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FACULTAD DE DERECHO ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICA LOS PROBLEMAS SOCIO AMBIENTALES DE LA MINERIA EN LA OROYA MAX DANTE CAJO MANAYAY FECHA….? 1

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Page 1: Derecho Ambiental La Oroya Docx

FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICA

LOS PROBLEMAS SOCIO AMBIENTALES DE LA MINERIA EN LA OROYA

MAX DANTE CAJO MANAYAY

FECHA….?

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Page 2: Derecho Ambiental La Oroya Docx

Índice

Caratula…………………………………………………………………………………...1Índice………………………………………………………………………………….…...2Dedicatoria………………………………………………………………………………...4Agradecimiento……………………………………………………………………………5Capítulo I Planteamiento del Problema…………………………………………………6

1.1 Descripción de la realidad Problemática…………………………………………….61.2 Formulación del Problema……………………………………………………………71.3 Objetivos de la Investigación………………………………………………………….71.3.1 Objetivo General………………..………………………………………...…….....71.3.2 Objetivo específico…………………………………………………………………71.4 Justificación de la investigación……………………………………………………….81.5 Limitaciones del estudio……………………………………………………………….91.6 Viabilidad del estudio………………………………………………………………….9

Capitulo II Marco teórico………………………………………………………...………10

2.1 Antecedentes de la Investigación…………………………………………………….102.2 Contaminación……………………………………………..…………………………162.2.1 Formas de contaminación………………………………………………………….172.2.2 Contaminación del agua…………………………………………………………...18

2.2.2.1 Tipos de contaminación del agua…………………………………………192.2.3 Calidad del aire…………………………………………………………………….20

2.2.3.1 estaciones de monitoreo la Oroya…………………………………………212.2.3.2 Contaminación atmosférica de dióxido de azufre……………………….21

2.2.4 Contaminación del Suelo…………………………………………………………..232.2.4.1 Contaminación de origen minero…………………………………………24

2.2.5 Consecuencias de la contaminación ambiental…………………………………...252.2.5.1 En la salud………………………………………………………………….252.2.5.2 Formas de enfermedad Ambiental….…………………………………….28

2.2.6 Causas de la Contaminación ambiental……………………………….………….292.3 definiciones conceptuales…………………………….………………………………312.3.1 Contaminación……………………………………………………………………...312.3.2 Formas de contaminación……………………………………………………….....312.3.3 Contaminación del Agua…………………………………………………………..322.3.4 Contaminación del aire…………………………………………………………….322.3.5 Contaminación del Suelo…………………………………………………………..322.4 Formulación de la Hipótesis………………………………………………………....33

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Capítulo III Metodología…………………………………………………………………34

3.1 Diseño de la Investigación……………………………………………………………343.1.1 Tipos de investigación………………………………………………………...34

3.2 Población y muestra…………………………………………………………………..343.2.1 población……………………………………………………………………....343.2.2 muestra………………………………………………………………………..34

3.3 Operacionalizacion de variables……………………………………………………..353.4 técnicas de recolección de datos……………………………………………………...353.5 técnicas del proceso de la información………………………………………………363.6 aspectos éticos…………………………………………………………………………36

Capitulo IV Recursos y Cronogramas

4.1 Cronograma…………………………………………………………………………..374.2 recursos………………………………………………………………………………..37

Capítulo V Fuentes de Información……………………………………………………..38

Capítulo VI Anexos……………………………………………………………….…..39,40

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DEDICATORIA

A Dios.

Por haberme permitido llegar hasta este punto y haberme dado salud para lograr mis Objetivos, además de su infinita bondad y amor.

A mi madre María.

Por haberme apoyado en todo momento, por sus consejos, sus valores, por la motivación constante que me ha permitido ser una persona de bien, pero más que nada, por su amor.

A mi padre Ernesto.

Por los ejemplos de perseverancia y constancia que lo caracterizan y que me ha infundado siempre, por el valor mostrado para salir adelante y por su amor.

A mi maestra.

Dra. Leonor Abad por su gran apoyo y motivación para la culminación de de este proyecto de tesis, por su tiempo compartido y por impulsar el desarrollo de nuestra formación profesional.

A mis amigos.

Que nos apoyamos mutuamente en nuestra formación profesional.

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AGRADECIMIENTO

A Dios primeramente por poner sabiduría en nosotras, luego a nuestros padres que con tanto esfuerzo costearon todo nuestro trabajo y a las personas que participaron en nuestra investigación realizada ya que invirtieron su tiempo y conocimiento para ayudarme a completar mi proyecto de tesis.

Por ultimo agradecer a la Profesora Dra. Leonor Abad que sin esperar nada a cambio compartió platicas, conocimiento y diversión. A todos aquellos que durante todo este ciclo que duro este sueño lograron convertirlo en realidad.

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CAPITULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Descripción de la realidad problemática

La oroya es una de las diez ciudades más contaminadas que hay en la actualidad, ahí viven más de 18 mil habitantes que a diario tienen que respirar un aire gris que contiene partículas de metal (plomo, arsénico, cadmio, antimonio, azufre, etc.). Pese a que el 99% de niños superan los niveles tiene plomo en sangre exigibles por la OMS (Organización Mundial de la Salud), las autoridades gubernamentales y empresarios no hacen nada para reducir la cantidad de emisiones.

Las consecuencias a la exposición de estos contaminantes van desde el deterioro irreversible del sistema respiratorio, diferentes tipos de cáncer, efectos adversos en el sistema reproductivo y en el desarrollo cerebral y agotamiento permanente, sobre todo a niños y niñas de 6 años. A pesar de ello, las autoridades de salud y ambientales del Perú no han cumplido las obligaciones de control a la actividad metalúrgica y de protección a la salud de las personas.

En La Oroya se encuentra el principal complejo metalúrgico del país desde 1922, durante 70 años las empresas encargadas de su administración (Cerro de Pasco Mining Corporation y posteriormente Centromin Perú) no se preocuparon de implementar planes de mitigación ambiental para las emisiones tóxicas.

En 1997 la empresa norteamericana Doe Run Perú compró el complejo metalúrgico, desde entonces el Estado implementó las nuevas políticas ambientales en salvaguarda de la salud de las poblaciones afectadas. El cumplimiento de los estándares de calidad ambiental del aire fue evitado reiteradamente por el operador metalúrgico en los últimos años, peor aún las emisiones se han incrementado a niveles insostenibles.

Los impactos de la minera en la región se reflejan en los 51 pasivos ambientales dejados por esta actividad: el depósito de relaves y drenaje ácido en Carhuacayán, desmonte en minas Pucará y Huacracocha, relaves y drenaje ácido en el Río Pallanga (en la provincia de Yauli), son los principales según un inventario preliminar formulado por el Ministerio de Energía y Minas.

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1.2 Formulación del Problema

Se ha determinado que la contaminación ambiental es uno de los problemas que aquejan a varias ciudades y países del mundo y en particular en la ciudad de la oroya, que es afectada por la contaminación ambiental, que proviene el 99% de la minería, que sin ningún tipo de remordimiento contamina el habitad de muchas familias que viven cerca de los complejos metalúrgicos.

¿Cuáles son las consecuencias de la contaminación ambiental en los habitantes de la Oroya, entre los años 2006 – 2007?

1.3 Objetivos de la investigación

1.3.1 Objetivo General

Analizar las consecuencias de la contaminación ambiental en los habitantes de la oroya entre los años 2006 y 2007.

1.3.2 Objetivos Específicos

Identificar las diversas formas de contaminación en los habitantes de la Oroya, entre los años 2006 – 2007.

Determinar las posibles causas de la contaminación ambiental en la Oroya, entre los años 2006- 2007

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1.4 Justificación de la investigación

Durante muchos años el medio ambiente de la ciudad de la oroya se ha visto bombardeado por una gran cantidad de contaminación indiscriminada que ha causado el deterioro y extinción de parte de la fauna y la flora de la Oroya. También hemos visto como esta misma contaminación causan problemas no solo en la Oroya sino también en el territorio nacional.

En la realización de este proyecto se podrá identificar las posibles consecuencias que afectan el normal desarrollo de nuestro media ambiente en la ciudad de la oroya.

La propagación de enfermedades, la contaminación del aire, del agua, del suelo; Creo que el proyecto será de utilidad porque así se evitarían frecuentes muertes por enfermedades producidas por la contaminación en la ciudad de la oroya, además de cambiar un poco la mala cara que se le da a la ciudad y también mejorar la calidad de vida de cada habitante.

