bases centro de salud la oroya

7/25/2019 Bases Centro de Salud La Oroya

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SUB DIRECCI N DE NORMATIVIDADDIRECCI N T CNICO NORMATIVA

ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTASELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE

SERVICIOS O PARA CONSULTORA ENGENERAL

Aprobada mediante Directiva N 018-2012-OSCE/CD


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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULILA OROYAAMC N 001-2016-CEP/MPYO DERIVADA DEL PROCESO DE SELECCIN ADJUDICACION DIRECTASELECTIVA N 011-2015-CEP/MPYO DECLARADO DESIERTO

SIMBOLOGA UTILIZADA:

N Smbolo Descripcin

1 [ABC] / [.] La informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados debe sercompletada por la Entidad durante la elaboracin de las Bases.

2 [ABC] / [.]Es una indicacin, o informacin que deber ser completada por la Entidad conposterioridad al otorgamiento de la Buena Pro para el caso especfico de laelaboracin de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los proveedores, en el casode los ANEXOS y en la rotulacin de los sobres de la Propuesta Tcnica yEconmica.

3IMPORTANTE:

AbcSe refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el Comit Especialo por los proveedores. Se debe registrar en color azul.

CARACTERSTICAS DEL DOCUMENTO:

Las Bases Estndar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes caractersticas:

N Caractersticas Parmetros

1 MrgenesSuperior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cmIzquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm

2 Fuente Arial

3 Estilo de FuenteNormal: Para el contenido en generalCursiva: Para el encabezado y pie de pgina

Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro anterior)

4 Color de FuenteAutomtico: Para el contenido en generalAzul : Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro anterior)

5 Tamao de Letra

16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Especfica11 : Para el nombre de los Captulos.10 : Para el cuerpo del documento en general

9 : Para el encabezado y pie de pginaPara el contenido de los cuadros, pudiendo variar, segn la necesidad

8 : Para las Notas al pie

6 AlineacinJustificada: Para el contenido en general y notas al pie.Centrada : Para la primera pgina, los ttulos de las Secciones y nombres

de los Captulos.7 Interlineado Sencillo

8 EspaciadoAnterior : 0Posterior : 0

9 SubrayadoPara los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer hincapi en algnconcepto

INSTRUCCIONES DE USO:

1. Una vez registrada la informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deberquedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.

2. La notaIMPORTANTEno puede ser modificada ni eliminada en la Seccin General. En el caso de la SeccinEspecfica debe seguirse la instruccin que se indica en dicha nota.

Actualizado en agosto 2015


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BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTASELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS O

PARA CONSULTORA EN GENERAL1

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N 001-2016-CEP/MPYO DERIVADA DEL PROCESO DE

SELECCIN ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N011-2015-CEP/MPYO DECLARADO DESIERTO

PRIMERACONVOCATORIA

BASES ADMINISTRATIVAS

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE:CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL PERFIL TECNICO DEL

PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DESALUD LA OROYA I-4, DISTRITO DE LA OROYA, PROVINCIA DE YAULIJUNN

ENERO DE 2016, LA OROYA

1 Estas Bases se utilizarn para la contratacin de servicios en general o para la contratacin de servicios de consultora engeneral. Para tal efecto, se deber tener en cuenta las siguientes definiciones:

Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurdica para atender una necesidad de laEntidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.

Consultor:La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboracin deestudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones,auditoras, asesoras, estudios de prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y financiera, estudios bsicos,preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecucin de proyectos y en la elaboracin de trminos de referencia,especificaciones tcnicas y Bases de distintos procesos de seleccin, entre otros.


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SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DESELECCIN

(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)


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CAPTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN

1.1. BASE LEGAL

- Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.- Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado, en adelante el Reglamento.- Directivas del OSCE.- Decreto Supremo N 304-2012-EF, TUO de la Ley General del Sistema Nacional del

Presupuesto.- Ley N 27444Ley del Procedimiento Administrativo General.- Cdigo Civil.- Ley 27806Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.- Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.- Decreto Supremo N 013-2013-PRODUCE - Texto nico Ordenado de la Ley de

Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normasprevistas en las presentes Bases.

1.2. CONVOCATORIA

Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fechasealada en el cronograma.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se efectuar en forma electrnica a travs del SEACE, desdeel da hbil siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacin depropuestas, de forma ininterrumpida. En el caso de propuestas presentadas por unconsorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con elartculo 53 del Reglamento.

La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccindeber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)conforme al objeto de la convocatoria.

IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por lasEntidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten coninscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra elOrganismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayorinformacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica:www.rnp.gob.pe.

Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACEutilizando su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observarlas instrucciones sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro departicipantes electrnico publicado enwww.seace.gob.pe.
http://www.rnp.gob.pe/http://www.seace.gob.pe/http://www.seace.gob.pe/http://www.seace.gob.pe/http://www.rnp.gob.pe/


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En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o seencuentren inhabilitados para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACErestringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar suparticipacin en el proceso de seleccin en cualquier otro momento, dentro del plazoestablecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcino quedado sin efecto la sancin que le impuso el Tribunal de Contrataciones del

Estado.

1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo detres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidadcon lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.

1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones

presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, deconformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fechasealada en el cronograma del proceso de seleccin.

El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde elvencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.

De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliegoabsolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin deobservaciones al OSCE.

IMPORTANTE:

No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presentenextemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado comoparticipantes.

1.6. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE esde tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliegoabsolutorio a travs del SEACE.

Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin depronunciamiento, en los siguientes supuestos:

1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas ofueron acogidas parcialmente;

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere quetal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otrasnormas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso deseleccin; y

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formuladapor otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otrasnormas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso deseleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta elvencimiento del plazo para formular observaciones.


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El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacinrequerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido elplazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.

La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los

diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.

1.7. INTEGRACIN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo quedebern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas comoconsecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas porel pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones desupervisin.

Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va nimodificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la

Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad delproceso por deficiencias en las Bases.

El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin lossiguientes plazos:

1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazopara formularlas.

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo paraque los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisinde pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.

3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) dashbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas enel SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.

De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuarmodificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.8. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la

admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentan en idioma castellano o, ensu defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductorpblico juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor colegiado certificado,salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos,catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor esresponsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primerocontendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos oelectrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmentemediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,incluyendo el manual.


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En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de surepresentante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea que elpostor sea persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajode la rbrica sus nombres y apellidos completos.

Cuando la presentacin de propuestas se realice en acto pblico, las personas naturalespodrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado anteel Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 1).Las personas jurdicas loharn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documentoregistral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado concarta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documentoregistral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con unaantigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas.(Formato N 1)

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comndel consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal oapoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como

participante, conforme a lo siguiente:

1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, stedebe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorciopresente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por elrepresentante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal deconsorcio.

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes delconsorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin serealizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn

corresponda.

IMPORTANTE:

Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, ladocumentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de laBuena Pro.

1.9. PRESENTACIN DE PROPUESTAS2

En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, debertenerse en consideracin lo siguiente:

La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas enel cronograma del proceso.

El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en elorden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen suspropuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se letendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con lapresentacin de la constancia de su registro en el SEACE como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar

ms de un consorcio.2 De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una

Adjudicacin Directiva Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de lasBases.


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IMPORTANTE:

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en unmismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente oconformando otro consorcio en tems distintos.

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representantelegal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y esteexprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez dePaz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta elmomento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a loque finalmente se resuelva al respecto.

Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres quecontienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos

presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.

En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales comoerrores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen elalcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentosque acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que setrate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio defuncin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificadosque acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para locual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida parala presentacin de propuestas,, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 delReglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar lapropuesta tcnica.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y nose encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver lapropuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, encuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr lapropuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formulaapelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez dePaz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. Asu vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestastcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar lossobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres,

los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del ComitEspecial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que elComit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de laevaluacin de las propuestas tcnicas.

Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juezde Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lodeseen.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos depresentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con lapresencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar comoveedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.

En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber


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tenerse en consideracin lo siguiente:

Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, elda y horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo responsabilidad delComit Especial.

Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformarms de un consorcio.

IMPORTANTE:

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio nopodrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en unmismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente oconformando otro consorcio en tems distintos .

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos depresentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con lapresencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar comoveedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.

1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:

La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a lalegislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre elcosto del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen deexoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern serexpresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms dedos decimales.

IMPORTANTE:

Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presentena ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en formaindependiente.3

1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS

La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y laevaluacin econmica.

Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Tcnica : 100 puntosPropuesta Econmica : 100 puntos

1.11.1. EVALUACIN TCNICA

3 Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario paraacceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo conel artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible sila totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.


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En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTOPBLICO, en la evaluacin se deber tener en consideracin losiguiente:

Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicosmnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan

dichos requerimientos no sern admitidas.

Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especialhubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin dela propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con lasubsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple conla subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgadopara dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicasadmitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologade asignacin de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacineconmica.

En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTOPRIVADO, en la evaluacin se deber tener en consideracin losiguiente:

Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y severificar que contengan los documentos de presentacin obligatoria y cumplan

con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Laspropuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.

En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma,tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentadosque no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin depresentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de losrequerimientos tcnicos mnimossiempre que se trate de documentos emitidospor autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, talescomo autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acreditenestar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cualdeben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecidapara la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el

artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarseplazo para subsanar la propuesta tcnica.

IMPORTANTE:

En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional laimplementacin del mecanismo de notificacin electrnica en el SEACEpara la Entidad, el Comit Especial deber notificar al postor elrequerimiento de subsanacin de la propuesta tcnica en forma personal,conforme a lo dispuesto por la Dcima Disposicin ComplementariaTransitoria del Reglamento.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las

Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafoanterior, se tendr por no admitida. El Comit Especial incluir el motivo de esadecisin en el acta de los resultados del proceso que se publicar en el SEACE,debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica,


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una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.

Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especialhubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de

la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con lasubsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple conla subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgadopara dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicasadmitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologade asignacin de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacineconmica.

En caso de la descalificacin de la propuesta, el Comit Especial incluir elmotivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar enel SEACE.

1.11.2. EVALUACIN ECONMICA

Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por elComit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo33 de la Ley.

La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido ala propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar

un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Pi = Om x PMPEOi

Donde:i = PropuestaPi = Puntaje de la propuesta econmica iOi = Propuesta Econmica iOm = Propuesta Econmica de monto o precio ms bajoPMPE = Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

IMPORTANTE:

En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas oporcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticasde la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir algunaincorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto yasignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurarexpresamente en el acta respectiva.

Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestaseconmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuestaeconmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujofinanciero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Setomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa deinters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidadsi fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del


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Reglamento.

1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, sedeber tener en consideracin lo siguiente:

En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre laadmisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de estaltima.

El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestaseconmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado elpuntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.

La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con elprocedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 delReglamento.

IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias deLima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diezpor ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de lospostores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del procesode seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismodepartamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcinante el RNP4.

El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando aconocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en elque se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores,detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Prose efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juezde Paz), por todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores y lospostores que deseen hacerlo.

El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la mismafecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamientode la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor deevaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicarel mismo da en el SEACE.

En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO,se deber tener en consideracin lo siguiente:

El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas

4 La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:www.rnp.gob.pe
http://www.rnp.gob.pe/http://www.rnp.gob.pe/http://www.rnp.gob.pe/


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econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado elpuntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.

La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con elprocedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 delReglamento.

IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias deLima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diezpor ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de lospostores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del procesode seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismodepartamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcinante el RNP 5.

El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborandoen forma previa un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin enque han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico ytotal obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Prose efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros delComit Especial, as como por los veedores, de ser el caso.

El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se entender notificado a travs del

SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial,debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.

1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la BuenaPro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin quelos postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En estecaso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberseproducido.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se

producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en elSEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.

1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haberquedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme alo previsto en el artculo 115 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debesolicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado paracontratar con el Estado.

5 La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:www.rnp.gob.pe
http://www.rnp.gob.pe/http://www.rnp.gob.pe/http://www.rnp.gob.pe/


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CAPTULO IISOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

2.1. RECURSO DE APELACIN

A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo delproceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de lacelebracin del contrato.

El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin yes resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dichafacultad.

Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelenel proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados conanterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes dehaberse otorgado la Buena Pro.

La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debeinterponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomadoconocimiento del acto que se desea impugnar.


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CAPTULO IIIDEL CONTRATO

3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro ocuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato.Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de ladocumentacin prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita lasubsanacin de la documentacin presentada y c) El postor ganador subsana lasobservaciones formuladas por la Entidad.

En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra asuscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lodispuesto en el artculo 148 del Reglamento, segn corresponda.

El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente odebidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o pormedio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica,a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, ademsde los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Cdigo de cuenta interbancario (CCI).

3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigenciadesde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigenciarige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de laprestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.

3.3. DE LAS GARANTAS

3.3.1. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diezpor ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganadordeber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticincopor ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuestaeconmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de larecepcin de la prestacin a cargo del contratista.

3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTAS

Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y derealizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, debenser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendenciade Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estarautorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos


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extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central deReserva del Per.

IMPORTANTE:

Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o

contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin yeventual ejecucin.

3.5. EJECUCIN DE GARANTAS

Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en elartculo 164 del Reglamento.

3.6. ADELANTOS

La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del

Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.

En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tienederecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero dedas equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.

3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales parala resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 delReglamento, respectivamente.

De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o elcontrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 delReglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto dela convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) delmonto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estaspenalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.

3.8. PAGOS

La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de losservicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada larespectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea

condicin para la realizacin del servicio.

La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en laforma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en elcontrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin quejustifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a laseccin especfica de las Bases.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios,deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stosprestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de losquince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condicionesestablecidas en el contrato.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar deacuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.


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En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de interesesconforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad enque el pago debi efectuarse.

3.9. DISPOSICIONES FINALES

Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases seregirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposicioneslegales vigentes.


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SECCIN ESPECFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DESELECCIN

(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LASINSTRUCCIONES INDICADAS)


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CAPTULO IGENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULILA OROYA

RUC N : 20120385004

Domicilio legal : Av. Horacio Zeballos Gmez N 315-Distrito de la Oroya-Provincia de Yauli-Regin Junn

Telfono/Fax: : 064391430

Correo electrnico: : [email protected]

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de:consultora para la elaboracin del perfil tcnico denominado MEJORAMIENTODEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD LA OROYA I-4,DISTRITO DE LA OROYA, PROVINCIA DE YAULI - JUNN.

1.3. VALOR REFERENCIAL6

El valor referencial asciende a S/. 179,000.00 (Ciento setenta y nueve mil con 00/100nuevos soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en elcosto total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de noviembre de 2015.

IMPORTANTE:

De conformidad con el artculo 13 del Reglamento, cuando se trate de una contratacinpor relacin de tems, tambin debern incluirse los valores referenciales en nmeros yletras de cada tem.

Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las Basescomo valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la Ley. No existe un lmitemnimo como tope para efectuar dichas propuestas.

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN

El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin Gerencial N 006-2016-MPYLO/GM el 18 de enero de 2016.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos determinados.

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN

El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA ,de acuerdo con loestablecido en el expediente de contratacin respectivo.

6 El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencialconsignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar elmonto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
mailto:[email protected]:[email protected]


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1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que formanparte de la presente Seccin en el Captulo III.

1.8. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

El servicio de consultora materia de la presente convocatoria se prestar en el plazo denoventa (90) das calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo quedebe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.

1.9. COSTO DE REPRODUCCIN Y ENTREGA DE BASES

S/. 6.90 (Seis con 90/100 nuevos soles).

1.10. BASE LEGAL

- Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

- Ley N 30281, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2015- Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en

adelante la Ley.- Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.- Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado.- Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado.- Directivas de OSCE- Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.- Cdigo Civil.- Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.

- Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de laCompetitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al empleodecente, Ley MYPE.

- Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.- Ley N 27050 Ley General de la Persona con Discapacidad y su Reglamento aprobado

por Decreto Supremo N003-2000-PROMUDEH- Decreto Supremo N 138-2012-EFModificacin al D.S. N 184-2008-EF Reglamento de

la Ley de Contrataciones del Estado y Fe de ErratasLey N 29873, Ley de Contrataciones del Estado que Modifica el Decreto Legislativo N1017.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.


