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Consumers International

Oficina para América Latina y el Caribe


Seminario Internacional sobre Normas y Prácticas de Vigilancia de Mercado y

Consumo Seguro

Red de Consumo Seguro y Salud

Lima-Perú 9 y 10 de agosto


Acerca de Consumers International

• 230 organizaciones miembros en 115 países

• 42 organizaciones en LAC

• 35 organizaciones de la sociedad civil

• 7 agencias gubernamentales


Algunos criterios y conceptos para avanzar en la seguridad para

el consumo

“ Las familias tienen demasiado en que preocuparse para tener además la sospecha o preocupación adicional de pensar que en la casa en que viven, los alimentos que consumen, los juegos de sus hijos, los productos que compran no son seguros.

La seguridad en el consumo es un asunto extremadamente importante y complejo, y que muchas veces puede hacer la diferencias entre la salud y la enfermedad, o entre la vida y la muerte”

Nancy Harvey- ex directora de la Comisión para la Seguridad de Productos de Consumo de EE.UU.


• La seguridad en el consumo, en tanto cuidado de la vida, es un bien público por excelencia.

• Objetivo central de las políticas, estrategias y acciones de Consumers International.

• La seguridad en el consumo es una tarea de todos.



1º Sector

Institucionalidad del Estado

2º Sector

Institucionalidad con fines lucrativos

Empresas

3º Sector

Instituciones sin fines de lucro, ONG, Fundaciones, etc.

Solo puede hacer lo que esta legislado

Pueden hacer todo lo que no esta prohibido

Mundo de la creatividad

Las posibles articulaciones entre los sectores

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“En los países democráticos la ciencia de la asociación y la cooperación es la ciencia madre y el progreso de todo lo demás depende de ella”.

Alexis de Tocqueville

“La Democracia en América”


La asociación para la seguridad en el consumo

ESTADO Establece los estándares Desde el parlamento se genera la legislación El poder ejecutivo implementa las políticas Los tribunales sancionan a quienes no cumplen con las reglas establecidas

EMPRESAS Responsabilidad de ofrecer productos y servicios seguros. Entregar las advertencias, resguardos e instrucciones para su uso en el idioma del

país. Responsabilidad de la seguridad en toda la experiencia de compra (publicidad

venta y post-venta)

CONSUMIDORES Responsabilidad de informarse adecuadamente No exponerse a riesgos evitables Atender a las instrucciones, especialmente en alimentos, medicamentos,

electrodomésticos.


La seguridad en el consumo se construye en el estado y en espacios no estatales.

Se construye en espacios de deliberación y concertación y en espacios de decisión ( ramas del Poder Público, OEA, Naciones Unidas, ONG Internacionales, etc.


Actividades de Consumers International y sus miembros orientadas a alcanzar la seguridad en el consumo:

Experiencias de cooperación público-privada

Campañas globales:• Acceso seguro a los alimentos que se venden en las calles. • Promoción no ética de medicamentos.• ISO 26000 sobre Responsabilidad Social.• Generación comida chatarra.


Campaña “Generación Comida Chatarra”

* Elaboración de recomendaciones de CI. (2007)* Se dialoga con la OMS* Lobby con autoridades públicas de salud y empresas * Alianzas con organizaciones y redes internacionales* Acciones ciudadanas de información y denuncia

Asamblea Mundial de la Salud aprueba Recomendaciones a los gobiernos para que se tomen medidas sobre la comercialización de alimentos dirigidos a niños y niñas. (mayo 2010).


Y ahora...como avanzamos?

Espacio de diálogo entre CI y OPS

Proveer ayuda técnica a gobiernos que deseen iniciar a acciones

Apoyar a organismos reguladores a mejorar su capacidad en el uso de herramientas políticas y técnicas en materia de publicidad de alimentos a niños y niñas.

Capacitar a las organizaciones de consumidores Organizar seminarios técnicos en países para analizar el

tema y considerar alternativas para su implementación.


Pruebas de productos y servicios Herramienta privilegiada para analizar productos y

servicios y ofrecer información independiente a los consumidores.

Contribuyen a mejorar los patrones de seguridad y calidad de productos y servicios.

Apoyo a las autoridades públicas en su tarea de fiscalizar, revisar normas técnicas existentes e implementar nuevas, sancionar, cuando corresponda, a quienes cometan irregularidades.

Instrumento de diálogo con las empresas en materia de responsabilidad social, para la implementación de necesarias innovaciones tecnológicas que contribuyan a la seguridad de los productos y servicios.


Experiencias de cooperación público-privada

Pruebas de productos y servicios

Material eléctrico • Se realiza prueba y se informa de la existencia de • materiales que ponían en grave riesgo las instalaciones • eléctricas domiciliarias y la seguridad de los

consumidores. • Se generan contactos con empresas y autoridades públicas.• INMETRO (Metrología, Normalización y Calidad

Industrial) aprueba una resolución que define patrones y requisitos mínimos para materiales eléctricos.

• Se retiran del mercado mas de 2 millones de dispositivos eléctricos.


Cunas infantiles

• Se analizan cunas de madera utilizando una norma europea (EN 716-1).• Varias de las cunas fueran consideradas inseguras y otras no cumplían con varios requisitos.• Los fabricantes se interesas en resolver los problemas y

ABNT (Asociación Brasileña de Normas Técnicas) publica una norma para estos productos (NBR 13918)


Cereales para el desayuno

• Se hacen análisis de etiquetas y en • laboratorio de 50 tipos de cereales• Altos niveles de sal, azúcar y grasas• adicionadas.• Se toma contacto con autoridades • públicas y empresas• Se promueve el debate público sobre

el tema


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Bromato de potasio

El bromato de potasio es un mejorador de la harina con la que se fabrica el pan (para que la masa se incremente) que fue prohibido por la Comunidad Europea debido a diversas investigaciones que advertían sobre los riesgos y efectos cancerigenos que podría ocasionar a los consumidores.

ASPEC inició una intensa campaña que culminó con la promulgación de una ley expedida por el Congreso que PROHIBIÓ su utilización.

Medicamentos


Ley de Protección al Consumidor en Perú establecía obligación que farmacias exhiban lista de precios de medicamentos.

La norma no era obedecida.ASPEC junto a la Dirección General

de Medicamentos del Ministerio de Salud realizaron operativos a inicio del 2010 y lograron que la ley sea respetada.

Algunas conclusiones


La herramienta principal del consumidor/a es la información . - Con ella los Consumidores pueden saber como enfrentarse a situaciones de riesgo por productos o servicios inseguros.- Pueden plantear sus demandas a empresas y gobiernos.

El rol del estado y de las autoridades sanitarias es fundamental para demandar de las empresas el cumplimiento de su responsabilidad social.

- Las empresas son responsables de integrar la seguridad de productos y servicios en sus procesos de producción y operación.

Las organizaciones de consumidores hacen un aporte esencial al buen funcionamiento del mercado y a la eliminación de productos y servicios inseguros.

La cooperación entre estado, empresas y organizaciones es imprescindible para que los productos y servicios inseguros no pongan en riesgo la salud y la vida de los consumidores.


Muchas gracias

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