO

El Hierro 173 32 0,3

Fuerteventura 4.570 358 7,96

Lanzarote 4.728 599 8,24

La Gomera 396 -150 0,69

La Palma 1.108 11 1,93

Gran Canaria 21.604 1.403 37,64

Tenerife 24.813 1.530 43,23 TOTAL 57.392 3.783 100 Fuente: OBECAN 2005

En el caso de los contratos registrados, Fuerteventura se sitúa a la cabeza en proporción de contratados del total de población con el (5,7%), seguida por Lanzarote (4%), Tenerife (3%), Gran Canaria (2,7%), La Gomera (1,7%) y El Hierro (1,3%). La media de Canarias se sitúa en el 3%


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1.4. El entorno sectorial de la Seguridad Privada

Atendiendo a lo indicado por la Comisión Paritaria Sectorial de Seguridad Privada en su Memoria 2000, las áreas de desarrollo de la seguridad privada han evolucionado en varias direcciones.

Las más conocidas son:

• Vigilancia, protección y supervisión de bienes muebles e inmuebles; seguridad y vigilancia de diversos tipos de establecimientos (oficinas, industrias, centros de atención de público, bancos, etc.).

• Supervisión, protección y traslado de bienes, especialmente de fondos, valores y documentación.

• Protección de personas.

• Depósito de fondos.

• Depósito de explosivos.

• Instalación y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad.

• Implementación, gestión y administración de centrales de alarmas.

• Seguridad interna de industrias y empresas, que contempla control de accesos, control de personal, detección de robos internos y otros.

• Servicio de vigilantes privados.

• Servicios de investigación privada, que realizan seguimiento e investigaciones particulares.

• Vigilancia de bloques de viviendas, barrios y calles.

• Vigilancia de edificios, servicios de conserjería, recepción y mensajería

• Planificación y asesoramiento de las actividades de seguridad.

El Convenio Colectivo de ámbito estatal que rige las relaciones laborales en todo el estado, acota en su Artículo 3 el ámbito funcional a las actividades propias de la Seguridad Privada como sigue:

“… todas las Empresas dedicadas a la prestación de vigilancia y protección de cualquier clase de locales, bienes o personas, así como servicios de escolta, explosivos, transporte o traslado con los medios y vehículos homologados, depósito y custodia, manipulación y almacenamiento de caudales, fondos valores, joyas y otros bienes y objetos valiosos que precisen vigilancia y protección que de manera primordial prestan tales Empresas. Se regirán también por este Convenio Colectivo las Empresas


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que, además, presten servicios de vigilancia y protección mediante la fabricación, distribución, instalación y mantenimiento de sistemas electrónicos, visuales, acústicos o instrumentales (adscritas al código CNAE 45.310). Podrán acogerse también a este Convenio, ejerciendo su facultad de adhesión siempre que no estuvieran afectadas por otro, aquellas otras empresas que ejerzan actividades vinculadas o conexas con las anteriormente descritas.”

1.4.1. Normativa.

En primer lugar, de forma genérica y atendiendo a lo establecido en la Ley 23/1992 las empresas de Seguridad Privada ofrecen los servicios siguientes:

- Planificación y asesoramiento de las actividades de seguridad contempladas por la Ley.

(Las especificaciones normativas vigentes que afectan a los servicios de seguridad vinculados al subsector de instalaciones de seguridad se refieren fundamentalmente a la instalación y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad y a las centrales de alarma)

- Instalación y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad, con la venta o arrendamiento de dichos sistemas.

(Por lo que se refiere a la instalación y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de seguridad, tales especificaciones se refieren a la aprobación del material, certificación de instalación, revisiones y averías.)

- Explotación de centrales de alarmas: recepción, verificación y transmisión de señales de alarmas y su comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes.

(En lo que respecta a las centrales de alarma, se centran en los requisitos de conexión, información al usuario, funcionamiento y servicio de custodia de llaves.

Los procesos productivos más representativos del sector de Seguridad privada, en la actividad de instalación y mantenimiento de sistemas electrónicos de detección y alarma son: la compra de sistemas electrónicos de detección y alarma, la venta e instalación de estos sistemas y el mantenimiento de sistemas y servicios de seguridad).


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El posterior Reglamento de Seguridad Privada, articulado a través de la promulgación del Real Decreto 2364/1994, supone la regularización del sector en todos aquellos aspectos relacionados con:

A) Requisitos de las empresas para la habilitación.

B) Requisitos para la habilitación y formación del personal.

C) Funciones a desempeñar por el personal.

E) Régimen sancionador.

F) Medidas de seguridad específicas para algunas entidades.

La Normativa Básica de la Edificación NBE-PCI-96 y el Reglamento de instalaciones de Protección Contra Incendios, regulan:

A) La ejecución, el diseño y el mantenimiento de las instalaciones de detección, alarma y extinción de incendios,

B) Establece las medidas de protección pasiva o estructurales a establecer en cada caso.

En 1999 se llevó acabo un proceso de reflexión en el marco de la Comisión Mixta Central de Coordinación de la Seguridad Privada en el que participaron los sectores económicos y sociales implicados en la aplicación de la legislación de Prevención de Riesgos Laborales y el Reglamento de los Servicios de Prevención.

Surge así el proyecto de Real Decreto para la modificación de algunos artículos de Reglamento de Seguridad Privada; referidas fundamentalmente a los contratos de prestación de servicios ante las autoridades competentes; al personal de Seguridad Privada, y concretamente al límite de edad, la formación y habilitación y a las competencias profesionales, subsanando la insuficiencia de regulación de los Centros de Formación, del que carecen las vigentes normas reglamentarias; a la determinación de la necesidad y del contenido de los Libros-Registro de actividades de las empresas de seguridad; a la obligación de éstas de abrir delegaciones cuando realicen transportes de objetos valiosos o peligrosos; y a la autorización de la apertura o traslado y el establecimiento de oficinas que hayan de necesitar seguridad.


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Normativa de Calidad: Real Decreto 2364/1994

La certificación de los aparatos de alarmas, dispositivos o sistemas de seguridad se encuentran regulados por medio del Real Decreto 2364/1994.

La certificación es el procedimiento de comprobación de adecuación a la norma de materiales, productos y sistemas de seguridad, siendo el pilar básico para el desarrollo y consolidación de los subsectores correspondientes a la fabricación y distribución de medios técnicos de seguridad (prevención y protección).

En este sentido, son los laboratorios de ensayos los que aportan y avalan este certificado de conformidad a norma. Los ensayos realizados en estos laboratorios responden, bien a la determinación de las características de un prototipo conforme a normas UNE (UNE EN ISO 9001:2000) y otras normas europeas, o bien a la determinación de características para la obtención de la Marca de Conformidad a la Norma de Producto.

En el sector de Seguridad Privada, las normas están repartidas en dos de estos Comités. Por un lado las correspondientes a elementos y sistemas electrónicos (Comité Técnico de Normalización-20/21), y por otro las referidas a los elementos mecánicos y los materiales que se circunscriben al Comité técnico de Normalización 108.

Reglamento de Explosivos

En cuanto al reglamento de explosivos, estos hacen mención a su clasificación, a las condiciones de las fábricas de explosivos, a los talleres, los envases, el almacenamiento, suministro y circulación, a la importación, exportación, tránsito y transferencia, al transporte y a su régimen sancionador.

Reglamento de Armas

El reglamento de Armas, según el Real-Decreto 137/1993, de 29 de enero establece entre otras las definiciones de las armas, la clasificación de las armas reglamentarias, las armas prohibidas, los organismos de intervención e inspección, las condiciones y características de los armeros, las condiciones de fabricación y reparación de armas, las pruebas de armas de fuego, las marcas de fábrica, su circulación y comercio, los envases y precintos, los envío y transportes, la publicidad de armas, las condiciones de las armerías, de los viajantes y comerciantes autorizados, de la exportación e importación de armas, así como de su traslado, transferencia, exposición, documentación, cesión,


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licencia, cambio de titularidad, y de las aptitudes físicas y psíquicas necesarias para su manejo, entre otras.

Además, dentro de la sección 6ª se incluyen los artículos que hacen mención a las licencias para el ejercicio de funciones de custodia y vigilancia. En ellos se nombra a la dirección General de la Guardia Civil como el organismo encargado de conceder la autorización necesaria para la posesión de armas por parte de las empresas de seguridad, así como a los vigilantes de seguridad y personal legalmente asimilado para la obtención de la licencia C de armas con los requisitos y condiciones que se establecen en los artículos 122 a 128.

1.4.2. Innovaciones.

Las nuevas tecnologías se configuran como uno de los principales ámbitos de innovación en el mundo de la seguridad, especialmente en todo lo que tiene que ver con la seguridad electrónica. Estas innovaciones se centran en todas aquellas actividades relacionadas con instalaciones de seguridad.

Según los datos de la Comisión Paritaria Sectorial de Seguridad Privada en su Memoria 2000 los avances se centran en:

1. Detectores:

Existen dos grandes grupos de detectores de acuerdo al tipo de seguridad prevista (seguridad contra intrusión o contra incendios). Los actuales detectores de intrusión incorporan sofisticados sistemas de análisis de señal entregada por el traductor correspondiente, que permiten minimizar la tasa de alarmas no deseadas.

La seguridad contra incendios tiende a la aparición de nuevos detectores de múltiples tecnologías (detector de humos iónico, óptico y de temperatura).

2. Redes de comunicación:

La gestión a distancia de la seguridad implica el uso de las comunicaciones para: recibir señales de alarma, recibir imágenes, recibir voz, enviar telemandos y enviar voz.


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3. Desarrollos informáticos. Integración de información:

Cuyos objetivos básicos son la optimización de los recursos, el ahorro de energía, la centralización de la información y las comunicaciones, así como una mayor seguridad en el desarrollo de todos los procesos y máximo aprovechamiento de los recursos disponibles.

4. Equipos de tratamientos de imágenes, en relación con el lugar de protección:

- Automatización del hogar

• Dispositivos de seguridad electrónica

• Microcámaras

• Transmisor de audio y video para microcámaras

- Comunicaciones-radio-telefonía

• Transmisor celular de alarmas

• Sistema de videoconferencia

• Control automático de enlaces telefónicos

- Seguridad bancaria

• Sofware para comparación de huellas dactilares

• Puertas de seguridad con detector de metales incorporado

• Detectores sísmicos

• Identificación por lectores biométricos

• Cámaras inalámbricas de largo alcance

- Seguridad e higiene industrial

• Detectores de llama y gas

• Cables detectores de calor y fuego

• Sistemas de circuito cerrado de televisión inalámbricos

- Seguridad en empresas y comercios

• Paneles de alarmas

• Detectores de tecnología dual

• Semáforos microprocesado

• Etiquetadoras de seguridad


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• Detector holográfico

• Sistema de grabación de video digital

- Seguridad en viviendas y edificios

• Videoportero multifamiliar

• Barreras infrarrojas para exteriores

• Puertas giratorias antiasalto

• Cerradura eléctrica de seguridad

• Paneles de robo inalámbricos

- Seguridad Informática

• Sofwar de registro de imágenes

• Sistemas integrales de protección

- Seguridad privada y vigilancia

• Control de ronda computarizado

• Control de accesos profesional

• Reloj de control horario biométrico

• Verificación de equipajes por rayos X

- Seguridad satelital y logística

• Seguridad vehicular inteligente

• Sistemas de retrovisión

• Sistemas antirrobo

• Detección y detención vehicular telefónica

Todas estas innovaciones se han traducido en una amplia gama de productos, como se puede comprobar en anexo, que deberán ser tenidos en cuenta a la hora de planificar una adecuada formación tecnológica para los trabajadores.

Las innovaciones tecnológicas son las que se han señalado hasta el momento como más destacadas, sin embargo, existen nuevas exigencias desde el punto de vista de la polivalencia funcional o gestión de la seguridad, muy relacionadas con la atención al cliente y la gestión integral de la seguridad privada como un servicio más y elemento diferenciador de las empresas de cara a la satisfacción de las necesidades del cliente.


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1.4.3. Previsiones de futuro.

Según la memoria de la Comisión Paritaria Sectorial, la seguridad en las empresas prestará un servicio encaminado de manera definitiva a la contribución que esta protección pueda aportar al beneficio de la empresa, en términos económico financieros.

Para ello se hace necesario un trabajo integral que utilice el conocimiento y la motivación, se adelante a los escenarios, evitando los riesgos y anticipándose a las demandas de la empresa.

En líneas generales se tiende a la reducción del número de intermediarios, así como el número de empresas nacionales fabricantes.

Como hemos mencionado antes, tanto el número de empleos generados anualmente, como la facturación en el sector han seguido una línea ascendente desde los últimos años, con variaciones en dicho ascenso, pero mostrando un claro crecimiento sostenido que demuestra la solidez y estabilidad en el sector.

El sector de actividad de la seguridad privada se encuentra, por tanto, en un momento de expansión y de creación de empleo, los datos más recientes acerca de facturación en el sector hablan (en 2003) de 2.160 millones de euros, lo que supone un aumento de más del 10% con respecto al año anterior.

La expansión del sector de debe entre otras muchas razones a:

- Los buenos datos macroeconómicos de la nación.

- El progresivo aumento de la delincuencia en el país.

- El fenómeno del terrorismo a nivel tanto nacional como internacional.

Es de destacar como argumento a favor del desarrollo de un proyecto de las características del que nos ocupa, que el mencionado aumento de la demanda de Servicios de Seguridad Privada por parte de la sociedad, no obtiene la respuesta adecuada desde las empresas que operan en el sector, existiendo la imposibilidad manifiesta de resolver la demanda de servicio planteada por parte de los usuarios.

Como principales causas de esta imposibilidad de atender la demanda, encontramos, por un lado la rigidez de la normativa promulgada a través del Ministerio del Interior, muy estricta con respecto a los requisitos a cumplir por los trabajadores de la Seguridad Privada, así como el excesivo intervalo de tiempo que media entre la selección del candidato y la incorporación al empleo, con la necesaria formación previa de al menos 180 horas.


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1.5 El Sector de Seguridad Privada en España

Según los últimos datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística a 19 de mayo de 2005, atendiendo a los indicadores de Actividad del Sector Servicios, la cifra de negocios a nivel nacional creció un 5,3% más en marzo con respecto a ese mismo mes del año anterior.

Siguiendo con este mismo informe, en el resto de sectores las actividades de transporte y comercio registran un crecimiento interanual de 2,5% y del 5,4% respectivamente. Mientras, la cifra de negocios aumenta un 4,2% en los Servicios prestados a empresas y un 7,5% en las Actividades Turísticas. Por otro lado, cabe subrayar que en marzo de 2005 la tasa intermensual del Sector Servicios se incrementó un 13,6%, destacando que todos los sectores contribuyen a este ascenso.

En cuanto a las cifras de personal ocupado por sectores, el informe indica que se ha producido un incremento de 2% con respecto a las cifras del mismo mes de año pasado, y del 1% con respecto a febrero de 2005. Los servicios a empresas ostentan la mayor subida (3,2%) seguidos por el turismo (2%).

Según datos del informe realizado en 2004 para APROSER, las empresas autorizadas en España son 1.044. Sin embargo sólo 620 permanecen en activo, lo que supone un incremento de 46 nuevas empresas respecto a los datos de 2003. En función de las actividades para las que están habilitadas, se distribuyen como sigue:

Actividades Porcentaje Vigilancia y Protección 24,1% Protección física 2,5% Instalaciones y mantenimiento 51,3% Transporte de fondos 0,7% Depósito de fondos 0,4% Centrales de alarma 12,2% Asesoramiento y Planificación 4,5% Transporte y depósito de explosivos 4,3% Fuente: Estudio APROSER 2003.


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Atendiendo a la distribución por comunidades tenemos, por orden de representatividad, que las provincias de Madrid, Barcelona, Alicante y Las Palmas, concentran en torno al 38,5% de la totalidad de las empresas del sector a nivel nacional.

De forma concreta, las empresas que operan en el sector de Seguridad Privada a nivel nacional y que la Clasificación Nacional de Actividades Económicas adscribe al código 74.6 de Seguridad Privada, emplean a un total de 87.731 trabajadores.

Según datos del Instituto Nacional de Estadística, en 2004 un total de 94.635 personas estaban habilitadas para desempeñar funciones de vigilantes de seguridad frente a las 90.247 del año anterior. De los 93.705 trabajadores acreditados en 2002 aproximadamente el 70% se encuentran en activo ese mismo año. Un 12 % de ellos son mujeres y la media de edad de estas personas es de 34 años, aunque se puede optar a un puesto de trabajo de estas características desde los 18 años.

EMPRESAS ADSCRITAS AL CNAE 746 POR OCUPADOS Y ESTRATO ASALARIADOS

Total Menos de 2

De 2 a 4

De 5 a 19

De 20 a 99

Más de 99

0.TOTAL OCUPADOS 94,635 885 1,156 5,552 11,818 75,223

1.REMUNERADOS 93,146 67 835 5,254 11,780 75,210 1.1 Fijos 64,380 38 595 1,881 7,027 54,839 1.1.1 Hombres 56,143 38 275 1,482 6,305 48,044 1.1.2 Mujeres 8,237 0 320 399 723 6,796 1.2 Eventuales 28,766 30 241 3,373 4,753 20,370 1.2.1 Hombres 24,302 30 147 2,492 4,331 17,303 1.2.2 Mujeres 4,464 0 94 881 422 3,067 2.NO

REMUNERADOS 1,489 818 321 299 38 14 2.1 Hombres 1,220 674 249 248 35 12 2.2 Mujeres 270 144 72 50 3 1

Fuente: Instituto Nacional de Estadística. 2004

Tanto el número de empleos generados anualmente, como la facturación en el sector han seguido una línea ascendente desde los últimos años, con variaciones en dicho ascenso, pero mostrando un claro crecimiento sostenido que demuestra la solidez y estabilidad en el sector.


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Ateniéndose al número de empleados y situación laboral de los mismos dentro de las empresas, la distribución de aquellos que trabajan en empresas de más de 99 empleados supone casi el 80% del total de empleados en seguridad, mientras que aquellos empleados en empresas de entre 20 y 99 empleados suponen el 12%, entre 5 y 19 empleados son el 6% y menos de 4 suponen el 2%.

EMPRESAS ADSCRITAS AL CNAE 746 POR ESTRATO DE ASALARIADOS

Total Persona física

Sociedad anónima

Sociedad limitada Otras

TOTAL 2,017 1,043 186 635 154 Menos de 2 930 818 1 39 72 De 2 a 4 395 95 0 228 72 De 5 a 19 328 129 29 166 3 De 20 a 99 248 0 79 162 7 Más de 99 116 0 76 40 0

Fuente: Instituto Nacional Estadística. 2004

En cuanto a la evolución de los ocupados en el sector a lo largo del pasado año se puede observar un importante incremento que toca techo en el tercer trimestre, coincidiendo con los meses de verano en los que prácticamente llega a alcanzar los 93.000 ocupados para caer después ligeramente a lo largo del último tercio del año.


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EVOLUCIÓN DE LA OCUPACIÓN EN CANARIAS.

86.000

87.000

88.000

89.000

90.000

91.000

92.000

93.000

94.000

OCUPADOS 1º trimestre OCUPADOS 2º trimestre OCUPADOS 3º trimestre OCUPADOS 4º trimestre

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del OBECAN.

Según los Indicadores de Actividad del Sector Servicios del Instituto Nacional de Estadística, el empleo en el sector de Investigación y Seguridad ha tenido crecimientos importantes a lo largo del último año rondando los crecimientos interanuales del 2%.


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EVOLUCIÓN DE LA CIFRA DE NEGOCIOS Y DEL EMPLEO EN EL SECTOR DE INVESTIGACIÓN Y SEGURIDAD PRIVADA.

0

2

4

6

8

10

12

2003 Enero

2003 Febrero

2003 Marzo

2003 Abril

2003 Mayo

2003 Junio

2003 Julio

2003 Agosto

2003 Septiembre

2003 Octubre

2003 Noviem

bre

2003 Diciem

bre

2004 Enero

2004 Febrero

2004 Marzo

2004 Abril

2004 Mayo

2004 Junio

2004 Julio

2004 Agosto

2004 Septiembre

2004 Octubre

2004 Noviem

bre

2004 Diciem

bre

2005 Enero

2005 Febrero

2005 Marzo

Cifra de negocios Empleo

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Encuesta de indicadores de actividad del sector servicios. INE

Para iniciar una breve descripción de las particularidades del sector, partiremos de la base de que la Seguridad Privada es un derecho fundamental recogido en la Constitución Española y que se constituye como un valor social de gran importancia. Por otro lado el ejercicio de la seguridad privada se fundamenta en la libertad de las personas para satisfacer sus necesidades de seguridad, conforme a sus recursos y objetivos.

Los límites de la acción privada en la seguridad están regulados por la legislación y por la ética profesional que debe acompañar toda actividad.

En este sentido, con la intención de sistematizar y regular la actividad ejercida en el sector, podemos destacar el hecho de que su desarrollo se encuentra sujeto a numerosas de leyes y otras normativas que actúan como elementos caracterizadores del sector:


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1.6 El Sector de la Seguridad Privada en Canarias

En este contexto de máxima importancia del sector servicios en la Comunidad Canaria encontramos que según el Instituto Canario de Estadística, en su informe a 31 de marzo de 2005, en el conjunto de las islas, el sector de actividad de referencia para la Seguridad Privada - CNAE 74- Otras Actividades Empresariales, contaba con un total de 64.873 ocupados.

Según las estimaciones aportadas por el ISTAC, la distribución de los ocupados por islas para el CNAE 74 es la siguiente:

TOTAL EMPLEOS SEGÚN ISLAS. MARZO DE 2005.

CNAE 74 CANARIAS 64.873 Lanzarote 2.682 Fuerteventura 1.621 Gran Canaria 29.657 Tenerife 29.702 La Gomera 248 La Palma 828 El Hierro 98 Sin especificar 37

Según estimaciones realizadas a partir del número de empresas por estrato de asalariados ubicadas en Canarias, en torno a 7.791 se emplearían en el sector de actividad de la Seguridad Privada lo que supone en torno al 12 % de la totalidad de los empleos en la actividad de referencia CNAE 74: “Otras Actividades”.

El número de ocupados en Seguridad Privada en la Comunidad Autónoma de Canarias supone el 9,2% de la totalidad del empleo generado en este mismo sector a nivel nacional.

La configuración del empleo varía territorialmente de forma que la mayor parte, tanto del empleo como de la actividad empresarial generada, se concentra en las islas de Gran Canaria y Tenerife.


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La evolución del número de empresas en el sector de Seguridad Privada en la Comunidad Autónoma de Canarias desde 1998 a 2002 es el que sigue:

Empresas 1998 1999 2000 2001 2002 Variación

Total Nacional

874 908 938 959 947 8,35%

Canarias 61 68 70 76 75 22,95%

Fuente: Directorio Central de Empresas. INE

En la actualidad según datos del Directorio Central de Empresas existen un total de 135 entidades que operan en el ámbito de actividad de la Seguridad Privada, situándose esta comunidad en quinto lugar en representatividad en el sector atendiendo al número de empresas, sobre el total nacional.


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DISTRIBUCIÓN DE EMPRESAS DEL CNAE 746 POR CC.AA.

Total Porcentaje

Total nacional 2.285 100% Andalucía 362 16% Aragón 32 1% Asturias (Principado de) 24 1% Balears (Illes) 51 2% Canarias 135 6% Cantabria 14 1% Castilla y León 80 4% Castilla-La Mancha 65 3% Cataluña 416 18% Comunidad Valenciana 212 9% Extremadura 17 1% Galicia 108 5% Madrid (Comunidad de) 550 24% Murcia (Región de) 86 4% Navarra (Comunidad Foral de) 17 1% País Vasco 95 4% La Rioja 12 1% Ceuta y Melilla 9 0%

Fuente: DIRCE 2005

Tomando como referencia los datos del Directorio Central de Empresas para los años 2001 a 2004, se puede observar como el predominio de empresas sin asalariados, integrado por escoltas, detectives privados, etc. alcanza el 50% del total de empresas registradas; aunque con una ligera tendencia a la baja debido al lento pero progresivo aumento de las empresas de tamaño medio.


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EVOLUCIÓN DE LAS EMPRESAS POR ESTRATO DE ASALARIADOS

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

2001 2002 2003

Sin asalariados 1 a 9 10 a 19 Fuente: Elaboración propia a partir de datos del DIRCE, INE.

Esta comunidad autónoma comparte las mismas dificultades planteadas para el resto del sector en otras comunidades. Tanto el número de empresas del sector como el número de trabajadores continúa en constante ascenso situando en este momento a la comunidad en quinto lugar por orden de representatividad a nivel nacional.


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DISTRIBUCIÓN DE LAS EMPRESAS CNAE 746 POR ESTRATO ASALARIADOS

45%

8%7%

8%

11%

8%

7%4% 2% 0%

Sin asalariados De 1 a 2 asalariados De 3 a 5 asalariados De 6 a 9 asalariados De 10 a 19 asalariadosDe 20 a 49 asalariados De 50 a 99 asalariados De 100 a 199 asalariados De 200 a 499 asalariados De 500 ó más asalariados

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del DIRCE, INE.

Por otra parte, el turismo, la integración de los servicios de Seguridad Privada en todos los ordenes de actividad, la estabilidad en el empleo generado, la creciente implantación del turismo cinegético y la potenciación de la preservación de los espacios naturales en las islas, hacen del sector una de las claves en la marcha general de la economía en la región y en las perspectivas económicas previstas para el desarrollo económico de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Concretamente, en el mes de noviembre de 2005, el registro de contratos insulares en la categoría de “Vigilantes, guardianes y asimilados”, han alcanzado los 442.


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CONTRATOS INSULARES REGISTRADOS DURANTE EL MES DE NOVIEMBRE DE 2005.

C.N.O. Descripción Contratos Porcentaje

9121 Personal de limpieza de oficinas, hoteles (camareras de piso) y otros establecimientos similares 10948 15,80%

5330 Dependientes y exhibidores en tiendas, almacenes, quioscos y mercados 6727 9,70%

5020 Camareros, bármanes y asimilados 6373 9,20% 9602 Peones de la construcción de edificios 4576 6,60% 7110 Albañiles y mamposteros 4500 6,50% 9800 Peones del transporte y descargadores 3727 5,40% 5010 Cocineros y otros preparadores de comidas 2126 3,10% 4210 Taquígrafos y mecanógrafos 1761 2,50% 9700 Peones de industrias manufactureras 1695 2,50% 9410 Peones agrícolas 1448 2,10%

8610 Taxistas y conductores de automóviles y furgonetas 1169 1,70%

4102 Empleados de servicios de correos (excepto empleados de ventanilla) 1058 1,50%

4522 Recepcionistas en establecimientos distintos de oficinas 778 1,10%

3320 Representantes de comercio y técnicos de venta 737 1,10%

4400 Auxiliares administrativos con tareas de atención al público no clasificados anteriormente 725 1,00%

7120 Trabajadores en hormigón armado, enfoscadores, ferrallistas y asimilados 725 1,00%

8630 Conductores de camiones 716 1,00% 3532 Animadores comunitarios 518 0,70% 9320 Ordenanzas 475 0,70%

7240 Pintores, barnizadores, empapeladores y asimilados 462 0,70%

9220 Vigilantes, guardianes y asimilados 442 0,60%

Fuente: Observatorio Canario de Empleo y Formación Profesional.


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Si tomamos en cuenta tan sólo el número de parados por ocupación, en la categoría que nos interesa se puede apreciar el índice relativamente bajo de paro en esta profesión (en algunas islas no figura ningún parado inscrito en esas categorías, estos datos confirman los indicadores positivos que se han observado para el conjunto del sector.

HOMBRES MUJERES

VIGILANTE DE SEGURIDAD Total

% parados

isla % fila Total

% parados

isla % fila Gran Canaria 133 0,60% 83,10% 27 0,10% 16,90% Fuerteventura 5 0,40% 71,40% 2 0,10% 28,60%

Lanzarote 6 0,40% 66,70% 3 0,10% 33,30%

HOMBRES MUJERES

VIGILANTE EN GENERAL Total

% parados

isla % fila Total

% parados

isla % fila Tenerife 260 1,50% 79,30% 68 0,30% 20,70%

Lanzarote 15 0,90% 65,20% 8 0,40% 34,80% La Palma 21 0,80% 95,50% 1 0,00% 4,50%

Fuerteventura 4 0,90% 50,00% 4 0,80% 50,00% El Hierro 2 1,00% 100,00% 0 0,00% 0,00%

Gran Canaria 265 1,20% 83,10% 54 0,20% 16,90% Fuente: OBECAN

Otro de los principales factores de precariedad en el sector es la importante tasa de temporalidad y rotación que en Canarias se concentra en los sectores de la construcción, el comercio y la hostelería, si bien en el sector que nos ocupa también se alcanzan elevados índices de rotación anual que llegan a alcanzar al 55%.


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1.7. Prevención de Riesgos Laborales en el Sector

A efectos del análisis de las condiciones laborales del sector debemos distinguir a los empleados en empresas de seguridad (Jefes de seguridad, vigilantes, vigilantes-conductor, vigilantes de transporte, vigilantes de explosivos, escoltas de seguridad, etc...) de aquéllos que lo hacen fuera de las mismas (guardas particulares de campo y detectives privados). Además se puede distinguir entre el personal habilitado (vigilante de seguridad-conductor, vigilante de seguridad de transporte, vigilantes de seguridad y vigilante de explosivos) ya sea en el transporte de fondos o en los servicios de vigilancia, del personal no habilitado (operadores de centrales receptoras de alarmas y contadores-pagadores). La jornada de trabajo está establecida por el artículo 41 del Convenio Colectivo Estatal de empresas de Seguridad, será para los años 2005 y 2006 de 1.788 horas anuales en cómputo mensual a razón de 162 horas y 33 minutos; y, para los años 2007 y 2008 de 1782 horas anuales y 162 horas en cómputo mensual. La presencia del trabajo a turnos, el trabajo nocturno y la realización de horas extraordinarias como consecuencia de servicios de 24 horas que se prestan en el sector son habituales, lo que sumado a la prolongación de las jornadas laborales suponen un importante factor de riesgo para los accidentes laborales. En el caso de la prevención de riesgos en el sector de la seguridad privada se debe tomar en cuenta no sólo los riesgos propios del puesto sino también los riesgos propios del centro de trabajo, como son los riesgos de trabajar en entidades financieras, en centrales eléctricas y nucleares, en empresas químicas, centros de salud, obras en construcción, etc. Entre los riesgos laborales derivados de la propia actividad destacan los siguientes:


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Tareas

Riesgos

Daños

Servicio de vigilancia, repeler agresiones y detener

Acciones antisociales Agresiones Proyección de partículas: disparos accidentales

Heridas de diversa consideración (cortes, golpes…) que pueden llegar a ser mortales (atracos)

Rondas de vigilancia Exposición a temperaturas ambientales

Disconfort Fatiga física Patología vías respiratorias altas Otitis Procesos broncopulmonares Calor: golpes de calor, lipotimias

Control de accesos Fatiga física Estatismo

Enfermedades de columna Problemas circulatorios Fatiga muscular

Vigilancia a pie Estatismo Varices Problemas osoteomusculares y circulatorios Patologías de los pies

Vigilancia sentado Problemas traumatológicos Sedentarismo Posturas inadecuadas

Problemas cardiovasculares Obesidad Lesiones traumatológicas

Vigilancia con monitores de televisión

Sobreesfuerzos: postural, visual, mental

Problemas traumatológicos Fatiga visual Fatiga mental

Vigilancia de escáneres Exposición a radiaciones Radiaciones ionizantes: destrucción celular, quemaduras, alteraciones orgánicas, cáncer, etc.

Vigilancia de equipos caninos Mordeduras Exposición a agentes biológicos

Contagio d enfermedades infecciosas o parasitarias. Dermatitis, alergias. Heridas de diversa consideración Arañazos, hematomas

Servicios en zonas de paso de vehículos

Atropellos, golpes y choques contra vehículos

Lesiones y heridas de diversa consideración

Uso y mantenimiento de armas de fuego

Disparo accidental En centros de tiro problemas auditivos, tóxicos y respiratorios (inhalación del plomo)

Heridas y lesiones de diversa consideración

Conducción de vehículos, transporte de fondos

Accidente de tráfico Atraco Ergonómicos (falta de espacio en la cabina)

Heridas y lesiones de diversa consideración

Manipulación de cargas Sobreesfuerzos Lumbalgias, dorsalgias, hernias discales…

Instalación/ reparación de sistemas de seguridad electrónica

Accidente eléctrico Caídas a distinto nivel

Leves: calambres Graves: irregularidades cardíacas, asfixia

Fuente: Guía de Prevención de Riesgos Laborales. Seguridad Privada (2001). UGT


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Entre los riesgos laborales derivados del puesto de trabajo destacan los siguientes:

Condiciones

deficientes del entorno

Riesgos

Daños

Escaleras sin barandilla, zanjas, suelo irregular o resbaladizo, iluminación insuficiente, falta de orden y limpieza, falta de señalización, techos y paredes en mal estado, marquesinas de vigilancia deficientes, instalación eléctrica insegura

Caídas a distinto nivel Caídas al mismo nivel Caídas de objetos por desplome o derrumbamiento Atropellos o golpes con vehículos Choques con objetos Descargas eléctricas Cortes, golpes, atrapamientos

Leves: heridas, contusiones, rozaduras, torceduras, luxaciones, esguinces… Graves: fracturas Mortales

Fuente: Guía de Prevención de Riesgos Laborales. Seguridad Privada (2001). UGT

Condiciones de naturaleza

peligrosa atendiendo a la actividad donde se realiza el servicio

Riesgos

Factores de riesgos generales Exposición a temperaturas ambientales extremas Exposición a sustancias nocivas o tóxicas Contactos con sustancias cáusticas y/o corrosivas Exposición a radiaciones Explosiones Incendios Exposición a contaminantes químicos Exposición a contaminantes biológicos exposición a ruido Vibraciones Inadecuada iluminación

Fuente: Guía de Prevención de Riesgos Laborales. Seguridad Privada (2001). UGT Según la Estadística de Accidentes de Trabajo elaborada por el Instituto Canario de Estadística (ISTAC) que se elaboró por primera vez el año 2004, el mayor número de accidentes se produjo en el sector servicios, aunque el índice de siniestralidad mayor lo ocupó la construcción. Del total de accidentes, el 99% fue de carácter leve, el 0,76% grave y 0,1% fueron mortales.


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Además, en el sector servicios ocurrieron el 52,49% (lo que se explica por el 78% de población que trabaja en este sector en Canarias). La Construcción acapara el 28,29%, la industria el 9,16% y la agricultura el 2,84%. EVOLUCIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO DE LOS ÚLTIMOS AÑOS

46000

46500

47000

47500

48000

48500

49000

49500

50000

2000 2001 2002 2003 2004

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la “Estadística de Accidentes de Trabajo” Teniendo en cuenta los accidentes en jornada de trabajo y las enfermedades profesionales con baja según gravedad, por sector y rama de actividad, durante el año 2004 en Canarias, el peso de los accidentes de trabajo del grupo de CNAE 74 sobre el total supone un 3,4%, mientras que si tenemos en cuenta las enfermedades profesionales, estas suponen un 6,8% del total. Estos datos deben ser matizados en función del número de trabajadores en cada grupo del CNAE. Así, según datos del ISTAC, en Canarias hay un total de 64.873 trabajadores dentro de “Otras actividades empresariales”, luego el porcentaje de trabajadores que han sufrido accidentes de trabajo es el 2,3% y el de los que han sufrido enfermedades profesionales apenas alcanza el 0,03%.


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TOTAL LEVES GRAVES MORTALES

ACTIVIDADES ECONOMICAS A.T. E.P. A.T. E.P. A.T. E.P. A.T. E.P.

TOTAL 44.003 297 43.669 295 298 2 36 -

AGRARIO 1.345 15 1.336 15 9 - - -

NO AGRARIO 42.658 282 42.333 280 289 2 36 -

INDUSTRIA 4.347 48 4.294 48 50 - 3 -

CONSTRUCCIÓN 13.413 65 13.270 65 126 - 17 -

SERVICIOS 24.898 169 24.769 167 113 2 16 -

AGRICULTURA.,GANADERÍA, CAZA, SILVICULTURA. 1.247 15 1.240 15 7 - - -

PESCA Y ACUICULTURA 98 - 96 - 2 - - - EXTRACCIÓN Y AGLOMERACIÓN DE CARBÓN 1 - 1 - - - - - EXTRAC. PETRÓLEO, GAS, URANIO Y TORIO 39 1 38 1 1 - - -

EXTRACCIÓN MINERALES NO ENERGÉTICOS 120 1 117 1 2 - 1 - IND. DE ALIMENTOS,BEBIDAS Y TABACO. 1.264 24 1.257 24 6 - 1 - INDUSTRIA TEXTIL Y DE LA CONFECCIÓN 45 1 45 1 - - - -

INDUSTRIA DEL CUERO Y DEL CALZADO.. - - - - - - - - IND. DE MADERA Y CORCHO. CESTERÍA.. 345 1 336 1 9 - - - IND. PAPEL. ARTES GRÁFICAS. EDICIÓN 173 2 171 2 2 - - - COQUERÍAS. REFIN. TRAT.COMB. NUCLEARES 5 - 4 - 1 - - -

INDUSTRIA QUÍMICA 59 2 58 2 1 - - -

FABR. PROD. CAUCHO Y MATER. PLÁSTICAS 56 - 55 - 1 - - -

FABR. PROD. MINERALES NO METÁLICOS. 439 3 433 3 5 - 1 -

METALURGIA 231 1 230 1 1 - - -


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FABR. PROD. METÁLICOS EXC. MAQUINARIA 624 2 618 2 6 - - -


ACTIVIDADES ECONOMICAS A.T. E.P. A.T. E.P. A.T. E.P. A.T. E.P.

CONSTR. MAQUINARIA Y EQUIPO MECÁNICO 84 3 83 3 1 - - - FABR. MAQUIN.OFIC.Y MAT.ELECTRÓNICO 21 - 21 - - - - -

FABR. DE MAQUINARIA Y MAT.ELÉCTRICO 74 - 74 - - - - -

FABR.INSTRUMENT. MÉDICOS Y PRECISIÓN 5 1 5 1 - - - - FABRICACIÓN AUTOMÓVILES Y REMOLQUES 13 1 12 1 1 - - -

Fuente: Estadística de Accidentes de Trabajo (ISTAC)


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ACTIVIDADES ECONOMICAS A.T. E.P. A.T. E.P. A.T. E.P. A.T. E.P. FABR.DE OTRO MATERIAL DE TRANSPORTE 225 1 223 1 2 - - - FABR. MUEBLES.OTRAS MANUF.RECICLAJE 199 3 198 3 1 - - - PROD.Y DIST.ELECTRICIDAD,GAS Y AGUA 325 1 315 1 10 - - -

CONSTRUCCIÓN 13.41

3 65 13.270 65 126 - 17 - VENTA Y REPAR. VEHÍC.VENTA COMBUST. 884 8 880 8 3 - 1 - COMERCIO AL POR MAYOR.INTER.COMERC. 1.795 8 1.781 8 13 - 1 - COMERCIO AL POR MENOR.REPAR.DOMÉST. 3.389 22 3.380 22 7 - 2 -

HOSTELERÍA 7.169 34 7.152 33 17 1 - - TRANSPORTE TERRESTRE Y POR TUBERÍAS 1.319 5 1.295 5 19 - 5 - TRANSPORTE MARÍTIMO Y FLUVIAL 198 2 194 2 3 - 1 - TRANSPORTE AÉREO Y ESPACIAL 530 - 529 - 1 - - - ACT.ANEX.TRANSPORTE. COMUNICACIONES 1.223 7 1.214 7 8 - 1 - INSTITUCIONES FINANCIERAS Y SEGUROS 81 - 81 - - - - - INMOBILIARIAS.ALQUIL.BIENES MUEBLES 381 5 377 5 4 - - - INFORMÁTICA. INVESTIG. Y DESARROLLO 65 - 64 - 1 - - - OTRAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES 1.515 20 1.509 20 3 - 3 - ADMÓN.PÚBL.DEFEN.S.S. ORG.EXTRATER. 2.427 12 2.407 12 19 - 1 -

EDUCACIÓN 388 3 386 3 2 - - - ACT.SANITARIAS,VETERINAR.Y SOCIALES 2.062 23 2.055 22 7 1 - - ACTIVIDADES DE SANEAMIENTO PÚBLICO 269 2 268 2 1 - - - ACT. ASOCIAT. RECREAT. Y CULTURALES 602 3 598 3 3 - 1 - ACT. DIVERSAS SERVICIOS PERSONALES. 542 15 540 15 2 - - - HOGARES QUE EMPLEAN PERSONAL DOMÉSTICO 59 - 59 - - - - - Fuente: Estadística de Accidentes de Trabajo (ISTAC) A.T. Accidente de Trabajo E.P. Enfermedad Profesional


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1.8. Análisis socioeconómico del sector

En este apartado se recogen factores que se han considerado claves a raíz del análisis documental, y que han sido contrastados con las experiencias profesionales de los informantes clave. Trata de ofrecer una visión general de las fortalezas y debilidades del sector, de la situación de los trabajadores y el mercado laboral, y de puntos relevantes de la situación económica de la Seguridad Privada en Canarias.

1.8.1.Evolución de la seguridad privada en Canarias.

Acerca de la situación general del sector en la Comunidad Autónoma de Canarias, los profesionales han manifestado mayoritariamente, su optimismo al respecto de la situación actual, así como del futuro próximo del sector. Se trata este de un sector con un innegable desarrollo, que tiene las bases en el desarrollo moderado de la seguridad pública, que unido a una demanda social cada vez mayor de seguridad, ha venido a completarse con los servicios privados de seguridad. Estos servicios además, han ido ampliando su ámbito de actuación hacia nuevos ámbitos que anteriormente no habían sido explotados.

“La seguridad incluso a nivel mundial va cada día hacia arriba, no hacia abajo”.

(Gerente Empresa de Seguridad).

1.8.2. Servicios más demandados en el sector..

Con la intención de concretar de forma más precisa la configuración de este crecimiento, se ha preguntando sobre los servicios que, dentro del sector están generando un mayor incremento de la demanda. Si bien no existe un acuerdo elevado entre los profesionales del sector, se puede decir que quizás hoy en día, los servicios de vigilancia de seguridad siguen siendo los más demandados, aunque los servicios de vigilancia electrónica también están ganando terreno día a día.

“Vigilantes de seguridad… tanto con armas como sin ellas…”



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“Circuitos cerrados de televisión, todos los relacionados con la tecnología… va a ser más demandado que los vigilantes de seguridad”.


1.8.3. Nichos de creación de empleo..

Igualmente, la expansión de los complejos turísticos y residenciales de altas calidades está generando importantes nichos de creación de empleo de controladores y de protección de bienes inmuebles. No se puede obviar el hecho de la vital importancia que supone el turismo y la construcción en la economía del sector.

“Controlador de accesos” (Gerente Empresa de Seguridad).

“El más demandado es la protección de bienes inmuebles”


1.8.4. Ampliación de los servicios.

La relevancia de los cambios que se han venido produciendo en el sector de la Seguridad Privada, resulta notable. Principalmente se está observando un desarrollo del sector marcado por el aumento de los servicios de los que se están haciendo cargo. La ampliación de estos servicios y de las funciones a desempeñar supone uno de los cambios más relevantes de los apreciados por los profesionales del sector.

“Sí pienso que este sector se va a ir ampliando en cuanto a la base y muchas más personas necesitarán tener la capacidad de incorporarse en este sector”



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Además, a través de distintas fuentes, se ha considerado que la principal causa de esto es el aumento de las funciones que tradicionalmente han desempeñado los profesionales de vigilancia privada, lo que ha venido a confirmar la creciente demanda en el sector (además de la renovada conciencia de seguridad colectiva).

“Se están metiendo vigilantes de seguridad en campos que no les competen… así claro, hay muchísima demanda…”

(Director de Formación).

1.8.5. Atomización de las empresas.

También se ha comentado la relativa atomización que se está produciendo en el sector de la Seguridad Privada, donde las empresas grandes, son las que mayoritariamente se llevan los principales contratos públicos, lo cual las permite seguir creciendo.

“Las pequeñas empresas están siendo absorbidas por las grandes”


1.8.6. Mejora de la cualificación de los profesionales.

Además, se ha coincidido en apuntar la mayor formación que tienen los profesionales del sector, así como la puesta a disposición de información sobre las distintas posibilidades para formarse y especializarse dentro del sector.

“Mayor formación e información a las empresas y los empleados”



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1.8.7. Especiales condiciones de trabajo.

Sin embargo, también se ha venido a destacar en numerosas ocasiones las condiciones de trabajo difíciles que tienen estos profesionales en algunas ocasiones, marcadas especialmente por jornadas excesivamente largas, por turnos rotatorios, por salarios bajos… así como por una falta de valoración social en general.

“De todo tipo… en el ámbito laboral menos incluso por el problema de los convenios en seguridad va hacia atrás … hace falta un incentivo para la gente porque los bajos salarios, malos sueldos muchas horas de trabajo…”

(Gerente Empresa de Seguridad). “…los trabajadores trabajan 12, 16 horas diarias.. que es una barbaridad, pero como faltan vigilantes…”


Incluso se insta a una mayor formación y cualificación por parte de los profesionales como medio para mejorar el servicio ofrecido por las empresas.

“… si hubiera un mayor reconocimiento por parte de la sociedad, las empresas de seguridad se cuidarían muy mucho de responder a las expectativas…”

(Formador).

1.8.8. Temporalidad de las contrataciones de personal..

En referencia a su percepción global de la población ocupada dentro del sector, se ha indagado acerca de la temporalidad de la contratación y la estabilidad laboral. A este respecto destaca la alta rotación de los profesionales en el sector. A veces esta rotación está provocada por las condiciones del propio servicio o de la empresa en la que se desarrolla el trabajo, pero en general, las condiciones de los contratos que obtiene la empresa son determinantes a la hora de decidir el porcentaje de temporalidad que presenta la empresa.


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“No hay mucho contrato indefinido… está el tema de la subrogación cuando se pierde un servicio la empresa que lo ha ganado se lleva todos los vigilantes con esa empresa…”.

(Formador). Igualmente se observa que las condiciones generadas por la adjudicación de distintos contratos a las empresas provoca una situación de inestabilidad que favorece la movilidad de los trabajadores.

“No lo que pasa es que los clientes y las empresas se mueven a veces dentro de unos parámetros muy exigentes… el trabajador tiene cierta facilidad a la hora de escoger empresas y esto provoca que sea un sector con una cierta rotación”.

(Director de Formación). “Estabilidad no puede haber porque los servicios duran lo que duran…”.


1.8.9. Evolución de la contratación en el sector.

En el mismo sentido, se ha preguntado sobre si creen que el sector propiciará un auge de la contratación o un descenso, encontrando una concordancia lógica con la situación general del sector. Sin embargo se observa una variedad de causas detrás de este incremento de la contratación, desde la contratación de primer empleo, al auge económico del sector, o las carencias que presenta la seguridad pública.

“Yo creo que es el entorno del sector el que lo propicia… ya no a nivel de vigilante físico sino de sistemas de detección…”

(Gerente Empresa de Seguridad). “Aumentará la contratación pero siempre por debajo de la movilidad”.



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Sin embargo, también se puede destacar que: “se está desarrollando un subsector dentro de Seguridad Privada … de afianzamiento, de consecución de objetivos dentro de la especialización… que tiene mucha solidez… está creando personal que no tiene tanta rotación, que es fijo, que tiene inquietudes y que va a un desarrollo profesional importante…” Además se puede añadir que existe la sensación entre los profesionales del sector de que el aumento de la delincuencia favorecerá la contratación de seguridad privada que complemente el sistema allá donde la seguridad pública no llegue.

“Sí, porque la delincuencia va a más y la seguridad pública no da abasto, se tienen que apoyar en las empresas de seguridad privada… lo que deberían de fomentar es que las empresas sean más profesionales…”


1.8.10. Incentivos laborales.

La mayoría de las entidades comerciales cuentan con una política empresarial que contempla un programa, sencillo o complejo, de incentivos, entre ellos se pueden destacar como los de más relevancia: Salario justo por la labor realizada. Más que un incentivo, es una responsabilidad de la empresa el abonar un salario equitativo acorde al nivel de vida del país donde esta se encuentre ubicada, y que sea equilibrado (justo) a lo largo de la escala jerárquica. Este “incentivo” incluye el desembolso de los salarios en su tiempo, la reducción del salario arbitrariamente o simplemente el no abono del mismo. Reconocimiento por la labor cumplida. La necesidad de ser reconocido por la labor y el aporte a la empresa, su carencia suele producir desmotivación. Vacaciones y tiempo. Las vacaciones son una necesidad absoluta y están reguladas en las leyes laborales. Esto no incluye el tiempo por enfermedad, que es un derecho del trabajador. El tiempo personal es una necesidad que toda persona tiene para


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poder solucionar asuntos de índole personal en horas laborables. La mayoría de las empresas organizadas establecen parámetros justos para lo mencionado. Aumentos salariales. Lo mínimo que una empresa esta en el deber de aumentar es el valor del incremento de la inflación en el país donde esté ubicada. Ahora bien, este incremento no es un incentivo sino otro requerimiento. Se convierte en incentivo cuando el aumento salarial es significativamente mayor que el porcentaje de inflación. Esto no es aplicable como reducción del salario en el caso de una recesión económica a nivel nacional. Movimiento vertical o ascenso laboral. Se trata de la motivación de trabajar para mejorar la posición dentro de la empresa o en cualquier gestión que desempeñemos. Todo empleado debe de disfrutar de la “oportunidad democrática” de ser ascendido y mejorar su puesto. Las grandes empresas no solo entienden este concepto si no que lo potencian al máximo como método de incentivación de su personal. Para que ésta surta efecto, la posibilidad de ascenso debe ser clara y accesible a todos. Seguridad laboral. Uno de los más importantes aspectos a considerar para que los trabajadores se mantengan motivados, especialmente en este sector. Cabe aseverar que el “sentido de seguridad” es también un requerimiento, la única diferencia es que este es a escala personal, es decir, una necesidad de todo individuo y muy personal. Por seguridad laboral no sólo se entiende la limitación de los riesgos para la integridad física del empleado en el desempeño de su labor, sino también la estabilidad laboral del puesto de trabajo. Los periodos de prueba no deben exceder los 60 días. Tampoco debe ser norma empresarial el uso de los periodos estipulados por la legislación del país para el despido del trabajador con el propósito de evadir las responsabilidades fiscales. Integración laboral y personal en el entorno empresarial. Abarca la necesidad de sentirse “parte de” la empresa a la que se pertenece. Si la empresa no basa su cultura en “trabajo en equipo”, esta debe de tomar las medidas necesarias para que todo el personal se sienta parte de la entidad. Incluye el conocimiento del producto o servicio, así como la confianza en la calidad del producto o servicio que se desempeña y la identificación con el mismo.


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En este sentido, existe un grado de acuerdo considerable sobre la proposición de implantar algún tipo de incentivo para favorecer la oferta de personal cualificado. En este sentido, se ha apostado principalmente por los incentivos económicos y formativos, como medio de atraer una oferta de personal cualificado al sector. También se mostrado la utilidad de implantar reconocimientos y méritos a los trabajadores por un desempeño efectivo.

“Sí, el gran problema de estas cuestiones es que los trabajadores muchas veces no ven la inversión en el aumento de los conocimientos y el hecho de que haya un incentivo (económico) siempre puede ayudar”


1.8.11. Reconocimiento social del vigilante de seguridad.

También se ha manifestado la necesidad de un mayor reconocimiento y consideración específica de la ocupación de vigilante de seguridad. Habitualmente se ha venido a confundir las funciones específicas de uno y otro puesto.

“Antiguamente al vigilante se le tenía más en cuenta… creo que la sociedad debería reconocer un poco más al vigilante de seguridad… lo confunde con un portero de discoteca, con el profesional de seguridad”


1.8.12. Legislación del sector..

La legislación existente en materia de titulación de población extranjera en el sector, (sólo se permite acceder a españoles o comunitarios), es tácita en este sentido, sin embargo, y dadas las necesidades de personal en este sector, se considera un punto de candente actualidad en el sector.


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Los empresarios y profesionales de la formación en el sector han mostrado la actualidad de este tema, que exigirá en un futuro próximo, la adaptación de las empresas a los nuevos trabajadores caracterizados por distintos niveles de formación, distintas costumbres culturales, etc. siendo necesario prever estos acontecimientos de cara a la provisión de unas acciones formativas acordes a las necesidades especificas que éstos presenten.

“Creo que ya hay bastantes personas que han regularizado su situación, y están entrando en nuestras empresas… y será cuestión de medio plazo, 3 o 4 años, para que comiencen a llegar las primeras generaciones…”


1.8.13. Falta de recursos de personal.

Otro de los principales aspectos detectados dentro del sector es la falta de recursos, no sólo entre el personal, sino también en los mandos intermedios. Se tratan de unas ocupaciones con importantes deficiencias de personal, principalmente por el hecho de que es entre las empresas medianas y grandes donde la estructura genera estas demandas. Tradicionalmente se han ido cubriendo estos puestos con los trabajadores de mayor antigüedad y cualificación de la empresa. En este sentido, también se ha venido a destacar la necesidad de crear una oferta formativa específica para estos puestos, dado que no existe formación de este tipo sino en la formación privada.

“Lo que más hace falta es el operativo… tener una planificación de recursos humanos… facilitar herramientas para que tengan mandos intermedios… que supervisen, inspeccione, se responsabilice, cree grupos de trabajo… si no, no va a ser competitiva…”

(Director de Formación). Dentro de las principales razones atribuidas a la falta de personal en el sector, se pueden destacar: la progresiva ampliación de las funciones atribuidas a los vigilantes de seguridad privada, la alta especialización del sector, o las condiciones laborales especiales del sector.


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1.8.14. Especificidad del sector..

También se ha apuntado la excesiva especificidad del sector como una de las dificultades de los trabajadores cara a la movilidad laboral, así como la habitual compaginación del trabajo en este sector con el trabajo en otros sectores de actividad.

“Falta de personal cualificado hay… el problema está en que es un sector tan específico, que muchas personas si ven otras alternativas, se van…”


1.8.15. Jornada laboral.

Además se considera que la falta de personal se debe, principalmente a las condiciones laborales especialmente difíciles que presenta el sector. Como se ha comentado anteriormente, abundan los horarios de más de 12 horas, las condiciones de desempeño no siempre son favorables, y los salarios tampoco son especialmente elevados.

“Es por eso… muchas horas y poco salario, muy mal pagado… y luego el vigilante de seguridad está considerado como el último escalafón…. el último, último”.


1.8.16. Alta rotación.

Uno de los problemas que frecuentemente se presenta en este sector de la economía es la inestabilidad laboral, aspecto que genera consecuencias negativas para cualquier organización y que posteriormente se agudiza cuando resulta difícil cubrir el puesto de trabajo vacante. Esto es así sobre todo porque se trata de puestos no lo suficientemente atractivos y/o con una escasa remuneración, o bien por que pertenecen a empresas que proyectan una mala imagen en el entorno donde desenvuelven su actividad.


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A esto hay que añadir que muchas veces se realiza una selección incorrecta de la persona que debe ocupar dicho puesto, pues no existen opciones, esto provoca que pasado cierto tiempo esa persona vuelva a fluctuar hacia otra organización, ya sea por decisión de la propia empresa que descubre que el trabajador seleccionado no es el idóneo para dicho empleo, o por solicitud de la propia persona que decide marcharse porque ha encontrado un empleo que le permite satisfacer en mayor medida sus expectativas. Una de las causas que puede generar la rotación del personal en la organización es la insatisfacción laboral sobre todo si la persona insatisfecha constituye un recurso humano altamente demandado, estableciéndose una competencia entre oferta y demanda donde es el trabajador quién tomará la decisión final y donde la satisfacción juega un importante papel en dicha elección. Según desarrolla Robbins Ins Estephen en “Comportamiento Organizacional, Controversias y aplicaciones”, la satisfacción es: “la diferencia de la cantidad de recompensas que reciben los trabajadores y la cantidad que piensan debían recibir”. De hecho, entre los factores mas importantes que hacen que un trabajador se sienta satisfecho se encuentran; trabajos interesantes, recompensas justas y equitativas, condiciones laborales adecuadas y buenos compañeros de trabajo. Una de las formas más frecuentes de manifestarse la insatisfacción consiste en el abandono de la organización que se comienza con la búsqueda de otro empleo y que culmina con la renuncia cuando aparece lo que el trabajador está buscando. Muy ligado a la satisfacción está la motivación pero hay que dejar claro que no son directamente proporcionales ambas variables. La motivación puede definirse como la voluntad por alcanzar las metas de la organización condicionado por la capacidad del esfuerzo para satisfacer alguna necesidad personal. En este mismo sentido se ha hablado de la alta rotación del sector, que además de venir definida por los propios contratos de servicios que consigue la empresa, están relacionados con la falta de vinculación del trabajador con la compañía, como queda reflejado en las líneas anteriores.

“Es normal si tenemos en cuenta que los contratos salen por cierta periodicidad… los vigilantes van rotando de empresa en empresa…”



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1.8.17. Intrusismo empresarial.

Se ha tratado el tema del intrusismo empresarial como otro de los factores que preocupan al empresariado canario en el sector. En este sentido, debemos destacar el puesto de auxiliar de servicios, que proveen muchas empresas del sector de la seguridad privada como alternativa al vigilante de seguridad, con una menor cualificación profesional, y por tanto con un menor coste. Sin embargo se trata este de un puesto que no se puede hacer equivaler en absoluto al de vigilante de seguridad y, en este sentido queda reflejada en el reglamento la necesidad que los uniformes de ambos, aún en el caso de pertenecer a un mismo grupo de empresas, no puedan ser intercambiables o llevar a confusión alguna. Entre las funciones que deben desarrollar estos “Auxiliares de Servicios” se encuentran, las siguientes:

a) Apoyo a las tareas administrativas propias del departamento de destino, así como ejecución de cuantos encargos y recados se le encomienden por razones del servicio.

b) Manejo de ordenadores a nivel de usuario.

c) Archivo de libros (incluso su entrega controlada a personal autorizado) o documentos, por criterios básicos (alfabéticos o numéricos).

d) Información a usuarios de los servicios ofrecidos en el departamento, así como la forma de utilizar los mismos.

e) Atención a usuarios, en las tareas más básicas propias del departamento de destino.

f) Recogida, entrega, tratamiento, manipulación y clasificación simple de documentación y/o correspondencia (incluido su franqueo).

g) Revisión, suministro y reposición de los materiales, equipamiento e instalaciones existentes en los locales de la Unidad de destino, procurando se encuentren en condiciones de uso normal o subsanando las posibles anomalías y desperfectos, salvo que éstos requieran una especial cualificación profesional; conexión y desconexión de equipos de todo tipo instalados en las dependencias a su cargo.

h) Realizar el traslado de enseres, equipos o material de trabajo, entre las dependencias de su centro de destino o hasta el vehículo que deba transportarlos, en su caso.


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i) En general, cualesquiera otras tareas afines a la categoría del puesto y semejantes a las anteriormente descritas, que le sean encomendadas por sus superiores jerárquicos y resulten necesarias por razones del servicio.

Pero una función que están desempeñando habitualmente, y que suele suponer un problema en cuanto a su solapamiento con las funciones generalmente asignadas a los vigilantes de seguridad es la siguiente:

j) Apertura, vigilancia, cuidado, revisión y cierre de los locales de destino.

“…en todo caso intrusismo laboral en el sentido de que muchas de las funciones que desarrollan los vigilantes de seguridad las están desarrollando los auxiliares de servicios, que antes se llamaban guardas… y eso está creando un problema porque ese auxiliar no necesita todas las circunstancias que necesita un vigilante de seguridad para ser vigilante de seguridad y cobra la cuarta parte”.


Según fuentes consultadas, se valora que el intrusismo empresarial podría alcanzar valores significativos en el sector. En parte se considera que el problema se debe a una insuficiente definición de las funciones que pueden desempeñar cada uno de los puestos. Además existe una necesidad de

“Sí, hay mucho en torno al 35%. El problema es que la legislación está muy abierta para las empresas de servicios con los famosos auxiliares de servicios… para que quiero yo el vigilante de seguridad si me cuesta menos el auxiliar”.


Además se ha comentado la necesidad de un mayor control de la acreditación de los trabajadores del sector por parte del grupo operativo de la policía de modo que se regule la correcta aplicación del reglamento de seguridad privada en materia de formación necesaria de los vigilantes de seguridad.


