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MUNICIPIO DE CIUDAD FERNÁNDEZ 2009‐2012 Plan Municipal de Desarrollo 20092012 PLAZA PRINCIPAL, LADO PONIENTE, CD. FERNÁNDEZ, S.L.P.

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MUNICIPIO DE CIUDAD FERNÁNDEZ

2009‐2012

Plan Municipal de Desarrollo 2009‐2012

P L A Z A P R I N C I P A L , L A D O P O N I E N T E , C D . F E R N Á N D E Z , S . L . P .

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Plan Municipal de Desarrollo

pla

2009‐2012

Gobierno Municipal de Ciudad Fernández

Lado Poniente s/n Ciudad Fernández

San Luis Potosí, S.L.P.

Honorable Ayuntamiento.

Tel. 487 87 1-03-69, 87 1-27-45,

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

Fax: 87 2-20-69

1. INDICE

2. Presentación del Plan Municipal de Desarrollo 6

3. Mensaje del Presidente 7

a. Marco Jurídico 8

b. Razón de Ser del PMD 9

c. Estructura del PMD 10

d. Método y sustento social del PMD 10

Diagnostico General Municipal 11

Historia 11

Situación Geográfica 12

o Geografía 12

o Superficie 13

o Población y Densidad 13

o Edades de la Población 14

o Tipos de Localidades 14

o Densidad Migratoria 14

o Tipos de Hogares 14

Cultura 16

Educación 16

Salud 20

Ordenamiento Urbano, Gobierno y administración 21

Vivienda 24

Agua, Drenaje y Energía Eléctrica 25

Estructura vial, Comunicaciones y Transporte 25

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Plan Municipal de Desarrollo

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2009‐2012

Servicios Urbanos 26

Actividad Económica 27

1. Clima 27

2. Hidrografía 27

3. Flora 28

4. Fauna 28

5. Carta de Uso de Suelo y Vegetación 28

6. Áreas potenciales de uso agrícola y pecuario 29

Equipamiento 30

Movilidad 30

Industria 30

Filosofía de la Administración 32

Visión 32

Misión 32

Valores del Gobierno Municipal 32

Honestidad 32

Sencillez 32

Espíritu de Servicio 32

Transparencia 32

Participación 32

Eficiencia 33

Ejes Rectores 33

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

Eje Rector I:Politica Social y Combate a la Pobreza 33

Tema I: Desarrollo Social 33

Tema II: Vivienda 33

Tema III: Educación 37

Tema IV: Salud 39

Tema V: Instituto Municipal de la Mujer 41

Tema VI: Cultura 43

Tema VII: Deportes 44

Tema VIII: Asistencia Social 46

Eje Rector II: Economía Competitiva y Generadora de Empleos 48

Tema I: Desarrollo Económico 49

Tema II: Ciencia y Tecnología 50

Tema III: Desarrollo Agropecuario 51

Tema IV: Turismo 53

Tema V: Empleo y Capacitación 54

Tema VI: Financiamiento para el Desarrollo 55

Eje Rector III: Desarrollo Regional Sustentable 57

Tema I: Desarrollo Urbano 57

Tema II: Agua 58

Tema III: Medio Ambiente 60

Tema IV: Infraestructura Carretera 61

Tema V: Comunicaciones y Transportes 62

Eje Rector IV: Seguridad y Justicia 63

Tema: Seguridad y Justicia 63

Eje Rector V: Gobierno eficiente, Transparente y Honesto 67

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2009‐2012

Tema I: Innovación Gubernamental 67

Tema II: Administración Pública 69

Agradecimientos 70

Bibliografía 71

Anexos

2. PRESENTACION DEL PDM:

La administración pública requiere implementar planes y desarrollos estratégicos para el buen funcionamiento del municipio y la optimización de los recursos que a través de éstos se pudiesen otorgar.

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Municipio de Ciudad Fernández

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Es indudable que la implementación de las estrategias no representa una solución inmediata, sino un proceso de mejora continua para atender las necesidades de la población fernandense.

3 MENSAJE DEL PRESIDENTE

El Plan Municipal de Desarrollo se hizo con la participación democrática de diversos grupos sociales, constituidos por hombres y mujeres con ideas, iniciativa y deseo de superación que formarán una fuerza de progreso y a quienes solicito su participación decidida. El Plan es congruente con el Estatal y el Nacional.

Nuestras necesidades se traducen en inversiones productivas que generen empleos y den respuesta a los problemas económicos de nuestras familias. La prosperidad se gana promoviendo una educación de calidad. Fomentaremos la creación de empleos y la asistencia social a los grupos vulnerables. Crearemos el Departamento de Salud, pues un pueblo sano es un pueblo productivo.

Somos un gobierno austero en los gastos administrativos que invierte en programas de infraestructura urbana y rural y de impulso a la cultura, el deporte y

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la salud. Muchas mujeres se han integrado al proceso productivo para lograr un mejor nivel de vida en su hogar. Las apoyaremos para realizar sus ilusiones. Brindaremos capacitación a los cuerpos de seguridad pública municipal para mayor confianza. Es deber del estado garantizar los derechos y las obligaciones.

El Transporte es uno de los principales instrumentos para impulsar el crecimiento y desarrollo. Permite ampliar el mercado de productos, especialmente agrícolas, ofrecer mano de obra, acceder a servicios médicos y de educación de calidad. Los migrantes son parte muy importante en nuestra economía regional; les otorgamos nuestro reconocimiento y les pedimos apoyo en la realización de proyectos productivos donde están sus seres queridos y su patria chica.

La planeación no es sólo un proceso técnico de toma de decisiones y asignación de recursos. Constituye un proceso de participación social y de conciliación de intereses, que comprende, desde la necesidad de transparentar la función pública, elevar la calidad de los servicios y de simplificar trámites administrativos, hasta asegurar que todas las personas desarrollen sus potencialidades.

En esta tierra en que nací, he comprendido que las grandes obras se hacen con cimientos sólidos. Fortalezcamos la familia y logremos el bienestar para cada hogar, y hagamos del progreso una realidad UNIDOS EN ACCIÓN.

C. José Gustavo Jasso Navarro.

Presidente Municipal.

Administración 2010-2012

a. Marco Jurídico

El P.M.D. se hizo con apego a los ordenamientos legales de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:

Articulo 25: Corresponde al Estado la Rectoría del Desarrollo Nacional, para garantizar que sea integral y Sustentable.

Artículo 26: El Estado organizará un Sistema de Planeación Democrática para el Desarrollo Nacional.

Artículo 115 Establece que los municipios están facultados para:

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

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a) Formular aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal.

b) Participar en la creación y administración de las reservas territoriales.

c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán asegurar la colaboración de los municipios.

d) Autorizar controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales.

e) Intervenir en la regulación de la tenencia de la tierra urbana.

f) Otorgar licencias y permisos para sus construcciones

g) Participar en la creación y administración de zonas de reserva ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento de la materia.

h) Formular y aplicar programas de transporte público de pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito territorial

i) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales.

j) Formular aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal.

k) Participar en la creación y administración de las reservas territoriales.

l) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán asegurar la colaboración de los municipios.

m) Autorizar controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales.

n) Intervenir en la regulación de la tenencia de la tierra urbana.

o) Otorgar licencias y permisos para sus construcciones

p) Participar en la creación y administración de zonas de reserva ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento de la materia.

q) Formular y aplicar programas de transporte público de pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito territorial

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r) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales.

La Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí: Artículo 121: Los Ayuntamientos planearán sus actividades en un Plan Municipal de Desarrollo que deberá elaborarse, aprobarse y publicarse en un plazo no mayor de cuatro meses a partir de la instalación del Ayuntamiento. Ley de Planeación del Estado y Municipios de San Luís Potosí. Artículo 8°, Inciso B: Conocer los Planes de Desarrollo Municipal. Inciso J: Remitir al Congreso del Estado para su conocimiento, el Plan Municipal de Desarrollo dentro de los cuatro meses siguientes a su toma de posesión. También deberán estar debidamente aprobados por los organismos y dependencias gubernamentales y sus normativas correspondientes a cada rubro en particular.

b. Razón de ser del PMD Además de dar cumplimiento al requerimiento establecido en la ley, el P.M.D. de Ciudad Fernández está diseñado para ser el instrumento orientador del rumbo Municipio, a partir de la medición de las necesidades de la población que se hizo ex profeso dentro de la dispersión de las comunidades que conforman su territorio. Adicionalmente, el P.M.D. sirve para gestionar los recursos indispensables con los que deben satisfacerse las necesidades de la población que se describen en los diferentes ejes rectores del Plan. Finalmente, el Plan dará lugar a la creación de instrumentos de medición del desempeño mediante los cuales la ciudadanía podrá efectuar evaluaciones periódicas de la administración pública municipal. c. Estructura del PMD

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

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La presente administración aceptó la estructura que le fue sugerida por el gobierno

estatal de cinco ejes rectores: Política Social y Combate a la Pobreza; Economía

Competitiva y Generadora de Empleos; Desarrollo Regional Sustentable;

Seguridad y Justicia; Gobierno Eficiente, Transparente y Honesto.

Antes de aceptar dicha estructura, el H. Ayuntamiento validó el contenido de ella con las mediciones propias que hizo en la encuesta pública, de la cual se dio debida cuenta al CEDEM en los objetivos que le fueron requeridos al segundo mes de haberse instalado la administración actual. Y en términos generales, da la impresión de que, aunque cada municipio tiene sus padecimientos particulares, hay mucha semejanza entre ellos, con diferencias no significativas.

d. Método y sustento social del PMD

El método originalmente empleado fue el conocido como “foro de consulta popular”, en el que se recibieron diferentes puntos de vista de manera libre. El problema metodológico con esta forma de indagación estriba en la seria dificultad para incluir en forma justa los planteamientos recibidos. Para resolver la dificultad se recurrió al diseño de escalas de medición, tipo Likert, apoyadas en la consulta popular y en la medición de la confiabilidad del cuestionario aplicado, a fin de diferenciar cuándo las diferencias encontradas eran debidas a los individuos, cuándo a la insinuación de los reactivos aplicados y cuándo al mero azar. Con esta precaución, se obtuvieron distintos niveles de necesidad general y particular en la Cabecera, El Refugio, Atotonilco y La Ribera. Con base en los resultados obtenidos se pensó inicialmente en los objetivos departamentales de la Administración Municipal, de los que se entregó documento formal al CEDEM.

4. DIAGNÓSTICO GENERAL MUNICIPAL Perfil General Del Municipio. Historia

El sitio donde hoy se encuentra Ciudad Fernández es el mismo lugar donde en 1607 entran a pie a la comarca del Río Verde fray Juan Bautista de Mollinedo y

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Fray Luis de Cárdenas. El lugar tenía tierra fértil y causó admiración en los religiosos que llegaron para impartir doctrina a los aborígenes del lugar. Estos naturales comían raíces y frutas silvestres, a pesar de abundar pescados en el Río Verde. Vivían en grutas y peñascos. La fundación de la Villa de Santa Elena es un tema de discusión, ya que no se ha podido esclarecer la fecha exacta de este acontecimiento; se dice que fue alrededor del año 1757. En esta época los nativos del pueblo de Santa Catarina solicitaron la expulsión de los españoles que vivían en su pueblo, lo cual se resolvió mediante una cédula real, fechada el 14 de marzo de 1607: "Salieran de dicho pueblo, los españoles mestizos, mulatos y otras castas que en él estaban avecindadas" en atención a una ley antigua que prohibía que los españoles vivieran en pueblos indios.

Los españoles abandonaron el pueblo de Santa Catarina y formaron una villa, dando argumento a la legalidad de su fundación, solicitada originalmente por Juan Nieto Téllez en 1667. Don Juan Antonio Trancoso, capitán protector de esa frontera, mandó un memorándum al Virrey Diego Carrillo de Mendoza y Pimentel, Marqués de Gelves, solicitando la erección de una villa de españoles cercana al pueblo de Santa Catarina, aduciendo varios ahorros y otras alternativas que ayudarían a la mejor subordinación de la zona, así como de su protección.

En diciembre de 1693 pasó al Río Verde Don José de Osario para tomar todos los datos y pareceres a religiosos, dueños de haciendas e indios del lugar. Se acordó estabalecer la fundación en un paraje llamado Santa Elena que se hallaba en un ojo de agua dulce, conocido como El Ojito. Con esta información, don Gaspar de la Cerda, Virrey de la Nueva España, concedió la licencia para la fundación de dicho pueblo, expidiendo el mandamiento real el 9 de enero de 1694.

