Desafíos para la agricultura como motor del desarrollo rural

Una mirada desde lo territorial

• La heterogeneidad y diversidad de los territorios rurales chilenos

• Vínculos urbano-rurales

• Los cambios estructurales en la agricultura y el medio rural

• Los nuevos paradigmas de desarrollo para “lo agrícola” y “lo rural” en el marco de la agenda de desarrollo 2030

Contexto

El informe: Capítulo Bienestar rural

Cambios estructurales, pobreza y perspectivas sobre género y juventud en

el medio rural (2000-2012)

Tendencias generales

Cambios en la composición de los hogares rurales

(puntos porcentuales)

Países ordenados de menor a mayor según las tas de incidencia de la pobreza en hogares rurales , alrededor de 2012

Hay un proceso de cambio estructural en el medio rural en la región y más

marcado en Chile

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

HON BOL PAR NIC ESV COL RDO MEX PAN BRA CRI CHI

Asalariados agrícolas Asalariados no agrícolas Cuenta Propia Agrícola Cuenta Propia no Agrícola Inactivos

Tendencias generales

Cambios en las tasas de incidencia de la pobreza, según tipo de hogar

(puntos porcentuales)

Países ordenados de menor a mayor según las tas de incidencia de la pobreza en hogares rurales , alrededor de 2012

Se ha reducido la pobreza entre todos los grupos de hogares, con las mayores

caídas entre los hogares agrícolas (tanto asalariados como cuenta propia).

La caída de la pobreza entre los hogares cuenta propia agrícola apunta a una

mejora en las condiciones de vida en la agricultura familiar.

También hay reducciones significativas de la pobreza entre los hogares inactivos

(importancia de las políticas sociales),

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

HON NIC BOL PAR ESV RDO COL MEX PAN BRA CRI CHI

Asalariados Agrícolas Asalariados no Agrícolas Cuenta Propia Agrícola Cuenta Propia no Agrícola Inactivos

Perspectivas en género

Cambios en la proporción de jefatura femenina por tipo de hogares (puntos porcentuales)

La jefatura de las mujeres rurales ha aumentado,

Las tasas de empleo femenino rurales han aumentado más que las tasas de empleo

rural total, posiblemente debido al incremento de las oportunidades del mercado de

trabajo en el sector no agrícola

Algunas características del empleo de las mujeres: • Entre las mujeres menores de 35 años domina el empleo ANA y también es importante el

trabajo no remunerado (alrededor 2012)

• En el grupo 35 a menos de 60 años es mayor el empleo CPNA y pierden importancia el

empleo ANA y el trabajo no remunerado (~2012)

• En el grupo de mayores de 60 años es mayor el empleo CPA y CPNA vs. ANA.

Países ordenados de menor a mayor según las tasas de incidencia de la pobreza en hogares rurales alrededor de 2012

-5

0

5

10

15

20

25

HON NIC BOL PAR ESV RDO COL MEX PAN BRA CRI CHI

TOTAL ANA AA CPA CPNA

Menos de 25 años vs 25 a 35 años

Menos de 25 años: permanecer en sistema educativo vs. necesidad de empleo

25 a 35 años: inserción en mercado laboral

En Bolivia, Brasil, Costa Rica y El Salvador la caida de tasa de ocupación entre

menores de 25 años concide con el aumento en la tasa de matrícula en educación

secundaria.

Cambios en la tasa de ocupación de la población rural joven (menos de 25 y 25a 35 años)

Puntos porcentuales

-15,0

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

BOL BRA CHI COL CRI HON MEX NIC PAN PAR ESV RDO

Menor 25 años 25 - 35 años

Perspectivas en juventud rural

Diferencias significativas entre países en el perfil de empleo del grupo más joven

En Chile no hay diferencias significativas en el perfil del empleo del grupo de

menores 25 vs 25 a menos de 35.

Perspectivas en juventud rural

Distribución del empleo entre la población rural menor se 25 años, alrededor de 2012

(Porcentajes)

85,1

45,4 44,5 39,4 43,8 34,1 31,5 32,8

23,7

5,1 4,4 1,0

7,1

35,8 34,5 29,5

47,2

49,9 43,4

53,1 63,4

64,9

85,2 94,0

7,8 18,8 21,0

30,8

9,0 14,6

24,1 14,0 12,9

30,1

10,4 5,0

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

BOL HON PAN COL BRA NIC PAR ESV MEX RDO CRI CHL

No remunerado Asalariado Cuenta propia o empleador

39,9

51,9

75,4

70,1

65,8

53,1

64,4

43,7 57,7 61,5 46,7

77,0

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

BOL BRA CHI COL CRI HON MEX NIC PAN PAR ESV RDO

Asalariados agrícolas Asalariados no agricolas Empleadores Cuenta propia agrícola Cuenta propia no agrícola Familiar no remunerado

