aviso de convocatoria procedimiento de selecciÓn … y... · en cumplimiento de lo dispuesto por...

Avenida Calle 26 No. 59-65 - PBX: (571) 5931717 - Fax (571) 5931718 - Bogotá, Colombia |www.anh.gov.co | [email protected]|

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En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de 2015 se

pública el presente:

AVISO DE CONVOCATORIA PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN ANH-05-LP-2015

NOMBRE Y DIRECCIÓN DE LA ENTIDAD

AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS Avenida calle 26 N° 59-65 - piso 1 costado occidental

ATENCIÓN A LOS INTERESADOS EN EL PROCESO DE SELECCIÓN

Los interesados en el proceso podrán enviar las observaciones o solicitudes relacionadas con el proceso a los siguientes lugares: Correo electrónico atención: [email protected] O Correspondencia ANH: Avenida Calle 26 N° 59-65 piso 1 costado occidental Teléfono: PBX: (571) 5931717 - Fax (571) 5931718

OBJETO DEL PROCESO

“Contratar el procesamiento y reprocesamiento de líneas sísmicas 2D ubicadas en el Caribe y Pacífico colombiano, así: ITEM A: PROCESAMIENTO y REPROCESAMIENTO 1: Caribe colombiano ITEM B: PROCESAMIENTO 2: Pacífico colombiano”

MODALIDAD DE SELECCIÓN

El presente proceso de sección se adelanta bajo la modalidad de Licitación Pública, cuyo fundamento jurídico se encuentra dado en el numeral 1 artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, y el artículo 2.2.1.2.1.1.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015.

PLAZO ESTIMADO

De acuerdo con lo señalado en los estudios previos suscritos por la Vicepresidencia Técnica, el plazo estimado de los contratos que se suscriban con ocasión del presente proceso es hasta el quince (15) de diciembre de 2015.

PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Fecha: 10 de julio de 2015 Hora: 10:00 am. Lugar: Avenida Calle 26 No. 59-65 1 Piso costado occidental al lado del Banco BBVA

PRESUPUESTO Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

El presupuesto oficial de la contratación será por la suma de de CINCO MIL SETECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DOSCIENTOS DOCE MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS PESOS M/CTE. ($ 5.799.212.342), incluido IVA, y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y

mailto:[email protected]


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liquidación. Este monto corresponde a la asignación presupuestal para atender este requerimiento durante la presente vigencia, de conformidad con lo contenido en el Plan de Contratación de la entidad. Dicho monto se encuentra discriminado por Ítems así: ITEM A. Caribe Colombiano CUATRO MIL NOVECIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA MIL OCHOCIENTOS PESOS M/CTE. ($4.932.240.800), incluido IVA y demás tributos que se causen con ocasión a la celebración, ejecución y liquidación del respectivo contrato.

ITEM B. Pacífico Colombiano: OCHOCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y UNO MIL QUINIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS M/CTE. ($ 866.971.543), incluido IVA y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación.

Para amparar el presente proceso de selección, la ANH cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 15515 del 11 de marzo de 2015, correspondiente al Rubro: C-410-506-1-0-4

MANIFESTACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN SE ENCUENTRA COBIJADA POR UN ACUERDO COMERCIAL

Consultada la guía de la Agencia Estatal de Contratación se advierte que la ANH se encuentra cobijada dentro de las entidades estatales que deben cumplir con las prerrogativas que se desprenden de los acuerdos internacionales suscritos por Colombia frente a los países de Canadá, Chile, Estados Unidos, Liechtenstein, Suiza, Unión Europea, El Salvador, Guatemala, Honduras y México. Lo anterior, de conformidad con la consulta efectuada al anexo 3 del Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, versión M-MACPC-06. En consecuencia, las ofertas de bienes y servicios de países con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubre el presente proceso de contratación, serán tratadas como ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrán derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata el literal B del numeral 6.4.3. de este estudio previo.


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MANIFESTACIÓN DE SI LA CONVOCATORIA PUEDE SER LIMITADA A MYPIMES

De conformidad con lo establecido en el numeral 1 del artículo 2.2.1.2.4.2.2 del decreto 1082, la cuantía del presente proceso es mayor a US$125.000, razón por la cual el presente proceso de selección NO es susceptible de ser limitada a Mipyme.

CONDICIONES PARA PARTICIPAR

La totalidad de las condiciones para participar en el presente proceso de selección, se encuentran incluidas en el proyecto de pliego de condiciones así: PRESUPUESTOS La Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH está interesada en recibir Propuestas en desarrollo del presente Procedimiento de Licitación Pública. A continuación se establecen Premisas Esenciales de este Procedimiento de Selección de Contratistas, que deben ser comprendidas, tomadas en consideración y observadas integralmente para participar en el mismo. 1. El presente Pliego de Condiciones, sus Anexos y Formatos, así

como eventuales modificaciones, ajustes, supresiones, aclaraciones, precisiones o adiciones al mismo, que se adoptarán siempre mediante Adenda, junto con el ordenamiento superior aplicable, constituyen las reglas que regirán este Procedimiento de Selección de Contratistas; la Habilitación de los Proponentes; la presentación, examen y calificación de las Propuestas, y la adjudicación del Contrato proyectado, o la declaratoria de desierta de la Licitación, de ser ello procedente en derecho.

2. La ANH se reserva la facultad de introducir modificaciones,

ajustes, supresiones, aclaraciones, precisiones o adiciones al Pliego de Condiciones, incluida la prórroga de los plazos parciales y total de las distintas etapas del Procedimiento, y, en general, de variar el Cronograma, en armonía con el ordenamiento superior y en las oportunidades de ley.

3. Al presentar Propuesta y someter a la ANH los documentos para

Habilitación junto con aquella, los interesados aceptan la


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totalidad de los términos, condiciones, requisitos, exigencias, compromisos, obligaciones y plazos previstos en los Documentos de este Procedimiento de Selección, incluidos pero sin limitarse a ellos, el Pliego de Condiciones y sus Anexos y Formatos, entre ellos, la Minuta del Contrato por celebrar.

En consecuencia, cualquier inexactitud, inconsistencia, contradicción con la realidad, desviación, omisión, salvedad, excepción o condicionamiento que se introduzca en los documentos que integran la Propuesta; la modificación o adición a los mismos, que comporte desconocimiento del régimen jurídico o del Pliego de Condiciones, así como la falta de los requisitos mínimos que deben reunir tales documentos, no subsanable de acuerdo con la ley, dará lugar a que el Proponente no sea Habilitado o a que su Propuesta no sea admisible o elegible, y, en consecuencia, a su rechazo, sin perjuicio de los demás efectos previstos en el ordenamiento superior o en dicho Pliego de Condiciones. 4. Con la presentación de su Propuesta, el respectivo Proponente

Individual o todos los integrantes de Proponentes Plurales aceptan y declaran expresamente:

4.1 Que mantienen vigente y con plena fuerza vinculante su

Propuesta, por término mínimo de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de su entrega, según el Cronograma, o de cualquiera de sus prórrogas, de adoptarse. En consecuencia, la misma será obligatoria e irrevocable durante ese término y, de extenderse, durante el tiempo establecido en la correspondiente Adenda.

4.2 Que tuvieron acceso, conocieron y examinaron todos y cada

uno de los Documentos del Procedimiento, incluidos pero sin limitarse a ellos: (i) el Pliego de Condiciones y sus Anexos y Formatos, entre ellos, la Minuta del Contrato proyectado; (ii) las Adendas a los mismos; (iii) las aclaraciones y las respuestas de la ANH a las solicitudes de ajuste y a las observaciones formuladas por los interesados en torno al Pliego de Condiciones y, en general, a tales Documentos.


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4.3 Que consultaron y analizaron toda la información requerida para preparar y presentar los documentos de Habilitación y para elaborar y formular su Propuesta, incluida la Oferta Económica.

4.4 Que los Documentos del Procedimiento son completos y

adecuados para preparar y formular Propuesta, y para identificar con precisión el objeto y alcance del Contrato por celebrar, así como las prestaciones, compromisos y obligaciones a cargo de cada una de las partes, y, en general, las estipulaciones de aquel.

4.5 Que conocen y aceptan la totalidad de los términos,

condiciones, requisitos, exigencias, compromisos, obligaciones y plazos previstos en los Documentos de este Procedimiento de Selección, incluidos pero sin limitarse a ellos, el Pliego de Condiciones y sus Anexos y Formatos, incluida la Minuta del Contrato por celebrar, de manera que cualquier inexactitud, inconsistencia, contradicción con la realidad, desviación, omisión, salvedad, excepción o condicionamiento que se introduzca en los documentos que integran la Propuesta; la modificación o adición a los mismos, que comporte desconocimiento del Pliego de Condiciones, así como la falta de los requisitos mínimos establecidos para dichos documentos, no subsanables de acuerdo con la ley y el mismo Pliego, dan lugar a que el Proponente no sea Habilitado o a que su Propuesta no sea admisible o elegible, y, en consecuencia, a su rechazo, sin perjuicio de los demás efectos previstos en el ordenamiento superior o en el Pliego de Condiciones.

4.6 Que toda la información contenida en su Propuesta es

exacta, fehaciente y veraz, circunstancia que declaran bajo la gravedad del juramento, al punto que aceptan expresamente la facultad de la ANH para verificarla y confirmarla; para negar la Habilitación o revocarla; para rechazar la Propuesta; para abstenerse de adjudicar o para revocar la adjudicación ya realizada, y aún para terminar cualquier eventual Contrato, de haberse presentado datos


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contrarios a la realidad, previo procedimiento que asegure los derechos de defensa, contradicción y debido proceso.

4.7 Que, por consiguiente, autorizan expresa e

irrevocablemente a la ANH para verificar toda la información aportada para efectos de Habilitación y Propuesta, incluidos cada uno de los documentos y soportes presentados para acreditar Capacidad y obtener Contrato, facultad que se reserva la Entidad en todo momento, sea anterior o posterior a tal Habilitación, a la adjudicación del Procedimiento y a la celebración del correspondiente Contrato, en razón del interés público general involucrado en la actuación.

4.8 Que, como quiera que con arreglo a los principios de

transparencia y publicidad, las actuaciones contractuales de la ANH son públicas y los expedientes que las contengan están abiertos al público, conocen y aceptan expresamente que la información de los documentos de Habilitación y de su Propuesta es igualmente pública, salvo aquellos aspectos o materias amparados legalmente por reserva o confidencialidad, que deben ser debidamente identificados, con la indicación expresa de la o las disposiciones superiores que sirven de fundamento a tales reserva o confidencialidad.

4.9 Que ni el Proponente Individual ni los integrantes de

Proponentes Plurales: (i) se encuentran incursos en causal de inhabilidad, incompatibilidad, prohibición o conflicto de interés para contratar con la ANH, de acuerdo con la Constitución Política y la ley; (ii) se hallan en proceso de liquidación judicial o circunstancia semejante según la legislación del país de origen, como quiebra, liquidación voluntaria o forzosa y, en general, en cualquier proceso o circunstancia que tenga como consecuencia la extinción de la persona jurídica; (iii) tienen litigios pendientes, procesos jurisdiccionales en curso o se hallan en otra situación o contingencia que pueda comprometer materialmente el cumplimiento oportuno, eficaz y eficiente de las prestaciones, obligaciones y compromisos derivados de una eventual adjudicación, o de la posible celebración, ejecución


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o terminación del Contrato que llegue a suscribirse, casos en los cuales se procederá conforme a este Pliego de Condiciones.


Proponentes Plurales han permitido ni permitirán que sus operaciones hayan sido o sean utilizadas como instrumento para ocultar, manejar, invertir o aprovechar -en cualquier forma- dinero u otros bienes provenientes de actividades delictivas o destinados a su financiación, o para dar apariencia de legalidad a actividades contrarias a la ley penal o a transacciones y fondos vinculados con las mismas.


Proponentes Plurales, sus socios o administradores se encuentran reportados en la última publicación del Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, ni figuran con antecedentes disciplinarios en la Procuraduría General de la Nación, que comporten inhabilidad, salvo que se trate de sociedades comerciales abiertas o inscritas en bolsas de valores, casos en los cuales el presente requisito no es aplicable a los socios.

4.12 Que el Proponente Individual y los integrantes de

Proponentes Plurales se encuentran en paz y a salvo por concepto de sus obligaciones con el Sistema General de Seguridad Social, en materia de aportes parafiscales y del Impuesto sobre la Renta para la Equidad, CREE, en el evento de estar sometidos al régimen correspondiente en el país.

4.13 Que de resultar favorecidos con la adjudicación del

Contrato, se comprometen a aportar los documentos requeridos para la firma y puesta en ejecución de aquel, dentro del plazo previsto en el Cronograma para el efecto.

4.14 Que son de su exclusiva responsabilidad el estudio y

análisis detallado de los documentos de este Procedimiento de Selección, incluido el presente Pliego de Condiciones y sus Anexos, entre ellos, la Minuta de Contrato; los Formatos;


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las Adendas que introduzcan ajustes o modificaciones a dicho Pliego y Anexos; los documentos que contengan las solicitudes de aclaración y las observaciones de los interesados a los referidos Documentos; las respuestas de la ANH a las mismas; la información contenida en los Estudios Previos, y, en general, todas las publicaciones de la Entidad en relación con el Procedimiento, tanto en medio físico como digital, de manera que también son de responsabilidad exclusiva de aquel o aquellos las interpretaciones, conclusiones y deducciones en torno a los mismos, y los errores u omisiones en que puedan incurrir.

4.15 Que asumen la totalidad de los costos y gastos que

sufraguen para preparar y formular su Propuesta, incluidas garantías, de manera que no tendrán derecho a reconocimiento o reembolso alguno de la ANH por estos conceptos, ni siquiera en eventos de declaratoria de desierto del Procedimiento, de revocación de Habilitacióno Adjudicación, y, aún, de terminación del Contrato, por causas legales.

4.16 Que con la presentación de su Propuesta declaran

conocer y haber analizado y tomado en consideración para el efecto, el ordenamiento superior aplicable al Procedimiento y al Contrato por celebrar.

4.17 Que se comprometen a poner en conocimiento de las

autoridades competentes cualquier hecho o conducta que pueda comportar violación de la ley penal o falta disciplinaria, de que tengan conocimiento con ocasión del desarrollo de este Procedimiento, en especial, a las siguientes:

Programa Presidencial de Modernización,

Eficiencia, Transparencia y Lucha Contra la Corrupción

Unidad de Denuncias Carrera 8 No. 7 - 27, Bogotá, D.C. Teléfonos: 018000-91-30-40 y (571) 587-05-55 Fax: (571) 565-86-71


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Correo electrónico: [email protected]./[email protected] Página WEB: http://www.anticorrupcion.gov.co.

Procuraduría General de la Nación Carrera 5 No. 15 – 60, Bogotá, D.C. Teléfonos: 018000-910-315 - Línea reducida: 142 y PBX: (571) 587-87 Correo electrónico: [email protected] Página WEB: http://www.procuraduria.gov.co

Fiscalía General de la Nación Nivel Central: Diagonal 22B No. 52-01 (Ciudad Salitre) Bogotá D.C. Teléfonos: (571) 570-20-00 y (571) 414-90-00 Línea Gratuita Quejas y Reclamos Contra Servidores: 018000-91-22-80 ó (571) 570-20-72 Línea gratuita Denuncias Penales 018000-91-61-11 ó (571) 414-91-37 Correo electrónico: [email protected] Página WEB: http://www.fiscalia.gov.co

Agencia Nacional de Hidrocarburos Avenida Calle 26 No. 59 – 65, Piso 2, Bogotá, D.C. Teléfonos: (571) 593-1717 Quejas y Reclamos: Correo del Proceso Página WEB: http://www.anh.gov.co Con arreglo a las premisas expuestas, La ANH se permite recomendar a los interesados en participar en esta Licitación Pública: A. Verificar que no se encuentran incursos en ninguna de las

causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición establecidas por la Constitución Política y la ley, ni en conflicto de intereses que les impida participar en el Procedimiento o contratar con la Entidad.

B. Examinar rigurosamente el contenido del Pliego de Condiciones,

de los documentos que lo integran, y de las normas que regulan


http://www.anticorrupcion.gov.co/


http://www.procuraduria.gov.co/

http://www.fiscalia.gov.co/


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la contratación con entidades estatales, en especial, las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011; el Decreto Ley 19 de 2012; el Decreto 1082 de 2015, las disposiciones en materia de servicios de Operación y Administración de la infraestructura tecnológica, incluyendo el Centro de Cómputo Principal, el Plan de Recuperación de Desastres-DRP, el Centro de Cómputo Alterno, y el Servicio de Mesa de Ayuda y, en general, las demás normas aplicables a Procedimiento, Proyecto y Contrato, así como las que las adicionen, modifiquen, complementen o sustituyan.

C. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a obtener las

certificaciones y los documentos que deben someterse con la Propuesta, a fin de satisfacer los requisitos inherentes a su naturaleza y propósito, y verificar que contienen la información completa que acredite el cumplimiento de aquellos exigidos en la ley y en este Pliego de Condiciones.

D. Examinar que las fechas de expedición y la vigencia de tales

certificaciones y documentos se encuentren dentro de los plazos exigidos.

E. Suministrar toda la información requerida en el Pliego de

Condiciones, sus Anexos y Formatos. F. Diligenciar debida e integralmente los Formatos. G. Examinar y preparar los aspectos técnicos y económicos de su

Propuesta, con sujeción al ordenamiento superior, a este Pliego de Condiciones, sus Anexos y Formatos, así como verificar la integridad y coherencia de los ofrecimientos.

H. Presentar su Propuesta debidamente foliada, precedida de índice

completo sobre su contenido, documentos y Anexos. I. Diligenciar toda la información y los datos requeridos en forma

clara e inequívoca, para evitar deducciones o inferencias acerca de su contenido y alcance.


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J. Tomar en consideración todos los factores de costo y gasto para la celebración y ejecución del Contrato proyectado, y para cumplir oportuna, eficaz y eficientemente sus obligaciones y compromisos, incluido el personal directivo, profesional, técnico, administrativo, operativo y auxiliar requerido para el efecto, en la oportunidad de llevar a cabo la ingeniería financiera del Proyecto y de calcular el valor de la Oferta Económica.

K. Considerar, para los mismos efectos, el riesgo cambiario y los

posibles incrementos en los factores de costo y gasto, directos e indirectos, que debe asumir el Contratista para cumplir el Contrato proyectado, hasta su liquidación.

L. Informar inmediatamente a la ANH cualquier hecho que, en los

términos de la ley, pueda configurar inhabilidad, incompatibilidad, prohibición o conflicto de interés, anterior o sobreviniente, tanto en el curso del Procedimiento de Selección, como en el de ejecución contractual.

La ANH se reserva el derecho de verificar toda la información incluida en las Propuestas o suministrada con estas; de solicitar a las autoridades competentes o a terceros datos relacionados con su contenido, e, inclusive, de designar funcionarios que visiten las instalaciones de los Proponentes y obtengan por cualquier medio idóneo datos que le permitan corroborar la información consignada en aquellas, todo lo cual es aceptado y autorizado expresamente por los participantes con la sola presentación de Propuesta. Tal presentación demuestra que los Oferentes estudiaron en detalle las reglas y especificaciones del Pliego de Condiciones y los demás documentos que integran el Procedimiento de Selección; que recibieron de la ANH las aclaraciones pertinentes a sus dudas e inquietudes, y que se han enterado a satisfacción sobre el objeto y alcance de los Servicios por prestar, todos los cuales fueron tenidos en cuenta para establecer los precios, plazos y demás aspectos y términos de su Propuesta. Ninguna información contenida en este Pliego de Condiciones constituye promesa de celebración de contrato.


