auditoria de obras

AUDITORIA DE OBRAAUDITORIA DE OBRAAUDITORIA DE OBRAAUDITORIA DE OBRA

INGENIERO OLIANA RODRÍGUEZINGENIERO OLIANA RODRÍGUEZ

COMO SE INICIA LA AUDITORIA

QUE ESTE PREVISTA EN EL PLAN QUE ESTE PREVISTA EN EL PLAN OPERATIVO DE LA CONTRALORIA OPERATIVO DE LA CONTRALORIA MUNICIPAL .MUNICIPAL .

POR DENUNCIA.POR DENUNCIA.

POR SOLICITUD DE LA C.G.R, OTROSPOR SOLICITUD DE LA C.G.R, OTROS

QUE SE PERSIGUE CON QUE SE PERSIGUE CON LA AUDITORIA DE OBRASLA AUDITORIA DE OBRAS

VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDADVERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDADDE LA CONTRATACIÓN DE LA OBRADE LA CONTRATACIÓN DE LA OBRA QUE LOS PRECIOS SEAN QUE LOS PRECIOS SEAN

JUSTOS Y RAZONABLESJUSTOS Y RAZONABLES

QUE SE CUMPLA CON EL OBJETIVOQUE SE CUMPLA CON EL OBJETIVOPARA LO CUAL FUE CONTRATADOPARA LO CUAL FUE CONTRATADO

NOTIFICAR LOS CAMBIO NOTIFICAR LOS CAMBIO DE METAS ANTES LOS ENTE DE METAS ANTES LOS ENTE INTERGUBERNAMENTALESINTERGUBERNAMENTALES

COMO SE INICIA LA AUDITORIACOMO SE INICIA LA AUDITORIA

PROGRAMA DE PROGRAMA DE TRABAJOTRABAJO

INSPECCIÓN “IN SITU”INSPECCIÓN “IN SITU”

ANÁLISIS ADMINISTRATIVOANÁLISIS ADMINISTRATIVO

OFICIO DE PRESENTACIÓNOFICIO DE PRESENTACIÓN

ANÁLISIS ADMINISTRATIVOANÁLISIS ADMINISTRATIVO

SOLVENCIA MUNICIPALSOLVENCIA MUNICIPAL REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTAREGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTA REGISTRO MERCANTILREGISTRO MERCANTIL VERIFICAR EL PROCESO DE LICITACIÓNVERIFICAR EL PROCESO DE LICITACIÓN DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIADISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA

PROGRAMA DE TRABAJOPROGRAMA DE TRABAJO

OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERAL

ALCANCEALCANCE

OBJETIVOS ESPECÍFICOSOBJETIVOS ESPECÍFICOS

ACTIVIDADESACTIVIDADES

OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERAL

EVALUAR LA GESTIÓN CUMPLIDA POR EVALUAR LA GESTIÓN CUMPLIDA POR LAS ENTIDADES MUNICIPALES, PARA LAS ENTIDADES MUNICIPALES, PARA LA SELECCIÓN DE EMPRESAS, ASÍ LA SELECCIÓN DE EMPRESAS, ASÍ COMO LA TRAMITACIÓN, APROBACIÓN, COMO LA TRAMITACIÓN, APROBACIÓN, EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN DE PROYECTOS, DESTINADOS A PROYECTOS, DESTINADOS A PROGRAMAS DE OBRAS Y SERVICIOS PROGRAMAS DE OBRAS Y SERVICIOS FINANCIADOS POR EL FONDO FINANCIADOS POR EL FONDO INTERGUBERNAMENTAL PARA LA INTERGUBERNAMENTAL PARA LA DESCENTRALIZACIÓN (FIDES), LAEE Y DESCENTRALIZACIÓN (FIDES), LAEE Y ORDINARIOSORDINARIOS

ALCANCEALCANCE

LA ACTUACIÓN ESTARÁ LA ACTUACIÓN ESTARÁ CIRCUNSCRITA A LA CIRCUNSCRITA A LA EVALUACIÓN SELECTIVA EVALUACIÓN SELECTIVA DE LOS PROYECTOS DE DE LOS PROYECTOS DE OBRAS Y SERVICIOS, OBRAS Y SERVICIOS, CORRESPONDIENTES AL CORRESPONDIENTES AL PERÍODO 2004 - 2005PERÍODO 2004 - 2005

OBJETIVOS OBJETIVOS ESPECÍFICOSESPECÍFICOS

1.1. OBTENER INFORMACIÓN BÁSICA DOCUMENTAL OBTENER INFORMACIÓN BÁSICA DOCUMENTAL O VERBAL, QUE PERMITA CONOCER LAS O VERBAL, QUE PERMITA CONOCER LAS CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS ORGANISMOS A INSPECCIONAR, ASÍ COMO ORGANISMOS A INSPECCIONAR, ASÍ COMO TAMBIÉN FORMAR EL ARCHIVO PERMANENTE TAMBIÉN FORMAR EL ARCHIVO PERMANENTE DE LA DEPENDENCIA AUDITADADE LA DEPENDENCIA AUDITADA

2.2. EVALUAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS Y EVALUAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PREVISTOS PARA LA PROCEDIMIENTOS PREVISTOS PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE OBRAS Y FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE OBRAS Y SERVICIOS, ASÍ COMO SU METODOLOGÍA PARA SERVICIOS, ASÍ COMO SU METODOLOGÍA PARA LA PRESENTACIÓN ANTE EL FIDES Y LAEELA PRESENTACIÓN ANTE EL FIDES Y LAEE

3.3. EVALUAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE LOS EVALUAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE LOS FIDEICOMISOS PARA PROYECTOS DE OBRAS Y FIDEICOMISOS PARA PROYECTOS DE OBRAS Y SERVICIOSSERVICIOS

4.4. VERIFICAR LA LEGALIDAD DE LOS PROCESOS VERIFICAR LA LEGALIDAD DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN DE CONTRATISTA LLEVADOS A DE SELECCIÓN DE CONTRATISTA LLEVADOS A CABO POR EL ENTE MUNICIPALCABO POR EL ENTE MUNICIPAL

5.5. VERIFICAR SI LA OBRA CUENTA CON LOS VERIFICAR SI LA OBRA CUENTA CON LOS CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS Y SI LA CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS Y SI LA CONTRATACIÓN SE EFECTUÓ EN EL MISMO AÑO CONTRATACIÓN SE EFECTUÓ EN EL MISMO AÑO EN QUE SE RECIBIÓ LOS RECURSOS.EN QUE SE RECIBIÓ LOS RECURSOS.

