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b_orueexcelente trabajo..podría darme acceso para descargar Hace 10 meses Responder ¿Está seguro? Sí NoTu mensaje aparecerá aquí

luis_albertinteresante documento ¿podría dar acceso para poder descargarlo?Hace 1 año Responder ¿Está seguro? Sí NoTu mensaje aparecerá aquí

Cami Llanos at Monsters Universityexcelente trabajo! podrias por favor habilitar la opcion de guardar? asi lo descargo para leerlo oimprimirlo. por favor lo necesito para un examen de la universidad.Hace 1 año Responder ¿Está seguro? Sí NoTu mensaje aparecerá aquí

Maria Rosa Ocampo Catamarcamuy interesanteHace 1 año Responder

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jesucito134 weeks ago

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1. 1. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122 LECCIÓN I1. Concepto de la política. 2. La esencia de la política. 3. Sentido genérico y específico de la política. 4.Acepciones: etimológicas, vulgar, corriente y científica de la política. 5. Método del conocimiento

político. 6. Concepto. 7. La entropía política. 1. CONCEPTO DE LA POLÍTICA: Es la actividad humanadestinada a influir, obtener, conservar, crear y extinguir o modificar el poder, la organización oelordenamiento de la comunidad. (Fayt) La política, del griego πολιτικος (pronunciación figurada:

politikós, «ciudadano»,«civil», «relativo al ordenamiento de la ciudad»), es la actividad humana tendenteagobernar o dirigir la acción del estado en beneficio de la sociedad. Es el proceso

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orientadoideológicamente hacia la toma de decisiones para la consecución de los objetivos de ungrupo.La ciencia política es una ciencia social que estudia dicha conducta de una formaacadémica utilizandotécnicas de análisis político; los profesionales en esta cienciaadquieren el título de politólogos, mientrasquienes desempeñan actividades profesionales acargo del Estado o se presentan a elecciones sedenominan políticos. El término fueampliamente utilizado en Atenas a partir del siglo V antes de Cristo,en especial gracias a laobra de Aristóteles titulada, precisamente, Política. El mismo Aristóteles definía alserhumano como un animal político por excelencia. También se define como política a lacomunicacióndotada de un poder, relación de fuerzas. 2. LA ESENCIA DE LA POLÍTICA: La esencia de la política esel poder. La política es acción, actividad, obrar actualizado que se traduce a través de normas jurídicas einstituciones que condicionan al poder, lo amplían o lo reducen, en tanto que el poder es el objeto de esaactividad. La actividad política alude a esta conexión estatal, otros autores colocan como centrodegravedad al poder. Fayt afirma que LA POLITICA ES LA ACTIVIDAD QUE REALIZA YEJECUTAEL HOMBRE CON INTENCION DE INFLUIR EN LA ORGANIZACIÓN A TRAVES DELPODER YQUE TODA LA ACCION POLITICA ESTA ORIENTADA A OBTENER, CONSERVAR,LIMITAR,REDUCIR O AMPLIAR EL AMBITO DEL PODER. Definiciones clásicas apuntan a definir políticacomo el "ejercicio del poder" en relacióna un conflicto de intereses. Son famosas las definicionesfatalistas de Karl Schmitt de lapolítica como juego o dialéctica amigo-enemigo, que tiene en la guerra sumáximaexpresión, o de Maurice Duverger, como lucha o combate de individuos y grupos paraconquistar el poder que los vencedores usarían en su provecho. Una perspectiva opuesta contempla la política en unsentido ético, como unadisposición a obrar en una sociedad utilizando el poder público organizado para

lograrobjetivos provechosos para el grupo. Así las definiciones posteriores del término handiferenciado poder como forma de acuerdo y decisión colectiva, de fuerza como uso demedidas coercitivas o laamenaza de su uso. El fin consiste, simplemente, en satisfacer todas las necesidades comunesque hacen ala convivencia del grupo y de sus miembros, o sea, alcanzar en conjunto todolo que cada hombre aislado,o en un grupo menor, no podría alcanzar. Es decir, un “fincomún”. Para obtener ese fin, el medio másimportante y primario es la existencia deuna jefatura, conducción, o dirección en el grupo. Es decir, unaautoridad con podersuficiente para hacer, mandar y prohibir todo lo que interesa al grupo. Cuando elgrupo territorial se organiza, esa organización tiene naturalezapolítica (organización política). Laorganización política presupone: a) la totalidad de hombres y grupos que componen la convivencia de ungrupo total(población). b) el espacio físico donde territorialmente se asienta esa convivencia (territorio).c) el fin propio de esa convivencia total, que procura satisfacer todas las necesidades (bien común

publico) d) el poder como aptitud y capacidad para realizar lo que a ese fin se dirige (PoderPolítico).2. 2. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122 e) la jefaturaa cargo de un hombre o de un grupo de hombres que manda y ejerceese poder (Gobierno). f) el equilibrio,la planificación y la coordinación de todas lasactividades comprometidas en la prosecución del fin común(Constitución). 3. SENTIDO GENÉRICO Y ESPECÍFICO DE LA POLÍTICA SENTIDO GENÉRICODE LA POLÍTICA: Se vincula no solamente al Poder Estatal, sino también a todo tipo de poder organizado, como ser un gremio, una entidad social,generándose una relación de poder entre quienesdeciden y quienes obedecen. SENTIDO ESPECIFICO DE LA POLÍTICA: Se vincula directa yexclusivamente al Poder Estatal, que a través de la coacción puede imponer sus decisiones y dominio.ACEPCIÓN ETIMOLÓGICA: El vocablo Política viene de Polis, la ciudad estadogriega a la queAristóteles define como la asociación de varias aldeas o poblados que poseetodos los medios sí para

misma, alcanzando el fin para que fue formada. ACEPCIÓN VULGAR: Es su acepción vulgar, la políticase identifica con lo útil y lohábil. Es habilidad para comportarse con beneficio ante una circunstanciacualquiera. Condensa un criterio corriente según el cual el hombre político no violente las circunstancias,sino que condiciona su comportamiento a los fines requeridos omitiendola moral en los medios con tal dealcanzar el fin perseguido. Cuando se habla de sentido político, se piensa enseguida en el sentido delaconveniencia y a quienes obran y juzgan el obrar ajeno es esa forma se les consideraprovistos de sentidoPolítico. En su acepción corriente, se usa el vocablo vinculado al Estado, al gobierno o a lospartidos

políticos. 4. ACEPCIONES: ETIMOLÓGICAS, VULGAR, CORRIENTE Y CIENTÍFICA DE LAPOLÍTICA. ACEPCIÓN CIENTÍFICA: En su acepción científica, la política aparece como elestudio dela organización y gobierno de las comunidades humanas. Procura elconocimiento sistemático del Poder, ysu institucionalización en el estado. Tiene comociencias auxiliares a la historia, a la economía y alderecho. La palabra política designa en general la acción política propiamente dicha. El términopolítico

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sirve para adjetivar un contenido (poder político, instituciones políticas, etc.). eldiccionario de la lenguaespañola, atiende a su uso común y trivial, y defiende la políticacomo el arte de gobernar los pueblos y laadjetivación político como perteneciente o relativaa la política. En sentido muy general, desde el punto devista científico, podemos definir comopolíticos los procesos, acciones o instituciones que definen

polémicamente un ordenvinculante de la convivencia que realiza el bien público. Una cuestión se hace política a medida que se transforma en una cuestión polémica,cuya satisfacción se considera un bien público que se debe, que debe impulsarse orespaldarse por una agencia del poder. Es decir la política debllevar el equilibrio de estoselementos. En cuanto centramos es análisis en la política como “una forma deconducta humana,libre y polémica que se proyecta como poder sobre el orden vinculante de unacomunidadpara realizar el bien público”, presenta los siguientes caracteres: • Es actitud libre no sujeta anormas. • Es actitud polémica, o decisión que ajusta un conflicto. • Es unión que se proyecta como poder normativo. • La actividad política se proyecta como poder sobre un orden vinculante que se formaliza ennormas jurídicas. • Orientación hacia la realización de fines y la selección de medios para alcanzarlos. 5.MÉTODO DEL CONOCIMIENTO POLÍTICO. 6. CONCEPTO. Es el método a seguir el para el estudioo conocimiento de la realidad política. Elconocimiento científico, además de ser objetivo, debe ser metódico y susceptible detransmitirse a otros. Método significa procedimiento, camino o vía; un métodode estudio esun procedimiento o camino hacia el conocimiento; en nuestro caso, hacia elconocimientopolítico.