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1.8.18. Responsabilidad civil.

El sector de la seguridad privada es uno de los sectores lógicamente mejor legislados, dada la necesidad de cubrir una responsabilidad civil, especialmente en el caso de los servicios con armas, pero también debido a la especial peligrosidad del sector. En este sentido, el Reglamento de Seguridad Privada regula el requisito de mantener un contrato de seguro de responsabilidad civil, suscrito con una entidad aseguradora legalmente autorizada, con el objeto de cubrir, dentro de los límites cuantitativos establecidos en el mismo, el riesgo de nacimiento a cargo de la empresa asegurada con motivo de la explotación de la actividad o actividades para las que dicha empresa esté autorizada, de la obligación de indemnizar a un tercero los daños que se produzcan durante el período de actividad, aunque se manifiesten con posterioridad al cese de la misma, consistentes en lesión corporal, enfermedad o muerte causadas a personas físicas, así como los perjuicios económicos que sean consecuencia de la lesión corporal, muerte o enfermedad; daños ocasionados a los bienes objeto de protección, que tengan su origen en el incumplimiento de las disposiciones vigentes o en negligencia profesional de la empresa de seguridad o de sus empleados. La póliza del contrato deberá contener una cláusula por la que aseguradora y asegurada se obliguen a comunicar, a la Dirección General de la Policía, la rescisión y cualquiera otra de las circunstancias que puedan dar lugar a la terminación del contrato, al menos con treinta días de antelación a la fecha en que dichas circunstancias hayan de surtir efecto. En general la legislación en este punto se considera adecuada, si bien se solicita una mayor aplicación de la misma así como una mayor consulta por parte del Ministerio de Interior hacia las empresas del sector que trabajan día a día con la legislación.

“Pasa lo de siempre… la regulación la está haciendo gente ajena del sector… llámese policía, Ministerio del Interior… no preguntan a los sindicatos… deben contar con la gente del sector…”



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Igualmente se ha preguntado sobre la regulación del sector, en términos generales se considera que la regulación, si bien es elevada como decíamos antes, es necesaria. Según las fuentes consultadas, la situación antes de que entrara en vigor la ley en el año 1992 era de crecimiento elevado aunque de falta de control. A partir de que entrara ésta en vigencia, a través de los distintos controles que realiza el Cuerpo Nacional de Policía como la propia Guardia Civil, se han ido corrigiendo las faltas de seguimiento de las normas establecidas.

1.8.19. Percepción de la calidad del servicio.

Según diversos expertos consultados, la calidad del servicio a los clientes finales y el modo como evalúan el mismo resulta vital para la percepción de calidad de una empresa. Los principales factores de calidad que perciben los clientes, son captados a través de la suma de las evaluaciones en cinco diferentes factores:

- Elementos visibles entre los que destacan la apariencia de las instalaciones de la organización, la presentación del personal y hasta los equipos utilizados. En este sentido resulta de vital importancia la imagen corporativa, tanto en lo que se refiere a presentación de los profesionales, como equipo con el que cuentan.

- Cumplimiento del servicio en los términos acordados. Esto incluye tanto

la prestación del servicio acordado en tiempo como en modo.

- Actitud de servicio por parte de los empleados, aunque presten sus servicios en la empresa cliente, deben atender a los usuarios finales como su cliente propio. Esto significa escuchar y resolver sus problemas o emergencias de la manera más conveniente. Este es el factor que más critican los clientes, y es el segundo más importante en su evaluación.

- La competencia del empleado para atenderlo correctamente; si es

cortés, si conoce la empresa donde trabaja, si se ve vigilante o relajado, el modo en el que se dirige a las personas potencialmente sospechosas, en fin, si es capaz de inspirar confianza con sus conocimientos y su ejecución.


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El conjunto de los factores mencionados conforma la evaluación del cliente en materia de servicio. Como se puede observar, la atención al cliente de la empresa donde trabaja el vigilante resulta cada vez más valorado. En este sentido los empresarios están tomando conciencia de esta necesidad, solicitando cada vez mayores competencias en el ámbito de las relaciones sociales. Igualmente el ámbito de la calidad incide, día a día en una mejora constante del servicio, que además cuenta con una importante oferta en competencia.

“El cliente cada vez exige más y gracias a ello, la empresa ha tenido que evolucionar…”


1.8.20. Ampliación de las funciones otorgadas al vigilante.

En numerosas ocasiones se ha venido a constatar un exceso en las atribuciones de competencias designadas a los vigilantes de seguridad. En este sentido han sido múltiples las quejas de los entrevistados refiriéndose a un abuso por parte de la empresa cliente a la hora de delimitar las responsabilidades de los vigilantes en su puesto de trabajo.

“Utilizar vigilantes de seguridad para puestos que no son de ellos y que les están quitando puestos a otra gente… dando información, abriendo puertas o pegando sellos…”

(Formador). En este sentido, conviene recordar que, según el vigente Reglamento de Seguridad Privada, los vigilantes de seguridad sólo podrán desempeñar las siguientes funciones:

• Ejercer la vigilancia y protección de bienes muebles e inmuebles, así como la protección de las personas que puedan encontrarse en los mismos.


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• Efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados, sin que en ningún caso puedan retener la documentación personal.

• Evitar la comisión de actos delictivos o infracciones en relación con el

objeto de su protección.

• Poner inmediatamente a disposición de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los delincuentes en relación con el objeto de su protección, así como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos, no pudiendo proceder al interrogatorio de aquéllos.

• Efectuar la protección del almacenamiento, recuento, clasificación y

transporte de dinero, valores y objetos valiosos.

• Llevar a cabo, en relación con el funcionamiento de centrales de alarma, la prestación de servicios de respuesta de las alarmas que se produzcan, cuya realización no corresponda a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

• Deberán seguir las instrucciones que, en el ejercicio de sus

competencias, impartan los responsables de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, siempre que se refieran a las personas y bienes de cuya protección y vigilancia estuviesen encargados los vigilantes, colaborando con aquéllos en casos de suspensión de espectáculos, desalojo o cierre provisional de locales y, en general, dentro de los locales o establecimientos en que presten su servicio, en cualquier situación en que sea preciso para el mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana.

1.8.21. Otros aspectos.

Igualmente, se ha podido comprobar que existe un porcentaje de profesionales habilitados mayor que el de profesionales en activo en este sector. Se ha preguntado acerca de cuál puede ser la causa, teniendo en cuenta la elevada demanda de estos profesionales que existe actualmente. En este sentido se ha remitido de nuevo a las condiciones particulares del sector, a su falta de atractivo profesional, o a la presencia de otras actividades alternativas a este desempeño profesional.


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Además cabe resaltar que, circunstancias particulares de la gestión del desempleo en las islas, están promoviendo la formación y acreditación de parados en esta profesión. La presencia de fondos para titularse como vigilante de seguridad, junto con la obligación del propio INEM de realizar el curso, está generando titulados y trabajadores ocasionales del sector, que lo abandonan al poco tiempo o que directamente no llegan a ejercer en el mismo.

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INDICE 2.- ANÁLISIS OCUPACIONAL................................................. 95 2.1. HABILITACIÓN DE LOS PROFESIONALES DE SEGURIDAD

PRIVADA .......................................................................... 95 2.2. CONFIGURACIÓN OCUPACIONAL DEL SECTOR.............. 97 2.3. RELACIONES LABORALES ............................................. 100 2.4. MAPA OCUPACIONAL DEL SECTOR. .............................. 102

2.4.1. MAPA DE OCUPACIONES ....................................................107 2.4.2. CATÁLOGO DE OCUPACIONES..............................................120

2.5. DESARROLLO COMPETENCIAL DE LA CUALIFICACIÓN

PROFESIONAL DEL INCUAL. ........................................ 164 2.6. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN OCUPACIONAL DEL SECTOR............................................................................................. 182


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2.- ANÁLISIS OCUPACIONAL 2.1. Habilitación de los profesionales de Seguridad Privada Según el vigente reglamento de Seguridad Privada2, el personal del sector está integrado por:

Personal de Seguridad Privada Jefes de seguridad Vigilantes de seguridad Escoltas privados Guardas particulares del campo Detectives privados

A efectos de habilitación y formación, se consideran los siguientes grupos y especialidades:

Personal de Seguridad Privada

Especialidades

Jefes de seguridad. 1.- Directores de Seguridad.

Vigilantes de seguridad. 1.- Escoltas Privados. 2.- Vigilantes de Explosivos.

Escoltas privados.

Guardas particulares del campo. 1.- Guardas de caza. 2.- Guardapescas marítimos

Detectives privados. Para el desarrollo de sus respectivas funciones, el personal de seguridad privada debe obtener previamente la habilitación del Ministerio del Interior, con el carácter de autorización administrativa, en expediente que se instruye a instancia de los propios interesados (artículo 10.1 de la Ley de Seguridad Privada). Ésta se documenta mediante la correspondiente tarjeta de identidad profesional, cuyas características son determinadas por el Ministerio del Interior. 2 Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre.(Publicado en el BOE núm. 8, de 10 de enero de 1995).


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Los Vigilantes de Seguridad y los Guardas Particulares del Campo en sus distintas modalidades deben además disponer de una cartilla profesional y de una cartilla de tiro con las características y anotaciones determinadas por el Ministerio del Interior. Tanto, la cartilla profesional y la cartilla de tiro de los vigilantes de seguridad y de los guardas particulares del campo que estén integrados en empresas de seguridad deberán permanecer depositadas en la sede de la empresa de seguridad en la que presten sus servicios. Los aspirantes a vigilantes de seguridad y los guardas particulares de campo que hayan superado los módulos profesionales de formación que la Ley de Seguridad3 les atribuye, pueden solicitar su participación en las pruebas oficiales de conocimientos y capacidad que para cada especialidad establece el Ministerio del Interior, y que versa sobre materias sociales, jurídicas y técnicas relacionadas con las respectivas funciones, así como, en su caso, sobre destreza en el manejo de armas de fuego. Una vez superadas las pruebas, los órganos policiales correspondientes expiden las oportunas habilitaciones. Las tarjetas de identidad profesional, una vez superadas las pruebas, son expedidas por el Director general de la Policía, salvo las de los guardas particulares del campo en sus distintas modalidades, que se expiden por el Director general de la Guardia Civil. En el caso de los servicios que se prestan con licencias de armas, los vigilantes de seguridad y escoltas privados, así como los guardas particulares del campo habrán de obtener licencia C en la forma prevenida en el Reglamento de Armas. Dicha licencia tiene validez exclusiva para la prestación del servicio de seguridad, según los supuestos del Reglamento de Seguridad Privada. En el caso de la habilitación como jefes de seguridad, los solicitantes deben haber desempeñado puestos o funciones de seguridad, pública o privada, al menos durante cinco años, y necesitan obtener la pertinente tarjeta de identidad profesional. Para la habilitación de los directores de seguridad, los solicitantes deben cumplir uno de los siguientes requisitos:

I. Hallarse en posesión de la tarjeta de identidad profesional de jefe de seguridad.

3 Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada,


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II. Estar en posesión de la titulación de seguridad reconocida a estos efectos por el Ministerio del Interior.

III. Acreditar el desempeño durante cinco años, como mínimo, de puestos de dirección o gestión de seguridad pública o privada, y superar las correspondientes pruebas sobre las materias que determine dicho Ministerio.

2.2. Configuración Ocupacional del Sector El Convenio Colectivo Estatal de las empresas de seguridad 2005 - 2008, (Código de Convenio nº 9904615), que fue suscrito con fecha 15 de marzo de 2005 y con vigencia hasta 2008, establece los siguientes grupos profesionales diferenciados en el sector de Seguridad Privada:

Convenio Colectivo Estatal de las empresas para el Sector de Seguridad Privada 2005 – 2008

I. Personal directivo, titulado y técnico: Director General. Director Comercial. Director Administrativo. Director Técnico. Director de Personal. Jefe de Personal. Jefe de Seguridad. Titulado de grado superior y titulado de grado medio. Delegado Provincial-Gerente.


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II. Personal Administrativo, técnico de oficina y ventas. Administrativos: Jefe de Primera. Jefe de Segunda. Oficial de Primera. Oficial de Segunda. Azafata. Auxiliar. Telefonista. Aspirante. Técnicos y Especialistas de oficina: Analista. Programador de ordenador. Operador Grabador de Ordenador. Técnico de Formación y Técnico en PRL Grado Medio Delineante Proyectista. Delineante. Personal de Ventas: Jefe de Ventas. Técnico comercial. Vendedor Promotor.

III. Personal de Mandos Intermedios. Jefe de Tráfico. Jefe de Vigilancia. Jefe de Servicios. Jefe de Cámara o Tesorería de manipulado. Inspector (de vigilancia, de tráfico, de Servicios). Coordinador de Servicios. Supervisor de Central Receptora de Alarmas.


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V. Personal de Seguridad Mecánico-Electrónica. Encargado. Ayudante Encargado. Revisor de Sistemas. Oficial de primera Mecánico Electrónica. Oficial de segunda Mecánico Electrónica. Oficial de tercera Mecánico-Electrónica. Especialista Operador de Soporte Técnico Aprendiz.

VI. Personal de Oficios Varios. Oficial de Primera. Oficial de Segunda. Ayudante. Peón. Aprendiz.

IV. Personal Operativo. Habilitado: Vigilante de Seguridad de Transporte-Conductor. Vigilante de Seguridad de Transporte de Explosivos Conductor. Vigilante de Seguridad de Transporte. Vigilante de Seguridad de Transporte de Explosivos. Vigilante de Seguridad. Vigilante de Explosivos. Guarda Particular de Campo (Pesca marítima, Caza, etc.) No habilitado: Contador Pagador. Operador de Central Receptora de Alarmas.


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VII. Personal Subalterno. Conductor Ordenanza. Almacenero. Limpiador o limpiadora.


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2.3. Relaciones Laborales

Las relaciones, actividades y condiciones laborales de los trabajadores del sector están reguladas por medio de:

Convenio Colectivo Estatal de las empresas de Seguridad Privada (2005 – 2008)

Dicho Convenio, publicado en el BOE de 10 de junio de 2005, se encuentra firmado por las organizaciones sociales más representativas del sector: APROSER, FES, AMPES y ACAES en representación de las empresas del sector y de otra por las centrales sindicales UGT y USO. El ámbito territorial de aplicación es la totalidad del territorio español, aplicándose asimismo a los trabajadores contratados en España por empresas españolas para prestar servicios en el extranjero. Este Convenio Colectivo en su Artículo 12, regula los aspectos relacionados con Formación Continua en el sector.

Comisión Paritaria Sectorial. Compuesta por representantes de las organizaciones empresariales y representantes de las organizaciones sindicales. Entre sus funciones destacan la interpretación del Acuerdo, velar por el seguimiento de su aplicación, resolución de las discrepancias sobre adaptación de las antiguas categorías profesionales al sistema clasificatorio del Acuerdo, así como conocer y resolver de los conflictos colectivos derivados de la aplicación e interpretación del Acuerdo. Mediarán y arbitrarán para la solución de controversias colectivas de la aplicación e interpretación del Acuerdo. La Comisión Paritaria Sectorial de Seguridad Privada está integrada por: En representación de la parte empresarial:

Asociación Profesional de Compañías Privadas de Servicios de Seguridad (APROSER).

Federación Española de Empresas de Seguridad (FES) Asociación Catalana de Empresas de Seguridad (ACAES) Asociación de la Pequeña y Mediana Empresa de Seguridad (AMPES)


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En representación de la parte sindical:

Federación Estatal De Servicios De La Unión General De Trabajadores (FES-UGT).

Federación Estatal De Actividades Diversas De Comisiones Obreras (AADD-CCOO).

Federación De Vigilancia Y Seguridad De La Unión Sindical Obrera (FTVS-USO).

Comisión Paritaria Territorial de Canarias.

Constituida el 10 de marzo de 1997 y compuesta por representantes de las organizaciones empresariales y representantes de las organizaciones sindicales más significadas en la Comunidad Autónoma de Canarias. Entre ellas:

Confederación Canaria de Empresarios. Confederación Provincial de Empresarios de Santa Cruz de Tenerife. Comisiones Obreras de Canarias. Unión General de Trabajadores de Canarias.

Organizaciones Sindicales Representativas del sector y territorio.

Federación Estatal de Actividades Diversas de CC. OO. Federación Estatal de Servicios de Canarias UGT. Federación de Vigilancia y Seguridad de la Unión Sindical Obrera

(FTVS-USO),

Organizaciones Empresariales.

Confederación Canaria de Empresarios. Confederación Provincial de Empresarios de Santa Cruz de Tenerife.

Asociación Profesional de Compañías Privadas de Servicios de Seguridad (APROSER).

Federación Española de Empresas de Seguridad (FES). Asociación Catalana de Empresas de Seguridad (ACAES). Asociación de La Pequeña y Mediana Empresa de Seguridad (AMPES).


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2.4. Mapa ocupacional del sector.

El trabajo que se presenta a continuación, es fruto de un proceso de comparación e integración de información, contenida en diferentes documentos y fuentes primarias y/o secundarias. En primer lugar se ha desarrollado un Mapa de Ocupaciones específicas del sector de Seguridad Privada en las islas. El mapa muestra, estructuradas por departamentos y en vinculación con las Categorías C.N.O. – 94, las diferentes ocupaciones recogidas en el convenio colectivo para las empresas del sector. Se presenta a continuación, un Catálogo de Fichas de Ocupaciones en las que se describen los diferentes perfiles específicos y/o transferibles identificados en el sector. Para la realización de las fichas que integran el catálogo, se han comparado las distintas fuentes secundarias seleccionadas y se ha estructurado la información, siguiendo el procedimiento de trabajo que a continuación se detalla: 1º. Inicialmente, se ha trabajado con los Grupos de Ocupaciones y las

categorías profesionales detalladas en el Convenio Colectivo de referencia en las empresas del sector: Convenio Colectivo Estatal de las empresas de seguridad 2005-2008 (Código de Convenio nº 9904615).

2º. En un segundo nivel, se han detectado las ocupaciones que la

Clasificación Nacional de Ocupaciones (C.N.O. – 94) describe y que están relacionadas con las actividades de Seguridad Privada. Ello ha permitido contextualizar las diferentes clasificaciones profesionales específicas presentes en el sector de actividad objeto de estudio.

3º. Finalmente, se atendió a los materiales documentales recopilados y a

los testimonios de los expertos sectoriales y formativos consultados. La información obtenida ha permitido describir y ubicar en su contexto, las ocupaciones actualmente existentes en las diferentes actividades que integran el sector.

En este sentido, cabe destacar los datos recogidos de libros, artículos, informes o estudios ya existentes en el sector, desarrollados por diferentes entidades, así como otros trabajos realizados sobre Certificaciones Profesionales, por entidades de carácter público y privado, conocedoras de la formación existente relacionada y de las competencias/ cualificaciones asociadas.


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Los cambios en los contenidos de las ocupaciones y en las formas de organización del trabajo, así como las nuevas exigencias en el desempeño competente de los trabajadores, remiten a la necesidad de identificar de manera clara y actualizada, cuáles son las tareas propias de cada ocupación. Este trabajo, facilitará la descripción de las competencias requeridas para los diferentes y correctos desempeños laborales. En este contexto de constates modificaciones y adaptaciones en el sector, se firma en 2005 el Convenio Colectivo Estatal de las empresas de seguridad 2005 - 2008 (código de Convenio nº 9904615) que sustituye al Convenio Colectivo Estatal de las empresas para el Sector de Seguridad Privada (código de Convenio número 9904615) suscrito en 2002 y con vigencia hasta 2004. El nuevo Convenio establece la ordenación e incorporación de nuevas Categorías Profesionales y elimina las correspondientes a algunos perfiles que son consideradas obsoletas. A continuación se muestra una tabla en la que se establece una comparativa entre los dos convenios.

Convenio Colectivo Estatal de las

empresas para el Sector de Seguridad Privada 2002 - 2004.4

Convenio Colectivo Estatal de las empresas para el Sector de Seguridad

Privada 2005 – 20085. I. Personal directivo, titulado y técnico: I. Personal directivo, titulado y técnico: Director General. Director General. Director Comercial. Director Comercial. Director Administrativo. Director Administrativo. Director Técnico. Director Técnico. Director de Personal. Director de Personal. Jefe de Personal. Jefe de Personal. Jefe de Seguridad. Jefe de Seguridad. Titulado de grado superior y titulado de grado medio.

Titulado de grado superior y titulado de grado medio. Técnico en Prevención de grado superior.

Delegado Provincial-Gerente. Delegado Provincial-Gerente. II. Personal Administrativo, técnico de oficina y ventas.

II. Personal Administrativo, técnico de oficina y ventas.

Administrativos Administrativos: Jefe de Primera. Jefe de Primera. Jefe de Segunda. Jefe de Segunda. Oficial de Primera. Oficial de Primera. Oficial de Segunda. Oficial de Segunda. Azafata. Azafata.

4 En gris y cursiva; Categoría Profesional que desaparece en Convenio Colectivo 2005 - 2008. 5 En negro no cursiva; Categoría Profesional incorporada en Convenio Colectivo 2005 - 2008.


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Auxiliar. Auxiliar. Telefonista. Telefonista. Aspirante. Aspirante. Técnicos y Especialistas de oficina: Técnicos y Especialistas de oficina: Analista. Analista. Programador de ordenador. Programador de ordenador. Operador Grabador de Ordenador. Operador Grabador de Ordenador. Técnico de Formación y Técnico en

PRL Grado Medio Delineante Proyectista. Delineante Proyectista. Delineante. Delineante. Personal de Ventas: Personal de Ventas: Jefe de Ventas. Jefe de Ventas. Técnico comercial. Técnico comercial. Vendedor Promotor. Vendedor Promotor. III. Personal de Mandos Intermedios.

III. Personal de Mandos Intermedios.

Jefe de Tráfico. Jefe de Tráfico. Jefe de Vigilancia. Jefe de Vigilancia. Jefe de Servicios. Jefe de Servicios. Jefe de Cámara o Tesorería de manipulado.

Jefe de Cámara o Tesorería de manipulado.

Encargado General. Inspector (de vigilancia, de tráfico, de Servicios).

Inspector (de vigilancia, de tráfico, de Servicios).

Coordinador de Servicios. Supervisor de Central Receptora de

Alarmas. IV. Personal Operativo. IV. Personal Operativo. Habilitado: Habilitado: Vigilante de Seguridad de Transporte-Conductor.

Vigilante de Seguridad de Transporte-Conductor.

Vigilante de Seguridad de Transporte de Explosivos Conductor.


Vigilante de Seguridad de Transporte. Vigilante de Seguridad de Transporte. Vigilante de Seguridad de Transporte de Explosivos.

Vigilante de Seguridad de Transporte de Explosivos.

Vigilante de Seguridad. Vigilante de Seguridad. Vigilante de Explosivos. Vigilante de Explosivos. Guarda Particular de Campo (Pesca

marítima, Caza, etc.) No habilitado: No habilitado: Contador Pagador. Contador Pagador. Operador de Central Receptora de Alarmas.

Operador de Central Receptora de Alarmas.


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V. Personal de Seguridad Mecánico-Electrónica.

V. Personal de Seguridad Mecánico-Electrónica.

Encargado. Encargado. Ayudante Encargado. Ayudante Encargado. Revisor de Sistemas. Revisor de Sistemas. Oficial de primera Mecánico Electrónica.

Oficial de primera Mecánico Electrónica.

Oficial de segunda Mecánico Electrónica.


Oficial de tercera Mecánico-Electrónica. Oficial de tercera Mecánico-Electrónica.

Especialista Especialista Operador de Soporte Técnico Aprendiz. Aprendiz. VI. Personal de Oficios Varios. VI. Personal de Oficios Varios. Encargado. Oficial de Primera. Oficial de Primera. Oficial de Segunda. Oficial de Segunda. Ayudante. Ayudante. Peón. Peón. Aprendiz. Aprendiz. VII. Personal Subalterno. VII. Personal Subalterno. Conductor Conductor Ordenanza. Ordenanza. Almacenero. Almacenero. Botones. Limpiador o limpiadora. Limpiador o limpiadora. Como se observa, el nuevo Convenio Colectivo del sector incorpora varias categorías profesionales:

I. Personal directivo, titulado y técnico. Técnico en Prevención de grado superior.

II. Personal Administrativo, técnico de oficina y ventas. Técnico de Formación y Técnico en PRL Grado Medio.

III. Personal de Mandos Intermedios. Coordinador de Servicios. Supervisor de Central Receptora de Alarmas.

IV. Personal Operativo. Guarda Particular de Campo (Pesca marítima, Caza, etc.)

V. Personal de Seguridad Mecánico-Electrónica. Operador de Soporte Técnico.


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La incorporación de las nuevas categorías profesionales supone un paso adelante hacia el reconocimiento profesional de algunos perfiles y hacia la transparencia de las cualificaciones útiles, aplicables (y aplicadas) en el mundo laboral. De forma particular, es destacable la inclusión de la Figura del Técnico de Formación y Técnicos en PRL, cuyas funciones quedan definidas en el Convenio Colectivo, como sigue: “Técnico de Formación. El Técnico de Formación es aquel empleado que debidamente acreditado por el Ministerio del Interior imparte enseñanza en Centros de Formación para la actualización y adiestramiento del personal de seguridad privada” … Por su parte “ El Técnico de Prevención de Grado Intermedio es aquel empleado que, con la Formación prevista en el artículo 36 del R.D. 39/1997, de 17 de enero, realiza las funciones de prevención, evaluación, planificación preventiva y otras a que se refiere dicho precepto.” Su desarrollo, e inclusión en la actual ordenación profesional de referencia en el sector es significativo, ya que indica la importancia relativa concedida a la Formación Continua en el mismo. Ambas figuras, instrumentarán los objetivos planteados en el Convenio Colectivo (“Art. 12.- Formación… se efectúe de los contratos programas para la formación de los trabajadores, comprometiéndose a realizar los actos necesarios para el fiel cumplimiento de ambos acuerdos en relación con formación) a la vez que darán cumplimiento al Artículo 57 del Reglamento de Seguridad, por el que se establece la duración mínima y periodicidad establecida, para las acciones destinadas a reciclaje de obligado cumplimiento por empresas y profesionales del sector.. Mientras, desaparecen las siguientes Categorías:

II. Personal de Mandos Intermedios. Encargado General.

III. Personal de Oficios Varios. Encargado.

IV. Personal Subalterno Botones.

El Catalogo de Fichas de Ocupaciones, muestra la clasificación realizada de las distintas ocupaciones, analizando las funciones, que desempeñan cada una de ellas. Se han seleccionado las ocupaciones específicas del sector y han sido puestas en relación con la Clasificación Nacional de Ocupaciones (C.N.O. - 94). Cada ocupación descrita, plantea también, la formación inicial requerida, Formación Continua asociada y capacidades y competencias necesarias para un desempeño eficaz.


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El Mapa de Ocupaciones desarrollado para el sector de la Seguridad Privada en Canarias, incluye por lo tanto, los principales Grupos Ocupacionales vigentes y plantea una reflexión sobre los mismos, en función de sus tareas. Se trata de mostrar una visión del mercado laboral y de la realidad de las distintas áreas de trabajo en el sector. Se pretende, con su descripción, aportar un documento que provea de información relevante, fundamente, complete y, sobre todo, apoye los trabajos de estructuración y comparación de la formación que constituyen el objeto central del estudio.

2.4.1. Mapa de Ocupaciones. El Mapa de Ocupaciones que se presenta en primer lugar, se organiza a partir de la estructura departamental inferida como genérica, tras la consulta a expertos realizada y la prospección documental llevada a cabo. El organigrama de una empresa se define de forma clásica como “La representación gráfica de la estructura de una organización y donde se pone de manifiesto la relación formal existente entre las diversas unidades que la integran, sus principales funciones, los canales de supervisión y la autoridad relativa de cada cargo”. El organigrama tiene una doble finalidad: desempeña un papel informativo y permite que los integrantes de la organización y las personas vinculadas a ella conozcan, a nivel global, sus características generales. La búsqueda documental de la que ha partido el informe, sentó las bases que orientaron las cuestiones objeto de interés para el trabajo cualitativo. Su planteamiento permitió definir los organigramas propios de las empresas de Seguridad Privada en las islas. El guión de Entrevista en Profundidad utilizado, incorpora por tanto, cuatro cuestiones destinadas a identificar los elementos que permiten la configuración de los organigramas de las empresas del sector: 12. ¿Qué puestos hay en su empresa/ entidad para cada una de las siguientes áreas funcionales/ subsectores? (Enumeración de los servicios que según Convenio Colectivo, son prestados por las empresas de Seguridad Privada)


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16. ¿Se están incorporando en el sector cambios organizativos? 16.1. ¿Qué tipo de cambios? 16.2. ¿Cómo afectan a la empresa y al sector? 17. ¿Podrían aparecer nuevas actividades, profesiones, ocupaciones etc. A causa de las innovaciones tecnológicas y cambios organizativos? (en el caso de que la respuesta sea afirmativa) 17.1. ¿Cuáles? 17.2. ¿Qué formación o especialización se necesita para desarrollar las funciones derivadas de estas nuevas actividades, profesiones, ocupaciones, etc.? 18. ¿Podría dibujar, a grandes rasgos, el organigrama de su empresa/ entidad? Su inclusión respondía a la intención de elaborar un “organigrama tipo”, para las empresas del sector de actividad de Seguridad Privada. Una vez definido, permitirá contextualizar las Fichas de Ocupaciones planteadas, una mejor comprensión de la formación asociada, así como una valoración más ajustada de las competencias específicas para cada una de las categorías desarrolladas. Las respuestas obtenidas han permitido identificar una serie de modelos de organigrama presentes en las empresas del sector:


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ORGANIGRAMA 1

ORGANIGRAMA 2

DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

DIRECCIÓN COMERCIAL

DEPARTAMENTO DE FORMACIÓN

DEPARTAMENTO DE

SEGURIDAD

DEPARTAMENTO DE

SERVICIOS GENERALES

DEPARTAMENTO DE

SERVICIOS AUXILIARES

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN

DIRECTOR GENERAL

DEPARTAMENTO DE

ADMINISTRACIÓN

DEPARTAMENTO

COMERCIAL

DEPARTAMENTO DE

COMPUTACIÓN

DELEGACIONES

SISTEMAS

DEPARTAMENTO DE

OPERACIONES


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ORGANIGRAMA 3

ORGANIGRAMA 4

GERENTE

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN

DIRECCIÓN DE FORMACIÓN

JEFE DE SERVICIOS DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN

PERSONAL

INSPECTOR DE SERVICIOS

JEFE DE PERSONAL

PLANTILLA

PLANTILLA

GERENTE

DIRECTOR DE SEGURIDAD

JEFE DE VIGILANCIA DE SERVICIOS

SUBDIRECCIÓN DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN

DEPARTAMENTO DE VIGILANCIA

GESTIÓN ADMINISTRATIVA

AUXILIAR ADMINISTRATIVO

INSPECTOR

VIGILANTES DE SEGURIDAD


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Un organigrama, por tanto, representa en forma gráfica, las principales funciones y líneas de autoridad existentes en la empresa. De entre los presentados en este informe, se pueden obtener ciertas generalidades:

1. Los organigramas proporcionados por los expertos consultados, representan en casi todos los casos, tan sólo los órganos principales de la empresa y sus interrelaciones. Se trata de estructuras que muestran formas de organización mixtas. Es decir, las empresas consultadas se organizan, utilizando combinaciones tanto verticales, como horizontales.

Presentan, sin embargo, estructuras con una disposición en el espacio, de izquierda a derecha y no tanto de arriba hacia abajo. Este hecho indica que, en líneas generales, las empresas del sector se organizan de forma bastante horizontal, mostrando únicamente, entre tres y cuatro niveles de estratificación. Las relaciones que se establecen entre los diferentes niveles, así como entre los departamentos que se encuentran a un mismo nivel, indican la existencia estricta de vínculos de coordinación y funcionalidad entre ellos. Prácticamente en ningún caso, muestran la existencia de relaciones de colaboración o de relaciones de apoyo. Esta forma de trabajo, se reserva casi exclusivamente, a los “departamentos de gestión comercial o de administración”, y su trabajo con las diferentes “delegaciones y/o la gerencia”.

2. La cúpula de los organigramas se encuentra ocupada por los

departamentos de Gerencia y/o Dirección General. 3. En un segundo nivel de ordenación, se encuentran algunos de los

puestos de directivos, titulados y técnicos, (Grupo I de Convenio Colectivo), tales como las “jefaturas de personal”, de “seguridad”, o los puestos encargados de las “delegaciones provinciales” o “gerencias locales”.

En este nivel se encuentran también los departamentos compuestos por personal administrativo, técnico de oficina y ventas y personal de mandos intermedios (Grupo II tal y como aparece en el Convenio Colectivo). De forma concreta, se encuentra aquí, el “personal de administración”, “personal de ventas” y “jefatura de servicios o de vigilancia”.


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En general aparecen diferenciados los departamentos de administración (que suelen asumir las tareas relacionadas con formación). El departamento comercial, tiene también entidad por sí mismo, lo que indica la importancia que tiene este departamento en las estructuras y actividad de la empresa.

4. En el siguiente nivel de jerarquía, se encuentran los jefes de servicios

que conforman el Grupo III (personal de mandos intermedios, del Convenio Colectivo). Se encontrarían aquí, las “jefaturas de servicios”, “jefes de vigilancia” o, de existir, la figura de “los inspectores”.

La “jefatura de servicios”, o “departamento de servicios”, (en coordinación con el departamento o dirección de seguridad) se arrogan la ordenación del trabajo de los “vigilantes de seguridad”. De existir la figura del “inspector o inspector de servicios”, sería quien desarrollaría las tareas de regulación y supervisión de las actividades del conjunto de vigilantes de seguridad, por medio, en algunos casos, del “jefe de equipo”.

A continuación, se muestra estructurada por Departamentos, la correspondencia establecida, entre las Categorías Profesionales (incluyendo los Grupos de Ocupaciones) descritas en el Convenio Colectivo y las Ocupaciones (C.N.O. – 94) recogidas en la Clasificación Nacional de Ocupaciones, más próximas a la descripción realizada de los diferentes puestos descritos en el Convenio de referencia:


SEGURCAN


DEPARTAMENTO

CATEGORÍA PROFESIONAL

C. N. O. -94

GRUPOS DE OCUPACIONES

Dirección General Director General. 1110 140 1409

D. Comercial Director Comercial. 1133 D. Administrativo Director Administrativo. 1131 D. Técnico Director Técnico. 1127

1139 205 265

Director de Personal. 1132 2420 2431 2434

D. Personal

Jefe de Personal. 241 2420 2431 2434 2412

Jefe de Seguridad. 1127 1139 205 26 29 3521 3522

D. Seguridad

Titulado de grado superior y titulado de grado medio. Técnico en Prevención de Grado Superior

20 21 22 24 26 27 29 3072

Personal directivo, titulado y técnico.


SEGURCAN


DEPARTAMENTO


C.N.O. -94


D. Seguridad Delegado Provincial-Gerente.

11 1127 140

Jefe de Primera. 1131 1135 2911

Jefe de Segunda. 1131 2911

Oficial de Primera. 3411 4011 4021 4022

Oficial de Segunda. 3411 4011 4021 4022 4011 4210 4220 4300 4400

Azafata/o. 4522 4510 4400

Auxiliar. 4300 4400

Telefonista. 451 4522 4523

D. Administrativo

Aspirante. 4300 4400

Personal Administrativo, técnico de oficina y ventas.

Analista. 2031 2039 2631 2639

Programador de ordenador.

3031

Operador Grabador de Ordenador.

3031 4220

Técnico de formación y Técnico en Prevención de Riesgos grado de intermedio

2231

Delineante Proyectista. 3010

D. Administrativo

Delineante. 3010

Técnicos y Especialistas de oficina:

Jefe de Ventas. 3320 Técnico comercial. 3320

331

D. Comercial

Vendedor Promotor. 331 3320

Personal de Ventas


SEGURCAN


DEPARTAMENTO


C.N.O. -94


Jefe de Tráfico. 1127 1139

Jefe de Vigilancia. 1127 1139

Jefe de Servicios. 1127 1139


1127 1139 2411

Inspector (de vigilancia, de tráfico, de Servicios).

5299

Coordinador de Servicios. 1127 1139 1131

D. Seguridad

Supervisor de CRA 5299

Personal de Mandos Intermedios.


5250 5299 9220


5250 5299 9220

Vigilante de Seguridad de Transporte.

5250 5299 9220


5250 5299 9220

Vigilante de Seguridad. 5250 5299 9220

Vigilante de Explosivos. 5250 5299 9220

D. Seguridad

Guarda particular de campo.

5299

Personal Operativo Habilitado.


SEGURCAN


DEPARTAMENTO


C.N.O. -94


Contador Pagador. 341 4011 4300

D. Seguridad

Operador de Central Receptora de Alarmas.

5299

Personal Operativo No Habilitado.

Encargado. 5299 7340 8280

Ayudante Encargado. 5219 Revisor de Sistemas. 5299

7621 7622

Oficial de primera Mecánico Electrónica.

76 762 7621 7622 8413


7621 8413

Oficial de tercera Mecánico-Electrónica.

7621 7622 8413

Especialista. 7621 7622 8413

Operador de soporte técnico.

5299 7621 7622

D. Seguridad

Aprendiz. 7621 7622 8413 93

Personal de Seguridad Mecánico-Electrónica.

Oficial de Primera. 93 Oficial de Segunda. 93 Ayudante. 93 Peón. 93

D. Técnico

Aprendiz. 93

Personal de Oficios Varios.

Conductor 8610 8620 8630

Ordenanza. 9320 Almacenero. 4021

93

D. Técnico

Limpiador o limpiadora. 9121

Personal Subalterno


SEGURCAN


Para facilitar la extrapolación de resultados al resto de susbsistemas de formación profesional que integran el S.N.F.P., se ha establecido también una comparación entre las Ocupaciones C.N.O., las Categorías Profesionales específicas y/o transversales pero adaptadas, del sector de Seguridad Privada (reguladas a través del Convenio Colectivo), con las especialidades que el INEM desarrolla a nivel interno, a partir de la C.N.O. 94 con un nivel de desagregación a ocho dígitos. Los resultados de la comparativa, son los que se muestran:


SEGURCAN


GRUPO DE OCUPACIONES


C.N.O. -94

CLASIFICACIÓN DEL INEM

Director de Personal.

1132 2431 2434

Dr./depart. de formación del personal. 11320041 Sociólogo, Criminología 24310037 Psicólogo Industrial 24340036

Personal directivo, titulado y técnico.

Jefe de Personal. 2420 2431 2434 2412

Economista 24200017 Técnico sup. recursos humanos, en gral. 24120014 Sociólogo Industrial 24310028 Psicólogo Industrial 24340036

Jefe de Tráfico. 1127 1139

Dr./Dto. Operaciones Empresas de Seguridad y protección 11270074 Dirección de otros departamentos especializados 1139

Jefe de Vigilancia. 1127 1139


Jefe de Servicios. 1127 1139


Personal de Mandos Intermedios


1127 1139 2411

Dr./Dto. Operaciones Empresas de Seguridad y protección 11270074 Dirección de otros departamentos especializados 1139 Técnico Superior en auditoria 24110048


5250 5299 9220

Vigilante de Seguridad 52500015 Conductor, Vigilante-jurado 52500026


5250 5299 9220

Vigilante Jurado de Explosivos 52500037 Conductor, Vigilante-jurado 52500026

Personal Operativo Habilitado.

Vigilante de Seguridad de Transporte.

5250 5299 9220

Vigilante de Seguridad 52500015


SEGURCAN


GRUPO DE OCUPACIONES


C.N.O. -94

CLASIFICACIÓN DEL INEM


5250 5299 9220

Vigilante Jurado de Explosivos 52500037

Vigilante de Seguridad.

5250 5299 9220


Vigilante de Explosivos.

5250 5299 9220

Vigilante Jurado de Explosivos 52500037

Guarda particular de Campo

5299 Guarda Forestal. 52990018 Guarda de Cotos de Pesca. 52990027 Guarda de Cotos de Caza. 52990036 Guarda de Riego 52990045

Personal Operativo No Habilitado.

Contador Pagador 341 4011 4300

Vigilante de Seguridad 52500015 Conductor, Vigilante-jurado 52500026


SEGURCAN


2.4.2. Catálogo de Fichas de Ocupaciones.

Nº FICHA TIPO 1

SECTOR DE ACTIVIDAD SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y SEGURIDAD C.N.A.E.: 7460

CATEGORÍA PROFESIONAL Denominación: Jefe de Seguridad

GRUPO PROFESIONAL Personal directivo, titulado y técnico

OCUPACIÓN Código C. N. O.: 1127 Dirección de departamento de operaciones en empresas de

intermediación y servicios a otras empresas 1139 Dirección de otros departamentos especializados no mencionados

anteriormente. 205 Ingenieros superiores 26 Profesiones asociadas a una titulación de primer ciclo universitario en

ciencias físicas, químicas, matemáticas, ingenierías y asimilados. 29 Otras profesiones asociadas a una titulación de primer ciclo universitaria 3521 Técnicos especialistas de la policía 3522 Suboficiales de la guardia civil Departamento: Departamento de Seguridad

CONTENIDOS Función:


SEGURCAN


Es el Jefe Superior del que dependen los servicios de seguridad y el personal operativo de la Empresa, y es el responsable de la preparación profesional de los trabajadores a su cargo.

COMPETENCIAS Competencia general: - Planificar y supervisar los servicios y actividades de seguridad y

vigilancia, y contratar, supervisar y dirigir la formación del personal operativo.

Competencias específicas: - Organizar, coordinar, supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios y

actividades de los vigilantes y de los sistemas de seguridad. - Proponer los sistemas de seguridad que resultan pertinentes, así como

la supervisión de su utilización, funcionamiento y conservación. - Proponer y adaptar las medidas oportunas para la subsanación de las

deficiencias o anomalías que observen sus subordinados, en relación con los servicios o los sistemas de seguridad.

- Controlar la formación permanente del Personal de Seguridad, proponiendo a la Dirección de la empresa medidas o iniciativas adecuadas.

- Organizar y ejecutar los servicios de protección y seguridad. - Asesorar permanentemente a la Dirección en materia de seguridad. - Controlar el cumplimiento de la normativa aplicable a las empresas y

personal de Seguridad Privada. - Analizar las situaciones de riesgo, planificar y programar las actuaciones

necesarias para la implantación y realización de los servicios de seguridad.

- Coordinar los distintos servicios de seguridad con las actuaciones propias de protección civil, en situaciones de emergencia o catástrofe.

- Asegurar la colaboración de los servicios de seguridad con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

- Informar a la Dirección del funcionamiento de la seguridad, tanto en lo concerniente a sistemas como a los diferentes servicios, dando conocimiento inmediato de cualquier incidencia o emergencia de entidad.


SEGURCAN


- Elaborar las normas generales y particulares de seguridad del centro, así como los diferentes procedimientos operativos que deberán seguirse ante las diversas incidencias previsibles.

CAPACIDADES - Organizado - Comunicador - Gestor - Observador - Sintético - Responsable - Resolutivo - Firme - Sereno - Autónomo


SEGURCAN


FORMACIÓN Formación Inicial/Requerida Titulación: - Licenciatura en ciencias físicas, químicas, matemáticas, ingenierías y asimilados. - Otros ciclos formativos de grado superior. Formación Continua: - Dirección de equipos de trabajo. - Habilidades de mando. - Planificación y control. - Legislación europea y nacional sobre seguridad. - Gestión de recursos humano. - Habilidades personales. - Técnicas de mando y dirección por objetivos. - Sistemas de seguridad electrónica. Experiencia requerida: - Experiencia en puesto similar

OBSERVACIONES


SEGURCAN


Nº FICHA TIPO 2


CATEGORÍA PROFESIONAL Denominación: Jefe de Tráfico

GRUPO PROFESIONAL Personal de Mandos Intermedios

OCUPACIÓN Código C.N.O.: 1127 Dirección de departamento de operaciones en empresas de

intermediación y servicios a otras empresas 1139 Dirección de otros departamentos especializados no mencionados

anteriormente. Departamento: Departamento de Seguridad

CONTENIDOS Función: Es el que, bajo las órdenes directas del Jefe de Seguridad, con iniciativa y responsabilidad, tiene a su cargo la prestación de los servicios de conducción y traslado de caudales, fondos, valores, joyas, y otros bienes valiosos, estando bajo sus órdenes la totalidad de los Vigilantes de Seguridad Conductores y los vehículos blindados, siendo responsable de la distribución, control del personal citado y de los vehículos, así como de los trayectos, rutas, consumos, mantenimiento y conservación del parque móvil, así como de los Vigilantes de Seguridad mientras forman la dotación del vehículo.


SEGURCAN


COMPETENCIAS Competencia general: - Supervisar la correcta prestación de los servicios de conducción y

traslado de caudales, fondos, valores, joyas, y otros bienes valiosos, estando bajo sus órdenes la totalidad de los Vigilantes de Seguridad Conductores y los vehículos blindados.

Competencias específicas: - Organizar, coordinar, supervisar y controlar el funcionamiento de los

servicios de traslado de caudales. - Proponer gestionar el trabajo de los vigilantes de seguridad y vehículos

blindados. - Proponer y adaptar las medidas oportunas para la subsanación de las

deficiencias o anomalías que observen sus subordinados, en relación con los servicios que desarrollan.

- Responsabilizarse de la distribución, control del personal y de los vehículos.

- Conocer detalladamente los trayectos, rutas, consumos, mantenimiento y conservación del parque móvil, así como de los Vigilantes de Seguridad mientras forman la dotación del vehículo.

- Reportar periódicamente al Jefe de Seguridad. - Controlar el cumplimiento de la normativa aplicable a las empresas y

personal de Seguridad Privada.



SEGURCAN


FORMACIÓN Formación Inicial/Requerida Titulación: - Licenciatura en ciencias físicas, químicas, matemáticas, ingenierías y asimilados. - Otros ciclos formativos de grado superior. Formación Continua: - Dirección de equipos de trabajo. - Habilidades de mando. - Planificación y control. - Legislación europea y nacional sobre seguridad. - Gestión de recursos humanos. - Habilidades personales. - Técnicas de mando y dirección por objetivos. - Sistemas de seguridad electrónica. Experiencia requerida: - Experiencia en puesto similar

OBSERVACIONES


SEGURCAN


Nº FICHA TIPO 3


CATEGORÍA PROFESIONAL Denominación: Jefe de Vigilancia


OCUPACIÓN Código C.N.O.: 1127 Dirección de departamento de operaciones en empresa de

intermediación y servicios a otras empresas. 1139 Dirección de otros departamentos especializados no mencionados

anteriormente Departamento: Departamento de Seguridad

CONTENIDOS Función: Es el que, bajo las órdenes directas del Jefe de Seguridad, con iniciativa y responsabilidad, tiene a su cargo la dirección práctica de la prestación de los servicios de vigilancia y protección de locales, bienes o personas, así como de escolta en la conducción de caudales, fondos, etc., distribuyendo y controlando al personal citado, así como el mantenimiento y conservación del equipo y armas de la totalidad del personal vigilante.


SEGURCAN


COMPETENCIAS TÉCNICAS Competencia general: - Planificar y supervisar los servicios y actividades de vigilancia, y

contratar, supervisar y dirigir la formación del personal operativo. Competencias específicas: - Organizar, coordinar, supervisar y controlar el funcionamiento de los

servicios y actividades de los vigilantes y de los sistemas de seguridad. - Organizar los sistemas de vigilancia según las directrices de la jefatura

de seguridad, así como la supervisión de su utilización, funcionamiento y conservación.

- Proponer y adaptar la medidas oportunas para la subsanación de las deficiencias o anomalías que observen sus subordinados, en relación con los servicios o los sistemas de vigilancia.

- Controlar la formación permanente del Personal de Vigilancia, proponiendo a la Dirección de Seguridad las medidas o iniciativas adecuadas.

- Organizar y ejecutar los servicios de vigilancia y seguridad. - Asesorar permanentemente a la Dirección de Seguridad en materia de

vigilancia. - Analizar las situaciones de riesgo, planificar y programar las actuaciones

necesarias para la implantación y realización de los servicios de vigilancia.

- Coordinar los distintos servicios de vigilancia con las actuaciones propias de protección civil, en situaciones de emergencia o catástrofe.

- Asegurar la colaboración de los servicios de vigilancia con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

- Informar al Jefe de Seguridad o a la Dirección del funcionamiento de la vigilancia y seguridad, tanto en lo concerniente a sistemas como a los diferentes servicios, dando conocimiento inmediato de cualquier incidencia o emergencia de entidad.

- Hacer cumplir las normas generales y particulares de seguridad del centro, así como los diferentes procedimientos operativos que deberán seguirse ante las diversas incidencias previsibles.

- Asegurar el mantenimiento y recaudo de las armas del personal de vigilancia autorizado.

CAPACIDADES Organizado - Comunicador - Gestor


SEGURCAN


- Observador - Sintético - Responsable - Resolutivo - Firme - Sereno - Autónomo


SEGURCAN


FORMACIÓN Formación Inicial/Requerida Titulación: - Licenciatura en ciencias físicas, químicas, matemáticas, ingenierías y asimilados. - Otros ciclos formativos de grado superior. Formación Continua: - Dirección de equipos de trabajo. - Habilidades de mando. - Planificación y control. - Legislación europea y nacional sobre seguridad. - Gestión de recursos humano. - Habilidades personales. - Técnicas de mando y dirección por objetivos. - Sistemas de seguridad electrónica. Experiencia requerida: - Experiencia en puesto similar

OBSERVACIONES


SEGURCAN


Nº FICHA TIPO 4


CATEGORÍA PROFESIONAL Denominación: Inspector


OCUPACIÓN Código C.N.O.: 529 Otros trabajadores de los servicios de protección y seguridad 5299 Otros diversos trabajadores de los servicios de protección y seguridad Departamento: Departamento de Seguridad

CONTENIDOS Función: Es aquel empleado que tiene por misión verificar y comprobar el exacto cumplimiento de las funciones y obligaciones atribuidas a Vigilantes, Conductores y demás empleados, dando cuenta inmediata al Jefe de Servicios correspondiente de cuantas incidencias observe en la prestación de los servicios, tomando las medidas de urgencia que estime oportunas en los casos de alteración del orden público, de tráfico o accidentes, encargándose de mantener la disciplina y pulcritud entre sus empleados. Podrá ser de Vigilancia, de Tráfico, de Servicios, etc., según corresponda.

COMPETENCIAS TÉCNICAS Competencias generales:


SEGURCAN


- Supervisar el cumplimiento estricto de las funciones encomendadas al

personal que tiene a su cargo, según las directrices del Jefe de Servicio.


FORMACIÓN Formación Inicial/Requerida Titulación: - Diplomatura / Licenciatura - Otros ciclos formativos de grado superior. Formación Continua: - Dirección de equipos de trabajo. - Habilidades de mando. - Planificación y control. - Legislación europea y nacional sobre seguridad. - Gestión de recursos humano. - Habilidades personales. - Técnicas de mando y dirección por objetivos. - Sistemas de seguridad electrónica. Experiencia requerida: - Experiencia en puesto similar

OBSERVACIONES


SEGURCAN


Nº FICHA TIPO 5


CATEGORÍA PROFESIONAL Denominación: Supervisor de central receptora de alarmas


OCUPACIÓN Código C.N.O.: 26 Profesiones asociadas a una titulación de 1er ciclo universitario en

ciencias físicas, químicas, matemáticas, ingeniería y asimilados Departamento: Departamento de Seguridad

CONTENIDOS Función: Es aquel empleado encargado de coordinar las funciones de los operadores de receptores de alarma, resolver las dudas e incidencias que se produzcan en este servicio así como las reclamaciones operativas de este personal.

COMPETENCIAS TÉCNICAS Competencia general: - Supervisar el trabajo de los operadores de central receptora de

alarmas, asegurándose de la correcta aplicación de los protocolos de


SEGURCAN


atención al cliente, verificación de las alertas recibidas, y todas las tareas específicas de los operadores.

Competencias específicas: - Conocer en profundidad las dinámicas que rigen el funcionamiento del

equipo de teleoperadores que supervisa. - Dominar el producto con el que se trabaja. - Emitir correctamente las llamadas. - Conocer perfectamente las tareas relacionadas con la atención al cliente. - Manejar las situaciones y los conflictos con solvencia y soltura. - Capacidad para motivar al equipo. - Capacidad para controlar y gestionar tiempos

CAPACIDADES - Organizado (conocimientos de supervisión de equipos). - Comunicador (excelencia telefónica). - Gestor - Sintético - Responsable - Resolutivo - Autónomo

FORMACIÓN Formación Inicial/Requerida Titulación: No existe titulación específica. Algunos cursos de Formación Ocupacional se especializan en estos contenidos. Formación Continua: - Dirección de equipos de trabajo. - Habilidades de mando. - Planificación y control. - Gestión de recursos humano. - Habilidades personales.


SEGURCAN


- Técnicas de mando y dirección por objetivos. - Gestión comercial. - Fidelización de clientes. - Calidad de atención al cliente. - Estrategias de promoción comercial en Internet. - Técnicas de promoción comercial. - Calidad de atención al cliente. Introducción. - Calidad de atención al cliente: Atender reclamaciones. Experiencia requerida: - Experiencia en puesto similar o con antigüedad desempeñando tareas

de teleoperador.

OBSERVACIONES


SEGURCAN


Nº FICHA TIPO 6


CATEGORÍA PROFESIONAL Denominación: Vigilante de Seguridad de Transporte de Fondos - Conductor (Nota: ver “Observaciones”)

GRUPO PROFESIONAL Personal Operativo Habilitado

OCUPACIÓN Código C.N.O.: 52 Trabajadores de servicios de protección y seguridad 5250 Guardas jurados y personal de seguridad privad 5299 Otros diversos trabajadores de los servicios de protección y seguridad 9220 Vigilantes, guardianes y asimilados Departamento: Departamento de Seguridad

CONTENIDOS Función: Es el Vigilante de Seguridad que, estando en posesión del adecuado permiso de conducir y con conocimientos mecánicos elementales en automóviles, efectuará las siguientes funciones: - Conduce vehículos blindados. - Cuida del mantenimiento y conservación de los vehículos blindados.

Asimismo cuida de las tareas de limpieza de los mismos, dentro de las adecuadas instalaciones de la Empresa y con los medios adecuados o, en su defecto, en instalaciones del exterior, dentro de la jornada laboral.


SEGURCAN


- Da, si se le exige, parte diario y por escrito del trayecto efectuado, del estado del automóvil y de los consumos del mismo.

- Comprobará los niveles de agua y aceite del vehículo completándolos, si faltare alguno de los dos, dando parte al Jefe de Tráfico.

- Revisará diariamente los depósitos de líquido de frenos y de embrague, dando cuenta de las pérdidas observadas.

- Revisará los niveles de aceite del motor, debiendo comunicar al Jefe de Tráfico la fecha de su reposición periódica.

- Cuidará el mantenimiento de los neumáticos del vehículo, revisando la presión de los mismos una vez por semana.

- Aquellas otras funciones complementarias a las que hace referencia el plus de actividad del personal de transporte de fondos.

- Al ostentar la categoría y calidad de Vigilante de Seguridad, realizará las tareas propias del mismo, en la medida que sean compatibles con la conducción del vehículo blindado.

COMPETENCIAS TÉCNICAS Competencia general: - Vigilar y proteger la mercancía que les han sido encomendada,

evitando que sufran agresiones y deterioros físicos, en plena colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Competencias específicas: - Ejercer la vigilancia y protección de la mercancía, así como la recogida,

transporte y entrega en las condiciones óptimas de seguridad tanto de la mercancía como de las personas que pudieran estar relacionadas con su traslado.

- Evitar la comisión de actos delictivos o infracciones en relación con el objeto de su protección.

- Conducir y llevar a cabo el mantenimiento del vehículo habilitado para el transporte de mercancías explosivas.

- Poner a disposición de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los delincuentes en relación con el objeto de su protección, así como los instrumentos, efectos y pruebas de los

- Auxiliar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el ejercicio de sus funciones, de prestarles su colaboración y de seguir sus instrucciones en relación con las personas, los bienes, establecimientos o vehículos de cuya protección, vigilancia o custodia estuvieren encargados.


SEGURCAN


- Comunicar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, cualesquiera circunstancias o informaciones relevantes para la prevención, el mantenimiento o restablecimiento de la seguridad ciudadana, así como todo hecho delictivo de que tuviesen conocimiento en el ejercicio de sus funciones.

- Redactar Partes Diarios e Informes o Partes de Incidencias.

CAPACIDADES - Responsabilidad - Integridad - Fiable - Seguro de sí mismo - Respetuoso - Sereno - Con buena presencia - Firme - Resolutivo

FORMACIÓN Formación Inicial/Requerida Titulación: - Graduado escolar o formación equivalente. - Superación del examen oficial de Vigilante de Seguridad del Ministerio

del Interior. Formación Continua: - Conocimiento del sector de la Seguridad Privada. - Reciclaje de Vigilante de Seguridad. - Radioscopia. - Seguridad en hoteles. - Sistemas electrónicos de seguridad. - Ejercicios de tiro - Conducción evasiva - Transporte de explosivos por carretera. - Vigilante de explosivos. Experiencia requerida: - Experiencia en el puesto


SEGURCAN


OBSERVACIONES La tripulación de cada Vehículo Blindado (ya sea de Fondos o de Explosivos) está compuesta por un Vigilante de Seguridad de Transporte-Conductor y dos Vigilantes de Seguridad de Transporte. Los Vigilantes de Seguridad, que esporádicamente, realicen funciones de Vigilante de Transporte o de Vigilante Conductor, percibirán las mismas retribuciones que los que ostentan tales categorías laborales, durante el tiempo que presten dichos servicios de transporte.


SEGURCAN


Nº FICHA TIPO 7


CATEGORÍA PROFESIONAL Denominación: Vigilante de Seguridad de Transporte de Explosivos-Conductor (Nota: ver “Observaciones”)


OCUPACIÓN Código C.N.O.: 52 Trabajadores de servicios de protección y seguridad 525 Guardas jurados y personadle seguridad privado 5299 Otros trabajadores de los servicios de protección y seguridad 9220 Vigilantes, guardianes y asimilados Departamento: Departamento de Seguridad

CONTENIDOS Función: Es el vigilante que, estando en posesión del adecuado permiso de conducir y con conocimientos mecánicos elementales, realizará las funciones propias de Transporte de explosivos.


SEGURCAN














SEGURCAN


FORMACIÓN Formación Inicial/Requerida Titulación: - Graduado escolar o formación equivalente. - Superación del examen oficial de Vigilante de Seguridad del Ministerio del Interior. Formación Continua: - Conocimiento del sector de la Seguridad Privada. - Reciclaje de Vigilante de Seguridad. - Radioscopia. - Seguridad en hoteles. - Sistemas electrónicos de seguridad. - Ejercicios de tiro - Conducción evasiva - Transporte de explosivos por carretera. - Vigilante de explosivos. Experiencia requerida: - Experiencia en el puesto



SEGURCAN


Nº FICHA TIPO 8


CATEGORÍA PROFESIONAL Denominación: Vigilante de Seguridad de Transporte (Nota: ver “Observaciones”)



CONTENIDOS Función: Es el Vigilante que, con las atribuciones de su cargo, desarrolla su labor en el servicio de transporte y custodia de bienes y valores, haciéndose responsable a nivel de facturación de dichos valores cuando la misma le fuere asignada, teniendo que desempeñar la labor de carga y descarga de los mismos, colaborando con el Vigilante de Seguridad Conductor en las tareas de mantenimiento y limpieza del vehículo dentro de su jornada laboral, así como las otras funciones complementarias a las que hace referencia el plus de actividad del personal de transporte de fondos. La carga y descarga se realizará de forma que los Vigilantes tengan, en todo momento la libertad de movimiento


SEGURCAN


necesaria para utilizar el arma reglamentaria. El peso que deberá soportar de una sola vez no excederá de 15 kilogramos.











CAPACIDADES - Responsabilidad - Integridad - Fiable - Seguro de sí mismo - Respetuoso - Sereno


SEGURCAN


- Con buena presencia - Firme - Resolutivo




SEGURCAN


Nº FICHA TIPO 9


CATEGORÍA PROFESIONAL Denominación: Vigilante de Seguridad de Transporte de Explosivos (Nota: ver “Observaciones”)



CONTENIDOS Función: Es el vigilante que con las atribuciones de su cargo desarrolla su labor en el servicio de transporte y custodia de explosivos, carga y descarga de materias y objetos explosivos envasados, acondicionamiento de la carga en la caja del vehículo así como de la vigilancia permanente del mismo, así como las otras funciones complementarias a las que hace referencia el plus de actividad del personal de transporte de explosivos


SEGURCAN


COMPETENCIAS TÉCNICAS Competencia general: - Vigilar y proteger la mercancía que les han sido encomendada, evitando

que sufra agresiones y deterioros físicos, en plena colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.