Fue hasta el 15 de febrero de 1710 cuando los vecinos españoles se presentaron ante el general don Sebastián de Olori, alcalde mayor de la ciudad de San Luis Potosí, mostrando el testimonio del real título de la erección de la Villa de Santa Elena. Fue don Andrés de Argandoña, alguacil mayor, quien dio posesión de las tierras que la provisión les concedía, demarcando las 600 varas del recinto de Santa Elena y de ahí una legua por el norte, sur y poniente, nada por el oriente a causa de estar el pueblo del entonces Río Verde. A pesar de eso, no poseyeron las tierras hacia el norte por invasión de los dueños que se las apropiarían, y no fueron restituidas hasta 1758.

Esta villa fue llamada posteriormente Dulce Nombre de Jesús, a petición de los vecinos de Santa Elena al Virrey don Juan de Acuña, Marqués de Casa Fuerte, en 1731, Se concedió un nuevo repartimiento a los vecinos, a la merced de la laguna La Vieja (hoy Media Luna) y fue en ese año cuando dejó de llamarse Villa de Santa Elena y en adelante se llamó Dulce Nombre de Jesús. En algunos documentos se cita indistintamente, pero predomina el de Villa de Santa Elena. En 1828 vuelve a cambiar su nombre por el de Ciudad Fernández en honor de un hijo

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

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ilustre de este lugar que luchó en la independencia de México, General Zenón Fernández.

SITUACIÓN GEOGRÁFICA

Geografía

Ubicación, Superficie total y División Política:

Ubicación: se localiza a 133 km de la ciudad de San Luis Potosí. Colinda al norte,

sur y este con el municipio de Rioverde; al oeste, con el de San Nicolás Tolentino,

y al sureste, con el de Santa María del Río. Está situado en 21º 56' 32" de latitud

norte y 100º 00' 39" de longitud oeste, a 980 msnm.

Superficie: 449,990 km² que es el 0,74% del total del Estado.

Población y Densidad

Población total 41,052 habitantes

Superficie territorial 351.8 km2

Densidad 116.7 habitantes por kilómetro cuadrado

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Plan Municipal de Desarrollo

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Demografía: POBLACION TOTAL POR SEXO AÑOS CENSALES 1960 A 2009

AÑO

TOTAL HOMBRES PORCENTAJE MUJERES PORCENTAJE % CREC. TOT

1960 18,881 9,690 51.30% 9,191 48.70% 1970 22,140 11,252 50.80% 10,888 49.20% 1.17 1980 25,679 12,898 50.20% 12,781 49.80% 1.16 1990 34,778 17,105 49.20% 17,673 50.80% 1.35 1995 38,351 18,971 49.50% 19,380 50.50% 1.10 2000 39,944 19,439 48.70% 20,505 51.30% 1.04 2005* 43,938 21,383 48.67% 22,556 51.33% 1.10 2009* 41,052 21,350 48.67% 19,702 51.33% 1.04

FUENTE: INEGI. San Luis Potosí. VIII, IX, X y XI Censos Generales de Población y Vivienda, 1960, 1970, 1980 y 1990. INEGI. San Luis Potosí. Conteo de Población y Vivienda, 1995; Resultados Definitivos; Tabulados Básicos.

INEGI. Tabulados Básicos Nacionales y por Entidad Federativa. Base de Datos y Tabulados de la Muestra Censal. XII Censo General de Población Y Vivienda 2000 (Versión Disco Compacto).

Edades de la Población.

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35 a 39

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50 a 54

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60 a 64

65 y más

No especificado

Hombres19,702

Mujeres21,350

52.0 % 48.0 %

Población Total41,052

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Más de 64 años

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Hombres19,702

Mujeres21,350

52.0 % 48.0 %

Población Total41,052

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65 y más

No especificado

Hombres19,702

Mujeres21,350

52.0 % 48.0 %

Población Total41,052

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De 15 a

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Habitantes HabitantesRango de Edad

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Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

Urbanas20,000 a 49,999 hab. 1 1 0 27,066 29,581 2,515

Ruralesmenos de 100 hab. 65 74 9 941 1,016 75

100 - 499 hab. 17 15 -2 4,590 3,807 -783500 - 2,500 hab. 7 7 0 7,347 6,648 -699

89 96 7 12,878 11,471 -1407

Total 90 97 7 39,944 41,052 1,108

2000 2005 Diferencia

Localidades PoblaciónTamaño de las localidades 2000 2005 Diferencia

30,00032,00034,00036,00038,00040,00042,000

1990 1995 2000 2005

34,7

78

38,3

51

39,9

44

41,0

52

Hab

itant

es

Densidad Migratoria

Total de hogares % Hogares que reciben remesas

Grado de intensidad migratoria

9,469 23.6 Alto

Grado de Intensidad Migratoria, 2000

INEGI.- II Censo de Población y Vivienda, 2005.

Tipos de hogares

Jefatura del hogar

Jefe hombre 7,482 33,252Jefe mujer 2,222 7,705

Total 9,704 40,957

Número de hogares

Población en los hogares

CONAPO.- Índices de Intensidad Migratoria México-EU, 2000

Cultura:

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Plan Municipal de Desarrollo

pla

2009‐2012

Los tamales son comunes en este lugar.

Ciudad Fernández cuenta con monumentos arquitectónicos como la iglesia del Dulce Nombre de Jesús, que se encuentra en la cabecera municipal, y la Plaza Principal que es una de las más viejas y bellas del estado de San Luis Potosí, recientemente remodelada. Cuenta con antiquísimos árboles que se calculan en varios cientos de años de existencia. En el Ejido del Refugio se localiza la capilla del mismo nombre, construida en el siglo XVIII. También cuenta con innumerables molinos.

Tradiciones: del 1º al 14 de enero se celebra la fiesta religiosa del Dulce Nombre de Jesús, así como la FERERE (Feria Regional de El Refugio) en el ejido de El Refugio.

Gastronomía: Son típicas las enchiladas fernandenses, barbacoa, asado, chorizo, tamales, cecina, gorditas de horno, migadas, aguamiel.

Monumentos históricos: Como monumento arquitectónico, Ciudad Fernández cuenta con la Capilla El Refugio, construida en el siglo XVIII. Es característica su torre inclinada.

IGLESIA CIUDAD FERNÁNDEZ 1

Referencias

1. ↑ Instituto Nacional de Estadística y Geografía (ed.): «Principales resultados por localidad 2005 (ITER)» (2005).

Obtenido de "http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_Fern%C3%A1ndez"

MUSEO LA MEZCLITA CD FERNANDEZ 1

FIGURAS ZONA ARQUEOLOGICA LA MEZCLITA 1

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

Educación

La infraestructura existente para la educación es de: 37 Jardines de Niños, 45 Primarias, 20 Telesecundarias, 2 Secundarias Técnicas, 4 Preparatorias, 1 Colegio de Bachilleres, 1 Centro de Estudios Industriales y de Servicio. La cantidad de alumnos matriculados en las instituciones educativas es de 11,259, lo que equivale al 87.40% del total de niños mayores de 5 y menores de 19 años. Aproximadamente 12.60% de los pobladores mayores de 15 años son analfabetos; la principal causa de ello es la falta de recursos económicos. Jardines de Niños

ESCUELA CLAVE DIRECTOR DIRECCION TELÉFONO LOCALIDAD

CAPEP 24FL50005B Barrio 2º El Refugio

ROSAURA ZAPATA (MATUTINO) Yadira Gallegos

Rodriguez Cepeda 5 87 2 33 25 Cabecera

ROSAURA ZAPATA (VESPERTINO) Juana Maria Torres

Yañez Cepeda 5 487 113 83 91 Cabecera

Rosaura Zapata Cano 24DJN0686G Ma. de Jesus

Saavedra Ortiz Cruz del Mezquite 8721253 Cabecera

Profra. Elena Rocha Salazar 24EJN0031I Laura Guadalupe

Martínez Márquez Moctezuma 403, col. Moctezuma

8714548 487111525 Cabecera

Jaime Torres Bodet 24DJN0524V María del Rosario Díaz Méndez

Leona Vicario 235, Col del Valle 1080153 directo Cabecera

Rafael Nieto 24DJN2002B Francisca Isabel Maldonado Resendiz

Francisco I. Madero 900, Col. Los Molinos

4871049878 4871070034 Cabecera

Brigida Alfaro 24DJN0532D Zurisaddai Isis Rosales Rojas

San Antonio de las Higueras 8724015 Cabecera

Ramón López Velarde 24DJN0522X Manuela Hernández

Romero Barrio 1º 8723790 El Refugio

Enrique Laubscher (vespertino) 24DJN2561M Lucía Salazar Rivera Barrio 1º 8723790 El Refugio

Jose María Pino Suárez 24DJN00558Q Ma. Consuelo

Caltzoncint González Barrio 2º 4871040217 8715053 El Refugio

Fray Pedro de Gante 24DJN1614V Ma. Hilaria Griselda Diaz Barrio 3º El Refugio

Francisco González Bocanegra 24DJN0533C Nereyda Pecina

Guerrero Barrio4º El Refugio

Vicente Guerrero 24DJN1613V Ma. Guadalupe Martínez Salas Barrio 5º 8721930

4871073220 El Refugio

Gabriela Mistral 24DJN1737D Angélica González Olvera Barrio 6º La peñita El Refugio

J.N. CONAFE La Mezclita Anexo a el Refugio El Refugio

Mercedes Vargas Agundis 24DJN0531E Gloria Villanueva

Aguilar Los Llanitos 4871050340 4871099848 Cabecera

CRI-CRI 24KJN0675K María Catalina Armendáriz Gudiño

Col. Campestre Gama Cabecera

María Skolodouska 24DJN0163A Oscar Saldaña González Puestecitos 4871096124 Cabecera

Pedro Antonio de los Santos 24DJN5224X Calle Principal San Pablo

María Montessori 24DJN0686I Martina Flores Ríos Barrio de Guadalupe

Juan A. Mateos 24DJN0245K Col. Agrícola 20 de Noviembre

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Plan Municipal de Desarrollo

pla

2009‐2012

Pablo Galeana 24DJN0244L Nancy García Arellano 8723176

4871140747 Ojo de Agua de

Solano

Manuel José Othón 24DJN0525U Benito Flores Padrón 8714030 4871058513 La Reforma

Pedro Moreno 24DJN1958O Reformita

Federico Froebel 24DJN1464D Solano

21 de Marzo 24DJN0825R La Noria

Juana Inés de Asbaje 24DJN0515N Labor Vieja

J.N. CONAFE 24KJN0527B Rodríguez Juárez Yaneth Moctezumas del

Tepetate

J.N. CONAFE 24KJN1395H Hernández Martínez Ma. Graciela Mojarras de Arriba

Cadete Vicente Suárez 24DJN5206Q El Sermón

Manuel Ávila Camacho 24DJN5236K Martha Gabriela

Mendoza Méndez El Saucillo

Leona Vicario 24DJN0529Q Ana Lilia Villanueva Hernández Morillos

Josefa Ortiz de Dominguez 24DJN1591Z Las Pilas

Pablo Picasso Particular Cabecera

J.N. CONAFE 24KJN1233W Hernández Montiel Cristina El Paraiso El Paraíso

J.N. CONAFE 4KJN1655D Faz González Patricia Guadalupe San Isidro

Mariano Azuela San José del Terremoto

Fernando Montes de Oca Ojo agua de

San Juan

Martin Alonso Pinzón 24DJN0246J Atotonilco

Ignacio Manuel Altamirano 24DJN5235L La Ventilla

J.N. CONAFE 24KJN Gómez Vega Jessica La Ventilla La Ventilla

J.N. CONAFE 24KJN Paso de San Martín

Escuelas Primarias

ESCUELA CLAVE DIRECTOR DIRECCION TELEFONO LOCALIDADGeneral Zenón Fernández 24EPR0012K María Yolanda Reyna

Herrera Plaza Principal lado norte 8720153 Cabecera

Naciones Unidas 24DPR1449B Juan Manuel Lara Argüelles Dren Platanares 103 4871122152 Cabecera

Juan Miranda Uresti 24DPR2423A Reynalda Ledezma El Altillo 4871097749 Cabecera Forjadora de Buenos Ciudadanos 24DPR1534Z Diego Facundo Pérez San Antonio de las