3. 3. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122 Según sea elobjeto a conocer, será el método a seguir. Primero hay que delimitar elobjeto, a fin de adoptar el método.

En alguna medida, comprendemos que si consideramosa la ciencia política con criterio multifacético, elmétodo no puede ser simple sino complejo. Existen 2 tendencias: 1) Simplista; sostiene que en laconsideración del estado se da un aspecto esencial,siendo los restantes secundarios y subordinados. 2)Compleja; porque entiende que el estudio del Estado ha de hacerse en todas susfases, mediante unasíntesis de la pluralidad de aspectos. Se distingue también un método deductivo y otro inductivo. Comociencia política: Estudia el Poder y las relaciones políticas estableciendo suscausas y consecuencias, sus

principios y sus regularidades.Describe, interpreta y critica los fenómenos políticos y las relaciones paraformular leyesque lleven al perfeccionamiento de lacomunidad. En orden al conocimiento científico de la

política, se suele hacer ladistinción, entre conocimiento especulativo o puro, y conocimiento prácticoointeresado. 1. El conocimiento especulativo (o teórico), se dirige exclusivamente a conocer porconocer;no hay otra finalidad a alcanzar; por eso se lo llama puro, o tambiéndesinteresado, ya que carece de

cualquier interés ajeno al propio saber. 2. El conocimiento práctico, al contrario, busca un fin especial,que es el de aplicarprácticamente a una realidad el conocimiento teórico alcanzado; así, si yo estudioderechopara ejercer luego la profesión de abogado, a diferencia de si yo estudio derecho solamenteparaadquirir una formación jurídica. Con tal ejemplo, nos damos cuenta que elconocimiento práctico no puede

prescindir del especulativo (o teórico), pero que loendereza intencionalmente a una actividad: conocer para obrar o hacer algo, para aplicarlo.O sea, hay una distinta actitud en el sujeto que conoce. Tal vez un poco convencionalmente, se pretende reservar el nombre de “teoría”política para el conocimientoespeculativo, puro o desinteresado, y el nombre de“doctrina” política para el conocimiento práctico ointeresado que se endereza a la acción. Como técnica de investigación se tiene: a) Como aplicación devalores, deriva en técnica del poder, en arte del gobierno. b) Se manifiesta como la lucha, como acción degobierno y como empresacomunitaria.Como técnica política: Se trata de la acción del gobierno, el arte de

gobierno. 7. La entropía política Etimológicamente “entropía” surgió como palabra acuñada del griego,de em (en -en, sobre, cerca de...) y sqopg (tropêe - mudanza, giro, alternativa, cambio, evolución...).Eltérmino fue usado primeramente en 1850 por el físico alemán Rudolf Julius EmmanuelClausius. Laentropía es una dimensión o magnitud que acompaña siempre y rige la energía, dela que se nutrecualitativamente. Considerada la política como un tipo de energía, noescapa a la influencia de esadimensión, cuando se degrada y pierde calidad a través de suscambios y transformaciones. Es el deteriorocualitativo del universo político. Ese universoque en cantidad permanece intacto, en calidad desciende, enescalones sucesivos,perdiendo fuerza y ritmo, poder y acción. La "entropía de la política" es un conceptomuy sugestivo para tratar de entender lo que ocurre en nuestras sociedades como la “imprecibilidad” Es esignificado del pesimismo latente en el ámbito de la política en los giros quepueden darsesociológicamente y culturalmente y se “denigra” de alguna manera laprofesión del político. Esrecomendable que el político tenga algunas condiciones como : patriotismo,honradez, prudencia, bondad,



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talentos, destreza y suerte en grado superlativo, tenervalores solidos morales y además sentido común para tener el bien de todos.

4. 4. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122 UNIDAD 2 -RELACIONES DE LA POLITICA 1. LA POLÍTICA Y LA FUNCIÓN SOCIAL DEL ESTADO. 2.PROBLEMAS POLÍTICOS FUNDAMENTALES. 3. LA ÉTICA Y LA POLÍTICA. 4. RELACIONESENTRE LA POLÍTICA Y LA ECONOMÍA. 5. DOCTRINA. CONCEPTO 1. LA POLÍTICA Y LAFUNCIÓN SOCIAL DEL ESTADO. La sociedad contemporánea se encuentra politizada. Los factoreseconómicos, sociales y culturales operan en el plano políticodeterminando las técnicas políticas, lasformas, los símbolos, las creencias y lasinstituciones que están surgiendo y cristalizando. La vida políticaestá impregnada de vida social y la función social del estado es la notacaracterística de la forma políticade la sociedad actual. Vivimos una época de transición. Los mecanismos políticos creados para elgobiernode una sociedad de cuadros no sirven íntegramente para el gobierno de la actual sociedaddemasas. Deben ajustarse las estructuras a los contenidos, conformando un ordenpolítico, social, jurídico yeconómico democrático. La función social del estado se propone dar un fortalecimiento para garantizarloderechos fundamentales para mantener el nivel de vida de los miembros de la sociedad,tales como: •Salud • Educación publica • Trabajo y vivienda • Garantía de derechos sociales 2. PROBLEMASPOLÍTICOS FUNDAMENTALES Los imperativos de seguridad social, de igualdad de oportunidades, de

justiciasocial y económica, han venido operando en la tendencia a completar las estructurasnacionales conuna democracia intrínseca, de valor universal. La libertad, como dominio del hombre respecto de símismo, y lapropiedad, como dominio del hombre sobre las cosas, son los dos más importantesproblemas

cuya solución debe proporcionarnos la política como técnica, ciencia y filosofía. El primer problema: larelación que debe existir entre libertad y autoridad (entreindividuos y comunidad), la acción del uno sobreel otro, y los límites de la acción recíproca. Segundo problema: suprimir la pobreza en medio de laabundancia, suprimiendo laexplotación del hombre por el hombre y las desigualdades sociales artificialesasegurando lajusticia económica en la distribución de bienes. 3. LA ÉTICA Y LA POLÍTICA La políticacomo acción humana debe tener un contenido ético.La política como ciencia es independiente de la ética;como técnica, se encuentra relativamente determinada por la ética. Los fines políticos no pueden ser inmorales.Tampoco pueden serlo los medios. La ética se relaciona con lo justo y lo equitativo. Cienciaque tiene por objeto lamoralidad, conjunto de reglas fundadas en la virtud. Política proviene de πολις y serefiere a la ciudad-estado. Actualmente evoca a lospartidos políticos y a los modos de gobernar.Restrictivamente se refiere a las actividadesdel poder para el gobierno de la comunidad, para acceder a

ese poder o para conservarlo.En sentido amplio abarca cualquier conducta que influya en los asuntos públicos. Ética (εθος) significa en griego comportamiento o carácter adquirido. Se traduce allatín comomoral (costumbre). Ambos términos no son del todo sinónimos, pues la ética seusa para la reflexiónteórica y la moral para la realización práctica. La ética no debeconfundirse con el civismo o con lasconvenciones sociales. La ética no afecta sólo a lasdecisiones individuales, sino que se relaciona tambiéncon modelos sociales y con lasnormas morales que ofrece.