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Las interpretaciones, conclusiones y análisis de cada Proponente son de sus exclusivos cargo y responsabilidad, y no comprometen ni vinculan en modo alguno a la ANH. De conformidad con el artículo 83 de la Constitución Política, La ANH presume que toda la información suministrada en desarrollo del Procedimiento de Selección es veraz y corresponde a la realidad, sin perjuicio del derecho que le asiste de confirmar tales circunstancias en cualquier oportunidad. Para el trámite de la presente Licitación Pública, se entiende por día hábil cualquiera común u ordinario, de lunes a viernes, excluidos los festivos en la República de Colombia. En caso de que el último día de un plazo cualquiera establecido en el Pliego de Condiciones o en el Contrato proyectado fuera no hábil, aquél se correrá al primero hábil siguiente en el calendario, salvo que se exprese con claridad que se trata de actividades que deben llevarse a cabo en días festivos o no hábiles. Cuando se pretenda hacer referencia a día calendario o común, así se consigna expresamente.

CAPÍTULO PRIMERO

1. ASPECTOS GENERALES

1.1 Régimen Normativo Aplicable

Tanto el Procedimiento de Licitación, el Proyecto objeto del mismo, como el Contrato que habrá de celebrarse en desarrollo de aquel, se rigen en lo pertinente por el ordenamiento constitucional; el régimen jurídico contenido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011, y en el Decreto Ley 19 de 2012; sus respectivos reglamentos, en especial, el Decreto 1082 de 2015; las demás disposiciones aplicables en materia, las normas civiles y comerciales en todo aspecto no regulado expresamente por las anteriores, así como las que las adicionen, modifiquen, complementen o sustituyan, al tiempo que por este Pliego de Condiciones, sus Anexos y Formatos.


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Estos últimos documentos describen los aspectos técnicos, legales, económico financieros, contractuales, de experiencia y de cumplimiento, entre otros, que los Oferentes deben tener en cuenta para elaborar y presentar su Propuesta. El contenido del Pliego, Anexos y Formatos debe ser interpretado en forma coordinada e integral. El orden de los capítulos y numerales no comporta prelación entre unos y otros. Los títulos empleados tienen propósito de orientación, de manera que no afectan las exigencias contenidas en ellos, así que siempre prevalece su contenido con respecto al título.

1.2 Justificación Esta contratación es necesaria y oportuna, ya que es fundamental que la ANH incremente el conocimiento de los recursos hidrocarburíferos del país, teniendo en cuenta que el proyecto “Estudios Regionales para Exploración de Hidrocarburos” tiene contemplada esta actividad, y que por otra parte, uno de los objetivos de la Agencia Nacional de Hidrocarburos es adelantar estudios que permitan incrementar el conocimiento geológico de las cuencas a partir de la información geofísica, estratigráfica, sedimentológica, estructural y geoquímica, y por consiguiente aumentar el interés exploratorio real, teniendo como fin un mejor entendimiento de las características de la roca almacén y de los procesos de generación y entrampamiento de hidrocarburos. La ANH en el año 2014 adquirió 8946.6 km de data sísmica 2D en la cuenca Colombia y 2.157 km de data sísmica 2D en la cuenca Pacífico, actualmente está información se encuentra en estado crudo y para su interpretación es vital el procesamiento de la data aplicando nuevas técnicas de procesamiento sísmico con las que ahora cuenta la industria, permitiendo tener información de las estructuras en el subsuelo y definir con precisión modelos geológicos coherentes. Estos modelos, basados en técnicas de análisis modernas pueden generar nuevas ideas prospectivas.


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1.3 Veedurías Ciudadanas De conformidad con el artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y con la Ley 850 de 2003, La ANH invita a todas las personas y organizaciones interesadas en ejercer control social sobre este Procedimiento de Selección de Contratistas, en cualquiera de sus fases o etapas, a que formulen las recomendaciones que estimen pertinentes, intervengan en las audiencias, y consulten los documentos inherentes al mismo en el SECOP.

1.4 Compromiso Anticorrupción Los Proponentes se comprometen a apoyar tanto la acción del Estado Colombiano en general como de la ANH en particular, para fortalecer la transparencia en la gestión contractual y apoyar la responsabilidad de rendir cuentas. Asumen por consiguiente los deberes y las obligaciones establecidos en el Anexo No. 12, denominado Compromiso Anticorrupción, sin perjuicio de su obligación de acatar el ordenamiento superior. Dicho Anexo debe ser presentado con la Propuesta, debidamente diligenciado y suscrito.

1.5 Formato Único De Registro De Terceros La PROPUESTA podrá acompañarse del Formato único de registro de terceros debidamente diligenciado. Para los efectos se deberá tener en cuenta el formato anexo al presente pliego de condiciones. (Anexo No.5) 1.6 Presupuesto Oficial Es responsabilidad exclusiva de los Proponentes de la Licitación realizar los cálculos, estimar los supuestos, hacer las proyecciones, y, en general, llevar a cabo los demás estudios y análisis procedentes, que les permitan preparar y someter sus Ofertas en el marco del Procedimiento de Selección, así como ejecutar el Contrato con las especificaciones de calidad, oportunidad y cantidad requeridas. Con arreglo al ordenamiento superior, La ANH adjudicará el Procedimiento de Selección exclusivamente hasta por el monto del Presupuesto Oficial.


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El Valor Total de las Ofertas Económicas NO puede superar dicho monto y ha de discriminar el IVA de ley, aplicable a los mismos y a la provisión de bienes gravados, en caso de que éstos hayan de transferirse a la Entidad. La cuantía de los servicios objeto del Contrato que se celebre como resultado de la Licitación Pública, una vez efectuado el correspondiente Registro Presupuestal, será cancelado con cargo al Presupuesto del Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH, como se señala a continuación:

El presupuesto oficial para el presente proceso de selección es de CINCO MIL SETECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DOSCIENTOS DOCE MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS PESOS M/CTE. ($ 5.799.212.342), incluido IVA y demás tributos que se causen con ocasión a la celebración, ejecución y liquidación del respectivo contrato. El presupuesto se encuentra dividido de la siguiente forma:

ITEM A. Caribe Colombiano

El valor estimado de la contratación es de CUATRO MIL NOVECIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA MIL OCHOCIENTOS PESOS M/CTE. ($4.932.240.800), incluido IVA y demás tributos que se causen con ocasión a la celebración, ejecución y liquidación del respectivo contrato.

ITEM B. Pacífico Colombiano

El valor estimado de la contratación es la suma de OCHOCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y UNO MIL QUINIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS M/CTE. ($ 866.971.543), incluido IVA y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación. No obstante, de conformidad con la ejecución económica real del Contrato, La ANH efectuará los ajustes presupuestales a que haya


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lugar y acometerá los trámites de rigor, en el evento de requerir modificaciones en los montos de las vigencias futuras aprobadas si hay lugar a ello, todo con sujeción a los normas superiores sobre la materia. Corren por cuenta y son de cargo exclusivo del Contratista todos los costos y gastos que demande la celebración, ejecución, terminación y liquidación completas, oportunas, eficaces y eficientes del Contrato proyectado, así como la prestación efectiva de los servicios y demás prestaciones de su responsabilidad, en las condiciones de cantidad y calidad pactadas y con estricta sujeción a las especificaciones técnicas exigidas, incluidos impuestos, tasas y contribuciones de carácter nacional, departamental y municipal, salvo el Impuesto a las Ventas, IVA del cual es sujeto pasivo de la ANH y aquel responsable, conforme al ordenamiento superior, así como el valor de las primas o del costo de la Garantía Única de Cumplimiento, en sus distintos amparos, y del Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual, lo mismo que sus respectivas extensiones, modificaciones o ajustes.

CAPÍTULO SEGUNDO

2. OBJETO

2.1. Objeto De acuerdo con el acto administrativo correspondiente, contenido en la Resolución que ordena la publicación de la apertura de la Licitación Pública No. ANH-05-LP-2015, el objeto a contratar es el siguiente: “Contratar el procesamiento y reprocesamiento de líneas sísmicas 2D ubicadas en el Caribe y Pacífico colombiano”, así: ITEM A: PROCESAMIENTO y REPROCESAMIENTO 1: Caribe colombiano


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ITEM B: PROCESAMIENTO 2: Pacífico colombiano CAPÍTULO TERCERO

3.1. Objetivo

Como se dispuso en el capítulo precedente, la Licitación Pública tiene por objeto seleccionar de manera objetiva, entre Proponentes previamente Habilitados en función de los requisitos de Capacidad fijados en este Pliego y en estricta igualdad de condiciones, la Oferta o Propuesta más favorable para la ANH y para los fines que la Entidad se propone conseguir con la actuación, en orden a contratar el objeto que nos ocupa, previa convocatoria pública y con sujeción al ordenamiento superior aplicable y al citado Pliego. 3.2. Etapas, Actuaciones y Cronograma

La referida Licitación se desarrollará en cinco (5) Etapas, así: (i) la de Divulgación e Información; (ii) la de presentación de Ofertas o Propuestas; (iii) la de Habilitación de Proponentes y examen y calificación de Propuestas; (iv) la de adjudicación del Contrato o declaratoria de desierta, de ser ello procedente en derecho, y (v) la de celebración del correspondiente Contrato y cumplimiento de los requisitos para iniciar su ejecución. Se compone de las actuaciones que se consignan en el Cronograma, con indicación de las fechas en las que han de tener lugar y/o de los plazos dentro de los cuales deben llevarse a cabo.

3.3. Régimen Jurídico Como se dispuso en el Numeral 1.1 del Capítulo Primero, al Procedimiento de Licitación Pública y al Contrato que se celebre en


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desarrollo del mismo, les son aplicables, en lo pertinente, las normas del ordenamiento constitucional; el régimen jurídico contenido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011; en el Decreto Ley 19 de 2012; sus respectivos reglamentos, en especial, el Decreto 1082 de 2015; las demás disposiciones aplicables, lo mismo que las normas civiles y comerciales en todo aspecto no regulado expresamente por las anteriores, así como las que adicionen, modifiquen, complementen o sustituyan cualquiera de los anteriores, y por las reglas de este Pliego de Condiciones y sus Anexos, incluidas las Adendas que se expidan para modificarlos, ajustarlos o adicionarlos. El Contrato proyectado se somete a las estipulaciones de la Minuta y a sus respectivos Anexos, todos adjuntos, que forman parte integral del Pliego de Condiciones.

Así mismo, en la ejecución del referido Contrato deben aplicarse las disposiciones pertinentes en materia de Protección de Recursos Naturales y del Medio Ambiente que correspondan. Con arreglo al ordenamiento superior, la actividad contractual inherente al Procedimiento de Licitación y las actuaciones de quienes intervengan en ella, deben materializar el mandato de Selección Objetiva; respetar los postulados que rigen la función administrativa y la gestión fiscal, y desarrollarse con estricta sujeción a los principios que gobiernan la contratación estatal, en particular, los de Igualdad, Moralidad, Economía, Celeridad, Transparencia, Responsabilidad, Debido Proceso, Imparcialidad, Publicidad, Contradicción, Legalidad, Calidad y Planeación, en los términos del ordenamiento superior. Todas las normas y textos reseñados, así como los demás del ordenamiento superior colombiano aplicables a la presente actuación contractual, se presumen conocidos por interesados, Proponentes, Adjudicatario y Contratista.

3.4. Documentos Previos y Proyecto de Pliego de Condiciones


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La ANH realizó los estudios previos para determinar los servicios por contratar mediante la Licitación Pública, en forma acorde con los planes y programas de acción de la Entidad y las metas del Plan Nacional de Desarrollo; elaboró Proyecto de Pliego de Condiciones con el fin de establecer las reglas aplicables al Procedimiento; las etapas, plazos, audiencias y actuaciones inherentes al mismo; las exigencias para participar; los requisitos de Habilitación y la forma y oportunidad para llevarla a cabo, incluida la información solicitada y los documentos requeridos en orden a establecer las condiciones de Capacidad de los interesados; las causales para negar tal Habilitación; la forma, contenido y oportunidad de presentación de las Propuestas; las exigencias subsanables y no subsanables de las mismas; las causales de rechazo; los términos y condiciones de las garantías exigidas; los factores de evaluación, calificación y adjudicación; las causales para declarar desierta la Licitación, de ser legalmente procedente, y la minuta del Contrato por celebrar. El Proyecto ha sido publicado en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP, Portal Único de Contratación, Sitio WEB www.colombiacompra.gov.co, con el propósito de dar a conocer a los interesados los detalles de aquel y de recibir sus observaciones y sugerencias en torno a su contenido. Para este último propósito y de acuerdo con el Cronograma, la ANH dispuso un plazo perentorio. Las observaciones y sugerencias deben ser sometidas a la Entidad dentro del término señalado en el Cronograma, mediante mensajes de correo electrónico a la dirección [email protected] , o por texto escrito en formato WORD, en ambos casos con referencia a la Licitación Pública referenciada, entregado personalmente o radicado en Oficina de Correspondencia de la ANH, situada en la Av. Calle 26 No. 59-65 piso primero costado occidente, Edificio Cámara Colombiana de la Infraestructura. La ANH analizará el contenido de los mensajes recibidos; responderá dentro del término previsto en el Cronograma y mediante publicaciones generales en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP, Portal Único de Contratación, Sitio WEB www.colombiacompra.gov.co, las dudas o inquietudes que se

http://www.colombiacompra.gov.co/




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le formulen, al tiempo que evaluará las observaciones y sugerencias que encuentre fundadas y conforme a derecho, para efectos de introducir los ajustes pertinentes en el texto definitivo del Pliego de Condiciones.

3.5. Convocatoria La ANH formula invitación a las personas jurídicas nacionales y extranjeras para participar en el Procedimiento de Licitación; someter a la Entidad Propuesta destinada a la celebración del correspondiente Contrato, acompañada de todos los documentos requeridos para acreditar su Capacidad para efectos de la Habilitación de los Proponentes, todo con sujeción al régimen jurídico aplicable y al presente Pliego de Condiciones. Como se estableció en punto precedente, la ANH está facultada para introducir ajustes en el Cronograma del Procedimiento, en cualquier tiempo, salvo para efectos de extender el Plazo de la Licitación, pues la Adenda correspondiente ha de ser publicada por lo menos tres (3) días hábiles antes de la fecha fijada para el Cierre. 3.6. Cronograma de la Licitación

ACTIVIDAD TIEMPO FECH

A LUGAR

Aviso de convocatoria, y publicación del proyecto de pliegos de condiciones, estudios previos y anexos técnicos

Mínimo diez (10)

días hábiles

9 de junio de

2015

SECOP www.colombiacompraeficiente.g

ov.co

Audiencia Informativa

22 de junio de

2015 a las

10:00 am

ANH - Av. Calle 26 No. 59-65 PISO 2 ANH

http://www.colombiacompraeficiente.gov.co/



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Observaciones al proyecto de pliegos de condiciones

Del 9 de

junio al 24 de

junio de

2015

Correo electrónico [email protected]

En Formato WORD

Publicación de acto de apertura y pliego de condiciones definitivo.

25 de junio de

2015

www.colombiacompraeficiente.gov.co

Audiencia de Aclaración de pliegos de condiciones y de asignación de riesgos

1 de julio de

2015 a las

09:00 am

Av. Calle 26 No. 59-65 PISO 2 ANH

Plazo presentación de propuestas

diez (10 ) días

hábiles

10 de julio de

2015 a las

10:00 am

Av. Calle 26 No. 59-65 piso primero costado occidental

Fecha máxima para presentación de observaciones

2 de julio de

2015 hasta

las 4:00 pm


En Formato WORD

Fecha máxima para adendas

6 de julio de

2015


Cierre del proceso Un (1) día

hábil

10 de julio de

2015 a las

10:00 am


Estudio de verificación de requisitos habilitantes y

Tres (3) días

hábiles

Del 13 al 15 de

julio

ANH








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evaluación de las propuestas

de 2015

Traslado a los proponentes para presentación de observaciones y subsanar los requisitos habilitantes.

cinco (5) días

hábiles

Del 16 al 23 de

julio de

2015

Av. Calle 26 No. 59-65 Oficina Asesora Jurídica

Horario de 7:00 am a 4:00pm

Contra observaciones

Un (1) día Hábil

24 de julio de

2015

Correo electrónico [email protected] En

Formato WORD

Estudio a las observaciones y contra observaciones comité asesor

Un (1) días

hábiles

27 de julio de

2015

ANH

Consolidado informe definitivo y publicación en Internet

Un (1) días hábil

28 de julio de

2015


Audiencia de adjudicación o declaratoria de desierta

Un (1) día hábil

29 de julio de

2015 a las

10:00 am

Av. Calle 26 No. 59-65 Piso 2

Suscripción del contrato *

Dos (2) días hábiles

Del 30 al 31 de

julio de

2015


Registro presupuestal por parte de la ANH

Un (1) día hábil

31 de julio de

2015


Publicación del contrato en el SECOP

Tres (3) días hábiles

Del 31 julio al 5 de

agosto de

2015


Constitución de garantías por parte del contratista


Hasta el 5 de agosto

de 2015






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Cronograma

*En caso de proponentes extranjero sin domicilio ni sucursal en Colombia, el plazo de suscripción del contrato se extenderá por cinco (5) días hábiles; en caso en que se requiera aportar documentación con las exigencias de ley.

Se levantarán las actas respectivas de las audiencias realizadas y de la diligencia de cierre.

3.7. Publicación y consulta del Aviso de Convocatoria, los Estudios Previos y el Proyecto de Pliego de Condiciones

A partir de la fecha señalada en el Cronograma, el Aviso de Convocatoria, los Estudios Previos y el Proyecto de Pliego de Condiciones, serán publicados y puestos a disposición de los interesados para ser consultados en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP, Portal Único de Contratación, Sitio WEB www.colombiacompra.gov.co, así como en la Oficina Asesora Jurídica de la ANH, ubicada en la Avenida Calle 26 # 59-65 Piso 2, de la ciudad de Bogotá D.C., República de Colombia. De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.1.4 del Decreto 1082 de 2015, a partir de dicha fecha y durante el término de diez (10) días hábiles, los interesados podrán formular las observaciones y sugerir los ajustes que estimen pertinentes y se sometan a derecho en torno al contenido del Proyecto de Pliego de Condiciones, los cuales serán

Designación de supervisor Tres (3)

días hábiles

Hasta el 5 de agosto

de 2015


Suscripción acta de inicio

Cinco (5) día hábiles después de la designación de supervisor

Hasta el 13 de

agosto de

2015


Ejecución del contrato y forma de pago




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publicados en la página WEB ya relacionada y en la citada Dirección, junto con el documento de respuestas de la ANH.

3.8. Aviso de Convocatoria Será publicado en la misma Página y Dirección, y contendrá la siguiente Información: 3.8.1. Entidad Contratante: Agencia Nacional de Hidrocarburos,

ANH. 3.8.2. En la referida Dirección, en el Correo Electrónico

[email protected] , la Entidad atenderá a los

interesados en el Procedimiento de Licitación, al tiempo que los documentos inherentes al mismo deben ser entregados y/o presentados en los mismos Dirección y Correo Electrónico, como se dispone en este Pliego de Condiciones.

3.8.3. El objeto del Contrato

3.8.4. El Contratista será seleccionado mediante Licitación

Pública.

3.8.5. El plazo estimado de ejecución del Contrato, salvo aquellas obligaciones que por su naturaleza han de permanecer vigentes por tiempo adicional, conforme a la ley y a las estipulaciones de aquel.

3.8.6. Según el Cronograma previsto y sin perjuicio de extensiones posteriores dispuestas mediante Adenda, la fecha límite para la presentación de Propuestas será la que figura en el mismo para el efecto. Dicha presentación ha de tener lugar en la forma establecida en el Capítulo



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Cuarto, denominado Propuestas, y en el lugar previsto en el mismo Cronograma.

3.8.7. El Presupuesto Oficial, el valor estimado del Contrato.

3.8.8. El objeto de la contratación proyectada está comprendido en los siguientes Acuerdos Comerciales suscritos por Colombia, como se establece en el siguiente Cuadro:

Acuerdo Comerci

al

Entidad

Estatal

Incluida

Procedimiento de

Contratación

Presupuesto superior al Valor del Acuerdo

Comercial

Excepción aplicable al Procedimie

nto de Contrataci

ón

Procedimiento de

Contratación

cubierto por el Acuerdo Comercial

Canadá Si Si No Si

Chile Si Si No Si

Estados Unidos

Si Si No Si

El Salvador

Si Si No Si

Guatemala

Si Si No Si

Honduras Si Si No Si

Liechtenstein

Si Si No Si

Suiza Si Si No Si

México Si Si No Si

Unión Europea

Si Si No Si

Tabla 2. Acuerdos Comerciales

3.8.9. La presente Convocatoria NO es susceptible de ser limitada

a Mipymes.

