concejo de medellÍn · 2018. 10. 24. · acta de sesiÓn plenaria 042 3 fecha: medellín, 18 de...

CONCEJO DE MEDELLÍN

SESIÓN ORDINARIA

ACTA 042

Febrero 18 de 2012

ÍNDICEACTA 042

Asistencia 3

Orden del Día 3

Aprobación del Orden del Día 8

Lectura de Comunicaciones 8

Proposiciones 9

Asuntos Varios 14

Invitación

Sesión Descentralizada Corregimiento Altavista

ACTA DE SESIÓN PLENARIA 042 3

FECHA: Medellín, 18 de febrero de 2012

HORA: De 8:10 a.m. a 2:30 p.m.

LUGAR: Recinto de Sesiones

ASISTENTES: Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, PresidenteYefferson Miranda BustamanteCarlos Alberto Bayer CanoJosé Edgar González Gómez, Secretario GeneralAura Marleny Arcila GiraldoCarlos Mario Mejía MúneraFabio Humberto Rivera RiveraRober Bohórquez ÁlvarezMiguel Andrés Quintero CalleJaime Roberto Cuartas OchoaLuis Bernardo Vélez MontoyaJohn Jaime Moncada OspinaNicolás Albeiro Echeverri AlvaránÁlvaro Múnera BuilesJuan Felipe Campuzano ZuluagaRamón Emilio Acevedo CardonaJosé Nicolás Duque OssaSantiago Manuel Martínez Mendoza Jesús Aníbal Echeverri JiménezÓscar Hoyos Giraldo Carlos Mario Uribe ZapataRoberto de Jesús Cardona Álvarez

ORDEN DEL DÍA

1° Verificación del Quórum

2° Aprobación del Orden del Día

3° Invitación


Por iniciativa de los señores concejales de las bancadas del Partido Cambio Radical: Carlos Mario Uribe Zapata y Rober Bohórquez Álvarez; Partido Liberal: Bernardo Alejandro Guerra Hoyos, Fabio Humberto Rivera Rivera, Aura Marleny Arcila Giraldo y Carlos Mario Mejía Múnera, y la Alianza Social Independiente: Luis Bernardo Vélez Montoya.

De acuerdo con el acta 033 de 2012, la plenaria del Concejo aprobó proposición de invitar a las Secretarías de Obras Públicas, Educación, Salud, Medio Ambiente, Gobierno, Desarrollo Social, Bienestar Social, Gerente de Metrosalud, Director del Departamento Administrativo de Planeación, Comandante de la Policía de Medellín, al Director de Isvimed, al Gerente de EPM, al Gerente del Inder y al de Corantioquia, para que informen a la comunidad sobre los siguientes aspectos del Corregimiento Altavista:

Movilidad:

• ¿Qué trabajos está adelantando la Secretaría de Obras Públicas en el corregimiento para ampliar las vías y garantizar los andenes para los peatones?

• ¿Qué obras hay previstas para el mantenimiento de las vías de ingreso al corregimiento: La 31 de ingreso a la vereda Aguas Frías, la entrada por Belén Las Violetas, la vía principal y las vías veredales?

• ¿Cuál es la estrategia de interconectividad y movilidad entre las veredas Morro Corazón, Aguas Frías y Manzanillo?

• ¿Por qué razón la única vía de acceso directo a la vereda el Manzanillo está cerrada con portón por una constructora de vivienda en el sector? ¿Qué solución tiene prevista la Secretaría de Gobierno para defender los derechos de movilidad de los habitantes del sector y qué acciones se van a implementar desde Obras Públicas?

• ¿En qué estado se encuentra el proyecto de la doble calzada de la vía principal, la cual tiene estudios previos?


Educación:

• ¿Qué estrategias está implementando la Secretaría de Educación para garantizar la cobertura escolar en el corregimiento?

• ¿Qué programas está adelantando la Secretaría de Gobierno para garantizar la seguridad de los estudiantes que tienen que desplazarse a las instituciones educativas de la comuna 16 con el riesgo que generan las barreras invisibles?

• ¿Qué regulación tiene el programa de transporte escolar para los estudiantes de la institución educativa Horacio Suescún de la comuna 16, ya que los niños que habitan en la parte más alta de la vereda Aguas Frías no alcanzan el cupo de transporte y no pueden asistir a clases?¿Qué alternativas de movilidad se ofrecen para ellos?

• ¿Cuáles son las estrategias para disminuir el índice elevado de deserción escolar en el corregimiento?

Salud:

• ¿Por qué se llevaron los programas de atención y control a los hipertensos y diabéticos y qué medidas se implementarán para restablecerlos?

Población vulnerable:

• Se solicita claridad acerca de los criterios de clasificación y asignación de los subsidios para el adulto mayor del corregimiento.

• ¿De qué manera y bajo qué criterios se está asignando la puntuación del Sisbén?

• Actualmente hay deficiencia en la cobertura para los discapacitados del corregimiento ¿Qué programas tiene la Secretaría de Bienestar Social para atender esta población en el corregimiento y garantizar cobertura?

• ¿Qué programas tiene para los jóvenes la Subsecretaría de Metrojuventud?


Vivienda:

• ¿Cómo se garantizará la continuidad del programa de legalización de predios en los sectores La Perla, San Francisco y el Concejo del corregimiento?

• Se solicita a Isvimed claridad acerca de:

• Los requisitos exigibles para obtener los subsidios de mejoramiento de vivienda ya que no permiten a la comunidad del corregimiento acceder fácilmente a ellos.

• El porcentaje que se adjudica a los contratistas en relación con los subsidios otorgados a los beneficiarios.

• ¿Cuál es el plan de reubicación de viviendas para las familias ubicadas en zonas declaradas de alto riesgo (caso La Playita)?

Medio ambiente, saneamiento básico y ruralidad:

• ¿Qué acciones se han implementado desde la Secretaría de Gobierno conjuntamente con Corantioquia para regular el funcionamiento de las escombreras?

• ¿Por qué no se han ejecutado el PIOM y PIOMCA de las quebradas Guayabala, Altavista, Picacha y Ana Díaz?

• Se requiere intervención urgente de la quebrada La Guayabala y visita técnica y operativa para la remoción de escombros en el cauce de la quebrada La Picacha.

• ¿Cuál es el manejo que se le está dando a la explotación de ladrilleras en el corregimiento?

• ¿De qué manera se va a garantizar cobertura en la prestación de servicios públicos (agua potable, gas natural, telefonía e Internet) en las veredas Corazón, Concejo #2, La Perla y Buga parte alta?


• En el sector La Perla de la vereda Buga se entregó la primera parte del parque ecológico y la comunidad consulta: ¿Cuándo se entregarían las dos etapas pendientes? ¿Cómo se va a socializar el proyecto con la comunidad? ¿Cómo se va a garantizar la seguridad en el parque ecológico para un mejor aprovechamiento por parte de la comunidad?

• ¿Cómo se están interviniendo los acueductos veredales para evitar problemas de salud por presencia de contaminantes en el agua?

• ¿Cuál es el plan de acción para operativizar la política pública del distrito rural y la UDRA para el desarrollo y trabajo con la comunidad?

Seguridad y Gobernabilidad:

• ¿Qué acciones ha implementado la Policía para contrarrestar el incremento de actos delictivos y la presencia de grupos al margen de la ley?

• Falta planta de personal: ¿Por qué razón no hay presencia de delegados de la Administración Municipal en la Casa de Gobierno para atender los requerimientos de la comunidad?

Recreación y Deporte:

• Se carece de placas polideportivas para la práctica del deporte y se requiere ampliación de los programas del Inder en el corregimiento.

4° Lectura de Comunicaciones

5° Proposiciones

6° Asuntos Varios

DESARROLLO:

1° VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM

Se efectuó la verificación de quórum dando inicio a la reunión.


2° APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

La Presidencia sometió a consideración el Orden del Día.

Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera:

“Para solicitarle que invirtamos el orden del día y agotemos asuntos varios, comunicaciones y proposiciones para que nos podamos desplazar al corregimiento de Belén - Altavista”.

No se presentaron intervenciones. Se aprobó el orden del día con las modificaciones.

3° LECTURA DE COMUNICACIONES

Se dio lectura a las siguientes comunicaciones:

3.1.

Suscrita por Mauricio Facio Lince Prada, secretario de Gobierno. Asunto: Delegación invitación sesión ordinaria. (Anexo: 1 folio).

3.2.

Suscrita por Luz Elena Gaviria López, secretaria de Educación. Asunto: Delegación invitación sesión ordinaria. (Anexo: 1 folio).

3.3.

Suscrita por David Escobar Arango, director de Planeación. Asunto: Delegación invitación sesión ordinaria. (Anexo: 1 folio).


3.4.

Suscrita por César Augusto Rengifo C., presidente del Tribunal Superior de Medellín. (Anexo: 1 folio).

4° PROPOSICIONES

Se dio lectura a las siguientes proposiciones:

4.1.

Aprobar sesión para presentar informe sobre los programas de la Secretaría de Cultura Ciudadana. Anexo: 1 folio(s).

Presentada por la bancada del Partido Verde, concejales Jaime Roberto Cuartas Ochoa, Yefferson Miranda Bustamante, Miguel Andrés Quintero Calle.

4.2.

Orden al Mérito Juan del Corral, categoría oro al Museo Universitario de la Universidad de Antioquia. Anexo: 1 folio(s).

Presentada por la bancada del Partido de la U, concejales Óscar Hoyos Giraldo, Santiago Manuel Martínez Mendoza, Juan Felipe Campuzano Zuluaga, Jesús Aníbal Echeverri Jiménez, Ramón Emilio Acevedo Cardona, José Nicolás Duque Ossa.

4.3.

Orden al Mérito Juan del Corral, categoría oro a la Escuela Nacional de Minas. (Anexo: 3 folio (s).

Presentada por la bancada del Partido de la U, concejales Óscar Hoyos Giraldo, Santiago Manuel Martínez Mendoza, Juan Felipe Campuzano Zuluaga, Jesús Aníbal Echeverri Jiménez, Ramón Emilio Acevedo Cardona, José Nicolás Duque Ossa.


