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UNIVERSIDAD INCA GARCILASO DE LA VEGA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

SÍLABO

DERECHO CONSTITUCIONAL PERUANO

CICLO: IV

2016

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VISIÓN

SER UNA FACULTAD

Acreditada Vinculada con Instituciones del Estado y la sociedad Amplia cobertura de servicios brindados por profesionales especialistas y con criterio

empresarial Que contribuye al desarrollo y modernización del país, promoviendo la investigación en

Administración Jurídica y, el Desarrollo de Derecho y la Política para la paz social.

MISIÓN

FORMAR PROFESIONALES DEL DERECHO Y LA POLÍTICA

Con alta calificación, capaz de impartir justicia con equidad y mantener los valores personales y sociales.

Con visión universal y gran capacidad de diálogo que permita construir una sociedad integrada, libre, democrática y solidaria, capaz de solucionar problemas sociales.

VALORES

VALORES SUSTENTADOS

Calidad del servicio para la excelencia Trabajo en equipo con responsabilidad social Respeto de las personas y sus derechos Solidaridad, fraternidad y justicia Compromiso con el desarrollo del país Búsqueda incesante de la verdad.

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SÍLABO

I DATOS GENERALES

1.1. Asignatura: DERECHO CONSTITUCIONAL PERUANO 1.2. Código: DC16 1.3. Ciclo Académico: V 1.4. Créditos: 3 1.5. Horas semanales: HT:2 – HP: 2 1.6. Total horas: 4 horas 1.7. Duración del semestre: 16 semanas 1.8. Pre requisito: Derecho Constitucional y Teoría del Estado

II SUMILLA La asignatura es de carácter teórico-práctico. Tiene por finalidad verificar que el constitucionalismo es el proceso por el cual la sociedad busca un equil ibrio entre la l ibertad y el orden, valiéndose para ello de la Constitución, que es esencialmente un instrumento por el que se establecen las bases, para la convivencia pacífica y equilibrio del ejercicio del poder. Tiene por finalidad el estudio y conocimiento de los principales preceptos, principios, valores, derechos e instituciones contenidas en nuestra actual Carta Política de 1993.

EJES TEMÁTICOS Constitución Política y Derechos Fundamentales Estado y Nación en la Constitución Política del Perú El Régimen Económico en la Constitución Política del Perú Estructura del Estado en la Constitución Política del Perú

III COMPETENCIA GENERAL Identifica las fuentes del Derecho Constitucional peruano. Conoce la estructura y contenido esencial de la Constitución Política del Perú. Asimismo, conoce y valora la importancia de mantener y fortalecer el modelo de Estado Constitucional de Derecho, como forma democrática de convivencia político-social.

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IV PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS

SABERES ESENCIALES EVALUACIÓN

CONCEPTUAL PROCEDIMENTAL ACTITUDINAL ESTRATEGIAS CRITERIOS INSTRUMENTOS

SEMANA 1 Historia Constitucional del Perú: Fuentes del constitucionalismo peruano: La Constitución de Cádiz. Las constituciones peruanas: 1828, 1860 y 1979. SEMANA 2 El Preámbulo de la Constitución de 1993: Naturaleza e importancia. La Constitución Política de 1993: Contexto histórico - político. Los derechos fundamentales en la Constitución: Concepto, naturaleza jurídica, característica; principales instrumentos internacionales sobre derechos humanos.

Presenta las constituciones que han regido en el Perú. Explica el contexto en que se redacta la Constitución vigente. Distingue el contenido esencial de los principales derechos fundamentales protegidos en la Constitución. Distingue la diferencia entre derechos civiles y políticos, con los derechos económicos y sociales.

Destaca la importancia de las fuentes y la historia en el desarrollo del constitucionalismo peruano. Valora la importancia del respeto por la dignidad, como base de la protección de los derechos fundamentales.

Exposición Análisis Debate Lectura Análisis de casos Taller Análisis jurisprudencial

Participación Capacidad y rigurosidad en el análisis Precisión Claridad

Registro de evaluación Hoja de cotejo Informe Práctica

UNIDAD I CONSTITUCIÓN POLÍTICA Y DERECHOS FUNDAMENTALES COMPETENCIA

Identifica las principales fuentes que han influenciado en el desarrollo del Derecho Constitucional peruano, así como los aspectos más relevantes de las principales constituciones que han precedido la actual Carta Política de 1993, conoce la naturaleza y contenido esencial de los principales derechos fundamentales reconocidos en la Constitución Política del Perú, define y explica el concepto y diferencias entre derechos de primera generación (civiles y políticos) y derechos de segunda generación (sociales y económicos). A través de estrategias relevantes reconoce los procesos constitucionales previstos en la Carta Política para la protección de los derechos constitucionales, asumiendo la importancia de los temas abordados.

