clase 3 - formulacion de proyectos

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  • 7/25/2019 Clase 3 - Formulacion de Proyectos

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    Clase 3:Formulacin de proyectos

    Econ. Guillermo Mogolln Maestre

    UNIVERSIDAD CIENTIFICA DEL PERUFACULTAD DE NEGOCIOS

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    Puntos a tratar:

    Horizontes de evaluacin

    Anlisis de la demandaAnlisis de la ofertaBrecha

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    1. Hor!onte "e e#alua$%n:

    Hor!onte "e E#alua$%n: er!odo enel cual se generan los "ene#cios y costosdel proyecto$ o en todo caso$ es elper!odo el cual se estimarn dichos

    "ene#cios y costos.

    E%iste una discusin so"re la relacin deeste concepto con el de vida &til.

    Ejemplos:royecto de capacitacin en

    ha"ilidades t'cnicas (p. e. electrnica)para adolescentes.*nfraestructura educativa.

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    1. Hor!onte "e e#alua$%n & 'eto"olo()a:

    ara de#nir el horizonte de evaluacin se de"econsiderar+

    El per!odo en el cual se generarn los"ene#cios del proyecto.

    ,a vida &til del activo principal del proyecto$de ser el caso.

    Pre(unta:

    -cmo se de#ne el horizonte de evaluacin parael caso de proyectos am"ientales

    E*e+,los:

    a) royecto de reforestacin$

    ") /educcin de la contaminacin sonora .

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    -. Anlss "e la "e+an"a:

    *denti#cado el pro"lema$ es necesario analizaradecuadamente la po"lacin asociada a dichanecesidad$ para determinar la cantidad del "ieno servicio 0ue va a ser ofrecido por el proyecto.

    1e"e considerarse 0ue en muchos casos lademanda del proyecto es una "e+an"a/"er#a"a0 por0ue la cantidad del "ien oservicio 0ue se va a "rindar depende de las

    caracter!sticas de la po"lacin.

    1e otro lado$ en muchos casos$ la de#nicin dela demanda$ depende de aspectos t'cnicos$ 0ue

    de"en ser proporcionados por los especialistas.

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    -. Anlss "e la "e+an"a & E*e+,los:

    E*e+,lo: Proe$to "e a(ua ,ota2leBien o Servicio: Acceso a agua pota"le.

    Demanda poblacional: o"lacin de la ciudad.

    Demanda derivada: 2&mero de nuevas

    cone%iones a la red de agua pota"le.

    E*e+,lo: Proe$to "e ,osta +"$a

    Bien o Servicio: Atenciones hospitalarias enemergencias

    Demanda poblacional: o"lacin estrati#cadapor edad

    Demanda derivada: 2&mero de atenciones deemergencias$ considerando el ratio de

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    -. Anlss "e la "e+an"a:

    *denti#cado el pro"lema$ es necesario analizaradecuadamente la po"lacin asociada a dichanecesidad$ para determinar la cantidad del "ieno servicio 0ue va a ser ofrecido por el proyecto.

    1e"e considerarse 0ue en muchos casos lademanda del proyecto es una "e+an"a/"er#a"a0 por0ue la cantidad del "ien oservicio 0ue se va a "rindar depende de las

    caracter!sticas de la po"lacin.

    1e otro lado$ en muchos casos$ la de#nicin dela demanda$ depende de aspectos t'cnicos$ 0ue

    de"en ser proporcionados por los especialistas.

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    4e puede identi#car tres tipos depo"laciones+

    1. Po2la$%n "e re4eren$a: o"lacinglo"al en la zona de intervencin$ 0ue es

    el marco de referencia para determinar lapo"lacin o"5etivo.

    -. Po2la$%n a4e$ta"a: Es el su"grupo dela po"lacin 0ue re0uiere el "ien o

    servicio 0ue ofrecer el proyecto. 4e leconoce tam"i'n como po"lacin carente.

