capitulo i antecedentes de la industria...
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CAPITULO I ANTECEDENTES DE LA INDUSTRIA TURÍSTICA
El turismo como tal nace a finales del siglo XVIII y principios del siglo XIX,
básicamente a raíz de la revolución industrial. Esta trajo consigo una mayor cantidad
de dinero en manos privadas, más tiempo libre y facilidad en el desplazamiento
gracias al enorme desarrollo de los medios de transporte.
1. Origen, Evolución y Desarrollo del Turismo.1
En El Salvador durante y después de la colonia siempre han existido lugares de
descanso, aunque no se cuente en la actualidad con documentos que muestren la
evolución de éstos, se sabe que a inicios del siglo XX se dio el aparecimiento de los
primeros hoteles y pensiones familiares, así como lugares de hospedaje, siendo
estos los pioneros en nuestro país, de lo que hoy conocemos como industria
hotelera.
El primer hotel que nace en El Salvador, el cual era considerado como el mejor de la
región centroamericana fue el “Hotel Nuevo Mundo”, el cual estaba ubicado en el
centro de la capital salvadoreña; este fue fundado por el ciudadano alemán
Alexander Porth.
Entre los años de 1912 a 1916 surgen nuevos lugares de descanso como: la
Pensión Germania, Hotel Italia, Hotel Florida, que fue el primer hotel de la zona
occidental, después surgió el Hotel Hispanoamericano en 1922, el cual estaba
ubicado frente a la plaza Barrios, este era un edificio de madera y su propietario era
el señor Luís Jacinto Flores. Luego 13 años más tarde se inaugura el Hotel
Internacional que era propiedad del Señor Jorge Windeisen. A medida que la
1 Tesis “Propuesta de un Plan Estratégico de Mercadeo para incrementar la demanda de los Hoteles con vocación Turística de la Zona Occidental de El Salvador”. Febrero/2000
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demanda fue creciendo los hoteles que funcionaban en la capital no fueron
suficientes, y así empezó el auge de la industria hotelera; con la construcción del
Hotel El Salvador Intercontinental; en el año 1958, cuando paso a formar parte de la
cadena internacional Sheraton.
El turismo se comenzó a fomentar en El Salvador, bajo el gobierno de Alfonso
Quiñónez Molina en el año de 1924 y posteriormente por el gobierno del presidente
Oscar Osorio, con la creación de la Junta de Turismo y Propaganda Agrícola e
Industrial, la cual tenía como objetivo fomentar el turismo nacional y extranjero.
La década de 1960 se considera el punto de partida, por lo que es en este momento,
que el turismo se organizo de una manera más sistemática creando las instituciones
oficiales para su promoción. Existen varios factores que explican el desarrollo del
turismo en El Salvador entre los cuales se puede mencionar la modernización del
transporte que comprendió la ampliación de infraestructura de carreteras y el
aumento de vuelos con la construcción del Aeropuerto Internacional de Ilopango, lo
que dio origen al nacimiento del turismo masivo, cuya onda expansiva alcanza
también a toda Centro América.
En 1961 se creó el Instituto Salvadoreño de Turismo (ISTU) como institución
gubernamental rectora. La década de 1970, la cual se ha considerado como la época
de oro del turismo en El Salvador, en la cual había una vida económica y política
caracterizada por una relativa estabilidad, se perfilo un plan maestro para promover
el desarrollo de la zona costera tomando como área prioritaria al estero de
Jaltepeque, en la Costa del Sol. Acorde con esta planificación, se decidió la
edificación de varios hoteles de playa entre los que se pueden mencionar: Pacific
Paradise, Izalco Cabañas Club y Tesoro Beach con categoría de lujo. En este mismo
período se construyeron más obras de infraestructura que beneficiaron directamente
al turismo, se modernizaron algunas carreteras y se construyó el Aeropuerto
Internacional de Comalapa. Paralelamente, en la capital se construyeron otros
hoteles los cuales fueron: El Camino Real (1972), Ritz (1971) Alameda (1970) y
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Terraza (1972). Así también se inauguró el Hotel de Montaña, en el Cerro Verde en
el departamento de Santa Ana. Posteriormente siguieron en 1976 el Hotel Ramada
Inn, el Hotel Presidente (1978), el Hotel Siesta (1979).
Finalizando la década de 1970, específicamente en 1979, se da inicio la crisis política
y el clima de violencia en El Salvador, que desembocó en el estallido de la guerra
civil un año después, difundiéndose la imagen de un país altamente peligroso para
los turistas, lo cual tuvo como consecuencia que se borrara del mapa turístico
internacional a El Salvador.