Se sometieron a discusión.

Intervino el concejal José Nicolás Duque Ossa:

“Para que se someta a consideración el inicio de la sesión mañana, a las 8:00 a. m., teniendo en cuenta la misa del padre Nevardo”.

Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera:

“Para solicitarle a la bancada Verde que le permita a la bancada Liberal, ser segunda bancada citante en el tema de la Secretaría de Cultura”.

Intervino el concejal Óscar Hoyos Giraldo:

“En la misma vía del doctor Fabio Humberto Rivera, para solicitar entonces ser la tercera bancada en la invitación a la Secretaría de Cultura”.

4.4.

Intervino el concejal Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán:

“Para una proposición:

Cítese al señor director de Planeación en la fecha que la mesa directiva disponga para que en sesión plenaria informe a la Corporación acerca del plan parcial de desarrollo Ciudadela del Rincón de los predios ubicados en el polígono Z6DE1 en el suelo de expansión de la ciudad de Medellín y responda el siguiente cuestionario:

1. ¿Cuántas licencias de construcción se ha otorgado en el plan parcial de desarrollo Ciudadela del Rincón?

2. ¿Cuántas y cuáles están en ejecución?

3. ¿Cuántas y cuáles están terminadas?


4. ¿Cuántas y cuáles están sin iniciar?

5. Explicar de manera detallada y con planos el sistema vial estructurante del plan parcial. Si fue suficientemente divulgado de qué forma se hizo con la comunidad de Altavista y las veredas cercanas ¿El acceso de la comunidad a la vereda San José - Manzanillo se tuvo en cuenta?

6. ¿Existen varias vías definidas previas a la realización del plan parcial dentro del área del planteamiento?

7. ¿Favorecieron el desarrollo privado desconociendo la vía existente? ¿Cuál es el modelo de ocupación del plan parcial desde lo vial? ¿La estrategia de desarrollo se requiere hacer desde un punto de vista que no perjudique la comunidad?

8. ¿Por qué se cambió el trazado de la vía original aumentando el recorrido?

9. ¿Cómo va a ser el tratamiento transitorio?

10. ¿Cuál es el cronograma del plan de acuerdo con las obligaciones viales? ¿Las obligaciones de la vía proyectada de la unidad de gestión 1 y 2, este plan parcial tiene una vigencia de 20 años?

11. ¿Si la Unidad de Gestión 1 y 2 se demoran en ejecutarse, qué tratamiento se le dará al acceso de la comunidad por esa vía?

12. ¿Cuáles son las inversiones en mantenimiento que ha hecho el Municipio para esta vía?

13. ¿Es legal que los dueños del proyecto cierren el acceso a una vía pública?

14. Cítese a los secretarios de: Obras Públicas, Medio Ambiente, Gobierno y Espacio Público.


15. Invítese al Área Metropolitana, Corantioquia, curador 1º de Medellín y a la comunidad del corregimiento de Altavista y áreas de influencia de la vía”.

Presentada por la bancada del Partido Conservador, concejales Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán, Álvaro Múnera Builes, Carlos Alberto Bayer Cano, John Jaime Moncada Ospina. Anexo: 2 folio(s).

Intervino la concejala Aura Marleny Arcila Giraldo:

“Doctor Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán, para que nos permitan a la bancada Liberal ser la segunda bancada citante”.

Intervino el concejal Santiago Martínez Mendoza:

“Doctor Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán, solicito que nos permita acompañarlo como tercera bancada citante; sería bueno que en esa citación se anexe sólo la pregunta en el tema de la vía que va por detrás del Club, para saber cómo se va a enlazar el proyecto vial que hay por detrás del Club frente a lo que plantea la proposición”.

Intervino el concejal John Jaime Moncada Ospina:

“Frente al tema del Club hay una proposición de la Comisión Accidental, que vengo coordinando desde al año pasado donde se analizan dos temas, el de seguridad de Robledo Alto y el tema de la ampliación y el proyecto de la vía.

Ya con Obras Públicas y la comunidad nos hemos reunido y hay un proyecto borrador en dos vías, ampliación o un túnel, y el señor Alcalde tiene conocimiento del mismo, en un borrador inicial dentro del Plan de Desarrollo el secretario de Obras Públicas me informó, al igual que a la comunidad que tiene planteada esta obra. Con esto quiere decir que es importante pero que hay una Comisión Accidental que venimos trabajando desde el año pasado y hay unos avances frente al tema.


Sería muy importante en esa pregunta decirle al secretario de Obras Públicas, ¿dónde viene la consolidación de esta obra?, la que le permite a todo lo que hemos denominado ‘Rodeo Alto’ y que hemos venido desde el año pasado trabajando la consolidación de la ampliación de la vía y gente de La Colinita y Belén Rincón.

Veo oportuna la pregunta pero también sería importante informarle a la corporación que ha habido unos avances importantes, por intermedio de esta Comisión, la cual coordino, frente al tema en referencia”.

Intervino el concejal Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán:

“Creo que en general son muchas obras las que contemplan ese Plan Parcial y es cierto que muchos concejales han estado ahí.

Este tema surge a raíz de un recorrido que hice por Belén Rincón, por El Manzanillo, impresionado de cómo a partir de un talud que hubo en la mitad de la vía. Por un lado, fuerzas ilegales le colocan una portería y montan un botadero de escombros. En una vía pavimentada, con canaletas, con manjoles. Y por la parte de abajo, la cierra un particular para construir una urbanización en la vía pública.

Las respuestas son: ‘Sí aquí venía Obras Públicas a arreglar pero no dejaban los muchachos’.

La comunidad se organizó, alquiló un buldózer, la limpió. Tenía el pavimento todavía del Municipio. La comunidad la limpió y se vino recuperando desde lo ilegal hasta donde ya lo legal la cerró.

Lo que quiero significar, Presidente, con esta aclaración, es que es un tema muy puntual y hace parte solamente de un tramo de impacto en esa zona, a la entrada de la vereda El Manzanillo.

Sin menoscabo de todo el trabajo que se viene haciendo por el lado de Rodeo Alto y de todo lo que es el desarrollo de la conexión entre La Colinita, Belén Rincón y otras zonas”.


Se sometieron a discusión. No se presentaron más intervenciones. Fueron aprobadas.

5° ASUNTOS VARIOS

Los asuntos varios que se trataron fueron los siguientes:

Intervino el concejal Álvaro Múnera Builes:

“Varias cositas. Delegar mi presencia en la sesión descentralizada en el corregimiento Altavista en el doctor Nicolás Albeiro Echeverri. Muy a mi pesar, pero me representará muy bien.

Segundo, felicitar al señor alcalde de Envigado, doctor Héctor Londoño, quien ha tomado la decisión de construir un albergue para animales en estado de abandono, siguiendo la política pública de protección animal de la ciudad de Medellín.

Ya tendríamos dos en el área metropolitana.

También ha hecho el anuncio de que tampoco vuelve a recibir circos con animales en su Municipio. Decisión que ya había tomado el Municipio de Medellín y que también tomó el Municipio de Bello.

Creo que vamos avanzando fuertemente en civilidad.

También felicitar al Congreso de la República, nunca pensé que lo llegara a hacer, se aprobó una ley para incentivar o promocionar los espectáculos de artes escénicas con exenciones de impuestos, rebajas de impuestos, etc., y el Parágrafo Primero del Artículo 1° dejan por fuera corridas de toros, peleas de gallos y circos con animales, de manera literal lo colocan en el Artículo 1°.

Me sorprende también que el Congreso ya esté despertando. Esperemos que aprueben el proyecto de ley de la reforma de la ley 84, propuesta por el senador Jorge Londoño del Partido Verde, de mis amigos del Partido Verde”.


La Presidencia:

“Mañana, la sesión comenzará a las ocho de la mañana, para rendir el Informe como Presidente de la visita a los Estados Unidos.

Quienes nos quieran acompañar a los 20 años de la misa en el sector del Estadio, del padre Nevardo Cataño, lo podrán hacer, con los corporados que estaremos allí rindiéndole un homenaje al padre Nevardo Cataño.

No siendo más, nos desplazaremos al corregimiento de Belén Altavista, para continuar la sesión fuera de la sede de la Corporación, con el fin de atender la proposición presentada por Cambio Radical, Partido Liberal y Alianza Social Independiente en dicho corregimiento.

¿Señor Secretario, dónde va a hacer la sesión en el Corregimiento?”.

La Secretaría responde que en la Casa de Gobierno de Altavista.

Se reanuda la sesión en el corregimiento Altavista.

La Presidencia solicitó a la Secretaría General verificar el quórum.

Se encontraban presentes los siguientes concejales:

1. Bernardo Alejandro Guerra Hoyos2. Yefferson Miranda Bustamante3. Carlos Alberto Bayer Cano4. Juan Felipe Campuzano Zuluaga5. Miguel Andrés Quintero Calle6. Nicolás Albeiro Echeverri Alvarán7. Carlos Mario Mejía Múnera8. Fabio Humberto Rivera Rivera9. Carlos Mario Uribe Zapata10. Jaime Roberto Cuartas Ochoa


11. Óscar Hoyos Giraldo

La Secretaría informó que había asistencia reglamentaria para deliberar y decidir.

La Presidencia:

“Lamento mucho que esto se haya realizado en este recinto, porque debió haber sido en uno más amplio, que existe, creo, en la institución educativa Débora Arango. Me informan que la corregidora determinó que fuera aquí, considero que de pronto era para no ver los taludes y deficiencias que tiene el colegio”.

Intervino el concejal Carlos Mario Uribe Zapata:

“Reiterar el agradecimiento al Concejo en pleno, quien acogió la propuesta de traer esta sesión descentralizada al corregimiento, donde queremos que hoy los líderes de este territorio le manifiesten a la municipalidad la realidad, las propuestas que tienen para el plan de desarrollo y en ese sentido podamos ser incluidos en ese documento tan importante que nos va a regir del 2012 al 2015.