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SEMANA 3 Derechos civiles: Concepto, naturaleza jurídica. La dignidad, el derecho a la vida, derecho a la igualdad, derecho de identidad. La pena de muerte en la Constitución de 1993 Derechos de la persona como ser espiritual: libertad de conciencia, objeción de conciencia, libertad religiosa, libertad de expresión e información. Principales derechos sociales: concepto y naturaleza jurídica. El derecho a la salud, el derecho a la educación. SEMANA 4 Derechos económicos: concepto y naturaleza jurídica. Derecho al trabajo. Principios constitucionales laborales. Los derechos políticos: concepto y naturaleza jurídica. Nacionalidad y ciudadanía en la Constitución Política del Perú. El sufragio. Los derechos de participación y control ciudadano: Iniciativa legislativa, referéndum, revocación y remoción de autoridades, demanda de rendición de cuentas. Los partidos políticos. El asilo político. La extradición.

Explica la importancia de la tutela constitucional de los derechos de la persona. Analiza la pena de muerte en la Constitución de 1993 Analiza los Derechos de la persona. Describe los principales derechos sociales Describe los diferentes derechos que amparan al ciudadano: económicos, políticos y de control ciudadano. Argumenta sobre la nacionalidad y ciudadanía. Explica el derecho de sufragio y su importancia.

Reconoce el valor de los derechos de segunda generación (sociales y económicos). Asume una actitud democrática frente a las opiniones vertidas en el desarrollo de la clase, sobre la Constitución Política del Perú y los derechos de la persona.

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Breve presentación de los procesos constitucionales para la defensa de los derechos fundamentales: El Habeas Corpus, la Acción de Amparo, el Habeas Data y la Acción de cumplimiento.

Identifica los procesos constitucionales para la defensa de los derechos fundamentales de la persona.

Valora los procesos constitucionales para la efectiva defensa de los derechos de la persona

DURACIÓN: 4 SEMANAS

FUENTES DE INFORMACIÓN CASTAÑEDA OTSU, Susana (2004). Derecho Procesal Constitucional Tomo II. Lima. Jurista Editores. GACETA JURÍDICA (2006). La Constitución Comentada Tomo I. Lima. Gaceta Jurídica. GARCÍA TOMA, Víctor (2013). Derechos Fundamentales. Lima. Editorial Adrus. MESÍA, Carlos (2004). Derechos de la Persona: Dogmática constitucional. Lima. Fondo Editorial del Congreso de la República. PAREJA PAZ SOLDAN, José (1981). Derecho Constitucional Peruano y la Constitución de 1979. Lima. Editorial Ital Perú S.A. UNIVERSIDAD GARCILASO DE LA VEGA (2008). Historia y Derecho: El Derecho Constitucional frente a la historia Tomo I. Lima. Fondo Editorial.

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CONCEPTUAL

PROCEDIMENTAL

ACTITUDINAL ESTRATEGIAS CRITERIOS INSTRUMENTOS

SEMANA 5 Modelo republicano: Estado democrático y social de derecho (definición y alcances). Los deberes primordiales del Estado. SEMANA 6 El derecho de insurgencia y el derecho de insumisión. El principio de supremacía de la Constitución: definición y alcances. El principio de jerarquía normativa: definición y alcances. SEMANA 7 El territorio de la República Peruana: bases jurídicas e históricas. La tesis peruana de las doscientas millas

Analiza con sentido crítico el modelo de Estado democrático y social de derecho en el Perú. Explica los alcances e importancia de los deberes primordiales del Estado. Explica el concepto y la importancia de los principios de jerarquía normativa y supremacía de la Constitución. Explica el tratamiento normativo del Territorio en la Constitución. Explica la tesis de las 200 millas

Asume una actitud crítica en relación a los deberes primordiales del Estado. Valora la importancia del cumplimiento de los deberes primordiales del Estado. Destaca la importancia de los principios de jerarquía normativa y supremacía de la Constitución. Resalta la importancia del territorio como elemento constitutivo del Estado Peruano.