El estudio de la contaminación ambiental hasta hace muy poco no era tenido en cuenta, se pensaba que la tierra era una gran mina de recursos naturales e inextinguibles, pero en la actualidad es muy ejercido, tanto por el gran debate por la supervivencia como el afán por conservar el lugar en donde viven muchas familias. Esto hace que el proyecto sea muy novedoso y que actualmente no solo sea interés de las personas mayores sino también de los jóvenes y niños, de allí que a diario se ven campañas y brigadas con el fin de superar la problemática y así obtener beneficios para los habitantes.

El estudio de la contaminación es muy importante porque es una alternativa no solo ecológica sino también económica, que ofrecería ventajas, y que de una forma u otra se reduzca considerablemente el volumen de contaminantes que se emiten diariamente en la ciudad cada día a causa de la contaminación se produce más enfermedades de contaminación por plomo Arsenio en la sangre y en los pulmones. Es trascendental para el hombre convivir con la naturaleza sin descuidar por supuesto sus actividades diarias, sus familias, su trabajo a su alrededor.

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1.5 Limitaciones del estudio.

El estudio se va a realizar exclusivamente en los habitantes de la cuidad de la oroya entre los años 2006- 2007 para un mejor estudio del problema.

1.6 Viabilidad del estudio

Esta investigación es viable, porque se dispone de fuentes bibliográficas, llamase libros, informes, artículos, etc. El cual nos permite indagar acercar de problema a investigar desde distintos puntos de vista. Y realizar una investigación seria y objetiva.

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CAPITULO II MARCO TEORICO

2.1. Antecedentes de la investigación

La BlacksmithInstitute en los años 2006 y 2007 han realizado investigaciones sobre las ciudades más contaminadas del mundo y llegó a la conclusión que la Oroya se halla entre las 10 ciudades más contaminadas del mundo; Graffiti el 2008 y BlacksmithInstitute y Cruz Verde de Suiza el 21-10-2008 lo consideran como una de las 5 ciudades más contaminadas también del mundo; han sido muy benévolas; la Oroya es la más contaminada del Perú, América latina y también del mundo y cada vez se está contaminando más: plomo en sangre en niños de la Oroya Antigua 53.7 ug/dl (DIGESA 1999) embarazadas 39.49 ug/dl (UNES 2000), niños al nacer 19.06 ug/dl, puérperas 319 ug/100 gramos de placenta (Castro 2003) y 39 ug/dl en trabajadores (Doe Run 2003). Máximo aceptado de plomo en sangre 10 ug/dl; actualmente la Academia de Pediatría de USA considera como máximo permitido 0ug/dl

Cuando la Oroya estaba en manos de Centromin eliminaba solamente por la chimenea de 167.500 metros de altura en promedio por día y toneladas: bióxido de azufre 1000, plomo 2500, arsénico 2500, cadmio 80, material particulado 50 y así sucesivamente, más 24,000 de gases tóxicos producto de la combustión incompleta del carbón, sin contar lo que se elimina el incinerador industrial y por las 97 chimeneas pequeñas que se calcula 15,000 toneladas; en total 45,000 toneladas por día (PAMA El Complejo Metalúrgico de la Oroya, 1996); otro investigador asegura que solamente por la chimenea más alta elimina 119¨917,440 toneladas de humo a una velocidad de 8.7 metros por segundo (Chuquimantari C. Yauli -La Oroya Minería y Ciudades Empresas Pág. 57, 1992)Doe Run envía cada 3 meses las concentraciones de los metales pesados que dosa al Ministerio de Energía y Minas y con estos datos Cederstav ha demostrado que la contaminación se ha incrementado; por ejemplo el bióxido de azufre se ha elevado a cerca del 300% por aumento de la producción

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La Blacksmith visitó la Oroya en Mayo del 2008. Las observaciones sobre los logros sobre la contaminación de este complejo según asevera La Asociación Interamericana de Defensa del Ambiente (AIDA) son ENGAÑOSAS, porque sus afirmaciones carecen de fundamento; es un resumen de la afirmaciones presentadas por Doe Run. AIDA sostiene que la calidad ambiental, el cumplimiento o el grado de protección de la salud humana de la Oroya no se pueden evaluar basándose en el nivel de inversión de la compañía, sino debe hacerse sobre la base de los datos actuales de la calidad del aire, nivel de plomo en la sangre y otros indicadores ambientales y de salud, que el informe no considera.1

Critica que Blacksmith se basa en datos limitados para evaluar; por ejemplo el nivel del azufre en la zona .La Blacksmith afirma que la concentración del SO2.en promedio diurno es de 5.000 ug/m3 en la Oroya (máximo permitido 13 ug/m3 CDC 2006); pero en el día en que estaba esta institución en la Oroya, la concentración del SO2 fue de 0.

Finalmente AIDA concluye que el informe Blacksmith menoscaba los esfuerzos para alcanzar realmente la remediación y limpieza de la Oroya.AIDA en otro comentario expresa que la calidad del aire de la Oroya se ha deteriorado seriamente desde que el complejo metalúrgico pasó a manos de Doe Run. La misma Doe Run manifestó que la concentración del plomo se elevó 1.163 %, arsénico 606% y cadmio 1990%2. Las concentraciones de plomo, cadmio, arsénico, bióxido de azufre y otros se han incrementado sustancialmente desde 19973, especialmente por el aumento de la producción; por ejemplo la producción del plomo aumentó 25% .Los pobladores de la Oroya están contaminados por un cóctel tóxico4. Es un laboratorio viviente.

1 Asociación Interamericana de Defensa del Ambiente (AIDA). El Informe de la Blacksmith sobre la Oroya en EMGAÑOSA, 20082 Portugal C, Hurtado W y Aste J. Los Humos de Doe Run. 2003.3 García C. El Plomo de Doe Run 20054 Pajuelo J. Medio Ambiente y Salud de la Oroya, 2006.

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La concentración del cadmio (Cd) aumentó dramáticamente desde que adquirió Doe Run el complejo. En 1999 la concentración del Cd en el Sindicato era de 0.22 ug/m3.(permitido 0.0055 ug/m3); excedió en más de 40 veces el límite y dejó de informar al Ministerio de Energía y Minas MEM la concentración del Cd desde el 2000; de la misma manera la concentración del arsénico se incrementó significativamente desde 1997: No se monitorea material particulado de menos de 2.5 micras (PM 2.5), que son las más peligrosas para la salud humana; y se movilizan fácilmente. Ceverstav dice que todos los parámetros de calidad de aire se han deteriorado dramáticamente desde que Doe Rum se hiso cargo del complejo.5

La Agencia de Protección Ambiental de USA (Environment Protection Agency EPA) tiene registrado 1467 compuesto químicos más peligrosos y el bióxido de azufre (SO2) se encuentra en el número 16 de peligrosidad6. Ceverstav demostró con los mismos datos que envía Doe Run al MEM cada 3 meses que la eliminación del SO2 aumentó en más del 200% desde que Doe Run se hizo cargo del complejo.

La Blacksmith afirma que la concentración del SO2.en la Oroya en promedio es de 5.000 ug/m3 ; otro autor informa que el promedio es de 934 ug/m3 ; permitido 13 ug/m3. La concentración en el día del SO2 es más elevada entre las 8 de la mañana y 5 de la tarde llega a un pico de 2100 ppb (permitido 280 ppb) , El 13-8-08 la concentración del SO2 llegó a un límite histórico y espeluznante: 27,000 ug/m3 (8-9-10);permitido 13 ug/m3 7.

No se analizan en la Oroya otros metales pesados y sustancia altamente tóxicas: vanadio, uranio, mercurio, antimonio, bario, selenio, cromo, cobalto, molibdeno, niquel y aluminio Los pobladores de la Oroya no sólo están contaminados con el plomo sino también con cadmio, arsénico, bióxido de azufre y antimonio; que la concentración de antimonio es 30 veces más alta, que en USA8. La Oroya es un laboratorio viviente.

5 Ceverstav AK and Barandiaran A. La Oroya Can Not Wait, 2002.6 U:S Department of Health & Human Services, Public Health Service Agency for Toxic Substance and Disease Registry. Public Health Statement. Potential for Human Exposure, 1998:111-130.7 Center for Diseases Control Prevention (CDC). NIOSH Pocket Guide to Chemical Hazards 2006.8 . La República 15-12 2005

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En la Oroya en los últimos 5 años no hubo reducción de la concentración del plomo en el aire; en Huanchan la concentración supera 15 veces lo permitido; en los meses de Enero y Febrero del 2007 en la estación de Huanchan la concentración de plomo se excedió 245 % a lo permitido; el 2006, la concentración de cadmio superó 48 veces a los permitido por la OMS9: la producción del plomo aumentó 25%.