SEGURCAN





SEGURCAN


Nº FICHA TIPO 10


CATEGORÍA PROFESIONAL Denominación: Vigilante de Seguridad



CONTENIDOS Función: Es aquel trabajador mayor de edad, de nacionalidad comunitaria (U.E.), que con aptitudes físicas e instrucción suficientes, sin antecedentes penales, y reuniendo cuantos requisitos exija la legislación vigente, realice las funciones descritas en la misma


SEGURCAN


COMPETENCIAS TÉCNICAS Competencia general: - Vigilar y proteger las personas y bienes físicos que les han sido

encomendados, evitando que sufran agresiones y deterioros físicos, en plena colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Competencias específicas: - Ejercer la vigilancia y protección de bienes e inmuebles, así como la

protección de las personas que puedan encontrarse en los mismos. - Efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de

inmuebles determinados, así como realizar comprobaciones, registros y prevenciones necesarias para la protección de bienes inmuebles así como de las personas que se encuentren en ellos.


- Poner a disposición de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los delincuentes en relación con el objeto de su protección, así como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos.

- Proteger el almacenamiento, recuento, clasificación y transporte de dinero, valores y objetos valiosos.

- Conducir y llevar a cabo el mantenimiento del vehículo habilitado para el transporte de objetos valiosos.

- Prestar servicios de respuesta de las alarmas que se produzcan, cuya realización no corresponda a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.



- Impedir el consumo ilegal de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas en el interior de los locales, establecimientos o instalaciones objeto de su vigilancia y protección.



SEGURCAN



FORMACIÓN Formación Inicial/Requerida Titulación: - Graduado escolar o formación equivalente. - Superación del examen oficial de Vigilante de Seguridad del Ministerio del Interior. Formación Continua: - Conocimiento del sector de la Seguridad Privada. - Reciclaje de Vigilante de Seguridad. - Radioscopia. - Seguridad en hoteles. - Sistemas electrónicos de seguridad. - Ejercicios de tiro - Conducción evasiva Experiencia requerida: - Experiencia en el puesto

OBSERVACIONES


SEGURCAN


Nº FICHA TIPO 11


CATEGORÍA PROFESIONAL Denominación: Vigilante de Explosivos

GUPO PROFESIONAL Personal Operativo Habilitado


CONTENIDOS Función: Es aquel trabajador mayor de edad, de nacionalidad comunitaria (U.E.), aptitudes psicofísicas necesarias e instrucción suficiente, sin antecedentes penales, y reuniendo cuantos requisitos exija la legislación vigente, realice las funciones descritas en la misma. Funciones de los Vigilantes de Seguridad.

- Las funciones que deberán desarrollar este personal operativo serán las siguientes:


SEGURCAN


- Ejercer la vigilancia y protección de bienes muebles e inmuebles, así como la protección de las personas que puedan encontrarse en los mismos.

- Efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de inmuebles determinados, sin que en ningún caso puedan retener documentación personal.


- Poner inmediatamente a disposición de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los delincuentes en relación con el objeto de su protección, así como los instrumentos, efectos y pruebas de los delitos, no pudiendo proceder al interrogatorio de aquéllos.

- Efectuar la protección del almacenamiento, recuento, clasificación y transporte de dinero, valores y objetos valiosos.

- Llevar a cabo, en relación con el funcionamiento de centrales de alarma, la prestación de servicios de respuesta de las alarmas que se produzcan, cuya realización no corresponda a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

- El acompañamiento, defensa y protección de personas determinadas, que no tengan la condición de Autoridades Públicas, impidiendo que sean objeto de agresiones o actos delictivos, siempre que estén debidamente facultados para dicha función de acuerdo con la legislación vigente.

COMPETENCIAS TÉCNICAS Competencia general:

- Vigilar y controlar el material explosivo sí como los centros de producción y almacenamiento, en plena colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Competencias específicas: - Proteger el almacenamiento, manipulación y transporte de explosivos y

otros objetos o sustancias que reglamentariamente lo determine. - Vigilar el entorno de las fábricas de explosivos, así como edificios y

locales peligrosos comprendidos en el mismo. - Conducir y llevar a cabo el mantenimiento del vehículo habilitado para

el transporte de explosivos. - Controlar el acceso de personas y cosas al recinto de la fábrica. - Realizar registros individuales para velar el cumplimiento de la

prohibición de introducir en la fábrica bebidas alcohólicas, materiales que puedan producir fuego o sean susceptibles de afectar a la


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seguridad del recinto, y sacar del recinto cualquier producto o residuo peligroso.

CAPACIDADES - Responsabilidad - Integridad - Fiable - Seguro - Respetuoso - Sereno - Resolutivo

FORMACIÓN Formación Inicial/Requerida Titulación: - Graduado escolar o formación equivalente. - Superación del examen oficial de Vigilante de Seguridad del Ministerio del Interior. Formación Continua: - Conocimiento del sector de la Seguridad Privada. - Reciclaje de Vigilante de Seguridad. - Radioscopia. - Seguridad en hoteles. - Sistemas electrónicos de seguridad. - Ejercicios de tiro. - Conducción evasiva. - Vigilante de explosivos. - Transporte de explosivos por carretera. Experiencia requerida: - Experiencia en el puesto

OBSERVACIONES


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Nº FICHA TIPO 12


CATEGORÍA PROFESIONAL Denominación: Guarda Particular de Campo (Pesca Marítima, Caza, etc)



CONTENIDOS Función: Es aquel trabajador mayor de edad, de nacionalidad comunitaria (U.E.), aptitudes psicofísicas necesarias e instrucción suficiente, sin antecedentes penales, y reuniendo cuantos requisitos exija la legislación vigente, realice las funciones descritas en la misma. Se entiende que las categorías de Vigilante de Seguridad Conductor, Vigilantes de Seguridad de Transporte y Vigilante de Seguridad son distintas en razón a las funciones que desempeñan y del salario y pluses que tienen establecidos, aunque son jerárquicamente del mismo rango, lo que se fundamenta


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legalmente en los artículos 11 apartado e, 18 y 22 de este Convenio Colectivo en concordancia con el artículo 39 del Estatuto de los Trabajadores.

COMPETENCIAS TÉCNICAS Competencia general: - Vigilar y proteger la propiedad rural, el plena colaboración con las

Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Competencias específicas: - Vigilar y proteger los bienes y personas que le sean asignados en:

fincas rústicas, terrenos cinegéticos, establecimientos de acuicultura, zonas marítimas protegidas con fines pesqueros.

- Auxiliar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. - Controlar los accesos a campos y/o fincas evitando riesgos de robos,

furtivismo, gamberrismo, incendios, etc. - Evitar la entrada de intrusos en épocas de veda, de Caza y Pesca. - Vigilar zonas anexas industriales por posibles desechos o sustancias

químicas, para evitar el riesgo de contaminación. - Redactar Partes Diarios e Informes o Partes de Incidencias.

CAPACIDADES - Responsable - Integro - Fiable - Respetuoso - Sereno - Resolutivo

FORMACIÓN Formación Inicial/Requerida Titulación: - Graduado escolar o formación equivalente. - Superación del examen oficial de Vigilante de Seguridad del Ministerio del Interior.


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Formación Continua: - Conocimiento del sector de la Seguridad Privada. - Reciclaje de Vigilante de Seguridad. - Radioscopia. - Seguridad en hoteles. - Sistemas electrónicos de seguridad. - Ejercicios de tiro. - Conducción evasiva. - Guarda particular de Campo. Experiencia requerida: - Experiencia en el puesto.

OBSERVACIONES


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Nº FICHA TIPO 13


CATEGORÍA PROFESIONAL Denominación: Contador- Pagador

GRUPO PROFESIONAL Personal Operativo no habilitado

OCUPACIÓN Código C.N.O.: 341 Profesionales de apoyo de la gestión administrativa, con tareas

administrativas generales 401 Auxiliares contables financieros 4011 Empleados de contabilidad y cálculo de nóminas y salarios 4300 Auxiliares administrativos sin tareas de atención al público no

clasificadas anteriormente Departamento: Departamento de Seguridad

CONTENIDOS Función: Es aquel operario afecto a la Empresa que en las oficinas o en el mismo vehículo, tiene a su cargo el control y revisión, así como el cómputo de los bienes, caudales, fondos, pago de nóminas, etc., objeto de conducción o custodia, debiendo diligenciar de forma adecuada los albaranes de entrega y recibo, previa conformación de las anomalías que al respecto se produzcan, y aquellas otras funciones complementarias a que se refiere el plus de actividad del personal de transporte de fondos.


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Si fuera Vigilante de Seguridad desempeñará, además, las tareas propias de su categoría, pudiendo serle encomendada la dirección de las tareas de carga y descarga del vehículo blindado.

COMPETENCIAS TÉCNICAS Competencias generales: - Control y revisión de los bienes, caudales, fondos o documentos que

tenga bajo su supervisión. - Llevar el control de albaranes y demás documentos justificativos de la

entrega, recogida y/o recuento de los bienes bajo su custodia.

CAPACIDADES - Responsable - Integro - Fiable - Respetuoso - Sereno - Resolutivo

FORMACIÓN Formación Inicial/Requerida Titulación: - Graduado escolar o formación equivalente. - Superación del examen oficial de Vigilante de Seguridad del Ministerio del Interior. Formación Continua: - Conocimiento del sector de la Seguridad Privada. - Reciclaje de Vigilante de Seguridad. - Radioscopia. - Seguridad en hoteles. - Sistemas electrónicos de seguridad. - Ejercicios de tiro. - Conducción evasiva.


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Experiencia requerida: - Experiencia en el puesto.

OBSERVACIONES


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Nº FICHA TIPO 14


CATEGORÍA PROFESIONAL Denominación: Operador de Central Receptora de Alarmas

GRUPO PROFESIONAL Personal Operativo no habilitado

OCUPACIÓN Código C.N.O.: 5299 Otros diversos trabajadores de los servicios de protección y seguridad Departamento: Departamento de Seguridad

CONTENIDOS Función: Es el trabajador, que maneja los equipos electrónicos para el tratamiento de la información e interpreta y desarrolla las instrucciones y ordenes para su explotación.


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Funciones:

- Cuidará del mantenimiento y conservación de los equipos electrónicos a su cargo.

- Dará parte diario de las incidencias producidas durante su servicio, en el cual constará:

o La recepción de alarmas producidas durante el servicio. o Comunicaciones de las recepciones de alarmas a las Fuerzas y

Cuerpos de Seguridad o del Estado.

- Comprobará diariamente el funcionamiento de los equipos electrónicos. - Ejecutará las ordenes previstas en la ley de seguridad privada respecto

del funcionamiento de las centrales receptoras de alarmas, excepto la propias del Vigilante de Seguridad.

COMPETENCIAS TÉCNICAS Competencia general: - Manejar equipos electrónicos para el tratamiento de la información e

interpretar y desarrollarlas instrucciones y órdenes para su explotación. Competencias específicas: - Cuidar del mantenimiento y conservación de los equipos electrónicos a

su cargo. - Dar parte diario de las incidencias producidas durante su servicio:

alarmas producidas y comunicación de las recepciones de alarmas a las Fuerzas de Seguridad del Estado.

- Comprobar el funcionamiento de los equipos electrónicos. - Mantener y realizar revisiones de los dispositivos y sistemas de

seguridad controlados desde la central de recepción de alarmas. - Cumplimentar el Libro-Registro de Alarmas, donde constan las alarmas

y avisos recibidos.


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CAPACIDADES - Actitud de integración. - Flexibilidad. - Orientación al cliente. - Minuciosidad - Facilidad trato. - Discreción - Iniciativa - Resolución

FORMACIÓN Formación Inicial/Requerida Titulación: No existe titulación específica. Algunos cursos de Formación Ocupacional se especializan en estos contenidos. Formación Continua: - Gestión comercial. - Fidelización de clientes. - Calidad de atención al cliente. - Estrategias de promoción comercial en Internet. - Técnicas de promoción comercial. - Calidad de atención al cliente. Introducción. - Calidad de atención al cliente: Atender reclamaciones. Experiencia requerida: Experiencia en puesto similar

OBSERVACIONES


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2.5. Desarrollo competencial de la cualificación profesional del INCUAL.

Según publica el Ministerio de Educación y Ciencia, en el apartado que recoge las Bases para la Elaboración del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales a desarrollar por el INCUAL, de acuerdo con el artículo 5.2 de la Ley Orgánica 5/2002, las cualificaciones profesionales que conformen el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, deberán ser aprobadas por el Gobierno previa consulta al Consejo General de Formación Profesional. A tal efecto, se entiende por: × Cualificación profesional: “el conjunto de competencias profesionales con

significación para el empleo que pueden ser adquiridas mediante formación modular u otros tipos de formación, así como a través de la experiencia laboral”

× Unidad de competencia: “el agregado mínimo de competencias

profesionales, susceptible de reconocimiento y acreditación, a los efectos previstos en el artículo 8º de la Ley Orgánica 5/2002”.

× Competencia profesional: “el conjunto de conocimientos y capacidades que

permiten el ejercicio de la actividad profesional conforme a las exigencias de la producción y el empleo”.

El 9 de marzo de 2004 se publica el R. D. 295/2004, de 20 de febrero, por el que se establecen 97 cualificaciones profesionales que se incluyen en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (CNCP), así como sus correspondientes módulos formativos que se incorporan al Catálogo modular de formación profesional. Con posterioridad a esa fecha, el 5 de octubre de 2005 se publica el R.D. 1087/2005, de 16 de septiembre, por el que se establecen 65 nuevas cualificaciones profesionales, que se incluyen en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, así como sus correspondientes módulos formativos, se actualizan además determinadas cualificaciones profesionales de las establecidas por el Real Decreto 295/2004, de 20 de febrero. Para la determinación de las cualificaciones de cada familia profesional se constituyeron los correspondientes grupos de trabajo compuestos por expertos tecnológicos y formativos. Todos ellos a propuesta de las instituciones representadas en el Consejo General de Formación Profesional (agentes sociales y administraciones, general y autonómicas).


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Los perfiles necesarios de los expertos se identificaron de tal manera que permitieron cubrir las diferentes áreas de competencia, los procesos productivos, las tecnologías asociadas, así como los procesos formativos propios de cada una de las familias profesionales. Ocho son, hasta el momento, las Cualificaciones Profesionales desarrolladas en el Catalogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, para la familia profesional de Seguridad y Medio Ambiente. A saber:

1. Operación de estaciones de tratamiento de aguas. Nivel 2

2. Gestión de residuos urbanos e industriales. Nivel 2 3. Servicios para el control de plagas. Nivel 2 4. Vigilancia y seguridad privada. Nivel 2 5. Control y protección del medio natural. Nivel 3 6. Extinción de incendios y salvamento. Nivel 2 7. Guarderío rural y marítimo. Nivel 2 8. Prevención de riesgos laborales. Nivel 3

De entre todas ellas, la cualificación profesional que tiene una relación más estrecha con el sector de actividad objeto de estudio:

Cualificación profesional: VIGILANCIA Y SEGURIDAD

PRIVADA Familia Profesional: Seguridad y Medio Ambiente

De forma genérica, las cualificaciones profesionales incorporadas al Catálogo incluyen, los componentes siguientes: × La competencia general de la cualificación. Que describe de forma global el

cometido y funciones esenciales del profesional correspondiente. En el caso de la Cualificación profesional de Vigilancia y Seguridad Privada.

“Vigilar y proteger a las personas y sus bienes, evitando la comisión de delitos e infracciones en un entorno definido.”


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Incluyen además: × Las unidades de competencia que corresponden a la cualificación. × Entorno profesional, en el que se indica, con carácter orientador, el ámbito

profesional, los sectores productivos y ocupaciones o puestos de trabajo relacionados.

× La formación asociada, expresada en módulos formativos. La Competencia General descrita en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales del INCUAL mencionada y que refiere de forma general, el correcto desarrollo de la actividad de vigilante de seguridad, se desagrega en tres unidades de competencia, a las que se asocian sus correspondientes “Módulos Formativos”. Para cada “Unidad de competencia”, se definen una serie de “Realizaciones profesionales” o elementos de la competencia que establecen la actuación esperada de la persona, estableciendo una serie de consecuencias o resultados de las actividades de trabajo a realizar y los correspondientes “Criterios de realización” que expresan el nivel aceptable de realización profesional que satisface los objetivos y constituyen una guía para la evaluación de la competencia profesional.


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Unidades de Competencia

Realizaciones Profesionales

Criterios de Realización

Vigilar y proteger a las personas y sus bienes evitando la comisión de delitos e infracciones.

Controlar el acceso y el interior de las instalaciones con objeto de asegurar la permanencia en las mismas de las personas autorizadas.

La identidad de las personas se comprueba según los casos.

Cualquier incidencia en el interior del recinto motiva la identificación del causante.

Se impide el acceso o la permanencia de las personas no autorizadas.

Las personas que se encuentran en el interior del recinto van provistas de identificación.

Vigilar los bienes encomendados en orden a garantizar la integridad de los mismos, evitando su pérdida o deterioro.

Mediante rondas periódicas se comprueba el estado de los bienes y se adoptan las medidas correctoras oportunas.

Se acude e interviene ante la comisión de actos contra los bienes objeto de su protección.


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Se detiene e identifica, si procede, al autor de los actos contra los bienes, poniéndolo a disposición de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

La denuncia de los actos delictivos, se formula ante las autoridades competentes.

Las alarmas, objeto de control, son atendidas y comprobado su funcionamiento.

Acudir al requerimiento de las personas que soliciten su presencia, en el recinto, para garantizar su seguridad.

Ante las agresiones o intentos de agresión, se acude e interviene reduciendo a la obediencia a las personas implicadas.

Al autor o autores de las agresiones o intentos de agresión, se detienen e identifican, si procede, poniéndolos a disposición de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

La denuncia de los actos delictivos se formula ante las autoridades competentes.

Vigilar las entradas y salidas de los edificios con objeto de asegurar la integridad de los mismos.

La identidad de las personas se comprueba según los casos.

Cualquier incidencia en el interior del recinto motiva la identificación del causante.


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Se impide el acceso o la permanencia de las personas no autorizadas.

Dentro del recinto, todas las personas van provistas de su correspondiente identificación.

Efectuar rondas periódicas para comprobar el estado de normalidad de los medios de protección.

Mediante rondas periódicas se comprueba el estado de los bienes y se toman las medidas correctoras

Se acude e interviene ante la comisión “in fraganti" de actos contra los bienes encomendados

Practicar, como actividad complementaria de seguridad, el control necesario para asegurar el funcionamiento de los medios técnicos y de mantenimiento.

Se ejecutan los protocolos establecidos para la realización de los itinerarios de rondas que aseguran el estado de las cosas.

Las deficiencias observadas, que están al alcance de los conocimientos y medios, se corrigen y se informa de aquellas que necesitan reparación.

Las medidas aplicadas, son comunicadas y se asegura la vuelta a la normalidad.

Acompañar a las personas para la defensa de su integridad física.

Organizar la protección personal confeccionando itinerarios fijos y alternativos.

El dispositivo de seguridad, la ruta y las acciones preventivas se establecen diariamente.

Ante cualquier eventualidad que se presente, se decide un cambio de itinerario.

Las características del vehículo que se utiliza son conocidas y se mantiene en un nivel óptimo de operatividad.


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Comprobar el entorno del domicilio y el lugar de trabajo del protegido y programar los desplazamientos.

El entorno del domicilio del protegido, se inspecciona diariamente y se acompaña y protege hasta el interior del vehículo, tanto a la ida como a la vuelta.

El entorno del lugar de trabajo es reconocido antes de que el protegido abandone el vehículo, indicando el momento de acceso al lugar, acompañándole a la entrada del recinto.

El dispositivo de seguridad e itinerario, se prepara anterior y posteriormente a cualquier desplazamiento del protegido, permaneciendo en actitud preventiva durante el tiempo que permanezca en el recinto.

Responder a las posibles agresiones, priorizando la protección de la persona.

La forma física se mantiene de forma permanente, mediante los ejercicios pertinentes, que garantizan una adecuada respuesta a situaciones de peligro o agresión.

Las prácticas de tiro se realizan de forma periódica para asegurar una adecuada respuesta a posibles ataques.

Las prácticas de perfeccionamiento en conducción de seguridad, se realizan periódicamente.

Contactar de forma permanente con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad para informar y recibir instrucciones en relación a la seguridad del protegido.

A las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad se comunican los resultados de las observaciones realizadas en relación con la protección personal que sean de interés.


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Las instrucciones e informaciones recibidas de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad referentes a la seguridad de su protegido, se ejecutan de forma inmediata.

Proteger el almacenamiento, manipulación y transporte de objetos valiosos o peligrosos y explosivos.

Controlar el acceso de personas y entrada de material en la instalación.

Los medios de seguridad personal, así como los del entorno, se comprueba que son los adecuados.

El producto se comprueba que está en las condiciones requeridas para el uso.

Las personas que accedan a la instalación se identifican comprobando su autorización.

El material se registra a la entrada y a la salida del recinto.

Vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad en el almacenamiento de explosivos.

Las zonas asignadas al almacenamiento están definidas y señalizadas.

Se procede al almacenamiento adecuado en función de los criterios de composición, uso y fecha de caducidad.

Las condiciones de empaquetado son las que marca la legislación vigente, así como la integridad del mismo.

Mantener los vehículos homologados en condiciones operativas.

El funcionamiento del vehículo, así como los cierres y demás dispositivos de seguridad y comunicaciones se compraban de forma periódica.

El mantenimiento y limpieza del vehículo, se realiza una vez finalizado el transporte.

El libro de registro se cumplimenta en cada servicio.


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Asociados a las “Unidades de Competencia” descritos en las tablas anteriores, se encuentran los módulos formativos vinculados que desarrollan las capacidades que se pretende adquirir con la formación, y los criterios de evaluación de los conocimientos adquiridos. La correcta ejecución de estos criterios supone el óptimo aprovechamiento de los conocimientos adquiridos. Modulo Formativo

Capacidades

Criterios de Evaluación

Vigilancia y protección en Seguridad Privada.

Distinguir autoridades, organismos y empresas que actúan en el ámbito de la seguridad.

Identificar a las autoridades que tienen competencia en materia de seguridad, sus funciones y sus atribuciones.

Explicar el papel de la seguridad privada como medio de prevención del delito y contribución al mantenimiento de la seguridad ciudadana.

Describir las actividades autorizadas y prohibidas del personal de seguridad.

Identificar las diferentes categorías establecidas dentro del personal de seguridad, explicando los requisitos de acceso, las diferentes funciones y las condiciones exigibles para el ejercicio de las mismas.

Analizar el contenido de los derechos y obligaciones que tienen su fundamento en la protección jurídica de los derechos de las personas.

Interpretar el régimen sancionador del personal de seguridad privada

Describir y explicar los derechos y deberes principales que le pueden afectar en el ejercicio de la profesión, partiendo del conocimiento de los derechos constitucionales tales como: Derechos relacionados con la vida, la integridad y la libertad y seguridad de las personas. Derecho a la intimidad y la inviolabilidad de domicilio. Libertades públicas. Derecho a la propiedad privada

A partir de unos datos básicos, identificar la normativa aplicable a la actividad profesional en los códigos, leyes y reglamentos vigentes.


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Módulo Formativo

Capacidades



Aplicar la legislación vigente a la actividad profesional relacionada con la seguridad y protección.

En supuestos prácticos debidamente caracterizados: Interpretar la normativa sobre seguridad, razonando porqué se aplican unas normas y otras.

Enumerar y valorar los principios establecidos en los Códigos deontológicos, que rigen la actividad profesional.

Reconocer los límites legales a los que se debe ceñir la actuación.

Identificar las distintas infracciones penales, las formas de culpabilidad y las circunstancias que modifican la responsabilidad criminal.

Interpretar la normativa aplicable a los siguientes supuestos: Materialización de la denuncia con respecto a delitos de carácter público o de carácter no público. Cacheos y registros. Facultades, al respecto de la detención, atribuidas a las personas no revestidas de los atributos del agente de policía judicial. Derechos del deterioro y su tramitación por parte del sujeto activo de la detención. Colaboración con Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de Uso de instrumentos de defensa, con especial atención al de las armas de fuego.


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Modulo Formativo

Capacidades



Definir con carácter general los factores de la personalidad y las técnicas para la descripción de personas.

Interpretar los posibles tipos de comportamiento humano conforme a los parámetros sociales preestablecidos.

Adquirir las habilidades sociales suficientes para el trato con todo tipo de personas en cualquier situación.

Distinguir cuales son los rasgos antropomórficos para poder realizar la identificación de personas.

Emplear métodos y técnicas de “dominio” de actitudes y comportamientos ante el ciudadano para poder trasmitir una imagen de confianza en cualquier situación.

Identificar con carácter general los diversos factores que influyen en la delincuencia.

Diferenciar las distintas formas de criminalidad y los factores que influyen en ella.

Relacionar los efectos que el alcohol y las drogas tienen sobre la delincuencia.

Reconocer el tipo de delincuencia más común en España.

Expresar los factores diferenciadores entre la delincuencia masculina y femenina.

Explicar las tácticas, procedimientos y medios empleados por los diferentes tipos de delincuentes.

Establecer los principios éticos y de conducta que deben regir en el entorno de trabajo.

Describir las normas de comportamiento con los ciudadanos y las Autoridades.


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Modulo Formativo

Capacidades



Establecer los principios éticos y de conducta que deben regir en el entorno de trabajo.

Limitar la información a los medios de comunicación social en temas relacionados con la actividad de la profesión.

Diferenciar sus propias competencias de las de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado así como los cauces de relación y sistemas de comunicación con los mismos.

Cumplir el plan de seguridad y participar en la planificación del mismo en los aspectos inherentes a su competencia.

Diferenciar el concepto entre seguridad pública y seguridad privada.

Realizar un análisis de riesgos.

Interpretar las medidas organizativas incluidas en un sistema de seguridad integral.

Reconocer las misiones y obligaciones del personal en las que se puedan realizar tareas de colaboración.

Proponer mejoras y alternativas que puedan incrementar los niveles de seguridad, perfeccionar el sistema de seguridad o facilitar la prestación del servicio.

Utilizar y emplear los medios técnicos de protección, tanto activos como pasivos, así como el funcionamiento y organización de la central de control de alarmas y enlace con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Describir los elementos pasivos de protección, siendo capaz de realizar un análisis de las capacidades y vulnerabilidades de cada uno de ellos.


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Modulo Formativo

Capacidades



Utilizar y emplear los medios técnicos de protección, tanto activos como pasivos, así como el funcionamiento y organización de la central de control de alarmas y enlace con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Reconocer los elementos activos de protección, siendo capaz de realizar un análisis de las capacidades y vulnerabilidades de cada uno de ellos.

Identificar los diferentes sistemas de control y alarmas y los procedimientos de trabajo de la central de control y alarmas.

Nombrar los métodos y vías de enlace con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Describir los procedimientos de detección e identificación de personas.

Aplicar el proceso de identificación de personas.

Aplicar las técnicas de esposamiento y cacheo.

Emplear las diferentes técnicas de conducción de personas detenidas.

Utilizar el uso de la defensa.

Desarrollar técnicas de intervención relativas a la protección de personas, instalaciones y bienes.

Identificar y aplicar los conceptos relativos a seguridad.

Descubrir y analizar amenazas y evaluar factores de riesgo.

Aplicar las técnicas de control de acceso y rondas de seguridad.

Emplear las técnicas de registro a personas y vehículos en situaciones concretas.

Reconocer las amenazas de explosivos, incendios, contingencias y las que implican inmovilización y defensa contra los detenidos y aplicar las técnicas y procedimientos indicados.

Manejar los medios de seguridad activos y responder a sus detecciones.


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Modulo Formativo

Capacidades



Detectar los riesgos de incendio y manejar las técnicas de extinción.

Reconocer las amenazas de explosivos, incendios, contingencias y las que implican inmovilización y defensa contra los detenidos y aplicar las técnicas y procedimientos indicados.

Aplicar las técnicas de detección de explosivos y los procedimientos para reducir sus efectos.

Iniciar los primeros cuidados a los accidentados.

Emplear las técnicas de defensa personal ante situaciones críticas.

Comprobar, mediante la aplicación de los procedimientos establecidos, las personas autorizadas para el acceso al inmueble.

Aplicar las normas para la identificación de personas autorizadas.

Distinguir los diferentes grupos de personas y permitir el acceso a los autorizados.

Interpretar el protocolo de visitas y aplicar las normas oportunas.

Intervenir activamente en el rechazo de los no autorizados.

Realizar las rondas interiores en consonancia con el Plan de Seguridad establecido.

Definir el método de rondas y aplicarlas en los momentos establecidos.

Impedir la comisión de actos ilícitos contra los bienes y personas mediante la detección y la formulación de denuncias.

Intervenir en la identificación de personas no autorizadas y aplicar las acciones oportunas.

Practicar las acciones correctoras necesarias para el estado de normalidad.

Detectar las anomalías que se encuentran y actuar para corregirlas.

Distinguir la complejidad de operaciones correctoras y actuar conforme al protocolo establecido.

Reconocer la técnica de redacción de informes y aplicarla en todas las circunstancias.


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Modulo Formativo

Capacidades



Identificar y evaluar el riesgo y definir su rol en el Plan de Seguridad.

Protección de personas.

Diseñar los dispositivos de protección personal y aplicar las teorías y las técnicas estáticas y dinámicas coordinando medios humanos y materiales.

Identificar la teoría de la protección personal aplicándola en el caso concreto del protegido.

Reconocer el espacio en el que se desenvuelve el protegido y evaluar los dispositivos de los que se dispone.

Coordinar con el departamento de seguridad todos los movimientos y preparar los medios necesarios.

Planificar la confección de rutas e itinerarios y aplicar las técnicas de conducción.

Establecer, en coordinación con el departamento de seguridad, los itinerarios principales y alternativos de cada desplazamiento, eligiendo el más adecuado en cada circunstancia.

Comprobar el estado del vehículo y asegurar su funcionamiento.

Aplicar las técnicas de conducción más adecuadas para asegurar la integridad del protegido.

Integrar las técnicas de información y observación de los planes de protección y evitar las actuaciones agresoras.

Estudiar las técnicas de información y observación y utilizarlas como mecanismo de disuasorio.

Analizar las actuaciones agresivas contra personalidades y protegidos y sacar consecuencias en orden a mejorar el plan de protección propio.

Realizar supuestos prácticos de situaciones de actos como: secuestros, extorsiones y atentados.

Practicar los ejercicios necesarios para mantener un alto nivel de respuesta en el manejo de las armas reglamentarias.

Identificar el armamento reglamentario y la cartuchería y elegir el más adecuado para su función.

Conservar en perfecto estado operativo el arma reglamentaria.


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Modulo Formativo

Capacidades



Practicar los ejercicios necesarios para mantener un alto nivel de respuesta en el manejo de las armas reglamentarias.

Aplicar las normas de seguridad en el manejo y conservación de armas.

Ejercitar los reflejos en técnicas y disposición de disparo.

Realizar las prácticas de tiro necesarias para mantener el nivel satisfactorio de los ejercicios previstos en la normativa legal.

Vigilancia, transporte y distribución de objetos valiosos o peligrosos y explosivos.

Explicar la normativa legal aplicable a la función, e interpretar los preceptos relativos a conductas afectadas en el entorno de la protección de explosivos.

Conocer los requisitos para la obtención del Titulo-nombramiento y las funciones inherentes al mismo.

Interpretar los preceptos relativos a la función contemplados en la Reglamentación de Explosivos, Reglamento de Minas y sobre el Transporte de Mercancías Peligrosas.

Aplicar los conocimientos de derecho Penal especialmente en referencia a la tenencia ilícita de explosivos.


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Modulo Formativo

Capacidades


Adquirir los conocimientos necesarios en armamento específico, así como, realizar los ejercicios obligatorios reglamentarios.

Distinguir el armamento reglamentario y su cartuchería específica.

Conservar en perfecto estado operativo el arma reglamentaria.

Aplicar las normas de seguridad en el manejo y conservación de las armas.

Realizar las prácticas de tiro necesarias para mantener el nivel satisfactorio en los ejercicios previstos en la normativa legal.

Identificar la naturaleza de los explosivos y distinguir los efectos de las explosiones adoptado las medidas necesarias para su almacenamiento y transporte.

Distinguir la naturaleza de los distintos explosivos, sus características y su clasificación.

Adoptar las medidas de seguridad en la manipulación y custodia de los explosivos en depósitos y almacenamientos especiales así como para su destrucción.

Organizar las distintas operaciones de carga y descarga de explosivos y tomar las oportunas medidas de seguridad establecidas.

Preparar el transporte de explosivos y comprobar el estado operativo del vehículo que ha de transportarlos.

Conducir en su caso el vehículo siguiendo las normas establecidas colaborando con las fuerzas y Cuerpos de Seguridad.


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Un análisis detallado de los contenidos que se incluyen en los Módulos Formativos propuestos por el Grupo de Expertos del INCUAL (parte del Catálogo Modular de Formación Profesional asociado) muestra, en este caso, un ajuste bastante aproximado entre los “Módulos Formativos” (y sus correspondientes “Realizaciones Profesionales” y “Criterios de Realización”) planteados y los módulos del temario oficial presentado por el Ministerio del Interior para la formación de Vigilantes de Seguridad. Más adelante, en el desarrollo del bloque formativo, se procederá a un análisis más amplio en este sentido.


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2.6. Análisis de la situación ocupacional del sector.

Este apartado pretende ofrecer una visión general de las áreas funcionales y los puestos más demandados en las empresas, así como de los cambios tecnológicos más relevantes en el sector y de los cambios organizativos que se pueden haber producido en los últimos años. Del mismo modo, se trata de investigar sobre los posibles cambios que se puedan estar produciendo o que se puedan producir a corto plazo en el sector, adelantando además, qué formación sería interesante desarrollar de cara a una más perfecta coordinación e integración de los cambios acaecidos en el sector. La prospección documental realizada permitió recoger información sustancial, para el establecimiento de una primera aproximación a lo que finalmente ha sido el análisis de las relaciones laborales presentado, el mapa de ocupaciones desarrollado, la descripción de los organigramas realizado y la elaboración definitiva del Catalogo de Fichas de Ocupación. Sin embargo, esta información, ha sido enriquecida a través del desarrollo del trabajo de campo cualitativo, de forma concreta, por medio de la consulta a expertos establecida mediante el contraste y retroalimentación en torno a la búsqueda documental desarrollada, la celebración de las entrevistas en profundidad y el desarrollo del grupo de discusión. Para comenzar con el análisis ocupacional de las empresas de sector, se ha indagado sobre las áreas funcionales más comúnmente implantadas, las principales áreas de desarrollo del negocio son las siguientes:

× Vigilancia, protección × Instalación y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de

seguridad × Supervisión, protección y traslado de bienes, fondos, valores y

documentación × Servicio de vigilantes privados × Vigilancia, protección y supervisión de bienes muebles e inmuebles × Instalación y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas de

seguridad × Planificación y asesoramiento de las actividades de seguridad

Igualmente se ha querido hacer un reflejo del entramado relacional de las empresas. Existen diversas asociaciones de empresarios y trabajadores del sector, con implantación en el archipiélago. Entre ellas destacan, CECAPYME, que son las pequeñas y medianas empresas, APROSER CANARIAS, que engloba las empresas grandes. En términos generales se puede decir que el nivel de asociación entre las empresas entrevistadas es escaso.


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La innovación tecnológica en el sector, tanto en las empresas como en las academias de formación, (en la preparación de los profesionales para el manejo de esas nuevas tecnologías), resulta un punto primordial para que avance este sector con unos estándares de calidad de servicio adecuados. Así lo han considerado los entrevistados que lo consideran un elemento básico, en las áreas más relacionadas con las nuevas tecnologías, como son la vigilancia electrónica, o el control de accesos.

“En los centros de docencia donde yo he estado se está tratando de adquirir material informático simuladores de radioscopia, de tiro… también…”

(Formador). “No… debería haber más tecnologías en el sector y se debería de acompañar con formación del personal humano…”

(Gerente Empresa de Seguridad). “…si los delincuentes van un paso por delante nuestro tenemos que ir al día… por eso te digo la importancia de la formación… en sistemas de seguridad, en la parte jurídica es cambiante, en trato a los menores… cambia todos los días, si no es un sistema de alarma, es una central…”

(Director de Formación). Sobre la formación específica que deberían recibir los trabajadores del sector de la seguridad privada para hacer frente a estos cambios en la tecnología y la organización de las empresas, se ha considerado especialmente relevante la formación en Psicología, y trato con el público. Dado que finalmente se está trabajando para personas, se considera vital que estos trabajadores tengan las mínimas herramientas necesarias para atender situaciones límite y tener la empatía necesaria con el cliente como para saber atenderle adecuadamente.

“…hay una cosa fundamental y es que el vigilante tiene que estar de cara al público constantemente y en eso se están formando especialmente”.



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Otros cursos que han solicitado los entrevistados han sido los relacionados con los nuevos modelos y técnicas delictivas, y los relacionados con la prevención de riesgos laborales específicos de este sector. También se ha considerado la necesidad de realizar acciones formativas de corta duración, que sean fácilmente compaginables con las jornadas específicas de los trabajadores de la Seguridad.

“Creando cursos de formación que sean cortos pero efectivos.. 10 horas, 15 horas que ellos aprendan a manejar equipos… incluso los nuevos métodos delictivos… lo mismo secuestros exprés, etc… “

(Gerente Empresa de Seguridad). “…formación hace falta mucha… desde planes de evacuación, prevención antiincendios…”


Acerca de la incorporación en el sector de cambios organizativos, y cómo afectan a la empresa y al sector, mayoritariamente se considera que la estructura organizativa de las empresas no ha cambiado sustancialmente, si bien algunos entrevistados han destacado el papel de la especialización y cualificación creciente tanto del personal operativo, como de los mandos intermedios.

“En la cualificación de los trabajadores de los mandos intermedios y superiores”.


Se ha detectado un aumento importante, como se ha explicado anteriormente, del subsector de sistemas electrónicos que, además está en plena incorporación de nuevas tecnologías. Esta situación crea la necesidad de implantar una formación acorde a las necesidades de estos puestos que actualice los conocimientos de los trabajadores al ritmo que imponen las innovaciones tecnológicas.

“Aquí hay dos temas importantes, el aumento más importante son sistemas electrónicos, que está vinculado con el aumento de las nuevas tecnologías, y tienes que desarrollar formación específica para esos desarrollos tecnológicos, y otro es el grado de especialización del operativo de seguridad privada... estos señores tienen que ir hacia una cualificación…”



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Igualmente cabe destacar el aumento de la complejidad de las estructuras organizacionales de éstas empresas que, a raíz del desarrollo cuantitativo y cualitativo de los procesos de seguridad y de la implementación del desarrollo tecnológico.

“Actualmente los tejidos organizativos o dirección de empresas ahora mismo son más complejos que antes… hay elementos que antes no había, ahora mismo hay más estudios, más desarrollo, más consultoría… planificación, recursos humanos, dirección de sistemas…

(Director de Formación). Analizando la posibilidad de que aparezcan nuevas actividades, profesiones, ocupaciones etc. a causa de las innovaciones tecnológicas y cambios organizativos, se ha destacado la posibilidad de que surjan nuevos yacimientos de empleo en el sector, principalmente extendiendo las competencias de la seguridad privada sobre las funciones que anteriormente desarrollaba la seguridad pública, así como implantando seguridad privada allí donde anteriormente no se había establecido.

“Pues nuevas no… ya existen esas profesiones lo único que las están desarrollando otras personas… quieren meter como guarda-muelles seguridad privada, en el puerto meter seguridad privada… eso ya está para salir del horno…”

(Formador). “Sí puede haber cambios estructurales del país, a lo mejor los vigilantes se hacen cargo de nuevos servicios que hasta ahora están llevando a cabo las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado y eso puede ampliar sus funciones”.

(Gerente Empresa de Seguridad). “sí… en el sector de los transportes, seguridad en aeropuertos, trenes, transporte marítimo, etc. cada día la seguridad privada va sustituyendo los servicios de la seguridad pública…”


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INDICE 3.- ANÁLISIS FORMATIVO ............................................................185 3.1 LA SITUACIÓN DE LA FORMACIÓN EN CANARIAS .........................191 3.2 MAPA FORMATIVO. ................................................................195

3.2.1. FORMACIÓN PROFESIONAL REGLADA ......................................189 3.2.2. FORMACIÓN PROFESIONAL OCUPACIONAL ...............................186 3.2.3. FORMACIÓN ESPECÍFICA ......................................................204 3.2.4. FORMACIÓN SUPERIOR ........................................................206 3.2.5. FORMACIÓN PROFESIONAL CONTINUA ....................................207

3.3. LA FORMACION EN SEGURIDAD PRIVADA .................................228 3.4. INSTITUTO NACIONAL DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES ....229 3.5. INSTITUTO CANARIO DE LAS CUALIFICACIONES PROFESIONALES.230 3.6. TIPIFICACIÓN DE LAS ACCIONES FORMATIVAS..........................235 3.7. COMPETENCIAS PROFESIONALES ............................................334

3.7.1. LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES EN EL ÁMBITO EUROPEO.....335 3.7.2. LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES EN EL ÁMBITO NACIONAL ...337 3.7.3. FORMACIÓN ORIENTADA A LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES ..343

3.8. COMPARACIÓN DE LAS AAFF CON LOS MÓDULOS DEL CNCP .........346 3.8.1. VIGILANCIA Y PROTECCIÓN EN S.P. ........................................347 3.8.2. PROTECCIÓN DE PERSONAS ..................................................361 3.8.3. VIGILANCIA, TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN FONDOS.................365 3.8.4. CONCLUSIONES DE LA COMPARACIÓN. ....................................368

3.9. FINALIDAD Y OBJETIVOS DE LA COMPARACIÓN .........................375 3.10. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LA FORMACIÓN EN EL SECTOR ...375

3.10. ANÁLISIS FORMATIVO DEL SECTOR..........................................377 3.10.1. CARACTERÍSTICAS DE LA FORMACIÓN IMPARTIDA. ..................377 3.10.2. RESPONSABILIDAD DE LA FORMACIÓN ..................................379 3.10.3. ACCIONES FORMATIVAS IMPARTIDAS ...................................380 3.10.4. ACCIONES FORMATIVAS MÁS SOLICITADAS ............................380 3.10.5. ADECUACIÓN DE LAS ACCIONES FORMATIVAS .........................382 3.10.6. ADAPTACIÓN DE LAS ACCIONES FORMATIVAS A UN CERTIFICADO DE PROFESIONALIDAD........................................................................385


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3.10.7. ASESORAMIENTO POR PARTE DE LAS EMPRESAS ......................386 3.10.8. CONDICIONES DE ACCESO A LAS ACCIONES FORMATIVAS..........387 3.10.9. CONDICIONES DE IMPARTICIÓN DE LAS ACCIONES FORMATIVAS389 3.10.10. EVALUACIÓN DE CALIDAD.................................................390 3.10.11. SUGERENCIAS A LAS ENTIDADES GESTIONADORAS ................391

3.11. CONCLUSIONES SOBRE LA FORMACIÓN EN COMPETENCIAS .......395

Estudio de comparación sectorial de la Formación Continua con los módulos del Catálogo de Cualificaciones en el sector de Seguridad Privada en la Comunidad Autónoma de Canarias:

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“Me falta la preparación señor, qué puede hacer un pobre hombre sin preparación.

Podría presentarse como autodidacta, producto de su propio y digno esfuerzo;

no es ninguna vergüenza, antes la sociedad se enorgullecía de sus autodidactas….”

José Saramago.

Historia del Cerco de Lisboa Tomado de I Seminario Nacional

de Certificación Profesional de Competencias Laborales. (Cinterfor OIT)

3.1 La situación de la formación en Canarias

En general, el nivel de formación de la población canaria es medio, puesto que la mayoría de la población ha terminado la EGB o la ESO, alcanzando tan sólo el 16% la enseñanza superior.

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR NIVEL DE ESTUDIOS

0

50.000

1 00.000

1 50.000

2 00.000

2 50.000

3 00.000

3 50.000

4 00.000

4 50.000

SIN ESTUDIOS ESTUDIO S PRIMARIOS ENSEÑANZA SECUNDAR IA(I )

E NSEÑANZA SECUNDARIA(I I)

ENSEÑNAZA SUPERIOR

Fuente: Instituto Canario Estadística.


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Si se tiene en cuenta la formación obtenida en función de la ocupación de la población, se pueden observar notables diferencias. Mientras en el grupo de los ocupados la mayoría tiene formación de EGB o ESO, seguidos por los que poseen enseñanza superior, en el caso de los parados esta diferencia es más matizable. Igualmente se puede reseñar el peso de los que no poseen formación entre aquellos que reciben una pensión (posiblemente debido a la edad más avanzada de este grupo).

NIVEL DE FORMACIÓN POR OCUPACIÓN

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

OCUPADOS PARADOS PERCIBIENDO UNA PENSIÓN LABORES DEL HOGAR OTRA SITUACIÓN

SIN ESTUDIOS ESTUDIOS PRIMARIOS ENSEÑANZA SECUNDARIA (I) ENSEÑANZA SECUNDARIA (II) ENSEÑNAZA SUPERIOR Fuente: ISTAC. 2004

Si se analiza el nivel de formación en función de la profesión, para el caso de los empleados en el sector de los servicios de protección y vigilancia se observa un nivel mayor de cualificación al requerido para su desempeño (enseñanza primaria concluida). En concreto, EL 73% poseen enseñanza secundaria y un 14% enseñanza superior.


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NIVEL DE FORMACIÓN DE LOS EMPLEADOS EN SEGURIDAD PRIVADA

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

ESTU DIOS PRIMARIO S SECUNDARIA SEC UND ARIA SUPERIOR

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del ISTAC.

La distribución de la formación alcanzada por islas, muestra como los estudios de bachillerato y primer grado son los mayoritarios en todas las islas, si bien en el caso de La Gomera y el Hierro el porcentaje de aquellos que carecen de estudios es también importante. Los estudios superiores a penas alcanzan al 5% de la población de las islas.


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0

5

10

15

20

25

30

35

40

CAN

ARIA

S

LAN

ZARO

TE

FUER

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NTU

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GRAN

CAN

ARIA

TENE

RIFE

LA G

OM

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LA P

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A

EL H

IERR

O

Analfabetos Sin estudios 1º grado2º grado: ESO, EGB, Bachillerato Elemental 2º grado: Bachillerato Superior 2º grado: FP Grado Medio2º grado: FP Grado Superior 3º Grado: Diplomatura 3º Grado: Licenciatura3º Grado: Doctorado

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del ISTAC.


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3.2 Mapa Formativo.

“… a parte de los cursos de seguridad para vigilantes, … hay otros estudios como Criminología, cursos para Director de Seguridad, hay Master en Seguridad que los imparte del ICADE, Carlos III, la Complutense, Valencia, Barcelona… academias de seguridad de nivel mayor… hay gran numero de vigilantes que se interesan por los sistemas de seguridad, las alarmas… hay formación específica sobre hospitales, seguridad aeroportuaria, para centros comerciales… el vigilante que se quiere superar busca este tipo de cursos…”


A modo introductorio se presenta la oferta formativa existente vinculando de manera general el Sistema de Formación Profesional, y los tres subsistemas que comprende. Con ello se trata de presentar la oferta de formación en el sector y el grado de atención a las necesidades de formación planteadas.

3.2.1.Formación profesional reglada.

El subsistema de Formación Profesional Reglada se regula en la LOGSE por el Ministerio de Educación y Ciencia y está limitado por las distintas administraciones autonómicas en función de las transferencias efectuadas tal y como se expone en su artículo 35.

La Formación Profesional Reglada comprende el conjunto de enseñanzas que, dentro del sistema educativo, capacitan para el desempeño cualificado de las distintas profesiones. En la actualidad está compuesto por 142 títulos oficiales y se dirige a los jóvenes para su incorporación a la vida activa, aunque está también abierta a los adultos que deseen obtener estos títulos desde el punto de vista de la formación permanente, tal y como se recoge en el Programa Nacional de Formación Profesional. Está integrado por:

1 La Formación Profesional de Base, de carácter profesional que los alumnos reciben en la ESO (Educación Secundaria Obligatoria) y el Bachillerato.


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2 La Formación Profesional Específica, impartida a través de ciclos formativos de Grado Medio y Grado Superior.

La Formación Profesional Reglada tiene como finalidad la preparación de los alumnos para la actividad dentro de un campo profesional, proporcionándoles una formación polivalente que les permita adaptarse a los cambios laborales que puedan producirse a lo largo de su carrera profesional. Los principales objetivos que se persiguen y están recogidos en el II Plan Nacional de Formación Profesional son:

1 El desarrollo de una formación de calidad que favorezca su dimensión profesionalizadora, en la que se promuevan mecanismos de integración entre la Formación Profesional Reglada y el resto de subsistemas y se amplíen las modalidades de formación a distancia y semi-presencial, especialmente dedicada a personas adultas y con especiales dificultades de acceso a la formación presencial.

2 Promover experiencias de innovación para su aplicación, fomentando la autonomía de los centros docentes y facilitando el conocimiento, la difusión y las experiencias innovadoras y materiales de apoyo al profesorado.

3 Incentivar la cualificación de los recursos humanos como factor prioritario de transformación y mejora, facilitando las estancias del profesorado en empresas del sector, incorporando especialistas del ámbito laboral para impartir Formación Profesional Específica o fomentando la cualificación docente.

4 Dotar de recursos materiales adecuados a los objetivos del programa tanto económicos como de instalaciones y equipos.

5 Potenciar los Programas de Garantía Social previstos en el Artículo 23.2 de la LOGSE e incrementar su oferta relacionándolos con las políticas de formación y empleo.


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La Formación Profesional Reglada se organiza en ciclos formativos de duración variable en función de la competencia profesional de cada uno de ellos (entre 1300 y 2000 horas) y su estructura es modular. Se compone por otra parte de áreas de conocimiento teórico-prácticas en función de los distintos campos profesionales y de un módulo profesional de Formación en Centros de Trabajo (FCT), cuyos contenidos están organizados alrededor de las actividades productivas propias del perfil profesional. Esta FCT supone el 25% de las horas totales y se desarrolla dentro de un ámbito productivo real (la propia empresa), de forma que los alumnos puedan observar y desempeñar las actividades y funciones propias de los puestos de trabajo para los que se están formando.

La oferta formativa está vinculada a la demanda social y a la previsión de empleo a medio plazo, de ahí la imperante necesidad de contar con una información permanente y actualizada y un sistema de orientación profesional que organice esta demanda para facilitar la inserción laboral de los titulados. Es posible sin embargo, que pueda usarse como motor de desarrollo en zonas provistas de tejido industrial.

Estos ciclos formativos de Formación Profesional Específica de Grado Medio y Grado Superior permiten obtener los títulos de Técnico y Técnico Superior respectivamente.

A los Ciclos Formativos de Grado Medio, se accede de forma directa a través del Título de graduado en ESO, FP1 y teniendo los cursos de primero y segundo de BUP aprobados; o bien a través de una prueba que convoca todos los años el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Canarias a través del BOC para los que no disponen de esta formación.

A los Ciclos Formativos de Grado Superior se accede de forma directa a través del título de Bachiller (LOGSE), el Título de Técnico Especialista (FP II), Técnico Superior, habiendo superado el segundo curso de cualquier modalidad de Bachillerato Experimental o habiendo superado el COU.

También se puede acceder de manera indirecta, a través de una prueba, que exige tener al menos 20 años o cumplirlos en el año natural en que se realiza la prueba o para quienes acrediten estar en posesión del título de técnico y deseen acceder a un ciclo formativo de la mismo familia profesional, tener 18 años en el año natural de la prueba. Esta prueba es convocada por el Departamento de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Canarias a través del BOC todos los años.


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Por otro lado, se encuentran los Programas de Garantía Social, orientados a los alumnos que no han superado los estudios de la ESO (menores de 21 años o que cumplan al menos 16 años en el año en que se inicie el programa) y que no disponen de cualificación profesional.

La finalidad de estos programas es la mejora de la formación general de estos jóvenes y su capacitación para determinados oficios, trabajos y perfiles profesionales, con el objeto de facilitar su inserción laboral o su reinserción educativa, al posibilitar desde ellos su paso a la Formación Profesional Específica de Grado Medio.

Estos programas contemplan también la realización de prácticas en empresas y su duración varía entre 720 y 1800 horas. Tras su finalización los alumnos no reciben un titulo académico, sino un certificado en el que consta el número total de horas cursadas y las calificaciones obtenidas, que pueden tenerse en cuenta en la evaluación de la prueba de acceso a los ciclos de Grado Medio. Existen 3 modalidades de impartición de estos programas:

1 Iniciación Profesional, se realiza en Centros Educativos.

2 Formación – Empleo, se realiza conjuntamente con los Ayuntamientos.

3 Talleres Profesionales, se realiza con asociaciones sin ánimo de lucro.

Los Programas de Garantía Social Especial, son programas especialmente diseñados para alumnos con necesidades educativas especiales, jóvenes discapacitados menores de 21 años y que al menos cumplan 16 en el año natural en que se inicie el programa, jóvenes que hayan estado escolarizados en régimen de integración y alumnos que hayan estado escolarizados en Centros de Educación Especial.


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BACHILLERATO (F.P.B)

GARANTÍA SOCIAL: INICIACIÓNPROFESIONAL, FORMACIÓN – EMPLEO,

TALLERES PROFESIONALES Y ESPECIAL

Técnicos

Trabajadores Semicual ificados

Trabajadores no cual ificados

EDUCACIÓN SECUNDARIA OBLIGARORIA

CICLOS FORMATIVOS DE GRADO MEDIO

FORMACIÓN PROFESIONAL REGLADA

ESCUELAS TÉCNICAS SUPERIORES Y FACULTADES

ESCUELAS UNIVERSITARIAS YFACULTADES

Técnicos Super iores

MU

ND

O LA

BORA

L

CICLOS FORMATIVOS DE GRADOSUPERIOR

Según el Ministerio de Educación y Ciencia no existe ningún tipo de oferta formativa en Formación Profesional ya sea de Grado Medio o Superior.

En el caso que ocupa, se encuentra regulada por la Consejería de Educación, Cultura y Deporte del Gobierno de Canarias, que mediante Decreto 156/1996, de 20 de junio, establece la Ordenación General de las Enseñanzas de Formación Profesional Específica en la Comunidad Autónoma de Canarias.

La Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, indica que la Formación Profesional comprende, tanto las enseñanzas del ámbito del sistema educativo, como las demás acciones que, como la formación continua en la empresa o la inserción o reinserción laboral de trabajadores, son encomendadas a otras Administraciones Públicas en sus respectivos ámbitos de competencia. La oferta formativa debe, de este modo, aparecer coordinada y complementaria.

Dentro del sistema educativo, la Formación Profesional comprende el conjunto de enseñanzas que capacitan para el desempeño cualificado de las distintas profesiones. En ella se incluye la Formación Profesional de Base, que impregna el currículo tanto de la Educación Secundaria Obligatoria como del Bachillerato, con el fin de desarrollar una Formación Profesional polivalente y que posibilite futuros aprendizajes profesionales, como la Formación Profesional Específica, especialmente orientada hacia la capacitación para el desempeño de una profesión determinada.


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El desarrollo de la Formación Profesional en Canarias requiere una adecuada adaptación a su realidad, caracterizada por un singular enclave geográfico y un fragmentado territorio, por ser permanente punto de encuentro de culturas y por una frágil estructura productiva. Esta realidad lleva a una inevitable reflexión: el nivel económico, social y cultural de la sociedad canaria es posible elevarlo desde la perspectiva de una mejor y mayor formación. En este sentido, la Formación Profesional debe responder de forma específica a las demandas del sistema productivo y a las estrategias de desarrollo con las que se dote Canarias.

Este Decreto establece las bases para la adecuación de la Formación Profesional a la realidad geográfica, económica y social de las Islas, recogiendo la participación de los agentes sociales en el desarrollo de la Formación Profesional en Canarias. En este sentido, se pretende la participación de las empresas, sindicatos y demás agentes sociales en la planificación y determinación de la oferta de ciclos formativos en sus respectivos ámbitos insulares, así como en el establecimiento de sus currículos, completando los perfiles profesionales definidos a nivel estatal e identificando, en su marco, los elementos característicos y especialmente significativos de la competencia profesional en Canarias, contribuyendo, en definitiva, a determinar los contenidos formativos específicos que demanda el sistema productivo canario y las posibilidades de formación práctica en centros de trabajo.

La Formación Profesional Específica se organiza en ciclos formativos de grado medio y superior, atendiendo a los distintos niveles de cualificación requeridos en el empleo. La organización de los ciclos responde a una estructura modular. Su duración es variable en función de la naturaleza de la competencia profesional característica de cada título y de la formación precisa para adquirirla.

El currículo de todos y cada uno de los ciclos formativos incluye un módulo de formación práctica en centros de trabajo, que requiere necesariamente la participación activa del sector productivo, tanto de las empresas como de las instituciones públicas. En el mencionado Decreto, la Consejería de Educación, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias asume la responsabilidad de diseñar políticas activas de Formación en Centros de Trabajo.


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En las actuales circunstancias en que las demandas de cualificación profesional están en continua renovación, la Formación Profesional debe abarcar tanto el ámbito de la formación inicial para la introducción en la vida activa de un gran colectivo de jóvenes en edad de escolarización, como el de la formación continua de ese mismo colectivo cuando se inserte en el mundo del trabajo, así como a aquellas personas que necesitan mejorar su formación para favorecer su inserción laboral.

Además cuenta con un Consejo Canario de Formación creado a través del Decreto 233/1997 de 18 de septiembre. Según se establece en el mismo, la formación profesional es un instrumento fundamental de adecuación de la demanda a la oferta de trabajo en el seno de un sistema productivo abierto y en constante evolución y, por tanto, las enseñanzas dirigidas a la capacitación idónea para el ejercicio de profesiones u oficios ha de formar parte de cualquier política de desarrollo económico.

Las acciones públicas en materia de formación profesional han quedado conformadas por la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, como un conjunto de enseñanzas que comprende las regladas por la propia ley como enseñanzas de régimen general, que abarcan acciones tanto en la enseñanza secundaria obligatoria y el bachillerato como de formación profesional específica, configurada en base a ciclos formativos con una organización modular, regulada por el Gobierno de Canarias mediante Decreto 156/1996, de 20 de junio; la dirigida a la formación profesional continua enmarcada en los acuerdos de base sobre política de Formación Profesional y la orientada a la inserción y reinserción laboral de los trabajadores, en el ámbito de la denominada formación profesional ocupacional.

Esa diversidad de formación ha comportado la atribución de competencias a distintos Departamentos del Gobierno de Canarias, y a los agentes económicos y sociales en la modalidad de formación continua, pero las enseñanzas de formación profesional han de considerarse bajo una perspectiva única, como lo hace la citada Ley Orgánica, que en su artículo 30.1 establece que las Administraciones públicas garantizarán la coordinación de las ofertas de formación profesional reglada y ocupacional, y que en su Disposición Adicional Cuarta, 6, prevé la regulación reglamentaria de las correspondencias o convalidaciones entre los conocimientos adquiridos en una y otra modalidad.


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La coordinación de las enseñanzas de ambas modalidades, cuyas competencias están distribuidas entre distintos Departamentos del Gobierno de Canarias, y habida cuenta que en el diseño y planificación de la formación profesional ha de fomentarse la participación de los agentes sociales, precisa de un órgano administrativo como el Consejo que se crea mediante la presente disposición, que además de facilitar esa participación cumpla la función de contribuir al establecimiento de objetivos acordes con la meta única de atender a la demanda de cualificación de los trabajadores que plantea el sistema productivo.

A la Comunidad Autónoma de Canarias corresponde en su ámbito territorial, conforme establece el artículo 32.1 de su Estatuto de Autonomía, las competencias de desarrollo legislativo y ejecución en materia de enseñanza, en toda la extensión, niveles, grados, modalidades y especialidades.

3.2.2. La Formación Profesional Ocupacional.

Con respecto a la Formación Ocupacional prevista en relación con el sector, encontramos que el Instituto Nacional de Empleo recomienda a través del Observatorio Ocupacional, la realización de cursos de Formación Ocupacional Profesional relacionados con la ocupación de Seguridad Privada.