Esta es una oportunidad valiosa para el corregimiento, esperamos que la aprovechemos, para que seamos concretos y dinámicos y Altavista, con sus diferentes necesidades en movilidad, educación, seguridad, salud y equipamiento pueda hoy manifestarnos qué está pensando de cara al 2015.

La invitación a que disfrutemos este espacio, a que este taller pedagógico del plan de desarrollo que hemos denominado en los diferentes corregimientos Altavista lo aproveche”.

- Presentación, a cargo del Líder de Programa Gabriel Arango:

“En la apertura formal de esta sesión descentralizada, tendremos la intervención del Cuarteto de Cuerdas TOR, agrupación que interpretará el himno Nacional y a continuación el himno Antioqueño”.


Intervino la Corregidora de Altavista, Libia Rosa Puerta Patiño:

“Vamos a hacer las proyecciones; las intervenciones, de acuerdo con lo que hablamos las van a hacer los siete ediles de las JAL, el equipo de Gestión del Plan, una persona representante de los jóvenes en la parte de cultura y otras personas de la comunidad que han ido solicitando uno o dos minutos para manifestarse”.

Intervino el presidente de la JAL, Johnny Acevedo:

“La temática que les iba a mostrar era algo muy visual. Lo que quería era que los honorables concejales se dieran cuenta de qué es el territorio de Altavista.

Somos un territorio fragmentado en cuatro grandes cuencas…”.

Intervino la Corregidora de Altavista, Libia Rosa Puerta Patiño:

“Lamentamos mucho el espacio pero quiero hacer una corrección, yo no determiné que fuera acá, había dos opciones, este espacio o el Débora Arango. Pienso que el Débora Arango no, me perdonan pero de Comunicaciones del Concejo ni siquiera fueron a mirarlo, evidentemente solo caben cien personas, allá caben más o menos 400 y era la segunda opción.

Me da pena hacer esta aclaración concejal, pero es bueno porque no estamos tratando de ocultar nada, ya fuimos a gestionar el Débora Arango”.

Continuó el presidente de la JAL, Johnny Acevedo:

“Lo que quería en el día de hoy es dar una contextualización geográfica de qué es el territorio.

Comenzamos con lo físico espacial: Medellín se divide en comunas y corregimientos. En el de Altavista geográficamente estamos divididos en cuatro cuencas: hablamos de la cuenca Ana Díaz que es Morro - Corazón, arriba de la comuna 13.


La cuenca de La Picacha, que es Aguas Frías; la cuenca Altavista, en el lugar que estamos en este momento y la cuenca de La Guayabala y vereda El Manzanillo.

Según el Acuerdo 054 del 84, nos dividen en veredas:

- Morro – Corazón- Aguas Frías parte alta - San Pablo- Buga- Parte Central- La Esperanza- El Jardín - San José de Manzanillo.

Geopolíticamente nos dividimos en rangos de jurisdicción de juntas de acción comunal y somos 17:

- Tanques- Travesías- Monteverde- Aguas Frías parte alta- Guanteros- La Playita – La Isla- Buga- La Perla- San Francisco- Parte Central- El Concejo- La Esperanza- La Palma- Nuevo Amanecer- El Jardín- San José de Manzanillo- El Reposo

Vamos a tratar diferentes temáticas hoy, desde usos del suelo, político institucional, la parte de medio ambiente y la sociocultural. La de usos del suelo


le corresponde a la compañera Julia Moreno, ahí comenzamos a rotarnos los compañeros que pedimos espacio para las intervenciones”.

Intervino la señora Julia Moreno:

“Estamos ubicados en la parte central, subiendo vieron una urbanización de adobe, ese es el sector de Nuevo Amanecer.

Somos población procedente de diferentes partes del país en condición de desplazados. Sabemos que se viene una restructuración del POT y nos preocupa que no se tenga en cuenta el morro de Las Tres Cruces dentro de la zona rural de Altavista. Por lo tanto queremos que se siga mirando esa parte que sea un límite dentro de lo rural y lo urbano.

Es de anotar que la población de Nuevo Amanecer es desplazada de diferentes partes del país, en su mayoría campesina. Llegamos al corregimiento gracias a programas asistenciales del Estado.

Nuestras características propias, por ello nos sentimos familiarizados con la zona rural. Nos preocupa la restructuración del POT y que se desconozca y dañe los procesos que traemos a través de la Administración.

Tenemos una gran preocupación de ser pasados de zona rural a urbana, somos campesinas, en su mayoría de descendencia afro y amamos y pertenecemos al campo.

Pensamos que para preservar las características propias de los pueblos más pequeños, hay que seguir protegiendo el campo.

Como pueblo afro y campesinos que somos tenemos derecho a la tierra y se nos den herramientas necesarias para no perder nuestra tradición, según la Ley 70 de 1993.

Queremos que se nos ayude a potencializar nuestra cultura en el corregimiento en torno al campo; para conservar la riqueza sociocultural se requiere viabilizar la sostenibilidad económica de las familias campesinas.


Por todas nuestras características propias podemos apadrinar y enriquecer el cerro tutelar, nuestro compromiso y propuestas para caminar de la mano de ustedes será:

1. Mecanismos para crear un comité de saneamiento ambiental.

2. Darle más vida al nacimiento de agua que se desprende del cerro de Las Tres Cruces.

3. Siembra de plantas medicinales de nuestra tradición.

4. Enseñarle a los niños a criar peces en aguas nacientes y a pescar con la mano, que entre otras esta sería una oferta turística para el corregimiento.

5. Generar políticas ambientales basadas en el cuidado y conservación del medio ambiente.

6. Trabajar de la mano con los organismos hídricos”.

Intervino la secretaria de la JAL, Rubiela Ramírez:

“Aquí tenemos muchos problemas y los más importantes son salud, educación para la primera infancia, falta de escenarios recreodeportivos.

El problema más grande de Altavista es la división geográfica. Aquí tenemos un centro de salud que funciona, pero que solamente es cobertura para la parte central del corregimiento, porque a los otros sectores, lo que es Manzanillo, El Morro – Corazón y Aguas Frías les toca bajar a otros centros, porque venir aquí acarrearía más gastos para la comunidad.

Los de El Morro - Corazón tienen que ir a San Javier, los de Aguas Frías y Manzanillo al centro de salud de Belén.

Faltan escenarios recreodeportivos. Los niños (as), jóvenes y adultos del corregimiento jugamos en tierreros adecuados por la misma comunidad.


Falta infraestructura y cobertura para la primera infancia, porque necesitamos urgentemente el jardín infantil que pueda acoger todos nuestros niños y les pueda brindar una mejor calidad de vida en educación y alimentación.

También falta infraestructura y cobertura en programas para discapacitados. En la parte central hay un grupo de discapacidad que se llama “Buscando sueños”, tiene 42 integrantes y se reúnen en la sede de la junta de acción comunal, pero solamente los apoya el Inder con la fisioterapeuta, pero necesitamos otros programas que apoyen esta comunidad y la de los adultos mayores.

El colegio de calidad que tenemos es para la parte central y todavía hay niños de allá que se tienen que desplazar a Belén, porque el Débora Arango no da cobertura para toda la parte central, quedándose por fuera los otros sectores, Manzanillo, Aguas Frías y Corazón”.

Intervino representante de la JAL, Orlando Asuza:

“En nuestro corregimiento hacen mucha falta los escenarios recreodeportivos, también parques recreativos en las cuatro microcuencas del corregimiento.

Queremos saber qué programas tiene la secretaría de Obras para organizar los andenes y vías. Nos hacen falta muchas sedes comunales en la mayoría de los sectores.

Faltan espacios públicos para la libre creación y esparcimiento. Estamos pensando en un centro integral comunitario.

Falta de cunetas al borde de las vías de acceso. Esperamos que este Concejo en los cuatro años que tiene, nos ayude al progreso de nuestro corregimiento.

Intervino la vicepresidenta de la JAL, Ligia Amparo Bravo:

“El tema que me correspondió fue la movilidad. En las comisiones accidentales que tuvimos en el sector del Manzanillo, pudimos observar las dificultades que allí se tienen y que reposan dichos documentos en el Concejo de Medellín.


Dentro del corregimiento queremos que se tenga en cuenta el deterioro de la malla vial, la falta de mantenimiento de las vías primarias, secundarias y terciarias, la falta de construcción de vías alternas que contribuyen a la movilidad del corregimiento y la doble calzada.

Dentro de la junta habíamos hablado de los diferentes sectores, que miráramos qué necesidades se tenían, voy a hablar de las necesidades que competen al sector del Manzanillo.

A manera de introducción el corregimiento está integrado por ocho veredas:

- El Corazón- El Morro- Aguas Frías- Altavista Central- La Esperanza- El Jardín- Buga - Patio Bonito- San José del Manzanillo

Cuenta con 27.4 kilómetros de extensión, está asociado con las cuencas hidrográficas de las quebradas La Guayabala, Altavista, Ana Díaz, Aguas Frías, La Picacha y La Hueso.

Su territorio ha estado vinculado a la explotación de materiales para la construcción y elaboración de tejas y ladrillos, actividad que marcó la historia del corregimiento.

Tiene veredas al sur y la parte alta de las vertientes que conservan actividades agropecuarias como Manzanillo, Aguas Frías y El Corazón. Históricamente el corregimiento se articula con la ciudad a través de las comunas de La América, Belén y San Javier.

En el Plan de Desarrollo del doctor Aníbal Gaviria Correa, encontramos los ciudadanos una infinidad de propuestas y proyectos para tratar de redimir muchas de las dolencias que padece. Lo que me lleva a enunciar en este espacio algunas de las más urgentes, halladas en la vereda de San José del Manzanillo.


En aspectos de vivienda se requiere implementar y adelantar con Isvimed un programa de regularización y/o titulación de predios, asesoría en procesos de pertenencia y temas de posesión.

En saneamiento básico, implementación del sistema de alcantarillado con las secretarías de Desarrollo Social y Obras Públicas.

En aspectos de educación, continuar y promover el apoyo económico a estudiantes de educación superior, tema de competencia de la secretaría de Educación.