Doe Run sólo monitorea las fuentes puntuales, no monitorea los agentes tóxicos que se eliminan por las 95 chimeneas pequeñas, ni los depósitos de concentrados y arsénico de Vados y Malpaso, cómo tampoco monitorea lo que elimina el incinerador industrial y la planta de coque que eliminaba 23,800 metros cúbicos por día de gases tóxicos (PAMA).Doe Run explicaba que la contaminación de la Oroya había disminuido; un asistente le espetó: la contaminación ha aumentado; el expositor contestó: muestre un documento de lo que afirma, el asistente le replicó: el mejor documento que tengo es mi cuerpo contaminado.

Las emisiones del SO2 de las fundiciones peruanas de cobre están entre las fuentes industriales de más alta concentración de bióxido de azufre del mundo y se hallan entre las más contaminadas también del mundo.10. No se cuenta con datos concretos sobre los sistemas de control de calidad en la toma de muestras y análisis del monitoreo empleado por la empresa; no se tiene la certeza que la información reportada al MEM sea precisa, confiable y adecuada; los datos reportados al MEM podría considerarse como una aproximación y subvaluados; no son electrónicas ni graficados. La contaminación que genera la Oroya no sólo está circunscrita en esta ciudad sino también contamina a zonas distantes como Concepción que está a 100 kilómetros de la Oroya: La Universidad de Missouri detectó en los niños de 0-6 años plomo en sangre: 20-44 ug/dl en el 72.22%; 10-19ug/dl en el 16.67 %; 45-69 ug/dl en el 8.33% y menos de 10 ug/dl en el 2.78 %.; o sea el 97.22 % de los niños de Concepción están contaminados con más de 10 ug/dl de plomo en sangre; lo permitido era 10 ug/dl; pero actualmente la Academia de Pediatría de USA dice que lo máximo permitido es 0 ug/dl de plomo en sangre 11 En zona rural cercana a la Oroya Cuchimachay; cadmio en el suelo 59.26 ppm (permitido 3 ppm); en este lugar no existe cobertura vegetal12.

9 Kcomt CA. Segundo Informe Sobre Evaluación de la Calidad de Aire en la Oroya 2007.10 NASA. Earth Observing System (EOS) AURA, 2006:

11 Universidad de Missouri. Estudio sobre la Contaminación Ambiental en los Hogares de la Oroya y Concepción y sus Efectos en la Salud de sus Residentes, 2005.12 Berrospi AE. Los Humos de la Oroya: Contaminación de los Suelo y la Vegetación, 2004

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El complejo metalúrgico de la Oroya tiene 37 afluentes líquidos que eliminan al río Mantaro; Doe Run solamente monitorea 12. Las directivas del estado peruano sobre el monitoreo de la calidad del agua en la operaciones mineras establece que todas las descargas líquidas a las aguas superficiales deben ser monitoreadas regularmente13

El 26-7-06 Doe Run adquirió el certificado ISO 14001:2004 14 y el 11 de Marzo del 2008 le anulan por incumplir las leyes ambientales peruanas y por carecer de medidas adecuadas para evitar la contaminación15 Doe Run cometió el 2007, 4 infracciones graves y 1 simple medio ambientales; el estado peruano le impuso una multa de $ 724,500 ( El Comercio 20-12-08).

En Huancayo a 120 kilómetros de la Oroya existe jurisprudencia. En 1942 el ,poder judicial ordena pagar, a la Cerro de Pasco Copper Corporation dueña ese entonces de la Oroya, una indemnización de $ 200,000 a Bazo Velarde, por daños ocasionados a su ganadería jatunhuasi por los humos de la oroya.16 El poder judicial17, el Tribunal Constitucional 18 y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)19

exigieron al estado peruano preocuparse por la salud del pueblo de la oroya.

La Oroya contamina las aguas superficiales y profundas, el suelo, aire y genera la lluvia ácida 20 que producen daños a la salud humana y animal, a los ecosistemas y biodiversidad. Mayormente irreversibles. Los humos de la Oroya han afectado 700.000 hectáreas alrededor de la oroya.21

13 Empresa Minera del Centro del Perú (Centro Min Perú). Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). Complejo Metalúrgico de la Oroya, 199614 Doe Run Perú. Complejo Metalúrgico de la Oroya 200715 Anulan a Doe Run Certificado ISO 14001:2004, 2008.peruinsolito.blogia.com/2008/041201-doe-run-peru-pierde-su-certificado-ambiental.php

16 Andaluz C y Walter Valdez. Responsabilidad Civil..Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales, 1999:251-26417 Juzgado Civil de Lima ordena al Ministerio de Salud del Perú y a la Dirección de Salud Ambiental la implementación de medidas concretas para la recuperación de la salud, por la grave contaminación en la Oroya

18 El Tribunal Constitucional (TC) ordenó al Ministerio de Salud que en un plazo de 30 días ponga en marcha un plan de emergencia para atender a los habitantes de la Oroya que sufren por la contaminación de plomo en sangre. 2006

19 Derecho ambiental. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) se Pronuncia a Favor de la Salud de la Oroya20 Arauzo G. La Lluvia Äcida en el Centro del Perú 200721 Doe Run Peru. Estudio de los Niveles de Plomo en Sangre de la Población de la Oroya 2000-2001

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El 2005 la Facultad de Salud Pública de la Universidad de Saint Luis, Missouri, Estados Unidos, realizó un estudio sobre la contaminación ambiental en los gares de La Oroya y Concepción y sus efectos en la salud de sus residentes, en el que concluyen que “Los resultados del muestreo biológico confirman la gravedad de la situación de salud comunitaria en la ciudad de La Oroya y especialmente en La Oroya Antigua. Como crisis se entiende los significativamente mayores niveles de riesgo para la salud que existen para todos los grupos poblacionales y sobre todo para los grupos más vulnerables como son los infantes y niños de corta edad. Los resultados de plomo confirman las tendencias observadas en monitorios previos que indican la presencia de niveles elevados de plomo en sangre en toda la población orina, lo que es más grave, niveles por sobre los 45 ug/dL para gran parte de la población que ya no son sólo niveles de preocupación sino de emergencia médica de acuerdo al CDC22.

Los resultados de cadmio, arsénico y antimonio que han sido estudiados proporcionan evidencia científica adicional que se suma al impacto negativo de la contaminación ambiental por plomo en LaOroya”.Para complementar los resultados científicos que confirman la gravedad de la salud en La Oroya, este año, un grupo de médicos peruanos presentaron la investigación “Niveles de plomo sanguíneo en recién nacidos de La Oroya,2004 -2005”, cuya muestra fueron 93 recién nacidos en el Hospital de ESSALUD de La Oroya. En la que se demuestra que los recién nacidos en La Oroya nacen con altos niveles de plomo, lo que constituye un alto riesgo en salud de los bebés y una grave exposición a las madres gestantes. De la muestra, el 25% presentaron niveles de plomo por encima de los 10 ug/dL, mientras que el resto tiene entre 6 y 10 ug/dL.En la entrevista de algunos congresistas con el Dr. Hugo Villa, éste manifestó que “Ningún recién nacido tiene menos de 6 ug/dL de plomo en sangre. Y precisó que la comunidad médica internacional actualmente ya está reconociendo que los niveles máximos de plomo deben ser menores de 5ug/dL, por los graves problemas que generan en el sistema nervioso central”. La investigación realizada se centró en la evaluación de personas que cuentan con un seguro social, y de acuerdo a los datos proporcionados por la Dirección de Salud de Junín, en la ciudad de La Oroya anualmente ocurre un promedio de 850 nacimientos atendidos en hospitales, centros de salud y seguro social. Si se hiciera una evaluación en otros nosocomios el porcentaje podría aumentar de forma alarmante. Asimismo, según médicos de La Oroya, se siguen presentando problemas de salud de trabajadores del Complejo Metalúrgico, los cuales son atendidos en el Hospital de ESSALUD de La Oroya con manifestaciones clínicas que indican como causal al plomo, pues presentan valores de plomo en sangre en promedio superiores a 45 ug/dL, mientras la empresa manifiesta que ha disminuido estos valores hasta en 32, ug/dL ; y cada vez son más los casos de trabajadores que están iniciando sus trámites de reconocimiento por enfermedad profesional.

22 Facultad de Salud Pública de la Universidad de Saint Luis

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2.2 Contaminación

Contaminación se define como la presencia en el ambiente de cualquier agente químico, físico o biológico o de una combinación de varios agentes, en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, seguridad o bienestar de la población, o perjudiciales para la vida animal o vegetal, o impidan el uso o goce de las propiedades y lugares de recreación.  