El INEM por medio del plan FIP y las diferentes Consejerías de Empleo de las CCAA, y por medio de diferentes programas destinados a favorecer la integración laboral, ponen en marcha este tipo de cursos con el objetivo de aportar la información teórica que más tarde habrá de ser evaluada por las pruebas del Ministerio del Interior.

La Formación Profesional Ocupacional está dirigida específicamente a trabajadores desempleados que no tienen una determinada formación profesional específica o tienen una escasa cualificación, con el propósito de proporcionarles aquellas cualificaciones que el sistema productivo requiere, así como su incorporación al mundo laboral.

La Formación Profesional Ocupacional es un instrumento que facilita la incorporación y permanencia de los trabajadores en el mundo del trabajo, así como su movilidad ocupacional, posibilitando su cualificación, reconversión y perfeccionamiento en función de las perspectivas que ofrece el mercado laboral.


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Se integra en el Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional (FIP) aprobado en 1985, revisándose posteriormente y marcando distintas etapas. Actualmente se regula por el Real Decreto 631/1993, de 3 de mayo y la legislación derivada de las distintas transferencias que en esta materia tienen competencia las Comunidades Autónomas (todas menos País Vasco, Ceuta y Melilla).

La Formación Profesional Ocupacional por tanto, se desarrolla principalmente a través de estos planes nacionales y autonómicos, aunque no de forma exclusiva, ya que existen conjuntamente una serie de acciones formativas llevadas a cabo por otras instituciones y organismos públicos pertenecientes a todos los niveles administrativos. En todo caso, su objetivo también es formar en función de las necesidades de cualificación reales y concretas de cada momento para cada territorio y sector a través de una formación eminentemente práctica. En este sentido se enmarcan los Programas de Escuelas Taller y Casas de Oficios y Talleres de Empleo.

Las Escuelas Taller y las Casas de Oficios son programas públicos de empleo-formación que tienen por finalidad la inserción laboral de jóvenes desempleados menores de veinticinco años a través de su formación, en alternancia con la práctica profesional, en ocupaciones relacionadas con la recuperación o promoción del patrimonio artístico, histórico, cultural o natural, así como con la rehabilitación de entornos urbanos, la recuperación del medio ambiente o la mejora de las condiciones de vida de las ciudades. Se trata de una formación en centros de trabajo y formación en la que los jóvenes desempleados reciben Formación Profesional Ocupacional en alternancia con la práctica profesional (trabajo en obra real), con el fin de que a su finalización se este cualificado para el desempeño adecuado del oficio aprendido y sea más fácil su acceso al mundo del trabajo.

Las Escuelas Taller y las Casas de Oficios son programas públicos de empleo y formación dependientes del INEM que aunque se inscriben dentro del Plan Nacional de Formación Ocupacional suelen considerarse aparte. Se desarrollan dentro del ámbito local donde Instituciones Públicas y Privadas, conocedoras de las necesidades de actuación en cada territorio, se constituyen en entidades promotoras de los proyectos a desarrollar. Su duración es de entre uno y dos años.


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Los Talleres de Empleo son programas mixtos que combinan acciones de formación y de empleo, y van dirigidos a desempleados de 25 o más años con especiales dificultades de inserción laboral. Los participantes realizan obras o servicios de utilidad pública o interés social, recibiendo una formación relacionada con su actividad, dirigida a su cualificación profesional y favorecedora de su inserción en el mercado de trabajo. Estas obras o servicios están relacionadas con nuevos yacimientos de empleo, como servicios de utilidad colectiva, servicios de ocio y culturales y servicios personalizados de carácter cotidiano. Conjuntamente con la formación y la experiencia se proporciona orientación y asesoramiento e información profesional y empresarial. La duración del programa está comprendida entre un mínimo de seis meses y un máximo de un año.

La Formación Profesional Ocupacional se planifica anualmente a través del INEM o las Comunidades Autónomas con transferencias en esta materia, aunque puede ser completada con programaciones extraordinarias si así lo demanda el mercado de trabajo. Los cursos de Formación Profesional Ocupacional pueden ser presenciales, a distancia teleformación o mixtas e incluyen una parte práctica que se realiza en aulas – taller o en empresas en las que se haya establecido convenios de colaboración.

Para acceder a este tipo de acciones formativas, los trabajadores deben estar en situación de desempleo y preferentemente deben cumplir alguno de estos requisitos:

1 Desempleados perceptores de prestación o subsidio de desempleo.

2 Desempleados mayores de 25 años, en especial los que lleven inscritos más de un año como parados, aun cuando no perciban prestación o subsidio de desempleo.

3 Desempleados menores de 25 años que hubiesen perdido un empleo anterior de, al menos, seis meses de duración, aun cuando no perciban prestación o subsidio de desempleo.

4 Desempleados con especiales dificultades de inserción o reinserción laboral, en especial mujeres que quieran reintegrarse a la vida activa, minusválidos y emigrantes.

5 Adicionalmente, se establece que los demandantes de primer empleo sólo tendrán preferencia para participar en las acciones del Plan FIP cuando dichas acciones las soliciten las empresas que se comprometan a contratar, al menos, al 60 % de los alumnos formados.


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Este tipo de cursos suelen ser cortos y no están sujetos a los horarios y fechas de los calendarios escolares, al ser independientes de la Formación Profesional Reglada del sistema educativo. Su programación es flexible también respecto a contenidos formativos. La oferta de Formación Profesional Ocupacional se estructura en torno a los procesos de ordenación ocupacional de los distintos sistemas productivos y están ordenados en Áreas Profesional y éstas, a su vez, por Familias Profesionales .

El INEM mediante los Centros Nacionales de Formación Ocupacional a través de planes de trabajo establecidos en los convenios con las Comunidades Autónomas correspondientes, revisan y actualizan de forma periódica los distintos perfiles ocupacionales de las especialidades propias de su familia, dando como resultado nuevas acciones formativas o una actualización de ellas.

Estas acciones formativas pueden ser de tres tipos:

1 Cursos de ocupación, acciones formativas que forman para el desempeño de una actividad profesional completa. Su objetivo es la inserción laboral.

2 Cursos específicos, que capacitan para el desempeño de una parte laboralmente significativa de una ocupación o bien que permitan la profundización en el dominio de una técnica, proceso de trabajo, etc. Su objetivo es la actualización, reconversión.

3 Cursos de formación complementaria, son acciones formativas que complementan la formación en la ocupación. Su objetivo es la mejora de la empleabilidad.

Por otro lado la Formación Profesional Ocupacional establece la certificación como un aspecto importante: “Con el fin de mejorar la transparencia del mercado de trabajo y facilitar la libre circulación de los trabajadores a nivel comunitario, se establecerán los itinerarios formativos y los conocimientos mínimos en cada especialidad que conduzcan al Certificado de Profesionalidad que, con carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, será expedido por las Administraciones Laborales competentes para gestionar las acciones del Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional, a todos los alumnos que hayan superado las evaluaciones correspondientes al respectivo nivel profesional” . El objetivo de los Certificados de Profesionalidad es la identificación de las competencias profesionales, la articulación de la Formación Profesional Ocupacional y la dotación de una validez nacional para facilitar la transparencia del mercado de trabajo y la movilidad laboral. En el Real Decreto


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1506/2003, de 28 de marzo, se establecen las directrices sobre los Certificados de Profesionalidad y se recogen sus principales contenidos:

1 El perfil profesional de la ocupación, con expresión de las competencias profesionales exigidas, desglosadas por unidades de competencia con valor y significado para determinados puestos de trabajo dentro de la ocupación.

2 Los contenidos teórico- prácticos de la acción formativa para adquirir los conocimientos, destrezas y actitudes vinculadas a la competencia profesional característica de cada certificado.

3 El itinerario formativo organizado secuencialmente por módulos profesionales que respondan a los contenidos formativos asociados a una unidad de competencia.

4 La duración total del itinerario formativo y de cada uno de los módulos que lo integran, expresada en horas.

5 Los objetivos formativos y los criterios para la evaluación del aprendizaje del alumnado.

Teniendo en cuenta los servicios de Vigilancia y Seguridad Privada y las Familias Profesionales de referencia en el Estudio, los Certificados de Profesionalidad relacionados son los siguientes:

Nombre de la Acción Formativa

Vigilante de Seguridad e Higiene

Duración 100 horas

Módulos 1.Elaboración de procedimientos de control. 2.Aplicación del control a las instalaciones generales 3.Aplicación del proceso de vigilancia en obra. 4.Proposición de suministro de información a los trabajadores 5.Redacción 6.Prestación primeros auxilios.


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Instalador de equipos y sistemas electrónicos

Duración 690 horas

Módulos 1.Instalación de equipos y sistemas de instrumentación. 2.Instalación de actuadotes en procesos automatizados. 3.Instalación verificación y sintonización de equipos de regulación y control. 4.Instalación de autómatas programables y equipos de informática industrial 5.Instalación de sistemas centralizados de vigilancia y control de señales


Instalador de Equipos Informáticos y de Control y Vigilancia Industrial

Duración 270 horas

Módulos 1.Instalación de autómatas programables y equipos de informática industrial 2.Instalación de sistemas centralizados de vigilancia y control de señales


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Instalador de automatismos

Duración 950 horas

Módulos 1.Instalación de automatismos neumáticos y electroneumáticos 2.Localización y análisis de averías en sistemas neumáticos y electroneumáticos 3.Instalación de automatismos electromecánicos 4.Puesta a punto y mantenimiento de sistemas electromecánicos 5.Instalación de automatismos hidráulicos y electrohidráulicos 6.Localización y análisis de averías en sistemas hidráulicos y electrohidráulicos 7.Instalación de automatismos comandados por autómatas programables 8.Localización de averías y mantenimiento de sistemas comandados por autómatas programables


Electricista de mantenimiento

Duración 690 horas

Módulos 1.Reparación de instalaciones de baja y media tensión. 2.Reparación de máquinas y equipos eléctricos 3.Localización y análisis de averías en instalaciones de baja y media tensión 4.Localización y análisis de averías en máquinas y equipos eléctricos 5.Verificación del mantenimiento de instalaciones y máquinas de baja y media tensión 6.Fundamentos de organización del mantenimiento


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Mantenimiento y reparación de máquinas y equipos electrónicos

Duración 450 horas

Módulos 1.Reparación de máquinas y equipos eléctricos. 2.Localización y análisis de averías en máquinas y equipos eléctricos. 3.Verificación del mantenimiento de instalaciones y máquinas de baja y media tensión. 4.Fundamentos de organización del mantenimiento.


Electromecánico de mantenimiento

Duración 1090 horas

Módulos 1.Operaciones manuales de mecanizado 2.Reparación de elementos mecánicos 3.Reparación de elementos eléctricos 4.Reparación de elementos hidroneumáticos 5.Localización y análisis de averías mecánicas 6.Localización y análisis de averías eléctricas 7.Localización y análisis de averías en sistemas hidroneumáticos 8.Puesta a punto y verificación de sistemas electromecánicos 9.Fundamentos de organización del mantenimiento


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Ayudante Técnico de Protección Civil

Duración 500 horas

Módulos 1.Técnicas de apoyo a la intervención en caso de emergencias de origen natural 2.Técnicas de apoyo a la intervención en caso de emergencias de origen tecnológico 3.Técnicas de apoyo a la intervención en caso de emergencias de origen criminal 4.Técnicas de apoyo a la intervención en caso de control de epidemias y plagas 5.Técnicas de apoyo a la intervención en caso de bloqueo de vías de circulación 6.Técnicas de apoyo a la intervención en el control preventivo de masas en grandes concentraciones 7.Técnicas de apoyo a la intervención en caso de evacuaciones 8.Técnicas de mantenimiento del equipo personal 9.Técnicas de mantenimiento físico 10.Técnicas para la formación y actualización continua de conocimientos en materia de seguridad 11.Técnicas de difusión a visitantes y residentes de normas de cultura preventiva y procedimientos de actuación en emergencias


Vigilante Nocturno - Sereno

Duración 250 horas

Módulos 1.Aspectos psicológicos y sociológicos de la conducta humana 2.Socorrismo y primeros auxilios 3.Derecho 4.Defensa personal y mantenimiento 5.Policía Local y Parque de Bomberos


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Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera

Duración 110 horas

Módulos 1. Transporte de mercancías peligrosas: Clases (1A_1B_1C); (2 Y 4.3);\J(3_4.1_4.2_6.1_6.2_8 Y 9); (5.1 Y 5.2); (7)


Consejero de Seguridad

Duración 250 horas

Módulos 1.Estructura sectorial y orientación en el mercado de trabajo 2.Clasificación de las mercancías peligrosas 3.Expedición de mercancías peligrosas 4.Carga/descarga y estiba/desestiba de mercancías peligrosas 5.Transporte de mercancías peligrosas 6.La seguridad en el transporte de mercancías peligrosas 7.Procedimiento administrativo para la expedición y transporte de mercancías peligrosas

3.2.3. Formación Específica

Puesto que uno de los requisitos para los aspirantes a este puesto de trabajo es haber superado el Curso de Vigilante de Seguridad Privada, autorizado por el Ministerio del Interior, muchos centros recurren a la formación privada para la capacitación.

El curso, se puede realizar de forma gratuita en la mayoría de las empresas de seguridad aunque también es impartido por algunos centros privados, consta de 180 horas que suelen desarrollarse a lo largo de seis semanas y hay un total de siete convocatorias al año.


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El programa del curso abarca cuatro módulos:

1 Jurídico

2 Socio-Profesional

3 Técnico-Profesional

4 Instrumental

Dentro del módulo jurídico, el futuro vigilante tendrá que familiarizarse con materias como el derecho penal, procesal, administrativo o laboral. En el resto de módulos abordará otros aspectos más técnicos y específicos de la profesión, como métodos de defensa personal, sistemas de telecomunicación, técnicas de identificación o métodos de detención. La prueba consiste en la realización de dos exámenes eliminatorios.

El primero de ellos incluye una serie de pruebas físicas: velocidad, lanzamiento de balón medicinal de tres kilos, flexión de brazos en suspensión pura, salto y resistencia general. Para superar el segundo ejercicio el alumno debe contestar un test de 80 preguntas relativas a los temas teóricos estudiados durante el curso. Para poder desempeñar servicios con armas reglamentarias, los aspirantes tienen que obtener una licencia especial.

En el siguiente cuadro-resumen se pueden ver las principales características técnicas del curso de Vigilante de Seguridad Privada:


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Consejero de Seguridad

Duración 180 horas

Módulos BLOQUE I: ÁREA JURÍDICA 1. Derecho Constitucional 2. Derecho Penal 3. Derecho Procesal Penal 4. Derecho Administrativo Especial 5. Derecho Laboral 6. Práctica Jurídica BLOQUE II: ÁREA TECNICOPROFESIONAL 1. Seguridad y protección 2. Los medios de protección 3. Intervención y autoprotección 4. La protección de edificios 5. Protección de fondos 6. Protección de pruebas y falsificación de documentos 7. Protección ante artefactos explosivos BLOQUE III: ÁREA SOCIOPROFESIONAL 1. Identificación y observación: procesos superiores 2. Las Relaciones Humanas y la Seguridad, el sentimiento de inseguridad

Para otros puestos más específicos dentro del área de seguridad, por ejemplo el de técnico de sistemas, se requieren estudios de formación profesional o universitarios relativos a ingenierías técnicas y de telecomunicaciones. Mientras, para la función de transporte de fondos suelen recurrir a trabajadores de la propia empresa que han pasado previamente por el puesto de vigilante, después de superar un curso especializado en esta tarea.

Numerosos centros privados ofertan formación orientada a la especialización del trabajador, como ejemplo:

• Vigilante de explosivos.

• Escolta Privado.

• Guardas de Campo.


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• Curso básico de criminología.

• Operador de filtros por rayos.

• Guías caninos.

• Defensa Policial.

• Instructor de tiro.

• Prevención, extinción y evacuación en incendios.

• Primeros auxilios.

• Conductor de mercancías peligrosas.

Esta formación está relacionada de forma muy estrecha con los módulos formativos propuestos en el catálogo modular asociado a los perfiles del CNCP y será un aspecto a tener en cuenta a la hora de evaluar la vinculación de la Formación Continua y el catálogo.

3.2.4. Formación superior

Los estudios de seguridad también se desarrollan en las universidades y escuelas de negocios, en este caso, enfocados a formar futuros directivos de puestos intermedios en las empresas o ejecutivos de alta dirección.

Como ejemplos destacan:

- Master en Gestión y Dirección de Seguridad de la Universidad Carlos III de Madrid.

- Postgrado en Gestión de la Seguridad e Investigación

- Especialista en Seguridad del Instituto Superior de Estudios (ISED) de Barcelona;

- Curso Superior de Especialista en Dirección y Gestión de Seguridad de la Universidad Francisco de Vitoria,

- Curso Superior de Planificación, Dirección y Gestión de Seguridad de la Universidad Complutense, entre otros.


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En este sentido, el Postgrado en Gestión de la Seguridad e Investigación que oferta el ISED, un centro dedicado a la programación de cursos de especialización y de extensión universitaria en ámbitos laborales de amplia proyección profesional, se desarrolla durante un año académico y constituye una titulación de la Universidad de Vic. Su programa consta de cinco módulos: organización y dirección de empresa, marco jurídico, marco socio-profesional, técnica profesional en el entorno de la seguridad y marco operativo, todos ellos impartidos de forma presencial.

Por su parte, el título de Especialista en Seguridad que imparte este mismo centro a distancia, abarca en su programa aspectos como gestión de la seguridad, prevención, medios técnicos, legislación, ética profesional, protección personal, seguridad de la información o recursos humanos, entre otros.

3.2.5.Formación Profesional Continua.

La Formación Profesional Continua es el tercer subsistema que integra la Formación Profesional en España, junto con la Formación Profesional Reglada, adquirida a través del sistema educativo y la Formación Ocupacional, dirigida a los desempleados, que ya han sido comentadas.

La Formación Continua pretende proporcionar a los trabajadores ocupados la formación que puedan necesitar a lo largo de su vida laboral, para que obtengan los conocimientos y competencias requeridos en cada momento por las empresas. La Formación Continua contribuye a su integración, adaptación y promoción ante los cambios de los sistemas productivos, así como a incrementar su empleabilidad ante las oscilaciones del mercado laboral. Además, se considera a la formación como un factor importante para el incremento de la productividad empresarial. La Formación Continua constituye un aspecto importante del proceso formativo ya que tiene como destinatarios fundamentales a los trabajadores en activo y constituye un aspecto determinante en la competitividad de las empresas y la calidad del empleo.

La Formación Profesional Continua tiene la finalidad de proporcionar a los trabajadores ocupados la formación que puedan necesitar a lo largo de su vida laboral, con el fin de que obtengan los conocimientos y prácticas adecuados a los requerimientos que en cada momento precisen las empresas, y permita compatibilizar su mayor competitividad con la mejora de la capacitación profesional y promoción individual del trabajador.


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En España se ha desarrollado un modelo de Formación Continua basado en la participación y el diálogo social que ha permitido que la Formación Continua comience a considerarse como parte fundamental de las políticas activas de empleo y un aspecto clave en los procesos de cambio económico, tecnológico, social, y de mejora de la cualificación de los trabajadores.

El origen de la Formación Continua en España se encuentra en el Primer Plan Nacional de Formación Profesional (1985), en el que se trató de potenciar el reciclaje y la recualificación profesional. Este plan continúa con la constitución al año siguiente del Consejo General de Formación Profesional que impulsó los programas nacionales posteriores. En 1990 se publica la Ley de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE), que concibe la Formación Profesional como un único sistema en el que han de integrarse los diferentes subsistemas mencionados. Además, en los Acuerdos sobre Formación Profesional, entre el Gobierno y los Agentes Sociales, se llegó a la conclusión de la necesidad de extender la Formación Profesional a todos los niveles de la empresa, dada su importancia estratégica. Esta preocupación se refleja en la aparición de cláusulas referentes a Formación Profesional en los convenios colectivos.

Desde 1993, la formación y el reciclaje de los trabajadores ocupados se ha regulado a través de los Acuerdos Nacionales de Formación Continua suscritos entre las organizaciones empresariales y sindicales más representativas y entre éstas y el gobierno como objetivo prioritario. Hasta este momento se han firmado tres acuerdos en este sentido:

1 I Acuerdo Nacional de Formación Continua (diciembre de 1992) 2 II Acuerdo Nacional de Formación Continua (diciembre de 1996) 3 III Acuerdo Nacional de Formación Continua (diciembre de 2000)

El I Acuerdo Nacional de Formación Continua se suscribió a través de un acuerdo bipartito, entre las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, CEOE, CEPYME, UGT y CC.OO (con la incorporación posterior de CIG) y uno tripartito, firmado entre estas organizaciones y el Gobierno.


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Finalizada su vigencia, se procedió a la renovación de ambos acuerdos para el periodo 1997/2000 (II Acuerdo Nacional de Formación Continua), que incorporaba al subsistema nuevos colectivos de trabajadores (autónomos y fijos discontinuos) y otorgaba al INEM la gestión del pago de las ayudas provenientes de la cuota de Formación Profesional. Estos pactos instauraron una Formación Continua caracterizada por el paritarismo, ya que trabajadores y empresarios eran los que, a través de sus respectivas organizaciones, gestionaban y administraban los recursos destinados a la formación. El 19 de diciembre del 2000, se firmó el III Acuerdo Nacional de Formación Continua (bipartito, suscrito por las organizaciones empresariales y sindicales más representativas en el ámbito nacional), y el III Acuerdo Tripartito de Formación Continua (suscrito por esas organizaciones empresariales y sindicales y la Administración, representada por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.) Estos acuerdos se enmarcaron dentro del II Programa Nacional de Formación Profesional (1998 – 2002) aprobado por el Consejo General de Formación Profesional, en el que estaban representadas las administraciones públicas (también las Comunidades Autónomas) y los interlocutores sociales. Este acuerdo se vincula con la negociación colectiva y tiene en cuenta su articulación sectorial, al mismo tiempo que se mantiene la participación de los interlocutores sociales a nivel autonómico. Desarrolla además una visión amplia de la Formación Profesional Continua como un factor de integración y cohesión social y como forma de ganar competitividad en las empresas. El Acuerdo Bipartito, o Acuerdo Nacional de Formación Continua, configura la estructura del subsistema a través de órganos paritarios a nivel sectorial y territorial, y establece el desarrollo de las distintas iniciativas de formación mediante el concurso y la participación activa de los Agentes Sociales en todos los ámbitos de actuación. El Acuerdo Tripartito de Formación Continua dispone principalmente el modelo de gestión y la financiación del sistema de Formación Continua. Las fuentes de financiación de este sistema son los fondos procedentes de la cuota de Formación Profesional (0,70% de la base de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales) que recauda la Tesorería General para la Seguridad Social; los recursos del Fondo Social Europeo (FSE) a través de sus programas operativos; y una aportación adicional procedente de los presupuestos del Instituto Nacional de Empleo (INEM). El Acuerdo Tripartito establece que anualmente se determinarán las cantidades procedentes de la cuota destinadas a la formación de los trabajadores ocupados en función de la evolución del empleo y desempleo, siendo el fijo de 0,35% para trabajadores y el mismo porcentaje para desempleados.


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Este tercer acuerdo mantiene los principios básicos del sistema, como el protagonismo de los interlocutores sociales y/o de las empresas y trabajadores en el desarrollo de la Formación Profesional Continua, su aplicación en toda España, la libertad de adscripción y desarrollo de la formación, etc. Sin embargo presenta ciertas novedades, tanto en sus contenidos como en la gestión derivada de su funcionamiento en todos estos años. Una de ellas era la aparición de una nueva modalidad de iniciativas formativas dirigidas a las empresas de Economía Social, dadas las especiales características de su modelo organizativo. Sin embargo la novedad más significativa se encuentra en el modelo de gestión, que ahora se atribuye a una nueva Fundación de carácter tripartito (Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo), en la que junto a las organizaciones sindicales y empresariales más representativas, está también presente la Administración, para simplificar y agilizar el proceso y la tramitación de las iniciativas formativas mediante criterios administrativos. Se trata de una Fundación Estatal, con personalidad jurídica propia, aunque constituida bajo el protectorado del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. En ella participan la Administración, a través del Servicio Público de Empleo Estatal, las organizaciones sindicales CCOO, UGT y CIG, y las organizaciones empresariales CEOE y CEPYME. Sus objetivos son la mejora de la Formación Profesional de los recursos humanos de las empresas, la adaptación de los trabajadores y de las empresas a la evolución de la sociedad y interés por la formación. Actualmente la Formación Continua se regula desde el 1 de enero del 2004 por el Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto, que revisa e introduce mejoras en el sistema como resultado de la experiencia y la promulgación en el 2002 de la Ley Orgánica 5/2002 de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, que obliga a prever mecanismos de adaptación de la Formación Continua. Estas modificaciones van encaminadas a conseguir una mayor sencillez y una menor burocracia en el sistema, potenciando los mecanismos de control de los fondos públicos. Este modelo de gestión tiene por objeto facilitar a las empresas, especialmente a las pequeñas y medianas, el desarrollo de programas de formación para sus trabajadores, de forma individual o mediante el uso de las diferentes opciones e iniciativas que se contemplan. Además, incorpora la participación y gestión de las Comunidades Autónomas.


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El Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto, contempla 3 tipos de iniciativas de Formación Profesional Continua:

1 Acciones de Formación Continua en las empresas.

Son aquellas planificadas, organizadas y gestionadas por las empresas para sus trabajadores. Para su financiación disponen de la cuantía para Formación Continua que se asigna a cada empresa en función de su plantilla. Esta iniciativa incluye también los Permisos Individuales de Formación (PIF), que tiene por objeto el que los trabajadores puedan realizar acciones formativas reconocidas por una titulación oficial, sin coste para la empresa donde prestan sus servicios. La Orden TAS/500/2004, de 13 de febrero, por la que se regula la financiación de las Acciones de Formación Continua en las empresas, determina los módulos económicos máximos de financiación de las Acciones formativas en función de que éstas sean presenciales, a distancia, teleformación o mixtas.

2 Contratos Programa para la formación de trabajadores.

Su finalidad es la formación de los trabajadores en competencias transversales y horizontales a varios sectores de la actividad económica. Pueden suscribirse para distintos planes de formación (planes intersectoriales, planes sectoriales amparados en la negociación colectiva sectorial de ámbito estatal, planes para la economía social y planes para trabajadores autónomos). La financiación de Planes de Formación Continua mediante Contratos Programa se realiza a través de convocatorias de subvenciones públicas que se regulan en la Orden TAS/2783/2004, de 30 de julio. Pueden optar a estas subvenciones entidades representativas o con suficiente implantación en su ámbito sectorial o territorial (organizaciones sindicales y empresariales, confederaciones y federaciones de cooperativas y sociedades laborales, asociaciones de autónomos).


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3 Acciones Complementarias y de Acompañamiento a la Formación.

Su finalidad es la realización de investigaciones y la elaboración de productos y herramientas innovadores relacionados con la Formación Continua. La financiación de los proyectos de Acciones Complementarias se realiza mediante convocatorias anuales de subvenciones públicas reguladas por la Orden TAS/2782/2004, de 30 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a la realización de las acciones complementarias y de acompañamiento a la formación, en desarrollo del Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el subsistema de formación profesional continua.

Las principales propuestas desarrolladas en la Formación Profesional Continua se encaminan a:

1. Desarrollar la Formación Profesional Continua para una mayor profesionalización e integración con el resto de los subsistemas.

2. Establecer la certificación de acciones de Formación Continua, con el Instituto Canario de las Cualificaciones, en correspondencia con el Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales, mediante su integración en el sistema de certificados profesionales.

3. Fomentar la formación de la población ocupada como instrumento esencial de una mayor competitividad de las empresas y del tejido empresarial, mayor estabilidad en el empleo y como factor de integración y cohesión social, estableciéndose como prioridades.

4. Perfeccionar los procedimientos de seguimiento y evaluación de la Formación Continua.

En definitiva, la sociedad actual y los procesos productivos, son cada vez más complejos. Es por ello que se requiere un mayor nivel de conocimientos por parte de los profesionales que les permitan reciclarse, actualizarse e incorporar nuevas competencias.


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Canarias

En el ámbito canario, se debe tener en cuenta el Real Decreto 115/2000, de 28 de enero, de modificación y de ampliación del traspaso a la Comunidad Autónoma de Canarias, aprobado por el Real Decreto 150/1999, de 29 de enero, en materia de gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación.

La Comunidad Autónoma de Canarias contó con la siguiente participación en los Planes de Formación que fueron certificados en el ejercicio de la Convocatoria 2000, según datos de la Comisión Paritaria Sectorial:

CCAA centro trabajo

Plan de Empresa

% Plan Agrupado

% Planes Grupo Empresa

% Total %

Canarias 214 4,1 132 5,7 38,3 3,5 729 3,9

Fuente: Base de datos FORCEM. Datos a 16 de enero de 2002.

El mayor número de acciones formativas específicas se concentra en la denominación técnica Seguridad y Vigilancia que representa el 87,3% del número total de Acciones, el 89,6% del total de participantes y el 90,5% del volumen de formación (horas totales).

En cuanto a las acciones transversales resulta significativa, con 1.854 participantes la denominación técnica Otros-Legislación, denominación técnica que junto con Atención al Cliente/Calidad Servicio representa el 53,3% de las horas empleadas en formación en el sector en Acciones de contenido transversal.


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En las siguientes tablas se encuentra la distribución de participantes según los colectivos prioritarios y acciones específicas del sector:

Denominación técnica

Mujeres Mayores de 45 años

Trabajadores No Cualificados

Conocimiento de la Empresa

- - -

Seguridad e Higiene 90 92 914

Seguridad y Vigilancia 661 526 5.311

TOTAL 751 618 6.225


Acciones relacionadas con el sector y colectivos prioritarios:

Denominación técnica

Mujeres Mayores de 45 años


Conductores y Pilotos 4 26 310

Socorrismo y Primeros Auxilios

16 6 236

TOTAL 20 32 546



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Acciones Transversales y colectivos prioritarios:

Denominación técnica Mujeres Mayores de 45 años


Administración de Personal - - -

Administrativos y Secretariado 14 - -

Análisis y Control Financiero - - -

Atención al Cliente/ Calidad Servicio

281 71 273

Cobros e Impagos 7 - 8

Comunicaciones Informáticas 107 4 4

Contabilidad 2 1 2

Diseño Gráfico Informatizado 17 3 -

Equipos Técnicos –Inf. Manif. Artísticas

62 17 4

Formación de Formadores 4 1 6

Gestión de Pymes 1 1 11

Gestión de Recursos Humanos 4 - 6

Gestión Económico- Financiera 2 3 3

Gestión Empresarial - 11 -

Fuente: Base de datos FORCEM. Datos a 16 de enero de 2002


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Acciones Transversales y colectivos prioritarios:

Denominación técnica Mujeres Mayores de 45 años

Trabajadores No

Cualificados

Habilidades de mando 1 7 -

Habilidades Personales/ Interpersonales

10 3 7

Idiomas – Inglés 9 1 -

Informática de Usuario 163 41 41

Instalaciones Industriales 4 1 30

Legislación Comunitaria 1 1 1

Otros- Legislación 190 94 468

Técnicas de Venta y Formación Vendedores

76 28 84

Telemarketing 42 - 75

Tratamiento de Residuos - - -

TOTAL 997 288 1.023

Fuente: Base de datos FORCEM. Datos a 16 de enero de 2002

Según los datos de la comisión en su avance de resultados de 2004 la distribución por tipo de plan de los planes de Formación y financiación según fases de tramitación son los siguientes:


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Tipo de Plan

Planes Solicitados Absoluto

Financiación solicitada (miles €)

% Planes aprobados Absoluto

Financiación aprobada (miles €)

% Planes liquidados Absoluto

Plan de Empresa

36 8.549,23 40,2 35 990,54 34,4 25

Plan Grupo de Empresas

5 1.258,93 5,9 4 361,03 12,5 4

Plan agrupado

23 11.476.10 53,9 23 1.530,01 53,1 18

TOTAL 64 21.284.26 100,0 62 2.881,58 100,0 47 Base de datos FORCEM.

La distribución por contenidos formativos de las Acciones formativas y las horas de formación realizadas según el tipo de Plan, son las siguientes:


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TOTAL Plan de Empresa Plan Grupo Empresas

Plan Agrupado Denominación de la Acción Formativa Nº

AAFF% Media

de horas

Nº AAFF

% Media de horas

Nº AAFF

% Media de horas

Nº AAFF

% Media de horas

Formación Directivos y Mandos Intermedios

1 1,1 50,0 - - - 1 5,6 50,0 - - -

Gestión ambiental

- - - - - - - - - - - -

Gestión de recursos humanos

- - - - - - - - - - - -

Gestión empresarial

1 1,1 30,0 - - - - - - 1 3,0 30,0

Habilidades de mando

2 2,2 25,0 - - - 1 5,6 20,0 1 3,0 45,0

Habilidades personales/ interpersonales

- - - - - - - - - - - -

Idiomas - Ingles 3 3,2 68,3 1 2,4 80,0 2 11,1 60,0 - - - Informática de usuario

6 6,5 26,3 2 4,8 59,2 3 16,7 17.1 1 3,0 40,0

Instalaciones de viviendas y edificios

- - - - - - - - - - - -

Marketing - - - - - - - - - - - - Otros- legislación

2 2,2 21,6 - - - 1 5,6 20,0 1 3,0 30,

Planificación y organización empresarial

1 1,1 24,0 - - - 1 5,6 24,0 - - -

Seguridad e higiene

5 5,4 47,7 3 7,1 50,9 - - - 2 6,1 45,7

Seguridad y vigilancia

61 65,5 48,9 31 73,8 51,8 4 22,2 20,6 57,6

Servicios asistenciales

1 1,1 25,0 1 2,4 25,0 - - - -

Socorrismo y primeros auxil ios

2 2,2 27,6 1 2,4 25,0 - - - 30,0

Técnicas de limpieza

- - - - - - - - - -

Telemarketing - - - - - - - - - - TOTAL 93 100,0 42,0 42 100,0 49,0 18 100,0 21,3 33 100,0 56,0

Base de datos FORCEM.


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El Servicio Canario de Empleo establece mediante los contratos programa para la formación de trabajadores, en materia de formación continua, una serie de acciones de prioridad máxima, media y mínima entre las que destacan para 2004 las siguientes:

1.- DENOMINACIONES TECNICAS CON PRIORIDAD MÁXIMA

Código Denominación Técnica 002 Administración de personal 036 Contabilidad 081 Idiomas- Alemán 082 Idiomas- Francés 083 Idiomas- Inglés 086 Idiomas- Otros (Extranjero) 087 Informática usuario/ Ofimática 159 Prevención Riesgos Laborales 174 Otros idiomas de la Unión Europea (UE) Fuente: OBECAN

2.- DENOMINACIONES TECNICAS CON PRIORIDAD MEDIA

Código Denominación Técnica 052 Formador de formadores 056 Gestión ambiental 070 Gestión económico- Financiera 088 Informática de desarrollo 108 Marketing Fuente: OBECAN

3- DENOMINACIONES TECNICAS CON PRIORIDAD MINIMA

Código Denominación Técnica 040 Diseño gráfico informatizado 077 Habilidades personales e interpersonales en el entorno laboral 099 Derecho financiero y tributario 121 Operativa de agencia de viajes 152 Publicidad y comunicación de la empresa Fuente: OBECAN


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3.3. La formacion en Seguridad Privada

La formación que se imparte dentro del sector de Seguridad Privada está regulada por el Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad Privada. Este decreto, en su título II Capítulo I desarrolla la legislación relativa a la habilitación y formación del personal de seguridad. Los vigilantes de seguridad y los guardas particulares del campo deben superar los módulos profesionales de formación teórico-práctica que les atribuye la Ley de Seguridad Privada, y que están determinados por el Ministerio del Interior, previo informe favorable de los Ministerios de Educación y Ciencia, y de Trabajo y Seguridad Social, así como del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, respecto a los guardas particulares del campo, y del Ministerio de Industria y Energía, respecto de los vigilantes de seguridad, especialidad de explosivos y sustancias peligrosas. Además, la formación exigida se debe impartir en los centros de formación autorizados por la Secretaría de Estado de Seguridad, los cuales deben disponer de profesores acreditados para todas las materias comprendidas en el plan de estudios. Aunque en algún caso se permite la modalidad de impartición a distancia, las materias de naturaleza técnico-profesional, instrumental, de contenido técnico-operativo y las prácticas de laboratorio y de tiro, deben impartirse siempre en la modalidad presencial durante el tiempo que como mínimo determine el Ministerio del Interior. Además, y en lo que se refiere a la formación permanente, y al objeto de mantener al día el nivel de aptitud y conocimientos necesarios para el ejercicio de las funciones atribuidas al personal de seguridad privada, las empresas de seguridad, a través de los centros de formación autorizados, deben garantizar la organización y asistencia de su personal de seguridad privada a cursos, adaptados a las distintas modalidades de personal, de actualización en las materias que hayan experimentado modificación o evolución sustancial, o en aquellas que resulte conveniente una mayor especialización. Especialmente, para los vigilantes de seguridad, los cursos de reciclaje o especialización deben tener una duración, como mínimo, de veinte horas lectivas, debiendo cursar cada vigilante al menos uno por año.


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3.4. Instituto Nacional de Cualificaciones Profesionales (INCUAL)

El Instituto Nacional de las Cualificaciones, se creó mediante el Real Decreto 375/99, de 5 de marzo (B.O.E. 16 de marzo de 1999), que lo define como "Instrumento técnico de carácter independiente, para apoyar al Consejo General de formación Profesional en el desarrollo de las funciones y cometidos que éste tiene encomendados". En Junio de 2002, se publicó la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de Junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, que en su Artículo 5.3 establece que "El Instituto Nacional de las Cualificaciones es el órgano técnico de apoyo al consejo General de la Formación Profesional responsable de definir, elaborar y mantener actualizado el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y el correspondiente Catálogo Modular de Formación Profesional". Posteriormente, en Septiembre de 2003, se publicó el Real Decreto 1128/2003, de 5 de septiembre, por el que se regula el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Por su parte el 9 de marzo de 2004 el Real Decreto 295/2004, de 20 de febrero, estableció determinadas cualificaciones profesionales que se incluyen en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (CNCP), así como los correspondientes módulos formativos que se incorporan al Catálogo modular de formación profesional. Las Cualificaciones Profesionales se incluyen en los correspondientes Anexos del Real Decreto, con su formación asociada, y han sido elaboradas por el Instituto Nacional de las Cualificaciones contando con la colaboración de las Comunidades Autónomas y otras Administraciones Públicas competentes, así como con los interlocutores sociales más relevantes en los diferentes sectores productivos. En cuanto a los cursos que se analizaran en las fichas de tipificación de las acciones formativas, se han distinguido en función del tipo de formación. Así se analiza la formación ocupacional, la formación continua (teniendo en cuenta la específica, que será objeto de estudio, así como la transversal), y por último, otros cursos de formación privada relacionados con el sector. Entre los objetivos y Fines del INCUAL destacan los siguientes.

• Observación de las cualificaciones y su evolución. • Determinación de las cualificaciones. • Acreditación de las cualificaciones. • Desarrollo de las integración de las cualificaciones profesionales. • Seguimiento y evaluación del Programa Nacional de Formación

Profesional.


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3.5. Instituto Canario de las Cualificaciones Profesionales

Mediante el Decreto 43/2003, de 7 de abril, se crea y regula el Instituto Canario de las Cualificaciones Profesionales. La creación de éste responde a la necesidad de seguir mejorando la Formación Profesional y continuar con el desarrollo del Sistema Educativo para así aumentar los niveles de cualificación de la población activa, contribuyendo a la generación de empleo y a la mejora de la competitividad de las empresas canarias. Una de las orientaciones fundamentales de estas mejoras, recogida en el Plan Nacional de la Formación Profesional, es la integración de los tres subsistemas (formación profesional reglada, formación profesional ocupacional y formación profesional continua) y, como base de esta integración, la creación de un Sistema de Cualificaciones Profesionales que la vertebre. En Canarias, al igual que en el resto del Estado y en Europa, como así se recoge en el Plan Canario de Formación Profesional 2000-2006, se coincide en que aquélla es una línea de trabajo fundamental y una tarea compleja, pues supone dar una respuesta articulada a las demandas de los distintos agentes sociales, económicos e institucionales a través de su participación activa en su elaboración y posterior aplicación. Este Sistema de Cualificaciones Profesionales debe determinar los niveles de competencia profesional a alcanzar en los diversos campos ocupacionales de la economía, estableciendo una relación entre los requerimientos de las actividades económicas y la competencia de la fuerza del trabajo, configurando un catálogo de titulaciones y un repertorio de certificaciones de profesionalidad de carácter modular basado en los perfiles de las cualificaciones. Alcanzada la misión del Sistema Canario de Cualificaciones Profesionales no sólo se conseguirá mejorar la calidad y la coherencia de la Formación Profesional en Canarias, sino que, además, sus tres subsistemas (formación profesional reglada, formación profesional ocupacional y formación profesional continua) podrán reflejar fielmente las necesidades reales de las cualificaciones del mercado laboral canario y permitirán obtener el marco referencial de la elaboración y articulación de sus ofertas formativas.


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Una vez establecida la estructura del Sistema Canario de Cualificaciones Profesionales, ésta debe ser la vía de reconocimiento y acreditación de la cualificación profesional, obtenida a través de diversos procesos de formación o de la experiencia laboral, de forma que permita mejorar la transparencia del mercado laboral, orientar la movilidad profesional, regular las actividades profesionales que lo requieran, y optimizar la calidad de la Formación Profesional adecuándola a las necesidades de los procesos productivos, orientando y planificando la oferta y permitiendo la integración de la Formación Profesional con las políticas activas de empleo. Establecer un Sistema Canario de las Cualificaciones Profesionales requiere la creación del Instituto Canario de las Cualificaciones Profesionales como instrumento que posea la capacidad y el rigor técnico requerido para llevar a cabo su desarrollo. Consecuentemente, con esta misión de mejorar las cualificaciones y promover la integración de los subsistemas de la Formación Profesional, el Gobierno crea mediante el Decreto 43/2003 el Instituto Canario de las Cualificaciones Profesionales al que encomienda la tarea de promover la implantación del Sistema de Cualificaciones Profesionales, así como otras tareas relacionadas con el desarrollo de ese sistema. Así, el Instituto Canario de las Cualificaciones Profesionales tiene como finalidad básica el estudio y propuesta de la estructura de las cualificaciones profesionales y del Sistema Canario de Cualificaciones Profesionales y su mantenimiento, sin perjuicio de las funciones que se establecen en el presente Decreto. El Instituto Canario de las Cualificaciones Profesionales es una unidad administrativa de la Consejería competente en materia de empleo con dependencia funcional de ésta y de la Consejería competente en materia de educación. Entre los objetivos del Instituto Canario de las Cualificaciones Profesionales se encuentran por tanto:

• El diseño y actualización del sistema integral de cualificaciones profesionales de Canarias articulado con el Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales.

• El análisis y estudio, por sectores y niveles, de las cualificaciones

profesionales en Canarias y su normalización de acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales.


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• El diseño del catálogo modular asociado al repertorio de cualificaciones profesionales en Canarias, de acuerdo con las normas de desarrollo del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.

• El establecimiento de los requisitos para la acreditación de las

cualificaciones profesionales en Canarias.

• El favorecimiento de la participación de los agentes sociales en la investigación de las cualificaciones profesionales y la formación asociada.

• El apoyo técnico al Consejo Canario de Formación Profesional.

• La participación en el desarrollo del marco de relaciones de

correspondencia y colaboración con el Instituto Nacional de las Cualificaciones y con los órganos análogos de las Comunidades Autónomas.

Entre las funciones del Instituto Canario de las Cualificaciones Profesionales, se encuentran las siguientes:

• Realizar los estudios y las actuaciones necesarias, y elaborar y formular propuestas al Consejo Canario de Formación Profesional y a las Consejerías competentes en materia de empleo y de educación, sobre:

1. El establecimiento y eventual modificación del Sistema Canario de Cualificaciones Profesionales.

2. La definición de la estructura de las cualificaciones profesionales necesarias en Canarias, promoviendo el consenso de las organizaciones productivas y sociales, y dotándola de las características precisas.

3. La identificación de las cualificaciones profesionales del sistema productivo en Canarias. 4. El establecimiento, modificación y actualización del Catálogo o repertorio de las cualificaciones profesionales y la formación asociada que constituye el catálogo modular integrado. 5. La definición e implantación de un sistema de reconocimiento de créditos de competencia profesional en Canarias.


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6. El estudio, el análisis y las propuestas de convalidación, homologación y correspondencias. 7. La acreditación de las competencias profesionales adquiridas mediante la certificación correspondiente.

• Promover y realizar los estudios y actuaciones necesarios dirigidos a la

identificación y definición de los estándares de competencia profesional requeridos en la producción de bienes y servicios.

• Definir, mantener y explotar una base de datos sobre las cualificaciones

profesionales canarias asegurando su efectivo aprovechamiento por todos los interesados.

• Realizar las acciones necesarias para lograr la difusión y valoración

social de las cualificaciones profesionales de Canarias.

• Promover la realización de estudios e investigaciones sobre las características y evolución de las cualificaciones como consecuencia de los cambios tecnológicos y sociales y sobre la dinámica del mercado laboral, el comportamiento de las ocupaciones y la observación de la inserción profesional.

• Promover y/o realizar estudios e investigaciones sobre aspectos de la

relación entre la formación y el empleo y sobre la metodología, los medios y los contenidos de la formación más idóneos para alcanzar las competencias profesionales requeridas en la producción y el empleo, en coordinación, en su caso, con otros Institutos de Cualificaciones profesionales u órganos similares.

• Colaborar con el Observatorio Canario del Empleo y la Formación

Profesional (OBECAN) facilitando la información necesaria para realizar sus funciones.

• Desarrollar las actuaciones que le requiera el Consejo Canario de

Formación Profesional en el ámbito de sus funciones.

• Cualquier otra función técnica encomendada por las Consejerías competentes en materia de empleo y de educación.


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Sistema Canario de Cualificaciones Profesionales. El Sistema Canario de Cualificaciones Profesionales se establece como un sistema integrado de cualificación y formación profesional, capaz de conseguir el tratamiento global, coordinado, coherente y óptimo de los problemas de cualificación y formación profesional en sus distintas modalidades, atendiendo a las demandas del sistema productivo canario, en coordinación con el Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales y en el marco de la Unión Europea. Sus rasgos esenciales son los siguientes:

• El desarrollo de la integración de las cualificaciones profesionales, sobre la base de que la formación profesional, en todas sus modalidades, debe tener un referente común de competencias que oriente las acciones formativas hacia las necesidades de cualificación que requieran los procesos productivos y el mercado de trabajo.

• La promoción de la integración de las diversas formas de adquisición de

las competencias profesionales, debiendo ser capaz de evaluar y reconocer las diversas formas por las que las personas adquieren competencia y progresan en su cualificación profesional.

• La consecución de la integración de la oferta formativa de la formación

profesional, ofreciendo una respuesta formativa integrada adaptada a las necesidades de los diversos colectivos, mediante un Catálogo integrado de formación asociado al sistema de cualificaciones y una red de centros formativos que oferten ese Catálogo.


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3.6. Tipificación de las acciones formativas.

A raíz de la información recabada en las fases de prospección documental y de desarrollo experimental de las entrevistas, se ha desarrollado un modelo de “Ficha de Tipificación de las Acciones Formativas” que permite la comparación entre las distintas acciones formativas localizadas, para su posterior catalogación y comparación con los módulos formativos reflejados en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales para la familia profesional de Seguridad y Medio Ambiente, denominado Vigilancia y Seguridad Privada. La ficha que se presenta a continuación:

FICHA DE TIPIFICACIÓN DE ACCION FORMATIVA

A) REFERENTE OCUPACIONAL

CNAE CNO CLASIFICACIÓN SEGÚN CONVENIO COLECTIVO

Nº DE ACCION FORMATIVA

XXX XXXX Vigilante de Seguridad XX A.1. Código. 00XXX.XXXX.X.X.XXX/ A.2. PROPORCIONALIDAD O PESO DE LA ACCIÓN A.3. MODALIDAD A.4. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA A.5. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA A.6. FAMILIA PROFESIONAL DE REFERENCIA A.6.a. Según Formación Profesional reglada:

A.6.b. Según Familias Profesionales INEM:

A.6.c. Según Familias Profesionales CNCP:


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A.7. GRUPO DE ACCIONES FORMATIVAS A.8. ÁMBITO DE COMPETENCIA A.9. CÓDIGO GRUPO PROFESIONAL A.10. CÓDIGO ÁMBITO DE COMPETENCIAS (Área Funcional, Categoría, etc) B) REQUISITOS (PARA LA REALIZACIÓN DE LA ACCIÓN) (rellenar exclusivamente según modalidad de impartición) B.1. REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES B.1.a. Cualificación Académica:

B.1.b. Otros, perfil:

B.2. REQUISITOS DEL PERSONAL DOCENTE- TUTOR/ES VIRTUAL/ES (SUPERVISOR) B.2.a. Nivel académico: B.2.b. Experiencia profesional: B.2.c. Experiencia pedagógica

en acción formativa similar (en modalidad presencial/on line/distancia):

B.3. REQUISITOS DEL CENTRO FORMATIVO/ PROVEEDOR DE FORMACIÓN B.3.a. Especialización formativa si la tuviera:

B.3.b. Requisitos espaciales, instalaciones técnicas y material aportado:

B.3.c. Equipamiento específico: B.3.d. Otras condiciones de impartición:


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C) DATOS ESPECÍFICOS DE LA ACCIÓN FORMATIVA (rellenar exclusivamente según modalidad de impartición) C.1. OBJETIVOS

C.1.a. Generales C.1.b. Específicos

C.2. DURACIÓN ACONSEJADA C.2.a. Prácticas: C.2.b. Contenidos teóricos: C.2.c. Evaluaciones: C.2.d. Tota: C.3. NUMERO DE PARTICIPANTES ACONSEJADO XX alumnos C.4. CONTENIDOS C.5. SISTEMA DE EVALUACIÓN C.6. RESULTADOS ESPERADOS


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Esta ficha se compone de tres bloques temáticos que dividen el análisis de la acción formativa, son los siguientes:

o El referente ocupacional, este bloque organiza y clasifica los cursos impartidos en función de las ocupaciones preferentes a las que van destinadas las acciones formativas, así mismo tipifica y organiza las acciones según su contenido y características principales.

o Los requisitos para la realización de la acción formativa, abarca los

requisitos específicos que deben cumplir tanto los alumnos, como los formadores y las aulas donde se impartirán las acciones especificadas.

o Los datos específicos de la acción formativa, recoge los objetivos, la

duración, el número ideal de participantes, los contenidos, la evaluación y los resultados esperados tras la impartición de las mismas.

A continuación se procede a una explicación más detallada de las distintas unidades y codificaciones que presenta la Ficha de Tipificación. A) REFERENTE OCUPACIONAL A.1. CÓDIGO. La codificación que define cada acción formativa se compone de los siguientes códigos:

00000. xxxx. x. x. xxx CNAE correspondiente al sector de especialización productiva. xxxxx. 0000. x. x. xxx CNO correspondiente a la ocupación a la que se dirige la acción formativa. xxxxx. xxxx. 0. x. xxx Categoría profesional, según la clasificación: 1. Directivo; 2. Mando intermedio; 3. Técnico; 4. Personal administrativo; 5. Trabajador cualificado (especializado); 6. Trabajador no cualificado. xxxxx. xxxx. x. 0. xxx Código alfabético. Se consignará (E) si se trata de una acción generadora de competencias específicas del sector, (R) si se trata de una acción generadora de competencias relacionadas con el sector pero transferible a otros y (A) si se trata de una acción generadora de competencias de carácter transversal pero adaptadas al sector. xxxxx. xxxx. x. x. 000 Autonumérico; número de acción formativa.


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Ejemplo: El código que define una acción formativa de “Operador de cabina” destinada a operarios de cabina -pertenecientes al sector de exhibición cinematográfica- sería el siguiente: 09213. 3049. 5. E. 001 Cabe la posibilidad de convertir este conjunto de dígitos en un código de barras, para informatizar la clasificación de las fichas, evitando de esta manera generar manualmente los códigos de acción. A.2. PROPORCIONALIDAD O PESO DE LA ACCIÓN. Se refiere a la proporcionalidad o peso de la acción en el conjunto de la oferta y demanda de formación continua en el sector. Se trata de una valoración de tipo cualitativo, expresada en una escala de gradación de al menos tres elementos (alto, medio y bajo, p.ej.). A.3. MODALIDAD. Se indica la modalidad de impartición más adecuada para la acción formativa, pudiendo distinguir entre: Presencial (PR), Distancia (DD), Teleformación con apoyo de sesiones presenciales (BL), Teleformación sin apoyo de sesiones presenciales (TL), Mixta (a distancia con apoyo de sesiones presenciales) (MP). Se indica indiferente (IN) en los casos en los que la acción-tipo puede ser adecuada a varios tipos de impartición.

A.4. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA. Se indica el nombre que el contenido de la acción formativa de forma clara y breve. Será comprensible, su referente formativo, sin necesidad de acudir a los contenidos correspondientes. A.5. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA. Explica brevemente el contenido de la acción formativa, así como su nivel. A.6. FAMILIA PROFESIONAL DE REFERENCIA. Se indica la Familia Profesional de referencia para la acción formativa en relación a: 1 la estructura de la Formación Profesional Reglada, si la hubiera. 2 las familias profesionales de la Formación Ocupacional. 3 las familias profesionales del Catálogo Nacional de Cualificaciones

Profesionales.


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La acción tipo se clasificará en una única familia, con los códigos aportados por la FTFE. En el caso de no poder discriminar entre varias familias, se asignará ZZ en el caso de la familia INEM y ZZZ en el caso de la familia del CNCP. En caso de no existir una Familia Profesional Reglada acorde a la acción formativa se indicará la ausencia de la misma. La asignación se hará según los códigos preestablecidos por FTFE. A.7. GRUPO DE ACCIONES FORMATIVAS. Asignación de la acción-tipo al código de grupo de acciones de entre los preestablecidos por FTFE. A.8. ÁMBITO DE COMPETENCIA. Si no fuese posible identificar el ámbito de competencia, aparecerá un único ámbito de competencia con los tres dígitos numéricos correspondientes seguidos de la extensión “ZZ”. A.9. CÓDIGO GRUPO PROFESIONAL Para cada acción formativa tipo, descrita, se codificará este apartado según los grupos establecidos. Es posible recoger un máximo de 2 categorías, en cuyo caso se ordenará de mayor a menor incidencia por categoría. Si se diese el caso de que fuese destinada a más de 2 indicar cuáles. I. Personal directivo, titulado y técnico. (DI) II. Personal administrativo, técnico de oficinas y de ventas. (TE) III. Personal de mandos intermedios. (MI) IV. Personal operativo. (PO) V. Personal de seguridad mecánico-electrónica. (ME) VI. Personal de oficios varios. (OF) VII. Personal subalterno. (SB) ( Categorías Profesionales específicas recogidas en el Convenio Colectivo Estatal para las Empresas de Seguridad Privada 2005-2008) A.10. CÓDIGO ÁMBITO DE COMPETENCIAS (Área Funcional, Categoría, etc) Para cada ocupación señalada, indicar el área funcional o categoría profesional correspondiente según el/los convenio/s de referencia o más representativos del sector.


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B) REQUISITOS DE LA ACCIÓN B.1. REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES. En este apartado se indican los criterios aconsejables de selección de los participantes.

B.1.a. Nivel educativo previo: Expresado en términos de formación reglada y complementaria no reglada que han de tener los participantes. Especificará: Ninguno, Estudios primarios sin finalizar, Estudios primarios, EGB o equivalente, FPI o enseñanza técnico profesional equivalente, Bachillerato Superior, BUP y equivalente, FPII o equivalente, Arquitecto técnico o ingeniero técnico, diplomado de otras escuelas universitarias y equivalente, Arquitecto o ingeniero superior o licenciado, Otros (especificar) B.1.b. Otros, perfil: Se podrá especificar cualquier elemento que aporte mayor información sobre las características de los participantes, por ejemplo categoría profesional (si no se especificó en A.11), puesto de trabajo, etc.

B.2. REQUISITOS DEL PERSONAL DOCENTE- TUTOR/ES- SUPERVISOR. En este apartado se indican los criterios mínimos que ha de cumplir el personal docente o tutor o supervisor (según corresponda) para poder impartir dicha acción formativa.

B.2.a. Nivel académico: Se refiere al nivel educativo previo que ha de tener el docente/tutor. Especificará: Ninguno, Estudios primarios sin finalizar, Estudios primarios, EGB o equivalente, FPI o enseñanza técnico profesional equivalente, Bachillerato Superior, BUP y equivalente, FPII o equivalente, Arquitecto técnico o ingeniero técnico, diplomado de otras escuelas universitarias y equivalente, Arquitecto o ingeniero superior o licenciado, Otros (especificar) B.2.b. Nivel profesional: Hace referencia al tiempo dedicado a trabajo específico dentro del sector al que se dirige la acción formativa. B.2.c. Experiencia pedagógica en acción formativa similar: Se indica la experiencia docente mínima que ha de poseer el candidato en la materia indicada y ficha de acción formativa, en modalidad presencial, a distancia u on line.


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B.3. REQUISITOS DEL CENTRO FORMATIVO/ PROVEEDOR DE FORMACIÓN. Se especifican los requisitos que debe cumplir el centro formativo en que se va a desarrollar la acción formativa.

B.3.a. Especialización formativa si la tuviera: En este campo se indica el grado de especialización del Centro Formativo/proveedor respecto a la impartición de formación para un sector o área de conocimientos determinado. Ejemplo: hay centros especializados en informática, idiomas, o formación para un sector específico, como el de seguridad privada. B.3.b. Requisitos instalaciones: Se indicará, si se requiere algún elemento de los siguientes, de forma específica e imprescindible: Aula blanca o tradicional (AB), Taller de prácticas/laboratorio (TL), Aula Informática (AI), Otra (describir). B.3.c. Equipamiento específico: Sí (describir)/ No. B.3.d. Otras condiciones de impartición: en los supuestos en los que se recomiende una única modalidad de impartición, especificar las condiciones asociadas para el centro; por ejemplo, para la modalidad teleformación, concretar las características de la plataforma, equipos, etc.

C) DATOS ESPECÍFICOS DE LA ACCIÓN FORMATIVA C.1. OBJETIVOS. Se han de especificar cuáles son los fines últimos de la acción formativa, de la siguiente forma:

C.1.a. Generales: Define lo que el participante será capaz de realizar al término de la acción formativa en términos generales. Se definen a:

C.1.a.1. Corto plazo. C.1.a.2. Medio plazo. C.1.a.3. Largo plazo.

C.2. DURACIÓN ACONSEJADA. Se homogeneizará el número de horas que dura la acción formativa tipo, y podrá diferenciarse entre las horas de contenido práctico o teórico.

C.2.a. Fase presencial: Estimada en horas de impartición en el Centro Formativo. C.2.b. Fase on-line: Se estiman las horas de conexión que se precisan para terminar la fase on-line de la acción. C.2.c. Total: se obtiene por la suma de los apartados C.2.a y C.2.b de esta ficha.


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C.3. NÚMERO DE PARTICIPANTES ACONSEJADO. Se establece el mínimo número idóneo de participantes por formador/tutor: indicar el intervalo que se considera óptimo para la impartición de esta acción.

C.4. CONTENIDOS. La secuencia de aprendizaje se presenta tan detallado como es posible, en bloques temáticos que aglutinan varios temas o sesiones. Indica la relación de contenidos secuenciados que son propios de esa acción tipo, enunciados de forma concisa y clara. Epígrafe 1. xxxxxxxxxxxx Subepígrafe 1.1 xxxxxxxxxxxx Subepígrafe 1.2 xxxxxxxxxxxx …………………………………………. Subepígrafe 1.n xxxxxxxxxxxxx Epígrafe 2 xxxxxxxxxxxx Subepígrafe 2.1 xxxxxxxxxxxx

……………………………………………….. Subepígrafe 2.n xxxxxxxxxxxx Epígrafe N xxxxxxxxxxxx

……………………………………………..

C.5. SISTEMA DE EVALUACIÓN. Se precisan los detalles de la valoración de la acción formativa, indicando los agentes o aspectos a evaluar, los momentos para realizar la evaluación, los instrumentos a utilizar y los indicadores que se tienen en cuenta. C.6. RESULTADOS ESPERADOS. Definidos a partir de los objetivos de la acción en términos cuantificables y cuantificables, expresan los productos formativos que se espera conseguir al finalizar la formación.