En caminos y carreteables recuperar la bancada en los sectores de Los Cano y El Puente, devastados por la última ola invernal, tema correspondiente a la secretaría de Obras Públicas.

En aspectos medioambientales intervenir con estudios y diseños de la quebrada La Guayabala a la altura del sector El Puente, con el fin de disminuir el riesgo de la población asentada en ese sector.

En dotación deportiva, construcción y adecuación de la placa polideportiva en terrenos donados al municipio desde hace varios años, de los cuales la comunidad posee estructuras y planos, tema alusivo al Inder. Estas necesidades son un abrebocas, pues son muchas y de gran variedad”.

Intervino el señor Gustavo Muñoz:

“Lo que tengo para comentar es que faltan instituciones educativas; falta de sedes para la integración comunitaria; para el mejoramiento de la movilidad la doble calzada, muchos de los concejales ya tienen el estudio, hace más de 20 años, y no sé por qué razón no se ha hecho esta doble calzada tan necesaria para el corregimiento.

Falta de hogares infantiles en las distintas cuencas. Escenarios deportivos y parques para el libre esparcimiento”.


Intervino el señor Fauner Alexis Álvarez: “Quiero hacer evidente un aspecto y es que este tipo de situaciones nos pasan muy a menudo en relación con los espacios. Para nosotros hacer reuniones nos toca a veces irnos para Belén, ahí estamos viviendo en carne propia la carencia de equipamientos públicos para las reuniones y desarrollo de diferentes actividades dentro del corregimiento.

Me toca el tema sociocultural, pero me voy a centrar en el tema de juventud. Sabemos que los jóvenes es una de las poblaciones con mayores dificultades en la ciudad en el marco del conflicto, de las pocas oportunidades de empleo y demás.

Desde allí queremos solicitar muy amablemente se diseñe una estrategia para intervenir ese espacio que hay entre niños(as) y jóvenes de 6 a 16 años que son población que está de alguna manera invisibilizada y crear unas estrategias muy fuertes, porque tenemos algunos índices de drogadicción, un alto nivel de desempleo y no vemos de alguna manera algunas estrategias fuertes para ese asunto.

Me quiero adentrar en el tema de medio ambiente, voy a leer algo que entre los compañeros de la JAL se discutió: Falta de seguimiento al abandono de las ladrilleras y canteras en el corregimiento Altavista. Si ustedes miraron a su alrededor, cuando subíamos, por el lado de La Palma, antes de La Esperanza, hay un alto índice de contaminación por las ladrilleras por los botaderos y ni qué decir de los otros sectores del corregimiento.

Inadecuado uso del suelo, en la medida que se supone que se dictan algunas medidas para intervenir las partes altas del corregimiento y resulta que en zonas como El Manzanillo se están construyendo fincas de recreo sabiendo que era suelo protector – protector.

Tala de árboles y extracción de productos del bosque. Algo de lo que se argumenta por ejemplo en el marco de la avalancha que se dio en La Picacha en el sector de Aguas Frías el 18 de diciembre fue un represamiento y eso nos hace un llamado para que analicemos el desarrollo del PIOM, del POMCA, intervenir las quebradas adecuadamente, porque hay que proteger las zonas altas, los corregimientos y más en el marco del cuidado del medio ambiente, del


agua, del bosque. Están esos estudios desde hace mucho tiempo y definitivamente no se está desarrollando.

Un asunto que queremos resaltar es el tema de la ruralidad, hay que analizar esos acuerdos que se han expedido desde el Concejo y empezar a diseñar una estrategia muy interesante para intervenir el territorio rural. No solamente hay que acompañarlos con los mercados campesinos sino cómo vamos a garantizar las condiciones para que los campesinos habitemos el territorio. Los corregimientos no se pueden quedar sin los habitantes tradicionales que producen, porque además cuidan el bosque.

Es importante que lo que se está discutiendo desde ahora que es el cinturón verde, tengamos ahí cabida para la discusión en términos de construir una estrategia conjunta, con nosotros que conocemos las realidades de nuestro territorio y los técnicos que tienen estudios alrededor de eso. Eso, discutido también con el tema del POT”.

La Presidencia:

“Antes de continuar con las intervenciones, quisiera solicitar que el doctor David Mora Gómez, quien tiene que cumplir un compromiso en representación del Alcalde, en una misa que hay en el sector de El Poblado, en la cancha de Manila, donde murió un joven electrocutado mientras jugaba un partido de fútbol, escuchemos su exposición para proceder nuevamente a escuchar a la comunidad en cabeza de Alba Nelly Giraldo Aristizábal, coordinadora del equipo de gestión”.

Intervino el Gerente del Inder, David Mora Gómez:

“Estamos aquí para dar una información con respecto a lo que tiene que ver con el Inder y sus escenarios.

Tenemos tres canchas de fútbol:

- La Esperanza- Aguas Frías- El Corazón


Placas Polideportivas:

- Betania- El Corazón El Morro- La Esperanza- El Corazón

1 Ludoteka Altavista.

La intervención que han tenido del 2004 al 2011:

- Placa polideportiva Corazón: $102´242.000

- Cancha de fútbol Altavista – Esperanza: una intervención inicial de $27 millones y otra en el 2007 de $28 millones y medio.

- Placa polideportiva La Esperanza: Tenemos tres intervenciones en el 2006, una por $7´200.000, otra por $18´200.000 y una tercera por $5´200.000.

- Cancha de microfútbol Betania: Tenemos intervenciones en el 2009 por $13 millones y en 2011 por $35 millones.

- Cancha de fútbol Aguas Frías: Cuatro intervenciones. Una inversión inicial en el 2006 por $50 millones, otra por $5´200.000, en 2009 por $40 millones y en 2011 por $35´800.000.

- Cancha de fútbol El Corazón: Tenemos cinco intervenciones, $79 millones y $3 millones en 2004; en el 2006 tenemos $122´500.000; $5´214.000 y $44 millones en 2011.

- Ludoteka Altavista: Una inversión inicial en 2011 de $10´500.000.

- Placa polideportiva El Corazón – El Morro: $50 millones en 2010.


Oferta Inder en Altavista:

Estas son algunas de las placas o escenarios deportivos que tenemos con intervención del Inder o presencia directa. Tenemos:

Placa El Corazón:

Cancha de fútbol La Esperanza:


Tenemos placa polideportiva La Esperanza, tiene varias actividades deportivas como basquetbol, voleibol, microfútbol:

Cancha de microfútbol Betania:


Cancha de fútbol Aguas Frías:

Cancha de fútbol El Corazón:


En el mapa de escenarios de Altavista tenemos la ubicación de la intervención en los diferentes puntos que está el Inder:

Presidente, con esto damos por terminada la presentación”.

La Presidencia:

“Doy la bienvenida al concejal Rober Bohórquez Álvarez, de Cambio Radical y a Jesús Aníbal Echeverri Jiménez, del Partido de la U.

Espero señor Gerente del Inder que nos deje a algún funcionario, porque hay inquietudes por parte de la comunidad”.

Respondió el doctor David Mora Gómez:

“Sí Presidente, nos retiramos, pero aquí queda la Subdirección de Escenarios, Subdirección de Fomento, Planeación y coordinación de escenarios, queda el personal que le puede responder las preguntas a la comunidad y de todas maneras regresamos después de la actividad que vamos a tener”.


Intervino la coordinadora del Equipo de Gestión, Alba Nelly Giraldo Aristizábal:

“Voy a dar un paso muy rápido por lo que ha sido el proceso de Altavista.

Aquí un poco el contexto, la incomunicación territorial, para ir a El Corazón hay que atravesar la comuna 13; Aguas Frías por toda la 30 que es Belén Las Violetas, la Central por la 18 y Manzanillo por todo El Rincón.

Me voy a detener en cinco problemáticas gruesas. Altavista viene desde el 2000 con un plan de desarrollo, desde el año pasado estamos actualizándolo nuevamente, tenemos un enfoque, ahí tenemos planteadas varias propuestas.

Quiero ubicarme en las líneas estratégicas que tenemos planteadas del 2012 – 2019:

- Línea estratégica de Economía Local Solidaria- Educación para todos y todas- Protección social integral

En la escala de derechos:

En la escala organizacional tenemos una Línea Estratégica de Desarrollo Comunitario para la vida. Aquí voy a hacer un poquito de énfasis porque hoy estamos viviendo en carne propia las carencias de escenarios para el desarrollo de actividades, de participación y de encuentros colectivos, no contamos con espacios que nos permitan desarrollar actividades masivas, de encuentro comunitario y dentro del plan planteamos un Centro de Integración Comunitaria.

La escala de “Hábitat y Territorio”, tenemos dos líneas estratégicas:

- Medio ambiente sano y solidario- Infraestructura

En este último tema quiero tocar el tema de carencia de escenarios recreodeportivos, la mayoría de los que se presentan ahí no hacen parte del corregimiento, hay dos en la comuna 13, en El Manzanillo no tenemos ninguno, no se le ha hecho ninguna inversión porque no se cuenta con ningún escenario.


En la vereda El Corazón solo hay una placa en la escuela María Paulina Taborda. En Aguas Frías está solo la cancha para una vereda con grandes conflictos de violencia.

Planteamos desde el equipo de gestión cinco temáticas que consideramos que la mayoría de los proyectos se encuentran recogidos allí, aunque de todas formas quedan otros que ahora hablarán el tema de cultura y el de jóvenes que lo tocamos fuertemente.

Pensión por la expansión urbana, es el corregimiento que está por desaparecer parte de la ruralidad y ahora tenemos una gran preocupación con el POT, porque se escucha que parte del territorio de Altavista va a pasar a la comuna 16 de Belén.

Opción agrícola agropecuaria. Aquí quiero hacer énfasis, si bien ya se planteó la perdida de la actividad económica y agropecuaria, venimos impulsando y promoviendo iniciativas productivas en esta línea, pero solo se hace con PP, pero no es un proceso que permanezca y nos diga que va a transformar y mejorar situaciones en la parte agrícola o productiva con iniciativas de este tipo.