3.8.10. Requisitos Habilitantes Para participar en el Procedimiento de Licitación Pública, los interesados deben reunir los requisitos de Capacidad


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Jurídica, Económico Financiera y Técnica que se describen en detalle en el Capítulo Quinto.

3.8.11. En este Procedimiento de Licitación NO hay lugar a precalificación, en la medida en que los Proponentes deben acreditar que reúnen los Requisitos Habilitantes de Capacidad junto con la presentación de sus Ofertas.

3.8.12. Cronograma

3.8.13. Corresponde al insertado en el Numeral 3.6 precedente.

3.8.14. A partir de la fecha señalada en el Cronograma, el Aviso de Convocatoria, los Estudios Previos y el Proyecto de Pliego de Condiciones, serán publicados y puestos a disposición de los interesados para ser consultados en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP, Portal Único de Contratación, Sitio WEB www.colombiacompra.gov.co así como en la Oficina

Asesora Jurídica de la ANH, ubicada en la Avenida Calle 26 # 59 – 65, piso 2, Edificio Cámara Colombiana de la Infraestructura, de la ciudad de Bogotá D.C., República de Colombia.

3.9. Apertura Formal del Procedimiento Con arreglo al artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015, la apertura de este Procedimiento de Licitación Pública se ordenará mediante acto administrativo general motivado, que ha de contener la información que se consigna en seguida, y que se publicará también en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP, Portal Único de Contratación, Sitio WEB www.colombiacompra.gov.co: 3.9.1. El objeto del Contrato. 3.9.2. El Contratista será seleccionado mediante Licitación

Pública. 3.9.3. Cronograma 3.9.4. Corresponderá al definido en el Aviso de Convocatoria e

insertado en el presente Pliego de Condiciones, sin




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perjuicio de eventuales ajustes, adoptados mediante Adenda.

3.9.5. A partir de la fecha señalada en el Cronograma, el Aviso de

Convocatoria, los Estudios Previos y el Proyecto de Pliego de Condiciones, serán publicados y puestos a disposición de los interesados para ser consultados en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP, Portal Único de Contratación, Sitio WEB

www.colombiacompra.gov.co , así como en la Oficina

Asesora Jurídica de la ANH, ubicada en la Avenida Calle 26 No. 59-65, piso 2, Edificio Cámara Colombiana de la Infraestructura, de la ciudad de Bogotá D.C., República de Colombia.

3.9.6. De conformidad con el artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y

con la Ley 850 de 2003, La ANH formula invitación a todas las personas y organizaciones interesadas en ejercer control social sobre este Procedimiento de Selección de Contratistas, en cualquiera de sus fases o etapas, para que formulen las recomendaciones que estimen pertinentes, intervengan en las audiencias, y consulten los documentos inherentes al mismo en el SECOP.

3.9.7. Presupuesto y recursos presupuestales. 3.10. Plazo de la Licitación Pública

De conformidad con el numeral 5 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, el plazo de la Licitación corresponde al término que debe transcurrir entre la fecha a partir de la cual pueden presentarse Ofertas o Propuestas a consideración de la ANH, y el día y la hora fijados para el cierre del Certamen, límite a partir del cual ya no es posible ni someterlas ni recibirlas. Dicho Plazo corresponde al fijado en el Cronograma. La diligencia de Cierre se llevará a cabo en Audiencia Pública que habrá de celebrarse en la fecha y a partir de la hora exacta dispuesta en el referido Cronograma para el efecto, en la Agencia Nacional de Hidrocarburos, situada en la Avenida Calle 26 No. 59-65 Piso 2, de la cual se dejará constancia en acta.



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Antes de su vencimiento, la ANH podrá prorrogar el plazo de la Licitación, por término no superior a la mitad del inicialmente fijado, siempre que lo estime conveniente para asegurar la efectividad de los principios rectores de la actuación contractual, o cuando medie solicitud de número plural de posibles Oferentes. 3.11. Publicación, consulta y observaciones al Pliego de

Condiciones Definitivo Concomitantemente con la apertura de la Licitación y a partir de la fecha correspondiente, la ANH publicará el Pliego de Condiciones Definitivo junto con sus Anexos en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP, Portal Único de Contratación, Sitio WEB www.colombiacompra.gov.co Su texto podrá ser consultado en ella, así como en la Oficina Asesora Jurídica de la Entidad, en la Avenida Calle 26 No. 59-65, piso 2, Edificio de la Cámara Colombiana de la Infraestructura, de la ciudad de Bogotá D.C., Colombia. Los interesados deben examinar su contenido e informarse de los requerimientos exigidos para participar en el Certamen; de las especificaciones técnicas y de las condiciones de cantidad y calidad de los Servicios y bienes por contratar; de las actividades y prestaciones a cargo del Contratista, y, en general, de las obligaciones y compromisos de resorte de cada una de las partes. A partir de la fecha de su publicación, el Pliego de Condiciones Definitivo puede igualmente ser materia de observaciones, preguntas y sugerencias, así como de solicitud de aclaración o precisión, durante el espacio de tiempo determinado en el Cronograma para el efecto, y objeto de modificación o Adenda en los plazos y con los límites que aseguren el cumplimiento de los principios rectores de la actuación contractual. Observaciones, preguntas, sugerencias y solicitudes deben ser formuladas en formato WORD por escrito a la dirección de correo electrónico [email protected] o a la Oficina Asesora Jurídica de la ANH, con referencia a la Licitación Pública, hasta la fecha límite dispuesta en el Cronograma para el efecto.




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La Entidad NO considerará las que reciba con posterioridad. La ANH examinará y evaluará el contenido de los escritos y mensajes recibidos, oportunamente y a través de los medios dispuestos para tal fin; responderá dentro del término previsto en el Cronograma para el efecto, mediante publicaciones generales en la página WEB ya mencionada las dudas o inquietudes que se le formulen, al tiempo que evaluará las observaciones o sugerencias que encuentre fundadas y conforme a derecho, para efectos de introducir los ajustes pertinentes al Pliego de Condiciones mediante Adendas publicadas de conformidad con los artículos 2.2.1.1.1.7.1 y 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015. Las respuestas a las preguntas, sugerencias, observaciones o solicitudes de aclaración formuladas por los interesados son simplemente explicativas, y no modifican bajo ningún concepto el Pliego de Condiciones. No se absolverán consultas realizadas telefónicamente o en forma personal. La ANH solamente tendrá en cuenta la información publicada en la referida Página WEB.

3.12. Audiencia de Asignación de Riesgos y de Precisión sobre el contenido y alcance del Pliego de Condiciones

De conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015, en la fecha establecida en el Cronograma para el efecto y en desarrollo de la Licitación Pública, la Entidad llevará a cabo Audiencia de Asignación de Riesgos, la cual se llevará a cabo en la Agencia Nacional de Hidrocarburos, sin perjuicio de que, a solicitud de cualquier interesado, en el curso de esta misma Audiencia se precise también el contenido y alcance del Pliego de Condiciones, con arreglo al siguiente procedimiento: 1 En primer término, se inscribirá a los asistentes. 2 La conducción de la Audiencia estará a cargo del Vicepresidente

correspondiente, sin perjuicio de que la referida funcionaria


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asigne a otro o a algún asesor externo de la Entidad la presentación de determinados temas.

3 Se expondrá a los asistentes el análisis de los riesgos inherentes a la ejecución del Proyecto; se recibirán comentarios en torno al mismo de quienes se hayan inscrito previamente para hacerlo, y se realizará su asignación definitiva.

4 De haberlo solicitado cualquier interesado, los asistentes -también inscritos con antelación para este propósito-, pueden exponer inquietudes u observaciones en torno al Pliego de Condiciones, al tiempo que formular preguntas sobre su texto, Anexos y Formatos.

5 La Entidad enunciará verbalmente las respuestas a las observaciones e inquietudes planteadas, sin perjuicio de completarlas por escrito con ocasión de las formuladas por el mismo medio, en las oportunidades establecidas.

6 Como resultado de lo debatido en la Audiencia y de estimarlo procedente y ajustado a derecho, la ANH introducirá los ajustes o las modificaciones pertinentes en los referidos documentos, mediante Adenda.

3.13. Adendas Como se consignó, la ANH está facultada para realizar adiciones, supresiones, modificaciones, ajustes, aclaraciones, precisiones y/o sustituciones al texto del Pliego de Condiciones, sus Anexos y Formatos, incluida la Minuta del Contrato por celebrar, así como a sus respectivos Anexos, con posterioridad a la fecha de publicación del texto definitivo, y, en todo caso, con anterioridad al vencimiento del cuarto (4o) día hábil anterior a la fecha de Cierre del Certamen, salvo ajustes en el Cronograma del Procedimiento, distintos de la extensión de la fecha de cierre -sujeta al mismo límite-, que podrán tener lugar en cualquier tiempo, siempre que se publiquen con anticipación a la fecha del hito o de la diligencia de que se trate, o del vencimiento del plazo en cuestión. Las Adendas han de publicarse en días hábiles, entre las siete de la mañana (7:00 a.m.) y las siete de la noche (7:00 p.m.).


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3.14. Interpretación del Pliego de Condiciones El Pliego de Condiciones y sus Anexos deben ser interpretados con arreglo al ordenamiento superior aplicable, de conformidad con los conceptos y definiciones contenidos en el Anexo denominado Glosario, y según el sentido natural de las palabras, salvo las expresiones técnicas cuyo entendimiento corresponde al de la respectiva ciencia o materia. Es responsabilidad exclusiva de los participantes examinar, estudiar e interpretar tales documentos, así como formular consultas a la ANH o a terceros sobre su contenido y alcance, de manera que todas las conclusiones adoptadas, las deducciones realizadas, así como los errores y omisiones en que incurran, con base en sus propios análisis, interpretaciones o corolarios serán de sus únicos cuenta y riesgo. Como se advirtió, las respuestas de la Entidad a las preguntas, sugerencias, observaciones o solicitudes de aclaración formuladas por los participantes son simplemente explicativas, y no modifican bajo ningún concepto el Pliego de Condiciones ni sus Anexos y Formatos. Cualquier ajuste a su texto debe necesariamente ser adoptado por Adenda.

3.15. Forma de Adjudicación Es importante anotar que este proceso contempla la posibilidad de ser adjudicado total o parcialmente. Por ello, el proponente deberá expresar de manera clara e inequívoca en su oferta, si pretende participar procurando la adjudicación total o en su defecto la adjudicación parcial del proceso. En este último caso, se debe indicar de manera clara e inequívoca si su oferta va destinada al Caribe colombiano o al Pacifico colombiano. Con todo, podrá haber adjudicación total cuando el oferente oferte de manera total o, adjudicación parcial, cuando el proponente oferte de manera parcial o total. ITEM A. Caribe Colombiano



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3.16. Actuaciones, Publicaciones, Determinaciones y

Correspondencia Salvo que este Pliego de Condiciones establezca expresamente otra cosa y sin perjuicio de que el ordenamiento superior imponga practicar notificaciones sometidas a las normas pertinentes, todas las actuaciones; publicaciones; avisos; consultas; observaciones y sugerencias; respuestas; Adendas; determinaciones de la ANH; comunicaciones, y, en general, la correspondencia y documentación relacionada con la Licitación Pública se realizará o cursará por medios electrónicos y se divulgará en el Portal Único de Contratación SECOP, sin perjuicio de que los interesados, participantes, Proponentes y Adjudicatarios radiquen en medio físico solicitudes, comunicaciones, observaciones y correspondencia, cuyo texto se publicará en aquel. Para el efecto, a continuación se consignan las correspondientes direcciones: Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH Ref. Procedimiento de Licitación Pública No. ANH-05-LP-2015 Avenida Calle 26 # 59-65 Piso 2 Bogotá, D.C., Colombia Tel: (571) 593 1717 Dirección de Correo Electrónico: [email protected] Tanto los correos y mensajes electrónicos enviados por La ANH durante el Procedimiento de Selección, como los remitidos a la Entidad, se someten y están sujetos a la fuerza vinculante, eficacia jurídica y demás provisiones de la Ley 527 de 1999, sobre Comercio Electrónico. 3.17. Costos y Gastos Los costos y gastos en que incurran interesados, participantes y Proponentes durante el trámite del Procedimiento de Licitación y a lo largo de todas las Etapas que lo conforman, en especial, los requeridos para preparar y someter a la Entidad los documentos inherentes a la Habilitación de los Proponentes, así como para



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elaborar y presentar Propuestas u Ofertas, serán de sus exclusivos cuenta y cargo, de manera que La ANH no reconocerá ni reembolsará suma alguna por los conceptos enunciados.

3.18. Lugar y fecha límite de presentación de Propuestas Las Propuestas en desarrollo de la presente Licitación, incluidos todos los documentos requeridos para acreditar Capacidad y obtener Habilitación, deben presentarse en la fecha y hasta la hora límite señaladas en el Cronograma, en los términos del artículo 829 del Código de Comercio. Deben radicarse en la Oficina de Correspondencia de la ANH, Av calle 26 No. 59-65 piso primero costado occidental. No se aceptan Propuestas presentadas en lugar distinto o de manera diferente. Deben reseñarse con la identificación expresa de tratarse de la Licitación Pública No. ANH-03-LP-2015 y el Objeto. Han de depositarse en sobres cerrados y rotulados de la siguiente forma:

AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS – ANH

LICITACIÓN PÚBLICA No. ANH-03-LP-2015

CONTIENE:

ORIGINAL ___ 1ª ORIGINAL ___ Nº DE FOLIOS __________

ITEM : ____________________ PROPONENTE: _________________________________________________

DIRECCIÓN: _____________________________________________________

TELÉFONO: _________________________ FAX_________________________

CORREO ELECTRÓNICO: _____________________

AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS – ANH

LICITACIÓN PÚBLICA No. ANH-03-LP-2015

CONTIENE: Documentos para Habilitación o Propuesta Técnica o Propuesta Económica

ORIGINAL ___ 1ª COPIA ___ Nº DE FOLIOS __________

ITEM :_________________________


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PROPONENTE: _________________________________________________

DIRECCIÓN: _____________________________________________________

TELÉFONO:_________________________ FAX_________________________

Correo Electrónico:______________________

Ha de indicarse si se trata del Sobre No. 1 ORIGINAL, y del Sobre No. 2 COPIA, todos debidamente cerrados y sellados y a que Ítem se presenta. Adicional se presentará junto con los dos sobres (Sobre No. 1 ORIGINAL, y del Sobre No. 2 COPIA) un medio magnético (C.D.) Solamente se aceptan las Propuestas y documentos anexos que se presenten a más tardar en la fecha y hora señaladas en el Cronograma. Después de esos límites NO se recibirán ni Propuestas ni documentos, aun cuando el representante del Proponente o la persona autorizada para depositar el ofrecimiento se encuentre en las instalaciones de la ANH. Son válidas las Propuestas remitidas por correo certificado, siempre que cumplan todos los requisitos fijados en el ordenamiento superior y en este Pliego de Condiciones, y sean radicadas en la ANH, en los lugares señalados, a más tardar, en la fecha y hora límite para el cierre del Certamen. Para el efecto se tomará la que señale la Página WEB del Instituto Nacional de Metrología. En su defecto, se tendrá como hora oficial la que determine llamada telefónica previa que se transmita por altavoz al número 117.

3.19. Diligencia de Cierre

En la diligencia de Cierre de la Licitación, que se hará en Audiencia Pública en la fecha y a la hora fijadas en el Cronograma, los funcionarios de la ANH designados para el efecto indicarán el número de Propuestas presentadas; las abrirán; relacionarán la razón social de cada Proponente Individual y la denominación convencional de aquellos Plurales, incluida la razón social de cada uno de sus


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integrantes; establecerán el número de folios que las integran; darán lectura al monto y modalidad de la Garantía de Seriedad. En primer lugar se abrirán el Sobre identificado con el No. 1 Original, A continuación se abrirá el Sobre No. 2 Copia, a fin de establecer el número de folios y el valor entre otras. De la Audiencia de Cierre se levantará acta con constancia de lo sucedido. También se dejará constancia en el acta de eventuales Propuestas y/o Anexos o Formatos que no se entreguen en sobre cerrado, así como de si alguna de ellas fue abierta antes del cierre o presentada extemporáneamente.

3.20. Análisis y Verificación de los Requisitos Habilitantes y Examen, Evaluación y Calificación de las Propuestas

En primer término, La ANH analizará y verificará el cumplimiento de los Requisitos Habilitantes y elaborará Informe con las correspondientes conclusiones, en el cual establecerá los defectos o deficiencias de los documentos aportados para acreditar las Condiciones de Capacidad Jurídica, Técnica y Económico Financiera, a fin de solicitar a los respectivos Proponentes completar, enmendar o aportar los requeridos para subsanarlos, con la determinación del plazo perentorio dentro del cual deben hacerlo, que corresponde al fijado en el Cronograma. Para el efecto, aquellos Proponentes a quienes se soliciten aclaraciones, complementos o correcciones, e inclusive aportar documentos faltantes, pueden hacerlo por correo electrónico o mediante escrito debidamente radicado, con referencia a la presente Licitación, aún con documentos digitalizados, sin perjuicio del deber de presentarlos en físico hasta la adjudicación. El referido Informe ha de contener la relación de aquellos Proponentes No Habilitados con indicación del motivo, de acuerdo con el ordenamiento superior y este Pliego de Condiciones.


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Vencido el plazo para enmendar posibles deficiencias, el Informe será complementado con la relación de Proponentes que lo hicieron y aquellos que no, de manera que se obtenga la Lista definitiva de los Habilitados. Concomitantemente, la ANH procederá, al examen y calificación de las Propuestas Técnicas y de las Ofertas Económicas, de acuerdo con los Factores y Criterios de ponderación y calificación establecida en este Pliego de Condiciones, dentro del plazo fijado para este propósito en el Cronograma. De acuerdo con el ordenamiento superior y el Pliego de Condiciones, primero se verificará formalmente que cada Propuesta se encuentre completa, es decir, que incorpore todos los documentos exigidos y los Formatos debidamente diligenciados. Surtida la verificación formal, se establecerá cuáles Propuestas cumplen las exigencias y cuáles no. Aquellos defectos, deficiencias u omisiones que de acuerdo con dicho Pliego sean SUBSANABLES, se pondrán en conocimiento de los respectivos Proponentes mediante publicación en el SECOP, junto con los correspondientes a los Requisitos de Habilitación, con el señalamiento del plazo perentorio para adoptar las correcciones a que haya lugar y/o aportar la información faltante, como se dispone en el presente Numeral. Los defectos o las deficiencias NO SUBSANABLES o no subsanados en la forma y oportunidad dispuestos por La ANH, comportarán el rechazo de la o de las respectivas Propuestas. Por consiguiente, durante el término correspondiente, de proceder conforme a derecho y en estricta igualdad de condiciones, la Entidad solicitará a los Proponentes proporcionar las aclaraciones, hacer las precisiones, allegar documentos o satisfacer requisitos SUBSANABLES dentro de plazo preciso, sin que con ocasión de tales requerimientos, aquellos puedan, adicionar complementar, mejorar o modificar sus Ofrecimientos, ni La ANH solicitar variación alguna de sus términos o transgredir los principios fundamentales que rigen


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la contratación estatal, de acuerdo con el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007. En la verificación de los requisitos Habilitantes y en la evaluación y calificación de las Propuestas primará lo sustancial sobre lo formal. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al Proponente, NO necesarios para la comparación de las Propuestas, NO servirán de título suficiente para rechazar los Ofrecimientos. En consecuencia, todos aquellos requisitos que NO sean objeto de puntuación y por consiguiente que NO afecten el Orden de Elegibilidad pueden ser objeto de aclaración o complementación, en la forma y en la oportunidad en se dispongan en el respectivo requerimiento, sin perjuicio de la aplicación de lo dispuesto en el segundo inciso del presente Numeral. En todo caso, la ANH se reserva el derecho de verificar la información suministrada y de realizar comprobaciones respecto de los documentos aportados en todo el curso de la actuación contractual, sea de manera previa o posterior a la presentación de Propuesta, a la adjudicación e, inclusive, a la celebración del correspondiente Contrato. Esta circunstancia será aceptada expresamente por los Proponentes en la Carta de Presentación de la Propuesta, donde los representantes o apoderados declararán bajo la gravedad del juramento, que se entenderá prestado con la sola firma, que toda la información y los documentos aportados son exactos, veraces, fidedignos y susceptibles de comprobación en cualquier oportunidad. Aquellas Propuestas completas de Proponentes Habilitados, que reúnan los requisitos exigidos, se consideran aceptadas y serán objeto de evaluación y calificación para establecer el Orden de Elegibilidad Preliminar de adjudicación del Contrato proyectado, en función de los criterios o factores de ponderación establecidos en este Pliego de Condiciones. La ANH verificará si existen errores en el resultado de las operaciones aritméticas, relacionados con las cantidades y los valores parciales y totales de las Propuestas, y procederá a


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corregirlos, con indicación detallada del yerro y de la forma en que ha sido enmendado.