La industria del turismo hotelera quedo estancada en gran medida, por el conflicto
armado que vivió el país y no se le dio la importancia necesaria para impulsar y
atraer turistas internacionales, sin embargo, en la actualidad, se puede mencionar la
diversidad de destinos turísticos que existen en la Zona Occidental y al mismo tiempo
la oferta hotelera de esta zona, algunos de los cuales son: Decameron, Las
Veraneras, El Capricho Beach House, entre otros.
Actualmente los hoteles de playa de la zona occidental, poseen diversas fortalezas
como son: Infraestructura vial, zona geográfica atractiva por contar con paisajes
exuberantes a lo largo de las carreteras, clima cálido y acogedor, facilidad para la
práctico de deportes acuáticos, hoteles con excelente infraestructura, que convierte a
la zona en un mercado potencial que puede contribuir al desarrollo económico,
turístico y social de la zona occidental.
Sin embargo a pesar de las fortalezas mencionadas, los hoteles de playa de la zona
occidental son poco conocidos, debido a la falta de publicidad y promoción; es por
ello que la demanda de turistas no se incrementa.
Al visitar los hoteles para realizar las entrevistas a los gerentes, se observaron las
siguientes debilidades:
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• Falta de información en carreteras que oriente al turista, sobre la ubicación
de los hoteles.
• Inexistencia de rótulos que identifique el nombre de los hoteles.
• Desconocimiento por parte de los pobladores sobre la existencia de los
hoteles.
• Falta de posicionamiento.
• Carencia de programas de capacitación al personal.
Al superar estas debilidades, la zona occidental lograría posicionarse en el mercado
turístico como una opción para los turistas nacionales y extranjeros, ya que en la
actualidad El Salvador, está experimentando cambios que generan beneficios a la
industria hotelera, cabe mencionar que a nivel centroamericano ocupa el primer lugar
de inversión en lo que respecta a este rubro.
Hoy en día el gobierno a través del Ministerio de Turismo, esta dando apoyo al
sector para lograr reactivar las diferentes zonas del país; con lo cual se pretende
atraer mayor cantidad de divisas y generar un aporte a la economía del país; muestra
de lo anterior es que existen proyectos de inversión extranjera para la construcción
de hoteles.
1.1 Generalidades de los departamentos de la zona occidental
El Salvador está conformado por tres zonas : Occidental, Central y Oriental; la zona
Occidental está compuesta por los departamentos de : Ahuachapàn, Sonsonate y
Santa Ana.
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1.2 Departamento de Ahuachapan2
Conocido como la tierra de los bosques, los ausoles, los turicentros y los sitios
arqueológicos.
Generalidades
• Fundación : 9 de febrero de 1869
• Cabecera departamental : Ahuachapán
• Municipios: Ahuachapán, Apaneca, Atiquizaya, Concepción de Ataco, El Refugio,
Guaymango, Jujutla, San Francisco Menéndez, San Lorenzo, San Pedro Puxtla,
Tacuba y Turín.
• Superficie : 1,239.06 Km.2
• En idioma nahuat Ahuachapán significa : “Lugar de casas y encinos”
• Población : 326,430
Ahuachapàn fue fundado en el siglo V por los indios mayas de la tribu de
los Pok’ omanes y sometida en el siglo XV por los belicosos pipiles de los Izalcos.
Obtuvo el titulo de cabecera departamental el 9 de febrero de 1869. Dista a 100
kilómetros al oeste de San Salvador por carretera pavimentada, inciden en ella las
carreteras que vienen Jaltapagua (Guatemala), vía las Chinamas, Santa Ana, vía
Chalchuapa-Atiquizaya y Sonsonate vía Nahuizalco-Salcoatitàn-Apaneca, todas
pavimentadas.
Los productos agrícolas más cultivados son el café, caña de azúcar, granos básicos,
semillas oleaginosas, plantas hortenses, cacao, cocoteros y frutas. Cuenta además
con la avicultura, apicultura y la ganadería vacuna y bovina. Las industrias más
importantes son el beneficio de café, energía geotérmica, textil y la fabricación de
productos alimenticios y materiales de construcción.
2http://www.corsatur.gob.sv/home.htm
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Como lugares cívicos de Ahuachapàn figura el “Parque Menéndez donde se erigió
un busto de bronce en memoria del General Francisco Menéndez (1830-
1890) ex-presidente de la república.
Barra de Santiago Este es un pueblo de playa en el cual encontrará numerosa oferta de productos del
mar, además se está en contacto con el océano y con el estero de la barra, que es
propicio para practicar la natación, el kayaking, velerismo, ski acuático. En el litoral
sur del departamento de Ahuachapàn el océano pacifico forma la albufera
denominada Barra de Santiago, queda al sur-oeste de San Salvador y está unida a
ella por la carretera del litoral. En esta playa abunda la pesca y la navegación en
canoas o cayucos impulsados a vara que constituye un paseo inolvidable.