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A continuación se presenta el listado de acciones formativas que, a través de la fase de prospección documental se han determinado como las principales acciones formativas impartidas para los trabajadores del sector de Seguridad Privada.

3.6.1. Ficha de Tipificación de la Acción Formativa de Vigilante de Seguridad.

En primer lugar, y en consecuencia con la importancia que tiene esta acción formativa dentro del sector de interés, se presenta la acción de “Vigilante de Seguridad Privada”. Esta acción, se encuentra reglamentada por el Ministerio del Interior, por lo que las directrices de los contenidos del mismo están también determinados por este organismo. Generalmente los profesionales del sector consideran que la oferta de cursos de este contenido es adecuada, dado que se puede recibir tanto de forma gratuita a través de las subvenciones públicas, como de forma privada a través de los cursos que imparten las empresas de seguridad privada en su política de captación de nuevos trabajadores. Antes de presentarse a las pruebas de selección que convoque la Secretaría de Estado de Seguridad y cuya superación habilita para el ejercicio de la correspondiente profesión, previa expedición de la tarjeta de identidad profesional, los aspirantes a vigilantes de seguridad, han de superar, en ciclos de al menos ciento ochenta horas y seis semanas lectivas, en los centros de formación autorizados, los módulos profesionales de formación que se determinan en la Resolución de 19-01-96, de la Secretaría de Estado de Interior (B.O.E. núm. 27, de 31 de enero), en su redacción dada por la Resolución de 18-01-99, de la Secretaría de Estado de Seguridad (B.O.E. núm. 24, de 28 de enero).


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Nº DE ACCION

FORMATIVA

746 5250 9220 5299

Vigilante de Seguridad Transporte- Conductor Vigilante de Seguridad Transporte de Explosivos- Conductor Vigilante de Seguridad Vigilante de Seguridad de Transporte Vigilante de Seguridad de Transporte de Explosivos Vigilante de Explosivos Guarda Particular de Campo

11

A.1. Código. 00746.9220.5.E.011/ 00746.5250.5.E.011/ 00746.5299.5.E.011

A.2. PROPORCIONALIDAD O PESO DE LA ACCIÓN Alto

A.3. MODALIDAD Presencial

A.4. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Vigilante de Seguridad Privada

A.5. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Renovación de los conocimientos de los participantes con relación a la normativa jurídica que afecta a esta actividad, mejorando su adaptación al puesto de trabajo y proporcionando los principios y técnicas fundamentales para un correcto desarrollo de su actividad.


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A.6. FAMILIA PROFESIONAL DE REFERENCIA A.6.a. Según Formación

Profesional reglada: No existe

A.6.b. Según Familias Profesionales INEM: Servicios a las Empresas (EM)

A.6.c. Según Familias Profesionales CNCP: Seguridad y Medio Ambiente (SEA)

A.7. GRUPO DE ACCIONES FORMATIVAS 160-01

A.8. ÁMBITO DE COMPETENCIA 160

A.9. CÓDIGO GRUPO PROFESIONAL (PO)

A.10. CÓDIGO ÁMBITO DE COMPETENCIAS (Área Funcional, Categoría, etc) Personal Operativo Habilitado B) REQUISITOS (PARA LA REALIZACIÓN DE LA ACCIÓN) (rellenar exclusivamente según modalidad de impartición)

B.1. REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES B.1.a. Cualificación Académica: Graduado escolar o superior

B.1.b. Otros, perfil: Ninguna en especial, salvo aquellas que impidan el normal desarrollo de la profesión

B.2. REQUISITOS DEL PERSONAL DOCENTE- TUTOR/ES VIRTUAL/ES (SUPERVISOR)

B.2.a. Nivel académico: Titulación de Vigilante de Seguridad Privada

B.2.b. Experiencia profesional: Experiencia de al menos tres años en el sector de la Seguridad Privada.

B.2.c. Experiencia pedagógica en acción formativa similar (en modalidad presencial/on line/distancia):

Certificado de aptitud pedagógica o en su defecto haber realizado un cursillo de metodología. Así mismo, acreditación específica de la Dirección General de la Policía.

B.3. REQUISITOS DEL CENTRO FORMATIVO/ PROVEEDOR DE FORMACIÓN


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B.3.a. Especialización formativa si la tuviera:

Centro especializado en Seguridad Privada.


Aula de clases teóricas: o Con una superficie de 50 m2 mínima equipada con mobiliario docente para 15 alumnos y profesor, además con elementos auxiliares. o El acondicionamiento eléctrico deberá cumplir las normas de baja tensión y estar preparado de forma que permita realizar las prácticas.

Otras instalaciones: o Un espacio mínimo de 50 m2 para despachos de dirección, sala de profesores y actividades de coordinación o Una secretaría. o Aula informática común de 30 m2 equipada con un ordenador para cada dos alumnos, preparado para trabajar con programas gráficos bajo windows y que al menos tengan las siguientes características: 486. HD, 420 Mb, 16 Mb de memoria RAM, monitor color 14". o Una impresora, un scaner y un ploter. o Aseos y servicios higiénicos sanitarios en número adecuado a la capacidad del centro. o Los Centros deberán reunir las condiciones higiénicas, acústicas, de habitabilidad y de seguridad, exigidas por la legislación vigente y disponer de licencia municipal de apertura como Centro de Formación.

Equipo y material: Equipo: 1 Armario vitrina con cerradura. 1 Juego de diapositivas relativo a utilización de elementos de protección individuales y colectivos. 1 Proyector de diapositivas. 1 Mesa auxiliar para curas. 1 Ejemplar del Plan Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo 1 Ejemplar de Reales Decretos 555/1986 y 84/1.990.


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1 Ejemplar del Estatuto de los Trabajadores. 1 Ejemplar de la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el trabajo. 1 Ejemplar de las normas técnicas reglamentarias sobre homologación de elementos de de protección 1 Reglamento de servicios médicos de empresa. 1 Reglamento electrónica de baja y alta tensión. 1 Reglamento de aparatos elevadores para obras. 1 Equipo autónomo de reanimación con mascarilla. Botella de oxígeno con humectador y regulador. 1 Camilla sanitaria. 1 Prototipo anatómico para prácticas de reanimación. 1 Prototipo humano para estudio de anatomía. Herramientas y utillaje: Juego de escuadras y cartabón. Escalímetro. Tijeras sanitarias. Bandeja metálica para curas. Recipiente para residuos sanitarios con cierre y apertura de pedal. Recipiente hermético metálico para apósitos. Termómetro sanitario. Material de consumo: Panel milimitrado DIN A-4. Vendas. Algodón hidrófilo. Gasas esterilizadas. Alcohol 901. Agua oxigenada. Mercurocromo. Amoníaco. Guantes sanitarios. Elementos de protección:


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En el desarrollo de las prácticas se utilizarán los medios necesarios de seguridad e higiene en el trabajo, y se observarán las normas legales al respecto. Inclusión de nuevas tecnologías: Durante el curso tendrán presencia formativa las nuevas tecnologías, especialmente en los siguientes temas: Sistemas electrónicos de mando y control. Informatizar el control. Vigilancia con circuito cerrado de TV. Disponer de los avances tecnológicos de comunicación.

B.3.c. Equipamiento específico:

B.3.d. Otras condiciones de impartición:

C) DATOS ESPECÍFICOS DE LA ACCIÓN FORMATIVA (rellenar exclusivamente según modalidad de impartición)

C.1. OBJETIVOS

C.1.a. Generales

o Renovar los conocimientos de los participantes con relación a la normativa jurídica que afecta a esta actividad, mejorando su adaptación al puesto de trabajo y proporcionando los principios y técnicas fundamentales para un correcto desarrollo de su actividad.

o Proporcionar a los trabajadores la formación y capacitación oficial necesaria para contribuir a su reciclaje, y ayudar a la especialización en materia de seguridad privada.

o Adquirir nuevos conocimientos que permitan a los trabajadores el mantenimiento del empleo y la promoción profesional..

C.1.b. Específicos o Proporcionar los conocimientos jurídicos necesarios para el desarrollo de la


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profesión. o Conseguir que los trabajadores

adquieran los conocimientos de seguridad y protección, dando a conocer las diferentes técnicas de protección en movimiento y de protección en lugar fijo

o Mostrar la importancia de la observación y la percepción, así como comprender el sentimiento de inseguridad.

o Comprender el estrés y el miedo, así como técnicas de autocontrol para superarlos.

o Enseñar unos principios básicos de primeros auxilios.

o Dotar a los trabajadores de técnicas de defensa.

o Explicar las distintas clases de armas y las reglas para su conservación y mantenimiento.

C.2. DURACIÓN ACONSEJADA C.2.a. Prácticas: 110 C.2.b. Contenidos teóricos: 69 C.2.c. Evaluaciones: 1 C.2.d. Total: 180-200

C.3. NUMERO DE PARTICIPANTES ACONSEJADO 15 alumnos

C.4. CONTENIDOS ÁREA TÉCNICO PROFESIONAL TEMA 1.- LA SEGURIDAD 1.1 La seguridad. 1.2 Nociones generales. 1.3 EL sistema integral de seguridad. 1.4 Teoría esférica de la seguridad. 1.5 Zonas y áreas de seguridad. TEMA 2.- LOS MEDIOS TÉCNICOS DE PROTECCIÓN (I) 2.1 Introducción. 2.2 La seguridad física.


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2.3 Sistema de cierre perimetral: muros, vallas, puertas y cristales blindados, esclusas y otros elementos. 2.4 Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje. TEMA 3.- LOS MEDIOS TÉCNICOS DE PROTECCIÓN (II) 3.1. Elementos activos. Seguridad electrónica. 3.2. Detectores de interiores y exteriores. 3.2.1. Elementos de detección para interiores 3.2.2. Elementos de detección para exteriores 3.2.2.1. Barreras 3.2.2.2. Dispositivos perimetrales enterrados 3.2.2.3. Dispositivos perimetrales aéreos. 3.3. Las centrales de alarmas 3.4. El circuito cerrado de televisión 3.5. Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje TEMA 4.- LA CENTRAL DE CONTROL Y ALARMAS 4.1. Organización y funciones. 4.2. Los sistemas de control y alarmas. 4.3. Procedimiento de reacción ante alarmas: el enlace con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. TEMA 5.- LA DETENCIÓN 5.1. La detención 5.2. La procedencia del cacheo y del esposamiento: supuestos y procedencia. 5.3. La conducción y custodia del detenido. TEMA 6.- LA AUTOPROTECCIÓN 6.1. La autoprotección. 6.2. Técnicas y procedimientos de autoprotección personal: 6.2.1. En el trabajo. 6.2.2. En el domicilio. 6.2.3. En los desplazamientos. 6.2.4. En otros lugares. TEMA 7.- LA PROTECCIÓN DE EDIFICIOS 7.1. Procedimientos de actuación en lugares fijos. 7.1.1. Uniformidad.


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7.1.2. Relevos. 7.1.3. Rondas. 7.1.4. Incidencias. 7.1.5. Equipamiento. 7.1.6. Ubicación. 7.1.7. Ética. 7.2. Domicilios particulares. 7.3. Establecimientos. 7.3.1. Actuación en entidades bancarias. 7.3.2. Joyerías y otros establecimientos. 7.4. Técnicas de actuación en centros comerciales. 7.4.1. Grandes almacenes. 7.4.2. Centros comerciales. 7.5. Actuación en centros de concentración de masas por espectáculos públicos. 7.5.1. Estadios de fútbol y pabellones deportivos. 7.5.2. Plaza de toros. 7.5.3. Teatros. TEMA 8.- EL CONTROL DE ACCESOS 8.1. Finalidad. 8.2. Organización. 8.3. Medios humanos y materiales. 8.4. Procedimientos de actuación. 8.4.1. Identificación. 8.4.2. Autorización. 8.4.3. Tarjeta acreditativa y registro documental del acceso. TEMA 9.- LA PROTECCIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES 9.1. Introducción. 9.2. Características de estas zonas. 9.3. Rondas de vigilancia a pie y en vehículo. 9.4. Procedimientos de actuación: recorridos y frecuencias. 9.5. Procedimientos de actuación: identificación de personas. TEMA 10.- LA PROTECCIÓN DE FONDOS, VALORES Y OBJETIVOS VALIOSOS (I)


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10.1. Introducción 10.2. El transporte de estos materiales: características de los medios humanos y materiales. 10.2.1. Características de los medios humanos. 10.2.2. Características de los medios materiales. 10.3. Medidas de seguridad antes, durante y después del servicio. 10.3.1. Medidas preventivas. Preparativos para el recorrido. 10.3.2. Medidas de precaución en el recorrido. 10.4. Técnicas de protección: ofensivas y defensivas. 10.4.1. Con el vehículo en marcha. 10.4.2. Con el vehículo determinado. TEMA 11.- LA PROTECCIÓN DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS (II) 11.1. Protección del almacenamiento. Recuento y clasificación. 11.2. Medios técnicos empleados en cámaras acorazadas: medios humanos. TEMA 12.- LA PROTECCCIÓN DE PRUEBAS E INCENDIOS 12.1. La protección de pruebas e indicios. 12.2. Procedimientos de protección. 12.3. La recogida de pruebas e indicios con carácter excepcional. TEMA 13.- LA FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS Y MONEDAS 13.1. La falsificación de documentos y monedas. 13.2. La falsificación de documentos: documento nacional de identidad, pasaporte, permiso de conducir. 13.3. La falsificación de monedas: billetes de banco, moneda metálica. TEMA 14.- LA PROTECCIÓN ANTE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 14.1. Actuación ante amenaza de colocación de un artefacto explosivo. 14.2. Planes de emergencia y evacuación. Concepto, clases. 14.3. El control de personal y objetos: paquetería y correspondencia. 14.4. Control y requisa de vehículos. 14.5. Colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. ÁREA INSTRUMENTAL TEMA 1.- LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN (I) 1.1. Las telecomunicaciones 1.2. Los radioteléfonos. El alfabeto fonético internacional. 1.3. El teléfono. 1.4. El telefax. TEMA 2.- LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN (II) 2.1. La informática. 2.2. Concepto.


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2.3. Aplicaciones. 2.4. Sistemas autónomos y conexión en red. TEMA 3.- MEDIOS DE DETECCIÓN 3.1. La utilización de detectores de metales, explosivos y elementos radiactivos. 3.2. Manejo y precauciones. TEMA 4.- LA PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS 4.1. Sistemas de detección: detectores y avisadores. 4.2. Mecanismo de extinción de incendios. 4.3. Agentes extintores. 4.4. Mangueras. 4.5. Extintores. 4.6. Prácticas de manejo de mangueras y extintores. TEMA 5.- LA DEFENSA PERSONAL (I) 5.1. Fundamentos. 5.2. Posiciones fundamentales de defensa, ataque y desplazamientos. 5.3. Técnicas de bloqueo y percusión. 5.4. Técnicas de luxación: muñeca, codo y hombro. TEMA 6.- LA DEFENSA PERSONAL (II) 6.1. Defensa contra los ataques a órganos de frente, espalda y brazos. 6.2. Las estrangulaciones. 6.3. Defensa contra ataques de puño y pierna. TEMA 7.- LA DEFENSA PERSONAL (III) 7.1. Defensa contra arma blanca y arma de fuego. 7.2. Reducciones. 7.3. Cacheos y esposamientos. TEMA 8.- TÉCNICAS DE EMPLEO DE LA DEFENSA 8.1. Características de la defensa. 8.2. Casuística de la utilización. TEMA 9.- ARMAMENTO 9.1. Armas reglamentarias para su utilización por el vigilante de seguridad: el revólver, la escopeta. 9.2. Estudio de las armas reglamentarias. 9.3. Cartuchera y munición. 9.4. Conservación y limpieza. 9.5. Su tratamiento en el reglamento de armas. TEMA 10.- NORMAS DE SEGURIDAD 10.1. Normas de seguridad en el manejo de armas.


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10.2. Generales y específicas. 10.3. El principio de proporcionalidad. TEMA 11.- TIRO DE INSTRUCCIÓN 11.1. Tiro de instrucción. 11.2. Prácticas de fuego real con las armas reglamentarias. ÁREA JURÍDICA TEMA 1.- LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA: Derechos fundamentales relacionados con la vida. La integridad, la libertad y la seguridad de las personas. Especial referencia a lo que las leyes y jurisprudencia establecen respecto a cacheos. TEMA 2.- LA INFRACCIÓN PENAL. TEMA 3.- LAS PERSONAS CRIMINALMENTE RESPONSABLES DE LOS DELITOS Y FALTAS. TEMA 4.- HOMICIDIO Y SUS FORMAS. LESIONES. TEMA 5.- DELITOS CONTRA LAS LIBERTADES: Detenciones ilegales, secuestros, amenazas y coacciones. TEMA 6.- DELITOS CONTRA EL PATROCINIO Y EL ORDEN SOCIOECONÓMICO: robo, hurto, daños, receptación y otras conductas afines. TEMA 7.- DELITSO DE FALSEDADES DOCUMENTALES. TEMA 8.- DELITOS COMETIDOS CON OCASIÓN DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS LIBERTADES PÚBLICAS GARANTIZADAS POR LA CONSTITUCIÓN. TEMA 9.- DELITOS CONTRA LA INTIMIDAD, EL DERECHO A LA IMAGEN Y LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO: DOMICILIO DE PERSONAS JURÍDICAS Y ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL PÚBLICO. OMISIÓN DEL DEBER DE SOCORRO. TEMA 10.- LA DENUNCIA. Concepto. la obligación de denunciar con respecto a los delitos de carácter público y privado. TEMA 11.- LA DETENCIÓN. Facultades atribuidas a este respecto por nuestro ordenamiento jurídico a las personas no revestidas de los atributos de agente de policía judicial.


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TEMA 12.- LOS VIGILANTES DE SEGURIDAD Y ESCOLTAS PRIVADOS COMO AUXILIARES DE LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD EN EL CAMPO DE LA PERSECUCIÓN DE LAS INFRACCIONES PENALES: Pautas de actuación. Especial referencia a su labor en la preservación de instrumentos de prueba. TEMA 13.- LOS DERECHOS DEL DETENIDO SEGÚN NUESTRO ORDENAMIENTO JURÍDICO Y SU TRAMITACIÓN POR PARTE DEL SUJETO ACTIVO DE LA DETENCIÓN. TEMA 14.- AUTORIDADES COMPETENTES EN LA MATERIA DE SEGURIDAD. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de las Comunidades Autónomas y de las corporaciones locales. Descripción elemental de su estructura y competencia. Normativa reguladora de la Policía Estatal y de las Policías Autonómicas. TEMA 15.- LA LEY DE SEGURIDAD PRIVADA. Notas características. Servicios y actividades autorizados a las empresas de seguridad. Ley orgánica 171.992: Aspectos penales y administrativos de la tenencia y consumo ilícito de drogas. TEMA 16.- PESONAL DE SEGURIDAD PRIVADA: Clasificación, requisitos y procedimiento de habilitación. Funciones de los vigilantes de seguridad y escoltas privados. Uniformidad, distintivos y armamento. TEMA 17.- CONCEPTO DE CONTRATO LABORAL. Concepto de derecho de Negociación Colectiva. Derecho de huelga según el ordenamiento jurídico español. TEMA 18.- EL CONVENIO COLECTIVO EN EL SECTOR DE SEGURIDAD PRIVADA. TEMA 19.- CONFECCIÓN DE DOCUMENTOS Y ESCRITOS. Redacción de informes y partes diarios. Contenido. Redacción de informes de incidencias. Contenido y puntos esenciales de la misma. ÁREA SOCIOPROFESIONAL


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TEMA 1.- LA IDENTIFICACIÓN 1.1. Técnicas de descripción. 1.2. Etapas del proceso. 1.3. Obstáculos y problemas en la descripción. 1.4. Descripción e identificación de personas. 1.5. La atención, percepción y memoria. TEMA 2.- LAS RELACIONES HUMANAS Y LA SEGURIDAD 2.1. Las relaciones humanas y la seguridad. 2.2. El sentimiento de inseguridad. 2.3. La actitud e imagen del vigilante de seguridad privada ante la inseguridad. TEMA 3.- LA DEONTOLOGÍA PROFESIONAL 3.1. Concepto. 3.2. Ética y conducta del personal de seguridad. 3.3. Las relaciones profesionales. TEMA 4.- LAS RELACIONES PROFESIONALES EN LA EMPRESA 4.1. La organización. 4.2. Las relaciones jerárquicas dentro de la organización. 4.3. La comunicación interpersonal. TEMA 5.- EL MIEDO. EL PÁNICO. EL AUTOCONTROL 5.1. El miedo. 5.2. El pánico. 5.3. El autocontrol.


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C.5. SISTEMA DE EVALUACIÓN o Opinión de los participantes. A través de una Encuesta de Opinión de los

Participantes, se recaba información acerca de: los contenidos, el profesorado, los medios didácticos y técnicos, las instalaciones y la organización.

o Evaluación del aprendizaje. A través de una prueba práctica se valorará la adquisición de: los conocimientos, habilidades, y actitudes relacionadas con los contenidos del curso.

o Aplicabilidad en el puesto de trabajo. A través de una Encuesta de Opinión de los Participantes.

o Control de calidad. A través de una evaluación telefónica al finalizar el curso, así como a través de sistemas de control externo (auditorías del curso durante su realización y en la finalización del mismo).

C.6. RESULTADOS ESPERADOS o Conocimientos jurídicos necesarios para el desarrollo de la profesión. o Adquisición de los conocimientos de seguridad y protección, las

diferentes técnicas de protección en movimiento y de protección en lugar fijo

o Valoración de la observación y la percepción, así del sentimiento de inseguridad.

o Comprensión del estrés y el miedo, así como técnicas de autocontrol para superarlos. o Aprendizaje de los principios básicos de primeros auxilios. o Empleo de las técnicas de defensa. o Dominio de las clases de armas y de las reglas para su conservación y

mantenimiento.


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3.6.2. Ficha de Tipificación de la Acción Formativa de Vigilante de Explosivos.

La acción formativa de Vigilante de Explosivos pertenece a las acciones de especialización a cursar a raíz de la obtención de la habitación como Vigilante de Seguridad. Esta acción supone un aumento de las responsabilidades de los vigilantes y, así mismo una especialización cotizada dentro de sector. Antes de presentarse a las pruebas de selección que convoque la Secretaría de Estado de Seguridad y cuya superación habilita para el ejercicio de la correspondiente profesión, previa expedición de la tarjeta de identidad profesional, los aspirantes a vigilantes de explosivos, habrán de superar, en ciclos de al menos ciento ochenta horas y seis semanas lectivas, en los centros de formación autorizados, los módulos profesionales de formación que se determinan en la Resolución de 19-01-96, de la Secretaría de Estado de Interior (B.O.E. núm. 27, de 31 de enero), en su redacción dada por la Resolución de 18-01-99, de la Secretaría de Estado de Seguridad (B.O.E. núm. 24, de 28 de enero).




Nº DE ACCION

FORMATIVA

746 5250 9220 5299


12

A.1. Código. 00746.9220.5.E.012/ 00746.5250.5.E.012/ 00746.5299.5.E.012


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A.2. PROPORCIONALIDAD O PESO DE LA ACCIÓN Medio


A.4. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Vigilante de explosivos

A.5. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Formación y capacitación oficial necesaria para contribuir a su reciclaje, y ayudar a la especialización en materia de explosivos. Conocimiento del reglamento en materia de explosivos, tanto a nivel nacional, como a nivel europeo.

A.6. FAMILIA PROFESIONAL DE REFERENCIA A.6.a. Según Formación Profesional reglada: No existe



A.7. CÓDIGO Y GRUPO DE ACCIONES FORMATIVAS 160-01 A.8. ÁMBITO DE COMPETENCIA 160 A.9. CÓDIGO GRUPO PROFESIONAL (PO) A.10. CÓDIGO ÁMBITO DE COMPETENCIAS (Área Funcional, Categoría, etc) Personal Operativo Habilitado B) REQUISITOS (PARA LA REALIZACIÓN DE LA ACCIÓN) (rellenar exclusivamente según modalidad de impartición)


B.1.b. Otros, perfil: Ninguno en especial, salvo aquellas que impidan el normal desarrollo de la profesión


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B.2. REQUISITOS DEL PERSONAL DOCENTE- TUTOR/ES VIRTUAL/ES (SUPERVISOR) B.2.a. Nivel académico: Titulación de Vigilante de Seguridad Privada

B.2.b. Nivel profesional: Experiencia de al menos tres años en tareas relacionadas con la vigilancia de explosivos.



B.3. REQUISITOS DEL CENTRO FORMATIVO/ PROVEEDOR DE FORMACIÓN B.3.a. Especialización formativa si la tuviera: Centro especializado en seguridad privada


o Aulas con una superficie de un metro y medio cuadrado por alumno, que, en ningún caso, podrán ser inferiores a cuarenta metros cada una.

o La relación máxima profesor/alumno será de 1/30 y el número de aulas por centro será, al menos, de dos. Se utilizarán medios técnicos audiovisuales, como aplicación complementaria, en la impartición de las materias, tanto teóricas como prácticas.

o Biblioteca, adecuada al número de alumnos y dotada de un fondo bibliográfico específico, debidamente clasificado.

o Sala de profesores o de juntas proporcional al número de profesores. Aseos y servicios higiénico-sanitarios en número adecuado a la capacidad del centro.

o Despacho de dirección y secretaría del centro.

o Un gimnasio de al menos 300 metros cuadrados de superficie, y equipado con vestuarios, duchas y almacén.

o Una galería de tiro, que deberá


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cumplir las exigencias de ubicación y acondicionamiento establecidas en la legislación vigente.



C) DATOS ESPECÍFICOS DE LA ACCIÓN FORMATIVA

C.1. OBJETIVOS

C.1.a. Generales

o Dar a conocer a los trabajadores todo lo relacionado con la regulación en materia de explosivos, tanto a nivel nacional, como a nivel europeo.

o Proporcionar a los trabajadores la formación y capacitación oficial necesaria para contribuir a su reciclaje, y ayudar a la especialización en materia de explosivos.

o Adquirir nuevos conocimientos que permitan a los trabajadores el mantenimiento del empleo y la promoción profesional.

C.1.b. Específicos

o Explicar las principales funciones del vigilante de explosivos.

o Comprender la naturaleza de los explosivos, su características y como se clasifican.

o Dotar de los conocimientos necesarios sobre los iniciadores, los efectos de la explosión y sobre la destrucción de explosivos.

o Proporcionar información sobre el Reglamento Nacional del Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera (TPC) y el Reglamento general de Normas Básicas de Seguridad Marinera.

o Capacitar a los participantes para evitar riesgos en los procesos de manipulación, custodia y transporte de explosivos.

o Ofrecer a los participantes conocimientos generales de


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armamento y munición. Clases de armas, su conservación y limpieza.

o Dar a conocer a los participantes las normas de seguridad en el manejo de armas.

o Adquirir las bases necesarias en derecho administrativo y penal especial en todo lo referente a los explosivos.

C.2. DURACIÓN ACONSEJADA C.2.a. Prácticas: 20 C.2.b. Contenidos teóricos: 9 C.2.c. Evaluaciones: 1 C.2.d. Total: 30


C.4. CONTENIDOS Bloque I: Explosivos 1. Los explosivos. 1. Naturaleza. 2. Características. 3. Clasificación. 4. Explosivos industriales. 2. Los iniciadores. 1. Naturaleza y clasificación. 2. Efectos de las explosiones. 3. Destrucción de explosivos. 4. Destrucción de explosivos industriales. 3. Normas de seguridad en la manipulación y custodia de explosivos. 1. Medidas de seguridad. 2. Medidas de seguridad. Transportes interiores. Instrucción (ITC 10.0.02.) 3. Prescripciones que se han de poner en práctica en los supuestos de rotura o deterioro de envases y embalajes. 4. Depósitos. 5. Almacenamientos especiales. 4. Medidas de seguridad a adoptar en el transporte por diferentes medios, carga y descarga de explosivos 1. Normas generales.


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2. Documentación. 3. Transporte por carretera. 4. Transporte por ferrocarril. 5. Transporte marítimo. 6. Transporte aéreo. Anexo I. Panel de señalización de vehículos de transporte de explosivos. Anexo II. Modificaciones sobre el reglamento de seguridad privada (r.d. 1123/2001 de 19 de octubre) y nueva tarjeta de identidad profesional. Bloque II: derecho administrativo, penal especial. Armas y tiro Tema 1. Derecho administrativo especial 1. El vigilante de explosivos. Naturaleza. 1.1.- Requisitos. 1.2.- Funciones. 2. Dotación personal y de vehículos en las empresas de seguridad. 2.1.- Transporte de explosivos. 2.2.- Custodia de explosivos. 3. Algunos puntos del reglamento nacional del transporte de mercancías peligrosas por carretera (TPC). 3.1.- Normas de conducción. 3.2.- Normas de actuación en caso de accidente o avería. 4. Algunas medidas del reglamento general de normas básicas de seguridad minera. 4.1.- Explosivos. Tema 2. Derecho penal especial 1. El delito de tenencia ilícita de explosivos. 2. Su relación con el terrorismo. 3. Otros delitos relacionados con los explosivos. Tema 3. Armas reglamentarias 1. Las armas de fuego. 1.1.- Clases de armas. 1.2.- Armas de fuego. 1.3.- Elementos comunes a las armas cortas de fuego. 2. El revolver. 3. La escopeta. 4. Cartuchería y munición. 5. Conservación y limpieza. 4. Teoría del tiro 1. Teoría del tiro. 1.1.- Elementos a considerar en la teoría del tiro.


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1.2.- Conceptos básicos de balística. 2. Puntería y precisión de tiro. 5. Normas de seguridad en el manejo de las armas 1. Normas de seguridad en el manejo de armas. 6. Tiro de instrucción 1. Ejercicios de tiro. 1.1.- Tiro de instrucción y de competición. 1.2.- Tiro de combate. 1.3.- Tiro instintivo. 1.4.- Posición del tirador. 1.5.- Anomalías en el funcionamiento de un arma.







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C.6. RESULTADOS ESPERADOS o Dominio de las principales funciones del vigilante de explosivos o Comprensión de la naturaleza de los explosivos, su características y como

se clasifican. o Conocimiento sobre los iniciadores, los efectos de la explosión y sobre la

destrucción de explosivos. o Información sobre el Reglamento Nacional del Transporte de Mercancías

Peligrosas por Carretera (TPC) y el Reglamento general de Normas Básicas de Seguridad Marinera.

o Control de la prevención de riesgos en los procesos de manipulación, custodia y transporte de explosivos.

o Conocimientos generales de armamento y munición. Clases de armas, su conservación y limpieza.

o Manejo de las normas de seguridad en el manejo de armas. o Nociones de derecho administrativo y penal especial en todo lo referente

a los explosivos.


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3.6.3. Ficha de Tipificación de la Acción Formativa de Reciclaje de Vigilante de Seguridad.

El curso de “Reciclaje de Vigilante de Seguridad”, junto con la propia titulación de “Vigilante de Seguridad”, se encuentra especialmente regulado por el Ministerio del Interior. A través del Reglamento de Seguridad Privada, que establece en su artículo 57 la formación permanente que deben cursar los vigilantes de seguridad, expresa lo siguiente: Al objeto de mantener al día el nivel de aptitud y conocimientos necesarios para el ejercicio de las funciones atribuidas al personal de seguridad privada, las empresas de seguridad, a través de los centros de formación autorizados, garantizarán la organización y asistencia de su personal de seguridad privada a cursos, adaptados a las distintas modalidades de personal, de actualización en las materias que hayan experimentado modificación o evolución sustancial, o en aquellas que resulte conveniente una mayor especialización. Para los vigilantes de seguridad, los cursos de actualización o especialización tendrán una duración, como mínimo, de veinte horas lectivas; cada vigilante deberá cursar al menos uno por año, y en la forma que determine el Ministerio del Interior.





746 5250 9220 5299

Vigilante de Seguridad Transporte- Conductor Vigilante de Seguridad Transporte de Explosivos- Conductor Vigilante de Seguridad Vigilante de Seguridad de Transporte Vigilante de Seguridad de Transporte de Explosivos Vigilante de Explosivos

7


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A.1. Código. 00746.9220.5.E.007/ 00746.5250.5.E.007/ 00746.5299.5.E.007

A.2. PROPORCIONALIDAD O PESO DE LA ACCIÓN Alto


A.4. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Reciclaje obligatorio vigilantes de seguridad

A.5. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Adquisición del necesario y obligatorio reciclaje al que deben estar sometidos los vigilantes de seguridad privada a efectos de garantizar el desarrollo de su trabajo en las mejores condiciones, dentro del marco de la legislación vigente, y siempre en los centros homologados por el Ministerio del Interior.




A.7. GRUPO DE ACCIONES FORMATIVAS 160-01


A.9. CÓDIGO GRUPO PROFESIONAL (TC)

A.10. CÓDIGO ÁMBITO DE COMPETENCIAS (Área Funcional, Categoría, etc.) Personal Operativo Habilitado


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B) REQUISITOS (PARA LA REALIZACIÓN DE LA ACCIÓN) (rellenar exclusivamente según modalidad de impartición)



B.2. REQUISITOS DEL PERSONAL DOCENTE- TUTOR/ES VIRTUAL/ES (SUPERVISOR) B.2.a. Nivel académico: Titulación específica del sector de seguridad. B.2.b. Experiencia Profesional:

Experiencia de, al menos tres años, en el sector de la Seguridad Privada.



B.3. REQUISITOS DEL CENTRO FORMATIVO/ PROVEEDOR DE FORMACIÓN B.3.a. Especialización formativa si la tuviera: Centro especializad





o Sala de profesores o de juntas proporcional al número de profesores.

o Aseos y servicios higiénico-sanitarios en


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número adecuado a la capacidad del centro.



o Una galería de tiro, que deberá cumplir las exigencias de ubicación y acondicionamiento establecidas en la legislación vigente.




C.1. OBJETIVOS

C.1.a. Generales

o Capacitar a los trabajadores para desempeñar las funciones propias de vigilante de seguridad en cuanto a normativas jurídicas, conocimientos de protección, armamento de fuego y habilidades físicas.

o Proporcionar el necesario y obligatorio reciclaje al que deben estar sometidos los vigilantes de seguridad privada a efectos de garantizar el desarrollo de su trabajo en las mejores condiciones, dentro del marco de la legislación vigente, y siempre en los centros homologados por el Ministerio del Interior.

o Conseguir que los trabajadores conozcan a fondo todos los ámbitos en los que tienen que llevar a cabo su trabajo, para mejorar profesional y personalmente y para tener opciones a promocionar dentro de su empresa.


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C.1.b. Específicos

o Ayudar a los trabajadores de empresas de vigilancia de seguridad a que actualicen y amplíen sus conocimientos.

o Proporcionar a los participantes información actualizada sobre normas jurídicas en las áreas: constitucional, penal, procesal penal, administrativo especial, laboral y práctica jurídica.

o Dar a conocer al alumno los medios necesarios para llevar a cabo con éxito el tipo de protección que se precisa en cada una de las situaciones.

o Proporcionar al trabajador los conocimientos sobre técnicas tan importantes y primordiales como las de primeros auxilios, y el empleo de la defensa de la persona.

o Conseguir que los trabajadores dominen todas sus áreas profesionales: técnica, social, instrumental tanto en su vertiente teórica como práctica.

C.2. DURACIÓN ACONSEJADA C.2.a. Prácticas: 52 C.2.b. Contenidos teóricos: 22 C.2.c. Evaluaciones: 1 C.2.d. Total: 20-75


C.4. CONTENIDOS BLOQUE I: ÁREA JURÍDICA 1. Derecho Constitucional 1.1. La Constitución española. 1.2. Derechos de los ciudadanos reconocidos en la Constitución. 1.3. Registros y Cacheos. 1.4. Concepto de Seguridad y sus garantes en la Constitución.


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2. Derecho Penal 2.1. Infracción penal 2.2. Infracciones penales dolosas e imprudentes. 2.3. Responsabilidad. 2.4. Sujetos responsables penalmente. 2.5. Delitos contra la vida de las personas. 2.6. Delitos contra la integridad física de las personas. 2.7. Delitos contra la libertad. 2.8. Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico. 2.9. Falsedades. 2.10. Delitos contra la constitución. 2.11. Delitos contra la intimidad, el derecho a la imagen y inviolabilidad del domicilio. 2.12 Allanamiento de morada, Domicilio de personas jurídicas y Establecimientos abiertos al público. 2.13. Omisión del deber de socorro. 2.14. Comentario en relación con algunos aspectos de determinados delitos contra el orden publico. 3. Derecho Procesal Penal 3.1. La Denuncia. 3.2. Detención del infractor. 3.3. Los vigilantes de Seguridad y Escoltas Privados como auxiliares de las fuerzas y cuerpos de seguridad. 3.4. Derechos del detenido. 3.5. Preservación de instrumentos de prueba. 4. Derecho Administrativo Especial 4.1. Autoridades competentes en materia de seguridad. 4.2. Las policías locales. 4.3. La Seguridad privada. 4.4. Régimen sancionador respecto al personal de seguridad privada. 4.5. Regimen sancionador respecto a las empresas de seguridad privada. 5. Derecho Laboral 5.1. El contrato laboral. 5.2. El convenio del sector de la Seguridad Privada. 6. Práctica Jurídica 6.1. Confección de documentos y escritos.


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BLOQUE II: ÁREA TECNICOPROFESIONAL 1. Seguridad y protección 1.1. La Seguridad. 1.2. El sistema integral de Seguridad. 2. Los medios de protección 2.1. Los medios de protección 2.2. Medios técnicos pasivos. Seguridad Física. 2.3. Medios técnicos activos. Seguridad Electrónica. 2.4. El circuito cerrado de televisión. 2.5. La central receptora de alarmas. La central de control y alarmas. 2.6. Los Sistemas de control. 2.7. Procedimiento de reacción ante alarmas. 3. Intervención y autoprotección 3.1. Detención, cacheo y esposamiento. 3.2. Conducción y custodia. 3.3. La autoprotección. 4. La protección de edificios 4.1. La protección de edificios 4.2. El control de accesos. 4.3. La protección de entidades bancarias 4.4. La proyección en joyerías y platerías. 4.5. La protección en Centros Comerciales 4.6. La protección en centros Hospitalarios. 4.7. La protección en concentraciones de masas por espectáculos públicos. 4.8. La protección en polígonos industriales. 4.9. La protección en urbanizaciones. 5. Protección de fondos 5.1. Transporte de fondos, valores y objetos valiosos. 5.2. Medidas de seguridad. 5.3. Técnicas ofensivas y defensivas de protección. 5.4. Otros medios de transporte 5.5. Almacenamiento, recuento y clasificación. 6. Protección de pruebas y falsificación de documentos 6.1. Procedimiento de protección. 6.2. Definición de prueba, rastro e indicio. 6.3. Procedimientos de búsqueda 6.4. Procedimientos de recogida.


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6.5. La falsificación de documentos 6.6. LA falsificación de la moneda 7. Protección ante artefactos explosivos 6.2. Los artefactos explosivos 6.3. Las amenazas de colocación y artefactos. 6.4. El control de personas y objetos 6.5. Los planes de emergencia y evacuación. BLOQUE III: ÁREA SOCIOPROFESIONAL 1. Identificación y observación: procesos superiores 1.1. La observación 1.2. Técnicas de la observación 1.3. Procesos superiores 1.4. ¿Por qué necesitamos de los procesos superiores? 1.5. La atención 1.6. La Percepción 1.7. La Memoria 2. Las Relaciones Humanas y la Seguridad, el sentimiento de inseguridad 2.1. ¿Que es la Seguridad? 2.2. Seguridad VS Inseguridad 2.3. Inseguridad ciudadana 2.4. Consecuencias de la inseguridad 2.5. Actitud del vigilante de seguridad ante la inseguridad. 3. Ética y Deontología profesional. Las relaciones profesionales 3.1. La ética. 3.2. Normas éticas de conducta para el vigilante de seguridad 3.3. Deontología profesional. 3.4. Las relaciones profesionales. 4. Relaciones profesionales en la empresa. Comunicación interpersonal 4.1. Relaciones jerárquicas 4.2. Organización formal e informal 4.3. Funciones de la organización informal 4.4. La comunicación interpersonal 4.5. Clases de comunicación 4.6. Factores modificantes 5. Estrés, miedo y autocontrol 5.1. El Estrés. Una definición.


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5.2. Fases del Estrés 5.3. Técnicas para la prevención del Estrés 5.4. El Miedo 5.5. Técnicas de autocontrol. BLOQUE IV: ÁREA INSTRUMENTAL 1. Los sistemas de comunicación 1.1. Las Telecomunicaciones 1.2. Los Radioteléfonos 1.3. El teléfono 1.4. El Telefax 1.5. La Informática y los Ordenadores 2. Los medios de detección 2.1. Medios de Detección 3. Mecanismos de extinción de incendios 3.1. Extinción de incendios 3.2. Redes de Agua 3.3. Sistemas especiales de Extinción 3.4. Actuación ante incendios 4. Técnicas de Primeros Auxilios 4.1. Primeros Auxilios 4.2. Medidas de carácter general ante una situación de emergencia 4.3. Medidas especificas en caso de traumatismos 4.4. Medidas especificas en caso de hemorragias 4.5. Medidas especificas en caso de un Accidente de tráfico 4.6. Reanimación de los heridos 4.7. Movimiento y transporte de heridos 5. Técnica de empleo de la defensa 5.1. Defensa 5.2. Empleo de la defensa reglamentaria. Casuística 5.3. De su utilización 5.4. Técnicas de detención y arresto 6. Armamento 6.1. Breve historia de las armas de fuego 6.2. Clasificación de las armas reglamentarias 6.3. El revolver 6.4. Pistola calibre 9mm PB 6.5. La escopeta 6.6. Escopeta del calibre 12


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6.7. Carabina 6.8. Estudio de la munición 6.9. Balas 6.10. Conservación y mantenimiento de las armas 6.11. Puntería y precisión del tiro 6.12. Precauciones en el manejo de las armas 6.13. Ejercicios de tiro 6.14. Mantenimiento y manejo del arma.






C.6. RESULTADOS ESPERADOS o Actualización y ampliación de los conocimientos de los vigilantes de

seguridad. o Adquisición de conocimientos actualizados sobre normas jurídicas en las

áreas: constitucional, penal, procesal penal, administrativo especial, laboral y práctica jurídica.

o Manejo de los medios necesarios para llevar a cabo con éxito el tipo de protección que se precisa en cada una de las situaciones.

o Dominio de técnicas tan importantes y primordiales como las de primeros auxilios, y el empleo de la defensa de la persona.

o Control de todas las áreas profesionales: técnica, social, instrumental tanto en su vertiente teórica como práctica.

La duración de esta acción formativa se ha establecido en función de la media de las acciones detectadas. Estas acciones presentan una duración superior a la mínima establecida por el Reglamento de Seguridad Privada en su artículo 57, que es de 20 horas lectivas anuales.


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3.6.4. Ficha de Tipificación de la Acción Formativa de Conducción Evasiva.

El curso de conducción evasiva está especialmente solicitado por los colectivos de los escoltas privados, especialidad a la que acceden muchos de los profesionales de seguridad privada con la intención de acceder a unas condiciones laborales mejores. Este curso consta de 25 horas eminentemente prácticas que preparan a los profesionales en las técnicas de prevención de atentados in itinere con estrategias de actuación en caravanas, previsión de rutas alternatrivas, etc.





746 9220 5250 5299

Vigilante de Seguridad Transporte- Conductor Vigilante de Seguridad Transporte de Explosivos- Conductor Vigilante de Seguridad

1

A.1. Código. 00746.9220.5.E.001/ 00746.5250.5.E.001/ 00746.5299.5.E.001/ 00746.9220.6.E.001/ 00746.5250.6.E.001/ 00746.5299.5.E.001



A.4. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Conducción evasiva

A.5. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Curso de adquisición de los conocimientos necesarios acerca de la seguridad y la protección a la hora de conducir en diversas situaciones.


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A.6.b. Según Familias Profesionales INEM: Transportes y Comunicaciones (TC)

A.6.c. Según Familias Profesionales CNCP:

Transporte y Mantenimiento de Vehículos (TMV)

A.7. CÓDIGO Y GRUPO DE ACCIONES FORMATIVAS 032-01 Conducción de vehículos ligeros

A.8. ÁMBITO DE COMPETENCIA 032 Conducción y pilotaje


A.10. CÓDIGO ÁMBITO DE COMPETENCIAS (Área funcional, Categoría, etc.) Personal Operativo Habilitado B) REQUISITOS (PARA LA REALIZACIÓN DE LA ACCIÓN) (rellenar exclusivamente según modalidad de impartición)




B.2.a. Nivel académico: Titulación específica de conductor vigilante de seguridad o equivalente.

B.2.b. Experiencia profesional:

Experiencia en las técnicas de conducción evasiva- defensiva de, al menos, tres años.




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o Aseos y servicios higiénico-sanitarios en número adecuado a la capacidad del centro.





o Vehículo e instalaciones necesarias para la práctica de las técnicas de conducción evasiva.



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C.1. OBJETIVOS

C.1.a. Generales

o Facilitar al trabajador nociones acerca de la seguridad y la protección a la hora de conducir en diversas situaciones.


o Conseguir que el trabajador adquiera los conocimientos necesarios sobre seguridad en los vehículos, las técnicas que debe emplear y como debe enfrentarse a las situaciones que se pueda encontrar en la carretera.

C.1.b. Específicos

o Dar a conocer a los trabajadores los tipos y las características de los vehículos y mostrar cual debe ser el modo de proceder de los conductores.

o Comprender conceptos como el de cápsula de seguridad, además de la defensa en atentados de vehículo a vehículo y técnicas de conducción evasiva.

o Poder clasificar las caravanas y el modo de establecer un itinerario más seguro, y las funciones que debe tener un escolta privada cuando va en caravana, estudiando los obstáculos ante los que se puede encontrar cuando se va en caravana.

o Captar la importancia que tiene la información en la protección y analizar sus características.

o Aprender los conceptos de información y descripción como fuentes fundamentales de obtención de información.


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C.4. CONTENIDOS 1. Técnicas de seguridad en vehículos - Características del vehículo - Conductores. Conceptos generales - Atentados de vehículo a vehículo - Cómo deben proceder los conductores de los vehículos - Cápsula de seguridad - Conducción evasiva-defensiva - Guía para la investigación de un automóvil 2 Caravanas e itinerarios - Clasificación de las caravanas - Itinerarios - Funciones y competencias de los escoltas privados cuando van en caravana. - Ante un obstáculo - Ante un obstáculo. Caravana informal. - Cambio de carril. Caravana informal. 3: Técnicas de información y protección - La información como elemento imprescindible en la protección. - Características de la información. - Definición de términos - La observación como fuente de información - La observación como técnica disuasoria - Descripción - Retrato conjunto - Cómo identificar un vehículo.

C.5. SISTEMA DE EVALUACIÓN


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o Opinión de los participantes. A través de una Encuesta de Opinión de los Participantes, se recaba información acerca de: los contenidos, el profesorado, los medios didácticos y técnicos, las instalaciones y la organización.




C.6. RESULTADOS ESPERADOS o Adquisición de los conocimientos necesarios sobre seguridad en los

vehículos, las técnicas y destrezas para enfrentarse a las situaciones que se pueda encontrar en la carretera.

o Conocimiento de las características de los vehículos y del modo de proceder de los conductores.

o Dominio de los conceptos de cápsula de seguridad y defensa en atentados de vehículo a vehículo y de las técnicas de conducción evasiva.

o Asimilación de los tipos de caravanas y del modo de establecer un itinerario más seguro, y las funciones que debe tener un escolta privada cuando va en caravana

o Control de la información sobre la protección y análisis de sus características.

o Comprensión de los conceptos de información y descripción como fuentes fundamentales de obtención de información.


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3.6.5. Ficha de Tipificación de la Acción Formativa de Conocimiento de las características específicas del sector de Seguridad Privada.

El curso de “Conocimiento de las características específicas del sector de Seguridad Privada” introduce a los trabajadores del sector en las características de las empresas, del personal, de las habilitaciones, las armas, los reglamentos que le afectan, etc. Está por tanto especialmente indicado para los profesionales que se incorporan al sector desde otros ámbitos de trabajo.





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Personal directivo, titulado y técnico. Personal de Mandos Intermedios Personal Operativo

2

A.1. Código. 00746.5250.5.E.002 / 00746.9220.5.E.002/ 00746.5299.5.E.002/ 00746.5250.6.E.002 / 00746.9220.6.E.002/ 00746.5299.6.E.002



A.4. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Conocimiento características específicas del sector Seguridad Privada

A.5. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Curso de renovación de los conocimientos de los participantes con relación a la normativa jurídica que afecta a esta actividad, mejorando su adaptación al puesto de trabajo y proporcionando los principios y técnicas fundamentales para un correcto desarrollo de su actividad.


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A.6.b. Según Familias Profesionales INEM: Servicios a la Comunidad y Personales (SP)


A.7. CÓDIGO Y GRUPO DE ACCIONES FORMATIVAS 035-57


A.9. CÓDIGO GRUPO PROFESIONAL (TE) (MI) (PO)

A.10. CÓDIGO ÁMBITO DE COMPETENCIAS (Área Funcional, Categoría, etc,) Personal Directivo Personal Administrativo Personal Operativo Habilitado Personal Operativo No Habilitado B) REQUISITOS (PARA LA REALIZACIÓN DE LA ACCIÓN) (rellenar exclusivamente según modalidad de impartición)


B.1.b. Otros, perfil Ninguna en especial, salvo aquellas que impidan el normal desarrollo de la profesión


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B.2. REQUISITOS DEL PERSONAL DOCENTE- TUTOR/ES VIRTUAL/ES (SUPERVISOR) B.2.a. Nivel académico: Titulación específica del sector de seguridad. B.2.b. Experiencia profesional:





B.3.c. Requisitos espaciales, instalaciones técnicas y material aportado:

o Aula de clases teóricas: Con una superficie de 50 m2 mínima equipada con mobiliario docente para 15 alumnos y profesor, además con elementos auxiliares. El acondicionamiento eléctrico deberá cumplir las normas de baja tensión y estar preparado de forma que permita realizar las prácticas.

o Otras instalaciones: Un espacio mínimo de 50 m2 para despachos de dirección, sala de profesores y actividades de coordinación

o Una secretaría. o Aula informática común de 30 m2

equipada con un ordenador para cada dos alumnos, preparado para trabajar con programas gráficos bajo windows y que al menos tengan las siguientes características: 486. HD, 420 Mb, 16 Mb de memoria RAM, monitor color 14".

o Una impresora, un scaner y un ploter. o Aseos y servicios higiénicos sanitarios

en número adecuado a la capacidad del centro.

o Los Centros deberán reunir las


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condiciones higiénicas, acústicas, de habitabilidad y de seguridad, exigidas por la legislación vigente y disponer de licencia municipal de apertura como Centro de Formación.




C.1. OBJETIVOS

C.1.a. Generales

o Renovar los conocimientos de los participantes con relación a la normativa jurídica que afecta a esta actividad, mejorando su adaptación al puesto de trabajo y proporcionando los principios y técnicas fundamentales para un correcto desarrollo de su actividad.



C.1.b. Específicos

o Introducir al alumno en el concepto de seguridad, haciendo referencia a la historia de la misma, a las clases de seguridad y a la necesidad de la seguridad privada.

o Explicar cuales son las actividades de la seguridad privada y cuales están excluídas según la ley de seguridad privada.

o Dotar de los conocimientos necesarios

sobre empresas de seguridad privada,


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la normativa existente en cuanto a su creación y funcionamiento, y otras obligaciones que tienen estas empresas.

o Desarrollar las ideas sobre el personal de seguridad privada, que requisitos deben cumplir y como se habilitan, la formación necesaria y sus funciones, haciendo especial hincapié en las facultades que tiene este personal y en sus obligaciones, tanto genéricas como específicas, sin olvidar la normativa que rige al personal.

o Aprender la normativa sobre las armas en la seguridad privada, quien debe ser su titular, cuales son las reglamentarias y los tipos de licencia necesarias, además de saber que servicios se deben prestar con armas y quien debe custodiarlas y transportarlas.

o Proporcionar los conocimientos adecuados sobre el control administrativo de la actividad de seguridad privada, inspecciones, infracciones y sanciones.

o Adquirir los datos suficientes sobre la dirección de la seguridad privada.



C.4. CONTENIDOS


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Introducción Capítulo I: Aspectos Generales 1.- Breve reseña histórica 1.1. Orígenes del proceso de normativización específica 1.2. Década de los 70: incorporación de nuevas obligaciones 1.3. Década de los 80: conceptualización y regularización del control 1.4. Década de los 90: unificación normativa 2.- Antecedentes del servicio policial dedicado a seguridad privada 3.- Clases de seguridad 3.1. Seguridad personal 3.2. Seguridad privada 3.3. Seguridad pública 4.- La necesidad de seguridad privada 5.- Fundamento de la intervención administrativa 6.- Planteamiento general de las facultades de la administración 6.1. Habilitación y autorización previa 6.2. Control e inspección de actividades y medidas 6.3. Presencia permanente en el desarrollo de actividades privadas 6.4. Planificación y coordinación de la intervención administrativa Capítulo II: Empresas y actividades de seguridad 1.- Actividades de seguridad privada 2.- Actividades excluidas 2.1. Las Disposiciones Adicionales Tercera de la LSP y Primera del RSP 2.2. Los matices del carácter exclusivo y excluyente de las funciones 3.- Empresas de seguridad 3.1. La obligatoriedad de la inscripción 3.2. Habilitación múltiple 3.3. Cancelación 3.4. Efectos de la cancelación 3.5. Coordinación registral 3.6. Administradores y directores 4.- Funcionamiento de las empresas 4.1. Obligaciones generales 4.2. Obligaciones específicas 4.3. Apertura de sucursales 4.4. Libros Registro 4.5. Comunicación de los contratos de servicios 4.6. Suspensión de servicios Capítulo III: personal de seguridad privada 1.- Categorías de personal


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2.- Habilitación. Requisitos generales y específicos 2.1. Requisitos generales 2.2. Requisitos específicos 2.3. Procedimiento y documentación 2.4. Habilitación múltiple 2.5. Pérdida de la habilitación 3.- Formación previa y permanente 3.1. Formación previa 3.2. Formación permanente 3.3. Centros de formación 4.- Funciones generales y singulares 4.1. Vigilantes de seguridad 4.2. Escoltas privados 4.3. Guardas particulares del campo 4.4. Detectives privados 5.- Facultades en la prestación del servicio 5.1. En la prevención 5.2. Actuaciones en casos de delito 5.3. Represión del tráfico de estupefacientes 5.4. Utilización de perros 5.5. Controles en el acceso a inmuebles 5.6. El control de efectos personales 6.- Obligaciones genéricas y específicas 6.1. Principios de actuación 6.2. Auxilio y colaboración 6.3. Las comunicaciones a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 6.4. Colaboración en suspensión de espectáculos y desalojo o cierre de locales 6.5. Obligación de impedir prácticas abusivas o discriminatorias 6.6. Obligaciones respecto a las armas 6.7. Obligaciones específicas en la prestación de los servicios 7.- Régimen jurídico 7.1. Relación laboral 7.2. Dependencia 7.3. Incompatibilidad 7.4. Inactividad 7.5. Uniformidad 7.6. Menciones honoríficas 7.7. Cartilla Profesional


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Capítulo IV: Las armas en Seguridad Privada 1.- Titularidad de las armas 2.- Armas reglamentarias y su licencia 3.- Servicios con armas 4.- Custodia de las armas. Armeros 5.- Autorizaciones para traslado de armas 6.- Ejercicios de tiro 7.- Otros medios de defensa Capítulo V: Control y responsabilidad administrativa 1.- Control de las actividades privadas de seguridad 1.1. Las comunicaciones 1.2. Libros Registro 1.3. Contratos de servicios 1.4. Certificaciones 2.- La inspección 3.- Las infracciones y sus responsables 3.1. Infracciones cometidas por empresas de seguridad 3.2. Infracciones cometidas por personal de seguridad 3.3. Infracciones cometidas por usuarios de servicios de seguridad 3.4. La prescripción de las infracciones 4.- Sanciones 4.1. Empresas de seguridad 4.2. Personal de seguridad 4.3. Usuarios de servicios de seguridad no obligados 4.4. Usuario de servicios seguridad obligados 4.5. La prescripción de las sanciones 4.6. La potestad sancionadora 5.- Procedimiento sancionador 5.1. Actuaciones preliminares 5.2. Iniciación 5.3. Instrucción 5.4. Resolución 5.5. Plazo de finalización del procedimiento 6.- Medidas cautelares 7.- Procedimiento simplificado 8.- El principio "non bis in idem" Capítulo VI: Dirección y gestión de Seguridad Privada 1.- En la empresa de seguridad: jefe de seguridad 1.1. Supuestos de existencia obligatoria 1.2. Habilitación 1.3. Pruebas 1.4. Funciones 1.5. Delegación de funciones


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2.- En el ámbito del usuario de seguridad: director de seguridad 2.1. Habilitación 2.2. Funciones 2.3. Departamento de seguridad: tipos 2.4. Competencias del departamento 2.5. Delegación de funciones 2.6. Incompatibilidades 2.7. Relaciones con otras figuras de la entidad o empresas Capítulo VII: El servicio policial y Seguridad Privada 1.- Estrategias en seguridad: perspectivas 1.1. La perspectiva del destinatario final del servicio 1.2. La perspectiva del delincuente 1.3. La perspectiva del policía 1.4. La perspectiva de la organización policial 2.- Estrategias en seguridad privada: perspectivas 2.1. La perspectiva de la empresa 2.2. La perspectiva del cliente 2.3. La perspectiva del personal de seguridad 2.4. La perspectiva de la Administración 3.- Asignación de funciones y tareas en seguridad 3.1. Funciones y tareas de la seguridad pública 3.2. Funciones y tareas de la seguridad privada 4.- Competencias en materia de seguridad privada 4.1. Ministerio del Interior 4.2. Cuerpo Nacional de Policía 4.3. Cuerpo de la Guardia Civil 4.4. Policías Autónomas 5.- Estructura policial en las relaciones con el sector 5.1. Unidad Central de Seguridad Privada 5.2. Unidades Territoriales de Seguridad Privada 6.- Cooperación de carácter administrativo 6.1. Asesoramiento y unificación de criterios 6.2. Comisiones de coordinación 7.- Colaboración y coordinación operativa 7.1. Obligación y necesidad de colaborar 7.2. Aportaciones del servicio policial a seguridad privada 7.3. Aportaciones de seguridad privada al servicio policial 7.4. Desarrollo operativo de la coordinación en prevención


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Capítulo VIII: Consideraciones finales 1.- Factores que influyen en la evolución de seguridad privada 1.1. Realidad del mercado 1.2. Organización 1.3. Nuevas tecnologías 1.4. Profesionalización 1.5. Nuevas modalidades delictivas 1.6. Internacionalización 2.- Necesidad de un modelo de seguridad privada en la Unión Europea 3.- Tendencias en su regulación y en la relación con la seguridad pública 3.1. Criterios o principios que deben presidir la intervención de la Administración 3.2. Tendencias en su regulación y control 3.3. Los retos en la relación seguridad pública-seguridad privada Legislación aplicable C.5. SISTEMA DE EVALUACIÓN o Opinión de los participantes. A través de una Encuesta de Opinión de los






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C.6. RESULTADOS ESPERADOS o Manejo del concepto de seguridad, de su historia, de las clases de

seguridad y de la necesidad de la seguridad privada. o Conocimiento de las actividades incluidas en la seguridad privada y de las

excluidas según la ley de seguridad privada. o Conocimientos necesarios sobre empresas de seguridad privada, la

normativa existente en cuanto a su creación y funcionamiento, y otras obligaciones que tienen estas empresas.

o Desarrollo de las características del personal de seguridad privada, de los requisitos que deben cumplir y de cómo se habilitan, la formación necesaria y sus funciones, así como de las facultades que tiene este personal y en sus obligaciones, tanto genéricas como específicas, sin olvidar la normativa que rige al personal.

o Dominio de la normativa sobre las armas en la seguridad privada, quien debe ser su titular, cuales son las reglamentarias y los tipos de licencia necesarias, además de saber que servicios se deben prestar con armas y quien debe custodiarlas y transportarlas.

o Control administrativo de la actividad de seguridad privada, inspecciones, infracciones y sanciones.

o Aprendizaje de los datos suficientes sobre la dirección de la seguridad privada.


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3.6.6. Ficha de Tipificación de la Acción Formativa de Ejercicios de Tiro.