Higueras 8714468 Cabecera

Belisario Domínguez 24DPR1136A Ramón Martínez Flores Los Llanitos 8715123

4871114010 Cabecera

Lázaro Cárdenas 24DPR3082A Eduardo Sanjuán Torres Cruz del Mezquite 8714030 Cabecera

Jaime Nunó 24DPR1532A Francisco Abundis Salazar Juárez 401Barrio 1º 8720049 El Refugio

Francisco González Bocanegra (vespertina)

24DPR2936Z Sergio Nava Piña Juárez 401, Barrio 1º El Refugio

Emiliano Zapata 24DPR1882F Salustio Martínez Vera Constitución 201Barrio 2º 8720725 El Refugio

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

Plan de Ayala (vespertino) 24DPR2660C José Raúl Rico

Córdoba Plaza principal, Barrio 2º 8710001 El Refugio

Benito Juárez 24DPR1533Z Joaquín Torres Rojas Barrio 3º 8711110 El Refugio

Lucio Blanco 24DPR1517I Ma. Lourdes Dávila Gaytán Barrio 4º El Refugio

Himno Nacional 24DPR0051M Oscar Leonel Gallegos Hernández Barrio 5º, El Zapote El Refugio

Vicente Guerrero 24DPR0103C J. Guadalupe Martínez Olvera Barrio 6º La Peñita El Refugio

Niños Héroes CONAFE La Mezclita, anexo a El

Refugio El Refugio

Aquiles Serdán 24DPR1388E Abel Juárez Álvarez Puestecitos Cabecera

Venustiano Carranza 24DPR1390T Olimpia Jasso Guerrero Barrio de

Guadalupe Valentín Gómez Farías (vespertina) 24DPR0599B Artemio Zamarripa

González Col. Agricola 20 de Noviembre

Vicente Guerrero 24DPR1277Z Ma. Guadalupe Fat Hernández Col. Agricola 20 de

Noviembre Profr. Magdaleno Vázquez 24DPR1406O Domingo Becerra

Martínez Ojo de Agua de Solano

18 de Noviembre 24DPR1345G La Reforma

5 de Febrero 24DPR1296O Eréndida Nereyda Sánchez Hernández La Reformita

Julián Carrillo 24DPR1463V Víctor Alvarado Ramírez 8716560 Solano

1º de Mayo 24DPR0388Y Agustín Zamarripa Balderas La Noria

Esfuerzo Campesino 24DPR1268Z J. Jesús Puente Torres Labor Vieja

Cuauhtémoc 24DPR1447D Mario Ramón Torres Flores Mojarras de Arriba

Primaria Comunitaria CONAFE 24KPR0090Z Zarazúa Nava Irma Mojarras de Abajo

Emancipación Campesina El Sermon

Francisco González Bocanegra 24DPR0389X Lidia Esther Figueroa

Lárraga El Saucillo

Benito Juárez Everardo Espinoza González El Paraiso

Plan de San Luis 24DPR2624Y Ubaldo Reséndiz Lucero San Isidro

Niños Héroes 24DPR1299L Zaíd Vite Vicente San Jose del Terremoto

Gustavo Diaz Ordaz Ojo de Agua de San Juan

Miguel Hidalgo 24DPR1392R Hilda María Aguilar Rodríguez Atotonilco

Álvaro Obregón Morillos Lic. Adolfo López Mateos Silvestre Martínez

Maríinez El Mosco

Orgullo Campesino 24DPR2007N María Luisa Flores Rodríguez La Ventilla

12 de octubre Francisco Javier Vargas Rodriguez Las Pilas

Primaria Comunitaria CONAFE 24KPR0547F Tapia Perez Sara Paso de San martin

Cursos Comunitarios CONAFE La Pasadita

Cursos Comunitarios CONAFE Monte del Tepetate

Cursos Comunitarios CONAFE 24KPR0822U I.C. Martha Verónica

Ávila Fabián Moctezumas del Tepetate

Graciano Sánchez Romo Rancho Nuevo

Justo Sierra CONAFE Mesa del Campanario

Cursos Comunitarios CONAFE 24KPR0093W Hernández Hernández

Manuel Francisco Puerto de Palo Gordo

5 de Mayo La Tizar

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Plan Municipal de Desarrollo

pla

2009‐2012

Escuelas Secundarias

ESCUELA CLAVE DIRECTOR DIRECCION TELEFONO LOCALIDAD

Secundaria Técnica no. 38 24DST0042R José de Jesús González

Hernández Calle Moctezuma y Pípila s/n 8723788 Cabecera

Secundaria Agustín Martínez Romero

Roberto Rocha Calixto Ubicada en Esc. Prim. Zenón Fernández

Cabecera

Secundaria Técnica no. 2 24DST0002Q Gilberto de Santiago Valles Escontria 284Barrio

3º 8711415 El Refugio

Telesec. Lázaro Cárdenas 24ETV8222P José Luis Mendoza barrón Los llanitos 4871121180 Cabecera

Telesec. Francisco I. Madero

24ETV1170F Jaime Salvador Ríos Ocampo Puestecitos 4871013300 4871021078 Cabecera

Telesec. Lic. José López Portillo 24ETV0231W Pedro Ríos Ocampo 8728529

4871138084 Col. Agricola 20 de Noviembre

Telesec. Benito Juárez 24ETV0219A Martha Guadalupe Camargo

Tello Ojo de Agua de Solano

Telesec. Miguel Hidalgo y Costilla 24ETV0236R Ma. Sonia Gutiérrez Gallegos 8744030

48721731 La Reforma

Telesec. Valentín Gómez Farías 24ETV0905R Ma. Felicitas Gámez Solano

Telesec. Esperanza Campesina

24ETV0229H José Morales Piña La Noria

Telesec. Lic. José López Portillo 24ETV00228I Rubén Gustavo Reyes Yáñez 4871102521

48723099 Labor Vieja

Telesec. Juan de la Barrera 24ETV1199K Griselda González Arvizu San Isidro

Telesec. Lázaro Cárdenas del Rio 24ETV0233U Eustolia Díaz León 4871125991 Mojarras de Arriba

Telesec. Revolución Campesina

Marisa Edith Martínez Rangel El Sermón

Telesec. Juventud con Esperanza 24ETV0235S Manuel Jorge Villanueva Rojas El Saucillo

Telesec. Manuel José Othon Horacio Constancio López

Sánchez 8727041 4871132480 El Paraíso

Telesec. Gral. Francisco Villa 24ETV0221P José Guadalupe Solís San José del Terremoto

Telesec. Melchor Ocampo Ojo de Agua de San

Juan

Telesec. Francisco González Bocanegra

24ETV0227J Diana Guadalupe Quilantan Martínez 4441765547 Atotonilco

Telesec. Josefa Ortiz de Domínguez

24ETV0223N Anabella Calvillo Álvarez 4871060529 Morillos

Telesec. Tierra y Libertad 24ETV0225I José de Jesús Grimaldo

Ramírez Las Pilas

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

Telesec. Julián Carrillo 24ETV1453M Ricardo Martínez G. 4871025098 El Refugio

Telesec. Lic. Benito Juárez 24ETV0230X Rey Ursulo Hdez. La Ventilla

CETis 106 24DET0003M Ing. Víctor Manuel Viramontes Reyna

Emiliano Zapata 200, Jardines del Alto

48728213 8723686 Cabecera

COBACH 05 24ECB0005W Ing. Alfredo Ramírez Rivera Carretera Rioverde-San Luis 8725398 8727237 Cabecera

IES LICEO Gabriel Artemio Oros Velarde Col. Los Álamos directo 1080100 Cabecera

Preparatoria Juan Miranda Uresti (vespertina)

24SBC0028J Alfredo Resendiz Sánchez Porfirio Díaz 238 esq. Con Francisco I. Madero

8711449 El Refugio

Prepa. por Coop. no. 47 Magdaleno Medina Noyola (vespertino)

Horacio Constancio López Sánchez

Moctezuma en la antigua URSE

8727041 4871132480 Cabecera

Preparatoria Salvador Izar Nohemi (vespertina)

24SBC1009B Maribel Loredo García La Reforma

Preparatoria Socrates (vespertina)

24SBC1069Q Esteban Salazar Azuara Col. Agrícola 20 de Noviembre

Prepa. Comunitaria no. 43 Francisco Villa

24SBC0079Q María del Socorro Galicia Galván Morillos

Salud: Ciudad Fernández cuenta con dos centros de salud de la SS, tres unidades médicas rurales del IMSS, una unidad médica móvil de IMSS-Solidaridad, una unidad médica móvil del DIF y una unidad básica de rehabilitación. Las estadísticas sobre el estado de salud de la población son las siguientes:

Primer lugar de mortalidad por Cáncer Cérvico-Uterino en la Zona Media del Estado.

De cada 10 personas, 9 padecen caries. La tasa de mortalidad por hipertensión arterial es de

16.4%. La enfermedad de Diabetes Mellitus es de 12.2 por 1000

habitantes.

Hay insuficiencia de los servicios de hospitalización. Ciudad Fernández no cuenta con un hospital de especialidades; la población tiene que recurrir al uso de los servicios médicos especializados del municipio de Rioverde. Los servicios hospitalarios de Rioverde resultan ser insuficientes debido a que atiende a ciudadanos de varios municipios aledaños y a otros tantos de la Zona Media; esto obliga a que la población fernandense tenga que acudir a los hospitales de la ciudad capital, con las molestias y gastos que esto ocasiona.

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Plan Municipal de Desarrollo

pla

2009‐2012

Ordenamiento Urbano, Gobierno y Administración

Está integrado por 33 localidades: Una ciudad, 13 ejidos y 19 rancherías. Destaca la cabecera de Ciudad Fernández y anexos (Llanitos, Arroyo Hondo, Cruz del Mezquite, La Reforma, Atotonilco, Labor Vieja) y El Refugio. El ayuntamiento está integrado por 8 integrantes de cabildo, incluyendo el presidente municipal, 6 regidores y un síndico. Se tienen 14 comisiones, en razón de que los regidores tienen 2 o más comisiones. Se tienen 25 jueces auxiliares repartidos en las comunidades y ejidos; este puesto es honorífico y sólo se exige que sean potosinos y vecinos del lugar, además de saber leer y escribir. Pertenece al tercer distrito federal electoral y al décimo distrito local electoral.

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

ORGANIGRAMA MUNICIPAL 1

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Plan Municipal de Desarrollo

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2009‐2012

Actualmente, la mancha urbana se ubica en la parte norte, conurbada con Rioverde, en donde se concentra la población de ingresos medios y altos. Al noreste, se encuentran las localidades denominadas Los Llanitos, Sta. María de Llanitos y Prados de Fertimex, en los cuales hay deficiencias en materia de infraestructura, vialidad, equipamiento y servicios. En el polígono sur, se ubica la población ejidal denominada El Refugio, donde sí se cuenta con servicios e infraestructura.

Adicionalmente, se encuentran otras localidades ubicadas de manera irregular. El crecimiento de la mancha urbana se detona con la incorporación de las zonas ejidales al mercado del suelo urbano. Además de las dimensiones del área, la magnitud del problema radica en la actuación de los ejidatarios y colonos al generar condiciones de ilegalidad, ya que las transacciones realizadas en la compra-venta de terrenos están al margen de la legislación urbana. Asimismo, la participación de la población en la creación de colonias populares a través de la invasión de terrenos ejidales ha provocado que sean los mismos colonos quienes se conviertan en los principales gestores de la urbanización.

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

Vivienda:

Este municipio se caracteriza por tener casas propias con un promedio de cuatro ocupantes. Debido al alto costo de los predios, ha aumentado la vivienda pequeña a un precio módico, con todos los servicios, pero dentro de la mancha urbana. El crecimiento de la población se ha mantenido con un factor promedio de 1.10%. A pesar de esta disminución, los servicios básicos no han crecido a la par de la población, debido principalmente a los asentamientos no regulares.