Distribución del empleo en los hogares cuenta propia agrícola

Los hogares por cuenta propia agrícola

• Amplio rango de empleo CPA en los hogares CPA (40% BOL – 77% RDO)

• Empleo CPA combinado con empleo FNR y asalariado

• En 7 de 12 países más del 25% del empleo es de FNR (BOL, BRA, HON, NIC, PAN, PAR, ESV)

• El empleo asalariado es cercano al 20% en Chile, Costa Rica y México

Los hogares por cuenta propia agrícola

• En todos los países más de 50% de los jefes CPA están en el rango 35- 60

• Retos de reemplazo

– Baja proporción en grupo más joven: en Chile y Costa Rica es menor a 10%

– Alta proporción en grupo de mayor edad: en Chile, México y Panamá es superior a 30%

29,3 21,8

30,9 23,3 24,2 24,6

40,1

19,3 32,7 27,8 28,3 28,9

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

BOL BRA CHI COL CRI HON MEX NIC PAN PAR ESV RDO

Menos de 35 35 a 60 Más de 60

Distribución de los jefes de hogares Cuenta Propia Agrícola, por grupos de edad (Porcentajes)

¿Qué se puede decir de Chile?

• Proceso más profundo de cambio estructural – Reducción de hogares agrícolas

– Caída de pobreza rural entre hogares agrícolas

• Oportunidades de empleo para jóvenes y mujeres rurales principalmente en el sector no agrícola

• Economía rural con características de economía de mercado: – Importancia del empleo asalariado

– Bajo empleo familiar no remunerado

– Pocas diferencias en perfiles de empleo de la población menos de 60 años por grupos de edad

• Retos de reemplazo en la agricultura familiar

Unidad de Desarrollo Agrícola División de Desarrollo Productivo y Empresarial - CEPAL

Nuevos paradigmas de desarrollo

La agricultura y lo rural en la Agenda de Desarrollo 2030

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Fuente: UDA/DDPE-CEPAL

La agenda climática

• Las INDCs (Las Contribuciones Nacionalmente Determinadas) para el período 2015 – 2013

• El reto de la adaptación

• El reto de la mitigación

• Más allá de la mitigación: la descarbonización de la economía

La bioeconomía: un nuevo paradigma

• ¿Qué es la bioeconomía? – Bioeconomía es la producción y la utilización de los recursos

biológicos, la tecnología y la inteligencia biológica con el fin de suministrar productos, procedimientos y servicios a todos los sectores económicos en el marco de un sistema económico sostenible (Consejo Alemán para la Bioeconomía).

• Conceptos centrales – Maximizar uso de la biomasa (minimizar desechos al ambiente)

– Eliminar uso de energía y recursos fósiles

– Biorrefinerias: producción conjunta de energía y bioproductos

• Bioeconomía: cadenas de valor interconectadas – Sectores base: Agricultura, sector forestal, pesca y acuacultura,

industria de alimentos y bebidas, industria química, industria farmaceutica

– Sectores de transformación y uso: Energía, construcción, sector automotriz, industria textil, ingeniería mecánica, bienes de consumo

https://www.facebook.com/Bioeconom%C3%ADa-1575404536043062/

La bioeconomía y los ODS

Fuente: UDA/DDPE-CEPAL

Un ejemplo: Visión de la bioeconomía en Alemania

Desde

una

economía

del

petróleo

a una

Bioeconomía

La bioeconomía: lo agrícola y lo rural

• Oportunidades para agricultura: de producir alimentos a producir biomasa – Desarrollo rural – Nuevas oportunidades para la agricultura familiar

• Oportunidades para el desarrollo de nuevas cadenas de valor – A partir de biomasa cultivada no alimentaria y de desechos – Bio insumos agrícolas – Alimentos saludables

• Oportunidades para la innovación – Agricultura de precisión – Mitigación y adaptación (e.g. nuevas variedades, plagas y enfermedades) – Colaboración público – privada

• Oportunidades para las MYPYMES – Basadas en el conocimiento – Incursión en nuevas cadenas de valor – Participación de jóvenes y mujeres

• Reencantr a la juventud con “el campo”

DISCUSIÓN

Y ¿qué se puede sacar de lo anterior?

MUCHAS GRACIAS