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CONFIEPCONFIEP

El rol de la pequeña empresa en el desarrollo regional

Fernando VillaránPresidente de SASE Consultores

Lima, 17 de agosto 2009

F Villaran 2009F Villaran 2009 22

TemasTemas

1.1. La importancia de la pequeña La importancia de la pequeña empresa en el mundo: USA, empresa en el mundo: USA, Europa, China, Brasil, PeruEuropa, China, Brasil, Peru

2.2. La crisis mundialLa crisis mundial3.3. La nueva estrategia de desarrolloLa nueva estrategia de desarrollo4.4. El rol clave de las PYMEs en el El rol clave de las PYMEs en el

desarrollo regional y localdesarrollo regional y local5.5. Un ejemplo de apoyo a la Un ejemplo de apoyo a la

competitividad regionalcompetitividad regional


La pequeña empresa La pequeña empresa en el mundoen el mundo


La PE (Small Business) en La PE (Small Business) en Estados Unidos Estados Unidos (datos 2005)(datos 2005)

1.1. Se definen como las empresas que tienen menos de 500 Se definen como las empresas que tienen menos de 500 trabajadorestrabajadores

2.2. Hay un total de Hay un total de 22.9 millones de firmas22.9 millones de firmas en el país, el en el país, el 75% no tienen empleados (son unipersonales o 75% no tienen empleados (son unipersonales o autoempleo)autoempleo)

3.3. Las PEs representan el 99.7% de todas las empresas con Las PEs representan el 99.7% de todas las empresas con empleadosempleados

4.4. Generan el Generan el 50.1% del empleo50.1% del empleo5.5. Crean el 70% de los nuevos empleos anualmenteCrean el 70% de los nuevos empleos anualmente6.6. Aportan con más del 50% de del PBI no agrícolaAportan con más del 50% de del PBI no agrícola7.7. Emplean al 39% de los profesionales high tech (como Emplean al 39% de los profesionales high tech (como

científicos, ingenieros, expertos en computación y científicos, ingenieros, expertos en computación y sistemas)sistemas)

8.8. Son el 97% de todos los exportadores, y contribuyen con el Son el 97% de todos los exportadores, y contribuyen con el 29% de las exportaciones29% de las exportaciones


Europa: Las PYMEs son importantes Europa: Las PYMEs son importantes contribuyentes al empleo, la contribuyentes al empleo, la innovación y el crecimiento innovación y el crecimiento económicoeconómico

EmpresasEmpresas EmpleoEmpleo Producción /PBIProducción /PBI

TotalTotal MicrMicroo

PequPeque.e.

MedMed TotaTotall

MicrMicroo

PeqPeque.ue.

MeMedd

TotalTotal MicMicroro

PeqPeque.ue.

MedMed

DinamarcDinamarcaa

99.399.3 79.779.7 16.416.4 3.23.2 61.261.2 13.913.9 23.23.88

23.23.55

53.053.0 11.11.88

18.18.55

22.722.7

FinlandiaFinlandia 99.899.8 90.290.2 8.18.1 1.51.5 58.558.5 22.522.5 18.18.44

17.17.66

49.049.0 15.15.33

15.15.44

18.318.3

SueciaSuecia 99.899.8 93.393.3 5.65.6 0.90.9 63.163.1 28.028.0 19.19.00

16.16.11

57.657.6 19.19.66

19.19.22

18.818.8

Reino Reino UnidoUnido

99.699.6 85.585.5 12.212.2 1.91.9 55.155.1 21.721.7 18.18.11

15.15.33

50.350.3 16.16.22

16.16.77

17.417.4

FranciaFrancia 99.999.9 92.192.1 6.76.7 1.11.1 62.362.3 24.524.5 21.21.22

16.16.66

58.458.4 20.20.44

20.20.44

17.617.6

EstoniaEstonia 99.699.6 78.578.5 17.817.8 3.33.3 59.759.7 30.330.3 22.22.77

6.76.7 54.354.3 23.23.33

31.31.00

--

LatviaLatvia 99.599.5 76.976.9 18.918.9 3.73.7 62.062.0 60.060.0

LituaniaLituania 99.699.6 81.581.5 14.914.9 3.23.2 64.864.8 11.111.1 20.20.55

33.33.22

57.457.4

PoloniaPolonia 99.899.8 96.596.5 2.42.4 0.90.9 66.966.9 31.931.9 15.15.11

19.19.99

63.063.0 28.28.22

13.13.55

21.321.3

Participación de las PYMEs sobre el total (en porcentage)