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CAPTULO IIDEL PROCESO DE SELECCIN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN 7

3. ETAPAS DEL PROCESO FECHAS

Convocatoria 19 de Enero de 2016

Registro de ParticipantesDel 20 de Enero de 2016 (00:00 horas) al 27 de

Enero de 2016 (07:59 horas)(A travs del SEACE)

Presentacin de Propuestas* El acto privado se realizar en

El 27 de Enero de 2016De 08:00-13:00 y 14:30-17:30 horas

En la Unidad de Tramite Documentario de laMPYO

Calificacin y Evaluacin dePropuestas El 27 de Enero de 2016

Otorgamiento de Buena Pro* El acto pblico se realizar en

El 27 de Enero de 2016

SEACE

IMPORTANTE:En el caso de Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada, el plazo ser no menor de seis (6)das hbiles.

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes es gratuito y se realizar en forma electrnica a travs del

SEACE, en las fechas previstas en el cronograma, de forma ininterrumpida.

En el momento del registro, el SEACE emitir un mensaje confirmando la inscripcin comoparticipante en el proceso de seleccin.

IMPORTANTE:

Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACEutilizando su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observarlas instrucciones sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro departicipantes electrnico publicado en www.seace.gob.pe,pestaa 1. Inicio, opcinDocumentos y Publicaciones, pgina Manuales y Otros (Proveedores).

2.3. PRESENTACIN DE PROPUESTAS8

La presentacin de propuesta se realiza en ACTO PRIVADO:

Los participantes presentarn sus propuestas (la presentacin deber ser realizada con undocumento por escrito, el mismo que debe de contar su correspondiente cargo), en laventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trmite Documentario) sito en laAv. Horacio Zeballos Gamez N 315 La Oroya-Yauli-Junn, en la fecha y horariosealados en el cronograma, bajo responsabilidad del Comit Especial.

7 La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de laficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado

en la ficha del proceso en el SEACE.

8 De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en unaAdjudicacin Directiva Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de lasBases.
http://www.seace.gob.pe/http://www.seace.gob.pe/


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En ambos supuestos, las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarndirigidas al Comit Especial del ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N 001-2016-CEP/MPYO, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:

SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

2.4. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.4.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA

Se presentar en un original y dos copias9.

El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 10, la siguientedocumentacin:

Documentacin de presentacin obligatoria:

a) Declaracin jurada de datos del postor.Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada porcada uno de los consorciados. (Anexo N 1).

b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos

9 De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias

requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial.10 La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la

convocatoria.

Seores

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI-LA OROYA

Av. Horacio Zeballos Gmez N 315Att.: Comit Especial

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N001-2016-CEP/MPYO

Denominacin de la convocatoria: Servicio de consultora para laelaboracin del perfil tcnico denominado MEJORAMIENTO DELSERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD LA OROYA I-4,DISTRITO DE LA OROYA, PROVINCIA DE YAULI - JUNN.SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

N DE FOLIOS: .

Seores

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YAULI-LA OROYA

Av. Horacio Zeballos Gmez N 315Att.: Comit Especial

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTIA N001-2016-CEP/MPYO

Denominacin de la convocatoria: Servicio de consultora para laelaboracin del perfil tcnico denominado MEJORAMIENTO DELSERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD LA OROYA I-4,DISTRITO DE LA OROYA, PROVINCIA DE YAULI - JUNN.

SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]


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contenidos en el Captulo III de la presente seccin11(Anexo N 2).

c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N3).En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracinjurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.

d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne losintegrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a lasque se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como elporcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)

La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de susintegrantes.

Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultadopara actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidosal proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias ysuficientes facultades.

e) Declaracin jurada de plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).f) Declaracin Jurada de compromiso (con firma y huella digital) de participar en

la ejecucin del servicio de consultora para la elaboracin del perfil tcnicoMEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUDLA OROYA I-4, DISTRITO DE LA OROYA, PROVINCIA DE YAULI - JUNN,correspondiente al Jefe de Estudios, Especialista en estructuras, Especialistaen Arquitectura, Especialista en Electricidad, especialista en instalacionessanitarias, especialista en instalaciones mecnicas, especialista en sistemainformtico, especialista en evaluacin, especialista en impacto ambiental yespecialista en equipamiento.

g) Documentacin que acredite y sustente la experiencia mnima y capacitacin

solicitada (de ser el caso) por el rea usuaria en los Requerimientos TcnicosMnimos (Trminos de Referencia), dichos documentos debern ser legiblescaso contrario se tendr por no presentado dicho documento y por ende nocalificado ni evaluado.

La forma de acreditacin de la experiencia (solicitada en los Trminos deReferencia) profesional del personal propuesto, es con cualquiera de lossiguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectivaconformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) Fichas SNIP o (v)cualquier otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre laexperiencia del personal propuesto.

IMPORTANTE:

La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la noadmisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 delReglamento.

Documentacin de presentacin facultativa:

a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y PequeaEmpresaREMYPE, de ser el caso12.

11 El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada paraacreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado seencuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el

listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.

12 Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.


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b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personascon discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad porstas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite suinscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas conDiscapacidad13.

c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes deservicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; ocomprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental yfehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida enconsorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcioo el contrato de consorcio.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo[CONSIGNAR N 6 EN EL CASO DE SERVICIOS EN GENERAL O N 7 Y N8, EN EL CASO DE CONSULTORA EN GENERAL, SEGNCORRESPONDA],referido a la Experiencia del Postor.