    3. Po2la$%n o2*et#o: Es a0uella parte dela po"lacin afectada o carente$ a la 0ueel proyecto podr atender$ cuando entre

    -. Anlss "e la "e+an"a & 'eto"olo()a:

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    4e puede identi#car tres tipos depo"laciones+

    1. Po2la$%n "e re4eren$a: o"lacinglo"al en la zona de intervencin$ 0ue es

    el marco de referencia para determinar lapo"lacin o"5etivo.

    -. Po2la$%n a4e$ta"a: Es el su"grupo dela po"lacin 0ue re0uiere el "ien o

    servicio 0ue ofrecer el proyecto. 4e leconoce tam"i'n como po"lacin carente.

    3. Po2la$%n o2*et#o: Es a0uella parte dela po"lacin afectada o carente$ a la 0ueel proyecto podr atender$ cuando entre

    -. Anlss "e la "e+an"a & 'eto"olo()a:

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    -. Anlss "e la "e+an"a & E*e+,lo:

    Po2la$%n Po2la$%n "eRe4eren$a

    Po2la$%nO2*eta"a

    Po2la$%nO2*et#o

    6arencia deservicios

    educativos anivelde primario ysecundario

    7otal de ni8osentre 9 y :;

    a8osen el distrito.

    2i8os 0ue noasisten a la

    escuela$teniendo laedad re0uerida+ del total.

    9=> de lapo"lacin

    afectada.

    *nsu#cientescapacidadesproductivas enlosagricultores de4anta 6ruz.

    ?===agricultoresdel distrito de4an6ruz.

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    ara ela"orar el anlisis de la demanda$ enel diagnstico se de"e contar coninformacin so"re+6aracter!sticas de la po"lacin en relacin

    con el "ien o servicio a ofrecer+distri"ucin por edad$ g'nero$caracter!sticas espec!#cas.

    6o"ertura de la demanda actual.

    7endencia histrica de los patrones deconsumo+ estacionalidad$ crecimientoanual.

    6alidad de servicio entregado.

    -. Anlss "e la "e+an"a & Est+a$%n:

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    4o"re los diferentes niveles de po"lacines necesario conocer+

    Cara$ter)st$as es,e$)5$as: 4e re#ere aa0uellas 0ue estn relacionadas con el

    pro"lema a tratar+ socieconmicas$culturales$ distri"ucin etrea.royectos culturales+ niveles educativos.

    royectos de salud+ distri"ucin por g'nero.

    D+ens%n (eo(r5$a: Cona dondeestar u"icado el proyecto y las reas deinDuencia.

    D+ens%n Te+,oral: olumen actualde la po"lacin afectada y estimacin del

    -. Anlss "e la "e+an"a & Est+a$%n:

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    4e pueden utilizar tres fuentes alternativos+a6 In4or+a$%n esta")st$a a$tual: 4ere#ere a datos relativos a la zona dee5ecucin del proyecto$ 0ue hayan sido

    recientemente recopilados$ por e5emplo+6enso de o"lacin @==9.

    26 A,l$a$%n "e tasas "e $re$+ento:Ba5o el supuesto de 0ue la tasa de

    crecimiento de la po"lacin es esta"le.Generalmente se utiliza la tasa decrecimiento intercensal (anlisisgeom'trico)+

    -. Anlss "e la "e+an"a 7 Po2la$%n "ere4eren$a:

    o"lacinreferencia

    Ao j

    = o"lacinde

    referencia Ao m

    8 (: (7asaintercensal))

    (j-m)

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    $6 In4or+a$%n n"re$ta: 6uando no secuenta con informacin espec!#ca decensos$ se utiliza cual0uier otra informacinsecundaria disponi"le$ 0ue ayude a tener

    una visin completa de la po"lacin dereferencia. or e5emplo+ Estudios decaracter!sticas demogr#cas de otrasinstituciones (2G$ universidades$ entre

    otros).