5. 5. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122 En lasrelaciones entre ética y política se dan opciones entre las siguientesconcepciones teóricas:Anarquía: niegala posibilidad de relación entre ética y política porque todo poder políticoes en sí mismo injusto.Realismo

político: admite la relación entre ambos campos, porque la ética permitealcanzar el fin político propuestoPuesto que a veces será necesario elegir un medioinmoral para conseguir el fin político, algunos

defienden que debería existir una éticadistinta para la política.Maquiavelismo: teóricamente es posibleuna relación entre ética y política, pero en lapráctica ésta es imposible porque la política requierecomportamientos inmorales.Opción de la Doctrina social de la Iglesia: la política no tiene motivo pararenunciar a laética. El poder es necesario y por ello no puede ser malo. Por tanto, la política ensurealización práctica puede estar condicionada por la moral.Fundamentos éticos para la acción política aLa Sagrada Escritura: La moral política tienen también un fundamento en laSagrada Escritura, pero deella no se desprenden modelos o criterios políticos válidos pararealidades o problemas del mundo actual.El Evangelio no se impone a la voluntad de laspersonas ni ofrece recetas o fórmulas automáticas. Losagrado no anula lo temporal, ni elmundo profano puede cerrarse a lo sobrenatural. La técnica políticaescapa al mensaje delEvangelio, pero el Evangelio incide sobre la comunidad de las personas organizadaencomunidad política, la cual debe impregnarse de sentido cristiano. b) El Derecho natural: El Derechonatural se impone a la conciencia y alordenamiento jurídico en su totalidad. Este derecho deriva de la

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naturaleza, depende delCreador y une al hombre con la universalidad de la humanidad. Los principios deestederecho son descubiertos por el conocimiento reflexivo, y la Iglesia los ha ido concretando alo largode los siglos. Unas normas serán de carácter permanente, otras de duraciónlimitada. Pero ambas deben serecogidas por el derecho positivo. Obedeciendo losdictámenes del Derecho natural, se obedece a la ley deDios. La revelación no suprime elDerecho natural; por el contrario, lo supone y lo supera. Así, todaactividadverdaderamente humana es también actividad cristiana.c) La dimensión personal y social del serhumano: La persona humana, por sucondición de “hijo” e imagen de Dios, debe ser reconocida como

preeminente. Lacomunidad política debe reconocer y respetar la dignidad humana de sus miembros y ladeotras comunidades políticas. Servir a la comunidad política es en primer término reconocerla dignidadde sus miembros. También debe cuidarse la dimensión sobrenatural de lapersona. Por esto, la autoridad

política debe estar regida por los principios de solidaridad yde subsidiariedad.d) La misión del poder político: El ejercicio indebido del poder daña a la comunidad. Portanto, ese poder político debe estar domesticado y sometido a la ley. Pero la autoridad debesometerse en primera instancia a la ley divina,intentando reducir la coacción y previniendola violencia mediante medios pacíficos.e) La recta razón: Unfundamento de la dimensión moral de la política está en la rectarazón. Ni todos los males sociales se

pueden atajar con la ley ni todas las normas éticasdeben transformarse en ley civil. Pueden darsesituaciones de conflicto moral cuando sepretenden evitar males mayores, por lo que será necesaria unasolución política dictadadesde la prudencia. Esa solución política no puede recurrir a medios inmorales ydebe serfiel a valores superiores: el fin no justifica los medios. 4. RELACIONES ENTRE LA POLÍTICAY LA ECONOMÍA. Existe un nexo funcional de recíproca Inter relación entre política y economía. El

poder político reconoce y sanciona las formas de propiedad que constituyen y son labase de las relacioneseconómicas. La economía no puede desenvolverse sin la seguridadjurídica, lo que la pone en conexióncon la política.

6. 6. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122 El poder político condiciona a la economía mediante: 1. Fijación de nuevas formas depropiedad; 2) restriccionesen ejercicio del poder de policía,3) planificando el procesoeconómico. La economía no puededesenvolverse sin una seguridad jurídica; ésto es lo que larelaciona con la política. FUNCIÓNECONÓMICA DEL ESTADO SEGÚN LAS DISTINTAS ESCUELAS. Predica la autonomía de la

política con respecto a la economía y la separación entreuna y otra. MATERIALISMO DIALÉCTICO;Hace de la economía el factor determinante de lapolítica considerando que la economía es lainfraestructura en función de la cual se da lasúper estructura política. FORMALISMO; Considera el

orden económico como un fenómeno influenciado porla organización que imprime el orden político y jurídica. ECLÉCTICA; Entiende que política y economía recíprocamente implicados. EL ESTADOGENDARME O LIBERALISMO CLASICO DEL SIGLO XVIII. Es aquel cuya función única esmantener el orden público, vigilando y protegiendo larecíproca libertad de los individuos dentro de la ley.Pregona el divorcio entre política y económica, pues la política o el estado nointervengan en lasrelaciones económicas. Lo positivo. Favorece la iniciativa privada, no el estatismo. En lo negativo seconsidera como el imperialismo del dinero. Desde el punto de vista económico los mercados libresdirigen su economía y lasgrandes empresas privadas extranjeras y nativas detentan una hegemoníaeconómica. Hayquienes se refieren a un liberalismo salvaje como el causante de una recesióneconómicaque conlleva a una pobreza crítica. Las recomendaciones del Estado Gendarme, al parecer,esuna de las teorías más apropiadas para el desarrollo de la actividad financiera, ya queexiste disciplina

fiscal. El padre del liberalismo económico es Adam Smith en su obra LA RIQUEZA DELASNACIONES. EL ESTADO MARXISTA O COMUNISMO: DEL SIGLO XIX que sedenominaactualmente “ultraizquierdismo” predicando el determinismo económico haciendo a lapolíticaun apéndice de la económica. Marx propone la intervención estatal para dirigir laeconomía y corregir lasdiferencias de clase, arrogándose el estado la propiedad ymonopolio de los medios de producción. Plantela lucha de clases hasta desaparecer laclase burguesa y el triunfo del proletariado. Lo positivo es que tratade poner freno a la absolutización de la propiedad o el dinero,en perjuicio de los desprotegidos. En lonegativo, elimina la propiedad privada, dando al estado la función deempresario, industrial o comerciantey coarta la iniciativa del hombre, oprimiendo elcapitalismo. ESTADO DE BIENESTAR OLIBERALISMO PROGRESISTA Y EL SOCIALISMODEMOCRATICO, del siglo XX, considerar queel estado puede dirigir la economía pero sinsustituir al sector privado. El concepto Estado del bienestar seutiliza para denominar -en ciencias políticas,etc.- una aproximación o propuesta política o modelo genera



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del Estado u organizaciónsocial, usualmente entendida como una según la cual el Estado provee ciertosservicios ogarantías sociales a la totalidad de los habitantes de un país. Más que un conceptoespecifico, seconsidera que el término es una categoría práctica para designar ya sea unconjunto de propuestas o una

propuesta general acerca de cómo el estado debe o puedeproceder. Es referente el economista JOHN M.KEYNES, exponente del liberalismo democrático, yotros políticos europeos, esencialmente.

7. 7. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122 NEOLIBERALISMO (de WIKIPEDIA) El término neoliberalismo, proviene de la abreviación deneoclassical liberalism(liberalismo neoclásico), es un neologismo que hace referencia a una políticaeconómica conénfasis tecnocrático y macroeconómico que considera contraproducente elexcesivointervencionismo estatal en materia social o en la economía y defiende el libremercadocapitalista como mejor garante del equilibrio institucional y el crecimiento económico de unpaís,salvo ante la presencia de las denominadas fallas del mercado.[ El neoliberalismo, como políticatecnocrática y macroeconómica (y no propiamentefilosófica), tiene una dimensión geopolíticamercantilista ajena en la práctica al liberalismoeconómico propiamente dicho, es decir el neoliberalismono es necesariamente sinónimo demercado libre -sin trabas burocráticas ni privilegios sectoriales-, razónque explicaría quesea asociado al corporativismo internacional. En todos los casos, los teóricosdenominados neoliberales afirman que la mejormanera de alcanzar la distribución de la riqueza y el

bienestar de los individuos es medianteun crecimiento total del producto, que por su propia dinámica permea al total de losintegrantes de la sociedad (la llamada trickle down policy); como liberales promueven«mediante el beneficio individual, alcanzar el beneficio de toda la sociedad». ESTADO