El acceso en auto es a través de la carretera CA 2 que conduce a la frontera de la
Hachadura, de San Salvador a Sonsonate con rumbo a Acajutla al llegar al desvío
del Kilo 5 girar a la derecha y continuar hasta el kilómetro 99, donde se encuentra el
desvío señalizado que indica “hacia la Barra de Santiago” continuar sobre esta calle
la cual conducirá hasta el embarcadero donde se pueden abordar las lanchas que a
través de los manglares le llevarán hasta el pueblo de la Barra de Santiago.
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1.3 Departamento de Sonsonate3
El departamento de Sonsonate, es la tercera y ultima fundación que hicieron los
españoles en el primer siglo de la invasión a El Salvador, en el año de 1552.
Generalidades
• Fundación : 12 de junio de 1824
• Cabecera departamental : Sonsonate
• Municipios: Sonsonate, Acajutla, Armenia, Caluco, Cuisnahuat, Izalco, Juayùa,
Nahuizalco, Nahuilingo, Salcoatitàn, San Antonio del Monte, San Julián, Santa
Catarina Masahuat, Santa Isabel Ishuatàn, Santo Domingo de Guzmán,
Sonsácate.
• Superficie : 1,226 Km2.
• En idioma nahuat Sonsonate significa : Río de muchas aguas o “Cuatrocientos
ojos de agua”
• Población: 460,894 habitantes
Está situado a 65 kilómetros de San Salvador, está unida a la capital y puerto de
Acajutla por modernas carreteras lo mismo que a Santa Ana y Ahuachapàn, en sus
inmediaciones abundan cocoteros de ahì el epíteto de “La ciudad de las palmeras”
con el que se le conoce poéticamente, su temperatura media anual es de 25 grados
centígrados. Fue fundado en 1552, con el titulo y nombre de Villa del Espíritu Santo,
por Antonio Rodríguez. En 1553, Pedro Ramírez de Quiñónez y el Obispo Francisco
Marroquín le dieron el nombre de Villa de la Santísima Trinidad. En el parque
“Rafael Campos” se erigió en 1913, una columna con el busto de mármol del ex-
presidente Rafael Campos (1813-1890), durante su administración se levantó el
primer mapa de El Salvador en 1858.
Los productos agrícolas más cultivados son los granos básicos, café, algodón, caña
de azúcar, cocos, frutas, bálsamo, palma, tule y plantas hortenses. Entres las 3 http://www.corsatur.gob.sv/home.htm
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industrias manufactureras más notables están las de productos lácteos, panela,
azúcar de pilón, tejas, ladrillo de barro, calzado, velas, jabones y artículos de cuero.
Playa Acajutla
La ciudad y playa de Acajutla está situada a 20 kilómetros al sur de Sonsonate y a 85
kilómetros de San Salvador, cerca del moderno puerto se mantienen las oficinas
principales del primer muelle de hierro construido e inaugurado en enero de 1851, el
cual estuvo en servicio hasta 1900. El puerto de Acajutla fue construido en su fase
inicial a un costo de 25 millones de colones. El rompeolas de 338 metros inauguró
sus operaciones en agosto de 1961 y está administrado por la Comisión Ejecutiva
Portuaria Autónoma (CEPA).
El acceso en auto viajando desde San Salvador dirigirse a Sonsonate, luego de
Sonsonate con dirección al Puerto de Acajutla.
El acceso en autobús partiendo de San Salvador hacia Sonsonate en la ruta 205
siguiendo hacia Acajutla.
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Playa Los Cobanos
A 8 kilómetros al sur-este de Acajutla se encuentra la Playa de Los Còbanos. Esta
playa está protegida hacia el mar por restos de antiguos acantilados que neutralizan
la fuerza de las olas, la playa es como un inmenso estaque de aguas saladas por el
que se puede penetrar a pié a varios metros sin peligro alguno. Bellísima playa de
arrecifes, arenas blancas, excelente destino para los aficionados al buceo, en la
temporada de verano hay tours de buceo que ofrece las escuelas que se dedican a
este deporte, estos parten del muelle artesanal de Acajutla duran de 4 a 5 horas se
adentran en el mar aproximadamente de 5 a 10 kilómetros y las inmersiones son a
20 ò 30 metros de profundidad. En el extremo oeste de la playa está Punta
Remedios, donde se encuentra el faro que fue inaugurado en 1905.
El acceso en auto dirigirse hacia Sonsonate, luego de pasar por Sonsonate,
continuar en dirección hacia Acajutla pasar por el desvío del Kilo 5, y a 3 kilómetros
aproximadamente se encontrará el desvío hacia los Còbanos, girar a la izquierda,
recorrer 7 kilómetros aproximadamente donde se encontrará la playa Los Còbanos.