Así parece muy complejo pero pensémoslo un poco. Nuestra definición dice que contaminación es la presencia en el ambiente de cualquier agente químico, físico o biológico. Generalmente las personas asocian a la contaminación con algunas sustancias químicas peligrosas (por ejemplo los pesticidas, los PCBs, las dioxinas) pero también hay agentes biológicos como los microorganismos o agentes físicos como el ruido que pueden ser contaminantes.

Luego dice que estos agentes deben estar en lugares, formas y concentraciones que sean o puedan ser nocivos. Cuando hablamos de lugares debemos tener en cuenta que hay agentes que estando en un espacio determinado pueden no interactuar con los demás elementos del ambiente y por lo tanto no generan daño. Estos no serían contaminantes. Imagínate una sustancia química utilizada para producir papel. Mientras que esté en un tanque de almacenamiento no es un contaminante. Ahora bien, si hay un derrame, entonces ese mismo producto, que cambió de lugar, pasa a ser un contaminante.

Cuando hablamos de formas, debemos saber que una sustancia puede estar de distintas maneras o en varios estados. Por ejemplo algo puede ser contaminante estando en estado líquido y no serlo siendo sólido. O puede estar en una forma química distinta que no produce daños.

Y cuando hablamos de concentraciones de alguna manera estamos refiriéndonos a la cantidad. Pero esto es un poco más complejo, porque es la cantidad para un espacio determinado. Veamos si gráficamente se comprende mejor:

Ahí verás que la "cantidad" o unidades de contaminante en los primeros dos cuadrados son las mismas, pero en el segundo caso están repartidas en un espacio mayor. La concentración entonces es menor que en el primero. Ahora fíjate lo que ocurre con el primer y tercer cuadrado. El espacio es el mismo pero hay más "unidades" en el último caso por lo que decimos que allí la concentración en mayor. Cuanto más concentrado esté el agente mayor será su capacidad de perjudicar al ambiente.

Por último dice que los agentes deben ser nocivos (malos) para la salud, seguridad y bienestar de las personas, para la vida en general (de cualquier especie) o para el uso o goce de las propiedades y espacios de recreación. 23 

23 http://www.ecopibes.com/problemas/contaminacion/que.html

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2.2.1 Formas De Contaminación

Es la introducción de cualquier contaminante, sustancia o forma de energía que puede provocar algún daño o desequilibrio, irreversible o no, en el medio inicial. Para que exista contaminación, la sustancia contaminante deberá estar en cantidad relativa suficiente como para provocar ese desequilibrio. Esta cantidad relativa puede expresarse como la masa de la sustancia introducida en relación con la masa o el volumen del medio receptor de la misma. Este cociente recibe el nombre de Concentración. Un ejemplo de concentración habitual es de miligramos/litro.

Los agentes contaminantes tienen relación con el crecimiento de las poblaciones ya que al aumentar éstas, la contaminación que ocasionan es mayor. Los contaminantes por su consistencia, se clasifican en sólidos, líquidos y gaseosos.

Agentes Contaminantes: Son muy diversos. Dentro de ellos tenemos los metales pesados, las emisiones ácidas atmosféricas, la utilización de agua de riego salina y los fitosanitarios.

Estos agentes contaminantes proceden generalmente de la actuación antropogénica del hombre, así los metales pesados proceden directamente de las minas, fundición y refino; residuos domésticos; productos agrícolas como fitosanitarios; emisiones atmosféricas mediante actividades de minería y refinería de metales, quema de combustibles fósiles, purines, etc. 24

Erosión del suelo: Se denomina erosión al proceso de sustracción o desgaste de la roca del suelo intacto (roca madre), por acción de procesos geológicos exógenos como las corrientes superficiales de agua o hielo glaciar, el viento, los cambios de temperatura o la acción de los seres vivos. El material erosionado puede estar conformado por:

Fragmentos de rocas creados por abrasión mecánica por la propia acción del viento, aguas superficiales, glaciares y expansión-contracción térmica por variaciones estacionales o diurnas.

Suelos, los cuales son creados por la descomposición química de las rocas mediante la acción combinada de ácidos débiles disueltos en agua superficial y meteórica, hidrólisis, ácidos orgánicos, bacterias, acción de plantas, etc.

24 Contaminación Ambiental José Marcos Alfayate Blanco, 2002

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Deterioro del paisaje: A través de los años el hombre a sido el encargado de generar la contaminación en el mundo, por medio de sus acciones, provocando serias alteraciones en el medio, como también, alteraciones en sus misma salud, ocasionando en casos graves la muerte. Los principales afectados son animales y toda la biodiversidad que hay en el planeta ha desaparecido y ha disminuido debido al exceso de contaminación en el medio.

El hombre como gestor de la contaminación: Desde la existencia del hombre sobre la tierra este ha ido provocando diversas agresiones al medio ambiente natural, pero mientras que la población no fue muy abundante y no se conto con la tecnología moderna, el medio natural conseguía regenerarse con cierta facilidad ante esas agresiones.25

2.2.2. Contaminación Del Agua

Las fuentes naturales de agua que disponemos son: el agua de lluvia, ríos, lagos, mares y aguas subterráneas. Se encuentra en muchas rocas y piedras durísimas y también en la atmósfera en forma de nubes o nieblas.

Desde siempre el hombre ha volcado sus desechos en las aguas. En condiciones normales los ríos pueden auto depurarse: las aguas arrastran los desechos hacia los océanos, las bacterias utilizan el oxígeno disuelto en las aguas y degradan los compuestos orgánicos, que a su vez, son consumidas por los peces y las plantas acuáticas de volviendo el oxígeno y el carbono a la biosfera.

Pero a medida que la humanidad fue progresando, esto se hace cada vez más difícil. Las industrias concentran miles y miles de personas en su entorno. Muchas veces los sistemas se encuentran saturados de desechos, y las industrias vuelcan productos que no pueden ser degradados por las bacterias. Todo esto hace que el contenido de oxígeno disminuya drásticamente, y que el río ya no tenga capacidad para mantener la vida en él, convirtiéndose en una cloaca de varios kilómetros. Su peligro aumenta si se mueve con lentitud (este es el caso del Riachuelo).Otro peligro es la contaminación termal. Las grandes usinas eléctricas emplean agua como refrigerante, esto hace que las aguas de los ríos eleven su temperatura, provocando cambios en los procesos biológicos y, por lo tanto, se destruye la vida existente en ellos.

El agua es un elemento vital para la alimentación, por eso requiere una mayor higiene. Hay exigencias que están siendo cada vez menos satisfechas, por su

25 http://www.peruecologico.com.pe/lib_c22_t04.htm

18

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contaminación, lo que reduce la cantidad y calidad del agua disponibles, como también sus fuentes naturales.El agua potable, para que pueda ser usada para fines alimenticios, debe estar totalmente limpia, ser insípida, inodora e incolora, y tener una temperatura aproximada de 15º C; no debe contener bacterias, virus, parásitos u otros gérmenes patógenos que provoquen enfermedades. Para lograr la calidad de agua potable son necesarios una cantidad de procesos de purificaciónEl agua pura es un recurso renovable, sin embargo puede llegar a estar tan contaminada por las actividades humanas, que ya no sea útil, sino más bien nociva.26

2.2.2.1 Tipos De Contaminación Del Agua

La contaminación del agua puede estar producida por:

1. Compuestos minerales: pueden ser sustancias tóxicas como los metales pesados (plomo, mercurio, etc.), nitratos, nitritos. Otros elementos afectan a las propiedades organolépticas (olor, color y sabor) del agua que son el cobre, el hierro, etc. Otros producen el desarrollo de las algas y la eutrofización (disminución de la cantidad de O2 disuelto en el agua) como el fósforo.

2. Compuestos orgánicos (fenoles, hidrocarburos, detergentes, etc.) Producen también eutrofización del agua debido a una disminución de la concentración de oxígeno, ya que permite el desarrollo de los seres vivos y éstos consumen O2.

3. La contaminación microbiológica se produce principalmente por la presencia de fenoles, bacterias, virus, protozoos, algas unicelulares.

4. La contaminación térmica provoca una disminución de la solubilidad del oxígeno en el agua27

2.2.3 Calidad Del Aire

La calidad del aire guarda estrecha relación con la salud humana y la calidad de vida. Mientras que algunos contaminantes tóxicos en el aire pueden causar efectos

26 http://html.rincondelvago.com/contaminacion-del-agua_4.html27 http://members.tripod.com/mexico_h20.mx/page6.html

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en la salud, desde irritación respiratoria hasta cáncer, otros contaminantes amenazan el bienestar general y en consecuencia la calidad de vida, al dañar las cosechas, la vegetación natural, edificios, monumentos arqueológicos, etc.

