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Boletín informativo N° 16 sobre prevención y erradicación del trabajo infantil

Comité Directivo Nacional parala Prevención y Erradicación del

Trabajo Infantil

02setiembre

Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo Rudecindo Vega Carreazo reafirmó su compromiso con la prevención y erradicación del trabajo infantil

CPETI finalizó ciclo de videoconferencias en

todo el país CPETI realizó visitas de

asistencia técnica en las

regiones de Huanuco y,

Moquegua

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ESPECIAL

Lucha frontal contra la trata de

personas

Comté Editorial

Diseño y Diagramación

Carlos Alexis Montoro Ybazeta

Edgard Campos Herrera

Dirección General

Juan Navarro Pando

Ana María Romero Santos, Katherine Adriazola Jokada

ÍNDICE

de los derechos de las y los trabajadores del hogar

Jornada de orientación

CPETI finalizó ciclo de videoconferencias en todo el país

CPETI informa

ESPECIAL: Lucha frontal contra la trata de personas

CPETI realizó visitas de asistencia técnica en las regiones de Huánuco y Moquegua

Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo Rudecindo Vega Carreazo

Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo Rudecindo Vega Carreazo

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realizó su presentación ante el CPETI

inauguro taller de Socialización e Identificación de Proyectos en materia de Trabajo Infantil

en prevención y erradicación del trabajo infantil

ÍNDICE

Ejecutivo aprueba el Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas 2011 - 2016

Jornada de orientación

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Asesores y personal del Ministerio de Trabajo Empleo realizó la jornada de orientación de y Promoción del Empleo brindaron los derechos de las y los trabajadores del información sobre las normas laborales del hogar, en la que colaboradores del DS 015 – 2003 –TR y la ley N° 27986, Ley de MTPE brindaron asesoría y las y los trabajadores del Hogar.m u c h a i n f o r m a c i ó n a transeúntes y trabajadores del El objetivo de la campaña fue sensibilizar a la hogar que laboran en las población sobre la importancia de la labor que z o n a s a l e d a ñ a s a l realizan las y los trabajadores del hogar, y el supermercado Plaza Vea en el conocimiento de sus derechos como son: Distrito de San Isidro, gratificaciones, Compensación por Tiempo orientando y entregando de Servicios, Seguro Social en ESSALUD, material informativo a descanso semanal de 24 horas y días 1321 personas, entre feriados, entre otros. l a s c u a l e s s e

Si desea mayor información y asesoría sobre la e n c o n t r ó a ley N° 27986, ley de las y los trabajadores del e m p l e a d o r e s y hogar, puede hacer su consulta llamando a los trabajadores del teléfonos 630 – 6000 anexo 3012.

hogar.

de los derechos de las y los trabajadores del Hogar

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Trabajadoras del hogar recibiendo material informativo sobre la ley 27986, Ley de las y los trabajadores del hogar en el distrito de San Isidro.

Personal del Minsterio de Trabajo y Promoción del Empleo sensibilizando a la población sobre los derechos de las y los trabajadores del hogar en el distrito de San Isidro.

El miércoles 03 de agosto, el Ministro de trabajo y Destacó también la posibi l idad de trabajar

Promoción del Empleo, Rudecindo Vega Carreazo, conjuntamente con las empresas privadas que

realizó su presentación ante el Comité Directivo practiquen la Responsabilidad Social Empresarial, como

Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo una “forma de apostar por una juventud que dedique su

Infantil - CPETI, en el marco de la sesión N° 90 de esta tiempo a estudiar y así erradicar el trabajo infantil”.

instancia multisectorial.