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS POR NÚMERO DE OCUPANTES SEGÚN CLASE DE VIVIENDA NÚMERO DE OCUPANTES TOTAL CASA

INDEPEN-DIENTE

DEPARTA-MENTO EN EDIFICIO

VIVIENDA EN VECINDAD

CUARTO DE AZOTEA

LOCAL NO CONSTRUI-DO PARA HABITACIÓN

VIVIENDA MÓVIL

NO ESPECI-FICADA

8.465 8.194 6 21 2 13 1 228 1 OCUPANTE 588 564 2 8 0 1 1 12 2 OCUPANTES 1.161 1.125 2 3 1 1 0 29 3 OCUPANTES 1.244 1.208 1 2 0 1 0 32 4 OCUPANTES 1.383 1.336 0 4 0 3 0 40 5 OCUPANTES 1.306 1.263 1 2 1 4 0 35 6 OCUPANTES 1.080 1.049 0 2 0 2 0 27 7 OCUPANTES 668 652 0 0 0 0 0 16 8 OCUPANTES 384 372 0 0 0 0 0 12 9 Y MÁS OCUPANTES

651 625 0 0 0 1 0 25

A Excluye los refugios debido a que no se captaron características en esta clase de vivienda, se excluyen además 2 687 viviendas sin información de ocupantes. FUENTE: INEGI. Tabulados Básicos Nacionales y por Entidad Federativa. Base de Datos y Tabulados de la Muestra Censal. XII Censo General De Población y Vivienda 2000 (Versión Disco Compacto).

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Plan Municipal de Desarrollo

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2009‐2012

Agua, Drenaje, Energía Eléctrica:

Se presenta un cuadro de los servicios con que cuenta este municipio, dentro de la zona urbana y las localidades más importantes.

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS, VIVIENDAS PARTICULARES

HABITADAS CON AGUA ENTUBADA, DRENAJE Y CON ENERGÍA

ELÉCTRICA POR PRINCIPALES LOCALIDADES

LOCALIDAD LUZ ELECTRICA

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS CONAGUA ENTUBADA

VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS CON DRENAJE

MUNICIPIO 8.465 7.643 4.673 7.923

CABECERA 5.581 5.328 3.862 5.351 REFORMA, LA 306 295 48 288 OJO DE AGUA DE SOLANO 298 288 27 273

COLONIA VEINTE DE NOVIEMBRE 283 264 42 258

ATOTONILCO 217 50 92 183 LABOR VIEJA 194 186 41 186 NORIA, LA 149 147 28 140 BARRIO DE GUADALUPE 134 128 14 131 MORILLOS 125 113 27 121

SAUCILLO, EL 124 103 106 118 SOLANO 97 96 22 92 RESTO DE LOCALIDADES 957 645 364 782 A Esta información excluye las viviendas que disponen de agua entubada suministrada mediante llave pública e hidrante y de otra vivienda. B Excluye los refugios debido a que no se captaron características en esta clase de vivienda. Se excluyen además 2 687 viviendas sin información de ocupantes. FUENTE: INEGI. Tabulados Básicos Nacionales y por Entidad Federativa. Base de Datos y Tabulados de la Muestra Censal. XII Censo General De Población y Vivienda 2000 (Versión Disco Compacto).

ESTRUCTURA VIAL, COMUNICACIONES Y TRANSPORTES: El sistema vial de Ciudad Fernández funciona a través de 4 avenidas principales:

La calle Zaragoza, que se intersecta con la avenida Centenario del municipio de Rioverde;

La calle Juárez, que también se intersecta con la calle Quezada del municipio de Rioverde. Ésta es una buena arteria, pero llega a no ser funcional porque la del municipio vecino no está pavimentada.

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

La calle Colón une a Ciudad Fernández, de la carretera federal 70 a la supercarretera; se encuentra actualmente en muy mal estado.

Y la calle Morelos que se conecta como vía rápida con la ciudad de Rioverde, hasta la cabecera.

La falta de transporte público ha originado el servicio de taxis colectivos; éste se ha convertido en el principal medio de transporte del público fernandense. Cada vehículo tiene una ruta asignada y todos los taxis cuentan con un reglamento para proporcionar su servicio; en dicho reglamento, se prohíbe a los taxistas transportar pasajeros por otras vías que no sean aquellas que e están oficialmente autorizadas para transitar como transporte colectivo.

Servicios urbanos: Este municipio cuenta con el servicio de recolección y disposición de residuos sólidos. De acuerdo con los datos que aparecen en INEGI, la cantidad de basura del municipio se ha reducido con el paso del tiempo; actualmente se calcula que cada persona produce 417 gramos de desechos al día. Se calcula que se tiran al año 15 toneladas de desechos aproximadamente. El tiradero de residuos se hace en el relleno sanitario ubicado en el ejido de Puestecitos; asimismo y por acuerdo con el ayuntamiento de Rioverde, también se

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Plan Municipal de Desarrollo

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2009‐2012

tiran ahí los desechos de ese municipio. El servicio presenta deficiencia en la conservación ecológica del rio verde; en algunas secciones de la ribera del río, el agua se encuentra contaminada con residuos del tiradero.

ACTIVIDAD ECONOMICA

Clima El municipio cuenta con dos tipos de clima:

Semiseco semicálido con lluvias en verano, con un porcentaje de precipitación invernal entre 5 y 10.2

En invierno el clima es fresco y un seco semicálido con lluvias en verano con un porcentaje de precipitación invernal entre 5 y 10.2.

La temperatura media anual es de 21.6ºC, con una precipitación de 562.1 milímetros. El régimen de lluvia se da entre los meses de junio a noviembre; con vientos que dominan de este a oeste.

HIDROGRAFIA

Hidrología El río verde atraviesa el municipio de oeste a este. Tiene algunos arroyos que se forman en la sierra en épocas de lluvias. El gran potencial existente de mantos

ACWO: Semicálido sub- húmedo con lluvia en verano de menor humedad.

CCW0: Templado sub húmedo con lluvia en verano de menor humedad

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Municipio de Ciudad Fernández

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acuíferos subterráneos de Ciudad Fernández puede incorporarse a las áreas de riego. Ciudad Fernández cuenta con dos presas de almacenamiento.

Flora Entre su flora más destacada se observa matorral, gobernadora, mezquite, huizache, hojasén, granjero, leucaena, cordía y opuntia. Fauna Los animales silvestres característicos de la zona son: coyote, venado cola blanca, gavilán, zopilote, etc. Carta de Uso de Suelo y Vegetación

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Áreas Potenciales de Uso Agrícola y Pecuario

http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/espanol/sistemas/cem02/estatal/slp/m011/index.htm

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Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

Equipamiento

Desgraciadamente, este municipio no ha podido destacar en las actividades industriales y las actividades de manufactura y comercio se hacen en pequeña escala. Existen sobre todo empresas familiares donde se elabora ladrillo, block, concretos y estructuras metálicas, hielo y embotelladoras de refrescos y otras bebidas.

El municipio cuenta con un mercado municipal que se encuentra en condiciones precarias, una tienda del ISSSTE, tianguis y numerosas tiendas de abarrotes al menudeo.

Movilidad El concepto de movilidad se diferencia aquí del de vialidad y transporte, principalmente porque involucra e integra aspectos del desarrollo y el diseño urbano, el desarrollo económico y social de sus habitantes, dentro de un esquema de sustentabilidad. De igual manera, la movilidad urbana mantiene una relación entre la expansión espacial de la ciudad, las necesidades de traslado de la población, la infraestructura vial, la utilización de espacios públicos y los medios de transporte utilizados para realizar viajes. Industria Al ser municipio conurbado con el de Rioverde, con más infraestructura en todas las actividades económicas, la población fernandense consume lo que Rioverde produce y comercia. La problemática más importante consiste en crear las condiciones suficientes para el establecimiento de industria, comercio, manufactura y turismo.

En el ámbito nacional, Ciudad Fernández no tiene identidad industrial. Ejemplo claro de esta situación es la Incubadora de Pilgrim´s Pride, la cual se encuentra en terrenos del ejido de El Refugio. Fuera del Estado, es erróneamente conocida como “Incubadora Rioverde”. Pilgrim´s ocupa el primer lugar en producción de pollitos de un día de nacidos en el ámbito nacional.

Otro ejemplo de esta falta de proyección nacional es la industria de la elaboración de bolsas de ixtle que un grupo de mujeres entusiastas de El Refugio y la Cabecera han emprendido, y logrado una importante exportación a ciudades

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turísticas sobre todo de playa, a donde son llevadas y vendidas a costos exorbitantes, mientras a nuestras mujeres se les paga $17.00 por bolsa elaborada, siendo ésta una artesanía netamente fernandense; sus etiquetas dicen: “hecho en Rioverde”. Esta situación hace perder no sólo identidad; sino la oportunidad de volvernos un municipio que pueda obtener una derrama económica importante.

ATRIO DE LA IGLESIA CD FERNÁNDEZ 1

También cabe resaltar que el ejido de El Refugio es el más grande en extensión territorial en el ámbito nacional, y el más productivo en cuanto agricultura. Las tiendas departamentales más importantes del país consumen gran parte de esta producción (pepino, jitomate, chile verde y poblano, naranja, melón, maíz, entre otros) y la población de este municipio lo sabe; por eso no se siente plenamente identificado y no participa en eventos de acción ciudadana para tener un mejor municipio.

Es importante establecer estrategias para hacer nacer este rubro, ya que hay municipios en otros estados que viven principalmente del turismo aunque no sean playas, como Tequisquiapan Qro.; es muy famoso y visitado únicamente por sus artesanías los fines de semana y no se encuentra fácilmente alojamiento.

Se cuenta con un museo importante en la comunidad de La Mezclita, que no ha tenido la difusión necesaria y que la población desconoce. Hay escuelas que están a punto de cumplir 100 años de funcionamiento como es la Primaria Zenón Fernández ubicada en el primer plano de la cabecera donde han estudiado destacadas personalidades del municipio. Es importante dar a conocer en los medios de comunicación al municipio para atraerle riqueza.

JARDIN PRINCIPAL CD FERNÁNDEZ 1

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Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

PLAZA PRINCIPAL CD FERNÁNDEZ 1

FILOSOFÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 2009-2012.

• Visión del Municipio

Visión:

Convertir a Cd. Fernández en un Municipio con desarrollo económico, social y cultural con proyectos estratégicos a corto, mediano y largo plazo.

Misión:

El Municipio de Ciudad. Fernández tiene como misión dar a su población el mejoramiento a su calidad de vida proporcionando más y mejores servicios, crecimiento económico e infraestructura a través de una administración dedicada a la gestión de recursos que permitan desarrollar proyectos para sus habitantes

• Valores del Gobierno Municipal

o Honestidad: Dar a la población un gobierno transparente y eficiente.

o Sencillez: Es la apertura común hacia los demás, demostradas mediante el trato amable y considerado, pero efectivo.

o Espíritu de Servicio: Además de manifestarla, sentir preocupación por el bienestar del ciudadano y hacer propias las necesidades de éste.

o Transparencia: Para informar con amplitud y puntualidad de los proyectos y programas realizados, los logros alcanzados y los recursos utilizados.

o Participación:

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El actual Gobierno Municipal está convencido de que cualquier cambio fundamental requiere de la participación de todos.

o Eficiencia: La ciudadanía merece un servicio público tendiente al nivel de excelencia. Dado que los recursos destinados a ello nunca serán suficientes, constituye un deber del Gobierno Municipal utilizar cada uno de ellos de la mejor manera en beneficio de la población.

6. EJES RECTORES

Eje Rector I: Política Social y Combate a la Pobreza:

Descripción

Se atiende con acciones de beneficio directo a los grupos vulnerables de nuestro

municipio para garantizar que los ciudadanos que viven en zonas marginadas

cuenten con los servicios básicos de vivienda, salud, infraestructura cultural y

deportiva. Se otorgan beneficios de orientación psicológica y legal a las mujeres

desprotegidas. Se realizan distintas obras y programas destinados a satisfacer

esas necesidades de los habitantes de cada uno de los sectores del municipio.

Tema 1: Desarrollo Social

Descripción

Tiene como funciones sustantivas instrumentar la política municipal del desarrollo

social, coordinar las relaciones interinstitucionales de los sectores y los programas

que los integran, planear y diseñar programas, mecanismos de instrumentación,

ejecución y evaluación de avances y logros de los objetivos y metas planteados,

en el marco normativo aplicable en la materia.

Prioridades

• Identificar las necesidades reales de la población, mediante estudios y

proyectos en las zonas de mayor rezago.

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Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

• Gestionar los programas y convenios en obras de beneficio social ante las

instancias que correspondan;

• Introducir o mejorar redes de infraestructura urbana básica: agua potable,

drenaje y electrificación en el entorno urbano;

• Construir o mejorar distintas vialidades en todo el municipio;

• Introducir o efectuar mejoras de alumbrado público, asistencia social,

seguridad pública, salud, fortalecimiento municipal y vivienda.