El acceso en autobús partiendo de San Salvador hacia Sonsonate en la ruta 205,
luego transbordar a la ruta 257 que conduce directamente a la playa los Còbanos.
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Playa Metalio La playa de Metalìo es una playa clásica, por sus arenas negras y por la temperatura
cálida en sus aguas que le cautivarán, en esta playa hay pequeños restaurantes que
ofrecen frescos productos del mar, su proximidad con el puerto de Acajutla le
proporciona mucho dinamismo a su comercio y oferta de mariscos, por su ubicación
el sitio es perfecto para observar los bellos colores del atardecer ya que el sol se
contempla sobre el mar al ocultarse en cualquier época del año. Lo cual la hace un
destino excelente para fotógrafos.
El acceso en auto viajando desde San Salvador dirigirse a Sonsonate, luego de
Sonsonate con dirección al Puerto de Acajutla, en el desvío del Kilo 5 girar hacia el
occidente para abordar la carretera CA 2 y recorrer 9.9 kilómetros donde se
encontrará un desvío con señalización que indica donde cruzar para llegar a la
playa.
Acceso en autobús de San Salvador dirigirse a la terminal de occidente y abordar la
ruta 205 al llegar a Sonsonate transbordar a la ruta 259 que conduce a la frontera la
Hachadura bajar en el desvío que le indica cruzar a Metalìo, desde allí hacia la playa
hay aproximadamente 1 kilómetro que lo puede recorrer caminando o en pick up.
1.4 Departamento de Santa Ana4 El departamento de Santa Ana, estuvo habitado por las tribus de los chortis y los
pokomames, los cuales eran descendientes de los Mayas.
Generalidades
• Fundación : 8 de febrero de 1855
• Cabecera departamental : Santa Ana
4 http://www.corsatur.gob.sv/home.htm
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• Municipios: Santa Ana, Candelaria de la Frontera, Coatepeque, Chalchuapa, El
Congo, El Porvenir, Masahuat, Metapan, San Antonio Pajonal, San Sebastián,
Salitrillo, Santa Rosa Guachipilín, Santiago de la Frontera y Texistepeque.
• Superficie : 2, 023.77 Km. 2
• Población: 561,752 habitantes
Santa Ana es considerada la segunda ciudad de la república por su ubicación,
ornato y pujanza económica, está ubicada en una meseta a 665 metros de altura y
distante de 65 kilómetros de San Salvador, conectada por una moderna autopista
de concreto, la temperatura media es de 25º C, está comunicada con Chalchuapa,
Sonsonate, Metapan y otros lugares por carreteras pavimentadas.
El nombre autóctono de la localidad es Sihuatehuacàn que en nahuat significa “La
ciudad de las pitonisas”.
El teatro nacional uno de los más hermosos y con mejor acústica y decoración del
país, es el resultado del gran interés del pueblo santaneco por fomentar su cultura y
a la vez de la importancia que el teatro tuvo en el país a fines y principios de los
siglos XIX y XX, respectivamente. El teatro se encuentra al norte de la plaza
principal.
Los productos más cultivados son el café, granos básicos, caña de azúcar, plantas
hortenses, semillas oleaginosas, yucas, papas, tabaco, algodón, cocotero, guineo,
plátano, frutas cítricas, sandias, melón y flores. Se desarrolla la ganadería vacuna,
bovina, equina, porcina, caprina y mular. Existen fábricas de productos alimenticios,
bebidas alcohólicas, gaseosas, hilos, hilazas y tejidos, ropa, artículos de cuero,
muebles, papel, fósforos, fertilizantes, insecticidas, pinturas, barnices, lacas,
productos farmacéuticos, velas y cestería.
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Lago de Coatepeque
Lago de origen volcánico situado a 18 kilómetros al sur de la ciudad de Santa Ana,
a 740 metros de altura y con una superficie de 24 Kms.2. Sus accidentes más
importantes son las dos pequeñas penínsulas denominadas “Los anteojos” y la isla
del cerro donde los indios pipiles tenían su templo.
El lago de Coatepeque constituye un destino ideal para la práctica de deportes
acuáticos tales como el Kayaking, navegación a vela o embarcaciones de motor,
natación.
2. DEFINICIÓN DE TURISMO Conjunto de técnicas y actividades encaminadas a atraer y satisfacer las
necesidades y motivaciones de los turistas en sus desplazamientos vacacionales. 5
5 http://www.corsatur.gob.sv/home.htm
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2.1 Características generales de los servicios turísticos.6 El marketing turístico, precisamente, constituye una especialización dentro del
marketing de servicios, razón por la cual se destacan sus principales
particularidades.