IMPORTANTE:

En el caso de la ejecucin de servicios que se presten fuera de lasprovincias de Lima y Callao podr presentarse una solicitud de bonificacinpor servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes, segnAn exo N 11.

IMPORTANTE:

En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuestatcnica, la propuesta ser descalificada.

2.4.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA14

El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial (Anexo N 9).

El monto total de la propuesta econmica debe ser expresado con dos decimales.

IMPORTANTE:

La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores dependerde si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.

En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de lainformacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica serdescalificada.

2.5. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar elpuntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,obtenido de la siguiente frmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

13 Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.

14 De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.


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Donde:

PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor iPEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i

IMPORTANTE:

Dependiendo del objeto contractual deber incluirse las disposiciones quecorrespondan:

En el c aso d e servicio s d e con sulto ra se aplicarn las s iguientes pon deracion es:

c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.= 0.70

c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.= 0.30

Donde: c1 + c2 = 1.00

IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de servicios que se presten fuera de las provincias deLima y Callao debe consignarse lo siguiente:

En caso se hubiese presentado dentro de la propuesta tcnica la solicitud debonificacin por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes (AnexoN 11), se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre lasumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en laprovincia donde se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las

provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. Eldomicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP.

2.6. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos parasuscribir el contrato:

a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.c) Cdigo de cuenta interbancario (CCI).d) Declaracin Jurada indicando el domicilio para efectos de la notificacin durante la

ejecucin del contrato.e) Declaracin Jurada indicando el correo electrnico para efectos de la notificacin

durante la ejecucin del contrato.f) Copia de DNI del Representante Legal, legalizado ante notario pblico.g) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.h) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.i) Copia del RUC del postor, con el estado ACTIVO y condicin HABIDO.j) Declaracin Jurada de compromiso (con firma y huella digital) de participar en la

ejecucin del servicio de consultora de obra para la elaboracin del expedientetcnico MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DESALUD LA OROYA I-4, DISTRITO DE LA OROYA, PROVINCIA DE YAULI -JUNN, correspondiente al Jefe de Estudios, Especialista en estructuras, Especialistaen Arquitectura, Especialista en Electricidad, especialista en instalaciones sanitarias,

especialista en instalaciones mecnicas, especialista en sistema informtico,especialista en evaluacin, especialista en impacto ambiental y especialista enequipamiento; legalizando ante notario pblico.


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IMPORTANTE:

En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad optepor solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza decaucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros yAdministradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS

y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de lasmencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, elnombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturalesy/o jurdicas que integran el consorcio .

IMPORTANTE:

La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada enel presente numeral para la suscripcin del contrato.

2.7. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o

cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazodentro del cual el postor ganador y la Entidad debern realizar las accionescorrespondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artculo148 del Reglamento.

La citada documentacin deber ser presentada en ante la ventanilla de Mesa de Partesde la Entidad (Unidad de Trmite Documentario), cito en la Av. Horacio Zeballos Gmez N315, Distrito La Oroya, Provincia de Yauli, Departamento de Junn.

2.8. FORMA DE PAGO

La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista enla forma siguiente:

El 30% a la presentacin del informe inicial, estudios bsicos y ante proyectoarquitectnico.

El 30% a la presentacin del perfil incluido todos los anexos que se consider en el trminode referencia y su registro en el banco de proyectos.

El 40% a la opinin favorable de la OPI del MINSA y a la declaratoria de viabilidad porparte de la OPI de la Municipalidad Provincial de Yauli La Oroya, se dar previaconformidad de la Unidad Formuladora.

De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de lascontraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguientedocumentacin:

- Informe de conformidad de la oficina de la Gerencia de Infraestructura y DesarrolloUrbano.

- Documentacin que deba presentar el contratista, de acuerdo a lo establecido en losTrminos de Referencia.

- Comprobante de pago.

2.9. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente alotorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demscondiciones establecidas en el contrato.

2.10. REAJUSTE DE LOS PAGOS

No se considera.


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CAPTULO IIITRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

TRMINOS DE REFERENCIA

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL MEJORAMIENTO DEL SERVICIODE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD LA OROYA I-4, DISTRITO LA OROYA,

PROVINCIA DE YAUL I-JUNN

I. ANTECEDENTESEl motivo de que se genere ste proyecto, es la deficiencia generalizada de la

prestacin de servicios de salud en el distrito de La Oroya, los altos ndices demorbilidad y mortalidad debido a la enfermedades respiratorias y enfermedadesdigestivas, tambin a la limitada capacidad operativa que tiene la micro red de Salud deYauli, que la poblacin enfrenta.

Mediante oficio N 02009-2015-GRJ-DERSYLO, de fecha 14 de agosto del 2015 solicitala elaboracin de perfil y expediente tcnico del proyecto Mejoramiento de laCapacidad de Resolucin del Centro de Salud de La Oroya No Quirrgico I-4

Los beneficiarios se atienden en el Centro de Salud en condiciones inadecuadas, conlimitada capacidad para brindar un buen servicio de salud.

Debido a ello existe la necesidad de cambiar dicha situacin, con el objetivo debrindarles un adecuado servicio de salubridad a los beneficiarios.

Dado que no cuentan con un adecuado servicio se hace necesario la elaboracin delestudio de pre inversin a nivel de perfil: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DESALUD EN EL CENTRO DE SALUD L A OROYA I-4, DISTRITO LA OROYA ,

PROVINCIA DE YAUL I-JUNN, que beneficiara a toda la poblacin del distrito de LaOroya.