En la reunión también estuvieron presentes los

El titular de Trabajo se comprometió a apoyar y trabajar representantes de la Presidencia del Comité Directivo

conjuntamente con el CPETI en el proceso de Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo

prevención y erradicación del trabajo infantil en Infantil a cargo de la Dra. Norma Cardenas Farfán, quien

nuestro país; y exhortó a los representantes de las también es Directora General de Derechos

instituciones públicas y privadas, organizaciones de la Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo y el

sociedad civi l y organismos nacionales e Secretario Técnico del CPETI. El Dr. Juan Navarro

internacionales a elaborar propuestas legislativas y Pando, quien es Director de Promoción y Protección de

políticas de Estado que sean impulsadas por los Derechos Fundamentales y de la Seguridad y Salud

programas y proyectos: “Quiero decirles que todo lo en el Trabajo, ambos funcionarios del Ministerio de

que ustedes deliberen se conviertan en programas Trabajo y Promoción del Empleo.

y proyectos que nos permitan realizar actividades

concretas, esa es la mejor manera de evidenciar La sesión estuvo enmarcada en las coordinaciones que

que lo que proponemos como política de Estado y el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES,

también vamos construyendo en el camino (…) como miembro integrante del CPETI; viene realizando

tenemos que pensar en largo y en mediano plazo con los gobiernos regionales y locales y los avances en la

pero también hacerlo ahora mismo con acciones elaboración de la propuesta del procedimiento para la

muy concretas, eso se llama vocación”, manifestó. autorización de trabajo adolescente.

Cabe destacar que en el Perú se ha elaborado una Durante su presentación, Vega Carreazo manifestó “Relación de Trabajos Peligrosos y Actividades

haber sido testigo de la explotación laboral infantil y las Peligrosas o Nocivas para la Salud Integral y la Moral de

condiciones de trabajo de menores en las ladrilleras de las y los Adolescentes”, que consiste en un listado de Huachipa y en los lavaderos de oro, a la vez que aquellos trabajos que son peligrosos por su naturaleza o

por sus condiciones para los y las adolescentes. Esta deploró esta ilegal actividad e invocó a las autoridades relación fue impulsada desde el CPETI y aprobada presentes a generar propuestas concretas para mediante Decreto Supremo Nº 003-2010-MIMDES.

eliminar este flagelo.

Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo Rudecindo Vega Carreazo realizó su presentación ante el CPETI

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Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo Rudecindo Vega Carreazo

El Ministro de Trabajo y Promoción del Grupo de Trabajo Redes- Casa de Panchita, Empleo Rudecindo Vega Carreazo, inauguró entre otros.el Taller de Sensibilización e Identificación de Proyectos en materia de Trabajo Infantil, De otro lado, destacó que el Comité Directivo organizado por el Comité Directivo Nacional Nacional para la Prevención y Erradicación para la Prevención y Erradicación del Trabajo del Trabajo Infantil, liderado por el MTPE Infantil - CPETI; y anunció que los proyectos y tiene como objetivo proteger el bienestar y prácticas positivas que han contribuido a derechos de los adolescentes trabajadores prevenir y erradicar las malas prácticas del entre 14 a 18 años a fin de prevenir y trabajo infantil se convertirán en políticas erradicar las malas prácticas laborales a las públicas y serán replicadas en todo el país. que son sometidos los jóvenes: “No

queremos adolescentes trabajadores con “El sector Trabajo pondrá el hombro y el permiso del MTPE que laboren las mismas apoyo institucional para que se hagan horas de un trabajador adulto, eso no lo realidad estas políticas a favor de los niños, vamos a permitir se van iniciar fiscalizaciones niñas y adolescentes del país”, enfatizó Vega laborales para identificar aquellos malos Carreazo durante el taller de Socialización e empleadores”, puntualizó. Identificación de Proyectos en Materia de Trabajo Infantil.Cabe precisar que a nivel nacional se han conformado 23 Comités Direct ivos

En la cita, el titular de Trabajo y Promoción del Reg iona les para la Prevenc ión y Empleo, señaló que el encuentro permitirá Erradicación del Trabajo Infantil.intercambiar experiencias e iniciativas de las instituciones públicas y privadas como la Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico, el Ministerio de la Mujer, La Marcha Global contra el trabajo Infantil, La Red por un Futuro Infantil, La Organización Internacional de Trabajo, Asociación de

inauguró taller de socialización e identificación de proyectos en materia de trabajo infantil

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Presentación de representantes de la Organización Internacional del Trabajo - OIT, Fundación Telefónica, Swisscontact y el Grupo Iniciativa por los Derechos del Niño - GIN en el Taller de Socialización e Identificación de Proyectos en materia de Trabajo Infantil.