Objetivo Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de las zonas

marginadas y su entorno, administrando responsablemente los recursos

asignados al Municipio para ese fin e impulsando la participación social.

Estrategias

• Dar a conocer la demanda social al Consejo de Desarrollo Municipal para

que sea éste el que determine su prioridad y se lleven a cabo acciones de

beneficio directo de la ciudadanía;

• Coordinar esfuerzos con los diferentes departamentos de esta

administración para una mejor atención de la demanda social;

• Combatir el rezago en zonas de alta marginación social;

• Establecer sinergias con las dependencias normativas del gobierno federal

y el estatal para aplicar los programas que sean factibles en el Municipio.

Metas El Programa de Obra y Acciones para el período 2009-2012 abarcará diferentes

rubros para todos los sectores. Consistirá en las siguientes acciones:

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Plan Municipal de Desarrollo

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2009‐2012

RUBRO

FONDO Y

PROGRAMA

PERIODO DE

EJECUCION METAS

2010 400 m. lineales

2011 600 m. lineales

AGUA POTABLE (Construcción y rehabilitación

de red hidráulica)

Ramos 33 y 20

(Hábitat) y CEA 2012 600 m. lineales

2010 450 m. lineales

ALCANTARILLADO Y DRENAJE (Sanitario y

pluvial)

Ramos 33, 20

(Hábitat, FISE) 2011 450 m. lineales

2010 50 km.

2011 50 km.

CAMINOS (Construcción y rehabili-tación de

caminos y calles y bacheo en áreas rurales)

Ramo 33 y 20

(Programa 3X1) 2012 50 km.

2010 8 acciones

2011 8 acciones ELECTRIFICACIÓN (Construcción y ampliación

de redes eléctricas en zonas rurales y colonias

urbanas )

Ramo 33 y Ramo

20 (Hábitat y FISE) 2012 9 acciones

2010 9 acciones

2011 5 acciones

EDUCACION (Construcción y rehabili-tación y

equipamiento de espacios educativos)

Ramo 33, SEGE,

FISE 2012 4 acciones

SALUD

Construcción, rehabilitación, equipamiento y

administración de infraestructura básica de

salud. Ramo 33, SSA

2010, 2011,

2012

2 obras de rehabilitación

Gastos de operación de los programas y sueldo del personal.

SEGURIDAD PÚBLICA Contratación,

equipamiento y administración en el rubro de

seguridad pública (policía y tránsito municipal). RAMO 33

2010, 2011 y

2012

Adquisición de equipo preventivo, armamento preventivo,

uniformes, capacitación, gastos de operación, sueldos al

personal y honorarios al médico legista.

Adquisición de dos C.R.P. (camionetas radio patrullas) el primer

año, y uno en los años subsecuentes.

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

URBANIZACION Construcción de calles y

banquetas, bacheo de calles zona urbana Ramos 33, 20

(Hábitat,FISE)

2010, 2011 y

2012 Rehabilitación de 20 acciones cada año.

2010

Construcción de auditorio municipal (2ª. etapa), construcción de

colector (drenaje) en Los Llanitos.

2010, 2011 y

2012

20 obras y acciones de construcción y rehabilitación de

fortalecimiento municipal y rehabilitación de espacios públicos,

5,000 despensas a familias de escasos recursos, apoyo con 520

becas a estudiantes de los cuatro niveles

FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

(Rehabilitación de espacios públicos, acciones

de fortalecimiento municipal)

RAMO 33, RAMO

20 (PREP, FISE) 2010-2011

Adquisición de cuatro vehículos para operación de los programas

de asistencia social y fortalecimiento municipal. En los dos

primeros años

Tema 2: Vivienda

Diagnóstico:

El Municipio cuenta con 9,526 viviendas particulares habitadas, según INEGI

CONAPO 2005. De ellas, 1.7 % están sin drenaje, 2.2% sin energía eléctrica y

3.9% sin agua entubada, según estimación SEDESORE-CEA-SEDESOL 2008.

Aunado a estos rezagos, hay un déficit de viviendas en el sector más marginado

de la población (personas de la tercera edad, madres solteras o parejas jóvenes),

localizadas en la serranía y las colonias de nueva creación en la cabecera

municipal: no cuentan con los servicios básicos de urbanidad. Se requiere brindar

apoyo en esta materia.

Prioridades:

• La construcción y el mejoramiento de viviendas para apoyar a la población con

mayor grado de marginación.

• Llevar a cabo las acciones de mejoramiento de vivienda, mediante programas en

los que participen los diferentes niveles de gobierno.

Objetivo:

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Brindar la oportunidad a la población marginada del Municipio de tener una

vivienda digna y con los servicios más elementales para su bienestar.

Estrategias:

•Realizar un estudio de priorización de necesidades de la población que necesite

este apoyo.

• Realizar convenio con la SEDESOL, a través de los programas de Piso Firme y

Tu Casa para la construcción de viviendas en el municipio.

Metas:

Combatir el rezago en materia de la rehabilitación de 200 viviendas, 67 por año. A

las familias que actualmente no cuentan con vivienda, se les procurará un espacio

digno para vivir durante el año de 2012.

Tema 3: Educación

Descripción

Las funciones principales del

Departamento son: gestionar e

implementar programas y

actividades de soporte educativo,

además de mejorar la

infraestructura de las instituciones y

promover la cultura cívica de los

individuos, en coordinación con la

estructura educativa municipal.

Diagnóstico

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Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

Con base en un resumen de la SEGE, se supo que, para el inicio de cursos 2008-

2009, hubo 12,107 alumnos inscritos en escuelas de Cd. Fernández con deserción

de 493 educandos en los niveles educativos que comprenden preescolar, primaria,

secundaria, preparatoria y universidad. Es necesario reducir significativamente la

deserción que, a su vez, disminuirá los índices de analfabetismo en el Municipio,

aunque no existe actualmente una cifra específica de éste.

Prioridades

Hacer llegar el total de becas establecidas a los estudiantes que requieran

de este apoyo.

Disminuir el analfabetismo y la deserción escolar mediante el apoyo de

becas para la población de escasos recursos.

Objetivo

Abatir 90% de la deserción escolar y 10% del analfabetismo, de acuerdo con los

índices que se detecten.

Estrategias

1.- Implementar el Programa de Estímulos a la Educación en los niveles básico y

superior

2.- Coordinar esfuerzos con URSE y CONAFE para dar atención educativa.

3.- Organizar programas con IEEA para disminuir el analfabetismo en personas

mayores de 15 años.

4.- Captar a niños de escasos recursos que requieran y soliciten becas

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Metas:

1.-Averiguar el nivel de analfabetismo actual en el municipio para reducirlo en una

proporción significativa durante los primeros seis meses de 2010;

2.- Establecer el vínculo con CONACULTA para facilitar el buen funcionamiento de

las Bibliotecas Públicas Municipales en 2010;

3- Gestionar recursos para la infraestructura educativa durante el trienio;

4.- Implementar el programa DARE (Educación Preventiva Contra el Consumo de

Drogas) para las Instituciones que lo requieren, durante el trienio;

5.- Implementar actividades cívicas y culturales acordes con los programas del

Departamento de Educación, durante el trienio.

Tema 4: Salud

Descripción

Es un área de nueva creación que

promueve la salud del Municipio,

incrementa la conciencia y

estimula la participación

comunitaria, en coordinación con

el sector salud.

Diagnóstico:

El 70% de su población es

urbana, pero con la accidentada geografía del Municipio y las grandes diferencias

socioeconómicas, se condicionan diferentes oportunidades de acceso a los

servicios de salud. Contrasta la población que tiene acceso a servicios privados de

alta calidad con quienes tienen altos niveles de pobreza y difícil acceso a los

servicios gubernamentales de salud. Existen dos centros de salud y una unidad

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

médica móvil de Progresa, bajo la responsabilidad de la Secretaría de Salud; tres

unidades médicas rurales y una unidad médica móvil bajo la responsabilidad del

Programa IMSS Oportunidades. La Unidad Médica móvil Municipal y la Unidad

Básica de Rehabilitación.

Prioridades:

• Disminuir la morbimortalidad por cáncer cérvico uterino y de mama; por

hipertensión arterial, diabetes mellitus y sx. metabólico, así como la

materna.

• Mejorar la atención a las mujeres embarazadas;

• Aumentar la cobertura de planificación familiar;

• Realizar las detecciones al 100% en los grupos de riesgo;

• Disminuir el índice de caries periodontal y de extracciones, así como la

placa dentobacteriana;

• Disminuir el índice de las adicciones y los problemas de salud mental.

Objetivo:

En coordinación con los sectores de salud, realizar programas de comunidades

saludables e incrementar la conciencia pública sobre la salud y estilos de vida

saludables.

Estrategias:

• Instalar el Consejo Municipal de Salud.

• Instalar un Comité de Salud Intermunicipal ( IMSS,SSA)

• Fortalecer la Comunicación con el Sector Salud y realizar acciones

preventivas.

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2009‐2012

• Coordinar esfuerzos con las escuelas del ramo para disminuir el índice de

caries, la enfermedad periodontal, la placa dentobacteriana y las

extracciones.

• Coordinarse con el DIF y el Sector Salud para disminuir los índices de

adicciones, así como los problemas en salud mental más comunes.

Metas:

• Realizar reuniones mensuales del Consejo y del Comité Municipal para

resolver los problemas de salud de sus localidades;

• Abatir la mortalidad materna;

• Realizar detecciones oportunas de cáncer cérvico uterino y de mama a

todas las mujeres de 25 a 60 años;

• Disminuir 10% la morbimortalidad por secuelas de hipertensión, DM,

obesidad, Sx. metabólico, cáncer Cérvico uterino y cáncer de mama, en

comparación con el año anterior;

• Atender al 100% de mujeres embarazadas que lo soliciten;

• Incrementar 20% la cobertura de planificación familiar en comparación con

el año anterior;

• Certificar por lo menos una escuela libre de caries durante 2010.

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

Tema 5: Instituto Municipal de la Mujer

Descripción

El Instituto de la Mujer es un

departamento cuyas funciones consisten

en informar, canalizar, difundir, gestionar

y sensibilizar a la comunidad con la

finalidad de incrementar oportunidades

en beneficio de la mujer.

Diagnóstico

El Instituto Municipal de la Mujer de Cd. Fernández es un área de nueva creación.

Se consensó en la comunidad que existen necesidades de desarrollo de la mujer

en factores laborales y humanitarios con la coparticipación de hombres y mujeres

en todos los ámbitos para lograr así la equidad de género, y la participación de la

mujer en la economía del Municipio, tomando en cuenta que, en un gran número

de familias, es la mujer el jefe de hogar. Se requiere brindarles información y

orientación para impulsar su desarrollo y lograr un mejor nivel de vida.

Prioridades

• Dar salud y desarrollo a la mujer

• Difundir el Instituto

• Crear oportunidades de educación y trabajo en el ámbito económico y

social en un ambiente de justicia y equidad;

• Difundir los derechos humanos;

• Reducir significativamente la violencia contra las niñas y las mujeres.

Objetivo

Lograr la igualdad de oportunidades y derechos entre hombres y mujeres,

partiendo del principio de equidad.

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Estrategias:

• Prevención de enfermedades de la mujer con ferias de la salud;

• Prevención de la violencia familiar;

• Impartición de talleres para su desarrollo integral;

• Dar a conocer los derechos de las niñas y las mujeres;

• Difundir información de la Instancia como un área de oportunidades y

solución a sus problemas.

Metas

• En coordinación con el Departamento de Salud, realizar pruebas anuales de

papanicolau, mamografías, aplicación de ácido fólico cada año a las

ciudadanas fernandenses, incrementando anualmente el acceso a estas

pruebas en 30%;

• Atender en coordinación con el SMDIF al 100% de las mujeres que

requieran asesoría jurídica y psicológica, cada año;

• Diseñar y entregar folletos con información del instituto y realizar

presentaciones ante organizaciones y comunidad en general cada año;

• Gestionar recursos estatales y federales para realizar proyectos en

beneficio de la mujer cada año, aplicados al Municipio;

• Reducir en un 80% la violencia contra la mujer, implementando

conferencias y asesoría legal.