Las peculiaridades resultantes de la naturaleza de los servicios turísticos como tales,
están dadas por los siguientes aspectos: intangibilidad, inseparabilidad,
heterogeneidad, perecibilidad y ausencia de propiedad.
2.1.1 Intangibilidad El servicio turístico esta constituido por una serie de presentaciones, la mayoría de
las cuales son intangibles; por este motivo, el servicio antes, durante y después de la
compra, no puede ser visto, saboreado, sentido, oído u olfateado por el turista.
2.1.2 Inseparabilidad
A diferencia de los productos físicos, que se producen en un lugar y son vendidos en
otro, de tal manera que el cliente los puede adquirir en su propio lugar de origen, los
servicios turísticos por lo general se encuentran ligados a un determinado sitio y a
una determinada empresa, o sea que es el turista quien debe trasladarse hasta el
sitio en el cual se prestan dichos servicios para poder hacer uso de ellos.
2.1.3 Heterogeneidad
Otra de las particularidades de los servicios turísticos la constituye su
heterogeneidad e inconsistencia. En efecto, los servicios turísticos son claramente
diferentes unos de otros, debido a que dependen no solo de quien los brinde, sino
6 Fundamentos de Marketing Turístico, Miguel Angel Acerenza, 2004 Editorial Trillas, S.A. de C.V. Pag. 19-21
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del momento en que son prestados, por lo que es difícil estandarizarlos. Los hoteles,
por ejemplo, aunque pertenezcan a una misma cadena, físicamente son diferentes
unos de otros, y diferentes las personas que en ellos trabajan.
2.1.4 Perecibilidad Los servicios turísticos no pueden mantenerse o guardarse en stock, sino que deben
ser consumidos en la fecha y hora para los cuales son producidos. Es necesario que
tanto los cuartos de hotel como los asientos de las líneas aéreas, tengan que ser
vendidos para la fecha y hora para los cuales son ofrecidos, o irremediablemente se
desperdiciaran y no podrán ser recuperados jamás.
Dada la característica de perecibilidad de los servicios que ofrecen, las empresas
prestadoras de servicios turísticos tratan de aprovechar al máximo las posibilidades
de venta de los mismos, utilizando para ello el precio como un instrumento de venta
de los mismos y como un instrumento estratégico en su gestión.
2.1.5 Ausencia de Propiedad. Finalmente, otro de los aspectos que caracterizan al servicio turístico es que su
compra no da derecho a la propiedad de un bien. En efecto cuando un turista efectúa
la reservación de un hotel, de un asiento en un avión o se inscribe para efectuar un
viaje vacacional, no está adquiriendo el soporte físico con el que se le brindaràn los
servicios, sino únicamente el derecho al usufructo de los mismos en las condiciones
en las cuales los contrató.
2.2. Componentes del producto turístico.7 Conceptualmente, el producto turístico no es mas que un conjunto de prestaciones,
materiales e inmateriales, que se ofrecen con el propósito de satisfacer los deseos y
las expectativas de los turistas. 7 Fundamentos de Marketing Turístico, Miguel Angel Acerenza, 2004 Editorial Trillas, S.A. de C.V. Pag. 22
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En la práctica, el producto turístico puede ser visto como una combinación de
atracciones, alojamiento y entretenimientos.
Es en realidad un producto compuesto que puede ser analizado en función de los
elementos que lo integran, como son: los atractivos turísticos, las facilidades para el
disfrute de los mismos y las posibilidades de acceso al lugar.
• Atractivos Turísticos.
El primero y más importante de estos elementos, por cuanto son los que determinan
la selección por parte del turista, además dependiendo de los atractivos que se
ofrezcan, esto generará una corriente turística hacia el sitio en el cual están
localizados.
• Facilidades existentes en el destino. El segundo elemento del producto turístico, las facilidades existentes en el destino o
en el lugar en el cual se localizan los atractivos turísticos.
Las facilidades existentes en el destino normalmente no generan por sí mismas una
corriente turística hacia el lugar, pero su ausencia puede impedir la integración del
producto turístico, por cuanto son las que permiten la permanencia en el sitio para
disfrutar o participar en los atractivos que este ofrece.
• Posibilidades de acceso al destino. El tercero y último elemento del producto turístico es el que brinda las posibilidades
de acceso al destino. En otras palabras: el transporte de aproximación al sitio desde
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el lugar de origen del turista y el estado de las carreteras deben ser las mas idóneas
y seguras.
3. IMPORTANCIA DEL TURISMO.
El turismo es un sector cuya importancia para la economía mundial ha aumentado de
manera progresiva durante la ultima década, al igual que la competencia y la
necesidad de responder a los cambios que le afectan.