SOCIAL DE DERECHO: A diferencia con el Estado del Bienestar, el Estado Social de Derecho no buscaavanzarhacia el socialismo; no intenta transformar al Estado en propietario de los medios deproducción nse ve como promotor de igualdad social en un sentido amplio. Sus principalesobjetivos son, por un lado,dar un marco regulatorio al capitalismo a fin de asegurar que lasreglas de la Competencia (economía)realmente se implementen (se implementen"funcionalmente, en el lenguaje de la escuela) y, segundo, quelos beneficios de la actividadeconómica se extiendan a la sociedad entera en relación a los esfuerzos

personales peroevitando extremos de privación o injusticias. El Estado social es un sistema que se propone de fortalecer servicios y garantizarderechos considerados esenciales para mantener el nivel devida necesario para participarcomo miembro pleno en la sociedad. • Asistencia sanitaria. • Salud •Educación pública. • Trabajo y vivienda dignos, • Indemnización de desocupación, subsidio familiar. •Acceso practico y real a los recursos culturales: (bibliotecas, museos, tiempo libre). • Asistencia del

inválido y del anciano. • Defensa del ambiente natural. • Garantiza los denominados derechossocialesmediante su reconocimiento en la legislación. Provee la integración de las clases sociales menosfavorecidas, evitando la exclusión yla marginación, de compensación de las desigualdades, deredistribución de la renta através de los impuestos y el gasto público. Utiliza instrumentos como lossistemas deeducación y sanidad (en mayor o menor grado públicos o controlados por elestado,obligatorios o universales y gratuitos o subvencionados), financiados con cotizacionessociales. Setiende a la intervención en el mercado y la planificación de la economía, todoello en contra de los

principios del liberalismo clásico. En la práctica política, tanto el Estado Social como la Economía Socialde Mercados sona menudo confundidos con el Estado del bienestar (Welfare State). Esta confusión esaveces natural, producto de la confluencia de resultados e intereses de ambos proyectospero a veces

parece intencional, debido a consideraciones ideológicas o de debate. 1. DOCTRINA. CONCEPTO

Doctrina (del latín doctrina) es un conjunto coherente de enseñanzas oinstrucciones. Pueden estar basadasen un sistema de creencias sobre una rama deconocimiento, campo de estudio o ciencia concreta,especialmente al cuerpo del dogma deuna religión, tal como es enseñado por las instituciones religiosas;ser los principios oposiciones que se mantienen respecto a una materia o cuestión determinadas; o unsistemade postulados, científicos o no (frecuentemente con la pretensión de validez general ouniversal).En el ámbito jurídico, doctrina jurídica es la idea de derecho que sustentan los juristas.Si bien no originanderecho directamente, es innegable que en mayor o menor medida

8. 8. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122influyen en lacreación del ordenamiento jurídico. También se utiliza la palabra doctrinapara referirse a un principiolegislativo. El término adoctrinamiento ha adquirido connotaciones negativas a partir del sigloXX,viniendo a ser sinónimo de reeducación o lavado de cerebro. La diferencia entre doctrina y educaciónconsiste en que en la educación se persigueque el educando (la persona a educar) permanezca lo más



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externamente posible a losconocimientos acumulados y los analice; mientras que en la adoctrinación, eleducandopermanece dentro del cuerpo de conocimientos o creencias y absorbe sus enseñanzas.Porejemplo, estudiar teología puede considerarse como un proceso de adoctrinación, cuyoequivalenteeducativo sería el estudio comparativo de las religiones Las ideas gobiernan al mundo, son su soporte yfundamento. Las doctrinas no tienen fuerza por sí mismas, deben encarnar en la voluntad humanayconvertirse en móvil de su acción, es decir, realizarse a través del obrar humano- Las doctrinas: Son

producto de su tiempo; Justifican o anticipan el orden social; Pueden clasificarse en conservadores,revolucionarios, reaccionarias y utópicas. Su influencia política está en relación directa con el sistema derepresentacionesque postulan, las expectativas que ofrezcan, los factores de poder que conjuguen ylaadhesión que despierte. Racionalizan la conservación o transformación de la organización política ydelordenamiento social. Las realizaciones políticas materializan parcial o totalmente las doctrinas.

9. 9. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122 UNIDAD 3 –DERECHO POLITICO 1. CONCEPTO DE DERECHO. 2. CONCEPTO. DERECHO POLÍTICO.3.DETERMINACIÓN DE SU OBJETO Y CONTENIDO: EL DERECHO. 4. EVOLUCIÓN DELDERECHO POLÍTICO. 1. CONCEPTO DE DERECHO DERECHO m. (lat. directum). Conjunto de lasleyes y disposiciones quedeterminan las relaciones sociales desde el punto de vista de las personas y delapropiedad. (Sin, Ver Justicia y Libertad)./ Facultad de hacer una cosa, de disponer deella o de exigir algo de una persona: el padre tiene derecho de castigar a su hijo cuandoéste lo merece./ Estudio delDerecho: Segundo año de derecho./ Pl. Honorarios: cobrarderechos de autor por un libro./ Derechosciviles, aquellos cuyo ejercicio garantiza elcódigo civil a todos los ciudadanos: El derecho de testar es un

derecho civil. Derechonatural, conjunto de reglas basadas en la justicia natural. Derecho positivo,elestablecido por las leyes: el derecho positivo está destinado a suplir las deficiencias delderecho natural./Derecho de gentes o internacional, el que determina las relacionesentre los pueblos./ Conjunto de leyes

pertenecientes a una materia determinada:Derecho canónico, administrativo, municipal, etc. DERECHO,CHA adj. (lat. directus). Recto, que no está doblado ni encorvado: líneaderecha./ Perpendicular, vertical:ese árbol no está derecho./ Dícese de lo que estácolocado en el cuerpo del hombre al lado opuesto delcorazón: la mano derecha esgeneralmente más hábil que la izquierda./ Adv. m. derechamente: ir derecho asuocupación./ F. Lado derecho: la derecha de una figura./ La mano derecha./ Lado mejorlabrado de unatela./ La parte más moderada o conservadora en las actividadespolíticas./ A derecha m. Adv., a manoderecha al lado derecho./ No hacer nada aderechas, hacer todo mal" . "Derecho deriva de la voz latinaDIRECTUM, de DIRIGERE, dirigir,encauzar, y que significa lo que está conforme a la regla, a la norma.

Derechose dice en italiano DIRITTO; en portugués, DIREITO; en rumano, DREPTU; enfrancés, DROIT;en inglés, RIGHT; en alemán, RECHT; en holandés REGHT". De lo anterior se puede deducir que la palabra derecho "lleva en muchas lenguas laidea de rectitud, corrección, orden, etc" . Para MANUELKANT "el derecho se reduce a regular las acciones externas de loshombres y a hacer posible sucoexistencia". Lo define como "el conjunto de lascondiciones por las cuales el arbitrio de cada uno puedecoexistir con el arbitrio de losdemás, según una Ley universal de libertad". GUILLERMO FEDERICOHEGEL, en cambio, sostiene que el derecho es "la existenciadel querer libre" , es decir que es la mismalibertad como valor sublime en sumanifestación externa. Para el "restaurador de los estudiosautenticamente filosóficos", GIORGIO DELVECCHIO, el derecho es "la coordinación objetiva de lasacciones posibles entre variossujetos, según un principio ético que las determina excluyendo todoimpedimento".Máximo Pacheco, admirador y discípulo de este gran maestro, comenta así la idea deDel

Vecchio: "Como el derecho señala el límite entre el obrar de varios sujetos, sutransgresión implica unainvasión en el campo jurídico que circunscribe la actividadajena, dentro del cual va siempre comprendidala facultad de repeler la agresión, lacual, como todas las demás facultades jurídicas, entraña no unanecesidad sino unaposibilidad ética. Derecho y posibilidad jurídica de impedir el agravio, es decir,Derechoy coercibilidad, son fundamentalmente inseparables. La coercitividad -no la coacción- ,esto es la

posibilidad jurídica de obligar, es una nota esencial del derecho, sin la cualéste no puede ser pensado.Precisamente unos de los rasgos que mayor significaciónhistórica otorgan a Del Vecchio es su defensa dela naturaleza coercitiva del derecho..."