Las PEs en China Las PEs en China (2007)(2007)::

60% de la producción nacional60% de la producción nacional 75% del empleo urbano75% del empleo urbano Crean la mayor parte de los Crean la mayor parte de los

nuevos empleosnuevos empleos Son el principal destino de los Son el principal destino de los

despidos en las privatizaciones despidos en las privatizaciones de las empresas estatalesde las empresas estatales


Las Micro y pequeñas Las Micro y pequeñas empresas en el Brasil empresas en el Brasil (2007)(2007)

4.88 millones de empresas, que 4.88 millones de empresas, que representan el 99.2% del totalrepresentan el 99.2% del total

56.1% del empleo total56.1% del empleo total La informalidad está compuesta por La informalidad está compuesta por

9.5 millones de unidades, 9.5 millones de unidades, principalmente por trabajadores por principalmente por trabajadores por cuenta propia y microempresas de 1 a cuenta propia y microempresas de 1 a 5 trabajadores5 trabajadores

En el ámbito rural hay 4.1 millones de En el ámbito rural hay 4.1 millones de pequeños propietarios agrícolaspequeños propietarios agrícolas


Presencia de las MYPEs Presencia de las MYPEs en el Perú (2006)en el Perú (2006)

La crisis mundial: La crisis mundial: lecciones lecciones aprendidasaprendidas


CronologíaCronología

Industria inmobiliaria en Estados Unidos 80s-90s: Industria inmobiliaria en Estados Unidos 80s-90s: boom suburbanoboom suburbano

Expansión del crédito Hipotecario (Fanny Mae y Fredie Expansión del crédito Hipotecario (Fanny Mae y Fredie Mac): 90sMac): 90s

Reducción de la tasa de interés - Reserva Federal Reducción de la tasa de interés - Reserva Federal (Alan Greenspan): 90s(Alan Greenspan): 90s

Abandono de la regulación (George Bush)Abandono de la regulación (George Bush) Expansión artificial del mercado inmobiliario, tarjetas Expansión artificial del mercado inmobiliario, tarjetas

de crédito-malos créditosde crédito-malos créditos Emisión de instrumentos financieros tóxicos: Emisión de instrumentos financieros tóxicos:

securities, derivatives, hedge funds. securities, derivatives, hedge funds. Se expande la deuda tóxica por todo el sistema Se expande la deuda tóxica por todo el sistema

financiero mundial (1.4 a 2.0 trillones de dólares)financiero mundial (1.4 a 2.0 trillones de dólares) Se derrumba el castillo especulativo (aguja que pincha Se derrumba el castillo especulativo (aguja que pincha

la burbuja) y se paraliza la economía mundial: peor la burbuja) y se paraliza la economía mundial: peor recesión desde los años 30srecesión desde los años 30s


Las lecciones de la Las lecciones de la crisiscrisis El mercado no se autoregula, necesita una regulación externa.El mercado no se autoregula, necesita una regulación externa. Los monopolios y oligopolios existen, no sólo están en los libros de Los monopolios y oligopolios existen, no sólo están en los libros de

texto; ejercen una posición de dominio sobre los mercado en que texto; ejercen una posición de dominio sobre los mercado en que actúanactúan

El consumo y el crédito son importantes, pero no pueden crecer en El consumo y el crédito son importantes, pero no pueden crecer en forma desmedida; el ahorro y la inversión productiva son vitales. forma desmedida; el ahorro y la inversión productiva son vitales.

La concentración del ingreso genera inestabilidad económica y La concentración del ingreso genera inestabilidad económica y social. social.