La acción formativa de “Ejercicios de tiro” supone una de las principales demandas de los trabajadores con licencia de armas, dado que están obligados a realizar prácticas de ejercicios de tiro para el desempeño de su profesión. Consta de 60 horas prácticas que actualizan los conocimientos y la técnica de tiro de los vigilantes, escoltas, etc. Conviene resaltar que, para la habilitación de los profesionales en la prestación de servicios con armas, los vigilantes de seguridad habrán de obtener licencia C en la forma prevenida en el Reglamento de Armas.

• Dicha licencia tendrá validez exclusivamente para la prestación del servicio de seguridad, en los supuestos determinados en el aludido Reglamento de Seguridad Privada. Carecerá de validez cuando su titular no se encuentre realizando servicios; podrá ser suspendida temporalmente por falta de realización o por resultado negativo de los ejercicios de tiro regulados en el Reglamento de Seguridad Privada; y quedará sin efecto al cesar aquél en el desempeño del puesto en razón del cual le hubiera sido concedida, cualquiera que fuera la causa del cese.

• El arma reglamentaria de los vigilantes de seguridad, en los servicios que hayan de prestarse con armas, será el revólver calibre 38 especial de cuatro pulgadas.

• Cuando esté dispuesto el uso de armas largas, utilizarán la escopeta de repetición del calibre 12/70, con cartuchos de 12 postas comprendidos en un taco contenedor.

• Cuando en el servicio a prestar por los Vigilantes de Seguridad, concurran circunstancias extraordinarias que impidan o desaconsejen el uso de estas armas, podrá utilizarse el arma larga rayada de repetición, concebida para usar con cartuchería metálica apta para su utilización con arma corta, de calibre 6'35 , 7'65, 9 mm. corto, 9 mm. parabellum ó 9 mm. largo, previa autorización de la Dirección General de la Guardia Civil, que resolverá teniendo en cuenta el informe de la Comisión Interministerial Permanente de Armas y Explosivos, y valorando las circunstancias concurrentes.

• Los vigilantes de seguridad portarán la defensa reglamentaria en la prestación de su servicio, salvo cuando se trate de la protección del transporte y distribución de monedas y billetes, títulos-valores, objetos valiosos o peligrosos y explosivos.

• Previa solicitud, el Comisario General de Seguridad Ciudadana, podrá autorizar la sustitución de la defensa por otras armas defensivas, siempre que se ajusten a lo prevenido en el Reglamento de Armas.


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• Las funciones de los vigilantes de seguridad únicamente podrán ser desarrolladas vistiendo el uniforme y ostentando el distintivo del cargo que sean preceptivos, los cuales no podrán confundirse con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Los vigilantes no podrán vestir el uniforme ni hacer uso de sus distintivos fuera de las horas y lugares del servicio y de los ejercicios de tiro. Los vigilantes sólo desempeñarán con armas de fuego los siguientes servicios:

• Los de protección del almacenamiento, recuento, clasificación, transporte y distribución de dinero, valores y objetos valiosos o peligrosos.

Los de vigilancia y protección de:

• Centros y establecimientos militares y aquellos otros dependientes del Ministerio de Defensa, en los que presten servicio miembros de las Fuerzas Armadas que estén destinados al uso por el citado personal.

• Fábricas, depósitos y transporte de armas, explosivos y sustancias

peligrosas.

• Industrias o establecimientos calificados como peligrosos, con arreglo a la legislación de actividades clasificadas, por manipulación, utilización o producción de materias inflamables o explosivas que se encuentren en despoblado.

En los establecimientos que a continuación se relacionan, entidades, organismos o inmuebles, cuando así se disponga por la Dirección General de la Policía, en los supuestos que afecten a más de una provincia o circunstancias tales como la localización, el valor de los objetos a proteger, la concentración del riesgo o peligrosidad, la nocturnidad u otras de análoga significación:

• Dependencias de Bancos, Cajas de Ahorro y entidades de crédito.

• Centros de producción, transformación y distribución de energía.

• Centros y sedes de repetidores de comunicación.

• Polígonos industriales y lugares donde se concentre almacenamiento de materias primas o mercancías.

• Urbanizaciones aisladas.


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• Joyerías, platerías o lugares donde se fabriquen, almacenen o exhiban objetos preciosos.

• Museos, salas de exposiciones o similares.

• Los lugares de caja o donde se concentren fondos de grandes

superficies comerciales o de casinos de juego. En cuanto a la formación que deberán superar los vigilantes que prestan servicios con armas, el Reglamento de Seguridad Privada especifica en su artículo 84 que los ejercicios de tiro están supeditados a la siguiente reglamentación.

• Los vigilantes de seguridad que presten servicios con armas deberán realizar un ejercicio de tiro obligatorio al semestre, y los demás que puedan prestar dichos servicios, por estar en posesión de las correspondientes licencias de armas, aunque las mismas se encuentren depositadas en las Intervenciones de Armas de la Guardia Civil, un ejercicio de tiro obligatorio al año. En ambos casos, se efectuará el número de disparos que se determine por el Ministerio del Interior. No deberán transcurrir más de ocho meses entre dos ejercicios sucesivos de los primeros, ni más de catorce meses entre dos ejercicios sucesivos de los segundos.

La falta de realización o el resultado negativo de un ejercicio de tiro podrá dar lugar a la suspensión temporal de la correspondiente licencia de armas hasta que el ejercicio se realice con resultado positivo.

• Si fuere necesario, para los ejercicios obligatorios de tiro de los

vigilantes que no tuviesen asignadas armas, se trasladarán por el jefe o responsable de seguridad de la empresa las que ésta posea con tal objeto, efectuándose el traslado con la protección de un vigilante armado, yendo las armas descargadas y separadas de la cartuchería, de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de Armas.

Cuando las empresas, organismos o entidades titulares de los establecimientos o inmuebles entendiesen que, en supuestos no incluidos en el apartado anterior, el servicio debiera ser prestado con armas de fuego, teniendo en cuenta las circunstancias que en el mismo se mencionan, solicitarán la correspondiente autorización a la Dirección General de la Policía, respecto a supuestos supraprovinciales o a las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno.


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746 9220 5250 5299

Vigilante de Seguridad Transporte- Conductor Vigilante de Seguridad Transporte de Explosivos- Conductor Vigilante de Seguridad de Transporte Vigilante de Seguridad de Transporte de Explosivos Vigilante de Seguridad Vigilante de Explosivos Guarda Particular de Campo

3

A.1. Código. 00746.9220.5.E.003/ 00746.5250.5.E.003/ 00746.5299.5.E.003



A.4. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Ejercicios de tiro

A.5. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Capacitación para utilizar el arma reglamentaria en cualquier situación crítica, ejercitación de las habilidades de puntería y mantenimiento del arma.





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A.8.ÁMBITO DE COMPETENCIA 160


A.10. CÓDIGO ÁMBITO DECOMPETENCIAS (Área Funcional, Categoría, etc.). Personal Operativo Habilitado B) REQUISITOS (PARA LA REALIZACIÓN DE LA ACCIÓN) (rellenar exclusivamente según modalidad de impartición)




B.2.a. Nivel académico: Titulación específica en seguridad. Habilitación específica para el manejo del arma reglamentario.





B.3. REQUISITOS DEL CENTRO FORMATIVO/ PROVEEDOR DE FORMACIÓN


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B.3.a. Especialización formativa si la tuviera: Centro especializado en seguridad privada

B.3.c. Requisitos espaciales, instalaciones técnicas y material aportado:










o Galería de tiro. o Armas reglamentarias. o Balística reglamentaria.




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C.1. OBJETIVOS

C.1.a. Generales

o Capacitar a los trabajadores para utilizar el arma reglamentaria en cualquier situación crítica, favoreciendo su formación profesional y personal y facilitándole oportunidades de promoción dentro de su empresa.

o Mejorar la adaptación del trabajador a su puesto de trabajo permitiendo que aplique los conocimientos adquiridos de manera directa.

C.1.b. Específicos

o Capacitar a los profesionales para

manipular, conservar y limpiar el armamento.

o Ampliar la formación de los trabajadores sobre el tipo de armamento reglamentario.

o Transmitir las normas de seguridad en el manejo de armas, de forma que se prevengan incidentes indeseados.

o Incrementar las medidas de seguridad aplicadas en numerosas empresas.

o Conocer a fondo los puntos vulnerables del cuerpo o zonas de impacto.

o Ampliar y mejorar las técnicas de tiro.



C.4. CONTENIDOS Bloque I


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1. Armas reglamentarias 1.1. Las armas de fuego. -clases de armas. -armas de ruego. -elementos comunes a las armas cortas de fuego. 1.2. El revolver. 1.3. La escopeta. 1.4. Cartuchería y munición. 1.5. Conservación y limpieza. 2. Teoría del tiro 2.1. Teoría del tiro. 2.2. Elementos a considerar en la teoría del tiro. 2.3. Conceptos básicos de balística. 3. Normas de seguridad en el manejo de armas 3.1. Normas de seguridad en el manejo de las armas. 4. Tiro de instrucción 4.1. Ejercicios de tiro. 4.2. Tiro de instrucción y de competición. 4.3. Tiro de combate. 4.4. Tiro instintivo. 4.5. Posición del tirador. 4.6. Anomalías en el funcionamiento de un arma. Bloque II 1. Armas 1.1. Las armas de fuego 1.2. Pistola "star" mod 28 pk calibre 9mm pb 1.3. Estudio de la munición 1.4. Balas 1.5. Conservación y mantenimiento de armas 2. Teoría del tiro 2.1. Puntería y precisión en el tiro 2.2. Precauciones en el manejo de armas 2.3. Ejercicios de tiro 2.3. Mantenimiento y manejo del arma.

C.5. SISTEMA DE EVALUACIÓN


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o Opinión de los participantes. A través de una Encuesta de Opinión de los Participantes, se recaba información acerca de: los contenidos, el profesorado, los medios didácticos y técnicos, las instalaciones y la organización.




C.6. RESULTADOS ESPERADOS o Capacitación para manipular, conservar y limpiar el armamento. o Ampliación de la formación sobre el tipo de armamento reglamentario. o Dominio de las normas de seguridad en el manejo de armas. o Conocimiento profundo de los puntos vulnerables del cuerpo o zonas de impacto. o Ampliación y mejora de las técnicas de tiro.


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3.6.7. Ficha de Tipificación de la Acción Formativa de Escolta Privado.

La especialización de “Escolta Privado”, supone una de las más atractivas para los profesionales del sector. Además de aportar un prestigio social, incluye importantes incentivos económicos. Esta acción cuenta con 60 horas lectivas que incluyen contenidos como protección estática y dinámica, observación, técnicas de seguridad en caravanas, etc. Antes de presentarse a las pruebas de selección que convoca la Secretaría de Estado de Seguridad y cuya superación habilita para el ejercicio de la correspondiente profesión, previa expedición de la tarjeta de identidad profesional, los aspirantes a escoltas privados, han de superar, en ciclos de al menos ciento ochenta horas y seis semanas lectivas, en los centros de formación autorizados, los módulos profesionales de formación que se determinan en la Resolución de 19-01-96, de la Secretaría de Estado de Interior (BOE núm. 27, de 31 de enero), en su redacción dada por la Resolución de 18-01-99, de la Secretaría de Estado de Seguridad (BOE núm. 24, de 28 de enero). Entre las funciones de los escoltas privados, con carácter exclusivo y excluyente, se encuentra el acompañamiento, defensa y protección de personas determinadas que no tengan la condición de autoridades públicas, impidiendo que sean objeto de agresiones o actos delictivos. Excepcionalmente y cuando las circunstancias así lo determinen, la Secretaría de Estado para la Seguridad podrá autorizar que escoltas privados acompañen, defiendan y protejan a personas que tengan la consideración de autoridades públicas. La defensa y protección a prestar ha de estar referida únicamente a la vida e integridad física y a la libertad de las personas objeto de protección. En el desempeño de sus funciones, los escoltas no pueden realizar identificaciones o detenciones, ni impedir o restringir la libre circulación, salvo que resultase imprescindible como consecuencia de una agresión o de un intento manifiesto de agresión a la persona protegida o a los propios escoltas, debiendo, en tal caso, poner inmediatamente al detenido o detenidos a disposición de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, sin proceder a ningún tipo de interrogatorio.


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746 9220 5250 5299


4

A.1. Código. 00746.9220.5.E.004/ 00746.5250.5.E.004/ 00746.5299.5.E.004


A.3. MODALIDAD Presencial.

A.4. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Escolta privado

A.5. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Información y formación necesaria acerca de la protección de personas, tanto fuera como dentro de un espacio, y reducción de los riesgos que ciertas situaciones provocan a través de técnicas de protección y defensa.





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A.10. CÓDIGO ÁMBITO DE COMPETENCIAS (Área Funcional, Categoría, etc). Personal Operativo Habilitado B) REQUISITOS (PARA LA REALIZACIÓN DE LA ACCIÓN) (rellenar exclusivamente según modalidad de impartición)




B.2.a. Nivel académico: Titulación específica en el sector de la seguridad.






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C.1. OBJETIVOS

C.1.a. Generales

o Hacer llegar a los trabajadores toda la información y formación necesaria acerca de la protección de personas, tanto fuera como dentro de un espacio, y evitar los riesgos que ciertas situaciones provocan.

o Mostrar a los trabajadores las tácticas más eficaces en materia de protección de personas y los procedimientos más utilizados en situaciones de riesgos.


o Perfeccionar la formación de los trabajadores para que desarrollen una labor eficaz en su puesto de trabajo y tengan posibilidad de reconocimiento profesional y promoción laboral.

C.1.b. Específicos

o Dar a conocer los sistemas de protección dinámica que existen para que amplíen o reciclen conocimientos.

o Presentar las diferentes formas de protección estáticas existentes, para aumentar competencias profesionales.

o Ampliar sus conocimientos acerca de los tipos de protección y armamentos existentes.

o Formar técnicos de información, ya que es un elemento imprescindible en la protección.

o Dar a conocer a los alumnos las técnicas de seguridad más novedosas en materia de conducción de vehículos.

o Dar importancia a la observación como fuente de información y fuente disuasoria.

o Conocer los diferentes perfiles de agresores con los que se pueden presentar y como comportarse frente a cada uno de ellos.

o Mostrar a los alumnos las técnicas de tiro existentes y más adecuadas para cada


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caso, así como el manejo y cuidado de las armas.

C.2. DURACIÓN ACONSEJADA C.2.a. Prácticas: 40 C.2.b. Contenidos teóricos: 19 C.2.c. Evaluaciones:1 C.2.d. Total: 60


C.4. CONTENIDOS I PARTE 1: La Protección. Fundamentos 1.1 Antecedentes históricos 1.2 Causas fundamentales para cometer un atentado 1.3 Fundamentos de la protección 1.4 Fuentes de peligro 1.5 Principios básicos de la protección de personalidades 1.6 La protección integral 1.7 Elementos físicos de la protección integral 1.8 Fuerza de reacción 1.9 Visibilidad 1.10 Elementos no- físicos de un sistema de seguridad 1.11 Eficacia de un sistema de seguridad 1.12 Funciones o requerimientos de un sistema de seguridad 2: Protección Dinámica (I) 2.1 El escolta 2.2 Teoría esférica de la protección 2.3 La protección en profundidad 2.4 Escalones y niveles de seguridad 2.5 Coordinación con el departamento de seguridad 3: Protección Dinámica (II) 3.1 Técnicas de protección en movimiento 3.2 Actuación del círculo interior en caso de ataque


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3.3 Interior de edificios 3.4 La avanzadilla ¿qué es? 3.5 Consideraciones del jefe de escolta o avanzadilla 3.6 Inspección o requisa de una habitación o despacho. 4: Protección estática 4.1 El hogar 4.2 Lugar de trabajo 4.3 Control del entorno o área de influencia 4.4 Control del área de exclusión o restringida 4.5 Control del área protegida 4.6 Decálogo de seguridad en el hogar y lugar de trabajo 4.7 Carta bomba 4.8 Normas a tener en cuenta ante un aviso telefónico en el domicilio o lugar de trabajo de bomba o artefacto explosivo 4.9 Coordinación de servicios. 5: Técnicas de seguridad en vehículos 5.1 Características del vehículo 5.2 Conductores. Conceptos generales 5.3 Atentados de vehículo a vehículo 5.4 Como deben proceder los conductores de los vehículos. 5.5 Cápsula de seguridad 5.6 Conducción evasiva-defensiva 5.7 Guía para la investigación de automóvil 6: Caravanas e itinerarios 6.1 Clasificación de las caravanas 6.2 Itinerarios 6.3 Funciones y competencias de los escoltas privados cuando van en caravana 6.4 Ante un obstáculo 6.5 Ante un obstáculo. Caravana informal. 6.6 Cambio de carril. Caravana informal 6.7 La protección de viaje por aire 7: Técnicas de información y observación 7.1 La información como elemento imprescindible en la protección 7.2 Que es la información


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7.3 Características de la información 7.4 Definición de términos 7.5 Las fuentes 7.6 Procedimientos para la obtención de noticias 7.7 Elaboración y explotación de la información obtenida 7.8 La observación como fuente de información 7.9 La observación como técnica disuasoria 7.10 Descripción 7.11 Retrato de conjunto 7.12 Como identificar un vehículo 8: Los procedimientos del agresor 8.1 El agresor 8.2 Clasificación general de la delincuencia 8.3 Delincuencia juvenil 8.4 Delincuencia habitual 8.5 Delincuencia ocasional 8.6 Personas partidarias del malestar civil 8.7 El terrorista 8.8 Perfil del terrorista 8.9 Como instruyen a los terroristas 8.10 Métodos de actuación 8.11 Estudio de atentados contra personalidades extranjeras 8.12 Secuestros 8.13 Estudio de algunos secuestros internacionales 8.14 La amenaza de extorsión. Anexo: Legislación vigente sobre escoltas privados Anexo: Modificaciones sobre el reglamento de seguridad privada (r.d 1123/2001 de 19 de octubre) II parte 1: Armas 1.1 Las armas de fuego 1.2 Pistola "star" mod 28 pk calibre 9mm pb 1.3 Estudio de la munición 1.4 Balas 1.5 Conservación y mantenimiento de armas 2: Teoría del tiro 2.1 Teoría del tiro 2.2 Puntería y precisión en el tiro


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2.3 Precauciones en el manejo de armas 2.4 Ejercicios de tiro 2.5 Mantenimiento y manejo del arma.






C.6. RESULTADOS ESPERADOS o Conocimiento de los sistemas de protección dinámica que existen para

que amplíen o reciclen conocimientos. o Manejo de las diferentes formas de protección estáticas existentes. o Conocimientos amplios sobre los tipos de protección y armamentos

existentes. o Dominio de las técnicas de seguridad más novedosas en materia de

conducción de vehículos. o Control de la observación como fuente de información y fuente

disuasoria. o Conocimiento de los diferentes perfiles de agresores y de las técnicas

de comportarse frente a cada uno de ellos. o Dominio de las técnicas de tiro existentes y de las más adecuadas para

cada caso, así como del manejo y cuidado de las armas.


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3.6.8. Ficha de Tipificación de la Acción Formativa de Guarda Particular de Campo.

Los guardas particulares del campo, ejercen funciones de vigilancia y protección de la propiedad, en las fincas rústicas, en las fincas de caza, en cuanto a los distintos aspectos del régimen cinegético y en los establecimientos de acuicultura y zonas marítimas protegidas con fines pesqueros. Las funciones de los guardas del campo únicamente pueden ser desarrolladas vistiendo el uniforme y ostentando el distintivo del cargo que sea preceptivo. Antes de presentarse a las pruebas de selección que convoca la Secretaría de Estado de Seguridad y cuya superación habilita para el ejercicio de la correspondiente profesión, previa expedición de la tarjeta de identidad profesional, los aspirantes a Guardas particulares del campo, han de superar, en ciclos de al menos sesenta horas y dos semanas lectivas, los módulos profesionales de formación que se determinan en la Resolución de 19-01-96, de la Secretaría de Estado de Interior (BOE núm. 27, de 31 de enero), en su redacción dada por la Resolución de 18-01-99, de la Secretaría de Estado de Seguridad (BOE núm. 24, de 28 de enero).





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Personal Operativo Habilitado 5

A.1. Código. 00746.9220.5.E.005/ 00746.5250.5.E.005/ 00746.5299.5.E.005



A.4. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Guarda particular de campo.


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A.5. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Formación para tareas de vigilancia y protección de la propiedad, en las fincas rústicas; en las fincas de caza, para trabajar por la conservación de espacios naturales protegidos y la supervivencia de su flora y fauna silvestres.











B.2.a. Nivel académico: Titulación específica en el sector de la seguridad.




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Certificado de aptitud pedagógica o en su defecto haber realizado un cursillo de metodología. Así mismo, acreditación específica de la Dirección General de la Guardia Civil.

B.3. REQUISITOS DEL CENTRO FORMATIVO/ PROVEEDOR DE FORMACIÓN B.3.a. Especialización formativa si la tuviera: Centro especializado en Seguridad Privada













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C.1. OBJETIVOS

C.1.a. Generales

o Formar al trabajador para que pueda desempeñar tareas de vigilancia y protección de la propiedad, en las fincas rústicas; en las fincas de caza, para trabajar por la conservación de espacios naturales protegidos y la supervivencia de su flora y fauna silvestres.

o Mostrar a los trabajadores las diferentes leyes que rigen los delitos contra el patrimonio, la libertad, los recursos naturales, incendios y contra las personas para proporcionarles seguridad a la hora de realizar su trabajo.

o Adquirir nuevos conocimientos que permitan a los trabajadores el mantenimiento del empleo, la promoción profesional o la posibilidad de cambio de actividad.

C.1.b. Específicos

o Adquirir los conocimientos necesarios en materia jurídica para enfrentarse a las infracciones y delitos relacionados con la protección de la propiedad y espacios naturales protegidos.

o Conocer las principales funciones del guarda de campo y la importancia de trabajar en coordinación con otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

o Instruir al trabajador en técnicas de auxilio y salvamento.

o Formar al trabajador ante posibles intervenciones frente a terceros con las formalidades y procedimientos de detención.

o Dar a conocer al trabajador los últimos aparatos técnicos de comunicación que pueden ser utilizados en la práctica de su servicio.

o Mostrar al alumno como es el proceder en caso de detección de un delito: la identificación, la detención y la recogida de pruebas.


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C.2. DURACIÓN ACONSEJADA C.2.a. Prácticas: 30 C.2.b. Contenidos teóricos:29 C.2.c. Evaluaciones: 1 C.2.d. Total: 60


C.4. CONTENIDOS PARTE I. 1. Área jurídica 1.1. Derecho constitucional. 1.2. Derecho civil. 1.3. Derecho penal. 1.4. Delitos contra la libertad. 1.5. Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconómico. 1.6. Delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente. 1.7. Delitos de incendios. 1.8. Faltas contra las personas, el patrimonio y contra los intereses generales. 1.9. Derecho procesal penal. 1.10. La legislación de conservación de espacios naturales. 1.11. Vías pecuarias. 1.12. Reglamento de epizootias. 1.13. Circulación de ganado por caminos, cañadas y veredas. 1.14. Montes e incendios forestales. 1.15. Ley de regulación de las aguas. 1.16. Práctica jurídica. PARTE II 1. Área socio-profesional 1.1. La seguridad privada. 1.2. Deontología profesional. 1.3. Socorrismo. Primeros auxilios. 2. Área técnico-profesional 2.1. Los riesgos de la protección. 2.2. La intervención de los guardas particulares del campo. 2.3. La identificación. 2.4. La detención. 2.5. Recogida y protección de pruebas.


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3. Área instrumental 3.1. Aparatos técnicos de comunicación que pueden ser utilizados en la práctica del servicio. 4. Anexo: modificaciones al reglamento de seguridad privada según r.d. 1123/2001 de 19 de octubre 5. Área practica 5.1. Ejercicios prácticos.






C.6. RESULTADOS ESPERADOS o Adquisición de unos conocimientos sólidos en materia jurídica

para enfrentarse a las infracciones y delitos relacionados con la protección de la propiedad y espacios naturales protegidos.

o Conocimiento profundo de las principales funciones del guarda de campo y la importancia de trabajar en coordinación con otras Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

o Instruir al trabajador en técnicas de auxilio y salvamento. o Formación ante posibles intervenciones frente a terceros con las

formalidades y procedimientos de detención. o Manejo de los últimos aparatos técnicos de comunicación que pueden ser

utilizados en la práctica de su servicio. o Dominio del proceder en caso de detección de un delito: la identificación,

la detención y la recogida de pruebas.


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3.6.9. Ficha de Tipificación de la Acción Formativa de Radioscopia.

La acción de radioscopia se encuentra estrechamente ligada al desempeño de las funciones de vigilancia en aeropuertos, instituciones públicas, y controles de acceso en general. Implica el manejo de la máquina de rayos X para la detección de armas u otros objetos potencialmente peligrosos o cuya introducción puede estar prohibida.





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Vigilante de Seguridad Vigilante de Explosivos 6

A.1. Código. 00746.9220.5.E.006/ 00746.5250.5.E.006/ 00746.5299.5.E.006



A.4. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Radioscopia.

A.5. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Aportar la formación y capacitación necesaria para el manejo de equipos de seguridad de rayos X, así como para la detección de armas y explosivos, dando a conocer las diferentes técnicas de detección con el uso de rayos X. Proporcionar los modelos de comportamiento ante las situaciones de riesgo frente a la detección de artefactos explosivos, capacitándole así para controlar la situación y evitar daños.

A.6. FAMILIA PROFESIONAL DE REFERENCIA


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A.6.a. Según Formación Profesional reglada: No existe




A.8. ÁMBITO DE COMPETENCIAS 160





B.2. REQUISITOS DEL PERSONAL DOCENTE- TUTOR/ES VIRTUAL/ES (SUPERVISOR) B.2.a. Nivel académico: Titulación específica del sector de seguridad. B.2.b. Experiencia profesional:





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Los centros de formación donde se desarrollen acciones formativas de Seguridad Privada deberán estar homologados por el Ministerio del Interior y cumplir con los siguientes requisitos: o Aulas con una superficie de un metro y

medio cuadrado por alumno, que, en ningún caso, podrán ser inferiores cuarenta metros cada una. La relación máxima profesor / alumno será de 1/25 y el número de aulas por centro será, al menos, de dos.

o Medios técnicos audiovisuales como aplicación complementaria en la impartición de las materias, tanto teóricas como prácticas.

o Biblioteca adecuada al número de alumnos y dotada de un fondo bibliográfico específico, debidamente clasificado.


o Aseos y servicios higiénico - sanitarios en número adecuado a la capacidad del centro.

o Despacho de dirección y secretaría. Estarán dotados además de: o Un gimnasio de al menos 300 metros

cuadrados de superficie y equipados con vestuarios, duchas y almacén.





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C.1. OBJETIVOS

C.1.a. Generales

o Proporcionar a los trabajadores la formación y capacitación necesaria para el manejo de equipos de seguridad de rayos X.

o Mostrar al trabajador las modelos de comportamiento ante las situaciones de riesgo frente a la detección de artefactos explosivos, capacitándole así para controlar la situación y evitar daños.


C.1.b. Específicos

o Explicar las distintas clases de armas y artefactos explosivos.

o Conseguir que los trabajadores adquieran los conocimientos de detección de armas y explosivos, dando a conocer las diferentes técnicas de detección con el uso de rayos X

o Mostrar la importancia de la observación y la percepción, así como comprender el sentimiento de inseguridad.

o Mostrar a los trabajadores las principales técnicas de camuflaje de artefactos y objetos peligros.

o Proporcionar a los participantes las nociones básicas sobre seguridad frente a las radiaciones.



C.4. CONTENIDOS


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1: Conocimiento del funcionamiento y limitaciones de los equipos de rayos X 2: Detectores de metales 3: Detectores de explosivos 4: Tipos de armas y explosivos 5: Artefactos explosivos 6: Técnicas de camuflaje de artefactos y objetos peligrosos 7: Seguridad frente a las radiaciones






C.6. RESULTADOS ESPERADOS o Conocimiento de las distintas clases de armas y artefactos explosivos. o Control de la detección de armas y explosivos, así como las diferentes

técnicas de detección con el uso de rayos X. o Nociones de la importancia de la observación y la percepción, así como

comprensión del sentimiento de inseguridad. o Dominio de las principales técnicas de camuflaje de artefactos y objetos

peligros. o Manejo de las nociones básicas sobre seguridad frente a las radiaciones.


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3.6.10. Ficha de Tipificación de la Acción Formativa de Seguridad en hoteles.

Dentro de las especialidades cursadas en Formación Continua en Canarias, destaca especialmente la de “Seguridad en hoteles”. Esta acción, por las características específicas que tiene el ámbito territorial de estudio, se considera de gran relevancia, puesto que una de las principales vías de desarrollo de la Seguridad Privada en Canarias es, precisamente la ligada con el turismo, principal fuente de riqueza de las islas junto con la construcción, sector este que también está desarrollando conjuntamente la Seguridad Privada. Además, y según las conversaciones mantenidas con los profesionales del sector, las acciones formativas orientadas a la especialización de las funciones del vigilante de seguridad en consonancia con el lugar de desempeño del trabajo, son de las más interesantes y más en auge, en tanto en cuanto las empresas de seguridad privada suelen formar a sus trabajadores en función del centro donde desempeñarán su trabajo. Esta especialización se cursa en 40 horas lectivas y centra el ámbito de actuación y la actuación profesional que debe guiar la actuación del vigilante en los hoteles y complejos turísticos.





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A.1. Código. 00746.9220.5.E.008/ 00746.5250.5.E.008/ 00746.5299.5.E.008




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A.4. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Seguridad en hoteles

A.5. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Formación en el diseño de planes de seguridad y en su puesta en práctica en empresas hoteleras. Capacitación para prevenir los delitos más frecuentes en hoteles: robos, agresión, fraude, etc., así como acometer los riesgos de incendio y los derivados de su mal funcionamiento (averías, electricidad, mantenimiento).





A.8.ÁMBITO DE COMPETENCIA 160


A.10. CÓDIGO ÁMBITO DE COMPETENCIAS (Área Funcional, Categoría, etc). Personal Operativo Habilitado B) REQUISITOS (PARA LA REALIZACIÓN DE LA ACCIÓN) (rellenar exclusivamente según modalidad de impartición)




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B.2. REQUISITOS DEL PERSONAL DOCENTE- TUTOR/ES VIRTUAL/ES (SUPERVISOR) B.2.a. Nivel académico: Titulación específica del sector de seguridad B.2.b. Experiencia profesional:




B.3. REQUISITOS DEL CENTRO FORMATIVO/ PROVEEDOR DE FORMACIÓN B.3.a. Especialización formativa si la tuviera: Centros especializados en seguridad









o Una galería de tiro, que deberá cumplir las exigencias de ubicación y acondicionamiento establecidas en la


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legislación vigente. B.3.c. Equipamiento específico:

B.3.d. Otras condiciones


C.1. OBJETIVOS

C.1.a. Generales

o Formar al alumno en el diseño de planes de seguridad y en su puesta en práctica.

o Dotar a los trabajadores de los conocimientos necesarios para incrementar las medidas de seguridad aplicadas en empresas hoteleras.

o Formar a los trabajadores sobre los principios y técnicas fundamentales para un correcto desarrollo de la actividad profesional en Hoteles.

o Mejorar la adaptación del trabajador a su puesto de trabajo permitiendo que aplique los conocimientos adquiridos de manera directa.


C.1.b. Específicos

o Capacitar a los profesionales para acometer los riesgos de incendio y los derivados de su mal funcionamiento (averías, electricidad, mantenimiento).

o Formar al trabajador para acometer los delitos más frecuentes en hoteles: robos, agresión, fraude, etc.

o Conocer el reglamento de seguridad en hoteles.

o Conocer los diferentes sistemas de protección contra actos antisociales.

o Preparar al trabajador para realizar inspecciones y auditorías periódicas.


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C.4. CONTENIDOS MODULO I 1. Protección contra incendios;Sistemas de detección Ademco Caradon Casmar Kilsen Notifier Redislogar 1.1. Sistemas de protección pasiva: Dictator 1.2. Emergencia y evacuación: Obeysa Jalite, RDB 2. Protección contra actos antisociales 2.1 Equipos de control: Visonic 2.2 Vigilancia por televisión. CCTV: Mitsubishi, Panasonic, Scati, Sony 2.3 Control de accesos: Clemsa, Dorlet, Mitsubishi, Puertas Cubells 2.4 Comunicaciones de seguridad: Astec, Audicom, JM Systems-Com, Kenwood, Redislogar 3. Servicios de seguridad 3.1 Servicios integrales de seguridad: Prosegur, Protecsa, Sabico 3.2 Formación en Seguridad: Centro de Estudios de Seguridad 3.3 Ingeniería y Consultoría: Grupo Estudios Técnicos MODULO II 1. Introducción 2. Manual de Seguridad de empresa 3. Norma básica de seguridad 3.1. Normas de aplicación general. 3.2. Normas del jefe de turno. 3.3. Normas de operación del centro de control. 3.4. Normas del personal de vigilancia. 3.5. Normas del personal de control de accesos. 3.6. Normas comunes del personal de seguridad. 4. Procedimientos operativos de seguridad


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4.1. Procedimientos de organización. 4.2. Procedimientos de prevención. 4.3. Procedimientos de protección. 4.4. Procedimientos de conservación.






C.6. RESULTADOS ESPERADOS o Capacitación para acometer los riesgos de incendio y los derivados de

su mal funcionamiento (averías, electricidad, mantenimiento). o Preparación para la prevención de los delitos más frecuentes en

hoteles: robos, agresión, fraude, etc. o Conocimiento del reglamento de seguridad en hoteles. o Dominio de los diferentes sistemas de protección contra actos antisociales. o Preparación para realización de inspecciones y auditorías periódicas.


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3.6.11. Ficha de Tipificación de la Acción Formativa de Sistemas Electrónicos de Seguridad.

La acción formativa de “Sistemas electrónicos de seguridad”, consta de 200 horas lectivas que forman a los profesionales del sector en la variedad de instalaciones electrónicas para la protección de edificios contra robos, atracos, incendios, etc. Así mismo instruye a los participantes en la instalación y mantenimiento de los sistemas. Este curso resulta de especial interés para los trabajadores relacionados con las centrales de alarmas, protección de edificios, etc.





746

7340 7622 8413 3024 3049

Encargado Ayudante de Encargado Revisor de Sistemas Oficial de primera Mecánico-Electrónica Oficial de segunda Mecánico-Electrónica Oficial de tercera Mecánico-Electrónica Especialista Operador de soporte técnico Aprendiz

9

A.1. Código. 00746.9220.5.E.009/ 00746.5250.5.E.009/ 00746.5299.5.E.009



A.4. DENOMINACIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Sistemas electrónicos de seguridad


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A.5. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN FORMATIVA Formación en sistemas de seguridad, protección y vigilancia, tanto a nivel particular, como a nivel empresarial, así como en la instalación de sistemas eléctricos de seguridad.

A.6. FAMILIA PROFESIONAL DE REFERENCIA A.6.a. Según Formación

Profesional reglada:

No existe

A.6.b. Según Familias Profesionales INEM: Mantenimiento y Reparación (MR)




A.9. CÓDIGO GRUPO PROFESIONAL (ME)

A.10. CÓDIGO ÁMBITO DE COMPETENCIAS Personal de Seguridad Mecánico-Electrónica B) REQUISITOS (PARA LA REALIZACIÓN DE LA ACCIÓN) (rellenar exclusivamente según modalidad de impartición)



B.2. REQUISITOS DEL PERSONAL DOCENTE- TUTOR/ES VIRTUAL/ES (SUPERVISOR) B.2.a. Nivel académico: Titulación específica del sector de seguridad B.2.b. Experiencia profesional:



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C.1. OBJETIVOS

C.1.a. Generales

o Formar a los alumnos en los ámbitos de las necesidades y aplicaciones de los sistemas de seguridad para mejorar la protección y vigilancia, tanto a nivel particular, como a nivel empresarial, a través de una formación de calidad en la instalación de sistemas eléctricos de seguridad.

o Instruir a los trabajadores en el concepto de Sistema de Seguridad; abarcando, tanto la necesidad de su aplicación, como su clasificación e instalación.

C.1.b. Específicos

o Introducir al trabajador en el ámbito de las innovaciones en materia de sistemas de seguridad.

o Transmitir al alumno las necesidades y posibles aplicaciones de los sistemas de seguridad.

o Facultar para la correcta instalación de sistemas de seguridad.

o Concienciar al trabajador sobre la importancia de los sistemas electrónicos de seguridad y la utilidad de los mismos.

o Conocer los diferentes medios de protección contra incendios, robos o atracos.




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C.4. CONTENIDOS 1. Introducción 2. Ámbito de seguridad 3. Concepto del sistema de seguridad 4. Necesidad y aplicaciones del sistema de seguridad 5. Clasificación del sistema de seguridad 6. Instalación de seguridad 7. Centrales de alarma o unidad de control 8. Sensores 9. Sistemas de aviso y señalización 10. Protección contra robos y atracos 11. Protección contra incendios 12. Monóxido de carbono y gases 13. Domótica aplicada a los sistemas de seguridad 14.- Anexos I

14.1. Ejemplos prácticos de instalaciones de sistemas de seguridad 14.2. conexionado eléctrico de las centrales de alarma 14.3. legislación vigente sobre instalaciones de seguridad

15.-Procedimientos 16.- Consejos 17.- Bibliografía






C.6. RESULTADOS ESPERADOS o Conocimiento de las innovaciones en materia de sistemas de seguridad. o Manejo de las posibles aplicaciones de los sistemas de seguridad. o Habilitación para la correcta instalación de sistemas de seguridad. o la importancia de los sistemas electrónicos de seguridad y la utilidad de

los mismos.


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3.7. Comparación de las acciones formativas con los módulos del

CNCP.

Según informa la Unión Europea, uno de los principales obstáculos a los que se enfrentan las personas que quieren formarse fuera de su lugar de origen, trabajar en otro país, o cambiar de sector en el mercado laboral, es que las cualificaciones y competencias que aportan, pueden no ser reconocidas. Este hecho, se ve agravado por la variabilidad de cualificaciones existentes en los distintos entornos, la multiplicidad de los sistemas de cualificación generados o la diversidad de las estructuras de educación y formación desarrolladas en cada uno de los países y sectores. En aplicación del Tratado de Roma, sobre la libre circulación de trabajadores en Europa, se constituyó el Foro para la Transparencia de las Cualificaciones Profesionales, (12 de noviembre de 1998), cuya gestión y coordinación está a cargo del CEDEFOP. Se establecieron los siguientes objetivos:

I. Contribuir a la mutua comprensión e interpretación, de los sistemas de validación y certificación de la formación profesional en Europa.

II. Facilitar las actividades innovadoras en el ámbito de la transparencia

y reconocimiento de las cualificaciones.

III. Apoyar los esfuerzos de los Estados miembros, la Comisión Europea y los Agentes Sociales, para incrementar la transparencia de las cualificaciones y suprimir los obstáculos para el mutuo reconocimiento de las cualificaciones.

La consecución de estos fines, permitirá a los trabajadores utilizar sus cualificaciones y competencias como “una especie de moneda común, que pueda obtenerse en un sitio y gastarse en otro”. Para ello, y de forma concreta, se acuña el concepto: “transparencia de las Cualificaciones” que ha sido definido por el CEDEFOP, como “el grado de visibilidad necesaria para identificar y comparar el valor de las competencias en los niveles, sectorial, regional e internacional”. Dicha transparencia, permitirá a quienes posean certificados/títulos de formación profesional, mostrar su saber – hacer en cualquier empresa, ayudar al reconocimiento de las competencias obtenidas informalmente (en el trabajo, la vida cotidiana, etc.) y apoyar la movilidad sectorial o geográfica de los trabajadores.


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La consecución de la transparencia de las cualificaciones, plantea como condición indispensable el reconocimiento de las competencias profesionales poseídas, con independencia de que su origen se encuentre en el desempeño profesional o en la formación académica, este hecho permitirá a los trabajadores hacerlas valer en el empleo, como equivalentes. En este contexto, la Comisión y los Estados miembros, han desarrollado una serie de instrumentos que facilitan la transferencia y la transparencia de las cualificaciones y las competencias. Los Estados miembros están creando una red de puntos nacionales de referencia para las cualificaciones profesionales, que serán el primer elemento de información en torno a cualquier aspecto relacionado con cualificaciones profesionales. A continuación se exponen algunos de los principales hitos superados, a efectos académicos y laborales, en la evolución hacia la transparencia de las cualificaciones profesionales, ya sea en el contexto internacional o en el panorama español.

3.7.1. Las competencias profesionales en el contexto europeo

3.7.1.1. El Espacio Europeo de Educación Superior y la Declaración de Bolonia. El 25 de mayo de 1998, los Ministros de Educación de Francia, Alemania, Italia y Reino Unido firmaron en la Sorbona una declaración conjunta, instando al desarrollo de un "Espacio Europeo de Educación Superior" (EEES). Tras sentar las bases que definirían la constitución de este espacio y una vez establecida la necesidad de supervisar el trabajo realizado, se celebra el 19 de junio de 1999, una nueva Conferencia que deriva en la conocida Declaración de Bolonia. Esta Declaración fue suscrita por, hasta 30 Estados europeos (entre los que se contaban, no sólo los países de la UE, sino también países del Espacio Europeo de Libre Comercio y países del este y centro de Europa). La Declaración de Bolonia, refuerza el espíritu que presidió un año antes, la celebración de la reunión en la Sorbona en la que se trazaron las líneas fundamentales de la construcción de un "Espacio Europeo de Educación Superior". En esta ocasión, se establece la preservación de ciertos principios básicos (calidad, movilidad, diversidad, competitividad) operativizados a través de dos objetivos estratégicos fundamentales:


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I. Incrementar y favorecer el empleo en la Unión Europea. II. Convertir el sistema Europeo de Formación Superior en un foro de interés

para estudiantes y trabajadores de cualquier parte del mundo.

Se consensúan, pues, una serie de principios, que se articulan por medio del planteamiento de seis objetivos específicos:

- Adoptar un sistema fácilmente legible y comparable de titulaciones. - Desarrollar un sistema basado, fundamentalmente, en dos ciclos

principales. - Establecer un sistema de créditos. - Promocionar la cooperación Europea para asegurar un nivel de calidad

para el desarrollo de criterios y metodologías comparables. - Impulsar la promoción de una necesaria dimensión Europea en la

educación superior con particular énfasis en el desarrollo curricular. - Favorecer la movilidad y evitar aquellos obstáculos para el ejercicio

libre de la misma por los estudiantes, profesores y personal administrativo de las universidades y otras Instituciones de enseñanza superior europea.

Destacar que se establece como plazo máximo, hasta 2010 para la consecución del espacio europeo de enseñanza superior, que habrá de desarrollarse con fases bienales de realización, cada una de las cuales termina mediante la celebración de una Conferencia Ministerial que revisa lo conseguido y consensúa nuevas directrices para el futuro. La primera conferencia de seguimiento de la declaración de Bolonia, tuvo lugar en Praga en mayo de 2001. En ella, los ministros adoptaron un Comunicado que respalda las actuaciones realizadas hasta la fecha, señala los pasos a seguir en el futuro, y admite a Croacia, Chipre y Turquía, como nuevos miembros del proceso. Con posterioridad, los comunicados de Berlín (2003) y Bergen (2005) correspondientes a las dos siguientes reuniones de ministros, hacen un balance de los progresos realizados hasta esas fechas, incorporando las conclusiones de los seminarios internacionales celebrados y estableciendo directrices para la continuación del proceso. La próxima reunión está previsto realizarse en Londres en 2007. Con la promulgación de estas declaraciones, se trata de favorecer la movilidad entre los ciudadanos de Europa e incentivar el interés por el aprendizaje a lo largo de la vida. Ambos objetivos también se encuentran en el proceso de construcción de la Formación Profesional Europea, requisito imprescindible para la actualización y mejora de la competitividad de los trabajadores y empresas en el mercado laboral.


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3.7.1.2. La Organización Internacional del Trabajo. Siguiendo en el contexto internacional y en torno a las competencias adquiridas en el contexto laboral, la Organización Internacional del Trabajo promueve en 2005, la Recomendación Nº 195, sobre “Desarrollo de Recursos Humanos: educación, formación y aprendizaje permanente”, reemplazando a la Nº 150, adoptada en 1975. Los contenidos que desarrolla la Recomendación Nº 195 de la OIT, suponen un considerable avance en las articulaciones necesarias para las mejoras de los trabajadores que, en el marco del dialogo social, están avocadas a traducirse en políticas públicas de formación y empleo. Esta nueva recomendación, responde a un ineludible proceso de revisión y actualización normativa de obligada necesidad en la OIT. Por otra parte, presenta una serie de novedades desde el punto de vista de los elementos en formación profesional, sobre los cuales es necesario investigar. A modo de resumen, son ejes principales para la nueva recomendación:

- El derecho a la formación profesional. - El aprendizaje permanente. - Las competencias laborales. - La certificación de las aptitudes. - El trabajo decente.

3.7.2. Las competencias profesionales en el contexto nacional

3.7.2.1. Los Programas Nacionales de Formación Profesional

En diciembre de 1996 se firmó, por parte de los Ministerios de Educación y Cultura, Trabajo y Asuntos Sociales y los Agentes Sociales, el “Acuerdo de Bases sobre Políticas de Formación Profesional”, acuerdo antesala del II Programa Nacional de Formación Profesional. En él se reconocen, por primera vez, tres subsistemas de Formación Profesional que deben actuar de forma coordinada y global: Formación Profesional Reglada, Formación Profesional Ocupacional y Formación Profesional Continua.


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En este panorama de cambios y ajustes para la definición de una nueva formación profesional, adquiere una relevancia fundamental la participación e implicación de los agentes sociales en el diseño de la formación, el desarrollo de los procesos de adquisición de competencias profesionales y en la supervisión de un sistema que permita lograr niveles de calidad adecuados a las exigencias de los ciudadanos y de las empresas.

El II Programa Nacional de Formación Profesional (1998/2002) fue acordado en el seno del Consejo General de la formación profesional el 18 de febrero de 1998 y aprobado por Acuerdo de Consejo de ministros, el 13 de marzo de 1998. Los pilares fundamentales son:

I. La consideración de la Formación Profesional como inversión en capital humano.

II. La integración de la Formación Profesional con las políticas activas de empleo en clave comunitaria.

III. La participación de la Administración General del Estado, de los agentes sociales y de las Comunidades Autónomas, dentro del Consejo General de la Formación Profesional.

IV. La Creación del Sistema Nacional de Cualificaciones.

Se establecen como objetivos básicos:

- Impulsar el desarrollo del Sistema Nacional de Cualificaciones, con participación de las Comunidades Autónomas, que permita la formación a lo largo de la vida a través de la integración de los tres subsistemas de formación profesional.

- Profesionalizar para la inserción a través de empresas, potenciando la colaboración empresa-escuela para conseguir una mayor y mejor inserción en el mercado de trabajo

- Desarrollar un sistema integrado de Información y Orientación profesional.

- Garantizar la calidad de la formación profesional, su evaluación y seguimiento.

- Marco y dimensión europea de la Formación Profesional, apoyada en la idea establecida en la Unión Europea de aprendizaje durante toda la vida.

- Programar la oferta a grupos con necesidades específicas, con la formación de garantía social y otros aspectos dentro de la formación ocupacional.


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3.7.2.2. Consejo General de la Formación Profesional En el marco de las instituciones nacionales con competencias en materia de Formación Profesional y transparencia de las cualificaciones, encargados de impulsar los fines propuestos en el contexto europeo, y que a su vez operativizan los objetivos planteados por el II Programa Nacional de Formación Profesional, ha de mencionarse, el Consejo General de Formación Profesional. Este Consejo, adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales fue creado al amparo de la Ley 1/1986, de 7 de Enero (modificada posteriormente, por la Ley 19/1997, de 9 de Junio).

Se trata de un órgano profesional tripartito de carácter consultivo y está integrado por representantes del mundo empresarial y sindical, así como de las Administraciones Públicas. Este órgano realiza además, labores de asesoramiento al Gobierno en materia de formación y de participación de las organizaciones.

3.7.2.3. El Sistema Nacional de Cualificaciones y de la Formación Profesional y el Instituto Nacional de las Cualificaciones. La Ley Orgánica 5/2002 de las Cualificaciones y Formación Profesional, en su Art. 2.1, define el Sistema Nacional de Cualificaciones y de Formación Profesional, como “el conjunto de instrumentos y acciones necesarios para promover y desarrollar la integración de las ofertas de la Formación Profesional, a través del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales6. Serán fines del mismo, la evaluación y acreditación de las correspondientes competencias profesionales, de forma que se favorezca el desarrollo profesional y social de las personas y se cubran las necesidades de sistema productivo”. Los intereses fundamentales que respaldan el desarrollo del Sistema Nacional de Cualificaciones son, incentivar la integración de las cualificaciones profesionales, promover el avance en paralelo de las diversas formas de adquisición de las competencias profesionales, y conseguir la unificación de criterios en lo que a la oferta de Formación Profesional se refiere. En calidad de instrumento técnico, y como órgano de apoyo al Consejo Regulador de la Formación Profesional y al Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales, se creó en 1999 (por R.D. 375/1999, de 5 de marzo, BOE 16.3.99) el Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL).

6 Cualificación profesional: Es el conjunto de competencias profesionales con significación para el empleo que pueden ser adquiridas mediante formación modular u otros tipos

de formación así como a través de la experiencia laboral.


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En abril de 2002, el Instituto Nacional de las Cualificaciones fue designado como Punto Nacional de Referencia sobre Cualificaciones y punto de contacto en todas las cuestiones relativas a las Cualificaciones Nacionales, los Títulos/Certificados y los Suplementos al Título/Certificado. Al mismo tiempo es el representante español en el seno de la red europea de puntos de referencia para los títulos/certificados de formación profesional de los países miembros de la UE. Entre sus objetivos y fines, cabe destacar:

- Observación de las cualificaciones y su evolución. - Determinación de las cualificaciones. - Acreditación de las cualificaciones. - Desarrollo de la integración de las cualificaciones profesionales. - Seguimiento y evaluación del Programa Nacional de Formación

Profesional. La aplicación por parte del INCUAL de una metodología adecuada, permitirá generar estándares de trabajo que sirvan de marco de referencia para la elaboración y articulación de las ofertas formativas en los tres subsistemas de Formación Profesional. Además se pretende por medio del Instituto, facilitar la orientación y cualificación profesional de los demandantes de empleo. Tras los primeros trabajos realizados por el INCUAL (destinados a dar cumplimiento a los objetivos desarrollados más arriba) el 9 de marzo de 2004, se publicó el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (CNCP). Dicho Catalogo integra un total de 26 Familias Profesionales, incluyendo un listado inicial de 97 cualificaciones profesionales y sus correspondientes Anexos. Las 97 cualificaciones incluyen, en estos Anexos, el contenido de la formación profesional asociada a cada cualificación, de acuerdo con la estructura de módulos formativos articulados en el catálogo modular de formación profesional. Como elemento diferenciador de su metodología de trabajo, el INCUAL cuenta con la participación de las Comunidades Autónomas y otras Administraciones Públicas con competencias en materia de formación profesional, así como con el asesoramiento de los interlocutores sociales más representativos para los diferentes sectores productivos. El Catálogo, pretende el desarrollo de las siguientes funciones:

- Identificar, definir y ordenar las cualificaciones profesionales y establecer sus correspondientes contenidos formativos.

- Determinar las ofertas formativas conducentes a la obtención de títulos de formación profesional y de certificados de profesionalidad.


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- Evaluar, reconocer y acreditar las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia profesional o de vías no formales de formación.

- Facilitar la información y orientación profesional, así como los procesos de evaluación y mejora de la calidad del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional.

- Establecer ofertas formativas adaptadas a colectivos con necesidades específicas.

En la actualidad, y tras la publicación el 5 de octubre de 2005, del Real Decreto 1087/2005, de 16 de septiembre, por el que se establecen 65 nuevas cualificaciones profesionales, el Catalogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, está configurado por un total de 162 cualificaciones, que se adscriben a las 26 Familias Profesionales descritas inicialmente. Se trata, en cualquier caso, de las 162 ocupaciones más significativas, identificadas en el sistema productivo y se encuentran ordenadas hasta en cinco niveles de cualificación.

- Nivel 1: Competencia en un conjunto reducido de actividades de trabajo relativamente simples correspondientes a procesos normalizados, siendo los conocimientos teóricos y las capacidades prácticas a aplicar limitados.

- Nivel 2: Competencia en un conjunto de actividades profesionales bien determinadas con la capacidad de utilizar los instrumentos y técnicas propias, que concierne principalmente a un trabajo de ejecución que puede ser autónomo en el límite de dichas técnicas. Requiere conocimientos de los fundamentos técnicos y científicos de su actividad y capacidades de comprensión y aplicación del proceso.

- Nivel 3: Competencia en un conjunto de actividades profesionales que requieren el dominio de diversas técnicas y puede ser ejecutado de forma autónoma, comporta responsabilidad de coordinación y supervisión de trabajo técnico y especializado. Exige la comprensión de los fundamentos técnicos y científicos de las actividades y la evaluación de los factores del proceso y de sus repercusiones económicas.

- Nivel 4: Competencia en un amplio conjunto de actividades profesionales complejas realizadas en una gran variedad de contextos que requieren conjugar variables de tipo técnico, científico, económico u organizativo para planificar acciones, definir o desarrollar proyectos, procesos, productos o servicios.


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- Nivel 5: Competencia en un amplio conjunto de actividades profesionales de gran complejidad realizadas en diversos contextos a menudo impredecibles que implica planificar acciones o idear productos, procesos o servicios. Gran autonomía personal. Responsabilidad frecuente en la asignación de recursos, en el análisis, diagnóstico, diseño, ejecución y evaluación.

La ordenación en niveles, se realiza atendiendo a la competencia profesional requerida en los sistemas de producción, con arreglo a los criterios de conocimientos, iniciativa, autonomía o complejidad de la actividad a desarrollar, entre otros. Al hacer referencia al concepto de Competencia Profesional7, es pertinente distinguir entre cuatro dimensiones que integran el mismo y que han de entenderse de forma diferenciada, se trata de: Identificación de competencias, Normalización de competencias, Formación basada en competencias y Certificación de las mismas.

7 Competencia profesional: Incluye el conjunto de conocimientos y capacidades que permiten el ejercicio de la actividad profesional conforme a las exigencias de la producción y

el empleo.


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3.7.3. La formación orientada a las competencias profesionales.

La formación basada en competencias, permitirá (una vez descrita la competencia y normalizada la misma), de un lado, elaborar currículos de formación con un mayor nivel de eficacia ya que se diseñará una capacitación orientada hacia la norma, y de otro, permitirá una más ajustada configuración del proceso formativo por parte de los agentes de formación y de los propios participantes en acciones formativas. A primera vista, las competencias podrían ser el elemento normativo de referencia que permita el diseño de itinerarios formativos ajustados. A nivel nacional, uno de los organismos que ejerce tareas de diseño de currículos con especial atención a la norma, es el Instituto Nacional de Empleo. Para el INEM, este proceso se desarrolla iniciándose en “la derivación de contenidos formativos a partir de los perfiles profesionales”. De forma concreta, el procedimiento a través del cuál se llega a la definición de los currículos formativos, parte de:

1º. La definición de la ocupación de que se trate, con especial interés en la competencia general de la misma, las unidades de competencia que la integran, las realizaciones profesionales exigibles, los criterios de ejecución, así como las capacidades profesionales descritas.

2º. A partir de esos datos, se elaboran los contenidos formativos que

establecen los conocimientos teóricos y prácticos requeridos para un desempeño eficaz en el trabajo. Para ello, se estructuran los contenidos formativos en módulos profesionales, creándose una correspondencia entre módulo y unidad de competencia (con independencia, de que a una unidad le pueda corresponder más de un módulo profesional)

3º. Con posterioridad, a este trabajo, se establecen los itinerarios formativos que, de forma ordenada, permiten capacitar a los participantes en el desempeño eficaz de la ocupación.


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En esta línea, el presente trabajo ha utilizado la estructura de módulos formativos que articulan el catálogo modular de las cualificaciones profesionales para la Familia Profesional de Seguridad y Medio Ambiente. Se ha realizado la asimilación de los contenidos de las acciones de Formación Continua identificadas en el sector de Seguridad Privada en la Comunidad Autónoma de Canarias, con los contenidos desarrollados en los diferentes módulos formativos descritos en la cualificacion profesional de Vigilancia y Seguridad Privada. Para cada módulo, se ha tratado de vincular, los objetivos de las acciones de Formación Continua, los contenidos y los resultados del aprendizaje, con las evidencias del desempeño, los criterios y los conocimientos requeridos por el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. En líneas generales, el desarrollo que presentan los módulos formativos de la cualificación del Catalogo, ha permitido establecer comparaciones con un elevado grado de meticulosidad. Si bien es cierto, que no es posible en todos los casos, establecer una correspondencia lineal, entre los contenidos de los módulos del Catalogo y los recogidos en las acciones de Formación Continua, (tal y como se desarrolla en las conclusiones elaboradas en el punto 3 del presente informe). En algunos casos, los contenidos de los módulos formativos de la cualificacion profesional, exigen la formación en competencias excesivamente academicistas, con escasa correspondencia en el mundo de la formación a trabajadores ocupados (contenidos relacionados con contextualizaciones sectoriales, revisiones históricas, etc.). De igual manera, en otros casos, las competencias y criterios de realización requeridos, giran más en torno al desarrollo de determinadas actitudes hacia el trabajo (resolución de problemas, proactividad o el trabajo en equipo, entre otras) todas ellas, competencias susceptibles de ser conformadas por medio de la aplicación de metodologías y estrategias especialmente adaptadas, y no tanto, por medio del desarrollo de formación teórica específica. Se ha descrito que la transparencia de las cualificaciones ha de cumplir, como condición indispensable, el reconocimiento de las competencias profesionales poseídas, con independencia de si éstas, han sido originadas en el desempeño profesional o por medio de formación académica. Esta comparación, permitirá a los trabajadores hacer valer de forma efectiva, dichas competencias.


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La comparación realizada revela que existen rutas de formación, relativamente independientes, que se estructuran en base a unidades de cualificación que, aunque complementarias en la teoría, hacen muy difícil establecer correspondencias y convalidaciones en la práctica. Por otra parte, dichas rutas de formación avanzan de manera aislada, escaseando los trabajos que, como el presente, traten de poner en relación, el aprendizaje adquirido a través de la experiencia laboral y/o de aprendizajes no formales, con los sistemas normativos aceptados para el reconocimiento de las competencias y la transparencia de las cualificaciones. Se hace necesario, por tanto, establecer un itinerario formativo que, partiendo de los rasgos diferenciales de la Formación Continua, recoja las particularidades de la cualificación, las especificidades sectoriales y de las ocupaciones. Con ello, se conseguirá el desarrollo de una formación orientada a generar competencias con claros referentes en la norma, vinculada de forma estrecha y coherente a la realidad laboral y fundamentada en las necesidades sectoriales concretas. Además, de esta manera, la formación recibida, permitirá al trabajador reconocer las competencias adquiridas durante su desarrollo en el mundo laboral, favoreciendo que sus aptitudes y conocimientos para el trabajo puedan ser evaluadas aquí y en cualquier otra parte. En este contexto, las entidades encargadas de poner en marcha iniciativas relacionada con Formación Continua, juegan un papel fundamental al favorecer e incentivar la participación de los agentes sociales, instituciones y trabajadores en general, en propuestas de trabajo similares a la presente. A continuación se presentan los principales resultados extraídos tras el desarrollo del proceso de investigación documental, y de la consulta a expertos realizada. Del proceso de comparación se derivan una serie de conclusiones que han llevado al desarrollo de los itinerarios formativos que, orientados a formar en las competencias normalizadas por medio del Catálogo Modular del CNCP, y requeridas por el mercado laboral, conducirán a los trabajadores del sector a integrar su propia experiencia y formación, con el objetivo de la consecución de la “Cualificación Profesional de Vigilancia y Seguridad Privada”.


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3.8. Comparación de las acciones formativas con los módulos del CNCP.