3.21. Publicidad de los Informes y formulación de Observaciones

Durante el plazo señalado en el Cronograma para cada propósito, los informes de examen y verificación de los Requisitos Habilitantes, y de análisis, evaluación y calificación de las Propuestas, permanecerán a disposición de los participantes en la Oficina Asesora Jurídica de la ANH, en la Avenida Calle 26 #59-65 Piso 2, Edificio de la Cámara Colombiana de la Infraestructura, de la ciudad de Bogotá D.C., y, con arreglo al artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, serán publicados en la página WEB del SECOP, para que dentro de este término preciso los interesados puedan formular las observaciones que estimen pertinentes. Este derecho no faculta a los Proponentes para completar, adicionar, modificar o mejorar su Propuesta. Los Proponentes NO podrán enmendar aquellos requisitos que no sean SUBSANABLES, de acuerdo con el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007 y este Pliego de Condiciones. El Informe de Análisis, Evaluación y Calificación de las Propuestas contendrá los correspondientes resultados y el Orden de Elegibilidad de los Ofrecimientos. Las observaciones que formulen los interesados a los Informes de Examen y Verificación de los Requisitos Habilitantes, y de Análisis, Evaluación y Calificación de las Propuestas serán resueltas por la ANH en el Acto de Adjudicación.

3.22. Publicación del Informe Definitivo Analizadas las observaciones a los Informes preliminares de Examen y Verificación de los Requisitos Habilitantes, y de Análisis, Evaluación y Calificación de las Propuestas, aceptadas aquellas procedentes conforme a derecho y al Pliego de Condiciones, y respondidas las


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que no lo sean, la ANH adoptará los ajustes a que haya lugar y publicará el Informe Definitivo con el resultado de las anteriores actuaciones, en Audiencia de Adjudicación que ha de llevarse a cabo en el lugar, en la fecha y a la hora dispuestos en el Cronograma. El plazo para llevar a cabo la Audiencia de Adjudicación puede ser extendido por una sola vez y hasta por término equivalente a la mitad del fijado inicialmente. De comportar modificaciones respecto de los Informes preliminares, se expondrán las razones que condujeron a ello, debidamente soportadas.

3.23. Audiencia de Adjudicación En el curso de esta Audiencia, la ANH adjudicará la Licitación y asignará integralmente el Contrato, o la declarará desierta, mediante Acto Administrativo Motivado. En caso de adjudicación, contra el acto administrativo no procede recurso alguno. De declarase desierta la Licitación, la providencia que lo disponga es susceptible de reposición. En ambos casos, sin perjuicio de las acciones de ley. En efecto, de conformidad con los artículos 30 y 77 de la Ley 80 de 1993, el acto de adjudicación es irrevocable, obliga a la Entidad y al adjudicatario, y no es susceptible de impugnación por la vía administrativa. Su eventual controversia ha de tener lugar mediante el ejercicio de las acciones jurisdiccionales procedentes con arreglo a derecho. No obstante, si dentro del término comprendido entre la adjudicación y la suscripción del Contrato, sobreviene causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición; situación de conflicto de interés, o si se demuestra que el acto administrativo correspondiente se obtuvo por medios ilegales, procede su revocatoria y La ANH queda facultado para aplicar el inciso segundo del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. En este último evento, quedará a favor de la Entidad, en calidad de sanción, el valor de la Garantía de Seriedad de la Propuesta, sin


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menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha Garantía.

La Audiencia de Adjudicación se llevará a cabo con sujeción a las reglas adoptadas para el efecto, en forma acorde con los criterios establecidos por el artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015, así:

Los Proponentes podrán pronunciarse sobre las respuestas de la Entidad a las observaciones formuladas en torno a los Informes sobre Examen y Verificación de los Requisitos Habilitantes, y Análisis, Evaluación y Calificación de las Propuestas, circunstancia que no comporta oportunidad para mejorar o modificar los Ofrecimientos. En caso de pronunciamientos que a juicio de la Entidad requieran análisis adicional y puedan incidir en el sentido de la determinación por adoptar, la Audiencia puede ser suspendida por el término necesario para estudiar los asuntos debatidos y comprobar sus fundamentos.

Ha de concederse el uso de la palabra por una única vez al o a los Proponentes que así lo soliciten, inclusive para responder observaciones de los intervinientes respecto de la evaluación de su Oferta.

Las intervenciones han de corresponder a la persona o

personas previamente designadas por el respectivo Proponente, y limitarse a la duración máxima establecida en las reglas de la Audiencia.

Se puede prescindir de la lectura del proyecto de acto

administrativo, siempre que su texto haya sido publicado previamente en la página WEB del SECOP.

Terminadas las intervenciones y realizados los análisis que La

ANH estime procedentes, se adoptará la determinación que corresponda en derecho.


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De lo ocurrido en la Audiencia debe quedar constancia en acta que suscriban los funcionarios que la condujeron y los intervinientes que así lo deseen. Una vez suscrita, ha de publicarse en la Página WEB del SECOP. 3.24. Declaratoria de Desierta De presentarse efectivamente motivos o causas que impidan la selección objetiva del Contratista, la Entidad podrá declarar desierta la Licitación mediante acto administrativo motivado en el que han de detallarse las razones que condujeron a esta determinación, con arreglo al inciso tercero del numeral 9º del artículo 30 y al numeral 18 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, dentro del mismo término previsto para la adjudicación. Contra esta determinación sí procede recurso de reposición por la vía gubernativa.

CAPÍTULO CUARTO 4. PROPUESTAS

4.1 Forma de presentación Las Propuestas deben presentarse en original y una (1) copia del

mismo tenor literal y con los mismos documentos y anexos, bajo el

título de Licitación Pública, junto con los dos sobres se presentará

una copia en medio magnético C.D.

Han de indicar si se trata del Original, o copia. Las hojas deben

presentarse foliadas en forma consecutiva, tanto en el Original

como en copia. En todo evento de discrepancia entre el contenido

de la copia y del Original, prevalece este último.


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La Carta de Presentación de la Propuesta debe ser diligenciada con

estricta sujeción al Formato del Anexo al presente Pliego de

Condiciones.

Las Propuestas no deben tener tachones, borrones o enmendaduras

que puedan generar duda en torno a su contenido y alcance. Por

consiguiente, en todas estas circunstancias deben realizarse las

aclaraciones y validaciones correspondientes con la firma del

representante autorizado del Proponente o de los integrantes de

Proponentes Plurales, en el texto y el folio correspondiente de la

Oferta, naturalmente antes del cierre de la Licitación.

No se aceptan Propuestas complementarias o modificaciones a las

presentadas, con posterioridad a la fecha y hora en que tenga lugar

dicho cierre.

La ANH solamente permite la presentación de una Oferta por cada

Proponente o integrante de Proponente Plural. En caso de que una

misma persona jurídica presente más de una Oferta para un mismo

ITEM, sea a título individual o como miembro de Proponente Plural,

bajo la modalidad de consorcio, unión temporal o promesa de

sociedad futura, serán rechazadas todas.

Cada Proponente debe acompañar a su Oferta todos los Formatos

Anexos, que se publican con el presente Pliego de Condiciones,

debidamente diligenciados o con indicación de no ser aplicables a su

caso particular, como los correspondientes a Proponentes Plurales,

en casos de los Individuales, y viceversa.

Con la suscripción de la Carta de Presentación de la Oferta, el

Proponente Individual o los integrantes de Proponentes Plurales

declaran cumplir y aceptar todos y cada uno de los requerimientos

contenidos en el presente Pliego de Condiciones, y en los Anexos

del mismo, así como en los demás documentos que lo integran.


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En todo caso, los Proponentes están en el deber de ofrecer todos los

Servicios relacionados en el presente pliego de condiciones y en los

Anexos correspondientes.

No se admitirán Propuestas enviadas por cualquier medio

telemático, como correo electrónico o facsímil, ni las presentadas

con posterioridad a la Fecha y Hora de Cierre de la Licitación,

establecidas en el Cronograma del Procedimiento para este

propósito.

4.2 Idioma Las Ofertas deben redactarse y consignarse en idioma español. Los

documentos otorgados en el extranjero, en lengua diferente, deben

acompañarse de la correspondiente traducción oficial y presentarse

debidamente autenticados o apostillados, según corresponda.

4.3 Documentos expedidos en el Exterior

Los documentos expedidos en el extranjero deben presentarse

debidamente autenticados, legalizados por Cónsul Colombiano y la

firma de éste legalizada -a su vez- por el Ministerio de Relaciones

Exteriores de Colombia, o apostillados, en los términos del artículo

480 del Código de Comercio o de la Ley 455 del 4 de agosto de 1998,

aprobatoria de la “Convención sobre la abolición del requisito de

legalización para documentos públicos extranjeros”, suscrita en La

Haya el 5 de octubre de 1951, según el caso; y la Resolución 7144

del 24 de octubre de 2014, expedida por el Ministerio de Relaciones

Exteriores

El Artículo 480 del Código de Comercio prescribe que:

“Los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por

los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y


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la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul

colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin

perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre

el régimen de los poderes”.

Al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los

cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto

conforme a las leyes del respectivo país.

Surtido el trámite señalado, los documentos deben presentarse al

Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la

correspondiente legalización de la firma del cónsul colombiano.

Con arreglo a la Ley 455 del 4 de agosto de 1998, los documentos

públicos otorgados en el exterior, provenientes de cualquiera de los

países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de

1961, no requieren autenticación, ni refrendación consular, ni

posterior legalización por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Por lo tanto, en este caso solo es exigible la apostilla, trámite que

consiste en la certificación mediante la cual se avala la autenticidad

de la firma y el título con el que ha actuado la persona que suscribe

el documento. Se adelanta ante la autoridad competente en el país

de origen.

Si el documento fue expedido en idioma distinto al español, debe

presentarse acompañado de traducción oficial a dicho idioma, y la

firma del traductor legalizada de acuerdo con las normas vigentes.

En el evento de que el documento original se haya expedido en

lengua para la cual no exista traductor oficial en Colombia, debe

presentarse acompañado de versión en inglés, legalizada en el país

de origen, y esta última traducida oficialmente al español.


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Los requisitos de Consularización / Legalización o apostille serán

exigidos teniendo en cuenta el país de proveniencia de los

documentos y si éste pertenece o no a la Convención sobre la

Abolición del Requisito de Legalización para Documentos Públicos

Extranjeros de la Haya de 1961:

Legalización / Consularización: Este requisito debe ser cumplido

para documentos públicos y privados que provengan de países que

no integran la Convención sobre la Abolición del Requisito de

Legalización para Documentos Públicos Extranjeros de la Haya de

1961. El procedimiento y los funcionarios habilitados para tal fin se

encuentran descritos en la Resolución 7144 de 2014, expedida por

el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Apostille: Este requisito debe ser cumplido para documentos

públicos y privados avalados por funcionario público, que provengan

de países integrantes de la Convención sobre la Abolición del

Requisito de Legalización para Documentos Públicos Extrajeron de

la Haya de 1961. Este trámite debe cumplir con lo establecido en la

Ley 455 de 1998, y demás normas aplicables a la materia, así como

las Circulares y Resoluciones expedidas por Colombia Compra

Eficiente y el Ministerio de Relaciones Exteriores.

4.4 Aval de las Propuestas

En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 842 de 2003, que

reglamenta el ejercicio de la ingeniería, la Propuesta debe ser

avalada por un profesional de la ingeniería como lo es, Ingeniero

Geólogo y/o Ingeniero Geofísico y/o ingeniero Físico y/o

ingeniero de petróleos y/o ingeniero electrónico inscrito y

con matrícula profesional en la respectiva rama de la ingeniería.

Para el efecto, el profesional debe suscribir la Carta de Presentación,

junto con el representante autorizado del Proponente.


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Para el efecto, en la Carta de Presentación de la Propuesta se debe

consignar claramente la siguiente información:

Nombre Completo.

Número de la Matrícula Profesional.

Firma del Ingeniero que avala la Propuesta.

Debe adjuntarse fotocopia simple de la matrícula profesional de

dicho ingeniero.

Así mismo y de conformidad con la mencionada Ley, los

profesionales de la ingeniería titulados y domiciliados en el exterior

que, en razón del Contrato proyectado, pretendan laborar en el país,

deben obtener permiso temporal otorgado por el Consejo

Profesional Nacional de Ingeniería y sus profesiones auxiliares, con

los mismos efectos de la matrícula profesional.

4.5 Término de Validez de las Propuestas

Las Propuestas deben mantenerse vigentes y con fuerza vinculante

desde la fecha de su presentación a la ANH, hasta aquella en que

tenga lugar la aprobación de la Garantía Única que afiance los

distintos riesgos derivados de la celebración del Contrato

proyectado, que es el mismo plazo durante el cual debe permanecer

vigente la Garantía de Seriedad.

No se analizarán, evaluarán ni calificarán las presentadas con

término menor de vigencia y firmeza.

4.6 Devolución de copias de las Propuestas Aquellos Proponentes que no resulten favorecidos con la

adjudicación del Certamen pueden retirar las copias de sus Ofertas,

así como la Garantía de Seriedad de las mismas, dentro del mes


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siguiente a la fecha de celebración del Contrato proyectado. En caso

contrario, La ANH queda facultado para destruirlas.

4.7 Solicitud de Fotocopias Los interesados que deseen obtener fotocopia de cualquiera de los

documentos que reposen en el Expediente del presente Proceso de

Selección, siempre que no estén amparados legalmente por reserva

o confidencialidad, deben cancelar con antelación el importe

correspondiente y dirigir la solicitud al correo electrónico del

proceso.

4.8 Causales de Rechazo La ANH rechazará las Propuestas, en cualquiera de los siguientes

casos:

Cuando el respectivo Proponente Individual o cualquier

integrante de Proponente Plural se encuentre incurso en

alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad; en

prohibición para contratar con la Entidad, o en conflicto de

interés, de acuerdo con lo establecido en la Constitución

Política y en la ley, en especial, en los artículos 8º y 9º de la

Ley 80 de 1993, 1º al 4º, 27, 84 y 90 de la Ley 1474 de 2011

y en el artículo 221 del Decreto Ley 19 de 2012, que modificó

el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007.

Cuando el Proponente Individual o cualquiera de los

integrantes de Proponentes Plurales no reúnan los Requisitos

Habilitantes y no hubieran enmendado o subsanado

oportunamente el defecto conforme a lo previsto en la ley y

en este Pliego de Condiciones.


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Cuando en desarrollo de la Licitación se presente más de una

(1) Oferta por el mismo Proponente para un ITEM,

individualmente o en consorcio, unión temporal o promesa de

sociedad futura, directamente o por interpuesta persona, o por

socios de la misma persona jurídica, salvo las sociedades

anónimas abiertas o inscritas en bolsas de valores

Cuando se compruebe que los documentos presentados

contienen información inexacta o que de cualquier manera no

corresponda a la realidad, caso en el cual se iniciarán las

acciones penales correspondientes, si a ello hubiere lugar, sin

perjuicio de los efectos previstos en este Pliego de Condiciones

con arreglo a la ley.

Cuando se establezca que el Proponente ha influido o

presionado en el estudio, evaluación y/o calificación de las

Ofertas.

Cuando la Propuesta se presente en forma extemporánea.

Cuando el Proponente formule su Oferta con algún tipo de

condicionamiento, o lo imponga en cualquiera de los

documentos que la conforman.

Cuando el valor de la Propuesta exceda el Presupuesto Oficial.

Cuando la Propuesta no comprenda todos los Servicios y

prestaciones que integran el Proyecto, relacionados en los

Anexos correspondiente a la Oferta Económica (Formato del

Anexo No. 9), es decir, cuando se formule Oferta parcial para

cualquiera de los ITEMS.

Cuando al momento del cierre del proceso, no se anexe la

propuesta económica.


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Cuando el Proponente Individual o los integrantes de

Proponentes Plurales no se encuentren inscritos, clasificados y

calificados en el Registro Único de Proponentes RUP de la

Cámara de Comercio de su domicilio principal, en el o los

códigos y la o las actividades exigidos en este Pliego, de ser

aplicable tal requerimiento.

Cuando no se presente con la Propuesta Garantía de Seriedad

de la misma.

Cuando la Propuesta no se acompañe de Carta de

Presentación, conforme al (Formato del Anexo No. 2),

denominado precisamente Carta de Presentación de la

Propuesta.

Cuando la Propuesta no incluya información o cualquier

documento exigido en el Pliego de Condiciones, necesario para

la comparación objetiva de las presentadas y, por

consiguiente, No Subsanable.

En los demás casos expresamente establecidos en el presente

Pliego de Condiciones.

4.9 Requisitos No Subsanables

NO son SUBSANABLES aquellos requisitos o aspectos de las

Propuestas Técnicas y Económicas susceptibles de asignación de

puntaje y por consiguiente determinantes de la adjudicación, con

arreglo a los criterios y factores de evaluación y calificación

consignados en el presente Pliego de Condiciones.

4.10 Propuesta Económica El proponente deberá presentar en el anexo N° 9 respectivo, el valor total ofertado para el desarrollo del proyecto.


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El valor ofertado no deberá ser superior al presupuesto oficial asignado para cada Item: ITEM A. Caribe Colombiano El valor estimado de la contratación es de CUATRO MIL NOVECIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA MIL OCHOCIENTOS PESOS M/CTE. ($4.932.240.800), incluido IVA y demás tributos que se causen con ocasión a la celebración, ejecución y liquidación del respectivo contrato. ITEM B. Pacífico Colombiano El valor estimado de la contratación es la suma de OCHOCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y UNO MIL QUINIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS M/CTE. ($ 866.971.543), incluido IVA y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación. El proponente deberá presentar en los anexo N° 9 según corresponda, en pesos colombianos, el valor total ofertado para el desarrollo de CADA UNO DE LOS ÍTEMS. Estos formatos deben diligenciarse separadamente para CADA ÁREA A OFERTAR (Colombia – Caribe colombiano y Pacifico Colombiano), de acuerdo con el objeto y alcance de las mismas. Es importante anotar que este proceso contempla la posibilidad de ser adjudicado total o parcialmente. Por ello, el proponente deberá expresar de manera clara e inequívoca en su oferta, si pretende participar procurando la adjudicación total o en su defecto la adjudicación parcial del proceso. En este último caso, se debe indicar de manera clara e inequívoca si su oferta va destinada al Caribe colombiano o al Pacifico colombiano. Con todo, podrá haber adjudicación total cuando el oferente oferte de manera total o, adjudicación parcial, cuando el proponente oferte de manera parcial o total.