La actividad minera, no voy a hacer énfasis porque ya se planteó, pero sí voy a hacer énfasis en la articulación corregimental y sus efectos en la gobernabilidad.

Hay gente de todas las veredas del corregimiento, los que no son de la Central se quejan con toda la razón, porque no hay mucha presencia desde la institucionalidad pero es más por la fragmentación y les queda mucho más fácil desarrollar sus actividades en las zonas urbanas, que venir a la Central donde se gastan cuatro y seis pasajes.

Esto hace que haya deslegitimidad por la institucionalidad y que muchos habitantes acudan a otros actores para ejercer la seguridad.

¿Qué hacer con la población juvenil de Altavista? En el tema educativo los jóvenes tienen pocas alternativas para desarrollar, ni siquiera pensar en la técnica y tecnológica, hoy tenemos niños y jóvenes analfabetas, a 9.4 kilómetros de la parte urbana y no saben leer ni escribir, en el 2010 la “Mesa por el derecho a la educación” aplicó un censo educativo corregimental, ya tenemos los resultados donde hay una gran problemática.


Hay una alta deserción de la población juvenil de la educación formal, en los colegios, se están saliendo por múltiples razones, por sus comportamientos pero además porque no hay empleo y se salen a trabajar en el día y a estudiar de noche, en el programa de educación de adultos van personas de 15 a 25 años y hay población de más de 40, 50 años y hay un conflicto de género poblacional.

Hoy tenemos varios programas de educación de adultos y de mujeres que a la fecha no se han iniciado, o sea que tenemos más de 400 personas que están esperando que inicie el programa y no se le ha dado luz a eso”.

Intervino el representante del Consejo Corregimental de Cultura, Willington Foronda:

“Una de las principales propuestas es que Altavista sea más incluida dentro del Plan de Desarrollo municipal.

Todas estas problemáticas se enfocan en que no hay propuestas claras dentro del Plan de Desarrollo del municipio, el corregimiento debe ser mucho más visible en este plan, que permita un desarrollo en todas las áreas.

Dentro del sector cultural tenemos las siguientes problemáticas:

- Falta de equipamiento cultural. En la ciudad tenemos parques bibliotecas, en Altavista tenemos mutuales bibliotecas.

En Manzanillo existe la primera mutual biblioteca, creo que de la ciudad y de Colombia, donde se enseña a leer a los niños, espacio no apto y demuestra la necesidad de espacios y equipamientos culturales porque tiene buena cobertura, pero no es el espacio más apto para fomentar los procesos de lectura en los niños.

- Los grupos culturales están ensayando en las salas de la casa. No hay un solo equipamiento cultural en Altavista.

Estamos trabajando la articulación de los cuatro sectores, ya se realizó la primera versión de la semana cultural, tuvo mucha acogida por parte de la


comunidad, fue una actividad de impacto masivo y de participación que apunta a la inclusión, a la movilización, a la articulación, pero sobre todo que le quita espacios a los violentos y queremos continuar con este tipo de procesos que permitan realmente que haya una integración de todos los habitantes del corregimiento.

- La tercera propuesta es implementación del Plan de Desarrollo Cultural, el de Altavista tiene cinco años y la Administración si va a incorporar los planes de desarrollo local, también debe incluir los de desarrollo cultural dentro de su plan municipal.

Aprovecho para transmitir esta pregunta a la Administración, cuáles son los proyectos para implementar los planes de desarrollo culturales de los corregimientos y en especial de Altavista?.

- La construcción de una agenda corregimental de cultura, proponemos que todas las instancias descentralizadas deben de hacer una agenda corregimental de cultura, eso significa para aumentar la oferta cultural de la ciudad, pero también en el corregimiento en cada uno de los cuatro sectores.

Esto implicaría no hacer eventos o programaciones culturales desarticuladas que no tienen comunicación entre sí sino empezarlas a articular, con ello me refiero a la semana cultural, día del campesino, festival de cometas, festival de la memoria, festival de la multiculturalidad, entre otras.

Además agregar mucha más programación para cada uno de los sectores del corregimiento, de modo que permita que los habitantes tengan acceso a la oferta cultural”.

Intervino la señora Claudia Parra:

“Me voy a permitir darle la palabra a doña Consuelo quien va a hablar de un programa específico que estamos realizando conjuntamente con las secretaría de Las Mujeres en los cinco corregimientos con mujeres rurales.

Un programa de producción asociada bajo condiciones protegidas, son invernaderos”.


Intervino la señora Consuelo Arcila:

“Soy la representante de segundo nivel de los cinco corregimientos, contamos con cinco corporaciones y en los programas de estas, contamos con 14 invernaderos.

En este momento estamos cosechando el tomate bajo condiciones limpias. El programa es con la secretaría de La Mujer en convenio con Copiagrán, más o menos se han invertido más de mil millones de pesos en estos 14 invernaderos.

La propuesta es continuar con más proyectos, más cultivos. En este momento estamos cultivando, vendiendo, recibiendo ingresos. Represento la corporación de Altavista, la cual está ubicada en la vereda Guanteros, con una construcción de 800 metros cuadrados.

Queremos aprovechar este espacio para solicitar el fortalecimiento en cuestión de capacitación y asistencia técnica, porque necesitamos un tecnólogo permanente para la asesoría.

La idea es cultivar la cebolla, el pepino y en este momento en Palmitas se está cultivando la arveja.

Tenemos más o menos dos años de estar con este programa, en Altavista tenemos cinco meses, ya estamos vendiendo el tomate y la idea es el fortalecimiento social y técnico.

Y una cosa muy puntual para Altavista es que queremos tener más invernaderos pero no contamos con terreno, para ver qué posibilidad tenemos de que nos colaboren para poder adquirir más espacios”.

Intervino el representante de la Corporación Altavista “Somos”, Diego Alejandro Escobar:

“Hemos venido muy juiciosamente analizando todos los planes y programas que convergen en nuestro territorio y hemos llegado a la siguiente conclusión: para que nuestro territorio realmente se potencialice no podemos construir un


plan de desarrollo local donde no articulen todos los planes que convergen en nuestro territorio.

Como todos sabemos, el 64% del territorio de Medellín es rural, en el que hay unos componentes patrimoniales y culturales cuando hablamos de integrar una comunidad y realmente se apropie del territorio.

Tenemos un patrimonio ecológico y paisajístico, los primeros planos de la ciudad se levantaron a mano alzada desde nuestras montañas.

Nuestras montañas están bombardeadas porque las zonas verdes y las canteras y ese desarrollo urbanístico de la ciudad se dio en torno a la explotación y a la minería que se desarrolló en el corregimiento.

En los años 70 éramos productores y generábamos agricultura. Luego en los años 80 llega todo este desarrollo de la minería, se da un gran avance y se desarrolla urbanísticamente la ciudad y el área metropolitana.

Cuando miramos el corregimiento y vemos esas estribaciones que son las microcuencas, que es todo El Romeral y al fondo que vemos una línea azul, ese es el río Cauca. Entonces hablamos que nuestro territorio para poder intervenir hay unas normas que no podemos desconocer y tenemos que incorporar en nuestro plan de desarrollo local, como son los DMI – Distritos de Manejo Integral.

Nuestro corregimiento tiene cuatro microcuencas y si miramos, podríamos decir que Altavista tiene el 50% de las quebradas del occidente. Para intervenir un nuestro corregimiento, primordialmente el eje estructurante son las quebradas y de ahí empezamos a desarrollar todos los equipamientos que carecemos.

Desde el 2008 le hemos hecho seguimiento a las prioridades que nuestra comunidad ha votado en el PP, es reiterativa la necesidad de escenarios deportivos, de unos equipamientos y una infraestructura.

Hoy cuando miramos las infraestructuras que se han desarrollado en el corregimiento, vemos que nos construyeron un colegio de calidad llamado Débora Arango. Pero a este colegio que se le invirtió $15.000 millones en la alcaldía del doctor Sergio Fajardo, encontramos que en la de Alonso Salazar le


invirtió $7.000 millones solamente controlando el talud, porque hicieron una infraestructura donde no tuvieron en cuenta el talud.

Hoy encontramos que han desarrollado una subestación de policía y como todos sabemos, por la división geográfica de nuestro corregimiento no nos pueden engañar y decir que esta subestación de policía va a cubrir todas las necesidades de seguridad del corregimiento.

Este equipamiento hoy lo miramos y la pregunta que le hacía a los de la EDU, qué componentes ambientales tiene esta infraestructura, porque la desarrollaron en un territorio rural, no van a aprovechar las aguas, no tienen ningún componente ecológico y amigable con el medio ambiente.

El llamado es que estas infraestructuras que lleguen a nuestro territorio tengan ese componente ambiental, porque es un territorio rural en el cual la ciudad de Medellín tiene una deuda histórica con nosotros, porque todos esos edificios los sacaron de nuestras laderas.

Hoy precisamente sale la licitación de los articuladores del Metroplús y nos preguntamos si los habitantes del corregimiento vamos al centro de la ciudad con un pasaje de $1.500, analicen cuando llegue el sistema integrado se nos va a aumentar a $1.800 que vale un integrado.

Les voy a traer algo de las zonas divisorias de las partes altas de la montaña, donde podemos encontrar que hay una zona divisoria, el río del Valle de Aburrá, río Cauca. En esta zona hacen un paralelo qué es más rico, si Arví o el occidente y encontramos que este último es más rico en fauna y flora.

Una amenaza que tenemos, los bosques no están protegidos por cercos de alambre, púas, ingresa el ganado.

Le escuché a un decano de la universidad Nacional cuando el semestre pasado explicaba la caracterización de la ciudad y decía que hay una vaca por morro y es la oportunidad que tenemos con el tema de bordes de ciudad.

En San José del Manzanillo no hay alcantarillado; en minería encontramos que hay asentamientos; la explotación de las ladrilleras no es la más acorde a la realidad, es tecnología vieja. La ladrillera que tenemos a nuestra espalda


podemos ver que están arrojando las piedras a las quebradas, ya tenemos unos antecedentes, en La Picacha.