6.6. VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE LA VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS DE OBRAS.EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS DE OBRAS.

7.7. VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE LOS DESEMBOLSOS REALIZADOS CON CARGO A LOS DESEMBOLSOS REALIZADOS CON CARGO A LOS FIDEICOMISOS APERTURADOS (FIDES – LOS FIDEICOMISOS APERTURADOS (FIDES – LAEE)LAEE)

8.8. VERIFICAR EL ESTADO ACTUAL DE LAS OBRASVERIFICAR EL ESTADO ACTUAL DE LAS OBRAS

9.9. VERIFICAR SI LA OBRA CUENTA CON LOS VERIFICAR SI LA OBRA CUENTA CON LOS CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS Y SI LA CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS Y SI LA CONTRATACIÓN SE EFECTUÓ EN EL MISMO CONTRATACIÓN SE EFECTUÓ EN EL MISMO AÑO EN EL QUE SE RECIBIÓ LOS AÑO EN EL QUE SE RECIBIÓ LOS RECURSOS.RECURSOS.

10.10. VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS DE LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS DE OBRAS.OBRAS.

11.11. VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE LOS DESEMBOLSOS REALIZADOS CON DE LOS DESEMBOLSOS REALIZADOS CON CARGO A LOS FIDEICOMISOS CARGO A LOS FIDEICOMISOS APERTURADOS (FIDES – LAEE)APERTURADOS (FIDES – LAEE)

12.12. VERIFICAR EL ESTADO ACTUAL DE LAS VERIFICAR EL ESTADO ACTUAL DE LAS OBRASOBRAS

SOLICITAR LOS PROYECTOS APROBADOS POR FIDES Y SOLICITAR LOS PROYECTOS APROBADOS POR FIDES Y LAEELAEE

OBTENER LAS ORDENANZAS DE PRESUPUESTOS DE OBTENER LAS ORDENANZAS DE PRESUPUESTOS DE INGRESOS Y GASTOS DE LOS PERIODOS AVALUADOSINGRESOS Y GASTOS DE LOS PERIODOS AVALUADOS


ACTIVIDADESACTIVIDADES

OBTENER INFORMACIÓN BÁSICA DOCUMENTAL O OBTENER INFORMACIÓN BÁSICA DOCUMENTAL O VERBAL, QUE PERMITA CONOCER LAS VERBAL, QUE PERMITA CONOCER LAS CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS ORGANISMOS A CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS ORGANISMOS A INSPECCIONAR, ASÍ COMO TAMBIÉN FORMAR EL INSPECCIONAR, ASÍ COMO TAMBIÉN FORMAR EL ARCHIVO PERMANENTE DE LA DEPENDENCIA AUDITADAARCHIVO PERMANENTE DE LA DEPENDENCIA AUDITADA

• EVALUAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS EVALUAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PREVISTOS PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE OBRAS Y PREVISTOS PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS DE OBRAS Y

SERVICIOS, ASÍ COMO SU MITOLOGÍA PARA LA PRESENTACIÓN ANTE SERVICIOS, ASÍ COMO SU MITOLOGÍA PARA LA PRESENTACIÓN ANTE EL FIDES Y LAEEEL FIDES Y LAEE

SOLICITAR SI EL ENTE MUNICIPAL CUENTA CON MANUALES DE NORMAS SOLICITAR SI EL ENTE MUNICIPAL CUENTA CON MANUALES DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS QUE REGULEN, LA ELABORACIÓN Y TRAMITACIÓN Y PROCEDIMIENTOS QUE REGULEN, LA ELABORACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS PROYECTOS DE OBRAS ANTE EL FIDES Y SI CUMPLEN CON LOS DE LOS PROYECTOS DE OBRAS ANTE EL FIDES Y SI CUMPLEN CON LOS ASPECTOS FUNDAMENTALES PARA GARANTIZAR LA VIABILIDAD DEL ASPECTOS FUNDAMENTALES PARA GARANTIZAR LA VIABILIDAD DEL MISMO.MISMO.

INDAGAR SI EL ENTE MUNICIPAL EFECTUÓ UN DIAGNÓSTICO DE LAS INDAGAR SI EL ENTE MUNICIPAL EFECTUÓ UN DIAGNÓSTICO DE LAS NECESIDADES REALES DE LAS COMUNIDADES.NECESIDADES REALES DE LAS COMUNIDADES.

EN CASO DE QUE LA ELABORACIÓN Y TRAMITACIÓN DEL PROYECTO EN CASO DE QUE LA ELABORACIÓN Y TRAMITACIÓN DEL PROYECTO HAYA SIDO CONTRATADO, VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DEL HAYA SIDO CONTRATADO, VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DEL MISMO.MISMO.


• EVALUAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS Y EVALUAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PREVISTOS PARA LA FORMULACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PREVISTOS PARA LA FORMULACIÓN DE

PROYECTOS DE OBRAS Y SERVICIOS, ASÍ COMO SU PROYECTOS DE OBRAS Y SERVICIOS, ASÍ COMO SU METODOLOGÍA PARA LA PRESENTACIÓN ANTE EL FIDES Y METODOLOGÍA PARA LA PRESENTACIÓN ANTE EL FIDES Y

LAEELAEE

EN CASO DE QUE LA ELABORACIÓN Y TRAMITACIÓN DEL EN CASO DE QUE LA ELABORACIÓN Y TRAMITACIÓN DEL PROYECTO HAYA SIDO CONTRATADO, VERIFICAR LA LEGALIDAD Y PROYECTO HAYA SIDO CONTRATADO, VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DEL MISMO. EN TAL SENTIDO SOLICITAR COPIA DEL SINCERIDAD DEL MISMO. EN TAL SENTIDO SOLICITAR COPIA DEL CONTRATO Y ORDEN DE PAGO, ASÍ COMO VERIFICAR LA CONTRATO Y ORDEN DE PAGO, ASÍ COMO VERIFICAR LA CORRECTA IMPUTACIÓN PRESUPUESTARIACORRECTA IMPUTACIÓN PRESUPUESTARIA


• EVALUAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE LOS EVALUAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE LOS FIDEICOMISOS PARA PROYECTOS DE OBRAS Y SERVICIOSFIDEICOMISOS PARA PROYECTOS DE OBRAS Y SERVICIOS

SOLICITAR EL EXPEDIENTE CORRESPONDIENTE AL PROYECTO SOLICITAR EL EXPEDIENTE CORRESPONDIENTE AL PROYECTO APROBADO POR EL APROBADO POR EL FIDESFIDES EL CUAL DEBE CONTENER ENTRE EL CUAL DEBE CONTENER ENTRE OTROS LA SIGUIENTE DOCUMENTACIÓN: Resolución del Directorio OTROS LA SIGUIENTE DOCUMENTACIÓN: Resolución del Directorio Ejecutivo del FIDES, Proyecto, Convenio de Cofinanciamiento, Contrato Ejecutivo del FIDES, Proyecto, Convenio de Cofinanciamiento, Contrato de Fideicomiso, Oficios indicando los nombres de los funcionarios para de Fideicomiso, Oficios indicando los nombres de los funcionarios para validar las ordenes de pago, relacionadas con la ejecución del proyecto, validar las ordenes de pago, relacionadas con la ejecución del proyecto, y cedula de identidad y facsímiles de firma de funcionarios autorizados.y cedula de identidad y facsímiles de firma de funcionarios autorizados.

SOLICITAR EL EXPEDIENTE CORRESPONDIENTE AL PROYECTO SOLICITAR EL EXPEDIENTE CORRESPONDIENTE AL PROYECTO APROBADO POR APROBADO POR LAEELAEE EL CUAL DEBE CONTENER ENTRE OTROS EL CUAL DEBE CONTENER ENTRE OTROS LA SIGUIENTE DOCUMENTACIÓN: Oficio de aprobación del proyecto LA SIGUIENTE DOCUMENTACIÓN: Oficio de aprobación del proyecto por LAEE, Proyecto, Convenio de Cofinanciamiento, Contrato de por LAEE, Proyecto, Convenio de Cofinanciamiento, Contrato de Fideicomiso,. Oficio donde se indique la cedula de identidad y facsímiles Fideicomiso,. Oficio donde se indique la cedula de identidad y facsímiles de firma de funcionarios autorizados.de firma de funcionarios autorizados.


• EVALUAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE LOS EVALUAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE LOS FIDEICOMISOS PARA PROYECTOS DE OBRAS Y SERVICIOSFIDEICOMISOS PARA PROYECTOS DE OBRAS Y SERVICIOS

ESTABLECER LOS LAPSOS EXISTENTES ENTRE LA APROBACIÓN DEL ESTABLECER LOS LAPSOS EXISTENTES ENTRE LA APROBACIÓN DEL PROYECTO, LA APERTURA DEL FIDEICOMISO Y LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN PROYECTO, LA APERTURA DEL FIDEICOMISO Y LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DE LA OBRA.DEL CONTRATO DE LA OBRA.

EN CASO QUE LA MUNICIPALIDAD DECIDA MODIFICAR EL OBJETO Y/O EN CASO QUE LA MUNICIPALIDAD DECIDA MODIFICAR EL OBJETO Y/O MONTO DEL PROYECTO INDAGAR LAS CAUSAS.MONTO DEL PROYECTO INDAGAR LAS CAUSAS.

SOLICITUD DE MODIFICACIÓN EFECTUADA POR LA MUNICIPALIDAD ANTE EL SOLICITUD DE MODIFICACIÓN EFECTUADA POR LA MUNICIPALIDAD ANTE EL FIDES Y/O LAEE.FIDES Y/O LAEE.

RESOLUCIÓN DEL DIRECTORIO DEL FIDES, APROBANDO DICHA RESOLUCIÓN DEL DIRECTORIO DEL FIDES, APROBANDO DICHA MODIFICACIÓN.MODIFICACIÓN.

EN CASO DE QUE LA MUNICIPALIDAD NO HAYA SOLICITADO LA APROBACIÓN EN CASO DE QUE LA MUNICIPALIDAD NO HAYA SOLICITADO LA APROBACIÓN DEL PROYECTO MODIFICADO, INDAGAR LAS CAUSAS.DEL PROYECTO MODIFICADO, INDAGAR LAS CAUSAS.


• VERIFICAR LA LEGALIDAD DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN VERIFICAR LA LEGALIDAD DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN DE CONTRATISTA LLEVADOS A CABO POR EL ENTE MUNICIPALDE CONTRATISTA LLEVADOS A CABO POR EL ENTE MUNICIPAL

SOLICITAR LA DOCUMENTACIÓN CORRESPONDIENTE AL PROCESO SOLICITAR LA DOCUMENTACIÓN CORRESPONDIENTE AL PROCESO DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y DETERMINAR SI APLICARON DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y DETERMINAR SI APLICARON LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN LA LEY DE LICITACIONES LAS DISPOSICIONES CONTENIDAS EN LA LEY DE LICITACIONES VIGENTE PARA LA FECHA DEL PROYECTO Y, SI FRACCIONARON VIGENTE PARA LA FECHA DEL PROYECTO Y, SI FRACCIONARON PARA EVITAR LA REALIZACIÓN DEL PROCESO LICITATORIO.PARA EVITAR LA REALIZACIÓN DEL PROCESO LICITATORIO.