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CAPÍTULO QUINTO De conformidad con los numerales 1 y 4 del Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y los artículos 2.2.1.1.1.5.3 y 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 de 2015, los conceptos que se relacionan a continuación constituyen Requisitos Habilitantes para participar en el Procedimiento de Selección. Su debida acreditación no comporta asignación de puntaje, pero da lugar a que el respectivo Proponente se considere Habilitado para participar en el Certamen y a que su Oferta pueda ser examinada, evaluada y calificada. Por consiguiente, para concurrir a la Licitación, poder presentar Propuesta y aspirar a la adjudicación del Contrato proyectado, los interesados deben reunir los siguientes requisitos de Capacidad Jurídica, Económico Financiera y Técnica y Operacional, debidamente acreditados:

Premisa Pueden presentar Propuesta individual o conjunta en desarrollo del presente Procedimiento las personas jurídicas nacionales y extranjeras que acrediten reunir los requisitos de Capacidad fijados en este Pliego de Condiciones. En consecuencia, NO se aceptarán Propuestas de sucursales -que carecen de personería jurídica y por tanto debe concurrir su matriz representada por ellas-, ni acreditación de requisitos por personas jurídicas distintas del Proponente Individual o de quienes integren Proponente Plural, salvo que la matriz o Controlante que los acredite asuma responsabilidad solidaria por el cumplimiento oportuno, eficaz y eficiente de las obligaciones y compromisos a cargo del Proponente y eventual Contratista mediante garantía de deudor solidario emitida por aquella.

5.1 Capacidad Jurídica


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Tienen aptitud para participar en la Licitación y celebrar el Contrato proyectado las personas jurídicas nacionales y extranjeras consideradas legalmente capaces por el ordenamiento superior, cuyo capital esté representado en acciones o cuotas o partes de interés social nominativas, sea de manera individual o conjunta, bajo la modalidad de Consorcios, Uniones Temporales o Promesas de Sociedad Futura, que reúnan y acrediten los siguientes requisitos: 5.1.1 Comprender su objeto social el desarrollo de actividades

relacionadas con el objeto de la presente licitación, así como de labores complementarias a las anteriores, tratándose de Proponentes Individuales o de integrantes de Proponentes Plurales.

Si de acuerdo con la legislación del país de origen, el objeto social no relaciona o incorpora discriminados los sectores de actividad que lo conforman, o está referido a labores o negocios industriales, comerciales o de servicios en general, el requisito de que trata este numeral puede acreditarse mediante declaración bajo juramento del Representante Legal y del Revisor Fiscal, auditor externo o quien haga sus veces, de requerirlo la persona jurídica, o por el auditor interno (“Controller”) que detalle el marco de actividad de la misma.

5.1.2 El término de duración del Proponente Individual y de los

integrantes de Proponentes Plurales, así como el de vigencia de la respectiva asociación, Consorcio, Unión Temporal o Sociedad Prometida, no puede ser inferior al de ejecución del Contrato proyectado su liquidación y tres (3) años más.

5.1.3 No encontrarse el Proponente Individual ni los integrantes de Proponentes Plurales en causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición, de acuerdo con la Constitución Política y la ley, y comprometerse irrevocablemente a renunciar a su Propuesta o a ceder el negocio jurídico celebrado como consecuencia de la adjudicación, o su participación en el mismo, previa autorización expresa y escrita de la ANH, o a terminarlo por


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acuerdo recíproco, en caso de sobrevenir alguna de tales causales. Tratándose de conflictos de interés se procederá con arreglo a la ley, en especial, al artículo 40 de la Ley 734 de 2002. Las inhabilidades, incompatibilidades, prohibiciones y conflictos de interés procuran una gestión contractual objetiva e imparcial, por lo que identificada o denunciada la existencia de una de tales circunstancias, previa o sobreviniente, la ANH verificará los supuestos fácticos que la configuran para los efectos que impone la ley. El régimen de incompatibilidades, inhabilidades, prohibiciones y conflictos de interés es el previsto en la Constitución Política, en las leyes 80 de 1993, 734 de 2002, 1474 de 2011 y demás normas de la misma estirpe sobre la materia, así como en las que las modifiquen, adicionen, sustituyan o complementen. Sin perjuicio de las que pesan sobre la ANH, es responsabilidad de los Proponentes y del Contratista verificar que no se encuentran incursos en causal de incompatibilidad, inhabilidad, prohibición o conflicto de interés, y poner inmediatamente en conocimiento de la Entidad cualquiera que sobrevenga en el curso de las distintas etapas de la actuación contractual, para proceder conforme a derecho.

5.1.4 No encontrarse el Proponente Individual ni los integrantes de

Proponentes Plurales en proceso de liquidación judicial o circunstancia semejante según la legislación del país de origen, como quiebra, liquidación voluntaria o forzosa y, en general, cualquier proceso o circunstancia que tenga como consecuencia la extinción de la persona jurídica, ni tener litigios pendientes, procesos jurisdiccionales en curso o encontrarse en otra situación o contingencia que pueda comprometer materialmente el cumplimiento oportuno, eficaz y eficiente de las prestaciones, obligaciones y compromisos derivados de la presentación de Propuesta o de la adjudicación del Contrato proyectado, y de su celebración, ejecución, terminación o liquidación.

En caso contrario, la declaración debe especificar tales litigios, procesos, circunstancias y situaciones, con indicación


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de su naturaleza, concepto, cuantía, estado actual, riesgos y provisiones. En estos eventos, la ANH podrá solicitar garantía adicional que afiance la cancelación de eventuales condenas o contingencias.

5.1.5 No haber permitido ni permitir el Proponente Individual ni los

integrantes de Proponentes Plurales que sus operaciones hayan sido o sean utilizadas como instrumento para ocultar, manejar, invertir o aprovechar -en cualquier forma- dinero u otros bienes provenientes de actividades delictivas o destinados a su financiación, o para dar apariencia de legalidad a actividades delictivas o a transacciones y fondos vinculados con las mismas, sin perjuicio de las funciones que en materia de prevención y control de lavado de activos y financiación del terrorismo asignan las normas legales a la ANH, así como comprometerse formal e irrevocablemente a no permitirlo en el desarrollo de sus actividades y en la ejecución del Contrato proyectado. En todo caso, con fundamento en el artículo 27 de la Ley 1121 de 2006, que impone identificar plenamente a las personas jurídicas que suscriban contratos con el Estado colombiano, así como el origen de sus recursos, con el fin de prevenir actividades delictivas, la ANH se reserva el derecho de acometer análisis, consultas y comprobaciones para establecer el origen de los recursos de Proponentes y Contratista, en forma previa o posterior a la presentación de Propuesta, a la Habilitación, y a la adjudicación y celebración del correspondiente Contrato.

5.1.6 No haber la ANH ni ninguna otra entidad estatal declarado la caducidad, la terminación unilateral o la revocatoria directa de la adjudicación de contrato alguno con el Proponente Individual ni con cualquiera de los integrantes de Proponente Plural, mediante acto administrativo ejecutoriado y en firme, durante los cinco (5) años anteriores a la fecha de cierre de la Licitación.

5.1.7 Comprometerse a establecer sucursal en Colombia o a

extender el objeto y el término de vigencia de la existente, de


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ser ello pertinente, tratándose de personas jurídicas extranjeras Proponentes Individuales e integrantes de Proponentes Plurales sin domicilio en el país, así como a cumplir oportunamente todas las obligaciones que pesan sobre tales sucursales, en el evento de adjudicación del Contrato proyectado.

5.1.8 Disponer el representante legal del Proponente Individual o el representante convencional del Proponente Plural, o sus apoderados generales o especiales, debidamente constituidos y acreditados, en su caso, de atribuciones y facultades específicas y/o suficientes para presentar Propuesta en desarrollo del Procedimiento de Selección, incluido el sometimiento de los documentos para su Habilitación; cumplir oportuna, eficaz y eficientemente los compromisos derivados de tal presentación; celebrar el Contrato proyectado; satisfacer los requisitos de ejecución; otorgar las garantías y el seguro exigidos, y, en general, comprometer a la persona jurídica o a la asociación de que se trate y a cada uno de sus integrantes para todos los anteriores efectos; representar sus intereses, y obrar en su nombre en todos los actos, trámites y diligencias inherentes a la actuación contractual.

5.1.9 Constituir las sociedades extranjeras sin domicilio en el país, apoderado que sí lo tenga, dotado de capacidad para representarlas judicial y extrajudicialmente en Colombia, además de investido de las atribuciones establecidas en el numeral precedente, con el cumplimiento de los requisitos de ley y hasta el establecimiento de sucursal, en caso de adjudicación.

5.1.10 No hallarse el Proponente Individual ni los integrantes de Proponentes Plurales, sus socios o administradores, reportados en la última publicación del Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, ni figurar con antecedentes disciplinarios en la Procuraduría General de la Nación, que comporten inhabilidad.

Este requerimiento NO se aplicará a los socios de sociedades comerciales abiertas o inscritas en bolsas de valores.

5.1.11 Encontrarse el Proponente Individual y los integrantes de

Proponentes Plurales en paz y a salvo por concepto de sus


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obligaciones relacionadas con el Sistema General de Seguridad Social, los aportes parafiscales y el Impuesto de Renta para la Equidad, CREE, en el evento de estar sometidos al régimen correspondiente en el país.

5.1.12 Tener y mantener la o las personas jurídicas integrantes de

Proponentes Plurales, que hayan aportado los requisitos de Capacidad Técnica y Operacional participación conjunta mínima del treinta por ciento (30%) en la asociación de que se trate.

5.1.13 Comprometerse formal e irrevocablemente el Proponente Individual y las personas jurídicas integrantes de Proponentes Plurales a no ceder ni transferir total o parcialmente el Contrato proyectado, ni su respectiva participación e interés en el mismo, sin autorización previa, expresa y escrita de la ANH. En todo caso, el cesionario debe reunir, cuando menos, los mismos requisitos de Capacidad del cedente. Además, con sujeción al último inciso del artículo 9 de la Ley 80 de 1993, no podrá haber cesión entre quienes integren Proponentes Plurales. Así mismo, eventuales cesiones estarán limitadas a que las o las personas jurídicas que hayan acreditado la Capacidad Técnica y Operacional mantengan por lo menos un treinta por ciento (30%) de participación e interés en el Contrato. El cambio de Beneficiario Real o Controlante del Proponente Individual o de las personas jurídicas integrantes de Proponentes Plurales requerirá también autorización previa, expresa y escrita de la ANH, de manera que se mantengan o superen las condiciones de capacidad que permitieron la adjudicación. A la misma condición quedan sometidas las fusiones o escisiones de la persona jurídica Proponente Individual o de las personas jurídicas integrantes de Proponentes Plurales, a fin de establecer que se mantienen o superan los fundamentos que dieron lugar a la Habilitación. Se exceptúan de la obligación de obtener autorización previa, expresa y escrita de la ANH, pero no de informar a la Entidad, los cambios de Beneficiario Real o Controlante y las


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operaciones de fusión o escisión, cuando se trate de sociedades anónimas abiertas o de transacciones llevadas a cabo en bolsas de valores. El deber de informar a la ANH cualquier cambio de Beneficiario Real o Controlante, así como eventos de fusión o escisión, y el de obtener autorización previa, expresa y escrita de la Entidad, de requerirse, deben ser igualmente materia de compromiso formal e irrevocable. Lo dispuesto en el presente numeral se fundamenta en la circunstancia de que los contratos estatales son intuito persona.

5.1.14 Proporcionar información exacta, fehaciente y veraz,

circunstancia que debe ser objeto de declaración bajo la gravedad del juramento, así como autorizar expresa e irrevocablemente a la ANH para verificar toda la información aportada para efectos de Habilitación y Propuesta, incluidos cada uno los documentos y soportes presentados para acreditar Capacidad y obtener Contrato, facultad que se reserva la Entidad en todo momento, sea anterior o posterior a la presentación de Propuesta, a tal Habilitación, a la adjudicación del negocio jurídico proyectado, y a la celebración del mismo, en razón del interés general involucrado en la actuación contractual. Las referidas declaración y autorización constarán en los documentos del Procedimiento de Selección, en especial, en la Carta de Presentación de la Propuesta.

5.1.15 Suscribir Formatos de compromiso Anticorrupción y sobre

Prevención y Control de Lavado de Activos, Financiación del Terrorismo y otras actividades delictivas. (Anexo N° 12)

5.2 Acreditación de Capacidad Jurídica

Para acreditar que reúnen las condiciones establecidas y cumplen los requisitos Habilitantes en materia de Capacidad Jurídica, cada Proponente Individual o integrante de Proponente Plural debe presentar los siguientes documentos:


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5.2.1 Personas Jurídicas Colombianas: Además de los comunes

que se relacionan más adelante:

Certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes, RUP, expedido por la Cámara de Comercio del lugar de su domicilio principal, con no más de treinta (30) días comunes o calendario de anticipación respecto de la fecha de presentación de la Propuesta. Si dicho Certificado no contiene información completa sobre el objeto y actividades de la Persona Jurídica, ha de acompañarse, además, Certificado de Existencia y Representación Legal.

Ejemplar de los estatutos sociales vigentes, así como de la o las reformas con las que se demuestren las modificaciones pertinentes al objeto social, en los términos del presente pliego de condiciones, de no constar expresamente en los Certificados anteriores.

Ejemplar del acta del órgano social competente en la que

consten las atribuciones y facultades otorgadas al representante legal, en los términos del presente pliego de condiciones, si éste tiene limitaciones para cualquiera de los efectos allí establecidos.

Acreditación de las facultades del apoderado, en su caso,

mediante mandato otorgado con el lleno de las formalidades de ley.

5.2.2 Personas Jurídicas Extranjeras:

Certificado de existencia y representación legal o documento equivalente de acuerdo con la legislación aplicable, expedido por la autoridad competente del país de origen y por la del lugar de su domicilio principal, si fuere distinto al de constitución o incorporación, con no más de cuarenta (40) días comunes o calendario de antelación a la fecha de presentación de la correspondiente Propuesta.


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Cuando el documento correspondiente no contenga información completa acerca del objeto social, el término de vigencia, la representación legal y/o las facultades o atribuciones de los distintos órganos de dirección y administración, debe presentarse, además, certificación de dicho representante y del revisor fiscal o persona natural o jurídica responsable de la auditoría externa de sus operaciones, de requerirlos, o por el auditor interno (“Controller”), en el que se hagan constar las anteriores circunstancias.

Ejemplar de los estatutos sociales vigentes, así como de

la o las reformas con las que se demuestren las modificaciones pertinentes al objeto social, en los términos del presente pliego de condiciones, si fuere aplicable.

Ejemplar del acta, resolución, acuerdo o determinación

procedente del órgano social competente en la que consten las atribuciones y facultades otorgadas al representante legal, en los términos del presente pliego de condiciones, si éste tiene limitaciones para cualquiera de los efectos allí establecidos.

Mandato en el que se consignen las facultades y atribuciones del apoderado en Colombia, con arreglo al presente pliego de condiciones.

5.2.3 Consorcios, Uniones Temporales y Promesas de Sociedades Futuras

Además de los documentos que demuestren la Capacidad Jurídica de cada una las personas que integran la correspondiente asociación, conforme a los numerales 5.2.1 y 5.2.2 precedentes, deben presentar los que se establecen a continuación, según se trate de las dos (2) primeras o de la última: Consorcios y Uniones Temporales


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Convenio en el que se acuerde la respectiva asociación, con el siguiente detalle:

Partes, representantes o apoderados; facultades para

suscribirlo y para acometer todas las actividades y actuaciones objeto del mismo, que se relacionan en el punto subsiguiente, así como para comprometer a la persona jurídica de que se trate, representar sus intereses, y obrar en su nombre en los actos, trámites y diligencias inherentes a la actuación contractual.

Descripción del objeto, incluidas la presentación de Propuesta

en desarrollo del Procedimiento de Selección, bajo esa modalidad de asociación, así como de los documentos requeridos para la Habilitación del Proponente Plural; el cumplimiento oportuno, eficaz y eficiente de los compromisos derivados de tal presentación; la celebración del Contrato proyectado, en caso de adjudicación; la satisfacción consiguiente de los requisitos previos y posteriores a ella, y la ejecución de aquel, que ha de comprender prestaciones, compromisos y obligaciones, así como el otorgamiento de las garantías exigidas.

El término de duración del convenio o acuerdo, a tono con los

términos del presente pliego de condiciones El porcentaje (por lo menos el 30%) de participación de cada

uno de los integrantes en la asociación de que se trate y la distribución de actividades, en su caso.

La designación del representante convencional y de dos (2)

suplentes, que lo reemplacen en sus faltas temporales, accidentales o absolutas, mientras se designa titular.

La determinación precisa de sus facultades y limitaciones. Los órganos de dirección, coordinación o administración, de

establecerse, y sus correspondientes responsabilidades o funciones.


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La circunstancia de ser las partes solidariamente responsables

del cumplimiento de todas y cada una de las prestaciones, obligaciones y compromisos derivados de la presentación de Propuesta incluida la Habilitación, y de la celebración, ejecución y terminación del Contrato proyectado, en su caso, y hasta la liquidación definitiva del mismo, además de asumir los compromisos que se extienden con posterioridad a esta diligencia según el ordenamiento superior.

Si la asociación es a título de Unión Temporal, sin perjuicio de la solidaridad impuesta por ministerio de la ley, la responsabilidad por el pago de multas y otras sanciones pecuniarias se distribuirá entre quienes integren la respectiva asociación, en forma proporcional a su participación porcentual en la misma, que ha de indicarse expresa y claramente.

Promesa de Sociedad Futura Contrato de Promesa de Sociedad, debidamente celebrado y perfeccionado, con estricta sujeción al artículo 119 del Código de Comercio, en el que todos los integrantes del Proponente Plural convengan las siguientes estipulaciones:

Partes Denominación o razón social, naturaleza, nacionalidad, domicilio y objeto. Representación y Facultades Cada persona jurídica debe obrar por intermedio de representante debidamente autorizado o de apoderado constituido en legal forma para el efecto, cuyos nombres, identificación, nacionalidad, domicilio, condición y facultades se detallen en punto a la parte correspondiente.


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Objeto La promesa irrevocable y recíproca de todas las partes de constituir una sociedad comercial en la República de Colombia y conforme a su legislación, con el propósito exclusivo de celebrar, perfeccionar, ejecutar, desarrollar, terminar y liquidar el Contrato proyectado, en el evento de resultar el grupo conformado por ellas, bajo la modalidad de Promesa de Sociedad Futura, favorecido con la adjudicación del Procedimiento, sociedad que tendrá las características y se regirá por los estatutos que se establezcan en ese mismo documento, todo ello con arreglo al ordenamiento jurídico superior y a las reglas y documentos del certamen. Condición Suspensiva La celebración y solemnización del Contrato de Sociedad Prometido se sujetará exclusivamente a la condición de que el Procedimiento de Selección favorezca o sea adjudicado a las Partes, asociadas en la referida modalidad de Promesa de Sociedad Futura, de manera que el Contrato proyectado sea celebrado con la Sociedad Prometida. Oportunidad de Constitución De ocurrir efectivamente la condición precedente, es decir, de resultar las partes del Contrato de Promesa favorecidas con la adjudicación del Procedimiento, el Contrato de Sociedad será celebrado y solemnizado, en su caso, así como el instrumento público o privado correspondiente inscrito en el Registro Público de la Cámara de Comercio del domicilio principal, dentro de los dos (2) días calendario siguientes a la de notificación de la respectiva determinación, y, en todo caso, a más tardar el día en que haya de llevarse a cabo la firma del Contrato correspondiente con la ANH. Obligaciones de las Partes En cumplimiento del Contrato de Promesa, cada una de las Partes debe contraer las siguientes, además de las que se pacten con


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sujeción al ordenamiento superior y a las reglas y documentos del certamen:

Concurrir oportunamente a la celebración y solemnización del

Contrato mediante el cual se constituya en legal forma la Sociedad Prometida, en el evento de cumplirse efectivamente la condición suspensiva, así como a acometer cualquier otra diligencia encaminada al perfeccionamiento y registro de la misma, todo con arreglo a la ley y a las reglas y documentos del Certamen.

Permanecer como socio o accionista de la nueva Sociedad

durante todo el plazo de ejecución del Contrato proyectado y hasta su liquidación definitiva, o hasta su terminación anticipada, también una vez liquidado aquel, si se trata dela persona jurídica integrante de Proponente Plural habilitada para prestar Servicios cuyo objeto corresponda al del procedimiento de selección, y del o de los demás socios que hubieran acreditado la Capacidad Económico Financiera del Proponente, salvo autorización previa y expresa de la ANH, y siempre que el cesionario reúna por lo menos los mismos requisitos del cedente.