Por ende, las fuentes contaminantes del aire, ya sean estacionarias como las fundiciones, o móviles como los vehículos automotores, y las tecnologías y programas identificados para reducir la contaminación de estas fuentes, deben ser estrictamente controladas por las autoridades gubernamentales de salud y medio ambiente de cada país a fin de garantizar el beneficio de la salud pública y el bienestar de todos.

Por ejemplo, en los EE.UU. como consecuencia de la implementación de la Ley de Calidad de Aire, la Environmental Protection Agency (EPA Agencia de Protección Ambiental de los EE.UU.) tiene el deber de establecer los Estándares Nacionales de Calidad del Aire (NAAQS) que tienen que cumplir todos los Estados y regiones que conforman los EE.UU., aprobar planes de cumplimiento desarrollados por estos Estados para alcanzar los NAAQS, sancionar al Estado o región que no cumpla con los NAAQS en el tiempo establecido, y diseñar e implementar un plan de cumplimiento para el Estado o región que presente una propuesta que se considere inapropiada Además, la EPA tiene el deber de establecer los Estándares Nacionales para los Emisiones de Contaminación Atmosférica Peligrosa (los NESHAPs) para cada industria, los cuales definen niveles máximos de emisión teniendo en consideración las mejores tecnologías de control existentes. (Por ejemplo, el NESHAP para fundiciones de plomo en los EE.UU., permite una emisión máxima de 500 gramos de plomo por cada tonelada de plomo producido.

Por su parte, las autoridades ambientales estatales o federales poseen plena facultad para otorgar permisos de operación para las grandes instalaciones que emiten contaminantes atmosféricos. Estos permisos tienen límites de emisiones específicos, así como los procesos y metodologías para minimizar las emisiones. En caso las empresas los incumplan, estas son sancionadas por cada día de emisión que exceda el limite fijado. Además, cuando una instalación no cumple con su permiso de operación, las autoridades y la población tienen la facultad de iniciar y llevar adelante una acción para su cumplimiento en el sistema judicial. Obviamente, hay responsabilidades adicionales para la EPA y las otras autoridades gubernamentales respecto a otros problemas ambientales como los efluentes, los desechos tóxicos sólidos, la protección de los trabajadores, entre otros.

2.2.3.1 Estaciones de monitoreo la Oroya

Un aspecto importante en lo que se refiere al control y vigilancia que realizan las autoridades sobre la contaminación del aire, son los programas de monitoreo de emisiones atmosféricas y de calidad del aire.

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Bajo el actual sistema en el Perú, los propietarios del complejo metalúrgico de La Oroya tienen que reportar regularmente las emisiones y efluentes provenientes del complejo y sobre la calidad del aire en la región circundante a la fundición.

Son precisamente estos datos los que sustentan la información presentada a través de la presente publicación. Los informes trimestrales de DRP al MEM28 contienen las mediciones de cinco estaciones de monitoreo de concentraciones de varios contaminantes29 , los cuales incluyen el dióxido de azufre atmosférico (SO) arsénico (As), plomo (Pb), cadmio (Cd), partículas totales en suspensión (PTS) y material particulado de 10 um (PM-10). Como quiera que no se cuenta con datos concretos sobre los sistemas de control de calidad en la toma de muestras y análisis del monitoreo empleado por la empresa, no se tiene la certeza.

2.2.3.2 Contaminación atmosférica de dióxido de azufre

El análisis de los datos de monitoreo demuestra que la contaminación por SO2 en La Oroya representa una amenaza crítica para la salud humana. (Mayor descripción de los riesgos a la salud asociados a índices elevados de SO2 en el anexo 1.) Con excepción de la estación de Casaracra, todas las estaciones de monitoreo presentan un promedio anual de concentraciones de SO2 que exceden hasta dos o tres veces el nivel recomendado como seguro por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y por mucho el nivel reconocido como nocivo a la salud humana30 (gráfico 2) Esto es muy preocupante, si consideramos los efectos del SO2 sobre la salud y el medio ambiente. Lo peor del caso es que los más altos niveles de contaminación se encuentran dentro de la zona urbana, donde vive mucha gente que a diario está expuesta a ella, los mismos que además tienen muy limitado acceso a servicios médicos. También se debe considerar que los impactos acumulativos a la salud por parte de los materiales particulados y el SO2 son particularmente severos y que en La Oroya existen enormes cantidades de ambos contaminantes31. 32

Los datos de 1999 y 2000 demuestran que en dichos años se produjo un aumento significativo en el promedio de concentraciones de

28 La información obtenida para la calidad del aire se refiere a los meses enero de 1995 hasta junio de 1996 y desde enero de 1997 hasta el fin de 2000. Los promedios “anuales” expuestos en el informe están basados en estos datos. Al cubrir solo seis meses, es posible que el promedio de 1996 no refleje el promedio real anual29 En el anexo 1 se presenta más información acerca de la forma en que se monitorearon estos parámetros.

30 “Sulfur Dioxide and Particulate Matter in Air-quality guidelines for Europe” WHO, 1987, p. 338.31“Sulfur Dioxide”, Utah Department of Environmental Quality. Disponible en: http:// www.air.dnr.state.ga.us/information/so2.html.32 ATSDR Tox FaQ para el dióxido de azufre: http://www.atsdr.cdc.gov/tfacts116.html

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dióxido de azufre registrados en las estaciones cercanas a la fundición. En estos lugares, las concentraciones casi se duplicaron respecto de las concentraciones de los años anteriores, lo que es extremadamente preocupante. No es posible, sin más información, determinar la causa del incremento en la contaminación por SO2, pero podría resultar de incrementos en los niveles de producción o un incremento en los contenidos sulfurosos de los concentrados procesados en el Complejo, o de cambios en los equipos o métodos de monitoreo. Cual quiera sea la razón, lo cierto es que los niveles de contaminación por SO2 que existen hoy en La Oroya son mucho mayores que los contemplados cuan do se desarrolló el PAMA en 1996. Así, el problema requiere de atención urgente para prevenir daños significativos a la salud de la población y al medio ambiente.33

En La Oroya no sólo son alarmantes los elevados promedios anuales de concentración de SO2, sino también la frecuencia con que se dan concentraciones extremadamente altas de SO2 por períodos cortos. Se sabe que estos eventos de pico generan un gran número de emergencias médicas, particular mente para poblaciones susceptibles, tales como los asmáticos.34 Por esta razón, la protección de la salud pública no sólo requiere un control sobre los promedios de concentraciones de SO2 por año o por mes, promedios de largo plazo que podrían hacernos pensar que los niveles de contaminación son menores a los que realmente se presentan en innumerables ocasiones, sino que requiere también de controles sobre los promedios en el corto plazo, como es el caso del estándar para una hora, el mismo que formó parte de una de las propuestas del Gesta que trabajó el actual Reglamento de Estándares de la Calidad Ambiental del Aire en Perú, propuesta que lamentablemente fue desechada.

La distribución en el tiempo de la contaminación de 199835 Es importante notar que aunque este gráfico expresa clara mente la distribución de la contaminación por horas, los datos corresponden al año 1998, esto es, antes del enorme incremento en contaminación registrada durante 1999 y 2000. Aun así, se advierte fácilmente que la mayoría de los niveles extremadamente peligrosos de en el ambiente se dan durante un período limitado de tiempo y que un promedio diario representaría un alto nivel de

33 Promedio anual en 1996 fue 89.1 ug/m3 50.6 ppb) en Lima. “Revisión, Análisis y Evaluación de los ECA Propuestos para el Perú Preparado en Cumplimiento de la Tarea 2” Sección 6.3.1, p.12 David Calkins, Setiembre 20 de 1999.34 Assessment of New Findings on Sulfur Dioxide Acute Exposure Health Effects in Asthmatic Individuals. Supplement to the Second Addendum (1986) to Air Quality Criteria for Particulate Matter and Sulfur Oxides (1982). EPA/600/FP-93/002. August, 1994

35 Hay una distribución aproximadamente idéntica entre las distintas estaciones de monitoreo.

22

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riesgo a la salud humana. Desafortunadamente las horas de mayor contaminación, entre las 7 de la mañana y 2 de la tarde, son también las horas durante las cuales la población local afectada tiene mayor actividad física.