Para el desarrollo de la fase de comparación de las acciones formativas impartidas en el sector de la Seguridad Privada, con los módulos formativos de la Cualificación Profesional de VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA, ubicada dentro de la Familia Profesional de Seguridad y Medio Ambiente, se han tomado los contenidos de los módulos formativos desarrollados en el mismo. La primera unidad de competencia que desarrolla el Catálogo para la cualificación de “Vigilancia y Seguridad Privada” es la de: Vigilar y proteger bienes y personas evitando la comisión de delitos e infracciones. Para esta competencia, el catálogo desarrolla el Módulo formativo: “Vigilancia y protección en seguridad privada”. Este módulo formativo viene estructurado a través de los contenidos:

• Derecho Constitucional • Derecho Penal • Derecho Administrativo especial • Derecho laboral • Práctica jurídica • Fundamentos de seguridad • Técnicas y medios de control de acceso • Técnicas y procedimientos de las rondas de vigilancia • Procedimientos de Intervención ante Terceros

La segunda unidad de competencia que desarrolla el Catálogo es la de: “Acompañar a las personas para la defensa de su integridad física”. Para esta competencia, el catálogo desarrolla el Módulo formativo: “Protección de personas”. Este módulo formativo viene estructurado a través de los contenidos:

• Fundamentos de la protección y conocimiento de técnicas • Técnicas de seguridad en vehículos • Psicología aplicada a la protección • Conocimiento y uso de los medios de protección

La tercera unidad de competencia que desarrolla el catálogo es la de: “Proteger el almacenamiento, manipulación y transporte de objetos valiosos o peligrosos y explosivos”. Para esta competencia, el catálogo desarrolla el Módulo formativo: “Vigilancia, transporte y distribución de objetos valiosos o peligrosos y explosivos”. Este módulo formativo viene estructurado a través de los contenidos:

• Normativa legal específica • Técnicas de protección y defensa • Conocimiento de los explosivos y su protección


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3.8.1. Módulo formativo: Vigilancia y protección en Seguridad Privada. El primer módulo formativo consta de 270 horas, repartidas en módulos de 4 ó 5 horas. Para el análisis de la comparación de los contenidos de la Formación Continua impartida, con los módulos de Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, se procede a la señalización de los contenidos registrados por el catálogo, que no tienen su imagen en los contenidos de las acciones de Formación Continua identificadas. Una vez señalados éstos, se procederá a la identificación de las acciones a impartir para cubrir esas deficiencias, así como a indicar la duración estimada de estos contenidos. Los contenidos de “Derecho penal” encuentran su correspondencia en la Formación Continua en el desarrollo de las acciones formativas de Vigilante y de Reciclaje, en prácticamente toda su extensión, cabe exceptuar la mención específica a las “Lesiones y su tratamiento en derecho penal” y en cuanto a los “Delitos cometidos con ocasión del ejercicio de los derechos fundamentales y de las libertades públicas garantizadas por la Constitución”. En cuanto a “Práctica jurídica”, se han detectado ciertas carencias de formación en torno a lo que se refiere a “Redacción de informes y partes diarios”, “Redacción de informes de incidencia” y “Presentación de denuncias”. En el módulo en el cual se han encontrado las mayores lagunas, ha sido en el de “Técnicas y medios de control de acceso”. En este bloque se ha encontrado una carencia en cuanto a la formación en el “Control de la correspondencia”, en la “Utilización de los medios de control: barreras y detectores”, así como la ausencia de una mención específica a los “Procedimientos de actuación en el acceso de personas, paquetería, y vehículos”. Esta formación requeriría de un módulo específico con una estructuración de la información más amplia. A través de la recopilación de los contenidos de formación obtenidos de la fase documental, también se ha detectado la ausencia de tratamiento del bloque de las “Técnicas y procedimientos de las rondas de vigilancia”, cuyos contenidos hacen referencia a “La observación”, “Las acciones correctoras”, “Los tipos de rondas” y “Medios y comunicaciones necesarias para el desempeño de las mismas”. En el caso de los “Procedimientos de Intervención ante terceros”, se han planteado ciertas dificultades a la hora de identificar acciones formativas que desde la Formación Continua, desarrollen contenidos relacionados con la “Interpelación con las personas o grupos”, la “Identificación de personas” y a las “Situaciones de normalidad o alerta”.


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A continuación se presenta, estructurado en tablas, el trabajo de comparación realizado:


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MODULOS FORMATIVOS

UNIDADES DIDÁCTICAS CONTENIDOS ACCIONES

FORMATIVAS

CONTENIDOS DE LAS ACCIONES FORMATIVAS

HORAS MÓDULOS

HORAS CUALIFICACIÓN

Vigilancia y protección en Seguridad Privada. Derecho Constitucional

Derechos fundamentales relacionados con la vida, la integridad, la libertad y la seguridad de las personas. Especial referencia a lo que las leyes y jurisprudencia establecen respecto a cacheos y registros.

Vigilante de Seguridad Privada/ Reciclaje obligatorio de vigilantes de seguridad

La Constitución española. Los derechos de los ciudadanos reconocidos en la Constitución. Registros y cacheos. Concepto de seguridad y sus garantes en la Constitución.

4 270 HORAS

Derecho Penal

La infracción penal: Definición y breve descripción de sus notas constitutivas.


Infracción penal 4

Dolo y culpa.


Infracciones penales dolosas e imprudentes 4

Delitos y faltas.


Delitos contra la vida de las personas. Delitos contra la integridad física de las personas. Delitos contra la libertad. Delitos contra el patrimonio. Delitos contra la constitución. Delitos contra la intimidad. Allanamiento de morada.

4


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MODULOS FORMATIVOS


FORMATIVAS CONTENIDOS DE LAS ACCIONES FORMATIVAS

HORAS MÓDULOS



Derecho Penal

El uso de instrumentos de defensa (incluido armas de fuego) dentro de la legítima defensa, estado de necesidad, miedo insuperable, cumplimiento de un deber o ejercicio de un derecho, oficio o cargo.


Defensa. Empleo de la defensa reglamentaria, utilización, técnicas de detención y arresto. Estrés, técnicas de prevención. Miedo. Técnicas de autocontrol. La ética. Normas éticas de conducta para el vigilante de seguridad. Deontología profesional. Relaciones profesionales.

4 270 HORAS

Lesiones. 4

Delitos contra las libertades: Detenciones ilegales, secuestros amenazas y coacciones.


Delitos contra la libertad 4

Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: Robo, hurto, daños receptación y otras conductas afines.


Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico 4

Delitos de falsedades documentales.


Falsedades 4

Delitos cometidos con ocasión del ejercicio de los derechos fundamentales y de las libertades públicas garantizadas por la Constitución.

4


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MODULOS FORMATIVOS



HORAS MÓDULOS



Derecho Penal

Delitos contra la intimidad, el derecho a la imagen y la inviolabilidad del domicilio: Domicilio de personas jurídicas y establecimientos abiertos al público.


Delitos contra la intimidad, el derecho a la imagen y la inviolabilidad del domicilio.

4 270 HORAS

Omisión del deber de socorro.


Omisión del deber de socorro. 4

Derecho Procesal Penal

La denuncia. Concepto. La obligación de denunciar: con respecto a los delitos de carácter público, con respecto a los delitos no públicos. La detención. Facultades atribuidas por el ordenamiento jurídico a personas no revestidas de los atributos de agente de policía judicial.


La detención. La denuncia. Concepto. La obligación de denunciar: con respecto a los delitos de carácter público, con respecto a los delitos no públicos.

4

Los vigilantes de seguridad y escoltas privados como auxiliares de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el campo de la persecución de las infracciones penales: pautas de actuación y referencia a la preservación de los instrumentos de prueba.


Los vigilantes de seguridad y escoltas privados como auxiliares de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el campo de la persecución de las infracciones penales:

4

Los derechos del detenido según el ordenamiento jurídico específico y su tramitación por parte del sujeto activo de la detención.


La procedencia del cacheo y el esposamiento: supuestos y procedencia. La conducción y custodia del detenido.

4


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MODULOS FORMATIVOS


FORMATIVAS


HORAS MÓDULOS



Derecho Administrativo Especial

Autoridades competentes en materia de seguridad.


Autoridades competentes en materia de seguridad. 4 270 HORAS

Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de las Comunidades Autónomas y de las Corporaciones Locales.


Autoridades competentes en la materia de seguridad. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del estado, las comunidades Autónomas y corporaciones locales.

4

Descripción elemental de su estructura y competencias. Normativa reguladora de la policía estatal y de las policías autonómicas.


Las policías locales Normativa reguladora de la Policía estatal y de las Policías Autonómicas.

4

Ley de Seguridad Privada. Notas características. Servicios y actividades autorizados a las empresas de seguridad. Ley Orgánica 1/1992: aspectos penales y administrativos de la tenencia y consumo ilícito de drogas.


La Seguridad Privada. Régimen sancionador respecto a las empresas de seguridad privada. Ley de seguridad privada. Notas características. Servicios y actividades autorizados a las empresas de seguridad. Ley orgánica 1/1992

4


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MODULOS FORMATIVOS



HORAS MÓDULOS



Derecho Administrativo Especial

Personal de Seguridad Privada: Clasificación , requisitos y procedimiento de habilitación. Funciones de los vigilantes de seguridad y escoltas privados. Uniformidad, distintivos y armamento. Régimen sancionador.


Régimen sancionador respecto al personal de seguridad privada. Personal de seguridad privada: Clasificación, requisitos y procedimiento de habilitación. Funciones de los vigilantes de seguridad y escoltas privados. Uniformidad, distintivos y armamento.

4,5 270 HORAS

Derecho laboral

Concepto de contrato laboral. Concepto de derecho de negociación colectiva. Derechos de huelga.


El contrato laboral. El convenio colectivo de la Seguridad Privada. . Derechos de huelga.

4,5

Práctica jurídica

Confección de documentos y escritos. Redacción de informes y partes diarios. Contenido. Redacción de informes de incidencias. Presentación de denuncias: Contenido y puntos esenciales de las mismas.


Confección de documentos y escritos. 4,5

Fundamentos de seguridad

La protección. Concepto. Análisis de riesgos y vulnerabilidades. El sistema integral de seguridad. Teoría esférica de la seguridad. Zonas y áreas de seguridad. El plano o dispositivo de seguridad.


Seguridad y protección. La seguridad, el sistema integral de Seguridad.

4,5


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MODULOS FORMATIVOS


FORMATIVAS


HORAS MÓDULOS




Los medios humanos en la seguridad. Personal auxiliar Conserjes y Ordenanzas. Analogías y diferencias de éstos.

Conocimiento de las características específicas del sector Seguridad Privada

Categorías del personal. Funciones generales y singulares de los vigilantes de seguridad, escoltas privados, guardas particulares de campo y detectives privados.

4,5 270 HORAS

Los medios técnicos de protección.


Los medios de protección 4,5

Elementos pasivos


Medios técnicos pasivos. Seguridad física.

4,5

Elementos activos.


Medios técnicos activos. Seguridad electrónica. 4,5

La protección de edificios.


La protección de edificios 4,5


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MODULOS FORMATIVOS


FORMATIVAS


HORAS MÓDULOS



Fundamentos de seguridad..

Procedimientos de actuación en lugares fijos.


El control de accesos. La protección en entidades bancarias, protección en joyerías y platerías.

4,5 270 HORAS

Técnicas de actuación en grandes superficies.


La protección en Centros Comerciales, centros Hospitalarios, concentraciones de masas por espectáculos públicos.

4,5

La protección de polígonos industriales y urbanizaciones.


La protección en polígonos industriales. La protección en urbanizaciones.

4,5

La protección de fondos, valores y objetos valiosos.


La protección de fondos, valores y objetos valiosos. El transporte de estos materiales: características de los medio humanos y materiales. Medidas de seguridad antes, durante y después del servicio. Técnicas de protección ofensivas y defensivas.

4,5


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MODULOS FORMATIVOS



HORAS MÓDULOS




El transporte de estos materiales.

Vigilante de Seguridad Privada

Transporte de fondos, valores y objetos valiosos. Otros medios de transporte. 4,5 270 HORAS

Protección del almacenamiento.


Almacenamiento, recuento y clasificación. Protección del almacenamiento. Recuento y clasificación. Medios técnicos empleados en cámaras acorazadas: medios humanos

4,5

Falsificación de documentos y monedas.


La falsificación de documentos. La falsificación de monedas. 4,5

Falsificación de documentos: Documento Nacional de Identidad, pasaporte, carné de conducir.


La falsificación de documentos.: DNI, pasaporte, carnet de conducir. Procedimiento de protección. 4,5

La protección contra incendios.


Extinción de incendios. Redes de agua. Sistemas especiales de extinción. Actuación ante incendios. Sistemas de detección: detectores y avisadores. Mecanismo de extinción de incendios. Agentes extintores. Mangueras. Extintores. Práctica en el manejo de mangueras y extintores.

4,5

La protección ante artefactos explosivos.


Los artefactos explosivos. Amenazas de colocación y artefactos. El control de personas y objetos. Los planes de emergencia y evacuación.

4,5


SEGURCAN


MODULOS FORMATIVOS



HORAS MÓDULOS



Fundamentos de seguridad Los sistemas de comunicación.


Las telecomunicaciones. Los radioteléfonos. El teléfono. El telefax. La informática y los ordenadores.

4,5 270 HORAS

La defensa personal.


La autoprotección. 4,5

Armamento. Armas reglamentarias para su utilización por el vigilante de seguridad.


Breve historia de las armas de fuego. Clasificación de las armas reglamentarias. El revólver. Pistola calibre 9mm PB. La escopeta. Escopeta calibre 12. Carabina.

4,5

Estudio de las armas reglamentarias. Cartuchería y munición. Conservación y limpieza.


Conservación y mantenimiento de las armas. Puntería y precisión del tiro. Precauciones en el manejo de armas. Mantenimiento y manejo del arma.

4,5

Teoría de tiro. Balística interna. Balística externa. Balística de efectos.


Estudio de la munición. Balas. 4,5

Normas de seguridad en el manejo de armas. Generales y específicas.

Ejercicios de tiro Normas de seguridad en el manejo de armas. 4,5

Tiro de instrucción. Prácticas de fuego real con armas reglamentarias.


Ejercicios de tiro. 4,5


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MODULOS FORMATIVOS

UNIDADES DIDÁCTICAS

CONTENIDOS

ACCIONES FORMATIVAS


HORAS MÓDULOS



Técnicas y Medios de Control de Acceso.

Generalidades del control de accesos. El entorno, el lugar de entrada y el de salida.


El control de accesos. Finalidad, organización, medios humanos y materiales, procedimientos de actuación: identificación, autorización y tarjeta acreditativa y registro documental de acceso.

4,5 270 HORAS

Las personas que acceden: empleados, visitas, proveedores.

Vigilante de seguridad Privada

El control de accesos: medios humanos 4,5

Vehículos. Mercancías y paquetería. Vigilante de seguridad Privada

El control de accesos: medios materiales 4,5

Control de correspondencia. Vigilante de seguridad Privada 4,5

Fases de control de accesos: Identificación, Autorización, Registro y Acreditación.


Procedimientos de actuación: identificación, autorización y tarjeta acreditativa y registro documental del acceso.

4,5

Utilización de Medios de Control: Barreras y detectores. Procedimientos de actuación en el acceso de personas.

4,5

Utilización de Medios de Control: Barreras y detectores. Procedimientos de actuación en el acceso de vehículos.

4,5

Registros aleatorios: procedimientos de actuación en el control de paquetería y en la correspondencia.

4,5


SEGURCAN


MODULOS FORMATIVOS


FORMATIVAS


HORAS MÓDULOS


Vigilancia y protección en Seguridad Privada. Definición de objetivos: Proteger e informar. 4,5 270 HORAS

Técnicas y procedimientos de las rondas de vigilancia.

La observación. El conocimiento de la instalación. 4,5

La acción correctora: situaciones leves. Situaciones graves. Situaciones de emergencia. 4,5

Tipos de rondas. Métodos de rondas 4,5

Medios e instrumentos. La información. Caracteres de la comunicación personal. Lenguaje oral y lenguaje escrito. La redacción de informes. Elementos: claridad, concisión. Exposición de hechos. El informe complejo. Datos imprescindibles. La transmisión de informes.

4,5

Procedimientos de interpelación: A una persona. A varios individuos. 4,5

Procedimientos de Intervención ante Terceros.

Principios básicos. La situación normal. Situación de alerta. Situación de alarma. La intervención y la autoprotección.

4,5

La identificación de personas. Sistemas de identificación de personas. 4,5

Sistemas de identificación: normal, grafológico, descriptivo, dactilográfico. 4,5


SEGURCAN


MODULOS FORMATIVOS



HORAS MÓDULOS


Vigilancia y protección en Seguridad Privada

Procedimientos de Intervención ante terceros

La descripción de personas. El retrato hablado. La técnica descriptiva. El rostro humano: características permanentes y variables.


Técnicas de descripción. Etapas del proceso. Obstáculos y problemas en la descripción. Descripción e identificación de personas. La atención, percepción y memoria.

4,5 270 HORAS


SEGURCAN


3.8.2. Módulo formativo: Protección de personas. El segundo módulo formativo consta de 100 horas, repartidas en módulos de 15 a 25 horas. Como en el capítulo anterior, se procederá a la comparación de los contenidos de la Formación Continua impartida, con los módulos desarrollados por el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, señalizando aquellos, registrados por el catálogo, que no tienen su imagen en las acciones de Formación Continua. Una vez señalados éstos, se procederá a la identificación de las acciones a impartir para cubrir las lagunas identificadas, así como a indicar la duración estimada de estos contenidos. A diferencia del bloque formativo anterior, que se puede cubrir principalmente a través de las acciones formativas de “Vigilante de Seguridad”, y de “Reciclaje obligatorio de Vigilante de Seguridad”, las competencias asociadas al bloque de “Protección de personas” están especialmente desarrolladas en las acciones formativas de “Escolta privado”, “Conducción evasiva” y “Ejercicios de tiro”. En cuanto a los contenidos recogidos en la acción formativa de “Escolta privado”, esta formación abarca las “Técnicas de protección”, los “Fundamentos del peligro”, “Teoría de los círculos concéntricos”, “Evacuación”, “Coordinación de servicios”, “Técnicas de información y observación”, “Procedimientos del agresor” y “Armamento”, correspondientes a los módulos formativos que integran la Cualificación desarrollada por el Catalogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Entre los contenidos recogidos a través de la acción formativa de “Conducción evasiva”, se encuentran: “Características del vehículo y de los conductores”, “Cápsulas de seguridad sobre vehículos”, “Caravanas e itinerarios”, “Funciones y competencias de los escoltas en los apartados anteriores” especificados por el Catalogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Entre los contenidos recogidos en la acción formativa de “Ejercicios de tiro”, se encuentran los relacionados con “Normas de seguridad” y “Tiro de instrucción”.


SEGURCAN


MODULOS FORMATIVOS



HORAS MÓDULOS



Fundamentos de la Protección y conocimiento de Técnicas.

Técnicas de Protección. Fuentes y Fundamentos de peligro. La protección integral. Protección dinámica. Teoría esférica de la protección. Teoría de los círculos concéntricos. Escalones y niveles de seguridad. Evaluación de dispositivos. Coordinación con el departamento de seguridad. Técnicas de protección en movimiento. Interior de edificios, escaleras y ascensores. Líneas de recibimiento y control. Evacuaciones. Protección estática. En el domicilio. En el lugar de trabajo. Coordinación de servicios.

Escolta privado

Fundamentos de la protección. Fuentes de peligro. La protección integral. Protección dinámica: escolta, teoría esférica de la protección, protección en profundidad, escalones y niveles de seguridad, coordinación con el departamento de seguridad, técnicas de protección en movimiento, actuación del círculo interior en caso de ataque, interior de edificios, la avanzadilla, inspección o requisa de una habitación o despacho. Protección estática: el hogar, lugar de trabajo, control del entorno o área de influencia, control del área de exclusión o restringida, control del área protegida, decálogo de seguridad en el hogar y en el lugar de trabajo, carta bomba, normas ante un aviso telefónico de bomba, coordinación de servicios.

15 100 HORAS

Técnicas de seguridad en

vehículos.

Características del vehículo y de los conductores. Cápsulas de seguridad sobre vehículos. Conducción evasiva: defensiva y ofensiva. Caravanas e itinerarios. Clasificación de las caravanas. Itinerarios: principal, alternativo, de evacuación de fuga. Funciones y competencias atribuidas a los escoltas en los apartados anteriores.

Conducción evasiva

Características del vehículo. Conductores, conceptos generales. Cápsula de seguridad. Conducción evasiva- defensiva. Clasificación de caravanas. Itinerarios.

15


SEGURCAN


MODULOS FORMATIVOS



HORAS MÓDULOS



Psicología aplicada a la Protección.

Técnicas de información y observación. La información como elemento imprescindible en la protección.

Escolta privado

La información como elemento imprescindible en la protección. Información: características. Definición de términos. Las fuentes. Procedimiento para la obtención de noticias. Elaboración y explotación de la información obtenida.

15 100 HORAS

La observación como fuente de información y técnica disuasoria.

Escolta privado

La observación como fuente de información. La observación como técnica disuasoria. Descripción. Retrato de conjunto. Cómo identificar un vehículo.

5

Los procedimientos del agresor. Métodos de actuación . El atentado. El secuestro. La amenaza. La extorsión.

Escolta privado

Los procedimientos del agresor: el agresor, clasificación general de la delincuencia, delincuencia juvenil, delincuencia habitual, delincuencia ocasional, personas partidarias del malestar civil, el terrorista, perfil del terrorista, cómo instruyen al terrorista, métodos de actuación, estudio de atentados contra personalidades extranjeras, secuestros, amenazas de extorsión.

15


SEGURCAN


MODULOS FORMATIVOS



HORAS MÓDULOS


Conocimiento y

uso de los medios de Protección.

Escolta privado

Armas: las armas de fuego, Pistola "star" mod 28 pk calibre 9 mm pb, estudio de la munición, balas, conservación y mantenimiento de armas. Teoría del tiro: puntería y precisión en el tiro, precauciones en el manejo de armas, ejercicios de tiro, mantenimiento y manejo del arma.

15 100 HORAS

Armamento. Armas reglamentarias para su utilización por escoltas privados. Estudios de armas reglamentarias. Cartuchería y munición. Conservación y limpieza. Teoría del Tiro. Balística interna. Balística externa. Balística de efecto. Normas de seguridad en el manejo de armas. Generales y específicas. Tiro de instrucción. Prácticas de fuego real con armas reglamentarias.

Ejercicios de tiro Normas de seguridad en el manejo de armas. Tiro de Instrucción

20


SEGURCAN


3.8.3. Módulo formativo: Vigilancia, transporte y distribución de objetos valiosos o peligrosos y explosivos.

El tercer módulo formativo consta de 60 horas, repartidas en módulos de 5 a 10 horas. Como en los capítulos anteriores, se procederá a la comparación de los contenidos de la Formación Continua impartida, con los módulos de Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, señalizando los contenidos registrados por el catálogo, que no tienen su imagen en los contenidos de las acciones de Formación Continua. Una vez señalados éstos, se procederá a la identificación de las acciones a impartir para cubrir esas deficiencias, así como a indicar la duración estimada de estos contenidos. En el desarrollo de este módulo se han registrado coincidencias de contenidos con los cursos de “Vigilante de explosivos” y “Transporte de explosivos por carretera”, de 30 y 45 horas de duración, respectivamente. Aunque los contenidos se adaptan con bastante exactitud, se observa un desigual desarrollo en Formación Continua de los contenidos del modulo formativo del INCUAL, relacionados con el “Reglamento de Explosivos, así como los artículos que especialmente les afectan”.


SEGURCAN


MODULOS FORMATIVOS


FORMATIVASCONTENIDOS DE LAS ACCIONES FORMATIVAS

HORAS MÓDULOS


Vigilancia, transporte y distribución de objetos valiosos o peligrosos y explosivos.

Normativa Legal Específica

El Vigilante de Seguridad de Explosivos. Naturaleza y Requisitos para la obtención del Título-Nombramiento. Funciones a desempeñar.

Vigilante de explosivos

El vigilante de explosivos. Naturaleza, requisitos, funciones. 5 60 HORAS

El Reglamento de Explosivos. Artículos que especialmente le afectan.


Normas de seguridad en la manipulación y custodia de explosivos

5

La Ley y el reglamento de Minas. Vigilante de explosivos

Algunas medidas del reglamento general de normas básicas de seguridad minera. Explosivos.

5

Reglamentos Nacionales del Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera, ferrocarril y Vía Aérea. Artículos que especialmente le afectan.

Transporte de explosivos por carretera

Recomendaciones de la ONU. Código IMDG-OMI. Acuerdo europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por carretera A.D.R., por ferrocarril, por vía aérea, Acuerdo europeo relativo al Transporte de Mercancía peligrosas por Vía Fluvial.

10

El Derecho Penal especial. Vigilante de explosivos

Derecho penal especial: delito de tenencia ilícita de explosivos, su relación con el terrorismo, otros delitos relacionados con los explosivos.

10

El Delito de Tenencia ilícita de explosivos.


Delito de tenencia ilícita de explosivos. 5


SEGURCAN


MODULOS FORMATIVOS


FORMATIVAS


HORAS MÓDULOS


Técnicas de Protección y

Defensa.

Armamento. Armas reglamentarias para su utilización por el Vigilante de Seguridad de Explosivos. Estudios de armas reglamentarias. Cartucherías y Munición. Conservación y Limpieza. Teoría de Tiro. Balística interna. Balística externa. Balística de efectos. Normas de seguridad en el manejo de las armas. Generales y específicas. Tiro de instrucción. Prácticas de fuego real con las armas reglamentarias.


Armas reglamentarias: las armas de fuego (clases de armas, armas de fuego y elementos comunes a las armas cortas de fuego), el revólver, la escopeta, cartuchería y munición, conservación y limpieza. Teoría del tiro (elementos a considerar en la teoría del tiro y conceptos básicos de balística), puntería y presión del tiro.

10

Vigilancia, transporte y

distribución de objetos valiosos o peligrosos y

explosivos.

Conocimiento de los

explosvos y su protección.

Los explosivos. Naturaleza. Características. Clasificación. Explosivos industriales. Los iniciadores. Naturaleza y clasificación. Efectos de las explosiones. La destrucción de explosivos. Medidas de seguridad a adoptar en la manipulación y custodia de los explosivos. Depósitos y almacenamientos especiales. Medidas de seguridad a adoptar en el transporte para diferentes medios, carga y descarga de explosivos.


Naturaleza, características y clasificación de los explosivos. Explosivos industriales. Iniciadores: naturaleza y clasificación. Destrucción de explosivos. Destrucción de explosivos industriales. Medidas de seguridad. Prescripciones que se han de poner en práctica en los supuestos de rotura o deterioro de envases y embalajes. Depósitos. Almacenamientos especiales.

10

60 HORAS


SEGURCAN


3.8.4- Conclusiones de la comparación.

A continuación se proponen una serie de conclusiones obtenidas del análisis y comparación de las acciones formativas detectadas en Formación Continua con los módulos formativos desarrollados en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, para la Cualificación Profesional de Vigilancia y Seguridad Privada. • Tras el desarrollo de las fases de análisis documental y del trabajo en la

fase experimental, se han detectado un conjunto de acciones formativas impartidas dentro de la Formación Continua, ya sea de carácter subvencionado o no subvencionado. La relación de las acciones formativas específicas del sector de la Seguridad Privada que han sido identificadas es:

o Vigilante de Seguridad Privada. o Conocimiento de las características específicas del sector de

Seguridad Privada. o Transporte de explosivos por carretera. o Vigilante de explosivos. o Sistemas electrónicos de seguridad. o Guarda particular de campo. o Radioscopia. o Escolta privado. o Seguridad en hoteles. o Conducción evasiva. o Reciclaje obligatorio de vigilantes de seguridad. o Ejercicios de Tiro.

• La formación que capacitaría al trabajador en los conocimientos necesarios

para cubrir las 430 horas de formación establecidas por el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, para la Cualificación de VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA, quedan reflejadas en el siguiente itinerario:

o Vigilante de Seguridad. o Reciclaje de Vigilante de Seguridad. o Escolta Privado. o Conducción evasiva. o Ejercicios de Tiro (prácticas de tiro). o Vigilante de Explosivos. o Transporte de Explosivos.


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Curso de Vigilante de Seguridad(200 horas)

Curso de Reciclaje de Vigilante de Seguridad (75 horas)

Escolta Privado (60 horas)

Conducción evasiva (25 horas)

Ejercicios de tiro (130 horas)

Vigilante de Explosivos (30 horas)

Transporte de explosivos por carretera (45 horas)

Vigilancia y protección en Seguridad Privada (270 horas)

Protección de personas (100 horas)

Vigilancia, transporte y distribución de objetos valiosos o peligrosos y explosivos (60 horas)

ITINER

ARIO

FORM

ATIVO:

SEGU

RID

AD Y VIG

ILANCIA PR

IVADA

(430 horas).

MÓDULOS DEL CATÁLOGO NACIONALDE CUALIFICACIONES PROFESIONALES

ACCIONES DE FORMACIÓN CONTINUA

Este itinerario se ha establecido en función de la información recabada tanto por medio del trabajo experimental, como de la búsqueda documental desarrollada, que han permitido identificar un conjunto de acciones formativas desarrolladas. Quedan, por tanto, las siguientes conclusiones, sujetas a las modificaciones que considere oportunas el Grupo de Trabajo. Para la comparación se ha tenido en cuenta, tanto los contenidos desagregados con dos niveles de desarrollo, como las horas asignadas a cada tema del contenido. Se han asimilado los conocimientos de Formación Continua que son iguales o equivalentes en contenidos y horas, a los propuestos en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, proponiendo las acciones formativas necesarias para compensar las puntuales faltas de contenidos de algunas de las acciones. Según este itinerario, los profesionales certificados como “Vigilante de Seguridad”, tan sólo necesitarían participar en las acciones formativas de “Reciclaje de Vigilante de Seguridad” , y además cursar “Escolta Privado”, “Conducción evasiva”, “Ejercicios de tiro”, la especialidad de “Vigilantes de Explosivos” y “Transporte de Explosivos por carretera” para estar en posesión de los conocimientos requeridos para la obtención de la Cualificación de SEGURIDAD Y VIGILANCIA PRIVADA desarrollada por el Instituto Nacional de las Cualificaciones Profesionales.


SEGURCAN


• El trabajo documental y experimental desarrollado, muestra una escasa incidencia en el desarrollo de acciones formativas relacionadas con:

o Medios de control: barreras y detectores. o Redacción de informes de situación o Derecho penal: lesiones y delitos contra las libertades y los

derechos constitucionales. o Rondas de vigilancia: técnicas y tipos. o Intervenciones ante terceros: interpelación a uno o varios

interlocutores en situación de normalidad y de alerta. o Reglamento de explosivos y condiciones que le afectan

especialmente. • Dentro de los conocimientos que integran el contenido de “Derecho Penal”,

no se ha encontrado un desarrollo suficiente del área de competencias relacionadas con el tratamiento legal de las “Lesiones”. Igualmente se ha detectado la ausencia de formación en relación con los “Delitos cometidos con ocasión del ejercicio de los derechos fundamentales y de las libertades públicas garantizadas por la Constitución”. Estos contenidos podrían ser recogidos como una ampliación de la materia de Derecho Penal, con una duración media estimada en 8 horas. Igualmente, dentro del mismo, se deberían recoger, de forma más precisa, los contenidos relacionados con los “Delitos de falsedades documentales”, que no quedan suficientemente esclarecidos en las acciones formativas identificadas.

• Dentro de “Práctica Jurídica”, se ha observado la necesidad de un mayor

desarrollo de la formación relacionada con “Redacción de informes y partes diarios, redacción de informes de incidencias, y presentación de denuncias”. En los contenidos de la acción de Vigilante de Seguridad, se ha localizado: “Confección de documentos en general”, si bien se echa en falta un desarrollo más específico de los conocimientos anteriormente citados.

• Para las competencias relacionadas con “Fundamentos de Seguridad”, el

catálogo desarrolla los contenidos de “Teoría esférica de la seguridad, zonas y áreas de seguridad, y el plano o dispositivo de seguridad”, que no han sido suficientemente desarrollados en las acciones de “Vigilante de Seguridad” identificadas. Igualmente, se observa una deficiencia en el desarrollo de los contenidos de “Medios humanos en la seguridad”, puesto que aunque los cursos desarrollan las funciones de vigilantes, escoltas, guardas particulares de campo y detectives privados, no se recogen las características específicas del personal auxiliar conserjes y ordenanzas. Se trata además de un tema delicado, puesto que según se ha podido comprobar a través del desarrollo del proyecto, existe una relativa falta de claridad en el ejercicio de las funciones diferenciales de los puestos de vigilantes y auxiliares de servicios.


SEGURCAN


• En los contenidos de “Técnicas y Medios de Control de Acceso” incorporados por el Catalogo Nacional de Cualificaciones, se encuentran las mayores carencias puesto que el Catálogo desarrolla estos contenidos en 36 horas lectivas, que abarcan contenidos no desarrollados por medio de acciones de Formación Continua, como son, el “Control de correspondencia”, la “Utilización de Medios de Control: Barreras y detectores. Procedimientos de actuación en el acceso de personas y en el acceso de vehículos” y los “Registros aleatorios: procedimientos de actuación en el control de paquetería y en la correspondencia”. Estos contenidos tienen una duración aproximada de 18 horas que no queda cubierta a través de las acciones formativas detectadas hasta el momento.

• En el mismo caso se encuentran los contenidos de “Técnicas y

procedimientos de las rondas de vigilancia”, que no encuentran su correspondencia en la Formación Continua para los temas de “Definición de objetivos”; “La observación. El conocimiento de la instalación.”, “La acción correctora: situaciones leves. Situaciones graves. Situaciones de emergencia”, “Tipos de rondas. Métodos de rondas” o Medios e instrumentos. La información. Caracteres de la comunicación personal. Lenguaje oral y lenguaje escrito. La redacción de informes”. En este caso, alguno de los contenidos pueden quedar solapados en parte con otros vistos anteriormente, como en el caso de los informes, si bien hacen referencia a usos distintos de la misma herramienta. Estos contenidos tienen una duración aproximada de 22 horas que no quedan cubiertas.

• Los contenidos de “Procedimientos de Intervención ante Terceros”

relacionados en las tablas anteriores tampoco tienen una correspondencia con las acciones formativas impartidas en Formación Continua. En este sentido quedan sin cubrir los siguientes contenidos: “Procedimientos de interpelación a una o a varios individuos”, “Principios básicos. La situación normal. Situación de alerta. Situación de alarma. La intervención y la autoprotección.”, “La identificación de personas”, “Sistemas de identificación: normal, grafológico, descriptivo, dactilográfico”.

• Como se puede comprobar, los dos bloques formativos anteriores hacen

referencia al desarrollo de la capacidad comunicativa e informativa de los trabajadores, así como a su relación con el cliente- usuario de la empresa de servicios para la que trabaja. Se trata este de uno de los aspectos más frecuentemente señalados por los entrevistados, que en la misma línea, abogan por el desarrollo de una formación más relacionada con la vocación de servicio al cliente que incluyen estos puestos.


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• Dentro del segundo módulo formativo se ha encontrado una correspondencia bastante importante entre los contenidos de las acciones formativas de “Escolta Privado”, “Conducción evasiva” y “Ejercicios de tiro” con los contenidos propuestos por el catálogo. De este modo, se considera que las tres acciones formativas (con una duración de 215 horas) forman adecuadamente en los conocimientos establecidos por el Catalogo Nacional de Cualificaciones. Si bien a este respecto, y desgranando contenidos por acciones formativas, a pesar de que el curso de “Escolta Privado” cuenta con 15 horas menos de las asignadas en el itinerario, el análisis de los contenidos, muestra que sí se cubren los conocimientos requeridos.

• En cuanto al tercer módulo formativo, se ha considerado que los contenidos

que desarrolla quedan cubiertos a través de la realización de los cursos de “Vigilantes de explosivos” y “Transporte de explosivos por carretera”. En términos generales se puede decir que se ajustan a los propuestos por el Catálogo, si bien se podría hacer una especial mención al “Reglamento de Explosivos y a los artículos que especialmente le afectan” así como a los “Reglamentos Nacionales del Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera, Ferrocarril y Vía Aérea”. En cuanto a su duración, quedarían cubiertas las horas lectivas, dado que ambos cursos abarcan un total de 75 horas, superando por tanto las 60 horas establecidas por el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.

A modo de resumen esquemático, a continuación se presentan dos cuadros con los contenidos de las acciones formativas impartidas en Formación Continua en las que se han encontrado lagunas formativas respecto de los contenidos reflejados en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. El primer cuadro hace referencia al módulo formativo de “Vigilancia y protección en Seguridad Privada”. Se trata del módulo más extenso de la cualificación y se han detectado las siguientes necesidades de formación:


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CONTENIDOS

Derecho Penal Lesiones.

Delitos cometidos con ocasión del ejercicio de los derechos fundamentales y de las libertades públicas garantizadas por la Constitución.

Delitos de falsedades documentales.

Práctica jurídica Redacción de informes y partes diarios.

Redacción de informes de incidencias.

Presentación de denuncias.

Fundamentos de seguridad Teoría esférica de la seguridad.

Zonas y áreas de seguridad.

El plano o dispositivo de seguridad.

Medios humanos en la seguridad.

Técnicas y Medios de Control de Acceso Control de correspondencia.

Utilización de Medios de Control: Barreras y detectores. Procedimientos de actuación en el acceso de personas y en el acceso de vehículos.

Registros aleatorios: procedimientos de actuación en el control de paquetería y en la correspondencia.

Técnicas y procedimientos de las rondas de vigilancia

Definición de objetivos.

La observación. El conocimiento de las instalaciones.

La acción correctora: situaciones leves. Situaciones graves. Situaciones de emergencia.

Tipos de rondas. Métodos de rondas.

Medios e instrumentos. La información. Caracteres de la comunicación personal. Lenguaje oral y lenguaje escrito. La redacción de informes.


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CONTENIDOS

Procedimientos de intervención ante terceros Procedimientos de interpelación ante uno o varios individuos.

Principios básicos. La situación normal. Situación de alerta. Situación de alarma. La intervención y la autoprotección.

Procedimientos de intervención ante terceros La identificación de personas.

Sistemas de identificación: normal, grafológico, descriptivo, dactilográfico.

En cuanto al módulo formativo de “Vigilancia, transporte y distribución de objetos valiosos o peligrosos y Explosivos”, los contenidos que sería necesario desarrollar más ampliamente en la Formación Continua son los siguientes:


CONTENIDOS

Normativa legal específica Reglamento de explosivos y artículos que especialmente le afectan.

Reglamentos Nacionales del Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera, Ferrocarril y Vía Aérea.


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3.9. Finalidad y objetivo de la comparación.

Desde la Formación Continua, el diseño de iniciativas de formación, con base en la norma, es el paso previo y necesario al reconocimiento de competencias y consecución de los objetivos de transparencia y movilidad en el empleo, urgidos desde las instituciones internacionales. La composición por parte de los gestores y participantes en Formación Continua, de sus propios itinerarios formativos habrá de tener en cuenta; la formación que se incorpora como parte del bagaje de empresas y trabajadores y las necesidades de cualificación derivadas de la correspondencia establecida con los Módulos Formativos de las cualificaciones profesionales propias de cada sector. La comparación individual, permitirá a trabajadores y empresas, posicionarse en el mapa de formación desarrollado y, tomando como referente el Catalogo de Cualificaciones Profesionales, guiarán su participación en acciones formativas de forma que puedan completar contenidos, conduciéndoles así, hacia la identificación, reconocimiento y acreditación de sus competencias profesionales. Según la diferente documentación elaborada por la OIT, “la certificación, es la culminación de un proceso de reconocimiento formal de las competencias de los trabajadores e implica la expedición por parte de una institución autorizada de una acreditación acerca de la competencia poseída por un trabajador”. Por medio de iniciativas como la presente, se pretende innovar en relación con la concepción existente de la certificación, estrictamente académica, para acercarla más, al concepto de desempeño de las capacidades laborales reales.

Para el programa Nacional de Formación Profesional, en España, la certificación se define como “la expedición de un certificado por parte de las autoridades laborales, organismos de formación o personas autorizadas que acreditan que un trabajador es capaz de aplicar los conocimientos, destrezas, actitudes y comportamientos necesarios para el ejercicio de una actividad concreta”.

Cinterfor/OIT por otra parte, define la certificación como “un proceso tendente a reconocer formalmente las cualificaciones ocupacionales de los trabajadores, independientemente de la forma como tales fueron adquiridas”.

En cuanto a la definición del proceso de evaluación y reconocimiento de la competencia profesional, el Plan de acción de la Comisión europea sobre las capacidades y la movilidad, presentado el 13 de febrero de 2002, insiste en la necesidad de poner a punto, un marco europeo de metodologías y normas que permitan determinar, evaluar y reconocer el aprendizaje no formal, la experiencia laboral y otros tipos de formación.


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Ya en el ámbito nacional, la Ley Orgánica 5/2002, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, plantea entre los fines del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional, el de evaluar y acreditar oficialmente la cualificación profesional, cualquiera que sea la forma de su adquisición.

Entre las acciones encaminadas a desarrollar los fines del Sistema Nacional de Cualificaciones se establece el Proyecto ERA, promovido por los Ministerios de Educación, Cultura y Deporte, y de Trabajo y Asuntos Sociales, el cual está gestionado por la Dirección General de Educación y Formación Profesional, con el apoyo del Instituto Nacional de las Cualificaciones y del Instituto Nacional de Empleo. Además, participan en este proyecto las Comunidades Autónomas y los agentes sociales. Con este proyecto, se trata de avanzar en la organización del procedimiento de evaluación, reconocimiento y acreditación de competencias.

En el contexto concreto de la Comunidad Autónoma de Canarias, el Instituto Canario de las Cualificaciones Profesionales se convierte en el instrumento técnico para llevar a cabo el sistema Canario de las Cualificaciones Profesionales.

En la actualidad y en el marco del Proyecto ERA, al Instituto Canario de las Cualificaciones Profesionales le ha sido encomendada la tarea de desarrollar un sistema de acreditación de competencias, que fructifique en la elaboración de una metodología para la evaluación, reconocimiento y acreditación de competencias en los sectores Socio Sanitario y de Hostelería.


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3.10. Análisis formativo del sector En el caso del bloque formativo, y dado que este es el bloque que prioritariamente recoge la información de interés para este estudio, resulta el más extenso en desarrollo. Dentro de este bloque se plasma la situación de desarrollo de la Formación Continua impartida en el sector de la Seguridad Privada en la Comunidad Autónoma de Canarias. Este bloque centra su atención, tanto en el tipo de formación realizada (en función del origen de la subvención de esa formación), como de los cursos concretos que se han impartido a los profesionales del sector, de las características de los mismos (que han dado lugar a la concreción de las fichas de tipificación de las acciones formativas impartidas). Igualmente, se ha pulsado la opinión del sector sobre cuáles son los cursos que se consideran más interesantes para los profesionales del sector, sobre cómo se valora la formación continua que se está impartiendo ahora mismo, y sobre las dificultades que encuentran tanto los trabajadores como los técnicos de formación a la hora de acceder/ diseñar los cursos. Por ultimo, se ha recogido una propuesta para realizar sugerencias al Servicio Canario de Empleo, de cara a una mejora en la oferta de Formación Continua que gestiona este organismo, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias.

3.10.1. Características de la formación impartida. Dentro de las líneas u objetivos principales del estudio se encuentra el diseño de un mapa formativo que clarifique la Formación Continua que se ha impartido en las empresas de Seguridad Privada de Canarias. En este sentido, el sector recurre mayoritariamente a la formación subvencionada, si bien en ciertas ocasiones, por los plazos marcados es necesario recurrir a la formación privada. En cuanto a los contenidos, la demanda se suele centrar en los cursos establecidos como obligatorios por la ley vigente.

“Somos empresa de servicios y llevamos temas de seguridad y tenemos también el tema de formación que la realizamos nosotros mismos, con cursos específicos. Tenemos todos los profesores de todas las áreas que se imparten por ahí, no nos hace falta acudir a nadie”.



SEGURCAN


Según se recoge en el REAL DECRETO 1046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el subsistema de formación profesional continua, y concretamente en el Artículo 6 de Financiación y distribución de créditos:

• La formación continua se financiará de conformidad con lo establecido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, a través de los créditos aprobados para el INEM, según el porcentaje del tipo de cotización a la Seguridad Social en concepto de formación profesional que se determine en cada ejercicio, previo informe de la Comisión Estatal de la Formación Continua, a los correspondientes del Fondo Social Europeo y a los créditos específicos para la formación de trabajadores ocupados que no tengan obligación de cotizar para la contingencia de formación profesional.

• Anualmente el INEM determinará para su inclusión en la Ley de

Presupuestos Generales del Estado, previo informe de la Comisión Estatal de la Formación Continua, el presupuesto para cada una de las iniciativas de formación continua enunciadas en el artículo 4, teniendo en cuenta las necesidades atendidas a través de cada una de ellas.

• Asimismo, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, mediante orden

ministerial y previo informe de la fundación estatal, determinará los módulos económicos máximos de financiación de las acciones formativas en función de que éstas sean presenciales, a distancia o mixtas.

“La mayor parte de la formación es subvencionada por el FORCEM, por el Tripartito, etc. y es formación continua, principalmente la que se recoge por ley, los reciclajes de vigilantes… sujetos a lo que nos marca la propia Ley de Seguridad Privada… además tenemos cursos de radioscopia que ahora es lo más demandado, en los aeropuertos, RENFE etc…. en la continua… los reciclajes de vigilantes que están marcados en la normativa de Seguridad Privada… en su mayoría el 90% están subvencionadas…”



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3.10.2. Responsabilidad de la formación. En los casos en los que es la propia empresa la que diseña e imparte la formación, existe una figura específica, como ya se comentó en el bloque ocupacional, que figura en el último convenio colectivo, que es el Técnico de Formación. Se trata de aquel empleado debidamente acreditado por el Ministerio del Interior, que imparte enseñanza en Centros de Formación para la actualización y adiestramiento del personal de seguridad privada.

“… el Jefe de estudios…. La propia empresa diseña las acciones formativas, pero sí que trabajamos con otras empresas colaborando… por ejemplo en el tema de radioscopia… luego en temas de prevención contra incendios una parte la podemos dar nosotros, pero luego las prácticas… una extinción de incendios en una piscina de petróleo, neumáticos… hay si que contratamos la formación”


Sin embargo, en muchos casos esta formación está subcontratada con una academia, consultoría o mutua que se encarga de la gestión e impartición de la misma, así como del suministro de aulas, de formadores, de material, etc.

“No diseñamos nosotros la formación, la diseña la Mutua Universal, los cursos a impartir y las fechas de los cursos de Prevención de Riesgos Laborales. La formación de seguridad la llevamos con una academia de “Vigilantes de Seguridad de aquí de la Cuesta… y allí es donde llevamos a los vigilantes a que hagan los cursos de reciclaje que tienen que hacer cada 2 años según lo que figura en su tarjeta profesional… hacemos cursos de scanner, de escolta, de instalaciones y medios…”



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3.10.3. Acciones formativas impartidas. Entre los cursos o acciones formativas, específicos para el sector de la Seguridad Privada, que ha diseñado la empresa/ entidad, y sus características, se deben tener en cuenta tres grupos principales:

• La actualización profesional es un elemento necesario, y que está implícitamente obligado por ley. Las empresas cada cierto tiempo (entre uno y tres años) tienen que hacer reciclajes o actualizaciones del personal que ya está habilitado. Esto supone que toda la plantilla, cada cierto tiempo, por ley, está obligada a reciclarse, lo que supone que el Reciclaje de Vigilante de Seguridad es el curso más importante en cuanto a la frecuencia en su impartición.

• Después se puede reseñar el curso de Vigilante de Seguridad,

• Ciertos cursos dentro de una formación especializada que va orientada

al tipo de empresa o tipo de servicio de seguridad. En este grupo se pueden incluir los Vigilantes de Explosivos, y los Escoltas.

• Un último grupo de formación, que se imparte en función de las

necesidades. Se trata de cursos o acciones formativas muy específicas, como son el Operador de Rayos Equis en aeropuertos, Mandos Intermedios, Prevención de Riesgos Laborales. Medio Ambiente, Calidad, o Atención al Cliente.

3.10.4. Acciones formativas más solicitadas. Estos cursos son los menos solicitados por las empresas, sin embargo, conviene tenerlos en cuenta puesto que, según se deduce a través del análisis de las técnicas cualitativas, son los cursos que más auge tendrán en los próximos años. En este sentido se ha contrastado una importante demanda del aumento de la calidad del servicio prestado, de la atención a los clientes, de la formación para la prevención, etc. Ha sido amplia la temática de los cursos recogidos. Entre los temas más recurrentemente impartidos en el sector se pueden destacar los siguientes:

• “Reciclaje profesional… abarca el ámbito jurídico, y técnico profesional… se intentan concienciar de qué significa ser un vigilante de seguridad de cara al público… con el máximo respeto al ciudadano y al nuestro cliente…”


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• “Temas de primeros auxilios…”

• “Trato al pasajero o a los clientes “

• “Las especialidades de vigilantes de seguridad”

• “Cumplimiento de las leyes de seguridad privada”

• “Especialidades tanto de seguridad como de mandos intermedios”

• “Área técnico profesional”

• “Control de accesos”.

• “Scanner, explosivos, guías canino, primeros auxilios…”

• “Cursos de Derecho, de Psicología”

• “Armamento y Tiro”

• “Prevención de Incendios”,

• “Sistemas de Comunicación”

• “Defensa Personal, Cultura Física…”

Ahondando más en el tema de los cursos impartidos, se ha preguntado acerca de qué cursos son los más solicitados por los profesionales del sector, de entre los cursos impartidos en los últimos tres años. En principio se debe distinguir entre los trabajadores que acceden por primera vez al sector de la seguridad privada y los trabajadores del sector que solicitan formación de cara a una mejora de las competencias/ condiciones del puesto de trabajo.

“En principio, lógicamente desde la calle hay mucha demanda del curso de vigilante de seguridad privado, luego las empresas según la demanda que tienen van pidiendo de scanner, de operador radiológico, de vigilante de explosivos, de escolta privado, de vigilante de caza y de pesca…”



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Entre los cursos solicitados por los profesionales del sector, el curso de escolta es de los más valorados. A la positiva valoración social que tienen los escoltas se añade una remuneración más atractiva. Sin embargo, muchas de estas acciones formativas no se traducen en un cambio real de puesto de trabajo.

“Los más solicitados son los de escolta y los de vigilantes de explosivos… y escáner… pero mayoritariamente porque todos quieren ser escoltas… como puesto es el que más se valora… es atractivo pero es más peligroso…”


También se han tomado en cuenta consideraciones del tipo de la necesaria adaptación de los cursos a los horarios laborales de cara a una mejor compaginación de una y otra actividad. Esta de hecho es una de las preocupaciones que han mostrado los profesionales del sector, de cara a su inscripción a las acciones formativas.

“Que duren pocas horas y se adapten a su tiempo libre… nos estamos adaptando a cursos interactivos con métodos novedosos de formación a distancia, nuevas tecnologías Internet… cursos a través de CD, en un tiempo determinado…”


3.10.5. Adecuación de las acciones formativas. De cara a valorar más exactamente la validez y la eficacia de las acciones formativas impartidas, se ha consultado sobre el grado en que se adecúan los cursos de Formación Continua que se han impartido, a la hora de valorar la especialización profesional de los trabajadores. En el caso de la formación continua impartida en el sector, destaca el hecho de que los contenidos de las principales acciones formativas vienen determinados desde el Ministerio del Interior, por lo cual no se puede percibir una variedad de contenidos excesiva. En la práctica la diferenciación entre un curso y otro se basa, principalmente en los aspectos de la calidad de la formación impartida, la cualificación de los formadores, la presencia de prácticas reales, etc.


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“Nosotros los planes de formación los realizamos de acuerdo con las peticiones de las propias empresas, dentro de un marco genérico de la seguridad Privada, … están recogidas dentro de una ley, dentro del reglamento de Seguridad Privada, con lo cual es materia reglada por el propio Ministerio del Interior”


En algún caso se ha denunciado el hecho de que las empresas de seguridad “han creado sus propios centros de formación… para las empresas es más rentable tener a un vigilante en un servicio, no en un aula… entonces regalan los diplomas, los venden… se anuncian incluso en el periódico…. En 15 días forman vigilantes de seguridad…” Se ha manifestado la deficiente formación impartida por parte de los organismos públicos y el interés de alguna empresa en no informar adecuadamente a sus trabajadores sobres la ley y sus funciones. Sin embargo, debe considerarse que, sobre este punto no existe un acuerdo elevado entre los profesionales consultados en el Grupo de Validación. En general, entre los profesionales consultados existe una percepción positiva acerca de la formación que se está impartiendo actualmente en el sector. Se coincide en destacar que los profesionales han ido incrementando su nivel de formación de base en los últimos años.

“Yo si tuviera que darle una nota le daría un 10… desde el año 80 que eran vigilantes jurados armados, pero la cualificación era escasa, hoy están mucho más formados en seguridad en sí, en legalidad… antes te daban una formación mínima… hoy día como cualquier profesional de seguridad pública… tienen que hacer 120 horas y les dan unos diplomas que les acredita para los exámenes de la policía… hoy está mas controlado y profesionalizado…”

(Director de Formación). Se ha tratado de perfilar qué formación se considera que sería necesario impartir dentro del sector de la Seguridad Privada, que no se esté impartiendo, o no esté siendo suficientemente desarrollada. Las propuestas son variadas, y van desde una formación social o psicológica más profunda, de cara al desarrollo del trabajo en el ámbito de la atención al público y al control de las situaciones de riesgo, hasta las especialidades de la materia.


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“Hay muchas lagunas… el tema del armamento y tiro… no se hacen prácticas son o insuficientes las que se hacen… no se hace nada contra incendios… en prácticas con fuego real…”


También se ha planteado la necesidad de fomentar la motivación de los trabajadores hacia la formación. La dificultad para compaginar la formación con las jornadas laborales, el desconocimiento de las opciones formativas o el interés por completar el sueldo mediante la realización de horas extraordinarias, están detrás de las actitudes menos proclives a la formación.

“… la formación… además de todo lo que indica la ley debe dirigirse a la motivación… es una forma de motivar.. pero habría que ir dirigiéndola a un punto de vista menos profesional y más social… liderazgo… motivación, trabajo en equipo…”


Especialmente relevante resulta el tema del desarrollo de la formación como forma de motivar, recompensar y promocionar a los trabajadores. Se ha planteado ésta, como una solución posible para el problema de la falta de valoración social que reciben estos profesionales. Igualmente, se ha propuesto la formación como una forma de que el propio vigilante valore el trabajo que desempeña.

“…el vigilante en sí no valora lo suficiente su trabajo… incluso la propia sociedad… pero sólo la presencia del vigilante está evitando muchas cosas, a nada que empiece a hacer un par de funciones más el nivel seguridad aumenta muchísimo, si no estuviera el vigilante ocurrirían muchas más cosas”.



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3.10.6. Adaptación de las acciones formativas a un Certificado de Profesionalidad.

Dado que la finalidad principal del estudio es la incorporación de las acciones formativas detectadas a un certificado de profesionalidad que capacite a los trabajadores, se ha consultado a los expertos sobre la orientación de los cursos que se imparten, hacia la consecución de un Certificado de Profesionalidad, de los desarrollados para este sector por el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. En general, se aprecia un importante desconocimiento de la existencia de este catálogo, con lo cual, si los entrevistados hacen referencia a la idoneidad de la consecución de un certificado, es siempre de cara justificar la formación impartida con un título o diploma acreditativo de la formación recibida. En principio, la formación continua impartida en este sector, se realiza al margen del certificado de profesionalidad que desarrolla el Instituto de las Cualificaciones. Sin embargo, mayoritariamente las empresas sí están interesadas en la consecución de un certificado que acredite a los trabajadores como beneficiarios de la formación recibida, y que posibilite la acreditación de la consecución de un itinerario formativo más allá del mero diploma acreditativo.

“Más que a la consecución de un certificado de profesionalidad, están orientados a la instrucción… como el quehacer habitual del vigilante de seguridad… todos los contenidos están orientados al día a día…”


En el caso de la formación reglada en seguridad privada, resulta evidente la necesidad de este certificado: “lo que se busca, tanto las empresas como el alumno, es que le certifiquen, que le diplomen oficialmente, para que tenga la tarjeta de habilitación, de acreditación oficial, sin la cual no podría ejercer”.

“El problema de la seguridad a nivel Canarias, lo primero que se deberían profesionalizar son las empresas… tienen muy poca cualificación y le ponen cargo de delegado, de inspector… deberían tener la misma cualificación que los vigilantes de seguridad y no la tienen…”



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3.10.7. Asesoramiento por parte de las empresas. Del mismo modo, resulta interesante indagar sobre el papel del asesoramiento que se realiza en las empresas, de cara a la elección de los cursos que realizan los trabajadores en su formación continua.

“No, en absoluto ellos están perdidos, no saben cuando salen los cursos, ni cuanto cuestan, ni cuando se imparten… el artículo 18 que les autoriza para trabajar como autónomos la gente lo ignora…”

(Formador).

En este sentido, se observa como los profesionales de la formación, son los encargados de asesorar a los trabajadores del sector. Normalmente en las empresas no se asesora a los trabajadores, a menos de que sea la propia empresa la que subvenciona las acciones formativas, en ese caso los cursos vienen directamente impuestos en función de las necesidades de la propia empresa.

“Sí por supuesto… cuando la empresa pone los dineros asesora a los trabajadores… es cuestión de interés mutuo del trabajador y de la empresa el curso que asignamos está asumido para el tema que tiene que trabajar”.


Muchas veces este papel lo desarrollan las consultoras y academias de formación. Son ellos los que asesoran, elaboran, investigan, y hacen de vínculo entre empresas, entre servicios de seguridad. Pero quien finalmente la acción formativa es la propia empresa de seguridad, o las empresas de servicios.

“Ellos lo saben sobre todo por las propias academias en las que se forman…”.



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Por otra parte, otra de las vías de difusión y asesoramiento a los trabajadores en materia de formación continua lo constituyen las fuerzas laborales, los sindicatos, que tienen una capacidad de vinculación con el mundo laboral que les permite difundir o informar sobre la formación disponible en cada momento en el mercado.

3.10.8. Condiciones de acceso a las acciones formativas. Con vistas a la mejora de los servicios que se están prestando, se ha preguntado sobre el tipo de dificultades a las que se enfrentan los trabajadores de este sector de actividad a la hora de conseguir su inscripción a una acción formativa. Entre los principales problemas destacan los de la falta de tiempo o de combinación de horarios para coordinar el trabajo (en turnos, con rotación, etc.) con la asistencia a las clases, si bien en este sentido las consultoras/ academias de formación han ido modificando la impartición de las clases de modo que se facilite lo máximo posible la coordinación de horarios de los trabajadores.

“No a todos se les puede dejar el mismo horario, pero el curso siempre debería de poderse plantear en tres turnos distintos para que ellos lo compaginen… yo creo que los trabajadores están muy interesados en hacer cursos…”

(Gerente Empresa de Seguridad). También se ha expuesto la falta de información que sufren los trabajadores en cuanto a los cursos se están impartiendo, dónde, en que horarios, con qué requisitos, qué convocatorias están vigentes, etc.

“…es importante es tener un centro de información, a una persona tu no la puedes llevar de un sitio a otro…”.



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Como se ha comentado anteriormente, resulta de vital importancia la coordinación de horarios y la motivación de los profesionales de cara a la incorporación de los trabajadores. “Las jornadas aquí en Canarias son de 12 horas muchas de las veces y la formación supone un esfuerzo que muchas veces se entiende como tal, pero muchas otras es percibido como una obligación extra”.

“No los horarios no porque yo tengo un año para formar a todos mis trabajadores me da tiempo a organizarme… pero la motivación es importante porque si yo salgo de trabajar en un turno de noche y tengo que ir a un curso, que aunque se les paga, igual que cuando van a hacer prácticas de tiro…”

(Gerente Empresa de Seguridad). En cuanto a la motivación de los trabajadores para realizar el esfuerzo de asistir a un curso de formación, se han mostrado opiniones contradictorias entre los directivos de este sector, pero generalmente se destaca el hecho de que los actuales salarios requieren de la realización de horas extras como complemento salarial, lo que puede estar en la base de la elección principal de los trabajadores entre realizar horas extras o asistir a una acción formativa.