Sabemos que la quebrada Altavista se ha desbordado en la 65 llegando a Industriales.

El reto, vemos que esta minería tampoco la podemos atacar porque nos ha generado unos ingresos y unos trabajos para los habitantes y ha hecho que esa expansión de ciudad se frente.

La invitación es que nos miren que tenemos un gran potencial como corregimiento”.

Intervino la Cabildante Luz Dary Acevedo:

“Mi inquietud es con el adulto mayor. En estos momentos los programas que tenía Comfama con las personas hipertensas se hayan acabado y están mandando a estas personas para otras partes donde tienen de pronto que pagar unos pasajes.

Le pido al secretario de Bienestar Social acompañarnos en un trabajo con el adulto mayor; sabemos que hemos obtenido muchas ganancias porque ya el adulto mayor por proyecto de acuerdo obtuvo el “Día de sol”, los uniformes, gracias al Concejo por haber apoyado estos proyectos.

Queremos que de pronto el adulto mayor no tenga dar esa pelea en los presupuestos participativos y en todo este trabajo que hay que hacer para sacar los recursos sino qué se puede hacer, que el adulto mayor tenga sus recursos propios para sus programas y proyectos.

Que estos proyectos no sean de dos, tres meses, porque el adulto mayor pide que estos programas tengan continuidad como las manualidades, las capacitaciones, los semilleros, que haya recursos para estos adultos mayores.

Qué está pasando con el subsidio del adulto mayor, por presupuesto se saca un rubro, pero va a llevar los papeles a Bienestar y le dicen que no tiene el puntaje para acceder al subsidio y hay personas que se están muriendo de hambre por no tener un puntaje.


Hubo una discusión desde el cabildo de Medellín, que decía Planeación que ellos no dan el puntaje sino la secretaría de Bienestar Social.

Es aclarar esto, para que estas personas que están por allá abandonadas, no solamente los que están en clubes de vida, sino en unos hogares que no salen tan siquiera a un grupo y no son visibilizados por fuera están aguantando hambre para que tengan acceso a estos subsidios”.

Intervino el señor Gerardo Pérez Holguín:

“Uno todavía se ilusiona con que este tipo de sesiones sirvan realmente para transformar profundamente realidades complejas en estos territorios.

Particularmente he estado presente en el corregimiento en los últimos 20 años y soy testigo de la precarización de la vida de la mayoría de los habitantes. Una vez que fueron terminando las ladrilleras, la calidad de vida de este corregimiento está entre los peores de la ciudad.

La investigación que acaba de concluir la Escuela de Nutrición de la universidad de Antioquia, por seguridad alimentaria tiene a este corregimiento con el 70% de inseguridad alimentaria en sus familias. Las tasas de desempleo son de las más altas de la ciudad, se calculan entre el 25 y 30% de la población económicamente activa.

La falta de oportunidades para nuestros jóvenes y adultos realmente nos han llevado a pensar que lo que hay que hacer con el corregimiento y ojalá este plan de desarrollo lo logre, es darle un empujón significativo para dignificar la vida en este corregimiento.

Estamos proponiendo que una apuesta que tuvo el plan de desarrollo en el 2000 se pueda hacer realidad hoy, una propuesta que está en la mesa de trabajo de la actual Administración para el plan de desarrollo, que es una “generación libre y con derechos”.

Cómo garantizamos que nuestros niños(as) y jóvenes tengan una garantía plena de sus derechos durante los próximos 18 años como una posibilidad real de dar un salto que permita salir de las condiciones de pobreza en la cual está


la mayoría de esta querida ciudad, que sigue siendo mirada entre otras cosas, como el depósito de las cosas que esa otra gran ciudad no puede evacuar.

Acá viene y se instala el parque ambiental pero es la perrera municipal para todo el mundo. Una estación de policía que creo que va a cumplir una gran función, pero estratégicamente para la seguridad de toda la zona occidental.

Y en el último tiempo hemos vivido con dolor, cómo este corregimiento se está convirtiendo en el lugar de depósito de basuras y escombros de muchas zonas de la ciudad.

Me parece que no es un tratamiento digno con un corregimiento que debería ser por el contrario, todo un pulmón de vida, un pulmón vital para el desarrollo y esa sostenibilidad de nuestra ciudad.

Y creo que hay una tarea fundamental, tenemos que desterrar la criminalidad de Altavista, hemos estado presenciando y a la subida seguramente vieron una escombrera que es una vergüenza, un atentado a la dignidad de este corregimiento, que está siendo explotada desde el año antepasado por los actores armados ilegales, donde han sacado a bala a la policía y a las instancias de la Administración Municipal cuando han pretendido cerrarla.

Una escombrera donde se pagan $40, 50 mil a cada volqueta que viene a depositar y ni el Tránsito, Planeación, Medio Ambiente ni Gobierno han podido resolver un problema de esas dimensiones, que de alguna manera lo que nos va sembrando es que la institucionalidad no puede con la ilegalidad.

Creo que es momento de cerrar filas, que en este corregimiento hagamos un frente común para derrotar esa criminalidad, porque ese negocio del que se lucran no personas del corregimiento sino que es una industria del crimen instalada en muchas zonas de la ciudad, tenemos que desterrarla si queremos construir mejores oportunidades de vida para todos, si queremos desarrollar un modelo cultural que nos lleve a la paz y a la convivencia.

Porque es muy fácil volver a decir que los jóvenes que no tienen oportunidades, que terminan vinculados a los grupos armados son los responsables de nuestra catástrofe. Son esos negocios ilegales, es esa falta de capacidad del Estado para resolver los problemas que tenemos como sociedad los que terminan desencadenando estas situaciones”.


Intervino la Líder Comunitaria Jenifer Catalina Cardona:

“Trabajo sobre todo en el sector de la salud apoyando mi comunidad, que lastimosamente tiene mucho desconocimiento y de acuerdo a eso se ha presentado mucho abuso. En este momento la problemática con Cafesalud es grandísima, el problema de las remisiones a especialistas es un caos total.

A usted le dicen “averígüeme en 20 días” y va a las instituciones y nunca llegó. Entonces vuelva e inicie el trámite, gaste pasaje y se supone que la idea sería evitarnos ese tipo de gastos innecesarios.

El centro de salud se nos está cayendo literalmente, está abierto y rajado en cuatro partes, se está yendo hacia la cañada que hay detrás. Mandé una carta solicitando la presencia del doctor Alejandro Gómez hace dos meses con 640 firmas respaldando mi solicitud y este es el momento que ni siquiera me han llamado.

Mandaron a pintar el centro de salud y será para que se vea más bonito el día que se caiga.

Aclaro el tema de los hipertensos y diabéticos fue una culminación de contrato entre Comfama y Metrosalud que se renovó hace un mes.

La carretera de la parte de atrás del barrio El Concejo se derrumbó y esta es la hora que nadie ha venido. Los muchachos del sector abrieron un poco de paso para poder que las personas pudieran sacar sus vehículos de donde estaban atrapados.

Recreación: No hay lugar ni implementos para que los niños jueguen y esto lleva a que las bandas criminales los arrastren fácil.

Jóvenes ocupados son menos vulnerables a entrar a las bandas”.

La Presidencia:

“Agradezco la presencia de los funcionarios Gabriel Jaime Guarín, secretario de Salud; Luis Fernando Suárez, secretario de Bienestar Social; Ana Milena Joya, Secretaria de Medio Ambiente; Omar Benítez, subsecretario de Gobierno;


Diego Restrepo, director del Isvimed; María Rosario Escobar, secretaría de Cultura Ciudadana; Carlos Alberto Suárez, subsecretario de Control Tránsito y Transporte; David Mora Gómez, Inder; Juan Manuel Patiño, subdirector de Planeación Territorial; Luis Fernando Cortés, subsecretario de Planeación Educativa; Diego Gallo, secretario de Obras Públicas; coronel Ramiro Alberto Riveros, comandante Operativo de la Policía Metropolitana; Rosa Puerta corregidora de Altavista y Rubén Darío Bedoya, gerente de corregimientos”.

Intervino el subsecretario Operativo de Obras Públicas, Carlos Borja:

“En el cuestionario el tema de la movilidad tiene una trazabilidad con la Planeación pero haré una introducción.

La primera pregunta es:

Movilidad

• ¿Qué trabajos esta adelantando la secretaria de Obras Públicas en el corregimiento para ampliar las vías y garantizar los andenes para los peatones?

Nuestra función es darle mantenimiento a las vías y construir los nuevos proyectos. En este momento venimos adelantando mantenimientos rutinarios y preventivos. Actualmente no estamos realizando ninguna ampliación de vías y venimos con los mejoramientos de andenes.

La inversión que tuvo Obras Públicas en el cuatrienio anterior fue de $10.300 millones, por recursos de inversión para malla vial que son estas obras por administración que hacemos con nuestra propia maquinaria, $1.572 millones y la comunidad priorizó para el mejoramiento de andenes y malla vial $2.200 millones para un total de $14.000 millones.

• ¿Qué obras hay previstas para el mantenimiento de las vías de ingreso al corregimiento: La 31 de ingreso a la vereda Aguas Frías, la entrada por Belén Las Violetas, la vía principal y las vías veredales?

Hacemos la confirmación de los tramos deteriorados y hacemos un constante parcheo de huecos y fallas.


Para desarrollar esa misión que tenemos en el 2012 la misma comunidad priorizó unos recursos por $144 millones y a través de recursos ordinarios la Secretaría destinó $1.006 millones de pesos, de los cuales se $635 son para construcción y mejoramiento de infraestructura vial y $171 para mantenimiento de puentes. Y tenemos $200 millones para el plan vial rural que serán invertidos así: $59 millones de pesos en la vereda El Jardín, sector El Llanere. $73 millones de pesos en la vereda Buga, sector Patio Bonito. $68 millones en la vereda Travesías sector los Tanques.

• ¿Por qué razón la única vía de acceso directo a la vereda el Manzanillo esta cerrada con portón?