Exposición Análisis Debate Lectura Análisis de casos Taller Análisis jurisprudencial



EVALUACIÓN

Unidad II : ESTADO Y NACIÓN EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ COMPETENCIA Distingue y define el modelo de Estado democrático y social de derecho que rige en el Estado peruano, conoce los deberes primordiales del Estado peruano señalados por la Constitución Política, comprende la importancia del principio de supremacía de la Constitución y de la jerarquía normativa en el sistema constitucional peruano.

SABERES ESENCIALES

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Los Tratados en la Constitución Política del Perú. SEMANA 8 EXAMEN PARCIAL

Describe la ubicación de los Tratados en el Derecho Nacional.


FUENTES DE INFORMACIÓN BERNALES BALLESTEROS, Enrique (2012). La Constitución de 1993: Veinte años después. Lima. Idemsa. CHIRINOS SOTO, Enrique y CHIRINOS SOTO, Francisco (2006). La Constitución: Lectura y Comentario. Lima. Editorial Rhodas. GACETA JURÍDICA (2006). La Constitución Comentada Tomo I. Lima. Gaceta Jurídica.

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CONCEPTUAL

PROCEDIMENTAL


SEMANA 9 Concepto de Constitución Económica. Economía social de mercado: noción y características. Principio de subsidiariedad de la iniciativa pública: Noción y alcances. SEMANA 10 La libertad de empresa: noción y alcances. Pluralismo Económico: noción y alcances. SEMANA 11 La libre competencia: noción y alcances. Derechos del consumidor en la Constitución de 1993.

Explica los alcances e importancia de la economía social de mercado. Distingue y explica los principales principios del Régimen Económico de la Constitución. Desarrolla el rol de la empresa en la Constitución Reconoce la importancia de la protección constitucional al consumidor.

Valora la importancia de la Constitución económica como parte de la estructura constitucional. Desarrolla actitud crítica respecto del modelo de economía social de mercado que establece la Carta de 1993. Estima la importancia del consumidor y sus derechos en el marco de la Constitución.

Dinámica grupal Exposición Taller Mapas conceptuales Análisis jurisprudencial



UNIDAD III EL RÉGIMEN ECONÓMICO EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ COMPETENCIA Expresa el concepto de Constitución Económica, conoce y entiende su importancia en la relación Estado-Mercado y Sociedad, conoce los Principios Generales que orientan el régimen económico adoptado por la Constitución Política de 1993, interpretando el contenido y los alcances de la Constitución en relación al medio ambiente y los recursos naturales, así como el régimen tributario y presupuestal.

EVALUACIÓN SABERES ESENCIALES

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El medio ambiente y los recursos naturales en la Constitución: aspectos generales. La propiedad en la Constitución: aspectos generales. SEMANA 12 Principios del régimen tributario en la Constitución: Principio de reserva de ley, de igualdad tributaria, de no confiscatoriedad, de seguridad jurídica tributaria. Principios del régimen presupuestario en la Constitución: Principio de legalidad presupuestaria, de anualidad, de equilibrio presupuestal, de exclusividad presupuestaria.

Analiza la regulación del medio ambiente y los recursos naturales en la Constitución Describe el rol de la propiedad en la Constitución Explica los principios de los regímenes tributario y presupuestario en la Constitución.

Reconoce la importancia del medio ambiente, los recursos naturales y la propiedad elevados a rango constitucional Valora la importancia del régimen tributario en la vida económica del país. Estima la importancia del presupuesto en la gestión pública.


FUENTES DE INFORMACIÓN BERNALES BALLESTEROS, Enrique (2012). La Constitución de 1993: Veinte años después. Lima. Idemsa. CHANAMÉ ORBE, Raúl. Constitución Política. En: http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoysociedad/article/viewFile/12788/13345 CHIRINOS SOTO, Enrique y CHIRINOS SOTO, Francisco (2006). La Constitución: Lectura y Comentario. Lima. Editorial Rhodas. GACETA JURÍDICA (2006). La Constitución Comentada Tomo I. Lima. Gaceta Jurídica. KRESALJA, Baldo y OCHOA; César (2012). El Régimen Económico de la Constitución de 1993. Lima. Fondo Editorial de la PUCP. RUBIO; Marcial (1999). Estudio de la Constitución Política de 1993. Lima. Fondo Editorial de la PUCP.