Es por ello que se busca en el corto plazo la formulacin del estudio de pre inversin yas mejorar los servicios de salud a lo largo de la provincia.

II. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.El proyecto se encuentra ubicado en:

Ubicacin

Departamento/ Regin: Junn

Provincia: Yauli La Oroya

Distrito: La Oroya

Regin Geogrfica Sierra


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III. OBJETIVO DEL ESTUDIOElaborar el estudio de Pre Inversin a nivel de perfil del proyecto denominado MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SALUD EN EL CENTRO DE SALUD LAOROYA I-4, DISTRITO LA OROYA , PROVINCIA DE YAULI-JUNN con la finalidad dereunir todos los elementos de juicio e informacin necesaria para sustentar la Viabilidad

tcnica, econmica, social, ambiental y la sostenibilidad del Proyecto. El Estudio serformulado de acuerdo al marco de la metodologa establecida por el Sistema Nacionalde Inversin PblicaSNIP, (Gua General de estudios de Preinversin).

Los resultados esperados son:

01 informe tcnico de evaluacin final de la OPI. 01 informe tcnico de declaratoria de viabilidad. 01 estudio socioeconmico. Acuerdos institucionales para la sostenibilidad del proyecto etc.

Los objetivos especficos del presente plan de trabajo son:

Realizar un adecuado diagnstico de la situacin actual del servicio de salud enla zona de estudio.

Determinar con rigurosidad las intervenciones y los servicios a potenciar parareducir las brechas.

Evaluar la capacidad de respuesta y proponer la infraestructura y recursosrespectivos, as como las necesidades de capacitacin.

Evaluar la mejor alternativa de solucin. Realizar un adecuado anlisis de sostenibilidad del proyecto y realizar un

adecuado anlisis de la organizacin y gestin para la ejecucin y operacin delproyecto.

IV. INFORMACIN DISPONIBLEMediante el termino de referencia se elaborara el estudio, deber tener en cuentaOBLIGATORIAMENTE los dispositivos legales y tcnicos vigentes del Sistema Nacionalde Inversin Pblica, analizando principalmente aquellos que estn directamenterelacionados con la ejecucin de los proyectos del sector correspondiente. En estesentido, se considera las siguientes normas, manuales y/o Guas:

Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y susmodificatorias Leyes 28522 y 28802.

Reglamento de la Ley del SNIP aprobado por D.S. N 102-2007-EF y modificadopor D.S. N 093-2012-EF

Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, Anexo SNIP 05 v 1.0 del10/02/2013.

Directiva N 004-2007-EF/68.01, Directiva General del Sistema de InversinPublica

Pautas para la Incorporacin del Anlisis de Riesgo en PIP (R.D. N 009-2007-EF/68.01)

Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades. Normas Tcnicas y Legales vigentes aplicables al proyecto a desarrollar. Otros referidos a la tipologa del proyecto.

V. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN (DE ACUERDOAL SNIP)6.1 Alcances del Estudio de Preinversin


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La descripcin del alcance de los servicios que se indican a continuacin, no eslimitativa, por cuanto la unidad formuladora podr, cuando lo considere necesario,ampliar y profundizar los alcances de los servicios en coordinacin con la OPI de laMunicipalidad de la elaboracin del estudio de pre inversin.

Para la formulacin del estudio de perfil, se deber tomar en cuenta los siguientesalcances:

a) Contenidos mnimos del Anexo SNIP 05b) Considerar en la elaboracin del estudio, los parmetros y normas tcnicas para

formulacin de estudios de pre inversin Anexo SNIP 09 as como los parmetros deEvaluacin Anexo SNIP 10 actualizados al 2014.

c) Utilizar como marco general el Reglamento del SNIP, el reglamento deconstrucciones, Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Provincial deYauli La Oroya y normas vigentes dadas.

d) La informacin presentada en el estudio de perfil deber ser informacin primaria ysecundaria. La informacin de los estudios bsicos debe provenir de informacin

primaria.e) Para los diseos que forme parte del Estudio el consultor utilizara programas de

cmputo *software" si fueran necesarios. Estos programas deben producir archivoscapaces de ser reproducidos en otros programas grficos de ser el caso.

f) Los informes sern desarrollados en programas Microsoft Office 2007 o superiorcomo Word para textos, Excel para hojas de clculos, Microsoft Project para laprogramacin, los planos debern estar desarrollados en el programa AUTOCADversin 2015 o superior.

g) Para la estimacin de los anlisis de precios unitarios y el valor referencial de lasalternativas, la Unidad Formuladora en conjunto con la Gerencia de DesarrolloUrbano, Territorial y de Medio Ambiente utilizaran cualquier software nacional vigentede presupuesto de preferencia el S10 para Windows.

h) El consultor deber entregar impreso en original 02 juego completo del estudio depreinversin a nivel de perfil y dos copias debidamente sellados y firmados por losresponsables y en versin digital grabada en discos compactos. Los archivos debenestar ordenados y con una memoria explicativa.

i) Todo calculo o aseveracin, estimacin o dato, debe justificarse en lo conceptual yen lo analtico, no se aceptaran estimaciones o apreciaciones de los encargados dela elaboracin del estudio sin el debido respaldo tcnico y/o econmico. Asimismo,toda informacin deber indicar la fuente de la cual ha sido extrada.

Los proyectos deben cumplir las siguientes caractersticas y documentos:

- Desarrollar los contenidos mnimos establecidos en la Directiva General del SNIP,segn corresponda.

