boletin obsan 1

ObservatorioRegional de Seguridad

Alimentaria y Nutricional

INFORMACIÓNDE COYUNTURA

sobre el alzadel precio de los

alimentos

Boletín No. 1 Junio 2008

1. Costo de la Canasta Básica Alimentaria y Poder AdquisitivoAlimentario del Salario Mínimo Agrícola

IntroducciónCon el propósito de prevenir y mitigar los efectos adversos de la crisis de los precios de

alimentos que afecta a la población de la región centroamericana, y en especial a la que

vive en pobreza y pobreza extrema, el sector público de los países y la institucionalidad

centroamericana y de la República Dominicana han propuesto acciones integradas de

los sectores sociales y económicos. En futuros números de este folleto se presentarán las

medidas específicas adoptadas a nivel regional y en cada uno de los países para incidir

en los determinantes de la seguridad alimentaria y nutricional. En éste, PRESANCA e

INCAP ponen a disposición de los tomadores de decisión información de coyuntura.

En la primera gráfica se presentan los datos relacionados con el costo mensual dela canasta básica alimentaria en el período 1995-2007. Los datos revelan unincremento en Honduras, Costa Rica y Guatemala, una cierta estabilidad en Nicaraguay El Salvador, y mayor inestabilidad en el caso de la República Dominicana.

Costo Mensual de la Canasta Básica Alimentaria (USD$)años 1995 al 2007

0.00

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00

300.00

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Dóla

res

de E

stad

os U

nido

s

Elaboración: INCAP con datos de Bancos Centrales e Institutos Nacionales de Estadística

Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá República Dominicana

años

1

% d

el c

osto

de

la c

anas

ta b

ásic

a al

imen

tari

a cu

bier

to c

on s

alar

io m

ínim

o ag

ríco

la

Poder adquisitivo alimentario del salario mínimo agrícolaaños 1995 al 2007


El Salvador NicaraguaGuatemala HondurasCosta Rica Panamá República Dominicana

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Costo Mensual de la Canasta Básica Alimentaria 2008 (US$ )

Belice

Costa Rica

El Salvador

Guatemala

Honduras

Nicaragua

Panamá

República Dominicana

País

Año 2008

enero febrero marzo

ND

197.64

121.10

219.26

ND

247.61

239.05

ND

ND

200.97

121.41

223.70

ND

251.09

243.29

ND

ND

202.71

122.78

229.24

ND

252.45

246.79

ND

ND

203.69

124.15

235.46

ND

255.74

ND

ND

abril mayo


En relación con el poder adquisitivo alimentario del salario mínimo agrícola en elmismo período, la gráfica a continuación pone de manifiesto la variabilidad entrepaíses, con un rango entre 38% y alrededor de 100% en capacidad adquisitivaalimentaria del salario mínimo agrícola.

En el cuadro que sigue se presentan los valores correspondientes al costo mensual,en dólares estadounidenses, de la canasta básica alimentaria de cada país, en el períodocomprendido entre enero y mayo de 2008. No se tuvo acceso, al momento, a informaciónde Belice, Honduras y República Dominicana correspondiente al año 2008.

años

ND

201.50

126.72

244.47

ND

ND

ND

ND

2

En las cinco gráficas acontinuación se incluyenlos datos de la tabla devalores del costo mensualde la canasta básicaa l i m e n t a r i a . Co n l aexcepción de Costa Ricaentre abril y mayo 2008, seaprecia en ellas unatendencia consistente alaumento del costo de laCBA.

0.00

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Costo Mensual de la Canasta Básica Alimentariade Costa Rica años 2007 y 2008 (en US$)

Dól

ares

de

Esta

dos

Uni

dos

(US$

)

2007 2008 meses

Dóla

res

de

Esta

dos

Uni

dos

(US$

)

Cost

o M

ensu

al d

e la

Can

asta

Bás

ica

Alim

enta

ria

de G

uate

mal

a añ

os 2

007

y 20

08 (

en U

S$)

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

0.00

Dólares de Estados Unidos (US$)

50.0

0

100.

