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XVI Encuentro Internacional de Estadísticas de Género: Desafíos Estadísticos hacia la implementación de la
Agenda de Desarrollo Post 2015Aguascalientes, México
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Ventanas de oportunidad para mejorar la información que se genera en los Observatorios: El Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial en
Argentina
2015
Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial (OEDE) Subsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales
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Objetivos de la SSPTyEL en medio de un nuevo contexto
Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social
Subsecretaría de Programación
Técnica Estudios Laborales
Dirección General de Estudios y Estadísticas Laborales
Equipo de Sistemas Informáticos
Observatorio de Empleo y Dinámica
Empresarial
Encuesta de Indicadores Laborales
Dirección de Estudios y
Coordinación Macroeconómica
Dirección de Estudios de
Relaciones del Trabajo
Conflictos Laborales
Negociación Colectiva
Coordinación de Proyectos y Programas Especiales
Inserción Institucional de la SSPTyEL en
el Ministerio de Trabajo de Argentina
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Desarrollo de fuentes de información y estadísticas propias
• Sistema de información basado principalmente en registros administrativos de la SS, con cobertura nacional del total de asalariados registrados y de
empresas empleadoras, remuneraciones por trabajador, desagregación a nivel sectorial, provincial, local y por sexo
OEDE
• La EIL releva mensualmente ocho centros urbanos a empresas privadas: Nivel de empleo, rotación laboral, incorporaciones y desvinculaciones,
modalidad contractual, Estructura ocupacional, horas trabajadas, ausentismo, suspensiones y conflictos con desagregación por sexo
EIL
• La Encuesta Nacional de Protección y Seguridad Social mide el acceso a bienes sociales: vivienda, infraestructura de saneamiento, trabajo, cuidado de la salud, educación, jubilación, pensiones y asignaciones familiares con
representatividad del 74% de la población urbana, por edad y sexo
ENAPROSS
• Encuesta de Actividades de Niños, Niñas y Adolescentes (2004) obtiene información sobre niños y niñas de 5 a 17 años en los temas: educación y rendimiento escolar, actividades recreativas, domésticas (tipo, intensidad,
presencia de adultos), económicas , tipo de trabajo, intensidad
EANNA
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El uso de registros administrativos para la generación de estadísticas: el OEDE
Los RRAA son una fuente secundaria, no son concebidos para fines estadísticos sino que se diseñan con el objetivo de cumplir con un procedimiento normativos de la institución que origina los registros.
RRAA se refieren a funciones como registrar, inspeccionar, asegurar, regular, revisar, diagnosticar, tratar, cobrar, pagar, o proporcionar otros beneficios o penalizaciones mientras que las encuestas y censos tendrían una función de evaluación y diagnóstico.
Sin embargo, el registro administrativo posee propiedades que hacen que pueda convertirse en dato estadístico a un bajo costo y sin perder los requisitos de calidad del dato estadístico.
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El Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial (OEDE) sistema integrado de información
OEDE
Registros administrativos completos
Padrón de
Empresas
(AFIP)
Base de
personas
(ANSES)
Seguridad
Social (SIPA)
Comercio
Exterior
(Aduana)
Simplificación
registral (Sec.
De Trabajo)
Reg
istr
os
Ad
min
istr
ativ
os
po
lític
as
Programa de
Inserción Laboral
(PIL)
Acciones de
entrenamiento para
el trabajo
Formación
Profesional
En
cuestas
Encuesta de
Indicadores
Laborales
Gestión de RRHH y
género
ENDEI
Sistema de información flexible...
ERP
Empleo Joven
Monotributo
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Construcción de Paneles
CUIL
CUIT
CUIL
CUIT
Paneles
Base de beneficiarios de políticas-trabajadores
Base de Áreas Económicas Locales (AEL)
Base de trayectorias ocupacionales
Base de remuneraciones
Base de
personas
(ANSES)
Padrón de
Empresas
(AFIP)
Comercio
Exterior
(Aduana)
Empresas
Trabajadores
Seguridad Social
(SIPA)
Programa de
Inserción Laboral
(PIL)
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Resultados del Observatorio de Empleo y Dinámica: Evaluación de impacto de políticas
Rediseño de políticas
Ampliación del (SCE) ProEMpleAR
Evaluaciones de impacto de políticas
PIL Formación Profesional
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Resultados: la evaluación permite el rediseño de la política y la estimación de los efectos del PROEMPLEAR
Fuente: MTEySS, Evaluación de impacto de Formación Profesional - Cursos Sectoriales.