- Contenidos Mnimos Especficos (CME 12) de estudios de Preinversin a nivel dePerfil de Proyectos de Inversin Pblica en Establecimientos de Salud Estratgicosdel Ministerio de Salud. Anexo de la R.D. N 005-2015-EF/63.01

- Compromiso de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento respecto a lasostenibilidad del PIP.

- Documentacin que acredite la tenencia, donacin y/o propiedad del terreno donde elPIP intervendr, a cargo de la entidad.

6.2. Normas, Manuales y/o Directivas del Sistema Nacional De Inversin Pblica

Ley N 27293,Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) modificada porlas Leyes N 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por elD.Leg. N1005 (03 de Mayo de 2008) y1091 (21 de Junio de 2008)

D.S. N 102-2007-EF,Reglamento del SNIP (Actualizada), En vigencia desde el 02Agosto de 2007 y Modificado por DS N038-2009-EF (15 de Febrero de 2009).
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/2015/1.Ley27293-Ley_que_crea_el_SNIP(2014_agosto).pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/ley_28522.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/ley_28802.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DL_1005.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DL1091-2009pertinente-2009.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/2.Rgto_SNIP_Concordado_Agosto2011_%20para_combinar.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DS038_2009EF.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DS038_2009EF.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/2.Rgto_SNIP_Concordado_Agosto2011_%20para_combinar.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DL1091-2009pertinente-2009.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/DL_1005.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/ley_28802.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/ley_28522.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/2015/1.Ley27293-Ley_que_crea_el_SNIP(2014_agosto).pdf


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R.D. N 003-2011-EF/68.01 , Aprueban Directiva General del SNIP - Directiva N001-2011-EF/68.01, Modificada por: R.D. N 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de2011), R.D. N 003-2012-EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N 008-2012-EF/63.01 (13 de diciembre de 2012), R.D. N 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de2013),R.D. N 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013),R.D. N 005-2013-EF/63.01

(27 de julio de 2013),R.D. N 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre de 2013),R.D. N005-2014-EF/63.01 (20 de mayo 2014),R.D. N 001-2015-EF763.01 (05 de febrerode 2015) yR.D. N 004-2015-EF/63.01 (09 de abril de 2015).

Manuales, Guas Metodolgicas y Casos Prcticos de elaboracin de estudios dePre Inversin relacionados con el alcance de la presente consultora, publicados enla pgina Web de la Direccin General de Programacin Multianual del Ministerio deEconoma y Finanzas.

Considerar las pautas del Anexo CME 12 Anexo de la Resolucin Directoral 008-2012-EF/63.01.

El diseo de los ambientes segn Normas Tcnicas para la Elaboracin deProyectos Arquitectnicos de Centros de Salud, de la Direccin Ejecutiva de NormasTcnicas para Infraestructura en Salud Direccin General de Salud de Personas

Ministerio de Salud.

6.4. Contenido del Estudio de Preinversin

1. RESUMEN EJECUTIVOEn este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemplelos siguientes temas:

A. Informacin generalB. Planteamiento del proyectoC. Determinacin de la brecha oferta y demanda

D. Anlisis tcnico del PIPE. Costos del PIPF. Evaluacin SocialG. Sostenibilidad del PIPH. Impacto ambientalI. Gestin del ProyectoJ. Marco Lgico2. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del PIP.

2.2. Institucionalidad

2.3. Marco de referencia3. IDENTIFICACIN3.1. Diagnstico

3.1.1.rea de estudio y rea de influencia

3.1.2. EE.SS: en los que intervendr el PIP.

3.1.3. Los involucrados en el PIP

3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos

3.3. Planteamiento del proyecto4. FORMULACIN
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/2015/Directiva_General%20_del_SNIP_actualizada_por_RD_004_2015_EF_publicada_09_04_2015.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD002_2011_EF_ApruebaGuiasMetod_Anexo25_SNIP_FedeErratas.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/a2012/dic/RD_N%20003-2012_Disp_Especiales_PIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/a2012/dic/RD-008-2012-EF63-Aprueba-contenidos-Minimos-para-Programas-y-PIP-%28inc-RD-004-2013-EF%29_v.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/a2012/dic/RD-008-2012-EF63-Aprueba-contenidos-Minimos-para-Programas-y-PIP-%28inc-RD-004-2013-EF%29_v.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_metod/RD-003-2013-EF.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/a2013/RD-004-2013-EF-63-01-Aprueba-CME-18-19-20-Anexo-SNIP-09_Ev-ExPost-%28con-f....pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/a2013/RD-005-2013-EF-63-01-Aprueba-CME-21.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/a2013/RD_008-2013_aprueba_Anexo_SNIP_05_MODIFICAN_ANEXO_DE_LA%20_IRECTIVA_GENERAL_DEL_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/2014/RD-005-2014-EF-Modificaci-del-Art.-21-Directiva-SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/2014/RD-005-2014-EF-Modificaci-del-Art.-21-Directiva-SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/2015/RD-001-2015.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/2015/RD_modificacion_monto_incorporacion_voluntaria_GL_increme.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/2015/RD_modificacion_monto_incorporacion_voluntaria_GL_increme.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/2015/RD-001-2015.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/2014/RD-005-2014-EF-Modificaci-del-Art.-21-Directiva-SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/2014/RD-005-2014-EF-Modificaci-del-Art.-21-Directiva-SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/a2013/RD_008-2013_aprueba_Anexo_SNIP_05_MODIFICAN_ANEXO_DE_LA%20_IRECTIVA_GENERAL_DEL_SNIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/a2013/RD-005-2013-EF-63-01-Aprueba-CME-21.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/a2013/RD-004-2013-EF-63-01-Aprueba-CME-18-19-20-Anexo-SNIP-09_Ev-ExPost-%28con-f....pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_metod/RD-003-2013-EF.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/a2012/dic/RD-008-2012-EF63-Aprueba-contenidos-Minimos-para-Programas-y-PIP-%28inc-RD-004-2013-EF%29_v.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/a2012/dic/RD-008-2012-EF63-Aprueba-contenidos-Minimos-para-Programas-y-PIP-%28inc-RD-004-2013-EF%29_v.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/a2012/dic/RD_N%20003-2012_Disp_Especiales_PIP.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/RD002_2011_EF_ApruebaGuiasMetod_Anexo25_SNIP_FedeErratas.pdfhttp://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/normas/normasv/snip/2015/Directiva_General%20_del_SNIP_actualizada_por_RD_004_2015_EF_publicada_09_04_2015.pdf