Sr. Carlos Ghersi Ghersi, representante de la ONG Swisscontact.

Srta. Cecilia Soto Canny, representante de Fundación Telefónica.

Sr ta . C laudia Cec i l ia Wong Palac ios, representante de la ONG Grupo de Iniiciativa por los Derechos del Niño - GIN.

Sra. Maria Kathia Romero Cano, representante de la Organización Internacional del Trabajo - OIT.

Mesas de Trabajo formadas para determinar los principales modelos y estratégias de los proyectos presentados en el Taller de Socialización e Identificación de Proyectos en materia de Trabajo Infantil.

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El 25 de agosto del 2011, el Comité Directivo focalizada; resaltando además que estas influyen

Nacional para la Prevención y Erradicación del de forma preponderante en el diseño de

Trabajo Infantil CPETI finalizó el ciclo de estrategias para prevenir y erradicar el trabajo

videoconferencias en prevención y erradicación infantil en el Perú.

del trabajo infantil con la realización de la

conferencia “El rol del Estado en materia de Por su parte, el Secretario Técnico del Comité

trabajo infantil y sus peores formas”, actividad Directivo Nacional para la Prevención y

transmitida desde la sede del Ministerio de Erradicación del Trabajo Infantil, Juan Navarro

Trabajo y Promoción del Empleo a las regiones de Pando, estuvo a cargo de la segunda exposición

Apurímac, Ayacucho, Cerro de Pasco, Junín, con el tema “El rol del Estado frente al trabajo

Región Lima, Madre de Dios, Puno y Tumbes. infantil”, a través de la cual explicó la definición

del trabajo infantil, sus causas y consecuencias y

El seminario virtual permitió capacitar los principales avances del CPETI en materia

aproximadamente a 100 participantes de las ocho normativa, políticas públicas y en materia de

Regiones y estuvo dirigido a Funcionarios de los fortalecimiento de capacidades para los

Gobiernos Regionales, Direcciones Regionales Gobiernos Regionales en Prevención y

de Trabajo y Promoción del Empleo, Servidores Erradicación del Trabajo Infantil. Navarro también

Públicos y Privados que se beneficiaron de la informó a los asistentes sobre la intervención

videoconferencia. multisectorial de retiro de 13 niños, niñas y

adolescentes en minería informal en el

El objetivo fundamental fue contribuir a que los Asentamiento Humano Santa Margarita en el

asistentes en Regiones desarrollen y fortalezcan Distrito de Carabayllo, la intervención realizada

capacidades para prevenir el trabajo infantil y en la Región Tumbes, retirando a 15 menores de

proveer instrumentos para la implementación de edad involucrados en la labor de trasplante de

acciones vinculadas a esta temática en todo el arroz, la intervención realizada en la Región

Perú. Loreto, retirando a 18 menores que realizaban

trabajo infantil peligroso en aserraderos, la

La inauguración y clausura del evento estuvo a intervención realizada en la Región Tacna,

cargo del Dr. Juan Navarro Pando, Secretario encontrando a menores que realizaban trabajos

Técnico del Comité Directivo Nacional para la en talleres de mecánica y la intervención

Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil – rea l izada en la Reg ión San Mar t ín ,

CPETI. encontrándose a un menor de edad que trabajaba

en una empresa molinera.

La exposición estuvo a cargo del Sociólogo

Walter Twanama Altamirano, Ex Director de la Entérese

Institución de Cooperación Técnica International Una de las funciones principales del Comité

Youth Fundation, quien disertó el tema Directivo Nacional para la Prevención y

“Trabajo infantil, políticas públicas y las Erradicación del Trabajo Infantil CPETI es la

opciones del sector educativo”. En su de brindar capacitación y asistencia

ponencia explicó la definición de técnica a los Comités Directivos

política pública y sus niveles, que son Regionales para la Prevención y

las políticas nacionales, sectoriales , Erradicación del Trabajo Infantil

políticas de desarrollo social, CDRPETI´s, así como implementar

superación de la pobreza y los políticas regionales de prevención

programas de asistencia social y erradicación del trabajo infantil.