Tema 6: Cultura

Definición

Este departamento procura rescatar investigar, comunicar, y reactivar los conocimientos y prácticas culturales tradicionales del Municipio en función de las necesidades de la sociedad

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

actual aludiendo al modo de vida, costumbres, conocimientos, formas de expresión y grado de desarrollo en todos los ámbitos.

Diagnóstico

En el Municipio no se cuenta con espacios para el desarrollo cultural; sólo se

llevan a cabo festividades de carácter cívico y religioso: Las dos más comunes son

la fiesta de Ciudad Fernández y la de El Refugio; hay carencia de teatros, museos

y casa de la cultura. Es necesario impulsar la construcción de centros de arte para

fomentar la cultura en la ciudadanía fernandense en general.

Prioridades

• Realizar sábados y domingos culturales cada quince días abarcando 24

comunidades por año.

• Fomentar, difundir y apoyar las actividades artísticas para enriquecer la

cultura en nuestro municipio.

• Extender los beneficios de la cultura en sus diferentes ramas del desarrollo

social y laboral.

Objetivos

Fomentar las actividades artísticas en el Municipio para beneficio de la población

infantil e inculcar en los jóvenes la cultura para desarrollar alguna actividad

artística especifica.

Estrategias

• Realizar los sábados y domingos culturales en comunidades del municipio.

• Organizar y gestionar con el gobierno estatal y el federal eventos artísticos,

culturales y talleres como pintura, ajedrez, manualidades, danza folklórica,

teatro etc. en beneficio de la población fernandense.

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Plan Municipal de Desarrollo

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2009‐2012

• Llevar a cabo eventos culturales donde puedan participar personas con

capacidades diferentes.

Metas

• Gestionar ante las dependencias que correspondan la construcción de una

casa de la cultura en el Municipio, que albergue la tradición y las

costumbres de la región, durante la presente administración.

• Impulsar la cultura en todas sus ramas, llevando a cabo cursos y talleres de

pintura, danza, música, vocalización, guitarra etc. una vez por año.

Tema 7: Deportes

Descripción

En esta área se incrementa la práctica del deporte y el desarrollo de la cultura

física, para convertirlas en complementos indispensables de una educación

integral y armónica; fortalecer los sistemas de becas con criterios de calidad y

transparencia e impulsar el deporte entre la población con capacidades diferentes.

Diagnóstico

Actualmente se cuenta con dos unidades deportivas, un estadio de fútbol y un

campo de béisbol, los cuales son insuficientes para practicar el deporte; es

necesario rehabilitar los campos existentes del municipio y, a través de los

programas estatales y federales, apoyar la creación de escuelas deportivas en sus

diferentes áreas.

Prioridades

• Contar con más espacios deportivos

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

• Fomentar, difundir y apoyar las actividades deportivas en nuestro

municipio.

• Crear escuelas de las diferentes ramas deportivas (Voleibol, básquetbol,

béisbol, fútbol etc.)

Objetivos

• Fomentar y promover la realización de eventos deportivos municipales,

estatales y nacionales.

• Ampliar la práctica deportiva para los diferentes sectores de la sociedad con

un sistema que apoye a los institutos o consejos municipales y las

asociaciones existentes de la cultura física y el deporte, y que fomente el

desarrollo de nuevas ligas, clubes y espacios comunitarios para la

realización de competencias y actividades permanentes.

• Formular una política de apoyo, promoción y detección de deportistas de

alto rendimiento para facilitar su preparación y participación en

competencias estatales, nacionales e internacionales.

Metas

• Impulsar la construcción de unidades deportivas modernas así como

administrar equipar, mejorar y rehabilitar las instalaciones ya existentes

durante el trienio;

• Crear y adecuar las instalaciones durante el trienio para la práctica

constante de la actividad física deportiva.

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• Se gestionarán becas para los deportistas sobresalientes en sus diferentes

ramas en el año 2011.

• Crear una escuela de fútbol, básquetbol, voleibol y béisbol en 2010 y

administrarla durante el período 2010-2012.

Tema 7: Asistencia Social

Descripción

El Sistema Municipal para

el Desarrollo Integral de

la Familia (SMDIF) es una

institución que tiene a la

familia como el valor más

preciado, por lo que está

a favor de niños, jóvenes,

adultos, adultos mayores

y personas con

capacidades diferentes

en estado de

vulnerabilidad.

Diagnóstico.

De acuerdo con la consulta ciudadana y los estudios socioeconómicos que hace el

departamento, en nuestro Municipio existe un alto índice de alcoholismo,

drogadicción, desintegración familiar, maltrato y problemas socio-económicos;

principalmente en las colonias de la zona urbana, además de una elevada

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

desnutrición en la población infantil, adultos mayores en desamparo y personas

con capacidades diferentes.

Prioridades.

Orientar, proteger y representar los derechos de los menores de edad y dar

seguimiento al programa alimentario;

Promover la cultura de la denuncia;

Potenciar a los adultos mayores y personas con capacidades diferentes

integrándolos dentro de clubes, con la finalidad de elevar su autoestima;

Promover el autoempleo que sea un apoyo a su economía;

Brindar un excelente servicio a los usuarios en la Unidad Básica de Rehabilitación.

Objetivo.

Fortalecer las oportunidades de superación personal, familiar y de la comunidad,

promoviendo valores y mejorando la calidad de vida de las familias fernandenses

con programas de asistencia social que combatan la pobreza en el Municipio.

Estrategias.

- Continuar

con el programa de desayunos escolares para apoyar la economía del

hogar;

- Abrir

clubes de niños y jóvenes en los que se realicen acciones que les permitan

desarrollar manualidades y les genere un ingreso que pueda contribuir al

ingreso familiar;

- Difundir

los servicios de psicología, trabajo social y jurídico por medio de jueces

auxiliares, trípticos y visitas a las comunidades en general;

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Plan Municipal de Desarrollo

pla

2009‐2012

- Increment

ar los grupos de tercera edad y personas con capacidades diferentes

fomentando la participación activa dentro de la sociedad;

- Impartir

capacitación y talleres manuales y de oficio a las personas del Municipio;

- Aumentar

la difusión sobre la Unidad Básica de Rehabilitación.

Metas.

- Implement

ar cinco clubes para las personas de tercera edad; dos clubes para

personas con capacidades diferentes, niños y jóvenes, elevando su calidad

de vida e integración en sociedad, durante 2010 y 2011;

- Durante el

trienio, lograr una mejor comunicación familiar a fin de disminuir el problema

de adicciones y la desintegración y que se permita a los miembros de la

familia involucrarse y participar en de su entorno;

- Elevar en

2010 la calidad de los servicios que proporciona el sistema municipal DIF y

la UBR, dar seguimiento durante los tres años de gobierno, y suministrar el

material necesario.

EJE RECTOR II: ECONOMÍA COMPETITIVA Y GENERADORA DE EMPLEOS

El desarrollo comunitario equitativo en lo económico y tecnológico se sustenta en

las actividades agropecuarias, preponderantes de los fernandenses. En la

agricultura de riego, se cultivan principalmente cítricos, hortalizas y forrajes; en la

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Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

explotación ganadera, se encuentra principalmente la cría de ganado: bovino,

equino, ovicaprino, porcino y avícola. Sin olvidar la explotación sustentable de los

recursos naturales, se requiere explotar el turismo en la medida de lo posible,

tomando en cuenta la vasta historia del Municipio. Es compromiso del Presidente

Municipal encauzar el desarrollo de este eje, sin discriminación de ningún tipo.

Tema I: Desarrollo Económico

Uno de los principales problemas del municipio de Ciudad Fernández es que la

mayoría del comercio lo absorbe el de Rioverde. Se necesitan acuerdos

intermunicipales para que algunas industrias de diferentes tipos de servicio

puedan establecerse aquí.

Prioridades

Eliminar migración de comercio al municipio vecino

Abatir el problema de pérdida de cosechas

Servicios médicos suficientes y justos

Comunicación y acceso rápido a las principales carreteras que circundan

nuestro municipio

Objetivo

Garantizar el aprovechamiento de los recursos y bienes que se producen en el

municipio dotándolo a la par de salud, comunicación y acceso.

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Plan Municipal de Desarrollo

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2009‐2012

Estrategias

Construir en terrenos del municipio un hospital de tercer nivel

Fincar en el municipio el rastro conurbado

Desarrollar iniciativas para que los servicios de los bancos y oficinas de

gobierno se establezcan en nuestro municipio.

Instalar plantas procesadoras para los productos agrícolas en los momentos

en que no tienen precio.

Metas

Gestionar:

La construcción del bulevar ferrocarrilero terminando en súper carretera en

2011. La construcción del rastro conurbano en 2011.

La construcción del hospital de tercer nivel en 2012.

La construcción del mercado conurbado de abastos para productos

agropecuarios en 2012

Tema II: Ciencia y Tecnología

La actividad principal de la población es la agricultura y ganadería; de acuerdo con

la edad productiva de su gente, se hace imperante la ciencia y la tecnología como

herramientas para un futuro promisorio y sustentable. En el campo fernandense,

se hace necesario a la par identificar e innovar, explotar nuevos espacios como la

educación más dirigida en estos sentidos para apoyar a los productores.

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Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

Prioridades

Tecnificación suficiente de la agricultura y ganadería;

Tecnificación del rastro intermunicipal a construirse;

Tecnificación de plantas procesadoras que le den valor agregado a

hortalizas, cítricos y granos;

Implementación y uso de agentes biológicos en el control de plagas y

enfermedades en los diferentes cultivos.

Objetivos

Estar en condiciones de ofrecer productos de alta calidad por medio de un uso

adecuado de la ciencia y tecnología, para el mejoramiento de los ingresos y la

reducción de incertidumbres de nuestros productores.

Estrategias

Fomentar la sanidad, por medio de campañas y combatir las plagas

principalmente en cítricos y hortalizas.

Mejorar las condiciones en que se encuentra el rastro, para lo cual se

propone que sea conurbado, que ambos gobiernos aporten recursos a la

adecuada tecnificación y que se ofrezcan productos cárnicos precio justo y

de mercado.

Hacer conciencia en productores e inversionistas sobre las ventajas que

trae la agricultura controlada (como los invernaderos) en áreas de riego, sin

perder de vista las zonas de temporal, en las que se debe impulsar el uso

de semillas criollas que se adapten a esas condiciones, sin olvidar la

posibilidad de hacer una reconversión productiva si conviene más.

Metas

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2009‐2012

Gestionar la instauración de uno o más invernaderos suficientes y bien

tecnificados, operados por productores fernandenses en 2012.

Promover plantas procesadoras que brinden productos de exportación de

cítricos y hortalizas 2012.

Rastro bien tecnificado y funcional que brinde productos de calidad que den

precio y mercado a los productos cárnicos, en 2012.

Tema III: Desarrollo Agropecuario

Este tema abarca las

zonas rurales que, por sus

características económicas

y productivas, convergen

en agricultura y ganadería.

En ellas, se encuentra un

gran rezago en la

tecnificación agrícola y de

los productos y sub

productos de origen

animal. Es en este sector

donde se deben priorizar y unificar esfuerzos dirigidos a un adecuado desarrollo

agropecuario.

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

Prioridades:

Hace falta contar con Rastro conurbado,

Genética animal,

Obras hidráulicas de alto impacto ambiental,

Agricultura tecnificada,

Desarrollo rural priorizando grupos de mujeres, jóvenes, personas con

capacidades diferentes y personas de la tercera edad.

Objetivo:

Mejorar la actividad económica y productiva para elevar la competitividad

comercial, manteniendo un equilibrio entre la producción y la conservación de los

recursos naturales para aumentar el estatus económico de las familias

fernandenses.

Estrategias

Construir un rastro con instalaciones adecuadas y funcionales

Introducir ganado mayor y menor elegible de razas puras; dentro de las

zonas de El Cañón, el Plan de Arriba, La Ribera y La cabecera municipal.

Construir obras hidráulicas en las zonas del Plan de Arriba, El Cañón y La

Ribera

Tecnificar los sistemas de producción en cuanto a sistema de riego,

invernaderos y maquinaria y equipo, incluyendo líneas de comercialización

y el control de plagas y enfermedades.

Promover la creación de pequeñas empresas rurales en los habitantes de

las comunidades y en grupos prioritarios como son: personas con

capacidades diferentes, jóvenes, mujeres y personas de la tercera edad.

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Plan Municipal de Desarrollo

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2009‐2012

Metas

Establecer un control sanitario desde 2010 en el municipio, que opere al

100% en 2012.