Solidaridad Con arreglo al artículo 119 del Código de Comercio, los prometientes responden solidaria e ilimitadamente de las actuaciones y operaciones que celebren o ejecuten en desarrollo de los negocios de la Sociedad Prometida, antes de su constitución.

Además, en aplicación del parágrafo 3 del artículo 7 de la Ley 80 de 1.993, los socios de la Sociedad Prometida responderán solidariamente ante La ANH por el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del Procedimiento de Selección; de la presentación de los documentos de Habilitación; de la formulación de Propuesta, y del Contrato proyectado, en su caso. Designación de Representante Único


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Las Personas Jurídicas prometientes deben designar como representante único de todas ellas una persona natural y dos (2) suplentes que la reemplacen en sus faltas temporales, accidentales o absolutas, mientras se designa titular. A dichos representantes deben otorgarse amplias facultades para actuar en nombre de todas, así como en representación del grupo, sin limitaciones, en todo aspecto concerniente al Procedimiento de Selección y al Contrato proyectado, desde la presentación de los documentos de Habilitación y la formulación de Propuesta y hasta la constitución de la Sociedad Prometida, en especial, para presentar aquellos y formular ésta; suscribir todo elemento que la integre; responder eventuales requerimientos o aclaraciones; recibir notificaciones, incluida la de adjudicación; concurrir a audiencias y llevar la vocería en ellas, así como para obligar y responsabilizar a todos los copartícipes en el trámite completo del Procedimiento y en la ejecución del Contrato de Promesa. Estatutos de la Sociedad Prometida

Conforme a la legislación colombiana, según su naturaleza y tipo, en especial, el artículo 110 del Código de Comercio, o normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen.

5.2.4 Requisitos de Acreditación Comunes Declaración suscrita bajo la gravedad del juramento por el

Proponente Individual o por todos los integrantes del Proponente Plural, en la que conste lo siguiente: (Se incorpora en la Carta de Presentación de la Propuesta)

- No encontrarse en causal de inhabilidad, incompatibilidad o

prohibición de acuerdo con la Constitución Política y la ley, ni en situación de conflicto de interés, y compromiso irrevocable de renunciar a su Propuesta; a ceder el negocio jurídico o su participación en el mismo, previa autorización expresa y escrita de la ANH, o a terminarlo por acuerdo recíproco, en caso de sobrevenir alguna de tales causales, o de obrar con sujeción a la ley de presentarse conflicto,


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circunstancia que se hará constar también en el respectivo Contrato.

- No encontrarse en proceso de liquidación judicial o

circunstancia semejante según la legislación del país de origen, como quiebra, liquidación voluntaria o forzosa y, en general, cualquier proceso que tenga como consecuencia la extinción de la persona jurídica, ni tener litigios pendientes, procesos jurisdiccionales en curso o encontrarse en otra situación o contingencia que pueda comprometer materialmente el cumplimiento oportuno, eficaz y eficiente de las prestaciones, obligaciones y compromisos derivados de la Habilitación; de la presentación de Propuesta, de la adjudicación de Contrato, y de su celebración, ejecución o terminación y liquidación.

En caso contrario, la declaración debe especificar tales

litigios, procesos, circunstancias y situaciones, con indicación de su naturaleza, concepto, cuantía, estado actual, riesgos y provisiones. En estos eventos, la ANH podrá solicitar garantía adicional, que afiance la cancelación de eventuales condenas o contingencias.

- Provenir los fondos y recursos destinados a la ejecución del

Contrato proyectado, en especial, a las inversiones requeridas, de actividades lícitas.

- Compromiso de tener y conservar la o las personas jurídicas

integrantes de Proponentes Plurales que hubieran acreditado los requisitos de Capacidad Técnica y Operacional, por lo menos un treinta por ciento (30%) de participación en la asociación de que se trate.

- Compromiso formal e irrevocable del Proponente

Individual, la o las personas jurídicas integrantes de Proponentes Plurales, de no ceder ni transferir total o parcialmente el Contrato proyectado, ni su participación e intereses en el mismo, sin autorización previa, expresa y escrita de la ANH.


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- Compromiso formal e irrevocable de informar a la Entidad y/o de obtener autorización previa, expresa y escrita de la ANH para llevar a cabo cualquier transacción que comporte cambio del Beneficiario Real o Controlante, así como eventos de fusión o escisión, del Proponente Individual o de integrantes de Proponentes Plurales, de resultar aplicable.

- Compromiso formal e irrevocable de proporcionar

información exacta, fehaciente y veraz, así como autorización a la ANH para verificar la información aportada para efectos de Habilitación y Propuesta, facultad que se reserva la Entidad en cualquier oportunidad, sea anterior o posterior a tal Habilitación, a la asignación o adjudicación del o de los negocios jurídicos proyectados, y a la celebración de los mismos.

Poder debidamente otorgado al correspondiente mandatario

con arreglo al régimen jurídico superior, en el evento de que el Proponente Individual o cualquiera de los integrantes de Proponente Plural acudan a este instrumento de representación para actuar en su nombre, con indicación expresa de sus atribuciones y de las del otorgante, con arreglo a los términos del presente pliego de condiciones.

Copia impresa de la última publicación del Boletín de

Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República, así como de la Certificación de la Procuraduría General de la Nación, que acrediten no figurar el Proponente Individual ni los integrantes de Proponentes Plurales, sus socios -salvo los de sociedades anónimas abiertas o inscritas en bolsas de valores-, y administradores, reportados como responsables fiscales o con antecedentes disciplinarios, respectivamente.

Certificación expedida por el representante legal y el revisor

fiscal o la persona o empresa que ejerza la auditoría externa, de requerirlo la persona jurídica de que se trate, o por el auditor interno (“Controller”), que acredite que el Proponente Individual o los integrantes de Proponentes Plurales, se


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encuentran en paz y a salvo por concepto de sus obligaciones relacionadas con el Sistema General de Seguridad Social, los aportes parafiscales y el Impuesto sobre la Renta para la Equidad, CREE, en el evento de estar sometidos al régimen correspondiente en el país, de acuerdo con los artículos 50 de la Ley 789 de 2002 y 23 de la distinguida como 1150 de 2007; la Ley 1607 de 2012, o normas que las desarrollen, modifiquen, complementen o sustituyan. (Anexo N° 4)

Certificación expedida por el representante legal, el contador

y el revisor fiscal o auditor externo, de requerirlo la persona jurídica de que se trate, o por el auditor interno (“Controller”), que identifique en forma clara y precisa quién o quiénes ostentan la condición de Beneficiarios Reales o Controlantes del Proponente Individual o de los integrantes de Proponentes Plurales, así como la composición accionaria o de cuotas o partes de interés social, salvo que el capital se encuentre listado en bolsas de valores o que se trate de sociedades anónimas abiertas.

5.2.5 Registro Único Tributario - RUT A la Propuesta debe acompañarse copia impresa de certificación de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, debidamente actualizada, que acredite la inscripción del Proponente Individual y de cada uno de los integrantes de Proponentes Plurales en el Registro Único Tributario, RUT. Respecto de las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia, este requisito solamente será exigible de resultar el Proponente Individual o los integrantes de Proponentes Plurales favorecidos con la adjudicación del Contrato y como requisito para su suscripción. La información contenida las certificaciones sobre inscripción en el Registro Único Tributario, RUT debe encontrase debidamente actualizada y en firme para la fecha de presentación de las Propuestas.


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5.2.6 Fotocopia del Documento de Identificación

Los representantes legales o convencionales de los Proponentes, así como sus apoderados, de constituirse, deben acreditar su identidad, mediante copia legible del documento correspondiente, que debe acompañarse a la Oferta. En el caso de los nacionales, corresponde a la cédula de ciudadanía. Las personas naturales extranjeras, deben presentar copia de su pasaporte o de la cédula de extranjería, si tienen domicilio en el país. 5.2.7 Certificado de Multas y Sanciones.

El PROPONENTE debe adjuntar a su OFERTA una certificación expedida por el Representante Legal en donde manifieste bajo la gravedad del juramento, que no le han hecho efectiva la garantía de seriedad de OFERTA u otra garantía, o ha realizado el pago para evitar la ejecución de la misma en la etapa precontractual o ha sido sancionado en la etapa contractual (multas o penal pecuniaria) por entidades públicas o privadas en los últimos cuatro (4) años. En el evento que al PROPONENTE, le hayan hecho efectiva la garantía de seriedad de la OFERTA u otra garantía o haya pagado su valor asegurado para evitar la ejecución de la misma por entidades públicas o privadas en los últimos cuatro (4) años en la etapa precontractual o le hayan impuesto sanción contractual (multa o penal pecuniaria), deberá adjuntar a su OFERTA una certificación expedida por el representante Legal en donde informe la ocurrencia del hecho y la entidad que la hizo efectiva o la impuso según el caso, con el fin de verificar su alcance. Los cuatro (4) años deben ser anteriores a la fecha de apertura de la presente modalidad de selección. En el evento que la efectividad de la(s) garantía de la OFERTA o la sanción sea impuesta por entidades privadas, esta debe ser producto de una relación precontractual o contractual, debidamente suscrita y formalizada mediante los procedimientos legales correspondientes. Si la OFERTA es presentada por un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar de manera independiente la certificación solicitada en el presente numeral.


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Ver Anexo No. 7 del presente pliego de condiciones, para aquellos proponentes que no tengan sanciones.

5.3 Capacidad Técnica Para acreditar que disponen de la Capacidad Técnica y Operacional requerida para participar en la Licitación Pública y celebrar el Contrato proyectado, los participantes deben reunir y acreditar los requisitos de aptitud y los antecedentes y la experiencia que se consignan en el presente numeral.

5.3.1 Registro Único de Proponentes - RUP

Con arreglo a los artículos de la Subsección 5 del Decreto 1082 de 2015, los Proponentes Individuales deben encontrarse inscritos, clasificados y calificados en el Registro Único de Proponentes, RUP, de la Cámara de Comercio de su domicilio principal, como mínimo, en los siguientes Códigos Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC):

SEGMENTO FAMILIA CLASE

71 7111 711123

Clasificación RUP

La Agencia Nacional de Hidrocarburos, debe verificar los requisitos habilitantes de los Proponentes en el RUP. Si a la fecha de presentación de la Oferta el RUP del Proponente no está en firme, el Proponente debe acreditar que solicitó su renovación oportunamente o que su inscripción está en trámite, sin perjuicio de que para el momento de la adjudicación el RUP del Proponente debe estar en firme y este permita acreditar el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Nota 1: De presentarse el caso antes señalado, los proponentes deberán aportar el RUP en firme, a más tardar el día hábil anterior a la audiencia de adjudicación de acuerdo con lo señalado en el cronograma del presente proceso.


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Tratándose de Proponentes Plurales, bajo cualquiera de las modalidades de asociación previstas en la ley, por lo menos uno (1) de sus integrantes debe estar inscrito en todos los Códigos reseñados. Los demás, tienen que estarlo mínimo en uno (1) de ellos. Los certificados de inscripción en el Registro Único de Proponentes, RUP deben haber sido expedidos con antelación no mayor de treinta (30) días comunes respecto de la fecha de cierre de la Licitación Pública y encontrarse vigentes y en firme, de conformidad con el citado Decreto 1082 de 2015.

En el evento de que la ANH requiera subsanar la fecha de expedición del Certificado, no se tendrán en cuenta modificaciones registradas con posterioridad a esa fecha.

Las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deben acreditar su inscripción en el registro correspondiente del país de su domicilio principal, o en el sistema de inscripción que haga las veces de dicho registro. Los documentos correspondientes deben presentarse debidamente autenticados, apostillados o legalizados en la forma prevista en las normas sobre la materia y en los apartes pertinentes de este Pliego de Condiciones. No obstante, si en el país de origen o del domicilio principal de la correspondiente persona jurídica no se exigiera tal Registro, la ANH evaluará los requisitos de Habilitación con base en la documentación aportada para acreditar Capacidad Jurídica, Técnica y Económico Financiera. 5.3.2 Experiencia del Proponente (A y B) A. En contratos debidamente inscritos en el RUP bajo la siguiente

clasificación de la versión 14 del código estándar de productos y servicios de naciones unidas – UNSPSC:


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SEGMENTO FAMILIA CLASE

71 7111 711123

El proponente deberá demostrar experiencia específica en procesamiento sísmico de 2D y/o 3D así: Item A. Caribe Colombiano: Experiencia en un contrato o varios contratos suscritos cuya sumatoria equivalga al 50% del presupuesto asignado al ítem. Item B Pacífico Colombiano: Experiencia en un contrato o varios contratos suscritos cuya sumatoria equivalga al 50% del presupuesto asignado al ítem. Nota 2: Los proponentes deberán acreditar la experiencia mínima solicitada en el presente numeral para el ítem o ítems para los cuales presente propuesta. Es decir si presenta propuesta para más de un ítem deberá acumular el porcentaje asignado de presupuesto para cada uno de ellos. Experiencia en El valor de la totalidad de los contratos acreditados debe corresponder a una cuantía mínima que en sumatoria sea igual o superior al 50% del presupuesto estimado para cada ITEM del presente proceso de selección incluido IVA (Es decir, igual o mayor a Item A: $ 2.466.120.400 y Item B: $ 433.485.771). Para establecer la experiencia específica en el caso de proponentes plurales (unión temporal, consorcio de los consorcios y/o promesas de sociedad futuras), cada uno de sus integrantes deberá presentar de forma independiente la experiencia solicitada según los definido en los ítems A y B del numeral 5.3.2 De conformidad con lo establecido en la circular externa N° 12 del 5 de mayo de 2014, expedida por Colombia Compra Eficiente “La experiencia es un requisito habilitante. Los proponentes deben inscribir en el RUP su experiencia usando los códigos del clasificador de Bienes y Servicios. Por su parte, las Entidades Estatales al establecer el requisito habilitante de experiencia deben incluir los


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códigos específicos del objeto a contratar o el de bienes, obras o servicios afines al proceso de contratación respecto de los cuales los proponentes deben acreditar su experiencia” La ANH se reserva el derecho, en cualquier estado en que se encuentre el proceso de selección, de verificar la información presentada por el proponente para la acreditación de la experiencia. En el caso de proponentes no obligados a estar registrados en el RUP, (Proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia) éstos deben acreditar que cumplen con experiencia en procesamiento o reprocesamiento de datos sísmicos 2D y/o 3D. La experiencia debe ser acreditada mediante la presentación de máximo cinco (5) contratos suscritos cuya sumatoria equivalga al 50% del presupuesto asignado al ítem, donde se demuestre procesamiento de datos sísmicos hasta PSTM. Las mencionadas certificaciones deberán contener como mínimo la siguiente información:

a) Nombre del contratante. b) Nombre del contratista. c) Dirección y número telefónico del contratante. d) Si el contrato se ejecutó en consorcio, unión temporal u otra

forma conjunta, deberá indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos.

e) Objeto del contrato. f) Valor total del contrato que se pretende acreditar. g) Lugar de ejecución. h) Actividades ejecutadas. i) Fecha de suscripción del contrato. j) Fecha de terminación del contrato.

Nota 3: Se acepta como equivalente a la certificación de cumplimiento de los contratos ejecutados, copia de los mismos, siempre que se acompañen con la respectiva acta de liquidación y de ellos es posible extraer la información requerida.


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Nota 4: Los documentos expedidos en el exterior, deberán ceñirse a lo establecido en este pliego de condiciones, en relación con documentos expedidos en el exterior. Diligenciar el presente documento:

Firma del Representante Legal

De conformidad con lo establecido en la Circular Externa No. 12 de 5 de mayo de 2014, expedida por Colombia Compra Eficiente “La experiencia es un requisito habilitante. Los proponentes deben inscribir en el RUP su experiencia usando los códigos del Clasificador de Bienes y Servicios. Por su parte, las Entidades Estatales al establecer el requisito habilitante de experiencia deben incluir los códigos específicos del objeto a contratar o el de bienes, obras o servicios afines al Proceso de Contratación respecto de los cuales los proponentes deben acreditar su experiencia” JUSTIFICACION: Es necesario que el proponente demuestre experiencia en la realización de estudios de procesamiento o


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reprocesamiento en consideración a que de esta manera se garantiza que el favorecido ha realizado las actividades objeto de la contratación, y de esta forma se garantizan los intereses de la Entidad.

B. Adicionalmente los proponentes deberán presentar junto con la propuesta, certificaciones de los contratos así: ITEM A. PROCESAMIENTO y REPROCESAMIENTO 1 (Caribe Colombia): Experiencia en máximo cinco (5) contratos ejecutados y terminados en los últimos 5 años en los que se haya procesado en PSTM al menos 5000 km, al menos dos (2) de los cuales deben ser en procesamiento de datos sísmicos marinos 2D y/o 3D. ITEM B. PROCESAMIENTO 2: (Pacífico colombiano): Experiencia en máximo tres (3) contratos ejecutados y terminados en los últimos 5 años en los que se haya procesado en PSTM al menos 1000 km, al menos uno (1) de los cuales deben ser en procesamiento de datos sísmicos marinos 2D y/o 3D. Nota 5: Para el caso de consorcios y uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá presentar en forma independiente: Item A: máximo cinco 5 contratos ejecutados y terminados en los últimos 5 años en los que se haya procesado en PSTM al menos 5000 km, al menos dos (2) de los cuales deben ser en procesamiento de datos sísmicos marinos 2D y/o 3D. Item B: máximo tres 3 contratos ejecutados y terminados en los últimos 5 años en los que se haya procesado en PSTM al menos 1000 km, al menos uno (1) de los cuales deben ser en procesamiento de datos sísmicos marinos 2D y/o 3D.

Nota 6: Los proponentes deberán acreditar la experiencia mínima solicitada en el presente numeral para el ítem o ítems para los cuales éste presente propuesta. Es decir si presenta


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propuesta para más de un ítem deberá acumular las experiencias exigidas para los mismos. Nota 7: Para la experiencia acreditada en kilómetros de sísmica 3D, se procederá a realizar la equivalencia utilizando el factor 1.6 con el fin de equipararla con la sísmica 2D.