El Estado representa el interés general, no puede estar al servicio El Estado representa el interés general, no puede estar al servicio de unas cuantas empresas; se requiere un nuevo equilibrio entre de unas cuantas empresas; se requiere un nuevo equilibrio entre el Estado, el mercado y el sector privado (caso de China)el Estado, el mercado y el sector privado (caso de China)

El sector financiero debe estar al servicio de la producción y no El sector financiero debe estar al servicio de la producción y no viceversa (Creció de 3% del PBI al 8% del PBI en 20 años)viceversa (Creció de 3% del PBI al 8% del PBI en 20 años)

Los mercados de valores son muy importantes para democratizar Los mercados de valores son muy importantes para democratizar la propiedad de las empresas; no pueden seguir siendo un factor la propiedad de las empresas; no pueden seguir siendo un factor de concentración de la propiedad y de especulación.de concentración de la propiedad y de especulación.

La lección más importante es que la estrategia de “arriba para La lección más importante es que la estrategia de “arriba para abajo”, llamada también “trickle down” o chorreo, ha fracasado abajo”, llamada también “trickle down” o chorreo, ha fracasado (Joseph Stiglitz); el verdadero crecimiento viene de abajo. (Joseph Stiglitz); el verdadero crecimiento viene de abajo.


Un ejemplo: General Un ejemplo: General MotorsMotors

Desde 1930 que le ganó el liderazgo a la Ford, se convirtió Desde 1930 que le ganó el liderazgo a la Ford, se convirtió en la principal empresa del mundo: durante 77 años en la principal empresa del mundo: durante 77 años consecutivos fue la primera empresa del Fortune 500. consecutivos fue la primera empresa del Fortune 500.

Los políticos y el público decían: “lo que es bueno para la GM Los políticos y el público decían: “lo que es bueno para la GM es bueno para Estados Unidos”es bueno para Estados Unidos”

En 1992 tenía 850,000 empleados en todo el mundo para En 1992 tenía 850,000 empleados en todo el mundo para producir 8 millones de vehículos. producir 8 millones de vehículos.

Ese mismo año Toyota tenía 37,000 empleados para producir Ese mismo año Toyota tenía 37,000 empleados para producir 4 millones de vehículos.4 millones de vehículos.

En el año 2007 Toyota toma la delantera mundial: 9 millones En el año 2007 Toyota toma la delantera mundial: 9 millones El secreto: mientas que GM produce el 70% del valor de sus El secreto: mientas que GM produce el 70% del valor de sus

vehículos en sus propias plantas, la Toyota sólo produce el vehículos en sus propias plantas, la Toyota sólo produce el 25%, todo el resto lo subcontrata o terceriza. Esto se llama: 25%, todo el resto lo subcontrata o terceriza. Esto se llama: “Lean Production”, o especialización flexible.“Lean Production”, o especialización flexible.

Toyota tiene 47,000 subcontratistas y proveedores; 168 Toyota tiene 47,000 subcontratistas y proveedores; 168 grandes y medianas, 5,500 de segundo nivel, y 41,000 de grandes y medianas, 5,500 de segundo nivel, y 41,000 de tercer nivel: pequeñas y micro empresas.tercer nivel: pequeñas y micro empresas.

Fue la primera en introducir las tecnologías “híbridas”, la Fue la primera en introducir las tecnologías “híbridas”, la Ford siguió su ejemplo y por eso se salvó de la quiebra. Ford siguió su ejemplo y por eso se salvó de la quiebra.


¿Cu¿Cuál es la salidaál es la salida?? El cambio de la estrategia de desarrollo: desde abajo El cambio de la estrategia de desarrollo: desde abajo

hacia arribahacia arriba ¿Cuáles son las políticas que impulsan el desarrollo ¿Cuáles son las políticas que impulsan el desarrollo

desde abajo?desde abajo?– La educación de calidadLa educación de calidad– La investigación en ciencia-tecnología-innovaciónLa investigación en ciencia-tecnología-innovación– Infraestructura digital para todosInfraestructura digital para todos– La promoción del emprendedorismoLa promoción del emprendedorismo– El apoyo a las Pequeñas EmpresasEl apoyo a las Pequeñas Empresas– Basarse en el desarrollo regional y localBasarse en el desarrollo regional y local

Esto ya lo están haciendo Obama en USA, China, Esto ya lo están haciendo Obama en USA, China, varios países europeos: los paquetes de estímulo varios países europeos: los paquetes de estímulo económico también buscan cambio estructural. económico también buscan cambio estructural.