2.2.4 Contaminación Del Suelo

El suelo es, por principio, el sitio donde van a parar gran parte de los desechos sólidos y líquidos de cualquier actividad humana. Indiquemos no obstante, que los suelos son también el receptáculo de los deshechos no deseables de origen geológico, por ejemplo, de las aguas ácidas con metales pesados provenientes de mineralizaciones sulfuradas afloran tés Todo lo que no es de utilidad en los procesos industriales, mineros, urbanos, agrícolas, etc., se acumula en el suelo, en general sin mayores precauciones. Con ello, la escombreras mineras, los productos producidos en una fábrica, muchos desechos líquidos, se han venido depositando sobre los suelos sin control alguno a lo largo de siglos e incluso milenios (recordemos los desechos urbanos y mineros de la Roma clásica).36

Por otra parte la actividad agrícola ha venido enfrentando durante las últimas décadas a la necesidad de aumentar la producción, sobre dos bases principales: el abonado, y el control de plagas. No tiene relación directa con el tema minero, pero por cierto es que sus efectos sobre el suelo son devastadores que la actividad minera. Baste con mencionar dos ejemplos, el uso intensivo de nitratos y fosfatos. En países como el reino unido y Francia existen serios problemas de contaminación de acuíferos con compuestos nitratos. A efectos de comparar la actividad agrícola y la minería basta con observar desde el coche de una carretera cualquiera el impacto de una y otra actividad, mientras es muy difícil ver a una mina, los campos dedicados a la agricultura se encuentra por doquier.37

En definitiva las actividades industriales y mineras por un lado, y las agrícolas por otro, han dado origen al problema de que muchos productos de origen humano, o formados gracias a las actividades humanas, han ido a parar a los suelos, generando a su vez otros problemas de contaminación de aguas subterráneas, la baja productividad agrícola, la contaminación de cultivos, y el envenenamiento de ganado, afectando de forma directa, y en mayor o menor grado en caso, a la economía y a la salud humana.38

36 http://www.profesorenlinea.cl/ecologiaambiente/Contaminacion_Suelo.htm37 http://es.wikipedia.org/wiki/Contaminaci%C3%B3n_del_suelo

38 http://edafologia.ugr.es/conta/tema11/agentes.htm

23

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2.2.4.1 Contaminantes de origen minero

La minería en su conjunto produce toda una serie de

contaminantes gaseosos, líquidos y sólidos, que de una forma u otra van a

parar al suelo. Esto sucede ya sea por depósito a partir de la atmósfera como

partículas sedimentadas o traídas por las aguas de lluvia, por el vertido

directo de los productos líquidos de la actividad minera y metalúrgica, o por

la infiltración de productos de lixiviación del entorno minero: aguas

provenientes de minas a cielo abierto, escombreras (mineral dumps), etc., o

por la disposición de elementos mineros sobre el suelo: escombreras, talleres

de la mina u otras edificaciones más o menos contaminantes en cada caso.

La presencia de gases contaminantes de origen minero en la

atmósfera constituye sin duda un problema menor frente a los de origen

industrial o urbano. Esto es debido a que sus volúmenes, comparados con los

emitido por otro tipo de actividades, suelen ser limitados. Las excepciones

son las relacionadas con la actividad metalúrgica (sobre todo de sulfuros) o

de procesos de combustión directa de carbón. En estos casos, las emisiones

gaseosas suelen ser ricas en SO2-SO3, lo que implica, como vimos en su

momento, la formación de la denominada “lluvia ácida”, cargada en ácidos

fuertes como el sulfúrico o el sulfuroso (pasos secuenciales):

SO2 (g) + H2O(l) <=> SO2(l)

SO2(l) + 2H2O(l) <=> H3O+ + HSO3-

HSO3- + H2O(l) <=> H3O+ + SO3

2-

Llegar estos ácidos al suelo producen efectos devastadores

sobre la vegetación, infiltrándose en el suelo. Cabe destacar también la

24

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acción sobre las aguas continentales (lagos), que puede ocasionar la muerte

de peces y otros habitantes de esos ecosistemas.

2.2.5. Consecuencias De La Contaminación Ambiental

2.2.5.1. En La Salud

La salud del pueblo de La Oroya, en especial de los niños, es víctima de los estragos del envenenamiento de plomo emitidos por la Fundición de la trasnacional Doe Run. Debido a la ausencia de equipos de control de gases contaminados (principalmente plomo, dióxido de azufre y arsénico) que salen libremente por la chimenea, más de 1,000 toneladas métricas de gases tóxicos son arrojados diariamente al aire que respira la ciudad de la Oroya y otros pueblos en un perímetro de por lo menos 150 Km. a la redonda (Cederstav A., 2001). Además de La Oroya, las áreas afectadas abarcan toda la cuenca del Mantaro, incluyendo a los distritos de Paccha, Huayhuay, Chacapalpa, y Santa Rosa de Sacco en la provincia de Yauli.

El plomo afecta a todos, niños y adultos. Este metal en el cuerpo humano tiene un potencial cancerígeno. Es veneno por ingestión. Moderadamente toxico por la vía intraperitoneal. Tiene efectos humanos sistémicos por ingestión y inhalación: pérdida de apetito, anemia, insomnio, dolor de cabeza, irritabilidad, dolores en los músculos y ligamentos, tremores, alucinaciones y percepciones distorsionadas, debilidad muscular, gastritis, y deformaciones en el hígado (Hazardous Chemicals Desk Reference, 5th Edition, by Richard Lewis, 2002). El nivel máximo nivel de plomo en la sangre establecido por el Centro de Control de Enfermedades (CDC) de EEUU y la OMS es 10 ug/dL.

Pero los niños de La Oroya son los más vulnerables a los contaminantes químicos tóxicos (plomo, arsénico, cadmio) arrojados al agua

25

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y aire por Doe Run: su sistema nervioso, respuesta inmune, su sistema digestivo y otras partes del cuerpo todavía están en desarrollo y son fácilmente afectados. Los niños comen más, toman más fluidos y respiran más aire que los adultos en proporción al tamaño de sus cuerpos, además los más pequeños gatean y ponen cosas contaminadas a la boca y masticarlos, que los hace más expuestos a las sustancias químicas toxicas y organismos en el medio ambiente. Es por eso que recientes estudios confirmatorios del Ministerio de Salud bajo mandato judicial de la Jueza Rosario Alfaro demuestran que casi la totalidad ( 99.9%) de los niños menores de 10 años de La Oroya tienen plomo en la sangre por encima de los máximos niveles permisibles por la Organización Mundial de la Salud, OMS Digesa, 01/05-11/200539

La ciencia también ha asociado el plomo en el cuerpo humano con enfermedades mentales, específicamente la esquizofrenia. La esquizofrenia es una enfermedad mental caracterizada alucinaciones, delusiones, aislamiento social, y pensamiento desorganizado. El plomo daña el sistema nervioso del feto durante el embarazo. Esta teoría es conocida como "hipótesis del desarrollo neurológico de la esquizofrenia" (Weingerger y otros, 1996). Esta establecido que el plomo afecta el desarrollo físico y la conducta del ser humano. Un estudio conducido en la Universidad de Cincinnati, Ohio (USA), los niveles de plomo prenatal y en la niñez fue asociado a un aumento de conductas delincuenciales en la vida adolescente y adulta (Dietrich y otros, 2001). Esto sugiere que el plomo en el cuerpo humano genera un riesgo grande de posibles enfermedades mentales, tales como la esquizofrenia que tiene como síntomas la reducida atención, deficiencias neura-cognitivas y bajo nivel educacional (Jones y otros 1993)40

Pese a la gravedad del problema, la trasnacional Doe Run se niega a instalar los equipos de control del aire para reducir la emisión de gases tóxicos por la chimenea, se niega a construir una planta de tratamiento de ácido sulfúrico para capturar las grandes cantidades de oxido de azufre de sus plantas que son arrojados al rió Mantaro, y por ultimo se niega a descontaminar los suelos y las casas de 30 mil humildes pobladores de La

39 Cederstav, Anna. La Oroya no espera, AIDA-SPDA, 2001 40 Weinberger DR. Sobre la plausibilidad de la hipótesis del "desarrollo neurológico" de esquizofrenia. Neuropsychopharmacology 14 (suppl 3):1S-11S. 1996.