3.1. Ámbito Social
La importancia para el ámbito social, radica en que los hoteles son fuentes de
atracción de turistas, que buscan un lugar acogedor donde poder descansar o
realizar actividades de negocios.
El Salvador, es un país que ofrece al turista diversidad de lugares atractivos de
recreación familiar, como son las playas ubicadas en la zona Occidental del país,
entre las que se pueden mencionar: playa de la barra de Santiago, ubicada en el
departamento de Ahuachapán, playa en la que se practica el ski acuático; playa de
los Cóbanos, ubicada en el departamento de Sonsonate, es una playa de arena
blanca, y es un excelente destino de buceo por la profundidad de sus aguas. En las
bellas playas de la zona Occidental los turistas encontraran hoteles donde podrán
alojarse y disfrutar del sol.
3.2. Ámbito Económico
En economías como la de El Salvador, la industria hotelera se convierte en una
alternativa generadora de divisas, ya que puede ser el primer sector del país debido
a que los productos nacionales como el café, el algodón y el azúcar han bajado su
producción y venta a nivel nacional.
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El Salvador muestra un ritmo de crecimiento progresivo, gracias al esfuerzo
combinado que mantienen los sectores públicos y privados del país, para mejorar la
acción promocional y la infraestructura de negocios y convenciones, mejorar la
accesibilidad aérea, terrestre y marítima, modernizar la red vial e infraestructura de
transporte en general, firmar tratados de libre comercio entre otros.
La actividad turística, supone la participación de una significativa fuerza laboral que
genera y abre nuevas fuentes de empleo, para diversos sectores de la sociedad, lo
que conduce a lograr un incremento en los ingresos y divisas, contribuyendo de esta
manera al desarrollo económico del país.
3.3 Ámbito Cultural En El Salvador se ofrece al turista una diversidad de formas para poder conocer y
disfrutar de lo que el país ofrece, ya que es uno de los pocos lugares del mundo
donde todavía se encuentran playas paradisíacas, un maravilloso clima tropical,
paisajes exuberantes, vestigios coloniales y precolombinos, son sin lugar a dudas
excelentes atractivos que favorecen el auge del turismo. Por otra parte,
paralelamente al incremento del turismo, se han creado nuevas y modernas
infraestructuras hoteleras recreativas, a través del Ministerio de Turismo e
instituciones encargadas de promover y dinamizar el sector turismo.
4. UNIDADES BÁSICAS DEL TURISMO 8 Las unidades básicas del turismo se clasifican en: 4.1 Definición de Visitantes: Persona que visita un país, que no es en el que tiene fijada su residencia, por
cualquier razón que no sea desempeñar una ocupación remunerada.
8 Folleto informativo del ISTU, año 2000.
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Los visitantes pueden dividirse en: turistas y excursionistas.
4.1.1 Turista:
Visitante temporal, que permanece cuando menos 24 horas en el país visitado y
cuyo propósito de viaje puede ser clasificado en: tiempo libre (recreación,
vacaciones, salud, estudio, religión, deportes), negocios, familia, misiones o
reuniones.
4.1.2 Excursionista:
Visitante temporal que permanece menos de 24 horas en el país visitado. Aquí se
puede incluir a viajeros de cruceros, personas que entran ilegalmente a un país, o
están en transito en aeropuertos u otros similares.
4.2 Definición de Visitante Internacional:
Toda persona que viaja por un periodo no superior a doce meses a un país distinto
de aquel en el que tiene su residencia habitual, y cuyo motivo principal de la visita no
es el de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado.
Puede haber contradicción en cuanto a que el desplazamiento turístico no tiene
como propósito desempeñar actividades remuneradas, mas sin embargo la definición
de turista citada anteriormente menciona los negocios como un propósito de viaje.
Por ello es difícil una estricta clasificación, pero por lo general un viajero de negocios
puede utilizar los servicios turísticos del lugar al que ha ido a realizar sus actividades.
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5. ELEMENTOS QUE DETERMINAN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA9
Tanto la oferta como la demanda turística, presentan características que la
distinguen de la oferta y la demanda de productos físicos e incluso, de la oferta de
otros tipos de servicios.
5.1 Demanda Turística
Es la búsqueda permanente de bienestar que tiene el hombre con el objetivo de
utilizar su tiempo libre a la recreación para fortalecer su desarrollo mental, personal y
social.
Al analizar el comportamiento de la demanda se debe considerar la interrelación
entre cuatro variables fundamentales:
• Necesidades
• Deseos
• Valores y
• Beneficios
Como concepto primario podemos decir que la demanda, compra inicialmente
siempre al hacer turismo una ilusión, con el fin generalmente de evadirse de las
rutinas cotidianas y en la búsqueda permanente de un estado de bienestar integral,
por lo que en tiempo libre vacacional dedicado al turismo, busca productos y
servicios turísticos y recreativos en destinos que le ofrezcan los mejores beneficios y
que le permitan obtener el mayor grado de satisfacción, durante la totalidad de su
viaje.