El objetivo: una gran clase media empresarial y social El objetivo: una gran clase media empresarial y social (Alemania, Taiw(Alemania, Taiwán) - estabilidad social y políticaán) - estabilidad social y política


La PromociLa Promoción de las ón de las Pequeñas Empresas Pequeñas Empresas (micro, pequeñas y (micro, pequeñas y medianas)medianas) Financiamiento (Microfinanzas, Crédito Financiamiento (Microfinanzas, Crédito

Rural, Capital de riesgo, Créditos de largo Rural, Capital de riesgo, Créditos de largo plazo)plazo)

Servicios de Desarrollo Empresarial Servicios de Desarrollo Empresarial (Capacitación, Asesoría, Consultoría, (Capacitación, Asesoría, Consultoría, Información, Transferencia de Tecnología, Información, Transferencia de Tecnología, Mercados)Mercados)

Formalización (Simplificación de Trámites, Formalización (Simplificación de Trámites, Reforma del Estado, Acceso a la Reforma del Estado, Acceso a la propiedad)propiedad)

Articulación Empresarial y Asociatividad Articulación Empresarial y Asociatividad (es el reto más importante para las PE)(es el reto más importante para las PE)


El desarrollo El desarrollo econeconómico regional y ómico regional y locallocal


El factor clave para la El factor clave para la nueva estrategia nueva estrategia mundialmundial1. ¿Porqué es relevante el desarrollo local y territorial?1. ¿Porqué es relevante el desarrollo local y territorial?

• Es la fuente de ventajas competitivas reales, basadas en Es la fuente de ventajas competitivas reales, basadas en Recursos Naturales, Recursos Humanos, Tecnología y Recursos Naturales, Recursos Humanos, Tecnología y Conocimiento. Conocimiento.

• Permite una integración entre las políticas económicas y las Permite una integración entre las políticas económicas y las políticas sociales (superando el asistencialismo de estas últimas) políticas sociales (superando el asistencialismo de estas últimas)

• Es una poderosa herramienta para el desarrollo equilibrado del Es una poderosa herramienta para el desarrollo equilibrado del país (no más zonas super pobres y super ricas)país (no más zonas super pobres y super ricas)

2. ¿Cuál es el objetivo central?2. ¿Cuál es el objetivo central?• Desarrollar la competitividad de los sistemas productivos Desarrollar la competitividad de los sistemas productivos

existentes en la región (y de los que se pueden fomentar)existentes en la región (y de los que se pueden fomentar)

3. ¿Cuál es el eje central de esta estrategia? 3. ¿Cuál es el eje central de esta estrategia? • La creación de capacidades de integración y articulación La creación de capacidades de integración y articulación

productiva e institucionalproductiva e institucional


La competitividad es La competitividad es territorial o no es - Michael territorial o no es - Michael PorterPorter Empresa:Empresa: las empresas competitivas las empresas competitivas

son las que tienen éxito en el mercado.son las que tienen éxito en el mercado.Libro: Estrategias CompetitivasLibro: Estrategias Competitivas

País:País: los países competitivos son los los países competitivos son los que logran crecimiento económicoque logran crecimiento económicoLibro: La competitividad de las nacionesLibro: La competitividad de las naciones

Cluster:Cluster: La verdadera fuente de la La verdadera fuente de la competitividad es territorialcompetitividad es territorialArtic: Clusters and the new economy of Artic: Clusters and the new economy of competitioncompetition


Definición de Cluster – Definición de Cluster – PorterPorter

Es una Es una concentración geográficaconcentración geográfica de de empresas empresas e institucionese instituciones interconectadas que se ubican en interconectadas que se ubican en una una actividad o campo similaractividad o campo similar

Incluye no sólo a los fabricantes de la familia de Incluye no sólo a los fabricantes de la familia de productos finalesproductos finales, sino también a , sino también a proveedoresproveedores de materias primas, insumos, maquinaria y de materias primas, insumos, maquinaria y equipos e infraestructura. Se extiende hacia equipos e infraestructura. Se extiende hacia delante, hacia los delante, hacia los canales de comercializacióncanales de comercialización y y los propios consumidores, y también lateralmente los propios consumidores, y también lateralmente hacia los productores de bienes complementarios. hacia los productores de bienes complementarios. Incluye al Incluye al gobierno, las universidades, las gobierno, las universidades, las empresas consultoras, las instituciones empresas consultoras, las instituciones entrenamiento y capacitación, y las entrenamiento y capacitación, y las asociaciones empresariales.asociaciones empresariales.