“El principal problema para que un vigilante se forme es él mismo, porque no siente interés y prefiere hacer 20 horas extras… hay varios tipos de vigilantes en cuestión…, los que quieren hacer muchas horas extras porque tienen un nivel de vida equis… y los que dicen “no hago horas, me dedico a tener un sueldo normalito y estudio”… normalmente el que hace eso, estudia en la Universidad… esos son los que llegan luego a puestos de responsabilidad…”

(Gerente Empresa de Seguridad). Con vistas a solventar los problemas de los trabajadores para inscribirse y asistir a una acción formativa, se ha consultado con los expertos sobre cuál sería la forma ideal de mejorar, en el caso que fuera necesario, las condiciones de acceso de los trabajadores a las acciones formativas. En general, y dada la demanda específica de las empresas de seguridad privada se han venido desarrollando horarios flexibles, distintos turnos y aulas virtuales de acompañamiento de la formación.


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3.10.9. Condiciones de impartición de las acciones formativas. De igual modo, se ha preguntado acerca de las dificultades de los centros y departamentos de formación a la hora de diseñar las acciones formativas. (Problemas para contratar docentes, aulas equipadas adecuadamente, para encontrar contenidos que readapten a las necesidades, particularidades o deseos de los trabajadores…). Entre los principales problemas a los que se enfrentan los responsables a la hora de desarrollar las acciones formativas, se puede mencionar la dificultad para encontrar docentes capacitados, la falta de subvenciones o la falta de tiempo para organizar la asistencia de los trabajadores.

“El problema que encontramos es a veces las subvenciones que te pueden dar para hacer los cursos, el problema es quien puede pagar ese tipo de cursos, para seguridad privada hay muy poco…”


También se presenta el caso de empresas de seguridad que cuentan con instalaciones propias y docentes contratados por la propia empresa. En este caso las empresas suelen emplear formadores ajenos a la dirección de la misma. Además se sirven de la relación creada entre formador y alumnos, como estrategia para el establecimiento de una cultura de empresa común a vigilantes que trabajan para diversos clientes en distintos centros.

“No, realmente no porque nosotros las instalaciones que tenemos aquí, tenemos dos instalaciones importantes y autorizadas en Gran Canaria y otra sede central en Santa Cruz de Tenerife y tenemos todos los medios para impartir con un nivel de calidad bastante alto”.



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3.10.10. Evaluación de calidad. Con vistas a evaluar la calidad de la formación impartida en los centros formativos y en las empresas, se ha consultado sobre si se ha establecido algún sistema de evaluación del impacto de la Formación Continua impartida a los trabajadores. En la mayoría de las empresas se han implantado sistemas clásicos de evaluación de la formación, basados en el examen de conocimientos adquiridos y sobre todo, en la valoración por parte de los trabajadores, de la calidad y eficacia de la formación recibida.

“En cada curso se hace una evaluación tanto de la calidad, como de los profesores, del material, de las instalaciones, de todo… pasamos un cuestionario a los alumnos que es anónimo para que no se sientan cohibidos…”

(Gerente Empresa de Seguridad). En ocasiones sí se echa en falta la presencia de un seguimiento coordinado de los resultados de las evaluaciones, como método para extraer un valor añadido a las opiniones de los alumnos y con vistas a una mejora continua de la formación impartida.

“Siempre realizamos evaluaciones al finalizar los cursos… el problema quizás es que después no podemos realizar un seguimiento, lo hacemos a través de nuestros propios inspectores y de la satisfacción de los clientes”.



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3.10.11. Sugerencias a las entidades gestionadoras. Finalmente, se ha pedido a los entrevistados que realicen las sugerencias que consideren oportunas al Gobierno de Canarias (Servicio Regional de Empleo), de cara a mejorar su implicación en el fomento del desarrollo de la Formación Continua entre las empresas del sector de Seguridad Privada en Canarias. En general, la primera reivindicación que se ha realizado es la de que se escuche más a las empresas de seguridad privada a la hora del diseño e impartición de las acciones formativas.

“Que deben hablar con los especialistas, no con los técnicos… que aquí hay una necesidad bastante fuerte con la formación de los vigilantes, sobre todo con el tema de los reciclajes, y que tiene que ser obligatoria, por ley… deben programar formación contando con la gente del sector”.

(Gerente Empresa de Seguridad). Se considera que la formación a impartir en el archipiélago posee unas características específicas que se deben de tener en cuenta. Principalmente se habla de la economía orientada al turismo y a la atención especializada al cliente que debe impregnar la formación de los trabajadores.

“Deberían de contar más con las empresas, la seguridad aquí en Canarias es muy distinta a la que se puede tener en la península… por la forma de trabajar y de ser aquí en las islas… sobre todo en determinadas lo prioritario es el turismo…”


Igualmente se ha mostrado la necesidad de mejorar el nivel de los cursos de subvención pública, dado que muchas veces los niveles de calidad de los mismos no pueden competir con los de los cursos privados, y a su vez los cursos privados no son siempre fáciles de costear por los propios trabajadores.


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“…cuando estás en una academia y pagas una pasta… esos cursos sí son buenos, pero son muy caros… cuando los cursos los haces subcontratados y están subvencionados se pierde algo de calidad…”

(Gerente Empresa de Seguridad). También se ha mostrado la necesidad de controlar la cualificación y acreditación necesaria de los formadores para evitar la picaresca. Esto sumado a la reivindicación de la que se hace referencia en líneas anteriores acerca de la necesidad de crear una bolsa de empleo de formadores acreditados a los que puedan recurrir las empresas y academias que imparten formación en el sector, pone de manifiesto la importancia de una reorganización en la regulación y organización de los formadores especializados del sector.

“Hay profesores que a pesar de estar acreditado… carecen de la formación necesaria… hay especialidades para el que se exigen una diplomatura y otras que no… pero eso hace que falte el bagaje cultural necesario… debería revisarse el tema de la acreditación del profesorado… en este sector los diplomas también se regalan, por parte de la Policía…”

(Formador). Del mismo modo se ha constatado la necesidad de verificar la concesión de los certificados de asistencia con aprovechamiento a los cursos impartidos, y posteriormente la legalidad de los permisos concedidos a los vigilantes de seguridad que están ejerciendo su trabajo y que deben de estar acreditados como tales.

“…ahora mismo hay intereses creados de empresas que tienen un centro de formación en Madrid y los vigilantes que están en Sevilla, en Lanzarote, en Tenerife, etc. de la noche a la mañana aparecen los vigilantes titulados…



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En cuanto a la oferta formativa, se han solicitado más cursos de especialización técnico-profesional, para el sector. Además se propone la creación de una base de datos oficial de vigilantes acreditados y dispuestos a trabajar, y a la que puedan recurrir las empresas de seguridad privada.

“Que impartan más cursos específicos del área de la Seguridad Privada, del área técnico profesional..”

(Gerente Empresa de Seguridad). Así mismo, se ha solicitado la convalidación de los cursos impartidos en formación continua de cara a la consecución de un certificado- título único de capacitación profesional de los trabajadores, con base en la formación continua impartida.

“Que se creara una formación profesional para este servicio… incluso que con una formación complementaria se pudiera pasar a Policía a Guardia Civil… porque incluso nosotros, las empresas tendríamos donde pedir trabajadores formados… regular y controlar la formación.”

(Gerente Empresa de Seguridad). Al margen de las preguntas realizadas, durante las entrevistas han salido a colación otros temas que, por su relevancia, hemos querido dejar reflejados aquí. Uno de los temas más comentados en las entrevistas ha sido el de la falta de reconocimiento por parte de la sociedad, de la figura del vigilante de seguridad. Numerosos entrevistados han hecho referencia a la necesidad de profesionalizar y cualificar a los trabajadores del sector de cara a una mayor valoración y reconocimiento.

“… una de las características de este sector es lo poco agradecido socialmente que está este sector… por parte de la sociedad y por parte de la prensa… el mismo (vigilante) no se considera valorado… se cree que cualquiera puede ser vigilante de seguridad… con esa percepción, por mucho que le pagues el vigilante se siente mal pagado… porque no tienen valorada su profesión… no están motivados…”



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También se ha hecho referencia a la dificultad de encontrar trabajadores cualificados en el mercado, puesto que los profesionales no siempre están dispuestos a desplazarse lejos para trabajar.

“…incluso para trabajar, le ofreces a un vigilante de seguridad de aquí trabajar en Telde a 20 kilómetros, y te dice que no que está muy lejos… por diez minutos de coche te dicen que no, que vayas tú… buscan trabajo fácil y rápido, en un curso mes y medio trabajar”

(Formador).

Esto, unido al hecho de que los salarios y el reconocimiento social no es demasiado alto, genera una fuerte demanda de profesionales en el sector, que no está siendo cubierta.

“… hay muchísima demanda… hace una semana ha habido una reunión de los empresarios de seguridad con la policía y demandan 3.000 vigilantes de seguridad… hay vigilantes por todas partes…

(Formador).

Por último, también se ha expuesto la utilidad de crear centros específicos de formación relacionada con el área de la seguridad privada, que aglutine todas las necesidades formativas que los trabajadores puedan presentar, así como que centralice la información de todas las acciones formativas que se ofrecen en las islas para el sector. Este centro sería el encargado de difundir la información necesaria para la incorporación de los trabajadores a las acciones formativas.


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3.11. Conclusiones sobre la formación en competencias.

En el escenario nacional actual se está desarrollando un modelo que intenta adecuarse a las demandas reales del contexto económico y social, estableciendo estándares de competencia que den lugar a cualificaciones profesionales de ámbito nacional. El sistema de formación impulsado se centra en ofrecer una amplia oferta formativa que permita elaborar diferentes itinerarios formativos para la obtención de las cualificaciones profesionales establecidas, con sus sistemas de evaluación y acreditación.

A continuación se señalan algunos aspectos prioritarios a los que se deberían dedicar esfuerzos y atención:

1. Incrementar los recursos dedicados a la Formación Profesional, tanto públicos, como privados y definición de nuevas competencias profesionales que se adecuen a los cambios productivos y organizativos de las empresas. 2. Establecer correctamente las familias profesionales, apostando por fórmulas flexibles y polivalentes. Desde la Unión Europea se proponen modelos y sistemas de formación profesional que permitan la movilidad y transparencia de las cualificaciones. 3. Desarrollar sistemas de formación con posibilidad de reaccionar con rapidez a los cambios que se producen en los sectores productivos, estableciendo una vinculación directa con los sistemas de producción y exigiendo la participación de los agentes sociales. 4. Establecer como máxima prioridad la formación y educación a lo largo de la vida laboral, debido al cambio rápido e incesante de la demanda de nuevas cualificaciones. 5. Desarrollar itinerarios adecuados para la transición de la escuela al trabajo, lo que supone una educación básica coherente y de gran calidad, la adquisición de sólidas calificaciones y competencias analíticas y una estrecha vinculación entre centros de formación y empresas. 6. Los sistemas de formación tienen la responsabilidad de mejorar y aumentar el nivel de calificación y la calidad de la población activa, ya que éstos serán cada vez más, el factor decisivo para competir con éxito en la economía mundial, donde los países con mayor y mejor nivel de calificación se ajustarán más a los retos y oportunidades de la mundialización.


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7. Los sistemas de formación deben ser flexibles y sensibles, sin dejar de ser sistemáticos y amplios en su desarrollo para responder a las presiones de competitividad, cambio tecnológico y nuevos métodos de organización del trabajo, basándose en una amplia participación de gobierno e interlocutores sociales. 8. Contribuir a ofrecer oportunidades de perfeccionamiento profesional a las mujeres, a través de programas y ofertas formativas adecuadas al colectivo. 9. Establecer una acción global para mejorar salarios, productividad y condiciones de trabajo, lo cual implica una actualización de sistemas de aprendizaje “tradicionales”, una mayor colaboración entre empresas pequeñas y medianas para desarrollar programas de formación y un mayor acceso a las nuevas tecnologías. 10. Tomar medidas para que mejoren el acceso de personas con discapacidad a la enseñanza general y formación profesional, combinando formación con búsqueda de empleo, asesoramiento profesional, educación correctiva y experiencia laboral subvencionada.

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A modo de resumen de lo anteriormente expuesto, se pasa a considerarsintéticamente, los principales puntos a tener en cuenta en función de lainformación extraída tras el análisis documental, y la aplicación de las distintastécnicas cualitativas empleadas en la realización del estudio.

La situación de la seguridad privada en el archipiélagocanario es de estabilidad con indicios de afianzamiento yexpansión en los próximos años. Los profesionales del sectorachacan esta bonanza a la ampliación de las funciones que han

estado desarrollando los vigilantes de seguridad, a la buena situacióneconómica, a la expansión del sector servicios en la isla, al incrementodel sentimiento de inseguridad colectiva y a la necesidad de cubrirservicios que anteriormente estaba ejerciendo la seguridad pública ypara los que actualmente es necesario recurrir a la seguridad privada.El importante aumento de la demanda de vigilantes de seguridad enlos archipiélagos, que se espera se mantenga en los próximos años, asícomo el comienzo del despegue de la demanda de servicios desistemas electrónicos de seguridad.

Los servicios más demandados dentro del sector de laseguridad privada en Canarias son principalmente los asociadosa las tareas que desempeñan los vigilantes de seguridad, esdecir, vigilancia privada con armas y sin ellas, controlador de

accesos y protección de bienes inmuebles.

Los principales cambios acaecidos en el sector estándirectamente vinculados con el primer punto y se dirigen alaumento de las funciones y especializaciones de la seguridadprivada. En concreto su incorporación a la vigilancia de nuevosespacios públicos y privados.

Respecto a la incorporación de nuevas funciones por parte delos trabajadores (transformación de las ocupaciones), se estaríaproduciendo por la continua demanda de nuevos servicios porparte de los clientes (que cada vez solicitan profesionales másespecializados, con una determinada cualificación e incluso

características personales, lo que hace que la demanda de estos profesionales sea cada vez más segmentada). También se estaría

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originando por la creciente competitividad entre las empresas y la consecuente necesidad de mantenerse en el mercado (por ejemplo, se está pidiendo a los vigilantes de seguridad de grandes superficies que comprueben y vigilen la temperatura de las cámaras frigoríficas, algo que no entraría dentro de sus competencias).

Estas nuevas competencias vendrían dadas también por los nuevos servicios y ámbitos de actuación de las empresas, lo que exige por otro lado que los trabajadores tengan una determinada formación que no se da en la base (se requieren entonces trabajadores muy especializados, con un perfil

determinado para cada puesto).

Constatación de unas condiciones laborales difíciles que vienen caracterizadas por jornadas excesivamente largas, turnos rotatorios, trabajo en días festivos, trabajo monótono, salarios reducidos, escasa valoración social, etc.

La alta rotación de este sector está provocada por las condiciones de los propios servicios así como por las altas demandas de personal que tiene el sector y la saturación de los profesionales.

En general se considera que el sector vive un momento de auge en la contratación de personal, se ha estimado una demanda de profesionales no cubierta de hasta 3.000 vigilantes en Canarias, según conclusiones de la reunión mantenida por los empresarios de seguridad con la Policía.

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Esta falta de personal en el sector, se achaca a varias causas, entre ellas, la ampliación de las funciones y competencias del personal de seguridad, ampliando los lugares de actuación; la falta de interés de los trabajadores por un sector excesivamente especializado; y las condiciones laborales poco ventajosas,

entre otras. Esta carencia es general, pero depende también de la época del año, en Navidad los clientes –tanto empresas, Centros Comerciales, como Ayuntamientos, etc.- demandan más seguridad para sus instalaciones, y se necesitan más vigilantes para reforzar el servicio.

Esta carencia contrasta con el número de profesionales acreditados que no están buscando activamente trabajo dentro de la seguridad privada. No sólo se ha detectado una carencia de personal operativo base, sino también de mandos medios. Este exceso de titulados, personas habilitadas para poder

trabajar, que no trabajan en seguridad, puede deberse, a que muchos trabajadores mientras trabajan en seguridad privada están preparando oposiciones para los cuerpos de seguridad del Estado (Policía nacional, local, Guardia Civil, Bomberos, etc.), así que cuando sale una convocatoria, muchos trabajadores de seguridad privada dejan la profesión para preparar mejor la oposición o porque ya han conseguido la plaza.

Alguna de las posibles propuestas para fomentar el empleo en el sector que han realizado los integrantes del Grupo de Trabajo/ Discusión, han sido las siguientes:

Regular el Convenio Colectivo para que el sueldo sea mayor. Se considera que una de las principales dificultades para reclutar personal en el sector es el escaso salario que perciben los trabajadores, que para el año 2005 se estableció en 925,85€ para la categoría profesional de Vigilante de

Seguridad, incluidos todos los pluses.

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“Suavizar” en la medida de lo posible, las duras condiciones laborales de estas ocupaciones (en cuanto a horarios, turnos, etc.), de modo que la jornada laboral sea más llevadera por parte de los profesionales. Esta medida favorecería además, la compaginación del trabajo con la

asistencia a las acciones formativas, permitiendo al personal operativo mejorar su valoración profesional.

Prestigiar la profesión. El Grupo considera que incluso la propia Policía suele desprestigiar a los trabajadores de seguridad privada. Se requiere entonces su colaboración a la hora de intercambiar información e impartir la formación que éstos necesitan. Sería útil incentivar a los trabajadores a partir

de su propio reconocimiento (a través de la formación, de la cualificación). Para ello habría que proponer una oferta de Formación Continua atractiva, especialmente la de reciclaje, con materias interesantes para los trabajadores, invitando a los profesionales del sector, etc.

En este sector, existen muchas salidas profesionales. De hecho son casi inmediatas, lo que ha convertido el sector en un buen recurso para la incorporación al mercado laboral de muchos jóvenes, que saben que si terminan la formación que les habilita como tales, existe trabajo.

Sin embargo, a pesar de ello, tienen que esperar unos tres meses hasta que la tarjeta profesional se formalice, lo que supone un perjuicio para trabajadores, que necesitan el empleo, y para los empresarios, que requieren profesionales urgentemente. Se ha propuesto que, durante esos tres meses,

los profesionales habilitados optan por trabajar en otros sectores, lo que estaría en la base del exceso de profesionales habilitados para trabajar y que sin embargo no lo hacen.

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En este sentido, se ha propuesto la necesidad de agilizar los trámites, o al menos, buscar soluciones alternativas durante ese periodo de tiempo que pasa hasta que se permite la incorporación al mercado de trabajo. Entre estas soluciones puede estar la realización de “prácticas profesionales”. Estas

prácticas, además, deberían ser convalidables a la hora de la obtención de la consecución del itinerario formativo propuesto.

Los profesionales del sector también han mostrado su acuerdo, con la necesidad de implantar unos incentivos para fomentar la oferta de personal cualificado en el sector, ya sea por medio de formación, de incentivos económicos, de promoción profesional u otras.

En materia de legislación, en lo que se refiere a titulación de extranjeros no comunitarios, las opiniones están divididas. Los que consideran que se debería de permitir el acceso de estas personas, y los que consideran que la regularización de extranjeros es suficiente como vía de acceso de estas personas

a la cualificación profesional como Vigilante de Seguridad.

La reglamentación del sector no genera excesivo acuerdo, mientras que algunos profesionales consideran que es la adecuada y sólo faltan mayores garantías de su aplicación, otros profesionales consideran que se debe replantear esta legislación de modo que los profesionales del sector puedan

participar en su elaboración. La participación en la regulación del sector es, de hecho, una de las principales reclamaciones del sector. Los profesionales consideran que en muchos de los aspectos claves de la gestión y ordenamiento del sector, se echa en falta la influencia de personal cualificado del sector.

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En este sentido, se ha resaltado la necesidad, más que nunca en el caso de la introducción de extranjeros en este sector, de mejorar los criterios de formación requerida para los trabajadores, puesto que el problema de la falta de formación en este sector, se sumaría a la formación no totalmente

satisfactoria de los propios trabajadores canarios.

El intrusismo empresarial está centrado principalmente en el empleo de auxiliares de servicios, no cualificados para el desempeño de las funciones propias de los vigilantes de seguridad. Se ha estimado el intrusismo de este tipo en, al menos, el 35% de los servicios. En la base de este problema se

encuentra la menor retribución que tienen estos profesionales, asociados a los menores requerimientos jurídicos que necesitan para sus desempeños.

La innovación tecnológica introducida en el sector, tanto en los sistemas de aprendizaje de las academias como en las propias empresas de seguridad resulta de vital importancia para la actualización y la calidad de los servicios prestados por estos profesionales. Si bien se ha constatado que dentro del sector de

la seguridad privada es la seguridad electrónica la que alcanza mayores cuotas de innovación, resulta evidente la necesidad de que haya una instrucción paralela de los profesionales en el manejo de la nueva técnica.

Uno de los temas más relevantes que se ha tratado ha sido el de la formación que los profesionales consideran que sería necesario impartir dentro del sector y que no se está realizando o, al menos, no en la intensidad que debiera. Existe un grado

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de acuerdo bastante importante en que los profesionales necesitan una formación humana más profunda. Concretamente en lo que a formación en Atención al cliente y en Psicología profesional para atender situaciones extremas. Después de esta primera necesidad formativa también se ha detectado la necesidad de extender una formación subvencionada más orientada a las Especialidades técnicas de la vigilancia. Se considera que la formación básica en acreditación y reciclaje de vigilantes que se está impartiendo es la adecuada, pero no así la formación en las especialidades de escolta, armamento y tiro, scanner, guías caninos, vigilancia en centros especializados, etc.

La organización específica de las empresas de seguridad no ha sufrido cambios relevantes. Los entrevistados han manifestado la escasa incidencia de los cambios en este aspecto concreto del sector. El único cambio que se puede resaltar, es el hecho de que, con el mayor desarrollo del

sector, las empresas requieren de una estructura algo más compleja y con mayor presencia de mandos intermedios.

A raíz de la aparición de los cambios mencionados, tanto a nivel de innovación tecnológica, como a nivel de desarrollo organizacional, se ha destacado el desarrollo de nuevas profesiones, ocupaciones o sectores de actividad. En este aspecto se ha constatado la realidad de que los vigilantes de

seguridad, cada día ejercen nuevas responsabilidades que antes eran desarrolladas por otras profesiones. Esta situación está en la base de la demanda cada vez mayor de vigilantes que existe en el archipiélago. También se ha comentado la posibilidad de que estos profesionales tomen responsabilidades que antes tenían las fuerzas y cuerpo de seguridad del Estado.

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Los cursos más solicitados por los profesionales del sector son, lógicamente, diferentes para los profesionales en activo y para los profesionales que quieren acceder al mundo de la seguridad privada. Para el sector de los profesionales, que es el grupo que nos ocupa, se ha mostrado la necesidad de una

oferta de cursos más especializados. Más allá de los cursos obligatorios de reciclaje, los profesionales demandan cursos de especialización técnica. Además han hecho especial hincapié en la necesidad de diseñar estos cursos en horarios y por extensiones compatibles con las especiales condiciones laborales de los trabajadores.

La calidad de los cursos desarrollados se puede medir, entre otras técnicas, a través del control de las evaluaciones que se realizan de los mismos. En este sentido se aprecia una importante implantación de las medidas de evaluación de la calidad a través de cuestionarios anónimos completados por los

propios alumnos. Sin embargo, no existe una especial implantación de las pruebas de calificación de los alumnos.

Con la misma intención se ha preguntado por la adecuación de los cursos impartidos a la especialización profesional de los trabajadores. En este punto las opiniones son divergentes, mientras que hay entrevistados que consideran que la formación que se está impartiendo, si no es la adecuada

completamente, sí se acerca mucho a los que son los ideales de esta formación; otros consideran que la formación que se está impartiendo carece del control y la seriedad necesarios para garantizar la calidad de los mismos, especialmente en el caso de la formación que se imparte en las propias empresas. En el caso de las academias, se ha manifestado por parte de los representantes de empresa, el descenso de la calidad de los cursos que se imparten de modo subvencionado respecto a los cursos privados.

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En cuanto a la comparabilidad de las acciones impartidas en formación continua con los módulos formativos del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, como se ha comentado anteriormente, existe un gran desconocimiento del mencionado catálogo, suponiendo por tanto que tales acciones

formativas no se diseñan en función de éste, sino totalmente al margen. En general se considera que las acciones formativas están orientadas a la instrucción en el quehacer diario de los profesionales. No obstante, se ha expresado la utilidad de la validación de las acciones formativas impartidas, de cara a la consecución de un itinerario formativo destinado a la cualificación de los profesionales, a través de las acciones de formación continua, en función de los módulos establecidos por el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.

Aún así, los expertos sí han mostrado su interés en la creación de un sistema integrado de cualificaciones profesionales y de formación. Igualmente, se considera relevante que la Formación Continua impartida esté volcada en la adquisición de las competencias en la cualificación correspondiente, además

se pone de manifiesto que en este sector precisamente, al tratarse de una profesión altamente regularizada, resulta especialmente favorable a esta adaptación.

Por parte de las empresas no se realiza un asesoramiento especializado a los trabajadores de cara a la elección de los cursos que desean recibir. La empresa suele implicarse únicamente, en el caso de que sea ella misma la que financia los gastos del curso. En el caso de las academias y

consultorías de formación sí que se suele realizar un asesoramiento profesional sobre los cursos más adecuados para los trabajadores, pero siempre quedando las decisiones finales en manos de los propios gerentes o responsables de formación de las empresas.

Entre las principales dificultades a los que se enfrentan los profesionales de cara a su inscripción en una acción formativa, destacan la falta de tiempo y la dificultad para combinar los horarios de los cursos con los turnos cambiantes. Por parte de las empresas de formación se

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recoge el conocimiento de estas dificultades y las respuestas de flexibilización de los horarios de los cursos, así como la aplicación de las nuevas metodologías on-line como apoyo a la formación presencial obligatoria. Por otro lado, se ha manifestado la necesidad de coordinar toda la información existente en materia de formación para el sector de la seguridad privada, de cara a una gestión mucho más eficaz de esa formación y a la difusión de la misma en los foros adecuados.

La motivación de los trabajadores a la hora de realizar acciones formativas es un punto que no tiene un nivel de acuerdo excesivamente alto. Existen opiniones enfrentadas entre aquéllos que consideran que los trabajadores del sector están concienciados de la necesidad de mejorar su

formación y por tanto, sus posibilidades de ascenso profesional y procuran compaginar los horarios laborales con los formativos, y aquéllos que perciben una importante falta de motivación en sus empleados de cara a su inscripción en las acciones formativas. Sin embargo, se ha mostrado igualmente la utilidad de emplear la formación como fórmula para motivar a los trabajadores, en este sentido se ha planteado la formación como el mecanismo idóneo para mejorar la cualificación y la valoración social y personal de los vigilantes de seguridad hacia su trabajo. Si bien este aspecto resulta paradójico, no lo es menos el hecho de que entre los trabajadores y los empresarios se observe una confrontación en cuanto a la necesidad de realizar las acciones formativas dentro o fuera del horario laboral.

Para mayor complejidad de la situación anteriormente descrita, de cara a la mejora de la participación de los trabajadores en las acciones formativas, los expertos manifestaron la utilidad de proporcionar un incentivo de tipo promoción profesional- promoción económica para aquéllos trabajadores que cumplan

con la realización de las acciones con aprovechamiento sustancial de las mismas.

Las dificultades mostradas por los centros y departamentos de formación, a la hora de diseñar y gestionar los cursos de formación son escasas. Si bien queda de manifiesto que requieren de una serie de premisas establecidas por el reglamento para la impartición de los cursos, estos

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condicionantes no suponen una seria dificultad para el desarrollo de los mismos. Sin embargo, los centros han mostrado la necesidad de facilitar las subvenciones a las empresas con vistas a una mayor participación de las mismas en la Formación Continua.

A raíz de los resultados obtenidos de las entrevistas en profundidad, los profesionales del sector han mostrado su preocupación sobre el hecho de la deficitaria formación de base de los trabajadores canarios. A esta situación se le vendría a incorporar la problemática de la introducción en los

años venideros, de las primeras remesas de extranjeros nacionalizados (mayoritariamente latinoamericanos), que se incorporarán con muy distintos niveles de formación de origen. En este sentido, los expertos del sector han propuesto la ampliación del nivel básico de acceso al puesto, así como la incorporación de una formación específica relacionada con las carencias que pueden presentar los trabajadores extranjeros para su correcta integración sociolaboral en el sector.

Se han observado una serie de deficiencias en la formación impartida actualmente en Seguridad Privada. Las principales carencias detectadas son las siguientes:

Principales deficiencias formativas detectadas

Medios de control: barreras y detectores.

Redacción de informes de situación

Derecho penal: lesiones y delitos contra las libertades y los derechos constitucionales.

Rondas de vigilancia: técnicas y tipos.

Intervenciones ante terceros: interpelación a uno o varios interlocutores en situación de normalidad y de alerta.

Reglamento de explosivos y condiciones que le afectan especialmente.

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Como se acaba de exponer, se ha detectado una serie de carencias formativas en cuanto a la orientación de las acciones formativas hacia las especialidades técnicas de la vigilancia, principalmente en cuanto a las especialidades profesionales que dependen del lugar donde se desarrolla el

trabajo. Por ejemplo: Seguridad en hoteles, en aeropuertos, radioscopia, guías caninos, vigilancia en hospitales, etc.

Así mismo, los expertos han confirmado la existencia de una carencia específica en el caso de Rondas de Vigilancia. En este sentido se plantean que actualmente se usan teléfonos móviles y otros dispositivos al respecto de los que los Vigilantes no están siendo formados.

En la misma línea el Grupo ha planteado que otras de las necesidades de formación del sector se centran en la informática, circuitos cerrados de TV, planes de emergencia y, en general, ampliación de la formación específica de seguridad. Además, se necesitaría formación en Prevención

en Riesgos Laborales, relacionada con los servicios ofrecidos por la empresa. Esta formación debería dirigirse, especialmente, a los mandos intermedios.

Según la opinión planteada por los expertos, se debería apostar por un sistema integrado para la capacitación de los profesionales, a través de la experiencia profesional y de la formación, para que puedan integrarse la Formación Profesional y las cualificaciones profesionales.

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Otra de las propuestas ofrecidas por los expertos, ha sido la conveniencia de impartir Formación Continua en materia de nuevas tecnologías relacionadas con Seguridad, ya que continuamente están saliendo al mercado y no se está aplicando en la práctica habitual del trabajador.

Debido a las restricciones en el acceso a los datos sensibles de organismos públicos, no existe un registro público accesible, específico y actualizado que recoja con exactitud el número de empresas y de trabajadores que actualmente desarrollan sus servicios dentro del CNAE de Vigilancia y

Seguridad Privada. Los expertos consultados estiman en unas 20 -25, las empresas de Seguridad Privada en Canarias (tanto nacionales como locales) y en unos 4.000 – 6.000 los trabajadores en activo en las islas (no titulados, que serían más). Se considera que en el futuro aumentará el número de trabajadores, debido a la creciente demanda de profesionales.

Finalmente, se ha hecho un llamamiento a los entrevistados para que realicen las sugerencias que consideren oportunas al Servicio Canario de Empleo. Entre las principales aportaciones realizadas figuran las siguientes:

Se solicita que se escuche más a las empresas y entidades involucradas en el sector a la hora de diseñar las acciones formativas. En este mismo sentido, se insta a tener en cuenta las especiales peculiaridades del sector en la comunidad canaria.

Se propone un aumento del nivel de calidad de los cursos subvencionados impartidos, dadas las dificultades de los trabajadores para costearse de manera privada la formación.

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Se insta a un mayor control del nivel de cualificación de los docentes en la materia, así como de las condiciones de cumplimiento de las empresas en materia de cualificación y titulación de los profesionales.

El itinerario que se propone para la convalidación de la Formación Continua está compuesto por las siguientes acciones formativas:

Itinerario propuesto

Vigilante de Seguridad.

Reciclaje de Vigilante de Seguridad.

Escolta Privado.

Conducción evasiva.

Ejercicios de Tiro (prácticas de tiro).

Vigilante de Explosivos.

Transporte de Explosivos.

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LEGISLACIÓN EUROPEA

- Dêcision du Conseil du 2 avril 1963 portant établissement des principes généraux pour la mise en oeuvre d’une politique commune de formation professionnelle. JO. 63 du 20.4.1963. p. 1338/63.

- Resolución de los ministros de educación, reunidos en el seno del Consejo, de 6 de junio de 1974, relativa a la cooperación en el sector de la educación. DO C 98 de 20.08.1974

- Resolución del Consejo de 5 de junio de 1989 sobre la formación profesional permanente. DO. C 148 de 15. 6.1989 p. 1.

- Resolución del Consejo de 18 de diciembre de 1990 sobre la correspondencia de las cualificaciones de formación profesional. DO. C 109 de 24.04.1991. p.1.

- Resolución del Consejo de 3 de diciembre de 1992 sobre la transparencia de las cualificaciones profesionales. DO. C 49 de 19. 2.1993. p. 1.

- Resolución del Consejo de 11 de junio de 1993 relativa a la formación profesional para los años noventa. DO. C 186 de 8.7.1993. p. 3.

- Resolución del Consejo de 5 de diciembre de 1994 sobre la calidad y atractivo de la formación profesional. DO. C 374 de 30.12.1994. p. 1.

- Conclusiones del Consejo de 24 de julio de 1995 relativas a la importancia y a los retos de la formación profesional. DO. C 207 de 12.8.1995. p. 7.

- Decisión del Consejo, de 26 de abril de 1999, por la que se establece la segunda fase del programa de acción comunitario en materia de formación profesional Leonardo da Vinci (99/382/CE). DO L 146 de 11.06.1999

- Decisión 2005/876/JAI del Consejo de la Comunidad Europea, de 21 de noviembre de 2005 relativa al intercambio de información de los registros de antecedentes penales (Diario de la Unión Europea L322 de 9 de diciembre de 2005)

- Reglamento, del Consejo de la Comunidad Europea, de personal del instituto de estudios de seguridad de la Unión Europea (Diario de la Unión Europea L235 de 12 de septiembre de 2005).

- Directiva 2005/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de octubre de 2005, relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales y para la financiación del terrorismo ( Diario de la Unión Europea L309 de 25 de noviembre de 2005).


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- Decisión de 12 de julio de 2005, del Consejo de la Comunidad Europea, que modifica la Decisión 2001/264/CE por la que se adoptan las normas de seguridad del Consejo (Diario de la Unión Europea L193/31 de 23 de julio de 2005).

- Decisión de la Comisión de la Comunidad Europea, de 22 de abril de 2005 por la que se crea el Comité Consultivo Europeo de Investigación sobre Seguridad (2005/516/CE) (Diario oficial de la Unión Europea L 191/70 de 22 de julio de 2005).

- Decisión 2005/511/JAI del Consejo de la Comunidad Europea de 12 de julio de 2005, relativa a la protección del euro contra la falsificación mediante la designación de Europol como organismo central para la lucha contra la falsificación del euro (Boletín Oficial de la Unión Europea L 185 de 16 de julio de 2005).

- Reglamento (CE) No 1138/2004 de la Comisión de 21 de junio de 2004 por el que se establece una definición común de las zonas críticas de las zonas restringidas de seguridad de los aeropuertos (Diario Oficial de la Unión Europea L 221/6 de 22 de junio de 2004).

- Directiva 2001/97/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 4 de diciembre de 2001 por la que se modifica la Directiva 91/308/CEE del Consejo relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales ( Diario Oficial de la Unión Europea L344/76 de 28 de diciembre de 2001).

- Acción Común del Consejo de 20 de julio de 2001 relativa a la creación de un Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea (2001/554/PESC).

- Reglamento de funcionamiento de la Comisión Paritaria Sectorial de Seguridad Privada para el III Acuerdo Nacional de Formación Continua.

- Convenio Colectivo de Seguridad Privada (años 2005 - 2008).

- Convenio Colectivo de Seguridad Privada (años 2002 - 2004).

- Convenio Colectivo de Seguridad Privada (hasta diciembre del 2001).


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LEGISLACIÓN ESTATAL

Leyes

- Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y funcionamiento de la Administración General del Estado. Disposición Adicional 3ª. Competencias de los Delegados del Gobierno en materia de Seguridad privada. (BOE núm. 90 de 25 de abril de 1997).

- Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del Orden Social. (Art. 44, Tasa por la prestación de servicios y actividades en materia de Seguridad Privada). (BOE núm. 315 de 31 de diciembre de 1996).

- Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre protección de la Seguridad Ciudadana de 21 de febrero. (BOE núm. 46 de 22 de febrero de 1992).

- Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. (LRJAPPAC). (BOE núm. 285 de 27 de noviembre de 1992).

- Modificación de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas.

- Ley 4/1999, de 13 de enero de 26 de noviembre (BOE núm. 12 de 14 de enero de 1999).

- Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada. (BOE núm. 186 de 4 de agosto de 1992).

- Modificación de la Ley 23/1992 de julio, de Seguridad Privada.

- Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. (BOE núm. 63 de 24 de marzo de 1986).

- Ley 1/1986, de 7 de enero, por la que se crea el Consejo General de Formación Profesional. BOE de 10 de enero de 1986.

- Ley 19/1997 de 9 de junio por la que se modifica la Ley 1/1986 de 2 de enero, por la que se crea el Consejo General de Formación Profesional. BOE 10/06/1997.

- Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE). BOE nº 238, de 4 de octubre de 1990.


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Decretos

- Real Decreto 57/2005, de 21 de enero, por el que se establecen prescripciones para el incremento de la seguridad del parque de ascensores existente (BOE núm. 30 de 4 de febrero de 2005).

- Real Decreto 524/2002 del 14 de junio, por el que se garantiza la prestación de servicios esenciales en el ámbito de la seguridad privada en situaciones de huelga. (BOE núm. 143 de 15 de julio de 2002).

- Real Decreto 1123/2001, de 19 de octubre, por el que se modifica parcialmente el Reglamento de Seguridad Privada, aprobado por el Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre.(BOE núm. 93 de 19 de abril de 1999).

- Real Decreto 596/1999, de 16 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo y Ejecución de la Ley Orgánica 4/1997, de 4 de agosto, por la que se regula la utilización de videocámaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares públicos. (BOE núm. 93 de 19 de abril de 2002).

- Real Decreto 2487/1998, de 20 de noviembre, por el que se regula la acreditación de la aptitud psicofísica para tenencia y uso de armas de fuego y para la prestación de servicios de seguridad privada.(BOE núm. 289 de 3 de diciembre de 1998).

- Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, Reglamento de Explosivos. (BOE núm. 61 de 12 de marzo de 1998).

- Real Decreto 617/1997, de 25 de abril, de Subdelegados del Gobierno y Directores Insulares de la Administración General del Estado. (BOE núm. 106 de 3 de mayo de 1997).

- Real Decreto 938/1997, de 20 de junio, por el que se completa la regulación de los requisitos de autorización de empresas de seguridad y los de habilitación del personal de seguridad privada. (BOE núm. 148 de 21 de junio de 1997).

- Real Decreto 2364/1994 de 9 de diciembre, aprobatorio del Reglamento de Seguridad Privada. Corrección de errores. (BOE núm. 20 de 24 de enero de 1995). Modificado por el Real decreto 938/1997 de 20 de junio.

- Real Decreto 1879/1994, de 16 de septiembre, por el que se aprueban determinadas normas procedimentales en materias de Justicia e Interior. (BOE núm. 240 de 7 de octubre de 1994).


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- Real Decreto 1778/1994, de 5 de agosto, por el que se adecuan a la Ley 30/1992 las normas reguladoras de los procedimientos de otorgamiento, modificación y extinción de autorizaciones. (BOE núm. 199 de 20 de agosto de 1994).

- Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora. (BOE núm. 189 de 9 de agosto de 1983).

- Real Decreto 1631/1992, de 29 de diciembre, sobre restricciones a la circulación de ciertos bienes y servicios (BOE núm. 1 de 1 de enero de 1992), modificado por el Real Decreto 652/1994, de 15 de abril (BOE núm. 115 de 14 de mayo de 1992).

- Real Decreto 917/1994 del 6 de mayo por el que se aprueba la Clasificación Nacional de Ocupaciones 1994, (CNO-94). BOE 27 de mayo de 1994.

- Real Decreto 375/1999, de 5 de marzo, por el que se crea el Instituto Nacional de las Cualificaciones. BOE 64 de 16 de marzo de 1999.

- Real Decreto 676/1993, de 7 de mayo, por el que se establecen las directrices generales sobre títulos y las correspondientes enseñanzas mínimas de Formación profesional. BOE nº 122 de 22 de mayo de 1993.

- Real Decreto 797/1995, de 19 de mayo, por el que se establecen las directrices generales sobre los certificados de profesionalidad y los correspondientes contenidos mínimos de Formación profesional ocupacional. BOE nº 138 de 10 de junio de 1995.

Ordenes Ministeriales

- Orden EHA/2963/2005, de 20 de septiembre, del Ministerio de economía y Hacienda, reguladora del Órgano Centralizado de Prevención en materia de blanqueo de capitales en el Consejo General del Notariado (BOE núm. 229 de 24 de septiembre de 2005.

- Orden Int/1950/2002, del Ministerio de Interior, de 31 de julio, por la que se establecen determinadas medidas en relación con los vehículos de transporte de fondos, valores y objetos valiosos. (BOE núm. 183 de 1 de agosto de 2002).


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- Orden de 21 de diciembre de 2001, sobre establecimiento de un régimen de aplicación especial de ciertas medidas de seguridad recogidas en la Orden de 23 de abril de 1997, por la que se concretan determinados aspectos en materia de Empresas de Seguridad, en cumplimiento de la Ley y el Reglamento de Seguridad Privada.

- Orden de 10 de mayo de 2001, por la que se modifican las características de la tarjeta de identidad profesional, reguladas en el anexo 5 de la orden de 7 de julio de 1995, por la que se da cumplimiento a diversos aspectos del reglamento de seguridad privada sobre personal.

- Orden de 14 de enero de 1999, por la que se modifican los módulos de formación de Vigilantes de seguridad y Guardas de Campo. Modifica la Orden de 7 de julio de 1995 (BOE núm. 20 de 23 de enero de 1999).

- Orden de 14 de enero de 1999, por la que se aprueban los modelos de informes de aptitud psicofísica necesaria para tener y usar armas y para prestar servicios de seguridad privada. (BOE núm. 20 de 23 de enero de 1999).

- Orden de 30 de noviembre de 1998, por la que el Ministro del Interior delega determinadas atribuciones y aprueba las delegaciones efectuadas por otras autoridades (BOE núm. 294 de 9 de diciembre de 1998), en su redacción dada por la Orden de 31 de enero de 2000. (BOE núm. 27 de 1 de febrero de 2000).

- Orden de 18 de marzo de 1998, por la que se regulan las pruebas de capacitación para obtener determinadas licencias de armas y los requisitos para la habilitación de entidades dedicadas a la enseñanza correspondiente (BOE núm. 77 de 31 de marzo de 1998), modificada por Orden 7 de marzo de 2000 (BOE núm. 60 de 10 de marzo de 2000), en su redacción dada por Orden de 21 de Julio de 2000 (BOE núm.179 de 27 de julio de 2000).

- Orden de 12 de septiembre de 1997 por la que se modifican determinados aspectos de la Orden de 24 de febrero de 1994 por la que se aprueban los modelos de licencias, autorizaciones, tarjetas y guías de pertenencia que serán utilizadas para documentar las diversas clases de armas.

- Orden de 23 de abril de 1997, del Ministerio del Interior, por la que se concretan determinados aspectos en materia de empresas de seguridad, en cumplimiento de la Ley y el Reglamento de Seguridad Privada. (BOE núm. 142 de 14 de junio de 1997).


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- Orden de 6 de junio de 1997, del Ministerio de la Presidencia, por la que se determinan las funciones de la Dirección General de la Guardia Civil. Competencias del Servicio de Protección y Seguridad en materia de Seguridad Privada.

- Orden de 1 de abril de 1997, por la que se determina el régimen aplicable al lanzador de ayudas. (BOE núm. 86 de 10 de abril de 1997).

- Orden de 15 de febrero de 1997, del Ministerio del Interior, por la que se determinan las armas de fuego a utilizar por los Guardas particulares del Campo para desempeñar funciones de vigilancia y guardería.

- Orden del Ministerio de la Presidencia de 23 de septiembre de 1996,sobre informes de aptitud para permisos de armas (BOE de 25 de septiembre de 1996).

- Orden de 6 de junio de 1996, por la que el Ministro del Interior delega determinadas atribuciones y aprueba las delegaciones efectuadas por otras autoridades del citado departamento en otros órganos. (BOE núm. 138 de 7 de junio de 1996).

- Orden de 7 de julio de 1995 por la que se da cumplimiento a diversos aspectos del Reglamento de Seguridad Privada sobre personal. (BOE núm. 169 de 17 de julio de 1995).

- Orden de 26 de junio de 1995, sobre Comisiones Mixtas de Seguridad Privada.

- Orden de 2 de marzo de 1995, por la que se determinan las armas que, amparadas con licencia tipo F, son consideradas de concurso. (BOE núm. 55 de 6 de marzo de 1995).

- Orden de 3 de octubre de 1994, por la que se precisa el régimen aplicable a los "sprays" de defensa personal de venta permitida en armerías. (BOE núm. 240 de 7 de octubre de 1994).

- Orden de 20 de mayo de 1993, por la que se aprueba el modelo de Tarjeta Europea de Armas de Fuego y el de declaración de transferencias de armas de fuego por armeros autorizados. (BOE núm. 132 de 3 de junio de 1993).


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Resoluciones

- Resolución de 24 de agosto de 2005, de la Dirección General de Política Energética y Minas, Ministerio de Industria, por la que se aprueba el Criterio Técnico para establecer las condiciones técnicas mínimas que deben cumplir los polvorines auxiliares de distribución, definidos en el artículo 190 del Reglamento de Explosivos (BOE núm.219 de 13 de septiembre de 2005).

- Resolución de 18 de mayo de 2005, de la Dirección General de Trabajo, Ministerio de Trabajo por la que se dispone la inscripción en el registro y publicación del Convenio colectivo estatal de las empresas de seguridad 2005-2008 (BOE 138 de 10 de junio de 2005).

- Resolución de 2 de julio de 2001, de la Dirección General del Patrimonio del Estado, por la que se hace pública la declaración de la prohibición para contratar con las Administraciones Públicas de la entidad "Empresas de Seguridad Auxiliar de Vigilancia Especializada, Sociedad Anónima".

- Resolución de 26 de noviembre de 1998, de la Dirección General de la Guardia Civil, por la que se determinan las medidas de seguridad mínimas que deben reunir las cajas fuertes y armarios o armeros para guardar las armas en domicilios particulares.(BOE núm. 291 de 5 de diciembre de 1998).

- Resolución de 18 de enero de 1999 de la Secretaría de estado de Seguridad por la que se modifican la uniformidad de los Guardas de Campo y sus módulos de formación y los de Vigilantes de Seguridad. Modifica la Resolución de 19 de enero de 1996 (BOE núm.27 de 31 de enero de 1999).

- Resolución de 19 de octubre de 1998, de la Dirección General de la Guardia Civil, por la que se dictan instrucciones para la ejecución de la Orden del Ministerio del Interior de 18 de marzo de 1998, por la que se regulan las pruebas de capacitación para obtener determinadas licencias de armas y los requisitos para la habilitación de entidades dedicadas a la enseñanza correspondiente.(BOE núm. 290 de 4 de diciembre de 1998).

- Resolución de 16 de noviembre de 1998 de la Secretaría de Estado de Seguridad por la que se aprueban los modelos oficiales de Libros-Registro de Seguridad Privada.

- Resolución de 23 de marzo de 1998, de la Dirección General de la Guardia Civil, por la que se revoca parcialmente la delegación de competencias, efectuada por la de 18 de marzo de 1997, y se efectúa una nueva delegación.


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- Resolución de 23 de marzo de 1998, de la Dirección General de la Guardia Civil, por la que se asignan competencias en materia de Seguridad Privada sobre Centros de Formación y Actualización exclusiva para Guardas particulares del Campo y sus especialidades y se reestructura la comisión de valoración del profesorado de dichos centros.

- Resolución de 18 de marzo de 1997, de la Dirección General de la Guardia Civil, por la que se delegan competencias en materia de armas, explosivos y seguridad privada. Reformada por Resolución de 23-03-98.(BOE núm. 99 de 25 de abril de 1997).

- Resolución de 13 de enero de 1997, de la Dirección General de la Policía, por la que se delegan determinadas competencias en materia de Seguridad Privada en el Jefe de la División de Formación y Perfeccionamiento de este Centro Directivo. (BOE núm. 34 de 8 de febrero de 1997).

- Resolución de 7 de enero de 1997, de la Secretaría de estado de Seguridad, por la que se regula la adquisición de los distintivos de los Vigilantes de Seguridad y de los Vigilantes de Explosivos y se concretan sus características.

- Resolución de 21 de diciembre de 1995, de la Secretaría de Estado Interior, sobre Reconocimiento de Curso para Director de seguridad promovido por Belt Ibérica, S.A. y el Instituto de Administración de Empresas de la Universidad Autónoma de Madrid.

- Resolución de 18 de junio de 1996, de la Dirección General de la Guardia Civil, por la que se determinan las características de soporte y diseño del registro para informatización de los libros-registro de armas y otras obligaciones documentales.

- Resolución de 19 de enero de 1996, de la Secretaría de Estado de Interior, por la que se determinan aspectos relacionados con el personal de seguridad privada, en cumplimiento de la Orden del Ministerio de Justicia e Interior de 7 de julio de 1995. (BOE núm. 27 de 31 de enero de 1996). Corrección de errores. (BOE núm. 61 de 11 de marzo de 1996).

- Resolución de 28 de febrero de 1996, de la Secretaría de Estado de Interior, por la que se aprueban las Instrucciones para la realización de los ejercicios de tiro del personal de Seguridad Privada. (BOE núm. 57 de 6 de marzo de 1996).


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Otras

- Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se constituye la Unidad Interministerial para las cualificaciones Profesionales. 18 de febrero de 1994.

- Comisión Paritaria Territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias C/ León y Castillo, 87 - 3º , 35003 LAS PALMAS, Tel- 928-242132 y C/ Clavel, 13-2º C - D, 38003 Santa Cruz de Tenerife.

LEGISLACIÓN AUTONÓMICA

- Decreto Foral 113/2005, de 12 de septiembre, del Gobierno de Navarra, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Escuela de Seguridad de Navarra (Boletín Oficial de Navarra de 30 de septiembre de 2005).

- Decreto 147/2002, de 16 de octubre, de la Consejería de Presidencia e Innovación Tecnológica por el que se establecen criterios comunes sobre seguridad corporativa, protección y vigilancia de los bienes de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.(Boletín Oficial de Canarias 2002/143 de 25 de Octubre de 2002).

- Ley 4/2002, de 22 de mayo, de Creación del Colegio Profesional de Detectives Privados de la Región de Murcia (BOE núm.241 de 8 de octubre de 2002 ) y (Boletín Oficial de la Región de Murcia núm. 128 de 4 de junio de 2002).

- Decreto 68/2000, de 8 de febrero, de modificación del Decreto 246/1996, de 5 de julio, que aprueba el Reglamento del cos de bomberos voluntarios de la Generalitat de Catalunya. (Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya 3079 de 2000).

- Decreto 159/1999, de 15 de junio, de regulación del Consell de Bomberos Voluntarios de la Generalitat de Catalunya. (Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya 2912 de 1999).

- Decreto 134/1999, de 18 de mayo, de regulación de la videovigilancia por parte de la policía de la Generalidad y de las policías locales . (Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 2892 de 19 de mayo de 1999).

- Orden de 9 de noviembre de 1998, del Consejero de Interior, por la que se hace publica la constitución de la Comisión de Videovigilancia y Libertades creada por el Decreto 168/1998, de 21 de julio, por el que se desarrolla el régimen de autorización y utilización de videocámaras por la Policía del País Vasco en lugares públicos (Boletín Oficial de País Vasco núm. 231 de 3 de diciembre de 1998).


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- Decreto 233/98, de 30 de julio de la Generalidad de Cataluña, por el que se crea el Consejo de Coordinación de la Seguridad Privada.

- Decreto 168/1998, de 21 de julio, del País Vasco, por el que se desarrolla el régimen de autorización y utilización de videocámaras por la Policía del País Vasco en lugares públicos regulado en la Ley Orgánica 4/1997, de 4 de agosto (Boletín Oficial del País Vasco núm. 142 de 29 de julio de 1998).

- Decreto 246/1996, de 5 de julio, que aprueba el Reglamento del cos de bomberos voluntarios de la Generalitat de Catalunya. (Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya 2228).

- Decreto 309/96, de 24 de diciembre del Gobierno Vasco sobre Competencias de la Comunidad Autónoma en materia de Seguridad Privada.

- Decreto 272/95,de 28 de septiembre, de la Generalidad de Cataluña sobre competencias en materia de Seguridad Privada.


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OTRAS FUENTES CONSULTADAS

Bibliografía.

- CEDEFOP. (1999): El sistema de formación profesional en España Thessaloniki.

- CEDEFOP. (1996): Glosario: Formación Profesional (Cedefop, Berlín).

- CEDEFOP. (1999): Formación para una sociedad en cambio. Informe acerca de la situación actual de la investigación sobre la formación profesional en Europa. Salónica.

- CIDEC. (1999): Competencias Profesionales, enfoques y modelos a debate. Iniciativa promovida por el Gobierno Vasco (Departamento de justicia, trabajo y seguridad social).

- COMISION EUROPEA. (1997): Chiffres clés sur la formation professionnelle dans l’Union Européenne (Bruselas).

- COMISIÓN EUROPEA. (1995): Libro Blanco sobre la educación y la formación: Enseñar y Aprender. Hacia la sociedad cognitiva (Oficina publicaciones oficiales de las Comunidades europeas, Luxemburgo).

- COMISIÓN EUROPEA. (1994): Libro Blanco: Crecimiento, Competitividad, Empleo; retos y pistas para entrar en el siglo XXI (Oficina publicaciones oficiales de las Comunidades europeas, Luxemburgo).

- OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. OIT (1999): Informe sobre el Empleo en el mundo 1998-1999. Empleabilidad y mundialización papel fundamental de la formación (OIT. Madrid).

- Barreto Ghione, H. Recomendación 195 de OIT. Temas, enfoques y actores de la formación profesional.

- Montevideo: Cinterfor/OIT, 2005. 153 p. (Trazos de la Formación, 2


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Revistas, Artículos

- CEDEFOP. (1995) Revista Formación Profesional: La generación de competencias en la empresa, nº 5/1995, Berlín.

- CEDEFOP. (1994): Revista Formación Profesional: Las competencias: el concepto y la realidad, nº 3/1994, Berlín.

- Cinterfor/OIT. Centro Interamericano de Investigación y Documentación sobre Formación Profesional.

- Vargas, F. Certificación de competencias laborales. Aplicación en América Latina.

- Presentación al I Seminario Nacional de Certificación Profesional SENAI, Brasil, 2 de septiembre de 2005.

Estadísticas

- Censo de Población y Viviendas. Instituto Nacional de Estadística (I.N.E.). Paseo de la Castellana, 183 – 28071 – Madrid.

- Encuesta de población activa (EPA). Instituto Nacional de Estadística

(I.N.E.). Paseo de la Castellana, 183 – 28071 – Madrid.

- Base de datos DIRCE. Banco de Datos TEMPUS. Instituto Nacional de Estadística (I.N.E.). Paseo de la Castellana, 183 – 28071 – Madrid.

- Indicadores de Actividad del Sector Servicios 2004. (I.N.E.). Paseo de la

Castellana, 183 – 28071 – Madrid.

- Instituto Canario de Estadística (ICE). Avenida Juan XXIII, nº 2, planta baja.

- Edificio Humiaga II. 35004 Las Palmas de Gran Canaria y Avenida Reyes Católicos, nº 31, primera planta. Edificio Ceres 38005 - Santa Cruz de Tenerife.

- Boletín de estadísticas laborales. Anuario de estadísticas laborales y

asuntos sociales. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. C/ Agustín de Bethancourt, 4 – 28003 Madrid.


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Otros - Clasificación Nacional de Ocupaciones C.N.O.94. Ministerio de Trabajo y

Asuntos Sociales. C/ Agustín de Bethancourt, 4 – 28003 Madrid.

- Clasificación Nacional de Actividades Económicas C.N.A.E.93 Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. C/ Agustín de Bethancourt, 4 – 28003 Madrid.

- Formación Ocupacional Instituto Nacional de Empleo, INEM. C/

Condesa de Venadito, 9 – 28027 Madrid.

- Revista de la tesorería General de la Seguridad social. Agosto 2004.Núm1. C/ Los Astros, 5 - 7. 28007 Madrid.

- Seguridad social. Secretaría de Estado. http://www.seg-social.es C/

Agustín de Bethancourt, 4 – 28003 Madrid.

- Cámara Oficial de Comercio e Industria de Tenerife. Plaza de la Candelaria nº6. 38003 - Santa Cruz de Tenerife. www.camaratenerife.com

- Cámara Oficial de Comercio e Industria de Gran Canaria. C/ León y

Castillo, 24 – 35004 Las Palmas de Gran Canaria. www.camaragrancanaria.com

- Política estatal de fomento, apoyo y promoción de la competitividad de

las pequeñas y medianas empresas. Dirección General de Política de la Pequeña y Mediana Empresa. C/ María de Molina nº 50 2ª Planta - 28006 Madrid.

- Acción sindical. Federación de Actividades Diversas de CC.OO. Canarias.

C/ Primero de Mayo, nº 21 - 4ª pl. 35002 - Las Palmas de Gran Canaria. www.canarias.ccoo.es

- Actas de la Mesa Negociadora del Convenio. Comunicados, Notas de

Prensa, etc (de UGT y Conjuntos con el resto de los Sindicatos de la Mesa). Plataformas Sindicales. Oferta de la Patronal. C/ Primero de Mayo, 21 – 1ª pt. 35002 Las Palmas de Gran Canaria. http://fes.ugt.org/seguridad/convenios/ccesp2005/negociacion.htm

- Informe sobre la situación económica y social de Canarias. Consejo

Económico y Social Canario. Servicio Canario de Empleo. Av. Príncipes de España, s/n 38071 Santa Cruz de Tenerife y C/ Crucita Arbelo Cruz, s/n 35014 Las Palmas de Gran Canaria.


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- Certificados de Profesionalidad. Titulaciones en formación reglada existente. Ministerio de Educación y Ciencia. INCUAL C/ Rafael Calvo, 18 3º - 28010 Madrid.

- Familias profesionales de INCUAL relacionadas con el sector. Ministerio

de Educación y Ciencia. INCUAL C/ Rafael Calvo, 18 3º - 28010 Madrid.

- Memoria 2003 Securitas. Securitas Seguridad España S.A. C/ Arrastaría, 21. Polígono Las Mercedes 28022 Madrid.

- Guía de Prevención de Riesgos Laborales en el sector de la seguridad.

Unión General de Trabajadores. C/ Hortaleza, 88 – 28004 Madrid.

- Retrato de las PYME españolas. Subdirección General de Apoyo a las PYMES. María de Molina, número 50 Segunda Planta. 28006 Madrid.

- Plan de desarrollo de Canarias 2002 – 2006 (PDCAN). CES Canarias.

Plaza de la Feria, 1 – Edificio Marina, entreplanta. 35003 Las Palmas de Gran Canaria.

- Informe Anual 2004. CES Canarias: “Claves del nuevo impulso del

sector industrial en el marco del desarrollo sostenible en Canarias”. CES Canarias. Plaza de la Feria, 1 – Edificio Marina, entreplanta. 35003 Las Palmas de Gran Canaria.

- Grupo de Estudios Técnicos. Centros de Estudios de Seguridad

c/Antonio López 249, 1ª Madrid www.sisonline.es

- Indicadores de Empleo en Canarias: Marzo 2005. Observatorio del Empleo en Canarias. OBECAN. www.gobiernodecanarias.org/ empleoyasuntossociales/observatorio/

- Plan Estratégico de Empleo en Canarias 2002-2006. Gobierno de

Canarias. C/ Ángel Guimerá nº 5. 38003 Santa Cruz de Tenerife. www.gobcan.es

- Informe Económico 2003 y 2004. APROSER C/ Marqués de

Urquijo, 5 – 2º A 28008 Madrid.

- Cifras y datos del sector de la Seguridad Privada en España 2003. APROSER C/Marqués de Urquijo 5, 2º A 28008 Madrid.

- Estudio Sectorial desarrollado en 2002 “Estudio del sector de las

empresas de Seguridad Privada” C20020071. Fundación Tripartita para la Formación y el Empleo. C/ Arturo Soria 126-128, 28043 Madrid.


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- Asociación Canaria para la Calidad. C/ Aguere Nº 2, A-Bajos - Edificio

Prisma 38005 Santa Cruz de Tenerife Tfno: 922 20 24 65 - Fax: 922 28 78 67 C/ Calvo Sotelo, 1 35400 Arucas – Gran Canaria.

continua, con los modulos del catalogo nacional de … · 2019-10-14 · con motivo de la...

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