Para efectos del presente literal, las certificaciones deberán contener la siguiente información: Nombre del contratante Objeto del contrato Actividades del contrato (en caso de que el objeto no señale de manera expresa que el procesamiento fue realizado en PSTM) Número de kilómetros procesados Fechas de inicio y terminación del contrato Firma de personal competente

De igual manera se tendrán como válidas las copias de los contratos, siempre y cuando de ellos pueda extraerse la totalidad de la información requerida por la ANH. (Diligenciar Anexo N° 3 Experiencia del proponente) Justificación: Dado que el objetivo es reprocesar la información sísmica histórica con métodos actuales, es importante que las compañías participantes demuestren tener experiencia en reproceso en los últimos años cuando se ha empezado a utilizar y popularizado el método de reprocesamiento que solicitamos. 5.4 Requisitos Habilitantes Financieros De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, Artículo 6 la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, la capacidad jurídica y la solidez financiera serán objeto de verificación sin calificarse en cuanto no son factores de comparación


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de las ofertas y por lo tanto, podrán complementarse en los términos que establezcan las citadas normas y la ANH. Personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras con domicilio en Colombia (inscritas en el RUP) Los interesados en el presente proceso de contratación y que sean personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras con domicilio en Colombia, deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP) con el fin de que la entidad realice la verificación de los requisitos habilitantes de carácter financiero de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, cuando se renueve o actualice el RUP, la información que se modifica estará vigente hasta que la nueva información quede en firme. Para la habilitación financiera se requiere que el interesado presente: Certificado del RUP expedido bajo los fundamentos del Decreto 1082 de 2015 para verificar la capacidad financiera y organizacional del interesado. Interesados con menos de un año de constitución: Para aquellos casos en que el interesado tenga menos de un año de constitución y por esta razón en el RUP no conste la información del año 2013, la verificación se realizará con base en la información registrada en el RUP a la fecha de inscripción. Personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia (no inscritas en el RUP) Con el fin de verificar la capacidad financiera de las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán aportar el Balance General y el Estado de Resultados de acuerdo al cierre fiscal en cada país de origen o al balance de apertura, si son sociedades nuevas avalados con la firma de quien


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se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del país de origen, certificación del contador público o revisor fiscal de la sociedad extranjera, o en su defecto por el revisor fiscal de la sucursal de la sociedad extranjera en la que se indique la fecha del cierre fiscal en el país de origen de la sociedad (proponente). Si pertenece a un grupo empresarial, los estados financieros que debe aportar son los de la casa matriz debidamente firmados por quien corresponda y auditados con sus respectivas notas. Deberán presentar el Balance General y Estado de Resultados, acompañados de traducción simple al idioma español, presentados de acuerdo con el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC), Decreto 2650 de 1993, con los valores expresados en pesos colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) a la fecha de cierre de los mismos, indicando la tasa de conversión, avalados con la firma de un Contador(a) Público con Tarjeta Profesional y certificación de antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores la cual no debe tener fecha de expedición anterior a tres (3) meses a la fecha de presentación de la oferta expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia. Adicionalmente, este mismo Contador(a) deberá expedir un certificado, en el cual conste de manera discriminada y detallada cada uno de los valores de los indicadores solicitados, señalando las cuentas del PUC de los estados financieros de donde se toma esa información. Indicadores Financieros Los indicadores financieros que se presentan a continuación, se fijaron en acatamiento a lo establecido en el decreto 1082 de 2015. Adicionalmente, la entidad consideró importante solicitar para este proceso los indicadores financieros “CAPITAL DE TRABAJO” y “CAPITAL REAL DEL PROPONENTE”. Para el efecto, el interesado deberá expedir un certificado debidamente suscrito por el Contador(a) y/o Revisor(a) Fiscal,


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cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, en el cual conste de manera discriminada y detallada cada uno de los valores del indicador capital real del proponente solicitado, señalando las cuentas del PUC de los estados financieros de donde se toma esa información. Cuando el indicador corresponda al de una sucursal, tener en cuenta que los valores a tomar para el indicador debe corresponder a los de los estados financieros que se llevaron a la Cámara de Comercio (o sea, los de la matriz). Para determinar los resultados exigidos se tuvo en cuenta, la situación financiera de las empresas que interactúan en el sector C1120 -Actividades de servicios relacionados con la extracción de petróleo tomando como fuente la base de datos del Sistema de Información y Reporte Empresarial (SIREM) de la Superintendencia de Sociedades, así como el tipo de contratación y el monto del proceso.

INDICADOR FORMULA RESULTADO EXIGIDO

Capacidad Financiera

Liquidez (Veces)

Activo Corriente / Pasivo Corriente

Mayor o Igual a 1,4

Nivel de Endeudamiento (Porcentaje)

Pasivo Total / Activo Total

Menor o igual a 60%

Razón de Cobertura de Intereses (veces)

Utilidad Operacional / Gastos de Intereses

Mayor o Igual 6

Capital de trabajo (valor absoluto)

Activo Corriente – Pasivo Corriente

Mayor o igual al 24% del presupuesto oficial para este

proceso

Capital Real del proponente (valor absoluto)

Capital social efectivamente pagado

+Reservas-Constituidas

+Utilidades retenidas + Utilidades del

ejercicio

Mayor o igual al 33% del presupuesto oficial para este

proceso

Capacidad Organizacional


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Rentabilidad del Patrimonio (Porcentaje)

Utilidad Operacional / Patrimonio

Mayor o Igual a 7%

Rentabilidad del Activo (Porcentaje)

Utilidad Operacional / Activo Total

Mayor o Igual a 4%

Si el interesado se presenta para los dos ítems, se debe tener en cuenta que el presupuesto oficial es la suma del valor de los dos proyectos para efecto de calcular el indicador capital de trabajo y capital real del proponente. Los Interesados cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de cobertura de intereses. En este caso, el oferente cumple el indicador, salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses, rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo. El término utilidad operacional es utilizado para comerciantes, pero se entiende como resultado social operativo o excedentes operativos del ejercicio u otro equivalente dependiendo del sector que desee participar en el proceso. Indicadores financieros de consorcios, uniones temporales y promesas de sociedad futura Cada uno de los integrantes de los consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, deberán presentar el RUP de manera separada si es persona nacional o extranjera con domicilio en Colombia y para personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, los documentos antes señalados. Para calcular los indicadores de los consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura se multiplican las cifras de cada uno de los proponentes por el porcentaje de participación en el consorcio, unión temporal o promesas de sociedad futura, del resultado de sumar los valores obtenidos se calculan los indicadores solicitados.


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Cuando en desarrollo de la verificación financiera se requiera información adicional del interesado, podrá solicitarse los documentos que se consideren necesarios para el esclarecimiento de la información, tales como Estados Financieros de años anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte. Así mismo, requerir las aclaraciones que se consideren necesarias, siempre que con ello no se violen los principios de igualdad y transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones o documentos que el interesado allegue a solicitud de la Agencia puedan modificar, adicionar o complementar la propuesta. CAPÍTULO SEXTO 6. ANÁLISIS, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS En desarrollo de lo previsto en el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, las Ofertas de los Proponentes para participar en el Procedimiento de Licitación serán calificadas de acuerdo con los Factores que se determinan más adelante y surtido el procedimiento fijado a continuación: Los factores de evaluación y calificación responden a criterios técnicos, económicos y de protección a la Industria Nacional, y representan un puntaje máximo de mil (1000) puntos. La adjudicación del Contrato se efectuará al Proponente cuya Oferta obtenga el mayor puntaje como resultado de la aplicación de los Factores de Evaluación y Calificación que se determinan a continuación: De acuerdo con los Puntajes obtenidos por concepto de los diferentes criterios de evaluación y calificación, se establecerá un Orden de Elegibilidad de mayor a menor en forma descendente. Ocupará el primer lugar aquel Proponente que haya acumulado la mayor cantidad de Puntos.

6.1 Criterios de Evaluación y Calificación de las Propuestas


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Dadas las características del objeto a contratar, el ofrecimiento más favorable para la ANH será el que resulte de aplicar la ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes, de conformidad con lo indicado en la siguiente tabla:

CRITERIOS DE EVALUACION

Adicionales técnico 500 puntos

Factor económico 400 puntos

Apoyo Industria Nacional 100 puntos

TOTAL EVALUACION 1000 PUNTOS

Puntajes de los factores de escogencia para el proponente

6.1.1. Adicionales técnicos (Hasta 500 puntos)

Se otorgará un puntaje máximo de 500 puntos al proponente que ofrezca para cada ítem (Se calificará independiente Item A e Item B): ITEM A: Caribe Colombiano: Hasta un máximo de 1.500 kilómetros de Migración en profundidad (PSDM). ITEM B: Pacífico Colombiano: Hasta un máximo de 300 kilómetros de Migración en profundidad (PSDM). Las demás propuestas recibirán cada una 50 puntos menos que la anterior, a medida que su Kn se vaya haciendo menor.

Kn: Kilómetros de migración en profundidad adicionales.

Concepto Puntaje

(K1) Mayor cantidad de kilómetros de migración en profundidad adicionales.

500

(K2) Cantidad de sísmica adicional menor que (K1)

450

(K3) Cantidad de sísmica adicional menor que (K2)

400

(K4) Cantidad de sísmica adicional menor que (K3)…

350


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(Kn) Cantidad de sísmica adicional menor que (Kn-1)

0

Para la asignación de estos puntos el proponente debe certificar su compromiso, mediante documento firmado por el representante legal. Estos kilómetros de migración en profundidad (PSDM) adicionales serán un compromiso contractual y estarán vinculados y sumados a los requisitos mínimos del procesamiento sísmico. Se aclara que los kilómetros migración en profundidad (PSDM) adicional que se ofrezcan se entienden comprendidos dentro de la ecuación contractual que surja, y por tanto, por este concepto no podrán derivarse reclamaciones relacionadas con el restablecimiento del equilibrio financiero. La secuencia a seguir para realizar el procesamiento PSDM será acordada entre el supervisor y el proponente adjudicatario del presente proceso de selección, adicionalmente la calidad de la información PSDM debe ser valorada y aprobada por el supervisor.

6.1.2. Factor económico (máximo 400 puntos) (Diligenciar anexo N° 9)

La asignación de puntaje se hará mediante la metodología de la media geométrica. Para calcularla se tomarán los precios totales ofertados incluido el IVA de las propuestas habilitadas. Se asignará el puntaje total a la compañía que se acerque por debajo a la media geométrica resultante de tomar las propuestas económicas oficiales de las propuestas habilitadas más el presupuesto oficial. Las demás propuestas recibirán cada una 50 puntos menos que la anterior, a medida que su Dn en valor absoluto se vaya haciendo mayor. Así las cosas, se calculará la media geométrica (MG), teniendo en cuenta los valores totales de las propuestas habilitadas y el presupuesto oficial de la siguiente forma:

MG = (PO*X1*X2*X3…*Xn)^(1/n+1)


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Donde: PO= Presupuesto Oficial. X1: corresponde al valor de cada propuesta habilitada. n: corresponde al número total de propuestas habilitadas. Se reparten puntajes equivalentes a la evaluación geométrica de la siguiente manera: Se calculará la diferencia (Dn) entre cada propuesta y la media geométrica MG. Dn = [Xn – MG] Nota 8: Para la evaluación económica y cálculo de la media geométrica se tendrán en cuenta únicamente los proponentes habilitados.

6.1.3. Apoyo a la Industria Nacional (hasta 100 puntos) (Diligenciar anexo N° 6)

Para el componente del servicio ofrecido, la ANH tendrá en cuenta si el mismo es de origen nacional o extranjero. Para el efecto, se tendrá en cuenta lo establecido en el Parágrafo Segundo del Artículo 20 de la Ley 80 de 1993, la Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen extranjero en procesos de selección nacionales, siempre que cumplan con alguna de éstas condiciones:

Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho país.

Que el país del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las ofertas de bienes y servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.

En aplicación de lo señalado en el parágrafo 1 del Artículo 21 de la Ley 80 de 1993, son servicios de origen nacional aquellos prestados


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por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia. El principio de reciprocidad y de apoyo a la industria nacional de que trata los artículos 20 y 21 de la Ley 80 de 1993, y el Artículo 1 de la Ley 816 de 2003, se otorgará tratamiento de servicios nacionales a aquellos servicios originarios de empresas o sociedades de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales. En este caso el proponente deberá señalarse el tratado, convenio o acuerdo y/o la ley de ratificación. Para la asignación del puntaje de que trata este numeral el proponente debe presentar con la propuesta la manifestación en la cual indique bajo la gravedad del juramento si los servicios que ofrece son cien por ciento (100%) nacionales o aplica principio de reciprocidad; si ofrece servicios extranjeros con componente nacional sin que acredite principio de reciprocidad o si ofrece servicios extranjeros. Dicha manifestación debe presentarse con la oferta, so pena de no otorgarse el respectivo puntaje por este aspecto. En cumplimiento de lo señalado en la Ley 816 de 2003 “por medio de la cual se apoya a la industria nacional a través de la contratación pública”, el proponente que certifique por medio de su representante legal que el origen de los bienes y servicios ofrecidos son en su totalidad nacionales la ANH otorgará un puntaje máximo de 100 puntos así:

Componente de apoyo a la industria nacional

Puntos Marcar

una (X)

Ofrece servicios 100% nacionales o extranjeros que aplican principio de reciprocidad

100

Ofrece servicios extranjeros sin aplicación del principio de reciprocidad y tienen componente nacional

50

Ofrece servicios extranjeros sin reciprocidad

0


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Puntaje a asignar con base en el criterio de apoyo a la Industria Nacional

6.2 Criterios de Desempate

Con fundamento en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, La ANH aplicará los siguientes: a. De presentarse empate en el puntaje total asignado entre dos

(2) o más Ofertas, se escogerá aquella que haya recibido la mayor calificación en los Aspectos Técnicos.

b. Si el empate persiste, se seleccionará la Propuesta que haya

alcanzado el más alto puntaje en materia Económica. Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales: 1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la

oferta de bienes o servicios extranjeros. 2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional. 3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal

o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=343#0


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una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

5. Mediante sorteo, con balotas. Las acreditaciones de la calidad de Mipyme y la certificación de las condiciones de la Ley 361 de 1997 deben adjuntarse al momento del cierre de la propuesta, aportar este documento con posterioridad implica mejoramiento de la propuesta.

Para la aplicación de las reglas relacionadas con Mipymes, no habrá lugar a desempate por distinción entre micros, pequeñas o medianas empresas, ni por diferencia de porcentajes de participación ni por ningún otro criterio diferente a los atrás expresados. El proponente acreditara la calidad de Mipyme adjuntando los siguientes documentos:

a) Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio no superior a 30 días de expedición.

b) Certificación expedida por contador o revisor fiscal, según sea el caso, en la que se señale la condición de Mipyme para la fecha de cierre del proceso. La certificación del contador o revisor fiscal, deberá expedirse teniendo en cuenta los estados financieros de la vigencia inmediatamente anterior, es decir a 31 de diciembre de 2012.

c) Registro Único Tributario – RUT de conformidad con el

Decreto 2788 de 2004, o las demás normas que lo modifiquen, sustituyan o adicionen.

Las Mipymes cumplen con las condiciones de personal y activos totales:


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Mediana Empresa

Pequeña Empresa

Micro Empresa

Personal Entre 51 y 200 trabajadores

Entre 11 y 50 trabajadores

Menor o igual a 10 trabajadores

Activos Totales De 100000 a 610000 UVT (Unidades de Valor Tributario Ley 1111 de 2006)

Entre 501 a 5000 SMMLV

Menor a 500 SMMLV, excluida vivienda

Tabla 8. Criterios Mipymes

CAPÍTULO SÉPTIMO

7. ANÁLISIS Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS, Y FORMA DE MITIGARLOS

La administración de riesgos tiene por objeto anticipar eventos y

situaciones que puedan generar efectos adversos y de distinta

magnitud, con impacto en el desarrollo de las distintas etapas de la

actuación contractual: Planeación, Selección del Contratista,

Contratación, Ejecución y Liquidación del negocio jurídico, así como

en la obtención de sus cometidos, de manera que sea posible

proporcionar mayor nivel de certeza y conocimiento para adoptar

determinaciones relacionadas con la correspondiente actuación;

mejorar la planeación de contingencias en su desenvolvimiento;

incrementar el grado de confianza entre quienes intervienen en el

Procedimiento y entre las partes del Contrato, así como reducir la

posibilidad de diferencias o litigios con motivo de uno u otro.

Para tal efecto, se determinaron y clasificaron los distintos eventos

y situaciones de riesgo previsibles, lo mismo que su causa u origen

probable, al tiempo que se estimaron las consecuencias de su

eventual materialización, y se valoraron según la probabilidad de


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ocurrencia y sus efectos; se estableció la parte obligada a asumirlos;

y se identificaron los controles por ejercer y/o las acciones

recomendadas para evitar, contener o mitigar sus efectos.

Dada la complejidad del Proyecto por contratar; la clase y objeto del

procedimiento de selección del correspondiente Contratista, y la

naturaleza, objeto, misión y funciones de la Entidad contratante, las

partes deben considerar, gestionar y hacer seguimiento y monitoreo

a Riesgos previsibles distintos, principalmente de tipo operacional y

económico financiero, respecto de los cuales es necesario establecer

controles efectivos, así como promover medidas y acciones

adecuadas de prevención, teniendo en cuenta la necesaria

integración y articulación entre los diferentes Servicios objeto del

Contrato proyectado.

Las particularidades del Contrato por celebrar determinan que los

riesgos que pueden causar mayor afectación en la ejecución del

Proyecto son de naturaleza Técnica, que guardan estrecha relación

con las actividades propias de la prestación y operación de los

Servicios. Tales riesgos pueden afectar la ejecución del contrato con

ocasión de hechos imputables al Contratista, a la acción de terceros,

eventos de la naturaleza, o determinaciones del Estado en general

y de la Entidad Contratante en particular.

En la asignación de riesgos se identificaron las responsabilidades a

cargo del Contratista, de la ANH y aquellas compartidas, al igual

que los controles por establecer y su periodicidad, para efectos de

transferir el riesgo, reducir su probabilidad de ocurrencia y mitigar

sus consecuencias e impacto.

De acuerdo con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, que impone a

las Entidades Estatales incorporar en los pliegos de condiciones “los

riesgos asociados al contrato, la forma de mitigarlos y la asignación

del Riesgo entre las partes contratantes”, así como con el numeral 8


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del Artículo 2.2.1.1.2.1.3 del Decreto 1082 de 2015, a cuyo tenor,

los riesgos asociados al contrato, la forma de mitigarlos y la

asignación de riesgos entre las partes contratantes deben estar

contenidos en tales pliegos, la ANH adoptó las recomendaciones de

Colombia Compra Eficiente, consignadas en el Manual para la

Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de

Contratación, al tiempo que desarrolló la Matriz de Riesgos

correspondiente en el Anexo que lleva esta denominación.

Se anexan la Matrices de Riesgos Digitales de acuerdo a las recomendaciones de Colombia Compra Eficiente (anexo N° 10) CAPÍTULO OCTAVO 8. GARANTÍAS Y SEGUROS Para efectos de la actuación contractual, se establecen los siguientes mecanismos de cobertura de riesgos, en función de la etapa en la que cada uno se pueda materializar: 8.1 En la etapa de Selección del Contratista Garantía de Seriedad de la Propuesta, en las siguientes condiciones: Cada Proponente debe constituir Garantía de Seriedad de su respectivo Ofrecimiento, a favor de La ANH, por monto equivalente al diez por ciento (10%) del Presupuesto Oficial estimado para cada ITEM del Contrato proyectado, sin considerar el IVA de ley. (El correspondiente para cada uno de los Ítem a participar) Esta garantía debe estar vigente entre la fecha de presentación de la Propuesta y hasta aquella en que tenga lugar la aprobación de la Garantía de Cumplimiento del Contrato proyectado, de acuerdo con las oportunidades establecidas en el Cronograma previsto en el Pliego de Condiciones. En el evento en que se modifique el plazo dispuesto para la suscripción de aquel, el adjudicatario asume la obligación de extender la vigencia de esta Garantía.


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La Garantía de Seriedad se hará efectiva por la ANH en los siguientes casos, de conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015: Por no ampliar su vigencia cuando el plazo establecido para

adjudicar la Licitación y/o para suscribir el Contrato sean prorrogados.

Por el retiro de la Oferta, una vez vencido el plazo fijado para

presentar Propuestas. Por no suscribir el adjudicatario en tiempo el Contrato

proyectado, sin que medie justa causa comprobada. Por no otorgar el Contratista oportunamente la Garantía Única

de Cumplimiento, en sus distintos amparos, y/o el Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual.

Por proporcionar el o los Oferentes información contraria a la

realidad para efectos de habilitación y adjudicación, circunstancias que dan lugar al rechazo de la Propuesta y, de ser procedente, a la revocatoria del acto de adjudicación o a la terminación del Contrato, de haberse expedido o suscrito, todo con arreglo a la ley.

Las causales previstas en el presente numeral para la efectividad de la Garantía de Seriedad de la Propuesta se consideran constitutivas de siniestro de incumplimiento y darán lugar al reconocimiento y pago de la suma asegurada, a título de sanción pecuniaria al Proponente o Contratista, previo procedimiento que asegure los derechos de defensa, contradicción y debido proceso, y con audiencia del Garante.

8.2 Para la Etapa de Ejecución del Contrato El Contratista debe afianzar el cumplimiento oportuno, eficaz y eficiente de las prestaciones que integran el objeto contractual y de las obligaciones y compromisos que adquiere con motivo de su


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celebración, ejecución y liquidación, mediante la constitución de GARANTÍA ÚNICA, a favor de la AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS – ANH, mediante uno cualquiera de los mecanismos de cobertura de riesgos contemplados en los artículos 2.2.1.2.3.1.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015. Dicha garantía debe amparar los que se determinan a continuación, para el ITEM que se adjudique

Riesgo Garantía

Que el contratista no cumpla con lo exigido en el contrato dentro del plazo que la entidad ha estimado como suficiente para la ejecución de las labores.