10. 10. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122 RUDOLFVON IHERING define el derecho como "la suma de las condiciones de lavida social en el sentido másamplio de la palabra, aseguradas por el poder del estado,mediante la coacción externa". Para él "elderecho no es una idea lógica sino una ideade fuerza; he ahí por qué la Justicia, que sostiene en una mano



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la balanza en dondepesa el derecho, sostiene en la otra la espada para hacerlo efectivo. La espada sinlabalanza es la fuerza bruta, y el derecho sin la espada es el derecho en su impotencia" . FRANCISCOCARNELUTTI concibió el derecho como "un sistema de comandosdestinados a componer los conflictosde intereses entre los miembros de un gruposocial... El comando jurídico tiene por fin solucionar elconflicto de intereses. Si loshombres no tuviesen intereses opuestos, dejaría de tener razón el orden

jurídico." Enotra de sus geniales obras el autor razona de esta manera: "Estoy seguro de que en lamentede mis oyentes la palabra derecho suscita la idea de Ley; incluso, la de eseconjunto de leyes que se llamancódigos. Es una definición empírica, peroprovisionalmente podemos aceptarla: Un conjunto de leyes queregulan la conducta delos hombres...". FRANCOIS GENY dice que el Derecho es el "conjunto de lasreglas, a las cuales estásometida la conducta exterior del hombre, en sus relaciones con sus semejantes, yque,bajo la inspiración de la idea natural de justicia, en un estado de la conciencia colectivade lahumanidad, aparecen susceptibles de una sanción social, en caso de necesidadcoercitiva, son o tienden aser provistas de esa sanción y de ahora en adelante se ponenbajo la forma de mandatos categóricosdominando las voluntades particulares paraasegurar el orden en la sociedad". Derecho es "el conjunto denormas coercibles que rigen la convivencia social",consideró ABELARDO TORRE. LEON DUGUIT

prefiere definir la regla de derecho y allí se encuentra su idea centralsobre el derecho: "La regla dederecho es una línea de conducta que se impone a losindividuos que viven en sociedad, regla cuyo respetoes considerado en un momentodado, por un grupo social, como la garantía del interés común y cuyaviolación trae lareacción colectiva contra el autor de la violación". Como puede observarse la mayoría dedefiniciones que tienden a dar unCONCEPTO DEL DERECHO, desde el ángulo objetivo, tienen unos

puntos en común quedescriben características propias de él y que podemos resumir así: 1- La mayoría lodescribe como un CONJUNTO DE REGLAS (identificación con elobjeto de la ciencia del derecho), sinque eso signifique que los otros puntos de vistasean insignificantes. 2- La mayoría atribuye al derecho, talque conjunto de normas, la función deREGULAR LAS RELACIONES DE LA CONDUCTAHUMANA, DEL COMPORTAMIENTO DELHOMBRE. 3- La mayoría cree que el fin es el de permitir al hombre SU VIDA EN SOCIEDAD,EL BIEN COMUN, LA JUSTICIA, etc. 4- La mayoría esconsciente del carácter COERCIBLE de las normas que locomponen. 2. CONCEPTO. DERECHOPOLÍTICO. DERECHO POLÍTICO: CONCEPTO: Es el estudio de la estructura de laorganización

política y sus relaciones con la sociedad, el orden y la actividad política. OBJETO: Su objeto es laorganización política. Estudia las normas constitucionales que rigen en un Estado determinado y en una

poca dada. Algunos nombres se parecen como Ciencia Política, Teoría del Estado, DerechoPolítico son

voces que intentan connotar el objeto de nuestro estudio, paso ineludiblepara reconocer el concepto.“...derecho político es una expresión que está mentando elEstado de derecho, lo que de por sí importa unadefinición republicana; mientras que

11. 11. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122Teoría delEstado suena a “estatizante”, si no a totalitaria y Ciencia Política entraña unaconcepción fría, aséptica ydistante del ardor de la lucha...” Semblanza histórica acerca del vocablo. Mario Justo López, para quien lahistoria de la palabra resulta fundamental, enseñaque la expresión “derecho político” ha tenido buenafortuna en el idioma castellano,atribuyéndola a su tradición en dicha lengua Derecho Político aparece, enefecto, como una traducción, que en épocas distintas,se hizo de la expresión francesa “droit politique” ydel alemán “staat recht” desuerte que, siempre a decir de López, resulta importante las circunstanciasquerodearon a esas traducciones. De todas maneras, este autor clásico - citado por Carlos Fayt en su

manual -remonta los antecedentes de la expresión hasta mediados del siglo XVI cuando Domingode Sototeólogo, en su obra “de iustitia et iure” utilizó la expresión ius politicumpara referirse, de acuerdo con elconcepto Aristotélico, al derecho total de la comunidadpolítica, comprensivo de los derechos natural, civiy de gentes.Empero, reconoce, el vocablo en la lengua castellana comenzó a difundirse con lacirculación-clandestina- del “Contrato Social “ de Juan Jacobo Rousseau, que lleva comosubtítulo “Principios deDerecho Político” Aun así, la expresión francesa era reciente, la había empleado Montesquieu paradar nombre al derecho que regulaba la relación entre los gobernantes y los gobernadosy distinguirlo así delderecho civil y del derecho de gentes. En su “Espíritu de las Leyes”,al tratar de las normas positivasnacidas como consecuencia del estado de guerra entrelos hombres, el pensador señala el “derecho degentes” que “...rige las relaciones de lospueblos entre sí...” considerados como habitantes de un planeta;el “derecho civil”:“...leyes que regulan las relaciones entre todos los ciudadanos...” y el “derecho

político”,pues si a las personas “....se les considera como seres que viven en una sociedad quedebe



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mantenerse, tienen leyes que rigen las relaciones entre los gobernantes y losgobernados: es el derecho político...” Mario Justo López explica que aun cuando la expresión en francés decayó conel uso noocurrió así con la del castellano, que se ha mantenido hasta el presente. EnEspaña, refiere, cobró augedurante los movimientos constitucionales de inspiraciónliberal y en la Argentina apareció, por primeravez con Mariano Moreno, al tiempo deque el prócer tradujera “El contrato social”, anotando que JuanBautista Alberdi utilizóreiteradamente esa expresión sin precisar su contenido. Carlos Fayt, entiende alDerecho Político como “...el estudio de la estructuradinámica de la organización política y sus relacionescon la sociedad, el orden yla actividad política, incorporando el método sociológico y político,sinabandonar el jurídico, inherente a la disciplina, por la relación funcional delderecho con los demáselementos de la estructura de la organizaciónpolítica...”, presentándolo como un sistema cuya unidadresulta de un enlace de unateoría de la sociedad, una teoría de la organización, una teoría de laconstitución y unateoría de los actos políticos, noción a la que también adhiere Bidart Campos. A su

juicio este sistema permite re- actualizar al derecho político de acuerdo conlas transformaciones de laciencia política contemporánea y determina su situación dedisciplina básica de todo el derecho, no sólodel derecho público, destinada aproporcionar un conjunto de nociones fundamentales para la comprensiónde la realidadsocial y política contemporánea. Para el autor, (Fayt) derecho político, en cuanto derecho,ES UNA RAMA DELDERECHO PÚBLICO QUE ESTUDIA LA ESTRUCTURA DINÁMICA DELAORGANIZACIÓN POLÍTICA Y SUS RELACIONES Y FUNCIONES.