Contribuir al 80% de aumento de la producción cárnica y lechera en 2011 y

2012, y a una disminución de costos de producción.

Recargar el manto acuífero, con disminución de erosión hídrica,

reforestación en aumento y disminución de muerte por sequía en el ganado

en un 80% durante el trienio.

Contribuir a un aumento (estadísticamente) significativo en la producción y

venta agrícola de los principales cultivos del municipio como son: granos,

cítricos, hortalizas, forrajes y leguminosas en 2010, con efectos en 2011 y

2012.

Contribuir al aumento del ingreso familiar, en las mismas condiciones y

fechas del punto anterior.

Tema IV: Turismo

El Municipio cuenta con un nacimiento de agua, llamado “El Ojito”, fundamental en

su historia. Tiene potencial turístico en la ribera del río verde, no explotada aún; es

insalubre, carece de infraestructura, y de organización administrativa. El canal

principal de la Media Luna se encuentra en condiciones similares. Se suman a

este panorama las históricas ruinas de Atotonilco, junto a la devoción del Santo

Niño de la Salud y el paisaje sin igual de la Sierra de Álvarez, así como los

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

rincones de las comunidades de la región de El Cañón, donde se encuentra la

Gruta de la Salitrera, que se conservan vírgenes.

CANAL PRINCIPAL MEDIA LUNA CD FERNÁNDEZ 1

Prioridades

Desarrollar turísticamente la diversidad de espacios naturales para

beneficio del municipio

Difundir los lugares turísticos para incrementar los ingresos de las

comunidades

Objetivo

Contar con servicios turísticos operando en óptimas condiciones bajo el principio

de sustentabilidad ambiental, respetando los usos y costumbres del Municipio.

Estrategias

Realizar campañas de protección ecológica con habitantes del municipio

Dotar de infraestructura y rehabilitar el Ojito y la ribera del Río Verde.

Metas

EL OJITO AGUA MANATIAL HISTORICO CD FDZ 1

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Plan Municipal de Desarrollo

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2009‐2012

Tener difundida en el 100% la diversidad de zonas turísticas potenciales de todo el

Municipio en el ámbito estatal, en 2010; en el nacional, en 2011, y en el

internacional, en 2012,

Tema V: Empleo y capacitación.

La base de la economía del Municipio es la agricultura, la cual es muy incierta; no

se tienen fuentes de empleo suficientes para cubrir las necesidades de la

población económicamente activa. Debido a ello, se da una emigración importante

hacia otros municipios, estados o el vecino país del norte. A manera de referencia

específica, de octubre a diciembre de 2009 se recibieron más de 200 solicitudes

de empleo en el Ayuntamiento.

Prioridades

Generar y atraer fuentes de empleo en el municipio

Capacitar personal para un trabajo determinado

Objetivos.

Brindar las facilidades necesarias para que se instale cualquier empresa, en un

marco de legalidad y certeza de dar preferencia a la mano de obra fernandense.

Estrategias

Actualizar los reglamentos que existan para que los empresarios opten por

instalarse en el Municipio;

Difundir al Municipio en donde existan posibilidades de atraer inversiones

que promuevan el empleo;

Establecer convenios con centros educativos y otras instituciones para

capacitar al personal que sea requerido;

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

Apoyar a grupos de personas que deseen organizarse en proyectos

productivos.

Metas

Instalar al menos una empresa por año durante la administración de

este gobierno municipal.

Contar con reglamentos actualizados en desarrollo urbano, comercio,

catastral, etc. desde 2010.

Tema VI: Financiamiento para el Desarrollo

Nuestro municipio es el origen de actividades agrícolas y ganaderas; la necesidad

de financiamiento para estas actividades es palpable para competir en el mercado

en cuanto a los niveles de producción y de calidad. Para ello, es necesario adoptar

nuevas medidas en las cuales se estructure un plan de financiamiento en el que

se planteen los programas enfocados a fortalecer el sector primario.

Prioridades

Promover una feria institucional para hacer del conocimiento de la

población las diversas fuentes de financiamiento;

Establecer dentro del Consejo Municipal de Desarrollo Rural

Sustentable la presentación de los requisitos antes de ser la apertura de

ventanilla;

Elaborar un documento en el cual estén establecidas las fuentes de

financiamiento y sus requisitos.

Objetivo

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2009‐2012

Que la población fernandense cuente con información disponible para buscar

financiamientos acordes con las diferentes actividades que realiza y visualizar el

lugar al cual se entregarán las solicitudes de financiamiento.

Estrategias

1. Realizar una feria institucional invitando a comisariados y jueces, así como

dependencias para presentar los siguientes programas: Fondo PYME,

Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario, Fondo de Micro

financiamiento a Mujeres Rurales, Fondo Nacional de Apoyo para las

Empresas de Solidaridad, Financiera Rural, Fideicomiso de Riesgo

Compartido.

Metas

1. Difundir entre los productores y 80% de la población el conocimiento de la

existencia de diversas fuentes de financiamiento;

Elaborar un documento de programas de financiamiento compilado al 100%.

EJE RECTOR III: DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE El desarrollo regional sustentable se basa en la utilización racional de

los recursos naturales respetando la vida animal y vegetal, y con un

desarrollo tecnológico responsable para el bienestar de todos.

LOS NARANJALES DE CIUDAD FERNÁNDEZ 1 SEMBRADIO DE COLIFLOR CD FERNÁNDEZ 1

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

Dicho desarrollo debe representar una preocupación en el ámbito mundial. La

pérdida progresiva de los recursos naturales debido a la sobreexplotación y la

desaparición de bosques, selvas, y especies animales que viven en esos lugares

desequilibra el ecosistema y provoca que la naturaleza revierta un efecto negativo

en los seres humanos. Además de provocar la emigración de los animales, la

deforestación de los bosques y las selvas modifica la aparición de vientos, lluvias y

climas extremosos y se presentan fenómenos naturales de gran intensidad, como

los huracanes, que antes se consideraban aislados.

Los problemas anteriores existen cada vez más por la falta de visión y voluntad

política para solucionarlos. Los incendios forestales, el derrame de aceites al

suelo, los tiraderos de basura al aire libre, las fosas sépticas conlleva a contaminar

el agua dulce para consumo humano.

Tema 1: Desarrollo Urbano

La distribución de los asentamientos en Ciudad Fernández se concentra

esencialmente en la Cabecera Municipal y en El Refugio. La zona conurbada con

Rioverde está conformada por asentamientos y comunidades dispersas al norte y

al sur de ambos centros históricos. En la parte norte, hay comunidades rurales que

tienden a crecer bastante y a juntarse cada vez más con la cabecera: Los Llanitos

-al norte del río-, San Antonio de las Higueras, Arroyo Hondo, Cruz del Mezquite,

Puestecitos, Barrio de Guadalupe, Colonia 20 de noviembre. Por su posición

geográfica, las comunidades rurales de Ojo de Agua de Solano, La Reforma y La

Noria quedan alejadas de la mancha urbana; sin embargo, estos asentamientos

participan en la problemática urbana de la zona conurbada.

De los predios que hay en el Municipio, 60% está inscrito en el Padrón Catastral,

39.6 % realizan su pago de impuesto predial oportunamente y 21.4% no; el 40%

no inscrito está constituido por 15% de asentamientos irregulares y 25% no

inscritos en el padrón.

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Plan Municipal de Desarrollo

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2009‐2012

Objetivo Incrementar los ingresos municipales y aplicarlos en beneficio de los ciudadanos,

actualizando permanentemente el padrón catastral, recaudando el impuesto

predial, los traslados de dominio, los avalúos y las certificaciones.

Estrategias 1.- Crear un módulo Móvil para el pago de impuesto predial en las

comunidades.

2.- Optimizar la calidad de servicio,

Metas

1.- A los dos meses de haberse instalado la administración, se iniciará el

proyecto de inscripción de lotes de los fraccionamientos autorizados para

incrementar con ello el Padrón Catastral y por consiguiente la recaudación.

2.- Incrementar 50% de los ingresos generados por el pago del impuesto,

con la regularización de predios y fraccionamientos durante el trienio.

Tema 2: Agua

Diagnóstico La función principal de este organismo es el de proporcionar los servicios de agua

potable, alcantarillado y saneamiento a los centros de población a través de las

redes de distribución de 14.012 km. de línea principal que distribuyen el agua

hasta las tomas domiciliaras con diámetros que varían de 2” a 6”. El organismo

cuenta con 5,915 tomas de agua potable de las cuales 2,581 tienen medidor y el

resto se cobra por tarifa fija. Para proporcionar estos servicios a una población de

18,521 habitantes, se requiere un volumen de 1´385,834 m.3 y actualmente el

organismo sólo tiene autorizados 648,084 m.3 por la Comisión Nacional del Agua.

Se cuenta con 38.94 kilómetros de tubería de polietileno de alta densidad con

diámetros que varían de 8” a 18” pulgadas que conducen las aguas residuales a la

planta de tratamiento, así como con 4,893 descargas domiciliarias de 6” pulgadas

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

las cuales están conectadas a las redes de drenaje. Los organismos conurbados

de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento cuentan con una planta tratadora

de aguas residuales, tipo lagunar, la cual entró en operación en septiembre de

2009. Actualmente se está tratando un volumen de agua residual de 110 a 120

litros por segundo, y tiene una infraestructura para tratar 150 litros por segundo

con una capacidad a futuro de 225 litros por segundo.

Objetivo Mantener los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento a los centros

de población

Estrategias

Realizar obras hidráulicas (presas de gaviones) para recargar el manto acuífero

para lo cual se tiene ya el estudio y el sitio de su construcción

.Metas

1. Gestionar en 2010 la perforación de dos pozos para uso de agua potable

2. Adquirir 737,750 m3 de agua desde 2010 para regularizar el servicio;

3. Instalar un macro medidor y 3,500 micro medidores, con el fin de

contabilizar y hacer eficiente el uso del agua, a partir de 2011.

4. Introducir 1,443 m de tubo de pvc hidráulico de 200 ml durante el trienio.

5. Introducir un drenaje pluvial de 1,718 metros lineales a más tardar en 2012.

6. Anualmente, tomar doce muestras de los pozos de agua potable para su

análisis y cumplir con norma oficinal mexicana NOM-127-SSA1-1994.

7. Tomar muestras mensuales de aguas residuales a la entrada y salida de la

planta tratadora para cumplir con la norma oficial mexicana NOM-001-

ECOL-1996;

8. Realizar 10 pláticas comunitarias y 50 escolares, 8 pintas de bardas y 3

eventos sobre la difusión de valores y aptitudes enfocadas al buen uso y

cuidado del agua durante el trienio.

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Tema 3: Medio Ambiente Diagnóstico El medio ambiente es el universo donde habitan todos los seres vivos del ámbito

mundial, y, por ende, del nacional, el estatal y el municipal. Es urgente desarrollar

estrategias de prevención que eviten la contaminación del medio ambiente y, con

ello, desequilibrios (irreversibles) en el ecosistema. Siempre significarán una

alteración negativa del estado natural del medio ambiente. Debe crearse

conciencia ciudadana de la problemática ambiental y crear un programa de uso

urbano de los recursos naturales.

Prioridades 1. Establecer criterios y mecanismos que permitan hacer un uso sostenible de

los recursos naturales necesarios para dar viabilidad a los centros urbanos.

2. Mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio.

Objetivo

Debido a que, cada municipio debe revisar los planes de desarrollo urbano en

función de los ordenamientos ecológicos de su territorio, es imprescindible que

dichos ordenamientos combinen una fuerte competencia de información

geográfica con la validación proveniente de la participación social y la construcción

de consensos en el Municipio.

Metas

- Formar equipos de ciudadanos que eviten: la quema o la tala de plantas

o tirar basura en lugares inapropiados y que participen en la regulación

del servicio de aseo urbano, desde 2010;

- Crear los mecanismos de medición y evaluación de avances para

aplicarlos desde 2011;

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Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

- Realizar los cambios necesarios para eliminar las acciones ineficaces y

aumentar las eficaces, desde 2011.

Tema 4: Infraestructura Carretera

Diagnóstico

Las aspiraciones para incorporar a nuestra entidad en los nuevos escenarios que

demanda el desarrollo estriban en la modernización de sus vías de comunicación

disponibles, así como en el mantenimiento continuo de las existentes. Actualmente

se cuenta con las vías de comunicación que a continuación se describen:

Prioridades

Mantener en buen estado los caminos asfaltados y los de terracería

Objetivo

Alargar la vida útil de la carpeta asfáltica dando mantenimiento continuo a todos

los caminos.