Un ejemplo apoyo al desarrollo Un ejemplo apoyo al desarrollo regional:regional:“El Programa de apoyo a “El Programa de apoyo a cadenas, conglomerados y cadenas, conglomerados y clusters” del Perúclusters” del Perú


El consorcio ejecutor El consorcio ejecutor del Programadel Programa

Las institucionesLas instituciones


Datos básicosDatos básicos

El presupuesto total es: 4.6 millones de El presupuesto total es: 4.6 millones de dólaresdólares

Cuenta con el financiamiento del FOMIN-BID, Cuenta con el financiamiento del FOMIN-BID, y del Ministerio de Economy del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)ía y Finanzas (MEF)

El mecanismo básico es un fondo concursable El mecanismo básico es un fondo concursable para apoyar las mejores experiencias de para apoyar las mejores experiencias de articulación con las MYPEs.articulación con las MYPEs.

Cada proyecto puede ser hasta de 350,000 Cada proyecto puede ser hasta de 350,000 dólaresdólares

El financiamiento es no reembolsable, hasta El financiamiento es no reembolsable, hasta el 60% del valor del proyecto, el otro 40% es el 60% del valor del proyecto, el otro 40% es contrapartidacontrapartida

Se aplica a nivel nacional, a travSe aplica a nivel nacional, a través de tres és de tres concursos macro regionalesconcursos macro regionales

Apoya todas las actividades económicas Apoya todas las actividades económicas (incluyendo la agricultura y las actividades (incluyendo la agricultura y las actividades pecuarias)pecuarias)


El avance actual del El avance actual del ProgramaPrograma

Se han realizado los tres concursos macroregionalesSe han realizado los tres concursos macroregionales– En la macroregión norte se presentaron 61 perfiles, 20 pasaron a la segunda En la macroregión norte se presentaron 61 perfiles, 20 pasaron a la segunda

fase; y se han elegido a 6 ganadores.fase; y se han elegido a 6 ganadores.– En la macro región sur:39 perfiles, de los que pasaron 15 para la siguiente En la macro región sur:39 perfiles, de los que pasaron 15 para la siguiente

fase, y finalmente se aprobaron cinco proyectos.fase, y finalmente se aprobaron cinco proyectos.– En la macro región centro-oriente: 59 perfiles se aprobaron 20 para la En la macro región centro-oriente: 59 perfiles se aprobaron 20 para la

siguiente fase; todavía están en evaluación.siguiente fase; todavía están en evaluación. Algunos ejemplos de proyectos ganadores: Algunos ejemplos de proyectos ganadores:

– Conformación y fortalecimiento de una red de 250 pequeños productores de Conformación y fortalecimiento de una red de 250 pequeños productores de maíz amarillo duro de la región de La Libertad para abastecer a la empresa maíz amarillo duro de la región de La Libertad para abastecer a la empresa Backus. Backus.

– El desarrollo de la “Ruta Turística Moche”, presentado por la Fundación El desarrollo de la “Ruta Turística Moche”, presentado por la Fundación Wiese, en asociación con el Gobierno Regional de Lambayeque y La Wiese, en asociación con el Gobierno Regional de Lambayeque y La Libertad, que involucra a 240 MYPEs de.Libertad, que involucra a 240 MYPEs de.

– Desarrollo de la cadena productiva de la tara en Ayacucho, presentado por Desarrollo de la cadena productiva de la tara en Ayacucho, presentado por la empresa Productos del País SA, que beneficia a 1,500 pequeños la empresa Productos del País SA, que beneficia a 1,500 pequeños productores organizados en la asociación.productores organizados en la asociación.

La idea es que este fondo se aumente y podamos realizar otros La idea es que este fondo se aumente y podamos realizar otros concursos, con mayores recursos para promover el desarrollo regional. concursos, con mayores recursos para promover el desarrollo regional.

Gracias Gracias

confiep confiep el rol de la pequeña empresa en el desarrollo regional fernando villarán...

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