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Oroya. Con este propósito, Doe Run (con la complicidad del gobierno toledista) chantajea a la población oroyina: pretende que se le amplié por tercera vez su PAMA y así seguir envenenando a la población por 5 años, o cierra la planta poniendo a los trabajadores a la calle. A su beneficio, Doe Run nos dice que La Oroya es una contaminación histórica, por lo tanto no tiene responsabilidad alguna. Falso. Doe Run fue beneficiario de una subasta del complejo metalúrgico a un precio de regalo otorgado por el FujiMonteCinismo en 1997. En el contrato Doe Run se comprometió ha implementar las acciones correctivas (PAMA) dejadas por Centromin, de tal manera que reducirían los niveles de plomo y otros contaminantes a estándares de la OMS en un periodo de 10 años (de 1997 a 2007). Doe Run engaña al pueblo diciéndole, que sin la necesidad de implementar las acciones correctivas principales establecida en el PAMA para mitigar las toneladas de plomo que emite diariamente a aire, ya ha reducido en un 13% los niveles de plomo en los niños (El Comercio 11 de agosto del 2005). Doe Run nos dice que sin necesidad de controlar las fugas y filtraciones de gases tóxicos en la planta por encapsulacion, el nivel de plomo en los trabajadores directos ya se había reducido a la mitad (La Republica 10/18/05). Todo esto a pesar de que el informe reciente del Centro de Control de Enfermedades de Atlanta indica que no existe un control MINIMO del plomo y que no han tomado ninguna medida significativa de remediación (Actualidad Minera del Perú, Boletín virtual N0 77 septiembre 2005).41

2.2.5.2 Formas de enfermedad ambiental

Las enfermedades ambientales pueden afectar a cualquier sistema del organismo. Dependiendo de cómo penetre el agente en el organismo, se metabolice o se excrete, la enfermedad se manifestará de una u otra forma. La piel, pulmones, riñones, hígado o sistema nervioso son alcanzados por múltiples agentes en diversas circunstancias. Muchos de estos agentes ambientales son peligrosos por su capacidad de inducir cáncer, anomalías congénitas o abortos espontáneos (si el feto es expuesto a ellos), y mutaciones en las células germinales. Este último mecanismo implica la capacidad de ciertos agentes ambientales de producir enfermedades genéticas en la siguiente generación.

41 Informe de Resultados, Censo Hematico de Plomo y Evaluación Clínico-Epidiomologico en la Oroya Antigua, Convenio DIGESA-Doe Run, enero 2005- nov 2005.

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Dependiendo de la dosis recibida, las enfermedades producidas por los agentes ambientales pueden ser leves o graves, y transitorias o crónicas. Mientras algunos de estos procesos se manifiestan inmediatamente después de la exposición, otros tienen un periodo de latencia variable. En el caso del cáncer inducido por agentes ambientales, por ejemplo, este periodo de latencia oscila entre los 15 y los 30 años. Los procesos que se manifiestan inmediatamente después de la exposición a un agente tóxico concreto se atribuye a esa exposición ambiental u ocupacional, pero cuando no existe una relación temporal tan directa, no se llega a identificar en muchas ocasiones la causa, ya que el cuadro clínico no suele ser bastante específico. A esto se suma el que diferentes causas, ambientales o no, pueden dar lugar al mismo proceso. En tales circunstancias los estudios epidemiológicos de la población expuesta son de gran ayuda para relacionar esa exposición con el cuadro clínico que produce42

2.2.6. Causas de la contaminación ambiental

La contaminación ambiental es causante de muchas enfermedades en los seres humanos, las cuales están relacionadas principalmente con los ojos y del aparato respiratorio, entre ellas la bronquitis, el asma, el enfisema pulmonar, y los resfriados frecuentes que ocasionan el mayor número de ausencias en trabajos y escuelas. Junto a estos males, hay que considerar que recientes investigaciones han descubierto que en los ambientes contaminados con hidrocarburos, y en el carbón negro que se usa para la fabricación de neumáticos, existen sustancias cancerígenas.

Ya ha sido demostrado que el cáncer pulmonar afecta a los fumadores, aunque también se ha comprobado que las personas que no fuman, y que están expuestas al humo del cigarro, tienen una gran posibilidad de contraer cáncer.

42 Cederstav, Anna. La Oroya no espera, AIDA-SPDA, 2001

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En los últimos años han surgido nuevas enfermedades virales a causa de la contaminación ambiental y diversas afecciones de la piel, entre las que también figura el cáncer.

Tras este panorama nada alentador, nuevos estudios relacionan la exposición a la contaminación ambiental con enfermedades cardiovasculares como la trombosis venosa y la arterioesclerosis. Un estudio realizado en la Escuela de Salud Pública de Harvard (EEUU) comparó los análisis de 870 pacientes diagnosticados de trombosis venosa profunda con más de mil pacientes sanos.

Los resultados mostraron que las personas que habían padecido una trombosis venosa, en general, fueron sometidas a una mayor exposición a la contaminación atmosférica que los controles sanos, evidenciando que por cada aumento en la exposición durante el año anterior de 10 microgramos por metro cúbico de partículas, el riesgo de trombosis aumentaba en un 70%. Así mismo, se demostró que la coagulación sanguínea de los pacientes expuestos a mayores niveles de contaminación era más corta, lo que constituye un factor determinante para la formación de trombos. En otras palabras, mayores niveles de contaminación significan más personas que padecen males cardíacos.

Nuevos estudios epidemiológicos han confirmado que en los días de mayor nivel de contaminación hay más personas que sufren afecciones cardíacas, lo que formula otro planteamiento.

La trombosis venosa es la presencia de un coágulo sanguíneo en una vena, y la respuesta inflamatoria que le acompaña. Puede producirse tanto en el sistema venoso superficial, como en el profundo, produciéndose la mayoría de ellas en las venas de las extremidades inferiores, y principalmente, en las situadas por debajo de la rodilla.

Si bien hay una serie de factores que predisponen a la aparición de una trombosis, la Asociación Americana del Corazón ha logrado obtener evidencias que demuestran los riesgos cardiovasculares que conlleva la exposición a la contaminación ambiental, siendo los mayores de edad, los diabéticos, las personas que padecen una enfermedad pulmonar o coronaria y quienes pertenecen a un sector socioeconómico bajo, los grupos más perjudicados.

Sin embargo, se han encontrado pruebas suficientes para concluir que una breve exposición a niveles elevados de contaminación aumenta la mortalidad de enfermos cardiacos. Igualmente, se ha podido demostrar que las exposiciones prolongadas reducen varios años la esperanza de vida de las personas, y los ingresos

29

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hospitalarios, debido a enfermedades cardiovasculares y pulmonares, se incrementan ante grandes concentraciones de polución.

Estos tres efectos, mencionados anteriormente, son la consecuencia directa de lo perjudicial que puede ser la contaminación sobre los seres humanos.43

2.3 Definiciones Conceptuales

2.3.1 Contaminación:

Contaminación se define como la presencia en el ambiente de cualquier agente químico, físico o biológico o de una combinación de varios agentes, en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, seguridad o bienestar de la población, o perjudiciales para la vida animal o vegetal, o impidan el uso o goce de las propiedades y lugares de recreación.  

Así parece muy complejo pero pensémoslo un poco. Nuestra definición dice que contaminación es la presencia en el ambiente de cualquier agente químico, físico o biológico. Generalmente las personas asocian a la

43 Cederstav, Anna. La Oroya no espera, AIDA-SPDA, 2001

30

Page 31: Derecho Ambiental La Oroya Docx

contaminación con algunas sustancias químicas peligrosas (por ejemplo los pesticidas, los PCBs, las dioxinas) pero también hay agentes biológicos como los microorganismos o agentes físicos como el ruido que pueden ser contaminantes.

2.3.2 Formas de Contaminación:

Se llaman formas o tipos de contaminación a aquellas que se manifiestan de varias formas:

La contaminación del aire o atmosférica se produce por los humos (vehículos e industrias), aerosoles, polvo, ruidos, malos olores, radiación atómica, etc. Es la perturbación de la calidad y composición de la atmósfera por sustancias extrañas a su constitución normal.

· La contaminación del agua es causada por el vertimiento de aguas servidas o negras (urbanos e industriales), de relaves mineros, de petróleo, de abonos, de pesticidas (insecticidas, herbicidas y similares), de detergentes y otros productos.

· La contaminación del suelo es causada por los pesticidas, los abonos sintéticos, el petróleo y sus derivados, las basuras, etc.44

2.3.3 Contaminación del agua

La contaminación del agua es el grado de impurificación, que puede originar efectos adversos a la salud de un número representativo de personas durante períodos previsibles de tiempo.

Se considera que el agua está contaminada, cuando ya no puede utilizarse para el uso que se le iba a dar, en su estado natural o cuando se ven alteradas sus propiedades químicas, físicas, biológicas y/o su composición. En líneas

44 Formas de contaminación ambiental

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generales, el agua está contaminada cuando pierde su potabilidad para consumo diario o para su utilización en actividades domésticas, industriales o agrícolas.