12. 12. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122 3.DETERMINACIÓN DE SU OBJETO Y CONTENIDO: EL DERECHO Su objeto es la organización

política y su contenido un sistema de conceptosderivados de una teoría de la sociedad, el Estado, laconstitución y los actos políticos. De esa manera, considera que el Derecho Político es la ciencia de la

política ysistema fundamental que comprende un conjunto de conocimientos de lasociedad, historia, éticael Estado, la Iglesia, el Derecho y la Constitución,Economía, Geopolítica y la comunidad internacional,desde el punto de vista delpoder político. Tiene a la ciencia del poder como a su ciencia específica:laactuación y conocimiento científico, creadora, orientadora y organizadora del ypor el Poder Político, deque es autor el pueblo. Por consecuencia, prosigue elautor, integran el sistema del Derecho Político y elcuadro de materias de la cienciapolítica, ese conjunto de teorías esenciales o aquellas disciplinasenumeradas por laUnesco para la Asociación Internacional de Ciencia Política. Sobre este particular,

podemos ver, desde nuestra propia perspectiva, la lista que,con sentido empírico, la UNESCO elaborórespecto de la ciencia política y que abarca: I. Teoría Políticaa) Teoría Políticab) Historia de las ideas

políticasII. Instituciones Políticasa) Gobiernob) Gobierno centralc) Gobierno regional y locald)Administración públicae) Funciones económicas y sociales del gobiernof) Instituciones políticascomparadasIII. Partidos políticos y opinión públicaa) Partidos políticosb) Grupos y asociacionesc)Participación del ciudadano en el gobierno y la administraciónd) Opinión públicaIV. Relacionesinternacionalesa) Política internacionalb) Política y organización internacionalc) Derecho internacionalExtraído de http://jorgepfleger.blogspot.com) 4. EVOLUCIÓN DEL DERECHO POLÍTICO En su libro“Derecho Político”, Carlos S. Fayt enseña que Mariano de Vedia yMitre, que inauguró la Cátedra deDerecho Político en la Facultad de Derecho de BuenosAires en 1925, comprendió dentro de los dominiosdel Derecho Político a la teoría delEstado y a la historia de las ideas políticas. El profesor de Vedia yMitre, según elmaestro, había considerado que el derecho político “...encara al Estado por losprocedimientos de investigación de la ciencia jurídica sin abandonar un instante elmétodo histórico

que fija el carácter de cada institución en cada momento dado....” yque era imposible identificar alderecho político con el derecho público entendido esteúltimo como derecho constitucional, administrativoy penal. El derecho político, según deVedia, trataba acerca del régimen jurídico del Estado comofenómeno genérico y socialen tanto que el Derecho Constitucional se basaba en la interpretación delasconstituciones y leyes fundamentales, lo que se hacía patente en los diferentes métodos. En nuestro

país se habilitó con la facultad de Derecho UNA con la habilitación de laFacultad de Derecho.13. 13. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122 UNIDAD 4

– TEORIA DE LA SOCIEDAD 1. CARACTERÍSTICAS DEL HOMBRE. 2. SOCIEDAD YCOMUNIDAD. 3. RELACIONES ENTRE INDIVIDUOS Y SOCIEDAD. 4. TEORÍA SOBRE LA

NATURALEZA DE LA SOCIEDAD. 5. TEORÍA SOBRE EL ORIGEN DE LA SOCIEDAD. 1.CARACTERÍSTICAS DEL HOMBRE El hombre es un animal social. Esta conocida afirmación nosupone necesariamente laexistencia de un instinto social congénito en la especie como tal instinto; pero es



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indudableque el hombre, como otros animales, tiene características biológicas que le imponen lanecesidadde vivir en sociedad, al principio como paciente desvalido como cuyasupervivencia es imposible sin laayuda de los agentes del grupo de que entra a formarparte; después, cuando puede valerse por sí mismo,

por las ventajas de la cooperación aque inconscientemente se acostumbra. De este modo se engendran ydesarrollanpaulatinamente los hábitos de convivencia que han convertido al hombre en el ser socialpor antonomasia. Si se ha dicho con razón que el hombre es el objeto de estudio más interesante paraloshombres, deberíamos añadir a esta sentencia que el estudio adecuado del hombresupone el de la sociedaden que vive. Sólo entendiendo esta sociedad y conociendo lacompleja estructura de sus instituciones y los

procesos dinámicos que determinan loscambios que en ella ocurren, podemos comenzar a comprender lacuriosa criatura que es elhombre. La sociedad ha venido a ser el medio natural del hombre y fuera de ellasólo puedevivir un animal o un dios, ha dicho el filósofo griego que hizo la afirmación proverbial conquecomenzamos estas páginas. 2. SOCIEDAD Y COMUNIDAD SOCIEDAD. ACEPCIONES: El términosociedad, como todos los vocablos utilizados por la ciencia política, es usado con tanta frecuencia y contantos sentidos diferentes, que ese valor de uso seproyecta haciéndolo multívoco, fluido yconceptualmente indeterminado. Esadeterminación se observa en su acepción vulgar, política ysociológica. El hombre es un ser social, está inmerso en la sociedad desde que nace hasta quemuere. Peroresulta difícil dar un definición exacta de la sociedad, por eso presentaremosprimero algunas definiciones"Reunión permanente de personas, pueblos o naciones que conviven y se relacionanbajo unas leyescomunes" "Agrupación de individuos con el fin de cumplir las finalidades de la vida mediantelacooperación mutua" "Es un gran número de seres humanos que obran conjuntamente para satisfacer

susnecesidades sociales y que comparten una cultura común"(Fichter) En esta definición sedistinguemejor la sociedad del grupo, pues este último comprende solo una parte de lasociedad y también porquela cultura de una sociedad es más amplia que la de una personao la de un grupo. "Sistema o conjunto derelaciones que se establecen entre los individuos y grupos conla finalidad de constituir cierto tipo decolectividad, estructurada en campos definidos deactuación en los que se regulan los procesos de

pertenencia, adaptación, participación,comportamiento, autoridad, burocracia, conflicto y otros"14. 14. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122 2.

Características. En una definición mas completa podemos citar las siguientes: a) "Las personas de unasociedad constituyen una unidad demográfica, es decir,pueden considerarse como una población total" b)"La sociedad existe dentro de una zona geográfica común" c) "La sociedad está constituida por grandesgrupos que se diferencian entre sí porsu función social" d) "La sociedad se compone de grupos de

personas que tienen una culturasemejante" e) "La sociedad debe poderse reconocer como una unidad quefunciona en todaspartes" f) "Finalmente, la sociedad debe poderse reconocer como unidad socialseparada" ACEPCIÓN VULGAR: Se usa como sinónimo de consorcio, liga, reunión,círculo,confederación, reunión, compañía, gremio, corporación, unión. Se la utiliza tanto parareferirse atodo el género humano, como a una relación transitoria. ACEPCIÓN POLÍTICA: El término ha sidoutilizado como sinónimo de comunidadpolítica, como género de la especie comunidad política y comoantagónica a la comunidadpolítica. ACEPCIÓN SOCIOLÓGICA: El término sociedad es empleado paradesignar,indistintamente: 1) el hecho de la interacción; 2) las formas de interacción (comunidad,sociedady asociación), y 3)) los productos de la interacción, es decir, los grupos,formaciones o agrupamientoshumanos. CON REFERENCIA AL DERECHO POLÍTICO: En lo que se refiere a nuestradisciplina, eltérmino social tiene dos sentidos, uno amplio genérico, otro específico. En sentido genérico, es el

conjunto de interacciones humanas. En sentido específico, es el conjunto de individuos relacionados entresí por la acciónrecíproca de la vida común. En su sentido amplio, basta que haya interacción humana paraque exista sociedad;en su sentido limitado, para que haya sociedad debe existir una formación social ogrupo humano, donde los hombres conviven y actúan recíprocamente relacionados. COMUNIDAD: La

palabra comunidad ha adquirido determinadas connotacionesrománticas y nostálgicas unas, despectivas yreaccionarias otras. Pero habida cuenta queintentamos referirnos a los conceptos básicos, limitaremosnuestra exposición a lossignificados más primordiales de la palabra comunidad. Una comunidad es ungrupo o conjunto de individuos, seres humanos, o deanimales que comparten elementos en común, talescomo un idioma, costumbres,valores, tareas, visión del mundo, edad, ubicación geográfica (un barrio por ejemplo),estatus social, roles. Por lo general en una comunidad se crea una identidad común,mediante ladiferenciación de otros grupos o comunidades (generalmente por signos oacciones), que es compartida yelaborada entre sus integrantes y socializada.Generalmente, una comunidad se une bajo la necesidad o