EN CASO QUE EL ENTE MUNICIPAL HAYA ADJUDICADO LA EN CASO QUE EL ENTE MUNICIPAL HAYA ADJUDICADO LA CONTRATACIÓN DE LA OBRA O SERVICIO EN FORMA DIRECTA, SE CONTRATACIÓN DE LA OBRA O SERVICIO EN FORMA DIRECTA, SE DEBERÁ INVESTIGAR LAS RAZONES DE LA MISMA, ASÍ COMO LA DEBERÁ INVESTIGAR LAS RAZONES DE LA MISMA, ASÍ COMO LA EXISTENCIA DEL ACTO MOTIVADO QUE JUSTIFIQUE LA REFERIDA EXISTENCIA DEL ACTO MOTIVADO QUE JUSTIFIQUE LA REFERIDA ADJUDICACIÓN ENTRE OTROS.ADJUDICACIÓN ENTRE OTROS.

SI ES POR DECRETO DE EMERGENCIA VERIFICAR CRITERIO DE LA SI ES POR DECRETO DE EMERGENCIA VERIFICAR CRITERIO DE LA CGRCGR


• VERIFICAR LA LEGALIDAD DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN VERIFICAR LA LEGALIDAD DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN DE CONTRATISTA LLEVADOS A CABO POR EL ENTE MUNICIPALDE CONTRATISTA LLEVADOS A CABO POR EL ENTE MUNICIPAL

VERIFICAR LOS PLAZOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS:VERIFICAR LOS PLAZOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS:

PARA UNA LICITACIÓN GENERAL: DEBE SER AL MENOS DE 12 DÍAS PARA UNA LICITACIÓN GENERAL: DEBE SER AL MENOS DE 12 DÍAS HÁBILES. ART. 69HÁBILES. ART. 69

PARA UNA LICITACIÓN SELECTIVA: DEBE SER AL MENOS 8 DÍAS PARA UNA LICITACIÓN SELECTIVA: DEBE SER AL MENOS 8 DÍAS HÁBILES. ART 69HÁBILES. ART 69

CONTADOS A PARTIR DESDE LA FECHA DE LA CUAL LOS PLIEGOS CONTADOS A PARTIR DESDE LA FECHA DE LA CUAL LOS PLIEGOS DE LICITACIÓN ESTÉN DISPONIBLES PARA LOS INTERESADOS, DE LICITACIÓN ESTÉN DISPONIBLES PARA LOS INTERESADOS, HASTA LA ÚLTIMA FECHA PARA LA PRESENTACIÓN VALIDAD DE LA HASTA LA ÚLTIMA FECHA PARA LA PRESENTACIÓN VALIDAD DE LA OFERTA.OFERTA.


Es importante destacar que de conformidad con el criterio Es importante destacar que de conformidad con el criterio sostenido y reiterado de la Contraloría General de la República, sostenido y reiterado de la Contraloría General de la República, con relación a la clasificación de “Emergencia Comprobada”, ésta con relación a la clasificación de “Emergencia Comprobada”, ésta debe estar caracterizada por tres elementos concurrentes, a saber: debe estar caracterizada por tres elementos concurrentes, a saber:

1.1. El carácter imprevisto e imprevisible del hecho o suceso que da lugar a El carácter imprevisto e imprevisible del hecho o suceso que da lugar a dicha emergencia.dicha emergencia.

2.2. El daño actual o eventual que causa o puede causar el hecho o suceso El daño actual o eventual que causa o puede causar el hecho o suceso y el cual debe revestir gravedad.y el cual debe revestir gravedad.

3.3. El carácter urgente e inaplazable de la solución que debe darse a este El carácter urgente e inaplazable de la solución que debe darse a este hecho o suceso, a tal punto que no pueda esperarse que transcurran hecho o suceso, a tal punto que no pueda esperarse que transcurran los lapsos de duración propios de los procedimientos de licitación los lapsos de duración propios de los procedimientos de licitación general o selectiva; por lo que no podría calificarse como “Emergencia” general o selectiva; por lo que no podría calificarse como “Emergencia” una situación derivada de la imprevisión o de la lentitud en atender las una situación derivada de la imprevisión o de la lentitud en atender las carencias de servicios de la colectividad; se trata de hechos que carencias de servicios de la colectividad; se trata de hechos que requieran una solución urgente, que si no se atienden con celeridad, requieran una solución urgente, que si no se atienden con celeridad, puedan impedir el cumplimiento por parte del Ente del Ente de sus puedan impedir el cumplimiento por parte del Ente del Ente de sus funciones o actividades.funciones o actividades.

CRITERIO INSTITUCIONAL DE LA C.G.R. CON CRITERIO INSTITUCIONAL DE LA C.G.R. CON RELACIÓN AL DECRETO DE EMERGENCIARELACIÓN AL DECRETO DE EMERGENCIA

En este sentido, las Alcaldías no deben confundir el termino de “Emergencia” con el de “Urgencia”, que amerite la exclusión del respectivo proceso licitatorio y podrá decretar una emergencia cuando la misma se deriva de una situación que amerite una solución urgente que impida el cumplimiento de las funciones o actividades por parte del ente u organismo, y no cuando la emergencia emane de la imprevisión o de la lentitud en solucionar las acreencias de servicios a la comunidad.

CRITERIO INSTITUCIONAL DE LA C.G.R. CON CRITERIO INSTITUCIONAL DE LA C.G.R. CON RELACIÓN AL DECRETO DE EMERGENCIARELACIÓN AL DECRETO DE EMERGENCIA

• VERIFICAR SI LA OBRA CUENTA CON LOS CRÉDITOS VERIFICAR SI LA OBRA CUENTA CON LOS CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS Y SI LA CONTRATACIÓN SE EFECTUÓ EN PRESUPUESTARIOS Y SI LA CONTRATACIÓN SE EFECTUÓ EN EL MISMO AÑO EN EL QUE SE RECIBIÓ LOS RECURSOS.EL MISMO AÑO EN EL QUE SE RECIBIÓ LOS RECURSOS.

CONSTATAR SI LA OBRA ESTABA PREVISTA EN LA ORDENANZA DE CONSTATAR SI LA OBRA ESTABA PREVISTA EN LA ORDENANZA DE PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS.PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS.