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CONCEPTUAL

PROCEDIMENTAL


SEMANA 13 El Poder Legislativo: Unicameralidad y organización del Parlamento La Comisión Permanente: Naturaleza, composición, atribuciones. La acusación constitucional: Antejuicio y juicio político. Atribuciones del Congreso. SEMANA 14 Función Legislativa. La formación y promulgación de las leyes: Los decretos legislativos, iniciativa legislativa, dictamen, aprobación sanción, promulgación. La reforma constitucional. El Poder Ejecutivo: El Presidente de

Explica los aspectos generales de la organización y funcionamiento del poder legislativo. Distingue la naturaleza y funcionamiento de la Comisión Permanente del Congreso. Explica el proceso de formulación y aprobación de leyes. Analiza críticamente las atribuciones del Presidente de la República y la relación Ejecutivo – Legislativo.

Valora la importancia del Parlamento en la dinámica política del Estado. Destaca la importancia de la Comisión Permanente en el modelo parlamentario de la Constitución de 1993. Desarrolla la actitud crítica en torno a la Presidencia de la República y principales atribuciones como Jefe de Estado y Jefe del Ejecutivo.

Dinámica grupal Exposición Taller Mapas conceptuales Análisis jurisprudencial



UNIDAD IV ESTRUCTURA DEL ESTADO EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ COMPETENCIA Describe y distingue la estructura del Estado peruano en el marco de la Constitución Política vigente e identifica los órganos de poder que lo constituyen, así como las funciones principales de los órganos de Poder del Estado (Legislativo, Ejecutivo y Judicial) y de los organismos constitucionalmente autónomos. Conoce los procedimientos de reforma constitucional y comprende su importancia como medio de garantizar la eficacia de la Constitución, demostrando la importancia de la relación

de coordinación existente entre los órganos del Estado.

EVALUACIÓN SABERES ESENCIALES

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la República. Vacancia del cargo de Presidente. Atribuciones como Jefe de Estado y como Jefe del Ejecutivo. Consejo de Ministros Relaciones del Ejecutivo con el Legislativo. SEMANA 15 El régimen de excepción. El Poder Judicial: El control difuso. La función jurisdiccional. La Seguridad y la Defensa Nacional El Orden Interno y el Orden Público. Las FFAA y la PNP Los organismos constitucionalmente autónomos: CNM, MP, Defensoría del Pueblo, JNE, ONPE, RENIEC. El Tribunal Constitucional y la jurisdicción constitucional. Los procesos de control de poder: Acción de inconstitucionalidad y proceso competencial. SEMANA 16 EXAMEN FINAL

Analiza e interpreta las implicancias de la función jurisdiccional. Explica el fin de la Seguridad y la Defensa Nacional Define el orden interno y público. Distingue los distintos organismos constitucionalmente autónomos

Valora la importancia de un Poder Judicial autónomo e independiente para garantizar los derechos de los individuos y la vigencia de la Constitución y el rol que cumplen los organismos constitucionalmente autónomos, en el esfuerzo por racionalizar el poder.


FUENTES DE INFORMACIÓN BERNALES BALLESTEROS, Enrique (2012). La Constitución de 1993: Veinte años después. Lima. Idemsa. CASTAÑEDA OTSU, Susana (2004). Derecho Procesal Constitucional Tomo I. Lima. Jurista Editores. CHIRINOS SOTO, Enrique y CHIRINOS SOTO, Francisco (2006). La Constitución: Lectura y Comentario. Lima. Editorial Rhodas. GACETA JURÍDICA (2006). La Constitución Comentada Tomo I. Lima. Gaceta Jurídica. GARCÍA TOMA, Víctor (2015). Constitución, Justicia y Derechos Fundamentales. Lima. Editorial Lex & Juris. RUBIO; Marcial (1999). Estudio de la Constitución Política de 1993. Lima. Fondo Editorial de la PUCP.GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo (1981). La Constitución como norma y el Tribunal Constitucional. Madrid. Civitas.