9 www.turismoaccesible.com.ar
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La motivación de la demanda o sea el conjunto de razones objetivas y subjetivas que
conducen a desarrollar una actividad turística o recreativa que produce el
desplazamiento de su lugar de residencia habitual son las siguientes: conocer,
recrearse y descansar.
5.2 Oferta Turística10
La oferta turística es el conjunto de bienes y servicios, de recursos e
infraestructuras ordenados y estructurados de forma que estén disponibles en el
mercado para ser usados o consumidos por los turistas.
5.2.1 Componentes de la oferta turística:
El producto turístico no es más que un conjunto de prestaciones materiales e
inmateriales, que se ofrecen con el propósito de satisfacer los deseos y las
expectativas de los turistas.
El producto turístico puede ser visto como una diversidad de atracciones,
alojamientos y entretenimientos. Es en realidad un producto compuesto que puede
ser analizado en función de los elementos que lo integran, los cuales son:
• Atractivos turísticos
• Las facilidades para el disfrute de los mismos
• Las posibilidades de acceso al lugar, en donde estas facilidades son ofrecidas.
5.2.1.1 Atractivos turísticos
Se basan en los atractivos con que cuenta un determinado destino, ya sean de orden
natural, histórico-monumental, cultural, folclórico, y son la motivación principal de la
visita.
10www.turismoaccesible.com.ar
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Los atractivos turísticos según su naturaleza pueden ser clasificados en dos grandes
grupos: los atractivos turísticos naturales y los atractivos de naturaleza humana.
• ATRACTIVOS TURÍSTICOS NATURALES
Entre los atractivos turísticos naturales de un lugar pueden mencionarse: la
topografía, la flora y la fauna, el clima y el paisaje.
• ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE NATURALEZA HUMANA
En lo que respecta a estos atractivos, pueden distinguirse dos tipos: los referidos a
las manifestaciones de la cultura local (el legado histórico-cultural, la arquitectura
típica, los usos y costumbres de la población y sus expresiones artísticas) y aquellos
atractivos hechos y administrados por el hombre (los museos, los parques temáticos,
las ferias y exposiciones, y los acontecimientos especiales como congresos y
convenciones, certámenes, espectáculos deportivos, entre otros).
5.2.1.2 Facilidades turísticas
Está constituido por las facilidades existentes en el destino o en el lugar en el cual se
localizan los atractivos turísticos.
Las facilidades existentes en el destino normalmente no generan por si mismas una
corriente turística hacia el lugar, pero su ausencia puede impedir la integración del
producto turístico, por cuanto son las que permiten la permanencia en el sitio para
disfrutar o participar en los atractivos que este ofrece. En estas facilidades se
incluyen todas las instalaciones y servicios destinados a facilitar el alojamiento y la
alimentación, así como las distracciones, amenidades y demás servicios
complementarios para el uso de los turistas.
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5.2.1.3 Infraestructuras:
Es el que brinda las posibilidades de acceso al destino, en otras palabras: el
transporte de aproximación al sitio desde el lugar de origen del turista.
6. CONSUMO Y EL GASTO TURÍSTICO11
El consumo es la adquisición de bienes o servicios con el fin de satisfacer una
necesidad. El consumo turístico es la adquisición de servicios turísticos para
satisfacer una necesidad del turista. Este consumo se divide en:
6.1 Consumo turístico primario, consistente en adquirir bienes y servicios
netamente turísticos como alojamiento o transporte.
6.2 Consumo turístico secundario, que consiste en el gasto realizado por el
turista en bienes de la oferta complementaria como aspirinas o jabón.
Características del consumo turístico:
• El consumo significa la destrucción del servicio.
• El cliente puede componer por sí mismo el producto global.
• Se puede producir una sustitución de algunos subproductos.
• El turismo es un bien consumible de lujo relativo.
11 www.rincondelvago.com/oferta-turistica.html
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Si bien históricamente sólo las clases altas tenían acceso al turismo, hoy en día,
gracias al incremento de los medios de transporte y comunicación, así como a la
abundancia y variedad de lugares, pueden practicar el turismo todas las clases.
6.3 Gasto Turístico
El gasto turístico es todo gasto de consumo efectuado por un visitante durante su
desplazamiento y estancia en el lugar de destino. Los componentes principales del
gasto turístico son: alojamiento, alimentación, transporte, ocio, cultura, actividades
deportivas, compras, etc.
7. Clasificación de la actividad turística12
La actividad turística se clasifica de la siguiente manera :
7.1 Turismo Receptor: El que realizan los turistas no residentes del país al que
viajan.