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meta de un objetivo en común,como puede ser el bien común; si bien esto no es algo necesario, basta unaidentidadcomún para conformar una comunidad sin la necesidad de un objetivo específico. En términosde administración o de división territorial, una comunidad puedeconsiderarse una entidad singular de

población, una mancomunidad, un suburbio, etc. Entérminos de trabajo, una comunidad es una empresa.La participación y cooperación de sus miembros posibilitan la elecciónconsciente de proyectos detransformación dirigidos a la solución gradual y progresiva delas contradicciones potenciadoras de suautodesarrollo. En un sentido básico, el concepto de comunidad significa "todas las formas derelación quese caracterizan por un elevado grado de intimidad personal, profundidademocional, compromiso moral,cohesión social y continuidad en el tiempo... puedeencontrarse en... localidad, religión, nación, raza,

profesión o (causa común). Suarquetipo... es la familia"15. 15. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122 Desde otra

perspectiva. una comunidad es un grupo global con doscaracterísticas principales: (1 ) lugar donde elindividuo puede encontrar la mayor parte delas actividades y experiencias, que le son importantes. (2) Elgrupo esta unido, entre sí, porun sentido compartido de la posesión, así como por un sentimiento deidentidad. DISTINCIÓN: La comunidad es la unión de personas en forma espontánea, dondeno hainfluido ninguna decisión racional, se produce en forma involuntaria. Se distingue dela sociedad porqueesta es la unión de dos o más personas en forma racional, situaciónque se produce por una elección de susmiembros, en forma voluntaria. La comunidad(tribus, clan) es anterior a la sociedad. La primera comoforma ideal o artificial y mecánica, la segunda como centro de vidareal y orgánica. 3. RELACIONESENTRE INDIVIDUOS Y SOCIEDAD. Individuo: unidad menor que compone la sociedad, el ser

humano. Sociedad: grupo humano, unido e independiente respecto a otros. Se caracteriza por tener unacontinuidad temporal que supera la de sus integrantes ·Sociología: ciencia social que se ocupa de lasociedad y de los individuos que laintegran. Estas relaciones las podemos valorar desde distintas posturas·colectivismo.Concepción social que defiende que el individuo es sólo una pieza más del engranajesocial,sustituible y reemplazable. ·Individualismo. Opuesto al colectivismo, valora por encima detodo alindividuo y sus necesidades y preferencias. ·humanismo. Es un punto medio entreambas teorías, apunta

por el equilibro entre el interés colectivo y el respeto por laindividualidad. Es el común en las sociedadesdemocráticas. Las tensiones producidas entre el individuo y la sociedad se pueden deber a: ·El rechazo: se

produce cuando el grupo mayoritario no acepta a algunos miembroscomo miembros de pleno derecho.·Autoexclusión: se produce cuando el individuo no se identifica con su sociedad, yvive ignorando susnormas y costumbres. // Estas tensiones tienen numerosasconsecuencias, algunas como: ·La marginación:

aquel que es rechazado por la sociedad seaísla del resto de individuos, y puede llegar a sufrir deficienciasafectivas, económicas yculturales. ·La violencia: el marginado por la sociedad recurre a la violencia parareivindicar susnecesidades básicas, tales como alimento, higiene, vivienda,etc. // Cuando lasociedadrespeta al individuo y le favorece, éste se siente satisfecho con su entorno y asume todo loqueesto comporta, como las normas y costumbres de la sociedad. El individuo tambiéndebe promover el biensocial, responsabilizándose con la sociedad. Esto es a lo quellamamos armonia entre el individuo y lasociedad. Del análisis sociedad mecánica y sociedad orgánica, Durkhein deduce una idea quehamantenido toda su vida, y que por lo tanto se encuentra en el centro de toda su sociología,la que afirmaque el individuo nace de la sociedad y no la sociedad de los individuos. La primacía de la sociedad conrespecto al individuo tiene por lo menos dos sentidos,que en el fondo de ningún modo son paradójicos. El

primer sentido es el de la prioridad histórica de la sociedades en que los individuosse asemejan unos a

otros y por así decirlo están perdidos en el todo, sobre la sociedadescuyos miembros han adquirido almismo tiempo conciencia de su responsabilidad ycapacidad para expresarla. La sociedades colectivistas,donde cada uno se asemejaba atodos, son históricamente las primeras. De esta prioridad histórica resultauna paridad lógica en la explicación de losfenómenos sociales. Si la sociedad mecánica ha precedido a lasociedad orgánica, no esposible, en efecto explicar los fenómenos y diferenciación social y de solidaridadorgánica

16. 16. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122partiendo delos individuos. Afirmar que los individuos se han dividido el trabajo y hanatribuido a cada uno ciertooficio, con el fin de aumentar la eficacia del rendimientocolectivo, implica suponer individuos diferentesunos de otros y conscientes de sudiferencia, antes de la diferenciación social. En realidad, la concienciade la individualidadno podía existir antes de la solidaridad orgánica y la división del trabajo. La

búsquedaracional de un rendimiento acrecentado no puede explicar la diferenciación social, pues



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estabúsqueda supone precisamente la diferenciación social. ESTADO Y SOCIEDAD La relación entresociedad y Estado no es ni de identidad, ni de oposición. Lasociedad es vida humana en interacción y los

productos de esa interacción. El Estado tiene su origen y existencia en una de esas formas de interacción,las relaciones políticas.Esto lo convierte en una formación social, en forma de convivencia entre otrasformas de convivencia. La sociedad y el Estado se encuentran recíprocamente condicionados. Estaes laúnica relación general posible. Las fuerzas o grupos sociales que influyen en la génesis de la decisión

políticapuede clasificarse del modo sigte.: 1) Grupos estatales, Legislativos, Ejecutivos y Judiciales. a)Las fuerzas armadas. b) El grupo tecno burocrático. 2) Grupos políticos. a) Los partidos políticos. b) Lasfuerzas políticas no organizadas para la lucha electoral. 3) Grupos de interés. a) Grupos de presión:operan en lo interior del poder y despliegan poder económico. b) Grupos de tensión: operan al margen de

poder y despliegan poder social. c) Grupos de poder. 4. TEORÍA SOBRE LA NATURALEZA DE LASOCIEDAD • TESIS CONTRACTUALISTA (Rousseau): Las sociedades se formaron a virtud de uncontrato celebrado por todos los miembros que la integran. Antes de la celebración del contrato desociedad, cada hombre vivía en un edo. de naturaleza, es decir que cada quien era de libre de hacer lo quele placiera, no existía el edo. o la autoridad, o leyes que limitaran su actuar por lo que se llegó a afirmar que el hombre era el logo del propio hombre. Esta doctrina establece que la vida social no es sino lamanifestación de una voluntad de los individuos, el resultado de un acuerdo que se ha producido entreellos. Cuando el hombre tomo conciencia de los problemas que se originaron al vivir de forma aislada ylas ventajas que se originaban al vivir con otros y que ello le permitía ser mas fuerte que otras especiesanimales, ser más capaces de hacer frente a los fenómenos de la nat., es cuando determinaron crear la

sociedad, mediante un pacto o convenio en el que se desprendía de ciertas libertades que se confieren aaquel que lo representará (gobierno). • TESIS ORGANICISTA (Spencer): El hombre es un organismo; esun ser sometido a las leyes biológicas. La sociedad integrada por organismos humanos es, igualmente unorganismo, no comparable o semejante sino un organismo como tal. Tanto en los organismoscomúnmente aceptados y en la sociedad existe una interdependencia de las partes hacía el todo, ambosestán compuestos de unidades que son células o individuos, ambos tienen un sistema de nutrición, unocirculatorio (las vías comerciales y de comunicación), un sistema óseo y esqueleto (ciudades, caminos y

puentes). Según los organicistas, las crisis económicas son enfermedades de la sociedad; las colonias sonlos vástagos de la sociedad que se reproduce. La tesis organicista propone comprender a los hombres enel grupo de “la naturaleza animada” creando simplemente un conjunto nuevo: El reino o imperio social. •TESIS NATURALISTA (Aristóteles): Para Aristóteles el hombre es un zoon politikón, un animal

político. El hombre no es sólo materialmente social, sino que también es esencialmente social. Lohumano sólo se da en sociedad, Aristo. Afirma que el hombre sólo puede escapar de la sociedad siendodios o besia. El lenguaje sólo se da en la sociedad, el derecho sólo se da en comunidades humanas, laguerra es también una bárbara expresión social. El hombre se torna humano sólo cuando vive ensociedad;