Hicimos la consulta a la Dirección de Planeación que responde que en ese sector donde está el Portón hace parte el lote que viene desarrollando AVIVA, pero esa vía tenemos entendido que es una servidumbre y de alguna manera no estaba habilitada por un movimiento de masa que se presentó hace unos años.

La comunidad en esta semana hizo una intervención importante en la vía y la habilitó pero en la Secretaría de Obras Públicas ya nos habíamos reunido con la comunidad y dijimos que íbamos a analizar la situación y la comunidad entró a arreglarla.

Esta semana enviaremos nuestros técnicos geólogos, ingenieros civiles para mirar la conformación de ese lleno si fue hecho con los criterios técnicos necesarios.

En este momento tenemos maquinaria en la parte alta conformando la vía para que las aguas lluvias no nos dañen lo que ellos hicieron.

Pero el tema de Planeación lo estamos consultando para ver si nos compete la parte del portón a nosotros y el tema del lleno si fue hecho con las condiciones técnicas.

Esa vía tengo entendido que el municipio le ha invertido mucho en más de cinco ocasiones muchos recursos y por un problema geotécnico siempre se deshabilita.


La vía fue utilizada como botadero de escombros ilegal que es lo que la comunidad reorganizó.

• ¿En qué estado se encuentra el proyecto de la doble calzada de la vía principal, la cual tiene estudios previos?

Como es una pregunta también para Planeación, ellos responden que hay una vía que está proyectada cuyo proyecto vial es el número 78425 referente a una futura ampliación.

Esto es una proyección y es una vía sin diseños definitivos pero existe otra que es la prolongación lateral quebrada Altavista que se hicieron los diseños en la Secretaría de Obras Públicas el año pasado, los diseños geométricos fueron aprobados inclusive el 15 de diciembre de 2011, y esta vía tiene un valor proyectado de ejecución de $23.500 millones de pesos donde no incluye predios para una longitud de 1.9 kilómetros y 7.302 metros cuadrados.

Este proyecto debe ser analizado en el marco de la formulación del plan de desarrollo 2012-2015”.

La Presidencia:

“¿Por qué razón la única vía de acceso directo a la vereda El Manzanillo está cerrada con portón por una constructora de vivienda en el sector: Qué solución tiene prevista la secretaría de Gobierno para defender los derechos de movilidad de los habitantes del sector y qué acciones se van a implementar desde Obras Públicas?”.

Respondió el subsecretario Operativo de Obras Públicas, Carlos Borja:

“Planeación nos responde que donde está el portón es un lote del proyecto AVIVA pero esa vía ha sido de servidumbre que ha venido utilizando la comunidad hace años, Obras Públicas ha intervenido en más de cinco ocasiones la vía, esta fue tomada ilegalmente y la volvieron un depósito de escombros y tuvo un movimiento en masa que dejó inhabilitada la vía que era aproximadamente 150 metros lineales y una profundidad de 7 metros. La


comunidad estuvo en Obras Públicas el mes pasado pidiendo ayuda y dijimos que íbamos a analizarlo.

Esta semana la comunidad consiguió unos recursos y colocó buldózer, mano de obra, destaparon unas cunetas que estaban en buen estado y Obras Públicas los está apoyando en la parte superior con la conformación de la vía.

Vamos a ir esta semana a analizar la situación del lleno y estamos pendientes del portón con la Secretaría de Planeación”.

Intervino el subsecretario de Planeación de la Secretaría de Educación, Luis Fernando Cortés Molina:

“A las preguntas del cuestionario:

• ¿Qué estrategias están implementando la Secretaría de Educación para garantizar la cobertura escolar en el corregimiento?

Venimos atendiendo 5.546 niños(as) jóvenes, en los cuales tenemos 7 establecimientos educativos, de los cuales hay un colegio de calidad donde tendremos que hacer un gran esfuerzo porque cada vez se fortalezca más esos colegios.

La Secretaría tiene una serie de programas los cuales hacemos que la comunidad se beneficie. Dentro del Plan de Desarrollo queremos focalizar el territorio y las necesidades de cada una de nuestras comunas porque todas tienen diferentes necesidades.

El transporte escolar es fundamental, se benefician 675 niños(as) y jóvenes, es una inversión de $700 millones y vamos a garantizar ese transporte para la comunidad de Altavista poder desarrollar este tipo de acciones.

• ¿Qué regulación tiene el programa de transporte escolar para los estudiantes de la institución educativa Horacio Suescún de la comuna 16, ya que los niños que habitan en la parte más alta de la vereda Aguas Frías no alcanzan el cupo de transporte y no pueden asistir a clases?¿Qué alternativas de movilidad se ofrecen para ellos?


Este programa está construido con los rectores de núcleo, con la comunidad y queremos que cada vez tenga más beneficio para ellos.

En este momento hay más de 27 rutas y no sabemos en este momento si ampliarán, pero las que hay quedaran permanentes en este proceso garantizando calidad de la educación y nos interesa mucho poder seguir desarrollando la estrategia de transporte escolar.

En relación con los programas básicos, hay que erradicar el analfabetismo y es una misión del plan de gobierno donde tendremos que desarrollar grandes esfuerzos por el tema de la educación para adultos.

Es importante el tema de Buen Comienzo y poder hacer el jardín infantil o hacer el requerimiento conjunto con Buen Comienzo para implementar una buena estrategia de atención a la primera infancia para atender la niñez.

El tema de acceso para los jóvenes a la educación superior, vamos a hacer una gran alianza con diferentes entidades incluyendo el SENA de darle oportunidades a nuestros jóvenes que realmente puedan tener acceso a la educación técnica y tecnológica y formación para el desarrollo humano.

Frente al bilingüismo es una base fundamental y está soportado dentro del plan de gobierno y será una línea estratégica donde haremos un gran esfuerzo que los jóvenes tengan esta oportunidad.

En atención especial a poblaciones plan de gobierno y plan de desarrollo, tiene una focalización especial sobre los discapacitados.

Haremos un gran esfuerzo por eso y la secretaría está haciendo ese desarrollo integral para poder atender esas poblaciones de manera eficiente y focalizar el tema de la mujer, es decir, todas las poblaciones serán programas integrales en los cuales podremos desarrollarnos. Y haremos un esfuerzo en adulto mayor y poder impactar esa población”.

Intervino el secretario de Salud, Gabriel Jaime Guarín Alzate:

“Inicialmente intervendrá el director de la Unidad Hospitalaria de Belén para que aborde el tema de tratamiento de los pacientes del programa de Hipertensos y


Diabetes, y porqué no todas las personas consultan en Altavista sino que acceden a otros centros de salud y el tema en particular de la infraestructura del centro de salud”.

Intervino el director de la Unidad Hospitalaria de Belén, Francisco López:

“La UPSS es la unidad prestadora de servicios de salud que se compone de una central hospitalaria y centros de salud adyacentes.

La UPSS de Belén comprende la Unidad Hospitalaria y los centros de salud de El Poblado, Guayabal, Belén Rincón, Trinidad, Altavista.

Tenemos una pregunta en el cuestionario de una dificultad que se tiene de los pacientes hipertensos y diabéticos de Comfama que fueron retirados de nuestra red por una decisión unilateral de Comfama que era la EPS y tenía la posibilidad de llevarlos a otro prestador de servicios.

Posición que no compartimos porque si alguna fortaleza tiene Metrosalud es su ubicación en la ciudad, su red de servicios y creemos que no solo sale lesionado Metrosalud en su contratación sino que estos pacientes eran los más perjudicados, por tanto hemos abordado nuevamente a Comfama y se está estudiando el tema para tratar de recuperar esos pacientes y poderles solucionar esa problemática de accesibilidad.

Con el centro de salud tenemos una problemática que es derivada de la ubicación geográfica sobre el asentamiento que tiene la ladera de la quebrada, esta problemática se ha estudiado por parte de Metrosalud y el Simpad”.

Continuó el secretario de Salud, Gabriel Jaime Guarín Alzate:

“Con el tema de Cafesalud al primero de enero estábamos adportas que la ciudad se quedara sin aseguramiento, sin una EPS que garantice la atención de todos como es el sistema, todos estamos en el régimen contributivo o subsidiado y Cafesalud ha manifestado que no quiere seguir en la ciudad y el 1º de enero debíamos tener alguna solución.


Por conversaciones con el alto Gobierno se logró aplazar esa decisión mientras la nueva Administración ampliaba una convocatoria para nuevas administradoras de régimen subsidiado.

Cafesalud definitivamente se va de la ciudad y el proceso este mes desde el 1º de marzo hasta el 30 de marzo se debe garantizar que haya unas EPS que reemplacen a Cafesalud.

La Administración hizo unas invitaciones abiertas y se presentaron inicialmente varias EPS pero en una evaluación que terminó la semana pasada ninguna de las EPS que se presentaron y quieren seguir en Medellín cumplen con las garantías.

Se presentó Cóndor, Emdisalud, se presentaron unas EPS del Tolima, una del Chocó, pero para tranquilidad, las cartas están, acabamos de hacer una evaluación porque están intervenidas porque no tienen red, porque dejaron deudas, ninguna de esas va a quedar.

Desde el principio nos planteamos un reto. Queremos que Comfenalco que es una EPS que goza de una tradición estuviera con nosotros y con la EPS de Comfenalco se avanzó mucho pero entró en una crisis interna y la próxima semana nos dirá si estará interesado.

En la eventualidad que no esté Comfenalco tendríamos que afinar los procesos con Comfama, que ha manifestado el interés de continuar pero bajo ciertas condiciones que les faciliten a ellos bajar el riesgo porque el problema grande nos lo tiene que resolver es el país y estamos en línea directa.

La atención en salud en Medellín es de categoría alta donde hay muchos elementos científicos y eso cuesta, por eso desde hace ocho años todas las EPS manifiestan que el riesgo es tan alto que no lo pude modificar una Secretaría de Salud, un Alcalde, una cosa que viene estático, pero estamos presionando para que haya una consideración nueva para la ciudad.