7.2 Turismo Emisor: El que realizan los turistas residentes de un país a otro
diferente.
7.3 Turismo Interno: Es el que ejercen los turistas residentes de un país dentro del
mismo.
7.4 Turismo Nacional. Actividad turística desarrollada en el país o región por los que
residen en el mismo espacio, con independencia de su nacionalidad.
7.5 Turismo Internacional. Actividad turística desarrollada por los turistas de un
país emisor de turismo, hacia otro distinto de habitual de residencia.
12 Diccionario de Turismo,Jordin Montaner Montejano, Jordi Antich Corgos, Ramòn, Arcarons Simòn, Editorial Síntesis, Madrid, 198. Pàgina 370.
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8. ASPECTOS LEGALES
Son todos aquellos enunciados que hacen posible la regulación y explotación del
entorno turístico.
ENTIDADES REGULADORAS DEL TURISMO Son todas aquellas instituciones que se encargan de proteger y regular las leyes del
sector turismo.
8.1. Ministerio de Turismo13
Antecedentes
En junio de 2004, el turismo pasa a formar parte de las prioridades del nuevo
gobierno y como muestra de ese apoyo al sector se creó el Ministerio de Turismo, el
que a su vez, asumió la responsabilidad de la conducción de dos instituciones ya
existentes, el Instituto Salvadoreño de Turismo (ISTU) y la Corporación Salvadoreña
de Turismo (CORSATUR).
El Turismo cobra relevancia y es reconocido como un sector importante para la
generación de mejores y mayores alternativas productivas de empleo, generación de
riqueza, descentralización y desarrollo local y como un factor importante para la
erradicación de la pobreza. El turismo busca ser el motor del desarrollo económico y
social sostenible de El Salvador, mediante su contribución a la generación de
oportunidades de empleo e ingresos y al mejoramiento de la calidad de vida de los
salvadoreños. El Turismo como uno de los pilares fundamentales del desarrollo
integral que contribuye a fortalecer la identidad nacional de manera sostenible en lo
ambiental, cultural, social y económico.
El Ministerio aspira a conformar un sector Turístico competitivo, con una oferta
diversificada por sus destinos, mercados y productos, además de convertirse en el
dinamizador de la economía nacional, el promotor del desarrollo humano y 13 www.corsatur.gob.sv
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comunitario y el impulsador de la convivencia pacifica, estabilidad y gobernabilidad, a
través de la facilitación de la creación, el desarrollo y la promoción de productos y
servicios turísticos de calidad, un marco legal que lo posibilite un financiamiento
suficiente y oportuno y sobre todo, de una nueva y sólida cultura turística que
convierta a cada salvadoreño en un gestor turístico permanente y eficiente en donde
quiera que se encuentre.
8.1.1 Objetivos del Ministerio de Turismo
• Posicionar al país como destino Turístico.
• Lograr la competitividad a nivel Nacional, Regional e Internacional.
• Aumentar el nivel de derrama económica, permanencia y fidelidad del consumidor
turístico.
8.1.2 Ley del Ministerio de Turismo:
Actualmente ha sido aprobada por la Asamblea Legislativa, en la cual se encuentran
las siguientes consideraciones..
Consideraciones que se contemplan en la ley para el Desarrollo Turístico:
• Seguridad Jurídica.
• Marco regulatorio para el funcionamiento de las empresas turísticas: Registros,
• Clasificación y Certificación.
• Derechos.
• Incentivos.
8.2 Leyes relacionadas al medio ambiente
En El Salvador, existe una diversidad de Leyes, Acuerdos Ejecutivos, Convenios y
Tratados Internacionales sobre Medio Ambiente que forman parte del marco jurídico
salvadoreño.
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La Asamblea Legislativa en el año de 1998 observando el acelerado deterioro del
ambiente, amenazando con ello el bienestar tanto de las presentes como de las
futuras generaciones, creó una ley con la visión de enfrentar en forma integral los
problemas ambientales, y es así como surge a través del Decreto Legislativo número
233 la Ley del Medio Ambiente y posteriormente sus respectivos Reglamentos.
El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN), se creó como el
encargado de la formulación, planificación y ejecución de las políticas en materia de
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
A continuación presentamos un listado de las Principales Leyes relacionadas con la
Materia Ambiental, listado que ha sido ordenado de acuerdo a áreas temáticas para
su mejor comprensión, las cuales son:
• Ministerio de Medio Ambiente (MARN)
• Ministerio de Agricultura y Ganadería
• Legislación sobre Recursos Naturales
• Pesca
• Pesticidas y Fertilizantes
• Aguas
• Convenios Internacionales
• Legislación Municipal
• Otras leyes salvadoreñas que contienen disposiciones relativas al medio
ambiente.