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V. BIBLIOGRAFÍA GENERAL

BLUME FORTINI, Ernesto (1996). El Control de Constitucionalidad. Lima. Ersa. CASTAÑEDA OTSU, Susana (2004). Derecho Procesal Constitucional Tomos I y II. Lima. Jurista Editores. CHANAMÉ ORBE, Raúl (2015). La Constitución Comentada. Lima. Editorial Legales E.I.R.L. ETO CRUZ, Gerardo (Coordinador) (2013). Coloquio por el Bicentenario de la Constitución de Cádiz. Lima. Centro de Estudios Constitucional del TC. GACETA JURÍDICA (2006). La Constitución Comentada Tomo I. Lima. Gaceta Jurídica. GARCÍA TOMA, Víctor (2013). Derechos Fundamentales. Lima. Editorial Adrus. GARCÍA TOMA, Víctor (2015). Constitución, Justicia y Derechos Fundamentales. Lima. Editorial Lex & Juris. GARCÍA TOMA, Víctor y GARCÍA YZAGUIRRE, José Víctor (2009). Diccionario de Derecho Constitucional. Lima. Gaceta Jurídica. GARCÍA YBZAGUIRRE, José Víctor (2012). El Test de Proporcionalidad y los Derechos Fundamentales. Lima. Editorial Adrus. MESÍA, Carlos (2004). Derechos de la Persona: Dogmática constitucional. Lima. Fondo Editorial del Congreso de la República. PAREJA PAZ SOLDAN, José (1981). Derecho Constitucional Peruano y la Constitución de 1979. Lima. Editorial Ital Perú S.A. RUIZ-ELDREDGE, Alberto (19809. La Constitución Comentada de 1979. Lima. Editora Atlanta. SAR SUÁREZ, Omar (2015). Constitución Política del Perú. Lima. Editorial Universidad San Martín de Porres. UGARTE DEL PINO, Juan Vicente (1978). Historia de las Constituciones del Perú. Lima. Editorial Andina. UNIVERSIDAD GARCILASO DE LA VEGA (2008). Historia y Derecho: El Derecho Constitucional frente a la historia Tomo I. Lima. Fondo Editorial. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERÚ (2014). Treinta Años de Jurisdicción Constitucional en el Perú Tomos I y II. Centro de Estudios Constitucionales del TC. ZOVATTO G., Daniel (1990). Los estados de excepción y los derechos humanos en América Latina. Caracas. Editorial Jurídica Venezolana.

CIBERGRAFÍA: www.juridicas.unam.mx www.constitucionweb.blogspot.pe

http://www.juridicas.unam.mx/

http://www.constitucionweb.blogspot.pe/

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VI. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES

SEMANA ACTIVIDAD N° ASUNTO

1 1 La Constitución de 1993

2 2 Derechos fundamentales

3 3 Derechos sociales

4 4 Derechos económicos

5 5 Estado de Derecho

6 6 Supremacía de la Constitución

7 7 Territorio peruano

8 EXAMEN PARCIAL

9 8 Economía social de mercado

10 9 Libertad de empresa

11 19 Derechos del consumidor

12 11 Régimen tributario

13 12 El Congreso

14 13 El Poder Ejecutivo

15 14 El Poder Judicial y el Tribunal Constitucional

16 EXAMEN FINAL

VII. MATERIALES EDUCATIVOS Y RECURSOS DIDÁCTICOS

Impresos: lectura y discusión en clase, uso de diapositivas y audiovisuales, exposición oral de informes de lectura, resúmenes y comentarios, elaboración de mapas conceptuales de lectura seleccionadas, libros, revistas de la biblioteca, guías de práctica, módulos de aprendizaje. Medios: pizarra, mota, USB, computadora, plumones, mobiliario. Visuales: videos, imágenes. Audiovisuales: video.

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VIII. EVALUACIÓN

La evaluación se realizará de acuerdo al Reglamento General de Estudios de la Universidad, Reglamento de Evaluación del Aprendizaje de la Facultad y otras normas sobre evaluación de los aprendizajes. Para ser evaluado se requiere: No tener impedimento o disposición de tipo académico o administrativo. La evaluación es integral y permanente, comprende: Evaluación diagnóstica: se aplica el primer día de clases, con la finalidad de evaluar los conocimientos pre requisitos para el desarrollo de la asignatura. La nota es referencial

De proceso - práctica: - Intervenciones en clases teóricas y prácticas - Controles de lectura - Práctica - Presentación y exposición de trabajos - Informes de estudio de caso.

De salida: - Exámenes: medio ciclo – fin de ciclo

El consolidado semestral está constituido por la evaluación permanente, de acuerdo a los criterios especificados en cada unidad. El consolidado semestral es:

P.F = E.P + E.F. + P.P. 3

E.P =Examen Parcial E.F = Examen Final P.P. Promedio de Prácticas P.F = Promedio Final

EVALUACIÓN SUSTITUTORIA Se aplica a los alumnos que han desaprobado el examen parcial o final, en concordancia con el Título VIII, Art. 46° del Nuevo Reglamento General de Estudios.

La nota de la Evaluación Sustitutoria sólo reemplazará a la nota del Examen Parcial o Final.

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