Efecto estimado de la articulación de políticas en la probabilidad de inserción laboral de los Adultos sin secundario completo y sin experiencia formal
Si una personatermina el la escuelamedia, desarrolla unaexperiencia laboral enun empleo formal yrealiza un curso deformación profesional,sus probabilidadesde acceder a unempleo formal secuadriplica si esmujer, y se triplica sies varón.
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Aspectos innovadores del Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial
• Integra fuentes propias y externasAprovecha e integra los registros administrativos propios y desarrollados por otras instituciones
para la producción de estadísticas
Logra Cobertura nacional, incluye el total de asalariados registrados del sector privado y el total de empresas
empleadoras, permite una elevada desagregación de la información a nivel sectorial, provincial, local y género
Es un sistema versátil, de diseño flexible, capaz de responder a demandas específicas
de la gestión
Tiene un diseño que permite desarrollar metodologías de triangulación de fuentes
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Oportunidad de los RR.AA. para la generación de estadísticas
1. Los RRAA pueden proporcionar altos niveles de desagregación de lasvariables y resultados del proceso administrativo, en la mayoría seconsigna el sexo.
2. Su gran volumen y cobertura permite tipos de análisis imposibles derealizar con otras fuentes como las encuestas pues se incurriría encostos elevados.
3. Por su cobertura permiten obtener información regional.4. Debido a que es un requisito administrativo de seguimiento y control
ofrecen la posibilidad de construir series temporales individuales.5. Debido a que el RA es particular de un programa específico, su llenado
y seguimiento permite la evaluación. En este sentido el RA es unaexcelente herramienta de seguimiento y evaluación de las políticaspúblicas de los gobiernos
6. Es posible enriquecer las bases de datos de los RRAA mediante lavinculación con otras fuentes como encuestas, estadísticas oficiales uotros registros administrativos
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Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial (OEDE)Dirección General de Estudios y Estadísticas LaboralesSubsecretaría de Programación Técnica y Estudios Laborales
http://www.trabajo.gob.ar/left/estadisticas/oede/index.asp
¡Muchas gracias!
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Otros ejemplos de cambios en la política a partir del monitoreo
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Resultados del Observatorio de Empleo y Dinámica: Boletín de Estadísticas de Género
Temáticas Indicadores Cruces FuenteI. Participación de la mujer en el mercado de trabajo
Tasa de Actividad Tramos de EdadEncuesta
Permanente de Hogares (No propia)
Tasa de Empleo Nivel EducativoTasa de Desempleo Posición en el hogar
Tasa de Empleo no registrado Región
II. Participación en el empleo registrado
Empleo Asalariado Formal Sector de actividad OEDE (Propia) RegistrosTasa de feminidad Máx. 2 Dígitos
Tasa de EntradaEncuesta de Indicadores Laborales (Propia)
Tasa de SalidaModalidad contractualCalificación del puestoNivel jerárquico
III. Ingresos
Ingreso medio Ocupados plenos
EPH (No propia)
Brecha de ingresoAsalariados privados registradosNivel EducativoCalificación del puesto
Salarios promedio Sector de actividad OEDE (Propia) RegistrosBrecha salarial Máx. 2 Dígitos
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Resultados del Observatorio de Empleo y Dinámica: Boletín de Estadísticas de Género
Temáticas Indicadores Cruces Fuente
IV. Uso del Tiempo
Tiempo promedio Grupos de actividades EAH 2005. (No propia)Tasas de participación
V. Servicio doméstico
Composición RegiónEPH (No propia)Salarios Tramos de Edad
Nivel Educativo
VI. Políticas activas del MTEySS
Adhesiones al Seguro de Capacitación y EmpleoÁrea de
Monitoreo (MTEySS)
Beneficiarios del Seguro de Capacitación y EmpleoPrograma Jóvenes con Más y Mejor TrabajoTrabajadores cubiertos por el Programa de Recuperación Productiva
Trabajadores cubiertos por el Seguro por Desempleo
VII. Estadísticas internacionales
Tasa de Actividad Por paísEstadísticas
armonizadas del MERCOSUR
Tasa de empleo Categoría ocupacional
Tasa de Desempleo Grupos de edad