Nuestra aspiración es que Comfama sea el nuevo administrador, durante este mes estaremos ajustando qué se puede hacer y además que debe haber un compromiso que mejore la relación Comfama con Metrosalud porque lo que estamos viendo de hipertensión es ver como nos podemos ayudar todos.


Comfama le tiene que ayudar a Metrosalud que tiene que prestar muy bien los servicios que necesita Comfama y la Secretaría tiene que ayudarles a Metrosalud y a Comfama para que tenga mucha seguridad y en eso vamos.

En caso que Comfama diga que no entraría a jugar lo que se llama la EPS Nacional, Caprecom.

El 1º de abril no se puede quedar la gente sin atención y en última instancia la Secretaría Departamental y Municipal asumiríamos la atención.

Quiero darles tranquilidad que todo es una cadena pero la gente no se va a quedar sin aseguramiento y sin atención”.

La Presidencia:

“Doctor Gabriel Jaime, gracias, quedamos más asustados todavía, volver escuchar a Cóndor que ya fue expulsada de aquí y es de Pasto y creada por un viceministro y exdirector de Metrosalud; escuchar que del Tolima se van a venir aquí a atendernos, menos mal los excluyeron, lo que pasa es que siguen jugando en el sistema y sabemos sus antecedentes y lo que han hecho.

También nos dicen que puede volver Caprecom, que ojala no vuelva porque la hemos sacado dos veces de Medellín por incumplimiento en la red, en la prestación del servicio, y esperamos que Comfama que es una empresa seria asuma porque Comfenalco se retiró y vamos a terminar incluyendo en la propuesta que han hecho los concejales de la ciudad una EPS Mixta para poder atender la población de Antioquia y Medellín y vamos hacia allá según vemos lo que está sucediendo en el sistema”.

Intervino el secretario de Bienestar Social, Luis Fernando Suárez Vélez:

“Tenemos una serie de unidades técnicas que prestan servicios en diferentes temas. Tenemos la unidad de programas sociales especiales, atendemos los habitantes “de calle” y “en calle”.


Tenemos la unidad de niñez o infancia y adolescencia y trabajamos con la vulneración de derechos de las niñas(os), el tema de violencia, de trabajo infantil, explotación sexual infantil.

Tenemos la unidad de discapacidad, hay algunas inquietudes en el cuestionario relacionas con este tema, el año pasado se atendieron 82 personas con subsidios y quedaron 80 personas a quienes no se les pudo asignar el subsidio por falta de documentos o requisitos establecido en el decreto que es el certificado de rehabilitación, sin esos requisitos es imposible que se le pueda entregar los subsidios a las personas.

Tenemos un programa de la unidad de discapacidad “Ser capaz en casa”, en el que un grupo interdisciplinario con médicos y fisioterapeutas, con psicólogos visitan las casas de personas que tienen discapacidades mayores y se hace una atención integral a estas personas, de Altavista se atendieron 23 personas, con ayudas técnicas 5 personas, estimulación temprana 8, hidroterapia 12.

La gerencia de tercera edad, Belén Altavista tiene conformados ocho clubes de vida, hay un club de vida que está en proceso de conformación, tenemos cabildantes mayores, tenemos 385 personas que integran estos clubes de vida. El año pasado se tuvo el 100% en cobertura con el día de sol y con las sudaderas.

Tenemos la unidad técnica de desplazados que por la nueva ley de víctimas pasara a ser la unidad de atención a víctimas, tenemos las UAO que hacen la atención de emergencia, orientación y la ayuda de emergencia que en términos de la ley le corresponde a la Secretaría de Bienestar Social.

Hay un trabajo que se tiene que hacer articulado, la Personería con la secretaría de Gobierno, con distintas instancias.

Tenemos la gerencia de Seguridad Alimentaria, hace unos días se adjudicó toda la licitación de restaurantes escolares por $47.000 millones, tenemos de Belén Altavista 2.335 niños que se benefician en la modalidad de almuerzo y 1.231 niños que se benefician con la modalidad de vaso de leche escolar.

Los contratos de esta licitación se firmaron ayer y se normaliza todo el proceso o programa de restaurantes escolares a partir del lunes de la semana entrante.


Hay un programa bandera institucional de la Alcaldía que es “Medellín solidaria” tenemos 349 hogares activos y Buen Comienzo que se financia entre Educación, Salud y Bienestar Social, tenemos un toral de 1.139 niños de Belén Altavista que se benefician con Buen Comienzo.

Un tema que es fundamental, es como la descentralización de la administración municipal, nosotros contamos con los centros de atención a la comunidad y allí tenemos unos equipos de funcionarios de la Secretaría, personas con todo el conocimiento y la vocación y capacidad.

Tenemos un sistema de información que nos permita en línea saber qué personas atendemos, que subsidios y apoyos reciben y por tanto solicitamos que se apoyen en los centros de atención a la comunidad que son los brazos de la Alcaldía.

A las preguntas:

• Se solicita claridad acerca de los criterios de clasificación y asignación de los subsidios para el adulto mayor del corregimiento.

El primero es el Sistema de Identificación de Beneficiarios de Programas Sociales (Sisbén), es una herramienta nacional.

Hay una nueva versión del Sisbén, la 3, que definió el Gobierno Nacional que con ésta ya no hay Sisbén 0, 1, 2, 3, hay puntajes y dependiendo de esto se asignan los subsidios pero eso lo define el Gobierno Nacional.

Para salud, el Gobierno Nacional definió hasta cuantos se asigna el subsidio para afiliarse a una EPS.

Pero adicionalmente el Municipio de Medellín ha expedido unos decretos que se trabajan conjuntamente entre Planeación y las distintas secretarías que tienen programas sociales.

Existe el decreto 1090 de 2009 y a través de ese decreto se define como se asignan los subsidios a los habitantes mayores, como se asigna el programa de complementación alimentaría para adultos mayores, como se accede a los programas de discapacidad de la secretaría de Bienestar Social.


Eso propuse al interior de la Secretaría, hacer una revisión con base en los nuevos criterios del Sisbén y de los parámetros que define este decreto, los nuevos mecanismos para la asignación de los subsidios y beneficios. Entonces actualizando el Sisbén y este decreto nos pongamos de acuerdo en las formas de acceder a estos programas.

Bienestar Social a través de estos equipos de trabajo, estamos en disposición para que en el plan de desarrollo se fortalezcan los programas que estamos ejecutando de tal manera que ustedes que son los que se benefician obtengan los mejores resultados posibles. Ayúdennos a que personas que no tengan derecho a los subsidios no los reciban para que lo tengan las personas que verdaderamente lo necesitan”.

Intervino el Director del Isvimed, Diego Restrepo Isaza:

“Respecto a las preguntas:

• ¿Cómo se garantizará la continuidad del programa de legalización de predios en los sectores La Perla, San Francisco y El Concejo del corregimiento?

Fueron priorizados en PP y se aplicaron 112 mejoramientos de vivienda rural en el corregimiento Altavista.


Estamos haciendo un inventario de procesos de pertenencia que actualmente se adelanten por parte de la comunidad y no está ayudando el Consejo de la Judicatura para efectos de cómo se le puede dar mayor acompañamiento jurídico a estos procesos identificando dentro del Instituto las características sociales de las familias que lo habitan.

En el mejoramiento de vivienda está el decreto municipal 1997/11 que modificó para que no sólo los propietarios sino los poseedores regulares puedan acceder al subsidio de mejoramiento de vivienda.

Este subsidio a partir de este año no solamente se puede aplicar en bienes propios sino también en bienes que son poseídos regularmente por la comunidad.

En el mejoramiento de vivienda está el decreto municipal 1997/11 que modificó para que no solo los propietarios sino los poseedores regulares puedan acceder al subsidio de mejoramiento de vivienda.

Este subsidio a partir de este año no solamente se puede aplicar en bienes propios sino también en bienes que son poseídos regularmente por la comunidad.

Es labor del Isvimed el control de AIU para que el subsidio se vaya más a mejoramiento y menos a administración de contratos.

Dentro del sistema habitacional estamos poniendo a hablar el plan estratégico habitacional de Medellín donde tenemos una base de datos que hubo una buena participación de los líderes del corregimiento en esa elaboración del plan habitacional de Medellín.

Le vamos a trabajar a la vivienda rural como sostenibilidad de la familia. Estamos buscando la norma que nos permita ese mejoramiento de vivienda rural y la vivienda nueva campesina enfocada a complejos habitacionales en altura y parcelas campesinas que permitan que la familia que allí habitan puedan sacar sus sustento básico de esa parcela que se le entrega”.


Intervino la secretaria del Medio Ambiente, Ana Milena Joya Camacho:

“A la pregunta ¿Por qué no se han ejecutado el PIOM y POMCA de las quebradas Guayabala, Altavista, Picacha y Ana Díaz?

La quebrada Ana Díaz no tiene un PIOM específico y para ejecutar obras hay que hacer diseños para intervenir los cauces.

Se ha hecho limpieza de cauces mediante retiro de basuras, material sedimentado y placas, se ha adecuado enrocado por manejo de aguas, se han ejecutado adecuación de placas de piso y placas laterales socavadas. Se ha reconstruido algunos pisos y pisos de canal, se ha hecho llenos y vaciados de concretos de pisos placa.

La quebrada Altavista estamos en la compra de predios para hacer el parque lineal en este plan de desarrollo.

Para la quebrada La Guayabala tenemos que iniciar con los estudios y diseños para la intervención.

• Se requiere intervención urgente de la quebrada La Guayabala y visita técnica y operativa para la remoción de escombros en el cauce de la quebrada La Picacha.

Esta solicitud se les hizo a los técnicos de Metro Río.

• En el sector La Perla de la vereda Buga se entregó la primera parte del parque ecológico y la comunidad consulta: ¿Cuándo se entregarían las dos etapas pendientes? ¿Cómo se va a socializar el proyecto con la comunidad? ¿Cómo se va a garantizar la seguridad en el parque ecológico para un mejor aprovechamiento por parte de la comunidad?

La Secretaría entregó el centro de Bienestar La Perla, y el ecoparque La Perla lo entregó el año pasado, este Ecoparque no se hizo en etapas, s

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