00

150.

00

200.

00

250.

00

300.

00

mes

es20

0720

08

Dóla

res

de

Esta

dos

Uni

dos

(US$

)

Cost

o M

ensu

al d

e la

Can

asta

Bás

ica

Alim

enta

ria

de P

anam

á añ

os 2

007

y 20

08 (

en U

S$)

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

mes

es

180.

00


190.

00

200.

00

210.

00

220.

00

230.

00

240.

00

250.

00

2007

2008

Dóla

res

de

Esta

dos

Uni

dos

(US$

)

Cost

o M

ensu

al d

e la

Can

asta

Bás

ica

Alim

enta

ria

de E

l Sal

vado

r añ

os 2

007

y 20

08 (

en U

S$)


0.00

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

20.0

0

40.0

0

60.0

0

80.0

0

100.

00

120.

00

140.

00

mes

es

2007

2008

Dóla

res

de

Esta

dos

Uni

dos

(US$

)

Cost

o M

ensu

al d

e la

Can

asta

Bás

ica

Alim

enta

ria

de N

icar

agua

año

s 20

07 y

200

8 (e

n U

S$)

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic


0.00

50.0

0

100.

00

150.

00

200.

00

250.

00

300.

00

mes

es20

0720

08

3

Las tres gráficas que siguen a continuación revelan que, en términos generales, enCentroamérica y República Dominicana el índice de precios de los alimentos haestado por encima del índice de precios general, sobre todo a partir del 2004. Estatendencia se acentúa en el año 2007. En el caso de Guatemala, la distancia entreel índice general y el índice de alimentos se va incrementando de maneraconsiderable desde el año 2002. En el próximo número del boletín del Observatoriose presentarán los datos de los otros países.

2. Índice de Precios al Consumidor Nivel general y Nivel de Alimentos

Indices Anuales de Precios al Consumidor en Costa RicaNivel General y Nivel Alimentos

Indice (año base 2,000 = 100)

IPC General IPCAlimentos

Fuente: Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2007, CEPAL

año base 2,000 = 100

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

140.0

160.0

180.0

200.0

220.0

240.0

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Indi

ce (

año

base

2,0

00 =

100

)

años

60.0

80.0

100.0

120.0

140.0

160.0

180.0

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Indices Anuales de Precios al Consumidor en Centro América y República DominicanaNivel General y Nivel Alimentos

Indi

ce (

año

base

2,0

00 =

100

)

años

año base 2,000 = 100


IPC General IPC Alimentos

4

En esta sección se incluye información del Sistema de Información al por mayor deGranos Básicos y productos relacionados, del Consejo Agropecuario Centroamericano.Las gráficas que siguen presentan datos provenientes del boletín de fecha 9 de juniode 2008. La primera gráfica corresponde a la tendencia mensual del precio del maízamarillo para el período julio 2007 - mayo 2008. No se incluyen datos para El Salvador.


3. Precios de alimentos al por mayor

Precios al por mayor de la Tonelada Métrica de Maíz Amarillo*(en dólares estadounidenses - US$)

200.00

250.00

300.00

350.00

400.00

450.00

julio2007

agosto2007

septiembre2007

octubre2007

noviembre2007

diciembre2007

enero2008

febrero2008

marzo2008

abril2008

mayo2008

Prec

io p

or T

onel

ada

mét

rica

en

US$

Costa Rica

Guatemala

Honduras

Nicaragua

Panamá

Total general

* Maíz seco, limpio y desgranado, cuyo grano es de color amarillo,con húmedad no mayor al14%, con 2% maximo de grano quebrado y1 % de granos dañados por hongos. En el caso de Costa Rica el precioreportado es de maíz importado al industrial

Fuente: Sistema de Información de Precios al pormayor de Granos Básicos y Productos Relacionados,Consejo Agropecuario Centroamericano - CAC -http://www.sica.int/cac/sistem.aspx

Indices Anuales de Precios al Consumidor en GuatemalaNivel General y Nivel Alimentos