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4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto

4.2. Determinacin de la brecha ofertademanda

4.2.1. Anlisis de la demanda.

4.2.2. Anlisis de la oferta.4.2.3. Determinacin de la brecha.

4.3. Anlisis tcnico de las alternativas de solucin

4.3.1. Aspectos tcnicos.

4.3.2. Metas de productos.

4.3.3. Requerimientos de recursos.

4.4. Costos a precios de mercado

4.4.1. Costos de inversin.

4.4.2. Costos de reposicin.

4.4.3. Costos de Operacin y Mantenimiento.

5. EVALUACIN

5.1.Evaluacin Social

5.1.1. Beneficios sociales

5.1.2. Costos sociales5.1.3. Indicadores de rentabilidad social

5.1.4. Anlisis de Sensibilidad

5.2. Evaluacin privada

5.3Anlisis de Sostenibilidad

5.4. Impacto ambiental

5.5. Gestin del Proyecto

5.5.1. Para la fase de ejecucin.

5.5.2. Para la fase de postinversin.

5.5.3. Financiamiento.

5.6. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente accin a realizar conrelacin al ciclo de proyecto.

Segn los Contenidos Mnimos Especficos (CME 12) de estudios de Preinversin anivel de Perfil de Proyectos de Inversin Pblica en Establecimientos de Salud


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Estratgicos del Ministerio de Salud. Anexo de la R.D. N 005-2015-EF/63.01 sedesarrollara el perfil, la parte tcnica estar en funcin a lo estipulado por el programa.

7. ANEXOS

Se anexaran todos y cada una de los resultados, estudios y trabajos de camporealizados tales como:

Plano de ubicacin y distribucin de las infraestructuras, sealando los puntoscrticos.

Planos topogrficos de planta, perfil en las escalas adecuadas para tal fin. Panel fotogrfico de la intervencin Actas de compromiso de operacin y mantenimiento. Metrados, anlisis de costos unitarios, presupuesto, de cada alternativa planteada. Encuestas socioeconmicas.

Hojas de clculo de la evaluacin econmica. Acta de acuerdos del Taller de identificacin de Establecimientos de Salud

Estratgicos en el marco de las redes de servicios de salud. Cartera de servicios referencial por establecimiento de salud, resultado del cuadro

de doble entrada, entregado por la OGPP del MINSA. Mapa donde se delimita rea de influencia de la Red de Servicios de Salud,

identificando los establecimientos de salud de distinta capacidad resolutiva y dediferentes niveles de complejidad, interrelacionados por una red vial y corredoressociales.

7.1 Informacin sustentadora del marco de referencia

a) Documento de necesidades de inversin del mbito al que pertenece el EE.SS. objeto del

PIP (Documento visado por la DIRESA/GERESA/rganos pblicos adscritos al MINSA).

b) Documentos de gestin que evidencien la prioridad del PIP: planes multianuales deinversin35 y la programacin multianual de inversiones, y/o instrumento legal con el que seha asignado la prioridad del PIP (ej. Listado Nacional de EE.SS. Estratgicos).

7.2 Mapa donde se delimita rea de influencia del PIP, identificando los EESS de distintacapacidad resolutiva y de diferentes niveles de complejidad, interrelacionados por una redvial y corredores sociales. (Documento visado por la DIRESA/GERESA/rganos pblicosadscritos al MINSA).

7.3 Informacin sustentatoria de los servicios de salud en el rea de influencia del PIP.

a) Informe de anlisis funcional de los servicios de salud del mbito de influencia del PIP,con enfoque de red (Documento visado por la DIRESA/GERESA/rganos pblicos adscritosal MINSA y Red de Salud).

b) Lista de recursos humanos de la regin por grupo ocupacional y tipo de contrato(Documento visado por la DIRESA/GERESA/rganos pblicos adscritos al MINSA y Red deSalud /Hospital).

7.4 Informacin sustentatoria del diagnstico del EE.SS. objeto del PIP. Los documentos deespecialidades que se detallan a continuacin deben ser elaborados y suscritos por los,

especialistas respectivos.


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a) Informacin estadstica de la produccin del EESS objeto del PIP y de corresponder, delEESS al cual refiere (Documento visado por la DIRESA/GERESA/rganos pblicosadscritos al MINSA y Red de Salud / Hospital).

b) Informe de evaluacin de disponibilidad de recursos humanos en el EE.SS. objeto del PIP

(Documento visado por la DIRESA/GERESA/rganos pblicos adscritos al MINSA y Red deSalud / Hospital)

bases centro de salud la oroya

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