EN CASO DE NO ESTAR PREVISTO EN LA O.I.G, VERIFICAR SI EL ALCALDE EN CASO DE NO ESTAR PREVISTO EN LA O.I.G, VERIFICAR SI EL ALCALDE SOLICITÓ AL CONCEJO MUNICIPAL LOS RESPECTIVOS CRÉDITOS SOLICITÓ AL CONCEJO MUNICIPAL LOS RESPECTIVOS CRÉDITOS ADICIONALES.ADICIONALES.

CONSTATAR QUE FUERON REGISTRADOS PRESUPUESTARIAMENTE LOS CONSTATAR QUE FUERON REGISTRADOS PRESUPUESTARIAMENTE LOS CRÉDITOS ADICIONALES APROBADOS POR EL CONCEJO MUNICIPAL.CRÉDITOS ADICIONALES APROBADOS POR EL CONCEJO MUNICIPAL.

CONSTATAR QUE LA OBRA O SERVICIO SE HAYA CONTRATADO EN EL CONSTATAR QUE LA OBRA O SERVICIO SE HAYA CONTRATADO EN EL MISMO AÑO EN QUE LA MUNICIPALIDAD RECIBIÓ LOS RECURSOS EN CASO MISMO AÑO EN QUE LA MUNICIPALIDAD RECIBIÓ LOS RECURSOS EN CASO NEGATIVO, INDAGAR LAS CAUSASNEGATIVO, INDAGAR LAS CAUSAS


• VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE LA VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS DE OBRASEJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS DE OBRAS

CONSTATAR QUE EL EXPEDIENTE DE LA OBRA CONTENGA LA SIGUIENTE CONSTATAR QUE EL EXPEDIENTE DE LA OBRA CONTENGA LA SIGUIENTE INFORMACIÓN: Documento Principal de la obra, Memoria Descriptiva, Análisis de INFORMACIÓN: Documento Principal de la obra, Memoria Descriptiva, Análisis de Precios Unitarios, Actas de inicio, Terminación, Recepción Provisional y Definitiva, Precios Unitarios, Actas de inicio, Terminación, Recepción Provisional y Definitiva, Presupuesto de Aumento, Disminuciones, Obras Extras y Reconsideraciones de Presupuesto de Aumento, Disminuciones, Obras Extras y Reconsideraciones de Precios de ser el caso, Croquis de Ubicación, Planilla de Mediciones firmadas por el Precios de ser el caso, Croquis de Ubicación, Planilla de Mediciones firmadas por el Ingeniero Inspector de la Obra, así como valuaciones y cuadro de cierre.Ingeniero Inspector de la Obra, así como valuaciones y cuadro de cierre.

VERIFICAR QUE: VERIFICAR QUE:

PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA CUMPLA CON EL ESTABLECIDO EN EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA CUMPLA CON EL ESTABLECIDO EN EL DOCUMENTO PRINCIPAL.DOCUMENTO PRINCIPAL.

TRAMITACIÓN DE LAS ACTAS DE INICIO Y TERMINACIÓN Y SI LAS MISMAS TRAMITACIÓN DE LAS ACTAS DE INICIO Y TERMINACIÓN Y SI LAS MISMAS ESTÁN EN EL PLAZO ESTABLECIDO EN EL CONTRATO.ESTÁN EN EL PLAZO ESTABLECIDO EN EL CONTRATO.

TRAMITACIÓN DE LAS ACTAS DE PRORROGAS TRAMITACIÓN DE LAS ACTAS DE PRORROGAS (CAUSAS QUE LAS MOTIVARON)(CAUSAS QUE LAS MOTIVARON)


• VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE LA VERIFICAR LA LEGALIDAD Y SINCERIDAD DE LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS DE OBRASEJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS DE OBRAS

TRAMITACIÓN DE LA ACTAS DE RECEPCIÓN PROVISIONAL Y TRAMITACIÓN DE LA ACTAS DE RECEPCIÓN PROVISIONAL Y DEFINITIVA.DEFINITIVA.

FIANZA DE ANTICIPO SE CONSTITUYA DURANTE LA FIANZA DE ANTICIPO SE CONSTITUYA DURANTE LA CONTRATACIÓN E INICIO DE LA OBRA.CONTRATACIÓN E INICIO DE LA OBRA.

FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO SE CONSTITUYA ANTES DE FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO SE CONSTITUYA ANTES DE LA FIRMA DEL CONTRATO.LA FIRMA DEL CONTRATO.

VERIFICAR LAS MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DEL VERIFICAR LAS MULTAS POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DE LA OBRA DE SER EL CASO.CONTRATO DE LA OBRA DE SER EL CASO.


• VERIFICAR EL ESTADO ACTUAL DE LAS OBRASVERIFICAR EL ESTADO ACTUAL DE LAS OBRAS

VERIFICAR IN SITU LAS OBRAS EJECUTADAS, ESTADO DE VERIFICAR IN SITU LAS OBRAS EJECUTADAS, ESTADO DE CONSTRUCCIÓN O CONSERVACIÓN, SI ESTÁN CUMPLIENDO CONSTRUCCIÓN O CONSERVACIÓN, SI ESTÁN CUMPLIENDO CON LAS FINALIDADES PARA LAS CUALES SE CONSTRUYERON CON LAS FINALIDADES PARA LAS CUALES SE CONSTRUYERON Y SI FUERON EJECUTADAS CONFORME A LO PREVISTO EN Y SI FUERON EJECUTADAS CONFORME A LO PREVISTO EN LOS RESPECTIVOS CONTRATOS.LOS RESPECTIVOS CONTRATOS.


FALLAS, DEFICIENCIAS E IRREGULARIDADES FALLAS, DEFICIENCIAS E IRREGULARIDADES RECURRENTES, DETECTADAS EN EL CURSO DE LAS RECURRENTES, DETECTADAS EN EL CURSO DE LAS AUDITORIAS DE OBRAS.AUDITORIAS DE OBRAS.

A NIVEL GENERAL DEL ENTE CONTRATANTEA NIVEL GENERAL DEL ENTE CONTRATANTE..

ف AUSENCIA DE ORDENANZAS SOBRE CONDICIONES GENERALES DE AUSENCIA DE ORDENANZAS SOBRE CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS.CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS.