60.0

80.0

100.0

120.0

140.0

160.0

180.0

200.0

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

año base 2,000 = 100


IPC General IPC Alimentos

Indi

ce (

año

base

2,0

00 =

100

)

años

5

Precio por Tonelada métrica en US$

Precios al por mayor de la Tonelada Métrica de Frijol Rojo Tinto*(en dólares estadounidenses - US$)

* Frijol grano rojo de tamaño pequeño (entre 7 y 12 mm de largo), con unmáximo de 14% de humedad, 1% de grano quebrado y 1% de impureza

0.00

200.00

400.00

600.00

800.00

1,000.00

1,200.00

1,400.00

1,600.00

1,800.00

julio2007

agosto2007

septiembre2007

octubre2007

noviembre2007

diciembre2007

enero2008

febrero2008

marzo2008

abril2008

mayo2008

Prec

io p

or T

onel

ada

mét

rica

en

US$

El Salvador

Honduras

Panamá

Total general

Nicaragua


En la gráfica del precio al por mayor de maíz blanco se puede apreciar que, con la excepciónde Costa Rica, en los últimos seis meses ha habido una tendencia al alza en todos los países;no hay datos para Panamá. En la gráfica que le sigue, correspondiente al precio de frijol rojotinto, se observa un incremento del precio en todos los países, con la excepción de Panamá.No se monitorea el precio de frijol rojo tinto en Guatemala y Costa Rica.


Prec

io p

or T

onel

ada

mét

rica

en

US$

Precios al por mayor de la Tonelada Métrica de Maiz Blanco*(en dólares estadounidenses - US$)

* Maíz seco, limpio y desgranado, cuyo grano es de colorblanco, con húmedad no mayor al 14%, con 2% maximo degrano quebrado y 1 % de granos dañados por hongos.

0.00

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

600.00

700.00

julio2007

agosto2007

septiembre2007

octubre2007

noviembre2007

diciembre2007

enero2008

febrero2008

marzo2008

abril2008

mayo2008


El Salvador

GuatemalaHonduras

Nicaragua

Total general

Costa Rica

6


Prec

io p

or T

onel

ada

mét

rica

en

US$

0.00

200.00

400.00

600.00

800.00

1,000.00

1,200.00

julio2007

agosto2007

septiembre2007

octubre2007

noviembre2007

diciembre2007

enero2008

febrero2008

marzo2008

abril2008

mayo2008

* Arroz descascarado y blanqueado tipo largo,con un porcentaje de arroz entero igual o superior al 90%.En el caso de Panamá se refiere a 95% de arroz entero y 5%de grano quebrado

Precios al por mayor de la Tonelada Métrica de Arroz pilado 90-10*(en dólares estadounidenses - US$)


El Salvador

GuatemalaHonduras

Nicaragua

Panamá

Costa Rica

Total general

En la gráfica relacionada con el precio de frijol negro a continuación se aprecia elimportante incremento del precio, de julio 2007 a abril 2008 en Costa Rica, y de eneroa mayo 2008 en Guatemala. Actualmente el sistema de información no recoge datosdel precio de frijol para el resto de países. Le sigue a la gráfica de frijol negro lacorrespondiente a arroz pilado: como tendencia general desde julio 2007, se puedeconcluir que, con la excepción de Honduras, el precio del arroz pilado se haincrementado en todos los países.

Prec

io p

or T

onel

ada

mét

rica

en

US$

0.00

200.00

400.00

600.00

800.00

1,000.00

1,200.00

1,400.00

julio2007

agosto2007

septiembre2007

octubre2007

noviembre2007

diciembre2007

enero2008

febrero2008

marzo2008

abril2008

mayo2008

* Frijol grano negro de tamaño entre 7 y 12 mm de largo,con un máximo de 14% de humedad, 1% de grano quebradoy 1% de impureza


GuatemalaNicaraguaTotal general

Costa Rica

Precios al por mayor de la Tonelada Métrica de Frijol Negro*(en dólares estadounidenses - US$)