    Finalmente$ en algunos casos$ es necesariorecopilar informacin primaria (aun0ue

    puede ser muy costoso a nivel de per#l).4er necesario evaluar el caso de#nir si se

    -. Anlss "e la "e+an"a 7 Po2la$%n "ere4eren$a:

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    -. Anlss "e la "e+an"a 7 E*e+,lo 1:

    Po2la$%n "e re4eren$a: 2&mero de ni8osentre 9 y :; a8os$ en :9+ 9 ?:9. El 9:.:>son ni8as. o"lacin en el distrito en :

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    -. Anlss "e la "e+an"a 7 E*er$$os

    Ela"oren ustedes sus e5emplos paraidenti#car la demanda en proyectos deagricultura$ transporte$ energ!a$ educacin$recreacin$ am"ientales.

    :) lantee el proyecto y un pe0ue8odiagnstico (hasta := l!neas m%imo)

    @) -6ul es el servicio 0ue se demanda

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    3. Anlss "e la O4erta:

    4e re#ere a la cantidad (y calidad) del "ien oservicio 0ue el proyecto ofrecer 0ue estactualmente disponi"le en el mercado.

    4i se tiene la informacin su#ciente$ se de"eestimar la cantidad de produccin potencial$los recursos humanos e%istentes$ entre otros.

    E*e+,lo:

    En un proyecto relacionado a temaseducativos$ puede ser el n&mero de colegiose%istente o me5or$ el n&mero de ni8os 0ueson atendidos por las escuelas 0ue

    actualmente "rindan servicios educativos.

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    3. Anlss "e la O4erta:

    4e re#ere a la cantidad (y calidad) del "ien oservicio 0ue el proyecto ofrecer 0ue estactualmente disponi"le en el mercado.

    4i se tiene la informacin su#ciente$ se de"eestimar la cantidad de produccin potencial$los recursos humanos e%istentes$ entre otros.

    E*e+,lo:

    En un proyecto relacionado a temaseducativos$ puede ser el n&mero de colegiose%istente o me5or$ el n&mero de ni8os 0ueson atendidos por las escuelas 0ue

    actualmente "rindan servicios educativos.

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    3. Anlss "e la O4erta:

    O4erta 9ase O,t+!a"a: Es la cantidad de"ienes o servicios de los 0ue se puededisponer$ luego de realizadas ciertasme5oras$ generalmente de gestin$ 0uepueden implicar gastos m!nimos (gastosmenores).

    E*e+,lo:

    En el proyecto para me5orar la atencinm'dica$ es el n&mero de pacientes 0uepueden ser atendidos con las instalacionese%istentes$ pero me5orando el sistema de

    archivo de las historias cl!nicas$ lo cual

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    3. 9re$a O4erta&De+an"a:

    6on la informacin de oferta y demanda$ sepuede estimar la cantidad de po"lacin 0ueest en d'#cit$ 0ue es a0uella 0ue re0uiereel servicio y a partir de all! determinar a

    po"lacin 0ue ser atendida con el proyecto.

    De+an"a enla stua$%n

    $on ,roe$to

    O4ertao,t+!a"a

    9re$a

    Po2la$%n$arente

    & ;

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    3. 9re$a O4erta&De+an"a:

    Es la Brecha Oferta -Demanda oPoblacin Carente la poblacin objetivo

    del proyecto

    2o necesariamente$ por0ue el Ta+a

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    3. 9re$a O4erta&De+an"a:

    -ara 0u' es &til calcular la demanda y laoferta

    Para "+ensonar a"e$ua"a+ente el

    ,roe$to.

    Errores $o+unes: 4a"er las dimensiones del proyecto antes de

    ela"orar el anlisis de L1B. Ntilizar distintas unidades de medida para

    estimar la oferta y la demanda. *ncluir en la oferta$ la cantidad del "ien o

    servicio 0ue ofrecer el proyecto.

    2o tener informacin cuantitativa so"re la

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    Gra$as=.