Estrategias

Mantener una cuadrilla de gente exclusivamente para bacheo en general.

Metas

INFRAESTRUCTURA CARRETERA

Pavimentación No. DE

KMS

Red carretera federal pavimentada 50

Red carretera estatal pavimentada 12

Red carretera rural pavimentada 836

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2009‐2012

Rehabilitar y darle un riego de sello a los caminos rurales durante el trienio, de

acuerdo con las detecciones y prioridades que se hagan mensualmente.

Pavimentar la mayor cantidad de calles en el área urbana, de conformidad con un

programa anual cuantificado.

Tema 5: Comunicaciones y transportes Diagnóstico Los medios de transporte, tienen una gran importancia en el Municipio debido a lo

alejado de varias comunidades. Gracias al apoyo del Ayuntamiento, se ha estado

cubriendo el rezago en los caminos que permiten el tránsito cómodo de taxis,

peseras y autobuses que cubren rutas específicas en las cuatro regiones del

Municipio. El gobierno Municipal ha considerado importante mejorar los existentes

y cubrir los rezagos, atendiendo a las crecientes demandas de la población.

Prioridades Se ha determinado atender a las localidades en las regiones de El Cañón, Plan de

Arriba, La Ribera y el ejido de El Refugio, con caminos asfaltados y rehabilitados

para dar una buena vialidad previa al desarrollo de los proyectos.

Objetivo Continuar con los proyectos de construcción de caminos

Estrategia Hacer un recuento de las vialidades y caminos con que cuenta el municipio.

Metas Ejecutar los planes de construcción y rehabilitación establecidos en la Dirección de

Obras Públicas para el trienio en las localidades arriba priorizadas. EJE RECTOR IV: SEGURIDAD Y JUSTICIA

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Plan Municipal de Desarrollo

Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

La seguridad pública es

responsabilidad no sólo de la

policía o las instituciones

publicas. Todos debemos

contribuir en lo que nos

corresponde para que se dé la

sana convivencia y el libre

tránsito entre sociedad y

gobierno para mejorar la

calidad de vida de los

habitantes del municipio de

Ciudad Fernández. Actualmente existe en él un gran déficit en la calidad del servicio de Seguridad

Pública, reflejo de la insuficiencia de los recursos materiales y humanos que se

han ido degenerando con el paso del tiempo, independientemente de la evolución

y los cambios sociales que se han observado dentro del municipio, debido a su

crecimiento demográfico y la problemática existencial. Podemos observar las

siguientes cifras reveladoras:

• Incremento en el índice delictivo en la población de jóvenes entre la edad de 14 a 21 años.

• Aumento en los índices de violencia psicológica y social. • Aumento en el índice de violencia intrafamiliar. • Aumento en el índice de adicciones y consumo de drogas. • Aumento en el comercio informal e irregular.

Estos indicadores reflejan focos rojos que deben ser atendidos con prioridad y emergencia, pues se corre el peligro de perder el control de las actividades ilícitas que dan pie a la delincuencia organizada.

Descripción del tema de Seguridad

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2009‐2012

Debido al crecimiento desordenado de la población, sea por nacimiento o por migración, existe un desorden social. El incremento de las necesidades de los habitantes produce desorden público y delincuencia, dando pie a incidentes continuos dentro del Municipio, sin una seguridad pública adecuada para estas nuevas necesidades. Diagnóstico del tema Se necesita atender las necesidades de los elementos de seguridad pública para que puedan dar un servicio eficiente de calidad. Existen factores externos que no permiten aplicar la solución a esta problemática e impiden el desempeño de una buena propuesta que beneficie a la población del Municipio de Ciudad Fernández. La economía es el factor más importante y determinante para que se puedan establecer las normas necesarias para los elementos de la D. S. P. Y T. M.

1. No cuentan con estímulos económicos. 2. No cuentan con una capacitación adecuada a su servicio., 3. No reciben instrucción 4. No reciben entrenamiento 5. No se les da equipo para su buen desempeño 6. No tienen las unidades motoras para el servicio de patrullaje 7. Existe una cantidad mínima de elementos que no alcanza a cubrir las

necesidades y la demanda del servicio de 42,000 habitantes del municipio de Ciudad Fernández.

Prioridades Las prioridades en materia de seguridad pública están en función de atender de manera inmediata y contundente las necesidades sociales de este municipio:

1. Atender la desintegración familiar, es decir, poner atención especial a la ruptura de la célula social desde el núcleo mediante atención psicológica temprana y programada.

2. Atender a los jóvenes y adolecentes que fluctúan entre 14 y 21 años de edad, porque son los protagonistas principales de estos indicadores delictivos.

3. Mejorar la calidad de vida de los elementos de seguridad pública.

4. Equipar, entrenar, adiestrar e instruir a los elementos de seguridad pública.

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Municipio de Ciudad Fernández

2009‐2012

5. Incrementar el número de elementos de seguridad pública, proporcional al número de habitantes del Municipio de Ciudad Fernández.

6. Indicar a las autoridades el punto específico del problema y no condicionarlo.

Objetivo del Tema Los objetivos de la investigación se derivan del análisis específico de las conductas sociales existentes en la región geográfica de este municipio de Ciudad Fernández.

1. Detectar la incidencia de delitos del fuero común cometidos por ciudadanos jóvenes (14 a 21 años o más).

2. Detectar la incidencia de delitos del fuero federal cometidos por ciudadanos jóvenes (14 a 21 años o más).

3. Detectar la incidencia de faltas administrativas cometidos por ciudadanos jóvenes (14 a 21 años o más).

4. Detectar los factores externos que influyen en las conductas de los jóvenes 5. Combatir de acuerdo a su alcance la delincuencia existente en el Municipio

de Ciudad Fernández. 6. Conocer los hábitos, costumbres y tradiciones que modifican el que hacer

de los jóvenes habitantes de este municipio 7. Establecer las normas y valores que transmiten los padres de familia para la

sana convivencia entre los habitantes de este municipio. 8. Detectar los factores externos que destruyen la célula social y contribuyen a

la desintegración familiar y desestabilización social. 9. Una vez detectados los indicadores y las necesidades establecer la

solución a la problemática cubriendo las necesidades que tiene la ciudadanía de Ciudad Fernández.

10. Hacer una propuesta de un plan de trabajo que permita mejorar la calidad de vida de los ciudadanos a raíz de los servicios que brindan seguridad pública y transito municipal.

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Estrategia • Incrementar el número de elementos para cubrir las necesidades de la

población en servicios de seguridad publica, vigilancia, prevención • Capacitar al personal de la unidad de seguridad pública para optimizar los

recursos humanos y materiales con el fin de crear estrategias que permitan corregir la problemática social y delincuencia dentro de este municipio.

• REESTRUCTURAR LA DGSPYT Metas

Corto plazo (2010)

• Reestructuración • Equipamiento, capacitación, instrucción, formación y adiestramiento. • Depuración. • Reclutamiento

Mediano plazo (2011)

• Crear conciencia ciudadana • Educar y formar al personal de DSPYTM • Establecer el plan de trabajo con las direcciones afines en el desarrollo

municipal que permita contar con la simbología necesaria para que se pueda aplicar la normatividad y justicia en el libre tránsito.

• Tener la unidad de la DGSPYTM logística e inteligente para dar el servicio de calidad que la población de este municipio necesita.

EJE RECTOR V: GOBIERNO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y HONESTO

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Tanto la eficiencia como la transparencia y la honestidad suponen una elemental disposición para el cambio, no siempre fácil debido a las costumbres, las experiencias y las conveniencias.

Sin embargo, la modificación de los métodos y los sistemas de trabajo pueden modificar los comportamientos por etapas y aproximaciones sucesivas. Y tal es la necesidad y la convicción de este gobierno municipal para entregar mejores cuentas a la ciudadanía a la que se debe.

Tema 1: Innovación gubernamental

Descripción

Consiste en el aprovechamiento máximo de los recursos materiales, económicos y humanos con que cuenta el Gobierno Municipal, la comunicación oportuna a la sociedad de las acciones ejecutadas con coherencia y sinceridad en apego a la verdad y justicia como valores rectores de la función pública.

Diagnóstico

El Gobierno Municipal, cuenta con cuarenta y cinco áreas de gestión para llevar a cabo sus atribuciones de ley, una infraestructura que comprende cinco edificaciones donde se distribuyen todos los departamentos administrativos. Los espacios son insuficientes, pues una oficina es compartida por dos o más directores. Es necesario instaurar otras áreas en la administración municipal, pues se carece de algunos departamentos como: Ecología, Derechos Humanos, Atención al Migrante, Grupos Vulnerables, Fomento Económico, Instituto de Planeación… entre otros. Asimismo, se carece de equipamiento en los departamentos, pues no se tienen las herramientas necesarias para el correcto desempeño de sus actividades.

Prioridades

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• Organizar la estructura administrativa municipal; • Crear espacios adecuados para desempeñar las actividades encomen-

dadas a los departamentos administrativos; • Distribuir adecuadamente al personal que labora en el gobierno municipal; • Coordinar la ejecución de las acciones de gobierno. • Crear nuevos departamentos que permitan el cumplimiento total de las

atribuciones de la Administración Pública Municipal.

Objetivo

Cubrir las necesidades de la sociedad, reduciendo los tiempos de gestión

Estrategias

- Comunicación con la ciudadanía, - optimización de recursos, - organización de la estructura gubernamental, - evaluación de resultados de trabajo a corto y mediano plazo, - capacitación a funcionarios para el logro de objetivos de beneficio

común

Metas

En 2010:

- Mantener actualizada la información pública municipal, - reglamentar las actividades gubernamentales, - acercar la prestación de los servicios municipales a la ciudadanía, - incrementar la confianza de la ciudadanía en el gobierno municipal

En 2011:

- Evaluar los avances y los efectos de las metas citadas y hacer los cambios que correspondan.

Tema 2: Administración Pública

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Descripción

Se relaciona aquí con los niveles de eficacia y eficiencia con la que se atiende a la ciudadanía debido a la organización propia de cada departamento y a la coordinación entre ellos.

Diagnóstico

Aunque no se ha medido de manera específica, se tiene internamente la percepción de una atención al público insuficientemente eficaz y expedita, así como la práctica generalizada de resolver más bien las urgencias que las prioridades.

Objetivo

Aumentar la eficacia de la atención y servicio a los usuarios de los servicios que otorga el Ayuntamiento Municipal

Estrategias

- Diseñar indicadores de eficacia y eficiencia en la atención y el servicio a la ciudadanía.

- Medición objetiva y confiable del funcionamiento del servicio. Metas

- Hacer mesurable el tiempo de atención y su eficacia para su evaluación constante durante 2010;

- Planear y organizar el trabajo de cada departamento desde 2010; - Darle rumbo y productividad a las reuniones de los funcionarios desde

2010; - Capacitación directiva a los funcionarios en 2010 y 2011.

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AGRADECIMIENTOS

La elaboración de este Plan Municipal de Desarrollo no habría sido posible sin la

intervención de los directores y jefes departamentales del Ayuntamiento, así como

de aquéllos que tuvieron la oportunidad de coordinar los esfuerzos. Si se

particularizaran las intervenciones y las contribuciones de todos los participantes,

no dejarían de cometerse injusticias. Considérese que hay motores de orientación

y beneficio social capaces de hacernos trabajar

UNIDOS EN ACCIÓN.

Gracias a todos.

BIBLIOGRAFIA

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Compendio de Legislación Electoral del Estado de San Luís Potosí. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luís Potosí, Consejo Estatal Electoral, 2003

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Página del H. Congreso de la Unión.

Gobierno del Estado de San Luís Potosí. Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luís Potosí, Coordinación Estatal para el Desarrollo Municipal, 2006.

Gobierno del Estado de San Luís Potosí, Plan Estatal de Desarrollo 2003 – 2009, Comité de Planeación del Desarrollo del Estado de San Luis Potosí, 2004

Instituto de Investigaciones Legislativas del H. Congreso del Estado de San Luís Potosí. Ley de Planeación del Estado y Municipios de San Luís Potosí, 2003.

Manual para la Elaboración del Plan Estatal de Desarrollo. Coordinación Estatal para el Desarrollo Municipal, 2003.

Cuadernos Estadísticos de INEGI .