7


4. Proyecciones de Pobreza e Indigencia, según incrementode precios de alimentos

Proyecciones de Indigencia Según Aumento de los Precios de Alimentos

País

Datos al 2006

porcentaje millones depersonas


Cambio conrelación al

2006



2006

Considerando aumento de alimentos del 15%

Sin aumento de ingresos Considerando aumento de ingresos de 5%

Belice***

Costa Rica

El Salvador*

Guatemala

Honduras

Nicaragua**

Panamá


TOTAL

10.8

7.2

19.0

15.2

49.3

17.2

15.2

22.0

0.03

0.32

1.33

1.98

3.71

0.96

0.50

2.03

10.8

13.3

8.8

23.3

18.7

60.6

21.1

18.7

27.0

0.04

0.39

1.63

2.43

4.55

1.18

0.61

2.50

13.3

0.01

0.07

0.30

0.45

0.85

0.22

0.11

0.46

2.5

12.5

8.3

22.0

17.6

57.1

19.9

17.6

25.5

0.03

0.37

1.54

2.29

4.29

1.11

0.58

2.35

12.5

0.00

0.05

0.21

0.31

0.58

0.15

0.08

0.32

1.7

* Año del porcentaje de Indigencia: 2004 ** Año del porcentaje de Indigencia: 2005 *** Año del porcentaje de Indigencia: 2002

Fuente de los datos: Cálculos INCAP, en base a nota de prensa de CEPAL del 18 de abril de 2008: “Alza de precios de alimentos aumentaría la pobrezae indigencia en más de diez millones de personas en América Latina y El Caribe”http://www.eclac.cl/cgi-bin/getProd.asp?xml=/prensa/noticias/comunicados/3/32773/P32773.xml&xsl=/prensa/tpl/p6f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl

A partir de las proyecciones de indigencia y pobreza para América Latina y el Caribe,realizadas para 2007 por la CEPAL, se hizo un ejercicio para estimar el impacto delalza de los precios de los alimentos en la pobreza extrema y pobreza general paraCentroamérica y República Dominicana. En el cuadro de Indigencia se considerael efecto conjunto de un aumento de 15% en los precios de alimentos utilizandodos posibles escenarios: una mejora de los ingresos de los hogares del 5%, por unlado, y sin mejora de los ingresos de los hogares, por el otro. De acuerdo al primerescenario, alrededor de 1.7 millones de centroamericanos y dominicanos pasaríana la indigencia, mientras que en el segundo escenario el total de indigentes seincrementaría en 2.5 millones. En el cuadro de Pobreza, a partir del primer escenariose estima un incremento de pobres de 3.6 millones, y sobre la base del segundoescenario el número de pobres aumentaría en 5.3 millones.

Proyecciones de Pobreza según aumento de los precios de alimentos

País

Datos al 2006




2006



2006

Considerando aumento de alimentos del 15%

Sin aumento de ingresos Considerando aumento de ingresos de 5%

Belice***

Costa Rica

El Salvador*

Guatemala

Honduras

Nicaragua**

Panamá


TOTAL

33.5

19.0

47.5

51.0

71.5

48.3

30.8

44.5

0.09

0.84

3.32

6.64

5.38

2.70

1.01

4.11

24.0

40.9

23.2

58.0

62.2

87.3

58.9

37.6

54.3

0.11

1.02

4.05

8.10

6.56

3.30

1.23

5.02

29.3

0.02

0.18

0.73

1.46

1.19

0.60

0.22

0.91

5.3

38.5

21.8

54.6

58.6

82.2

55.5

35.4

51.2

0.11

0.96

3.82

7.63

6.18

3.11

1.16

4.73

27.6

0.01

0.13

0.50

0.99

0.80

0.40

0.15

0.62

3.6

Fuente de los datos: Cálculos INCAP, en base a nota de prensa de CEPAL del 18 de abril de 2008: “Alza de precios de alimentos aumentaría la pobrezae indigencia en más de diez millones de personas en América Latina y El Caribe”http://www.eclac.cl/cgi-bin/getProd.asp?xml=/prensa/noticias/comunicados/3/32773/P32773.xml&xsl=/prensa/tpl/p6f.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl

* Año del porcentaje de Pobreza: 2004 ** Año del porcentaje de Pobreza: 2005 *** Año del porcentaje de Pobreza: 2002

8

En estas dos gráficas se incluyen los números absolutos y números relativos, correspondientesa cada país, derivados de las proyecciones de incremento de indigencia como resultado delaumento de precios.