ف CONTRATOS DE OBRAS EN CUYOS DOCUMENTOS PRINCIPALES NO CONTRATOS DE OBRAS EN CUYOS DOCUMENTOS PRINCIPALES NO SE ESTABLECEN LAS CONDICIONES GENERALES DE SE ESTABLECEN LAS CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS.CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS.

ف EN EL DOCUMENTO PRINCIPAL DE LOS CONTRATOS NO SE EN EL DOCUMENTO PRINCIPAL DE LOS CONTRATOS NO SE ESTABLECE EL MONTO DE LA SANCIÓN EN CASO DE RETRASOS EN ESTABLECE EL MONTO DE LA SANCIÓN EN CASO DE RETRASOS EN EL INICIO O EN LA TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS.EL INICIO O EN LA TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS.

FALLAS, DEFICIENCIAS E IRREGULARIDADES FALLAS, DEFICIENCIAS E IRREGULARIDADES RECURRENTES, DETECTADAS EN EL CURSO DE RECURRENTES, DETECTADAS EN EL CURSO DE LAS AUDITORIAS DE OBRAS.LAS AUDITORIAS DE OBRAS.

PRIMEROPRIMEROA NIVEL GENERAL DEL ENTE CONTRATANTEA NIVEL GENERAL DEL ENTE CONTRATANTE..

AUSENCIA DE ORDENANZAS SOBRE CONDICIONES AUSENCIA DE ORDENANZAS SOBRE CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS.OBRAS.

CONTRATOS DE OBRAS EN CUYOS DOCUMENTOS CONTRATOS DE OBRAS EN CUYOS DOCUMENTOS PRINCIPALES NO SE ESTABLECEN LAS CONDICIONES PRINCIPALES NO SE ESTABLECEN LAS CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE GENERALES DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS.OBRAS.

EN EL DOCUMENTO PRINCIPAL DE LOS CONTRATOS NO EN EL DOCUMENTO PRINCIPAL DE LOS CONTRATOS NO SE ESTABLECE EL MONTO DE LA SANCIÓN EN CASO DE SE ESTABLECE EL MONTO DE LA SANCIÓN EN CASO DE RETRASOS EN EL INICIO O EN LA TERMINACIÓN DE RETRASOS EN EL INICIO O EN LA TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS.LOS TRABAJOS.

SEGUNDO:SEGUNDO: A NIVEL GENERAL DEL ENTE CONTRATANTEA NIVEL GENERAL DEL ENTE CONTRATANTE..

NO APLICAN LAS SANCIONES RELATIVAS AL INCUMPLIMIENTO DE NO APLICAN LAS SANCIONES RELATIVAS AL INCUMPLIMIENTO DE LOS LAPSOS DE INICIO Y TERMINACIÓN DE LA OBRALOS LAPSOS DE INICIO Y TERMINACIÓN DE LA OBRA

OTORGAMIENTO DE ANTICIPOS SIN CONSTITUIRSE LAS OTORGAMIENTO DE ANTICIPOS SIN CONSTITUIRSE LAS RESPECTIVAS GARANTÍAS.RESPECTIVAS GARANTÍAS.

EJECUCIÓN DE LA FIANZA DEL ANTICIPO POR NO HABERSE EJECUCIÓN DE LA FIANZA DEL ANTICIPO POR NO HABERSE EJECUTADO LA OBRA.EJECUTADO LA OBRA.

FRACCIONAMIENTO DE OBRAS SUSCRITAS MEDIANTE VARIOS FRACCIONAMIENTO DE OBRAS SUSCRITAS MEDIANTE VARIOS CONTRATOS, PARA EVADIR EL PROCESO DE SELECCIÓN DE CONTRATOS, PARA EVADIR EL PROCESO DE SELECCIÓN DE CONTRATISTA.CONTRATISTA.

TERCERO:TERCERO:

A NIVEL GENERAL DEL ENTE CONTRATANTEA NIVEL GENERAL DEL ENTE CONTRATANTE..

DESCONOCIMIENTO POR PARTE DE LOS DESCONOCIMIENTO POR PARTE DE LOS INGENIEROS INSPECTORES DE LAS NORMAS INGENIEROS INSPECTORES DE LAS NORMAS COVENIN, CONDICIONES GENERALES PARA LA COVENIN, CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS, ASÍ COMO DE SUS CONTRATACIÓN DE OBRAS, ASÍ COMO DE SUS OBLIGACIONES, COMPETENCIAS Y OBLIGACIONES, COMPETENCIAS Y RESPONSABILIDADES.RESPONSABILIDADES.

INSUFICIENCIA Y/O AUSENCIA DE PERSONAL INSUFICIENCIA Y/O AUSENCIA DE PERSONAL TÉCNICO CALIFICADO PARA LA INSPECCIÓN DE TÉCNICO CALIFICADO PARA LA INSPECCIÓN DE OBRAS, TANTO EN LAS DIRECCIONES DE OBRAS, TANTO EN LAS DIRECCIONES DE INGENIERÍA DE LAS ALCALDÍAS COMO EN LA INGENIERÍA DE LAS ALCALDÍAS COMO EN LA CONTRALORÍA MUNICIPAL.CONTRALORÍA MUNICIPAL.

CUARTOCUARTO:: A NIVEL DE LOS EXPEDIENTES A NIVEL DE LOS EXPEDIENTES

PARTIDAS DE OBRA EXPRESADAS EN SUMA GLOBAL (SG), EN PARTIDAS DE OBRA EXPRESADAS EN SUMA GLOBAL (SG), EN

CONTRARIO A LO DISPUESTOS EN LAS NORMAS COVENIN, CUYA CONTRARIO A LO DISPUESTOS EN LAS NORMAS COVENIN, CUYA VERIFICACIÓN IN SITU RESULTA DIFICULTOSO.VERIFICACIÓN IN SITU RESULTA DIFICULTOSO.