En la tercera videoconferencia de este año se beneficiaron las regiones de Apurimac, Ayacucho,Cerro de Pasco, Junín, Región Lima, Madre de Dios, Puno y Tumbes.

CPETI finalizó ciclo de videoconferencias en todo el país

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Abog. Juan Navarro Pando, Secretario Técnico

del CPETI

Sociólogo Walter Twanama Altamirano, Ex

Director de la Institución Internacional Youth

Foundation

Cerro de PascoApurimac JunínAyacucho

Ficha Técnica

Tercera videoconferencia 2011 sobre Prevención y Erradicación del Trabajo Infanti - 25 de agosto.

Temas desarrollados:

Puno TumbesRegión Lima Madre de Dios

Regiones capacitadas

Ponentes:

Trabajo infantil, políticas públicas y las opciones del sector educativo.

El rol del Estado frente al trabajo infantil.

Sociólogo Walter Twanama Altamirano, Ex Director de la Institución de Cooperación Técnica Internacional Youth Foundation.

Abogado Juan Navarro Pando, Secretario Técnico del CPETI.

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El Comité Directivo Nacional para la Kathia Romero Cano, representante de la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil Organización Internacional del Trabajo - OIT, CPETI realizó el reconocimiento a los al Dr. Luis Encinas Guerra, representante del representantes de la Organización Ministerio del Interior - MININTER y a la Dra. Internacional de Trabajo - OIT, Ministerio de Bertha Barreda Jara, representante del Salud y Ministerio del Interior por la Ministerio de Salud - MINSA.destacada labor desempeñada durante su designación como miembros del CPETI.

Cabe destacar que en el mes de junio del 2011 se realizó el reconocimiento a la Dra.

La ceremonia celebrada en la sesión N° 92 Azucena Solari, por su destacada labor como estuvo a cargo del Dr. Edgardo Balbín Torres, miembro del CPETI desde el año 2003 hasta Presidente del CPETI y entregó este el año 2011.importante reconocimiento la Sra. Maria

CPETI informa:

CPETI entregó reconocimiento a representantes de la Organización Internacional del Trabajo, Minsterio de Salud y Ministerio del Interior

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Reconocimiento del CPETI a la Sra. Bertha Barreda Jara, ex- representante del Ministerio de Salud ante el CPETI.

Reconocimiento del CPETI al Sr. Luis Encinas Guerra, ex- representante del Ministerio del Interior ante el CPETI.

Reconocimiento del CPETI a la Sra. María Kathia Romero Cano, ex- representante de la Organización Inetrnacional del Trabajo ante el CPETI.

de nuevos soles y con ello se espera dar empleo a quienes se encuentran en situación de pobreza y pobreza extrema en el país.y adultos. El concepto básico de TRABAJA PERÚ pasa por ir dejando atrás el asistencialismo, es dar trabajo temporal a un sector que no tiene calificación alguna para emplearse y potenciarlo a través de capacitación, con el fin de ayudarlo a incorporarse a otras obras en vista de que tiene los conocimientos técnicos suficientes.

El pasado 13 de setiembre El presidente de la

República, Ollanta Humala Tasso, lanzó en el Paralelamente, además de dar empleo, las

Distrito de Comas la primera convocatoria del obras de TRABAJA PERÚ resolverán las

programa TRABAJA PERÚ, que en su primer necesidades de infraestructura social y

año espera beneficiar a medio millón de productiva de los distritos de mayor pobreza,

pobladores. desde alcantarillado, veredas y accesos peatonales, áreas verdes, miradores

La inversión del Estado en este programa turísticos, y otras que mejorarán su calidad de hasta diciembre del 2012 será de 274 millones vida.

cual se busca generar oportunidades de empleo para los jóvenes de las diferentes regiones del país.

El acto se realizó en la Plaza Huamanmarca, en la ciudad de Huancayo, en presencia del Presidente Regional, Vladimir Cerrón Rojas; el alcalde provincial, Dimas Aliaga Castro, entre otras autoridades.