* Año del porcentaje de Indigencia: 2004** Año del porcentaje de Indigencia: 2005

*** Año del porcentaje de Indigencia: 2002indigencia 2006 indigencia con aumento del 5% de ingresos indigencia sin aumento de ingresos

paises

0

10

20

30

40

50

60

70

Belice *** Costa Rica El Salvador* Guatemala Honduras Nicaragua** Panamá RepúblicaDominicana

Proyecciones de Indigencia según incremento de precios de alimentos(en porcentaje)

paises

porc

enta

je

* Año del porcentaje de Indigencia: 2004** Año del porcentaje de Indigencia: 2005

*** Año del porcentaje de Indigencia: 2002indigencia 2006 indigencia con aumento del 5% de ingresos indigencia sin aumento de ingresos

RepúblicaDominicana

Proyecciones de Indigencia según incremento de precios de alimentos(millones de personas)

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

5.00

Belice *** Costa Rica El Salvador* Guatemala Honduras Nicaragua** Panamá

mill

ones

de

pers

onas

9

En estas dos gráficas se incluyen los números absolutos y números relativos, correspondientesa cada país, derivados de las proyecciones de incremento de pobreza como resultado delaumento de precios.

millones de personas

pobreza 2006 pobreza con aumento del 5% de ingresos pobreza sin aumento de ingresos* Año del porcentaje de Pobreza: 2004

** Año del porcentaje de Pobreza: 2005*** Año del porcentaje de Pobreza: 2002

porcentaje

Proyecciones de Pobreza según incremento de precios de alimentos (en porcentaje)

* Año del porcentaje de Pobreza: 2004** Año del porcentaje de Pobreza: 2005

*** Año del porcentaje de Pobreza: 2002pobreza 2006 pobreza con aumento del 5% de ingresos pobreza sin aumento de ingresos

paises

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

Belice*** Costa Rica El Salvador* Guatemala Honduras Nicaragua** Panamá RepúblicaDominicana

Proyecciones de Pobreza según incremento de precios de alimentos(millones de personas)

mill

ones

de

pers

onas


mill

ones

de

pers

onas

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

Belice*** Costa Rica El Salvador* Guatemala Honduras Nicaragua** Panamá RepúblicaDominicana

paises

10

Próximo Boletin:

En el boletín del mes de julio se actualizarán las gráficascorrespondientes al monitoreo del Costo Mensual de la CanastaBásica de Alimentos, las referidas a precios al por mayor degranos básicos, y se agregarán los datos relacionados con losprecios de productos pecuarios. Adicionalmente se compartirácon los lectores nuestras estimaciones del impacto del aumentode precios de los alimentos en el estado nutricional de la niñezde Centroamérica y República Dominicana.

OBSAN en breve

El Observatorio Regional en Seguridad Alimentaria y Nutricional(OBSAN) es un elemento clave de los mandatos de las Cumbresde Presidentes centroamericanos, en apoyo a la toma dedecisiones y al monitoreo y evaluación de políticas y accionesconcretas. El OBSAN es un espacio donde los usuarios puedencontar con herramientas de fácil uso, prácticas y confiables, quepermiten la generación de nuevo conocimiento, monitorear yevaluar, brindar información para alerta temprana.

Instituto de Nutrición deCentro América y Panamá -INCAP-

Calzada Roosevelt, 6-25, Zona 11. Guatemala, GuatemalaPBX: (502) 2472-3762 al 66 / (502) 2471-5655 al 59

Fax: (502) 2473-6529http://www.sica.int/incap

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