NO SE LOCALIZAN ALGUNAS O NINGUNA DE LAS ACTAS, NO SE LOCALIZAN ALGUNAS O NINGUNA DE LAS ACTAS, RELATIVAS AL INICIO, TERMINACIÓN, PRORROGAS, RELATIVAS AL INICIO, TERMINACIÓN, PRORROGAS, PARALIZACIÓN, RECEPCIÓN PROVISIONAL Y RECEPCIÓN PARALIZACIÓN, RECEPCIÓN PROVISIONAL Y RECEPCIÓN DEFINITIVA DE LOS TRABAJOS.DEFINITIVA DE LOS TRABAJOS.

NO SE LOCALIZAN ALGUNOS O NINGUNO DE LOS DOCUMENTOS NO SE LOCALIZAN ALGUNOS O NINGUNO DE LOS DOCUMENTOS RELATIVOS A LAS MODIFICACIONES DEL PRESUPUESTO DE LA RELATIVOS A LAS MODIFICACIONES DEL PRESUPUESTO DE LA OBRA, (AUMENTO, DISMINUCIONES, OBRAS EXTRAS, OBRA, (AUMENTO, DISMINUCIONES, OBRAS EXTRAS, RECONSIDERACIONES DE PRECIOS Y SUS RESPECTIVAS RECONSIDERACIONES DE PRECIOS Y SUS RESPECTIVAS MEMORIAS JUSTIFICATIVAS, CUADROS DE CIERRE).MEMORIAS JUSTIFICATIVAS, CUADROS DE CIERRE).

QUINTO:QUINTO: A NIVEL DE LOS EXPEDIENTES.A NIVEL DE LOS EXPEDIENTES. NO SE LOCALIZAN LOS INFORMES PERIÓDICOS DE LA NO SE LOCALIZAN LOS INFORMES PERIÓDICOS DE LA

INSPECCIÓN DE OBRA, NI LOS INFORMES RELATIVOS A INSPECCIÓN DE OBRA, NI LOS INFORMES RELATIVOS A SITUACIONES DE RELEVANCIA OCURRIDOS DURANTE LA SITUACIONES DE RELEVANCIA OCURRIDOS DURANTE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.

AUSENCIA DE PLANILLAS DE MEDICIÓN DE OBRA O AUSENCIA DE PLANILLAS DE MEDICIÓN DE OBRA O PLANILLAS DE MEDICIÓN CON DEFICIENCIAS EN EL PLANILLAS DE MEDICIÓN CON DEFICIENCIAS EN EL LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN DE CAMPO. NO SE LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN DE CAMPO. NO SE ESPECIFICAN DE MODO CLARO Y PRECISOS LOS ESPECIFICAN DE MODO CLARO Y PRECISOS LOS ELEMENTOS MEDIDOS Y/O SU LOCALIZACIÓN DENTRO DEL ELEMENTOS MEDIDOS Y/O SU LOCALIZACIÓN DENTRO DEL CONJUNTO DE LA OBRA.CONJUNTO DE LA OBRA.

SEXTO:SEXTO: A NIVEL DE INSPECCIÓN DE OBRASA NIVEL DE INSPECCIÓN DE OBRAS

DIFERENCIAS ENTRE LAS CANTIDADES DE OBRA DIFERENCIAS ENTRE LAS CANTIDADES DE OBRA RELACIONADAS EN LAS VALUACIONES Y LAS CANTIDADES RELACIONADAS EN LAS VALUACIONES Y LAS CANTIDADES REALES EJECUTADAS EN SITIO, CON PAGO A FAVOR DE REALES EJECUTADAS EN SITIO, CON PAGO A FAVOR DE LA CONTRATISTA SIN HABER EJECUTADO LOS TRABAJOS LA CONTRATISTA SIN HABER EJECUTADO LOS TRABAJOS CORRESPONDIENTES.CORRESPONDIENTES.

DEFICIENCIAS EN LA CALIDAD DE LAS OBRAS, POR DEFICIENCIAS EN LA CALIDAD DE LAS OBRAS, POR AUSENCIA DE LOS RESPECTIVOS CONTROLES DE AUSENCIA DE LOS RESPECTIVOS CONTROLES DE CALIDAD QUE DEBEN REALIZARSE EN CAMPO TALES CALIDAD QUE DEBEN REALIZARSE EN CAMPO TALES COMO: SUPERVISIÓN DE LOS MATERIALES UTILIZADOS, COMO: SUPERVISIÓN DE LOS MATERIALES UTILIZADOS, ASÍ COMO LOS ENSAYOS DE LABORATORIO QUE DEBEN ASÍ COMO LOS ENSAYOS DE LABORATORIO QUE DEBEN PRACTICARSE EN ALGUNOS CASOS (CONCRETO, PRACTICARSE EN ALGUNOS CASOS (CONCRETO, MATERIAL ASFÁLTICO, ESTUDIO DE SUELO ETC.)MATERIAL ASFÁLTICO, ESTUDIO DE SUELO ETC.)

SEPTIMO:SEPTIMO: A NIVEL DE INSPECCIÓN DE OBRAS.A NIVEL DE INSPECCIÓN DE OBRAS.

COMPENSACIÓN DE TRABAJOS EJECUTADOS NO COMPENSACIÓN DE TRABAJOS EJECUTADOS NO PREVISTOS EN EL PRESUPUESTO ORIGINAL, A TRAVÉS DE PREVISTOS EN EL PRESUPUESTO ORIGINAL, A TRAVÉS DE LA CANCELACION DE PARTIDAS NO EJECUTADAS DEL LA CANCELACION DE PARTIDAS NO EJECUTADAS DEL PRESUPUESTO DE OBRA, PARA NO ELABORAR LA PRESUPUESTO DE OBRA, PARA NO ELABORAR LA CORRESPONDIENTE OBRA EXTRA.CORRESPONDIENTE OBRA EXTRA.

CONTRATACIONES CUYOS TRABAJOS SE ENCUENTRAN EN CONTRATACIONES CUYOS TRABAJOS SE ENCUENTRAN EN PROCESO DE EJECUCIÓN, A PESAR DE HABERSE VENCIDO PROCESO DE EJECUCIÓN, A PESAR DE HABERSE VENCIDO EL PLAZO CONTRACTUAL PARA SU CULMINACIÓN O LAS EL PLAZO CONTRACTUAL PARA SU CULMINACIÓN O LAS PRORROGAS OTORGADAS POR ESE CONCEPTO.PRORROGAS OTORGADAS POR ESE CONCEPTO.