El Contratista deberá constituir una garantía única para amparar el cumplimiento del contrato equivalente al 10% del valor del contrato y con una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo y seis (6) meses más, contados a partir de la fecha de su suscripción. En todo caso, esta garantía deberá estar vigente hasta la liquidación del respectivo contrato.

Que la calidad del Servicio no sea la exigida por la entidad en las especificaciones técnicas de los pliegos de condiciones y en la propuesta presentada por el Contratista.

El Contratista deberá constituir una garantía única para amparar la Calidad del Servicio equivalente al 20% del valor del contrato y con una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo y seis (6) meses más, contados a partir de la fecha de su suscripción.

Que el Contratista no cancele los salarios y prestaciones sociales a las personas empleadas para la ejecución del contrato.

El Contratista deberá constituir una garantía única para amparar los salarios y prestaciones sociales equivalente al 5% del valor del contrato con una vigencia igual al plazo de ejecución y tres (3) años más, contados a partir de la fecha de su suscripción.


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Que se generen eventuales reclamaciones derivadas de la responsabilidad extracontractual que surja de las actuaciones, hechos u omisiones del contratista o del subcontratista de éste.

El Contratista deberá constituir una garantía única para amparar los perjuicios derivados de las reclamaciones de responsabilidad extracontractual que surja de las actuaciones, hechos u omisiones del contratista o del subcontratista de éste, equivalente al 5% del valor del contrato con una vigencia igual al plazo de ejecución, contado a partir de la fecha de su suscripción.

Amparos

Además, es responsabilidad del Contratista amparar los equipos y demás elementos de su propiedad, que debe poner a disposición para efectos de la prestación de los Servicios de objeto del Contrato proyectado, de acuerdo con su estrategia de cobertura de riesgos. La ANH está facultada para solicitar demostración de esta cobertura, en función de la necesaria continuidad en la prestación de aquellos. CAPÍTULO NOVENO 9. CONTRATO 9.1 Objeto “Contratar el procesamiento y reprocesamiento de líneas sísmicas 2D ubicadas en el Caribe y Pacífico colombiano”, así: ITEM A: PROCESAMIENTO y REPROCESAMIENTO 1: Caribe colombiano ITEM B: PROCESAMIENTO 2: Pacífico colombiano


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9.2 Celebración y Firma El Proponente favorecido con la adjudicación del Contrato proyectado debe concurrir a la suscripción del mismo, dentro del plazo establecido en el Cronograma. 9.3 Obligaciones de carácter general

Presentar previo a la firma del acta de inicio los documentos

necesarios para su ejecución, como son entre otras las hojas de vidas del personal que liderara el proyecto con sus correspondientes soportes de experiencia profesional y específica, en los términos indicados por la ANH.

Conocer a cabalidad el pliego de condiciones, con sus respectivos adendas, la propuesta y el contrato, para realizar la ejecución del mismo con eficiencia y eficacia.

Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta liquidación del contrato, y las modificaciones si las hubiere, conjuntamente con el supervisor o interventor del mismo.

Cumplir el contrato teniendo en cuenta lo señalado en los

Pliegos de condiciones, con sus respectivos adendas, la propuesta, Especificaciones Técnicas y Económicas, los Términos de Referencia, y el contrato.

Cumplir cabalmente con sus obligaciones frente al sistema

de seguridad social integral y parafiscales para lo cual deberá realizar los aportes a que se refiere el artículo 50 de la ley 789 de 2002, en lo relacionado con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, SENA e ICBF, seguridad social y parafiscales cuando haya lugar a ello, de conformidad con las normas y reglamentos que rigen la materia.

Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones

de carácter laboral del personal que contrate para la ejecución del contrato, lo mismo que el pago de honorarios, los impuestos, gravámenes, aportes y servicios de cualquier género que establezcan las leyes colombianas y demás erogaciones necesarias para la ejecución del contrato. Es


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entendido que todos estos gastos han sido estimados por el CONTRATISTA e incluidos en su oferta.

Responder por los documentos físicos o magnéticos

elaborados o entregados con ocasión de la ejecución del contrato, así como responder por la seguridad y el debido manejo de los documentos y registros propios de la Entidad para que reposen en la dependencia correspondiente.

Mantener vigente los mecanismos de cobertura del riesgo

previstos por el Decreto 734 de 2012, por el tiempo pactado en el contrato, así como de las modificaciones que se presenten en la ejecución del mismo.

Suministrar al supervisor del contrato toda la información

que le sea solicitada para verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae, de acuerdo con los artículos 4º y 5º de la Ley 80 de 1993.

Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y

recomendaciones impartidas por el interventor o supervisor del contrato.

Participar en las reuniones que sean convocadas por el

supervisor o interventor del contrato, para revisar el estado de ejecución del mismo, el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista o cualquier aspecto técnico referente al mismo.

Presentar los informes sobre la ejecución del contrato que le

sean solicitadas por el supervisor o interventor del mismo.

Mantener informada a la ANH a través del supervisor, sobre el estado financiero y la ejecución presupuestal de cada gasto (si la hubiere) con su respectivo soporte y el avance del contrato.

Presentar oportunamente las facturas, los soportes

correspondientes y demás documentos necesarios para el pago.


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Responder ante las autoridades competentes por los actos u

omisiones que ejecute en desarrollo del contrato, cuando en ellos se cause perjuicio a la administración o a terceros en los términos del artículo 52 de la ley 80 de 1993.

Pagar a la ANH todas las sumas y costos que la misma deba

asumir, por razón de la acción que contra ella inicien terceros que hayan sufrido daños por causa del contratista, durante la ejecución del contrato.

Reparar los daños e indemnizar los perjuicios que cause a la

ANH por el incumplimiento del contrato. Se consideran imputables al contratista todas las acciones y omisiones de su personal, subcontratistas y proveedores, así como del personal al servicio de estos últimos. En caso de que se intente una acción o se presente una reclamación contra la ANH por la cual deba responder EL CONTRATISTA, aquella procederá a notificarle a la mayor brevedad para que EL CONTRATISTA adopte bajo su propia costa todas las medidas necesarias para resolver el conflicto y evitar perjuicios a la ANH. Si el CONTRATISTA no logra resolver la controversia en el plazo que fije la ANH, la misma podrá hacerla directamente y EL CONTRATISTA asumirá todos los costos en que se incurra por tal motivo. En cualquiera de los eventos anteriores el CONTRATISTA autoriza a la ANH a deducir los valores resultantes por estos conceptos de cualquier suma que ésta le adeude al contratista. En todo caso la ANH podrá realizar los actos procesales que sean indispensables para defender sus derechos. Las demás inherentes al objeto y la naturaleza del contrato y aquellas indicadas por el supervisor o interventor para el cabal cumplimiento del objeto del contrato.

Cumplir con la normatividad ambiental vigente en el País,

como la ley 99 de 1993 y todos sus decretos reglamentarios y en general con toda la normativa ambiental, social y de seguridad industrial existente en Colombia que aplique a este proyecto.


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9.4 Obligaciones específicas

Serán aquellas relacionadas en las especificaciones técnicas referidas en el presente documento

9.5 Efectividad de la Garantía de Seriedad Si el Proponente favorecido no suscribe oportunamente el Contrato, o la adjudicación es revocada con arreglo a la ley, quedará a favor de la ANH, en calidad de sanción, el valor de la Garantía de Seriedad de la Propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con la citada Garantía, como lo prevé el inciso primero del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.

9.6 Adjudicación al Proponente ubicado en Segundo Lugar En atención a los parámetros establecidos en la citada disposición, si dentro del término fijado en el Cronograma, el adjudicatario no suscribe el negocio jurídico sin justa causa comprobada, mediante acto administrativo motivado, la ANH está facultada para adjudicar el Contrato al Proponente calificado en Segundo Lugar de Elegibilidad. De la misma forma se procederá en el caso señalado en el inciso tercero del artículo 9 de la Ley 1150 de 2007.

9.7 Requisitos de legalización y ejecución del Contrato El Contratista debe presentar en la Oficina Asesora Jurídica de la ANH, con los documentos requeridos por la Entidad, para el efecto.

9.8 Término de Vigencia y Plazo de Ejecución

El término de vigencia del Contrato se extiende desde la fecha de la firma de su texto escrito por los representantes autorizados de las partes y hasta la liquidación final de los compromisos recíprocos.

El contrato tendrá una de acuerdo a cada ítem así: Item A: Duración a partir de la firma del acta de inicio, hasta el 15 de diciembre de 2015. Item B: Duración a partir de la firma del acta de inicio, hasta el 15


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de diciembre de 2015.

9.9 Valor del Contrato

El presupuesto oficial para el presente proceso de selección es de CINCO MIL SETECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES DOSCIENTOS DOCE MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS PESOS M/CTE. ($ 5.799.212.342), incluido IVA y demás tributos que se causen con ocasión a la celebración, ejecución y liquidación del respectivo contrato.

El presupuesto se encuentra dividido de la siguiente forma:

ITEM A. Caribe Colombiano

El valor estimado de la contratación es de CUATRO MIL NOVECIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA MIL OCHOCIENTOS PESOS M/CTE. ($4.932.240.800), incluido IVA y demás tributos que se causen con ocasión a la celebración, ejecución y liquidación del respectivo contrato.


El valor estimado de la contratación es la suma de OCHOCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y UNO MIL QUINIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS M/CTE. ($ 866.971.543), incluido IVA y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación.

9.10 Forma de Pago

La ANH pagará al contratista previa presentación de las facturas con el visto bueno del supervisor de la ANH:

Se efectuará de la siguiente manera:


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Un primer pago: correspondiente al 5% del valor total del contrato a la entrega y recibido a satisfacción por parte de la supervisión de la ANH de un programa detallado de trabajo que contenga:

a. Cronograma de trabajo. b. Documento contentivo de la Metodología de Trabajo. c. Informe parcial donde se describan los programas y

líneas sísmicas cargadas al sistema de procesamiento de datos correspondiente al 20% de la información sísmica entregada por la ANH

Un segundo pago: correspondiente al 20% del valor total del contrato a la entrega y recibido a satisfacción por parte de la supervisión de la ANH de:

a. Haber entregado el 25% del total de los km de secciones sísmicas procesadas con PSTM.

b. Haber cargado al menos el 10% de la información reprocesada en la base de datos del mapa de calidad.

Un tercer pago: correspondiente al 25% del valor total del contrato a la entrega y recibido a satisfacción por parte de la supervisión de la ANH de:

a. Haber entregado el 50% del total de los km de secciones

sísmicas procesadas con PSTM b. Haber cargado al menos el 25% de la información

reprocesada en la base de datos del mapa de calidad

Un cuarto pago: correspondiente al 25% del valor total del contrato a la entrega y recibido a satisfacción por parte de la supervisión de la ANH de:

a. Haber entregado el 75% del total de los km de secciones

sísmicas procesadas con PSTM b. Haber cargado al menos el 75% de la información

reprocesada en la base de datos del mapa de calidad

Un quinto pago: equivalente al 25% del valor total del contrato,


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a. El 100 % del total de los km de secciones sísmicas procesadas con PSTM

b. Haber cargado el 100% de la información reprocesada en la base de datos del mapa de calidad

c. Haber entregado todos los productos antes enunciados al EPIS

Nota 1: Para todos los pagos se deberá contar con el visto bueno de la Interventoría y/o supervisión del Contrato

Nota 2: Cuando a ello haya lugar, para efecto de causar y pagar la Retención de ICA EL CONTRATISTA, para cada pago, debe informar a la ANH el monto de los ingresos por la actividad o servicio realizado en las jurisdicciones diferentes a Bogotá para así tener certeza respecto de la base gravable sobre la cual aplicar la retención del tributo. También debe poner a disposición de la ANH la logística necesaria para que la ANH pueda cumplir con la obligación tributaria en las jurisdicciones diferentes a Bogotá que se requieran. Nota 3: La ANH pagará al CONTRATISTA, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la correcta presentación de la factura o documento de cobro, con todos los soportes requeridos. Si hay lugar a devolución de una factura o documento de cobro, por la ausencia en el cumplimiento de los requisitos legales o contractuales para su aceptación, el término para su pago solo empezará a contarse a partir del día de su presentación con el lleno de los mencionados requisitos legales y/o contractuales. Para efectos de lo previsto en el presente parágrafo, se entienden por requisitos contractuales, en adición a aquellos que se dispongan en otras cláusulas del contrato que se llegare a suscribir. 9.11 Lugar de Ejecución

Las labores contractuales se deberán desarrollar en la ciudad de Bogotá, por lo que el contratista independiente de la localización de su domicilio social, debe establecer un espacio físico con la infraestructura necesaria y adecuada en la ciudad de Bogotá para


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el mentado desarrollo de las labores contractuales. El contratista debe garantizar un puesto de trabajo dotado con los equipos y software para los supervisores de la ANH en donde desarrolle el objeto a ejecutar.

9.12 Sujeción a las Apropiaciones e imputaciones presupuestales.

Nombre del Rubro: Visualización - Código presupuestal: C-410-506-1-0-4

Áreas Caribe (Item A) y Pacífico (Item B) colombianos: Para atender los compromisos presupuestales que se adquieren con la suscripción de este documento la ANH cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal No 15515 del 11 de marzo de 2015.

9.13 Contraprestación Total y Productos Desarrollados

En los términos del artículo 20 de la Ley 23 de 1982, con la presentación de su Propuesta y la celebración del Contrato proyectado, el Contratista reconoce y acepta que por la ejecución de las prestaciones y compromisos de su cargo, solamente tiene derecho a recibir el valor correspondiente a los mismos, pactado contractualmente, de manera que no habrá lugar a remuneración o contraprestación adicional de la ANH por razón de eventuales productos o elementos que aquel desarrolle o mejore durante y con motivo de la ejecución contractual.

9.14 Supervisión

La supervisión y seguimiento de las actividades contratadas, así como del cumplimiento oportuno, eficaz y eficiente de las obligaciones y prestaciones a cargo del contratista será ejercida por un supervisor designado por la Vicepresidencia Técnica de la ANH.


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9.15 Costos y Gastos de Proponentes y Contratista Son de cuenta y a cargo exclusivo de los Proponentes y del Contratista todos los costos, gastos, derechos, impuestos, y, en general, cualquier concepto y erogación que se cause o a que haya lugar con ocasión de la confección y presentación de sus Propuestas; de la celebración, perfeccionamiento y satisfacción de los requisitos de ejecución del Contrato proyectado, de tal ejecución propiamente dicha; de su terminación y liquidación, y, en general, todos aquellos requeridos para cumplir oportuna, eficaz y eficientemente el ordenamiento superior aplicable y las estipulaciones contractuales, incluidos todos los documentos que lo integran.

9.16 Productos creados o desarrollados por el Contratista

El Contratista reconoce y acepta que de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 20 de la Ley 23 de 1982, solamente percibirá el valor pactado en el Contrato, que corresponda a la contraprestación por concepto de los Servicios y demás prestaciones efectivamente provistos y cumplidos, conforme a sus estipulaciones y documentos, sin que haya lugar a remuneración adicional a cargo de la ANH por productos que aquel pueda crear, desarrollar o mejorar durante la ejecución del objeto contractual.

9.17 Responsabilidad Los Proponentes y el Contratista son responsables por ocultar inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar, o por haber suministrado información contraria a la realidad (numeral 7 del artículo 26 de la Ley 80 de 1993).

9.18 Indemnidad

Es obligación del Contratista mantener a la ANH libre y exento de toda responsabilidad por concepto de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones o acciones de terceros, derivadas de hechos, actuaciones u omisiones suyos, del personal a su servicio, de sus subcontratistas y de aquel al servicio de estos últimos.

9.19 Documentos


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Para todos los efectos, los documentos que se relacionan a continuación se consideran parte integrante del Contrato proyectado, y, en consecuencia, tienen carácter vinculante y producen sus mismos efectos: 9.19.1 El Pliego de Condiciones y las demás determinaciones de la

ANH, en desarrollo de la Licitación Pública origen del Contrato, junto con sus Anexos y Formatos.

9.19.2 La Propuesta presentada por el Contratista, junto con todos

los Formatos y Documentos que la integran. 9.19.3 La Resolución de Adjudicación. 9.19.4 El oficio de la ANH en el que da cuenta de haberse cumplido

los requisitos de ejecución del Contrato. 9.19.5 El acta de inicio de la ejecución contractual, que determina

la fecha a partir de la cual ha de contarse el plazo de su ejecución.

9.19.6 Las actas y demás documentos que suscriban las partes

durante la ejecución de aquel.

APLICACIÓN DE PRECALIFICACIÓN

Para el presente proceso de selección no hay lugar a precalificación.

CRONOGRAMA DEL PROCESO

ACTIVIDAD TIEMPO FECHA LUGAR

Aviso de convocatoria, y publicación del proyecto de pliegos de condiciones, estudios previos y anexos técnicos

Mínimo diez (10)

días hábiles 9 de junio de 2015

SECOP www.colombiacompraeficiente.gov.co

Audiencia Informativa 22 de junio de

2015 a las 10:00 am

ANH - Av. Calle 26 No. 59-65 PISO 2 ANH



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Observaciones al proyecto de pliegos de condiciones

Del 9 de junio al 24

de junio de 2015


En Formato WORD

Publicación de acto de apertura y pliego de condiciones definitivo.

25 de junio de

2015 www.colombiacompraeficiente.gov.co

Audiencia de Aclaración de pliegos de condiciones y de asignación de riesgos

1 de julio de 2015 a las 09:00 am

Av. Calle 26 No. 59-65 PISO 2 ANH

Plazo presentación de propuestas

diez (10 ) días hábiles



Fecha máxima para presentación de observaciones

2 de julio de 2015 hasta las 4:00 pm


En Formato WORD

Fecha máxima para adendas

6 de julio de 2015 www.colombiacompraeficiente.gov.co

Cierre del proceso Un (1) día

hábil

10 de julio de 2015 a las 10:00

am


Estudio de verificación de requisitos habilitantes y evaluación de las propuestas


Del 13 al 15 de julio de 2015

ANH

Traslado a los proponentes para presentación de observaciones y subsanar los requisitos habilitantes.

cinco (5) días hábiles


Av. Calle 26 No. 59-65 Oficina Asesora Jurídica

Horario de 7:00 am a 4:00pm

Contra observaciones Un (1) día

Hábil 24 de julio de 2015

Correo electrónico [email protected] En

Formato WORD

Estudio a las observaciones y contra observaciones comité asesor

Un (1) días hábiles

27 de julio de 2015 ANH

Consolidado informe definitivo y publicación en Internet

Un (1) días hábil

28 de julio de 2015 www.colombiacompraeficiente.gov.co

Audiencia de adjudicación o declaratoria de desierta

Un (1) día hábil



Suscripción del contrato * Dos (2) días hábiles



Registro presupuestal por parte de la ANH

Un (1) día hábil

31 de julio de 2015 Av. Calle 26 No. 59-65 Piso 2

Publicación del contrato en el SECOP


Del 31 julio al 5 de agosto de 2015









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*En caso de proponentes extranjero sin domicilio ni sucursal en Colombia, el plazo de suscripción del contrato se extenderá por cinco (5) días hábiles; en caso en que se requiera aportar documentación con las exigencias de ley.

Se levantarán las actas respectivas de las audiencias realizadas y de la diligencia de cierre. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales este plazo podrá ser mayo toda vez que los mismos deben tramitar ante la DIAN, el RUT. De igual manera deben dar apertura a la cuenta en la cual se consignaran los pagos correspondientes.

Constitución de garantías por parte del contratista


Hasta el 5 de agosto de 2015


Designación de supervisor Tres (3) días hábiles



Suscripción acta de inicio Cinco (5) día hábiles después de la designación de supervisor



Ejecución del contrato y forma de pago


CONSULTA DE DOCUMENTOS DEL PROCESO

Los Interesados podrán consultar los documentos relacionados con el presente proceso de selección en el siguiente link (incluir link del Colombia Compra Eficiente)

aviso de convocatoria procedimiento de selecciÓn … y... · en cumplimiento de lo dispuesto por...

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