2.3.4 Contaminación del aire

La contaminación del aire es la que se produce como consecuencia de la emisión de sustancias tóxicas. Puede causar trastornos tales como ardor en los ojos y en la nariz, irritación y picazón de la garganta y problemas respiratorios. Bajo determinadas circunstancias, algunas substancias químicas que se hallan en el aire contaminado pueden producir cáncer, malformaciones congénitas, daños cerebrales y trastornos del sistema nervioso, así como lesiones pulmonares y de las vías respiratorias. A determinado nivel de concentración y después de cierto tiempo de exposición, ciertos contaminantes del aire son sumamente peligrosos y pueden causar serios trastornos e incluso la muerte.

2.3.5 Contaminación del suelo

Es la presencia de compuestos químicos hechos por el hombre u otra alteración al ambiente natural del mismo.

Esta contaminación generalmente aparece al producirse una ruptura de tanques de almacenamiento subterráneo, aplicación de pesticidas, filtraciones de rellenos sanitarios o de acumulación directa de productos industriales. Los químicos más comunes incluyen hidrocarburos de petróleo, solventes, pesticidas y otros metales pesados.

2.4 Formulación de la hipótesis

Las consecuencias de la contaminación ambientales la ciudad de la oroya entre los años 2000 al 2001, se puede ver reflejada en las personas especialmente los niños que sufren de diferentes enfermedades, también en los ríos, el aire, el suelo y demás paisajes de la ciudad infestado de basuras y gran variedad de gases y deshechos que afectan el medio ambiente.

32

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Las consecuencias serán entonces entre otras la alteración de los ecosistemas naturales (agricultura, bosques), ocasionando un desequilibrio en las relaciones de los seres vivos que habitan en él, así mismo, provoca en los habitantes de la ciudad serias enfermedades respiratorias. La del suelo y subsuelo traen de una u otra forma contaminantes que deterioran las características del mismo perjudicando las siembras realizadas en él, además en el agua, imposibilitando su utilización para el consumo, como también riesgos para la salud de la población e incremento de la vulnerabilidad patológica de la población rural. La contaminación visual es un factor importante pues sobre el paisaje y el espacio público produce en los habitantes asco, estrés y vergüenza. Y finalmente la contaminación sónica, que provoca serios problemas auditivos en el sector urbano.

CAPITULO III METODOLOGIA

3.1 Diseño metodológico

3.1.1 tipo de investigación

33

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3.2 Población y muestra

3.2.1 Población

La población con la cual será llevada a cabo el proyecto es correspondiente a los años entre 2006 y 2007, la población de la cuidad de La Oroya actualmente es de 18.606 habitantes según datos del INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática). De los 18.606 habitantes de La oroya, 9.308 son mujeres y 9.298 son hombres. Por lo tanto, el 49,97 por ciento de la población son hombres y las 50,03 mujeres.

3.2.2 Muestra

La ciudad de La Oroya cuenta con una extensa población, para lo que será el proyecto. De esta población se consultara a 50 habitantes, que serán el punto de partida de esta investigación, brindando así al proyecto opiniones, acuerdos y desacuerdos, los cuales también ayudaran a identificar las causas y consecuencias de la contaminación ambiental en la ciudad de La Oroya.

3.3 Operacionalizacion de variables

Contaminación de los habitantes de la oroya Consecuencias de la contaminación Efectos producidos en los habitantes de la oroya

34

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3.4 Técnicas de recolección de Datos

La recolección de la información, para estudiarla posteriormente, se hará por medio de encuestas generadas a 50 personas al azar, para así analizar que observa la gente, y su opinión referente a la contaminación y como llegarles de una manera comprensible pero que además de entender se apropien de la información y la conviertan en una forma de vida. La confiabilidad del instrumento que estamos empleando, es seguro porque recogeremos la información de manera directa.

3.5 Técnicas para el procesamiento de la Información

TÉCNICA DE GABINETE: Nos permitirá acudir a diversas fuentes y lograr

datos secundarios, los cuales son el resultado de otras investigaciones o procesos.

Como instrumentos de esta técnica se utilizó:

FICHAS BIBLIOGRÁFICAS: Tales como: fichas textuales, fichas resumen,

fichas bibliográficas, etc.

Los mismos que nos permitió obtener la información pertinente para estructurar la

fundamentación teórica de nuestro trabajo de investigación.

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TECNICA DE LA ENCUESTA

3.6 Aspectos Éticos

CAPITULO IV RECURSOS Y CRONOGRAMA

4.1 Cronograma

TIEMPO

Desde el 23 de marzo al 14 de julio del 2011

ELABORACIONDEL PROYECTO

Marzo Abril Mayo Junio Julio

24 31 7 14 21 28 5 12 19 26 2 9 16 23 30 7 14

Fases del planeamientox x

Revisión de la bibliografíax x

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Planeamiento del problemax x x x

Marco teóricox x x x

Marco metodológicox x x x

Presentación del proyectox

Sustentaciónx

4.2 Recursos

COSTO Y CANTIDAD

BIEN Y/O SERVICIO

PRECIO

UNITARIOCANTIDAD

COSTO

TOTAL

Manuales 10 1 10,00

Fotocopias 0,05 50 25,00

Impresión 0,30 60 18,00

Empastado 15,00 04 60,00

Pasajes (Ferreñafe- USMP) 100.00

CD- grabación 2.00

Otros materiales 15.00

TOTAL

CAPITULO V FUENTES DE INFORMACION

1. Asociación Interamericana de Defensa del Ambiente (AIDA). El Informe de la Blacksmith sobre la Oroya en EMGAÑOSA, 2008

2. Portugal C, Hurtado W y Aste J. Los Humos de Doe Run. 2003.

3. García C. El Plomo de Doe Run 2005

4. Pajuelo J. Medio Ambiente y Salud de la Oroya, 2006.

5. Ceverstav AK and Barandiaran A. La Oroya Can Not Wait, 2002.

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6. U:S Department of Health & Human Services, Public Health Service Agency for Toxic Substance and Disease Registry. Public Health Statement. Potential for Human Exposure, 1998:111-130.

7. El Comercio. La Concentración del SO2 Llegó a Nivel Histórico y Espeluznante, 2008.

8. . DIGESA, 2008

9. La República 15-12 2005

10. NASA. Earth Observing System (EOS) AURA, 2006.

11. Universidad de Missouri. Estudio sobre la Contaminación Ambiental en los Hogares de la Oroya y Concepción y sus Efectos en la Salud de sus Residentes, 2005.

12. Berrospi AE. Los Humos de la Oroya: Contaminación de los Suelo y la Vegetación, 2004

13. . Empresa Minera del Centro del Perú (Centro Min Perú). Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). Complejo Metalúrgico de la Oroya, 1996

14. Doe Run Perú. Complejo Metalúrgico de la Oroya 2007

15. Andaluz C y Walter Valdez. Responsabilidad Civil. Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales, 1999:251-264.

16. Ceverstav AK and Barandiaran A. La Oroya Can Not Wait, 2002.17. Asociación Interamericana de Defensa del Ambiente (AIDA). El Informe

de la Blacksmith sobre la Oroya en EMGAÑOSA, 2008

18. Contaminación Ambiental José Marcos Alfayate Blanco, 200219. Cederstav, Anna. La Oroya no espera, AIDA-SPDA, 200120. Valenzuela F. El Que Contamina Paga 200621. Salvemos a la Oroya. Caso Herculaneum 2008

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CAPITULO VI ANEXOS

Encuesta:

La presente encuesta tiene como objetivo ver los factores asociados a lo contaminación ambiental que se produce en la oroya.

Lea cada frase y marque la respuesta que más se ajusta a su criterio. No piense mucho las respuestas, lo más seguro es que si contesta deprisa, su respuesta podrá reflejar mejor las características en estudio.

Jurisdicción de Yauli – La Oroya Departamento de Junín

Sexo Hombre Mujer

1. Que es lo que más caracteriza en lo ambiental a la ciudad de La Oroya

Sus Minas

Sus ríos

Sus cauces y quebradas

Todos los anteriores

Ninguno

2. Cree usted que la ciudad de La Oroya está afectada por la contaminación?.

SI NO

3. Conoce las consecuencias de la contaminación?.

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SI NO

4. Cree usted que los desechos tóxicos perjudican a la población

SI NO

5. Que haría usted por mejorar el medio ambiente de La Oroya

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Gracias por su colaboración

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