OCTAVO:OCTAVO:

AA NIVEL DE INSPECCIÓN DE OBRAS.NIVEL DE INSPECCIÓN DE OBRAS.

LOS MONTOS ASIGNADOS PARA LAS OBRAS RESULTAN LOS MONTOS ASIGNADOS PARA LAS OBRAS RESULTAN INSUFICIENTES, AGOTÁNDOSE EL PRESUPUESTO SIN INSUFICIENTES, AGOTÁNDOSE EL PRESUPUESTO SIN HABERSE CONCLUIDO LOS TRABAJOS, POR LO QUE LA OBRA HABERSE CONCLUIDO LOS TRABAJOS, POR LO QUE LA OBRA QUEDA PARALIZADA A RIESGO DE PERDERSE LA INVERSIÓN.QUEDA PARALIZADA A RIESGO DE PERDERSE LA INVERSIÓN.

RETRASOS SIGNIFICATIVOS EN LA CULMINACIÓN DE UNA RETRASOS SIGNIFICATIVOS EN LA CULMINACIÓN DE UNA OBRA, CON NOTABLE INCREMENTO EN SU COSTO FINALOBRA, CON NOTABLE INCREMENTO EN SU COSTO FINAL..

INCLUYEN INCLUYEN DENTRO DEL PRESUPUESTO DE OBRASDENTRO DEL PRESUPUESTO DE OBRAS, LA PARTIDA , LA PARTIDA CONCERNIENTE A CONCERNIENTE A NIVELACIÓN Y REPLANTEONIVELACIÓN Y REPLANTEO, NO OBSTANTE, , NO OBSTANTE, LA NORMA COVENIN PARTE I CARRETERAS EN SU CAPÍTULO 2 LA NORMA COVENIN PARTE I CARRETERAS EN SU CAPÍTULO 2 “ACTIVIDADES PREPARATORIAS” EN SUS CONDICIONES “ACTIVIDADES PREPARATORIAS” EN SUS CONDICIONES GENERALES SEÑALA ENTRE OTROS, UNA SERIE DE GENERALES SEÑALA ENTRE OTROS, UNA SERIE DE CONDICIONES QUE DEBERÁN SER REALIZADAS POR EL CONDICIONES QUE DEBERÁN SER REALIZADAS POR EL CONTRATISTA ANTES DEL INICIO DE LOS TRABAJOS, ENTRE CONTRATISTA ANTES DEL INICIO DE LOS TRABAJOS, ENTRE ELLOS SE TIENE:ELLOS SE TIENE:

““EL REPLANTEO”EL REPLANTEO” SE REFIERE SE REFIERE ““A LOS TRABAJOS NECESARIOS PARA LA DEFINICIÓN A LOS TRABAJOS NECESARIOS PARA LA DEFINICIÓN

TOPOGRÁFICA DEL EJE DE LA VÍA, OBRA DE ARTE, TOPOGRÁFICA DEL EJE DE LA VÍA, OBRA DE ARTE, DISTRIBUIDORES ETC., NIVELACIÓN SECCIONES DISTRIBUIDORES ETC., NIVELACIÓN SECCIONES TRANSVERSALES Y REFERENCIACIÓN…”TRANSVERSALES Y REFERENCIACIÓN…”

Y EN LA FORMA DE PAGO CONTEMPLADA EN EL MISMO Y EN LA FORMA DE PAGO CONTEMPLADA EN EL MISMO CAPÍTULO SEÑALA: CAPÍTULO SEÑALA:

““NO SE CONSIDERARÁ EL PAGO ALGUNO EN LA EJECUCIÓN DE NO SE CONSIDERARÁ EL PAGO ALGUNO EN LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS COMPRENDIDOS BAJO ESTE CAPÍTULO.”LOS TRABAJOS COMPRENDIDOS BAJO ESTE CAPÍTULO.”

EN TAL SENTIDO, LOS TRABAJOS DE EN TAL SENTIDO, LOS TRABAJOS DE NIVELACIÓN Y REPLANTEONIVELACIÓN Y REPLANTEO SE ENCUENTRAN INMERSOS EN LAS PARTIDAS RESTANTES QUE SE ENCUENTRAN INMERSOS EN LAS PARTIDAS RESTANTES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO DE OBRACONFORMAN EL PRESUPUESTO DE OBRA..

NOTA IMPORTANTENOTA IMPORTANTE

ESTRUCTURACIÓN DEL INFORME DE ESTRUCTURACIÓN DEL INFORME DE AUDITORIAAUDITORIA

CRITERIO: NORMA LEGAL, SUBLE-LEGAL, ADMINISTRATIVA O CRITERIO: NORMA LEGAL, SUBLE-LEGAL, ADMINISTRATIVA O TECNICA CON LA CUAL ES COMPARABLE EL HECHO (DEBER TECNICA CON LA CUAL ES COMPARABLE EL HECHO (DEBER SER)SER)

CONDICIÓN: DESCRIPCIÓN DEL HECHO O SITUACIÓN CONDICIÓN: DESCRIPCIÓN DEL HECHO O SITUACIÓN OBSERVADAOBSERVADA

CAUSA: ORIGEN DEL HECHO O CIRCUNSTANCIA QUE LO CAUSA: ORIGEN DEL HECHO O CIRCUNSTANCIA QUE LO ACASIONA U ORIGINA, OBJETIVAMENTE DETERMINADO POR ACASIONA U ORIGINA, OBJETIVAMENTE DETERMINADO POR EL AUDITOR.EL AUDITOR.

EFECTO: CONSECUENCIAS GENERADAS POR LOS HECHOS O EFECTO: CONSECUENCIAS GENERADAS POR LOS HECHOS O SITUACIONES OBSERVADAS.SITUACIONES OBSERVADAS.

auditoria de obras

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