17. 17. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122 aislado elhombre no llegaría a adquirir el leguaje, la sonrisa, la religión, el sentido de justicia, ni la posiciónerguida. • TESIS ECLÉCTICA: Es la que carece de doctrina propia, pues estima como mejor

procedimiento para alcanzar la verdad, hacer la selección de los principios y fundamentos de lo mejor delos sistemas en pugna, en el caso toma parte de la teoría organicista y hace otro tanto con lacontractualista para fijar una postura media entre ambas. Acepta de la tesis organicista, que la sociedad

fue un organismo en épocas remotas, pero rechaza que por modo exclusivo en todo tiempo haya sido unorganismo. Acepta que los contractualistas que hubieron en un momento en que una orda vencedoraobligó a la vencida a incorporarse a su orbita en ciertas condiciones pactadas o impuestas, es decir, quehubo una especie de contrato en la formación de una nueva sociedad, pero rechaza de los contractualistasla idea de que al inició de toda sociedad haya habido un contrato. Bajo el análisis de las teorías enconflicto, la tesis ecléctica concluye con que “las sociedades son organismos contractuales”.

NOMINALISMO: Para el nominalismo no hay sociedad, sino una suma o adición deseres humanos, queestán relacionados. La única realidad es el individuo y las realizacionessociales no son otra cosa que

producto, exclusivamente individuales. REALISMO: La sociedad existe como un ser superior a losindividuos. 5. TEORÍA SOBRE EL ORIGEN DE LA SOCIEDAD. 1. Teoría Divina o Creacionista: paraesta teoría, el ser humano, al igual que el resto de todo lo existente, fue creado por la voluntad de un dios(yhwh, Yavé o Jehová) quien decidió crear el universo para su propia satisfacción. en un proceso de



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creación por la palabra, en el sexto día Yavé hizo al hombre y a la mujer. Atendiendo a los textos bíblicos(Gen. 2), la creación del hombre y la mujer por Yavé, ocurrió en un lugar geográfico recorrido por cuatroríos, dos de los cuales continúan llevando el nombre bíblico de Tigres y Eufrates, es decir la primera

pareja humana fue creada en el país llamado antiguamente mesopotamia que el la actualidad correspondeal territorio de Irak. 2. Origen de la Sociedad Humana según la Teoría de la Evolución : esta teoría fueformulada por el naturalista ingles Carlos Darwin a mediados del siglo XIX, el la que planteo que unremoto pasado el ser humano tuvo un ancestro común a los actuales antropoide: simios, gorilas ychimpancés. "con las declaraciones de Darwin se inició una controversial polémica que durogeneraciones. se contemplo como contrario a las declaraciones de la bíblia, según esta teoria el hombre es

biológicamente un animal que a pasado por una serie de cambio fisicos u orgánicos que le han permitidotransformar y dominar la naturaleza para utilizarla en su propio beneficio. 3. Origen de la Sociedad segúnla Teoría Sociológica : En el siglo XIX los sociólogos y economistas aplicaron los conceptosevolucionistas a la sociedad humana a traves de varias corrientes intelectuales. Según esta teoría lasociedad humana surgió como producto de una lenta evolución de las relaciones de trabajo entre losindividuos que vivían en grupo debido a sus instintos gregarios de supervivencia: necesidad dealimentación, defensa y preocupación. A raíz de la satisfacción de estas necesidades se formaron gruposque sobrevivían en forma comunitaria, unidos por lazos de ayuda mutua y solidaridad, necesario parasolucionar su problemas fundamentales de existencia UNIDAD 5 – LA NACION

18. 18. AYUDA-MEMORIA- DERECHO POLITICO UNINORTE Mónica Soledad Duarte 122 1.REALIDAD SOCIAL DE LA NACIÓN. 2. LA NACIONALIDAD. 3. LA NACIÓN Y ESTADO.

DIFERENCIA. 4. EL NACIONALISMO. 1. REALIDAD SOCIAL DE LA NACION Ubicamos elestudio de la nación dentro de la parte dedicada a la teoría de la sociedad para dejar bien aclarado que lanación es una formación sociológica y no política, y que no se sitúa dentro de la organización políticaestatal. Es desacertado afirmar que el Estado es la organización política de la Nación; yque la Nación es la

base humana de formación del Estado. Diríamos entonces que elmarco contemporáneo de la convivencia política es el “Estado-nación”, al modo como en laantigua Grecia lo era la “ciudad-Estado”. Todo esto eserróneo. La palabra “nación”, es una comunidad espontánea formada por hombres quetienen algo encomún: base étnica, cultura, religión, lengua, historia, etc. Es comunidadporque no se origina voluntariani reflexivamente, sino que se forma espontáneamente; poreso, se nace dentro de una nación sin elección

previa. Ahora bien, esta comunidad espontánea es un grupo social cuya única realidadconsiste en la sumay pluralidad de miembros que lo componen. Sabemos que hay grupos oformas de sociabilidad que se

organizan, que se recubren de estructuras (por ej. Launiversidad, un club, una asociación civil, unaiglesia), y otros grupos o formas desociabilidad que permanecen inorganizados, difusos, sin revestirse deestructuras. Lanación es una de las comunidades o uno de los grupos que no se organizan ni se

puedenorganizar. Y no se puede organizar porque su propia naturaleza lo impide, según en seguidaloexplicaremos. Por de pronto, si la nación es una comunidad cuya realidad consiste en la suma totaldehombres que la forman, no es una institución ni una persona moral, y por lo tanto, nopuede adquirir

personalidad jurídica (como persona de derecho publico). En su seno se danrelaciones y procesossociales, pero jamás enmarcados dentro de una estructura, sino fuerade ella, nada más que en el área deuna sociabilidad espontánea no organizada. Ahora podemos decir que esa palabra en singular: “Nación”,denota nada más que elconjunto de individuos que tienen una misma nacionalidad; es un nombrecolectivo,análogo en cuanto tal a pueblo, que también es un nombre colectivo. Pero nación ypueblo son

radicalmente diferentes en su realidad sociológica. El pueblo o la poblaciónes la totalidad de hombres quecompone el elemento humano de un Estado; el pueblo esuna suma de hombres dentro de unaorganización política. La nación, al contrario, esla totalidad de hombres con una nacionalidad común (los“nacionales”) que nunca convivendentro de un mismo Estado. Puede ser que la mayor parte de la

población de un Estadoesté formada por hombres de una misma nacionalidad, pero otros hombres deesanacionalidad están fuera de ese Estado y dentro de otro, y hombres de nacionalidad distintaforman

parte de la población mayoritariamente nacional del Estado que tomamos porejemplo. Si la población deun Estado es mayoritariamente nacional, porque la integranindividuos de una misma nacionalidad, esa

población presenta homogeneidad nacional. Esono quiere decir que la nación a que pertenecen esosindividuos esté dentro de ese Estado, ymucho menos que se convierta en Estado, porque necesariamentealgunos nacionalesquedan fuera de tal Estado y dentro de otro, y nacionales de otras naciones - aunqueseacomo minorías — forman la población juntamente con un grupo mayoritario nacionaldistinto.


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