El Programa Nacional de Empleo Juvenil “Jóvenes a la Obra” está dirigido a personas de entre 15 y 29 años de edad que se encuentran desempleados y en situación de pobreza.

El pasado 29 de setiembre, el Presidente de la Tiene como finalidad facilitar el acceso de los República, Ollanta Humala Tasso, anunció en jóvenes al mercado laboral formal a través de el Departamento de Junín el lanzamiento del capacitaciones y asistencia técnica.Programa Nacional “Jóvenes a la Obra”, con el

CPETI informa:

Presidente de la República Ollanta Humala Tasso inauguró en el Departamento de Junín programa Nacional Jóvenes a la Obra

Presidente Ollanta Humala inauguró programa TRABAJA PERÚ en el Distrito de Comas

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El Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo El grupo de trabajo multisectorial permanente N° 004-2011-IN, aprobó el miercoles 19 de contra la trata de personas se encuentra octubre el Plan Nacional de Acción contra la Trata conformado por el Ministerio del Interior, el de Personas 2011 - 2016. El documento Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, el establece la necesidad de ejecutar urgentes Ministerio de Relaciones Exteriores (MRREE), el actividades en los ámbitos de la prevención y Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, persecución de este delito, así como para la (MTPE), el Ministerio Público – Fiscalía de la asistencia y protección a las víctimas. Nación (MPFN), el Ministerio de Justicia,

(MINJUS), el Ministerio de Salud La trata de personas constituye un (MINSA), el Ministerio de delito del crimen organizado por el Comercio Exterior y Turismo cual las víctimas son perseguidas (MINCETUR), el Ministerio de y amenazadas, sin tener la Educación (MINEDU), el Poder ocasión de formular las denuncias Judicial y el Instituto Nacional de correspondientes ni la oportunidad Estadística e Informática (INEI).de acudir a los lugares donde, como parte de un programa de El Ministerio de Trabajo y protección, puedan estar a salvo. Promoción del Empleo tendrá

como función el de utilizar el El Plan Nacional de Acción contra servicio de inspección laboral la Trata de Personas 2011 – 2016 para la lucha contra la trata de estará presidida por la Secretaría personas a través de las Técnica del Grupo de Trabajo Direcciones Regionales de Multisectorial Permanente contra Trabajo y Promoción del Empleo la Trata de Personas, que de Lima Metropolitana, Callao y actualmente recae en el Ministerio en las sedes Regionales a nivel del Interior; y tendrá como nacional.funciones la coordinación, s e g u i m i e n t o y e v a l u a c i ó n multisectorial a nivel nacional, regional y local.

Cifras oficiales del número de víctimas de trata de personas reportadas por la Policia Nacional del Perú (PNP) a través de s u s i s t e m a R E T A reportan 974 víctimas entre el año 2004 a abril del 2011.

Magnitud del problema

Lucha frontal contra la trata de personas Ejecutivo aprueba el Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas 2011 - 2016

Fotografía: Diario Oficial El Peruano

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Corresponderá a los titulares de los pliegos o los que hagan sus veces en los sectores del Estado comprometidos con la ejecución del plan, velar El Plan presenta un modelo de intervención por su cumplimiento, tras asegurar que las centrado en torno a tres lineamientos actividades y gastos se incluyan en los planes estratégicos que son la prevención del delito, la operativos y presupuestos institucionales, persecución de los tratantes y la protección de la respectivamente. Así, la aplicación del plan se víctima. El contenido del PNAT se desarrolla en f inanc ia ra con cargo a l cuatro capítulos que son el marco presupuesto institucional de los conceptual de la trata de pliegos involucrados, sujeto a p r e s o n a s , s u s c a u s a s y las leyes anuales y s in modalidades, el segundo capítulo demandar recursos adicionales sobre el marco jurídico nacional e del tesoro público. internacional de este delito, el

t r e c e r c a p í t u l o s o b r e e l diagnostico de la trata de personas en el Perú y finalmente el cuarto capítulo que comprende la misión, visión, principios Entre las principales novedades rectores y objetivos y la matriz de d e l p l a n f i g u r a l a intervención en base a los implementación de las casas de lineamientos de prevención, re fug io como ambientes persecución y protección así reservados para el alojamiento como la matriz de implentación, transitorio de las victimas seguimiento y monitoreo.involucradas en un proceso

judicial. Esta medida se adopta debido a que resulta necesario preservar sus testimonios para que el proceso pertinente pueda l legar a buen puerto, y finalmente se pueda sancionar a quienes resulten responsables por los daños generados en los afectados.

Contenido del Plan

B e n e f i c i o s p a r a l a s víctimas

Las zonas de mayor incidencia de trata de personas son Lima, C u s c o , I q u i t o s , Arequipa, Puno y Piura. Asímismo se h a n i d e n t i f i c a d o casos de peruanas llevadas a paises de Amér ica del Sur , Europa Occidental, Asia y América del Norte.

Zonas de incidenciade trata

Fuente: Plan de Acción contra la Trata de Personas en el Perú 2011 - 2016

Artículo: “Acción contra Trata de Personas del Diario Oficial El Peruano - 24 de octubre del 2011

Fotografía: Diario Oficial El Peruano

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Los días 21 y 22 de julio, la Secretaría Técnica Ancash, y del CDRPETI de dicha región, con del Comité Directivo Nacional para la quien se coordinó sobre visita de Asistencia Prevención y Erradicación dle Trabajo Infantil Técnica al CDRPETI Ancash. - CPETI brindó asistencia técnica al Comité Directivo Regional para la Prevención y El 03 de agosto, la Secretaría Técnica del Erradicación del Trabajo Infantil de la Región CPETI recibió la visita del coordinadora del Huánuco, la misma que estuvo dirigida a CDRPETI Región Lima, Lic. Beatriz Poma funcionarios y servidores públicos, miembros Ramirez, a efectos de coordinar respecto a del CDRPETI, representantes de la sociedad los documentos de gestion a implementarse civil, entre otros. en el CDRPETI de la Región Lima.

El 14 de setiembre, la Secretaría Técnica del El 26 de setiembre, la Secretaría Técnica del CPETI brindó asistencia técnica al Comité CPETI recibió la visita del Ing. Emilio Zúñiga Directivo Regional para la Prevención y Acosta, representante de la Gerencia Erradicación del Trabajo Infantil de la región Regional de Desarrollo Social del Gobierno Moquegua. Regional de Ancash, y del CDRPETI de dicha

región, quien informó sobre el desarrollo de acciones para la aprobación de la Ordenanza Regional del Comité Directivo Regional de

El 11 de julio, la Secretaría Técnica del CPETI Ancash.recibió la visita del Ing. Emilio Zúñiga Acosta, representante de la Gerencia Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional de

Visitas Recibidas

Visitas de asistencia técnica

Realizó visitas de asistencia técnica en las regiones de Huánuco y Moquegua CPETI

Secretario Técnico del CPETI Dr. Juan Navarro Pando brindando asistencia técnica en la Región Huánuco

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Coordinador Técnico del CPETI Alberto Huaroto Palomino y la Directora Regional de Trabajo y Promoción del Empleo y Secretaria Técnica del CDRPETI Moquegua Dra. Gloria Doris Valdivia Rubino.

De derecha a izquierda: Sara Ledesma Posadas, Alberto Huaroto Palomino, Saúl Aguirre Morales, Ing. Emilio Zúñiga Acosta, representante de la Gerencia Regional del Gobierno Regional de Ancash, Dr. Juan Navarro Pando, Secretario Técnico del CPETI, Dra. Alejandra Cabrera Bastidas, Beatriz Santos Chipana, Patricia Acuña Montalvo, Katherine Adriazola Jokada, Ana María Romero Santos, Martha Avalos Ramos, Carlos Alexis Montoro Ybazeta.

Coordinador Técnico del CPETI Alberto Huaroto Palomino reunido con miembros de la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Moquegua.

Lima - Perú 2011