aproximación al dih

EL DERECHO INTERNACIONAL EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO: APROXIMACIÓN HUMANITARIO: APROXIMACIÓN

GENERALGENERAL

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Angel Sánchez LegidoAngel Sánchez LegidoProfesor Titular de DIP Profesor Titular de DIP

UCLMUCLM

1.1. ¿Qué es el DIH?.¿Qué es el DIH?.2.2. ¿Cuáles son los principales instrumentos del ¿Cuáles son los principales instrumentos del

DIH?DIH?3.3. ¿Cuándo se aplica el DIH?¿Cuándo se aplica el DIH?4.4. El principio de proporcionalidad.El principio de proporcionalidad.

El principio de distinción.El principio de distinción.

IndiceIndice 22

5.5. El principio de distinción.El principio de distinción.6.6. La protección de las víctimas.La protección de las víctimas.7.7. ¿Y en los conflictos armados internos?.¿Y en los conflictos armados internos?.8.8. Ejecución y garantía del DIH.Ejecución y garantía del DIH.

1. ¿Qué es el DIH?1. ¿Qué es el DIH?

�� Definición:Definición:–– Contenido.Contenido.-- Normas que regulan la conducta de los Normas que regulan la conducta de los beligerantes en un conflicto armado.beligerantes en un conflicto armado.

–– Finalidad.Finalidad.-- Humanidad en medio de la barbarie.Humanidad en medio de la barbarie.

1. ¿Qué es el DIH?1. ¿Qué es el DIH? 33

�� Sector del DI íntimamente vinculado con:Sector del DI íntimamente vinculado con:–– Ius ad bellum.Ius ad bellum.–– DI del desarme.DI del desarme.–– DI Derechos Humanos.DI Derechos Humanos.–– DI de los Refugiados.DI de los Refugiados.–– DI Penal.DI Penal.

�� Los dos sectores tradicionales del DIH:Los dos sectores tradicionales del DIH:–– El Derecho de Ginebra: Protección de las víctimas.El Derecho de Ginebra: Protección de las víctimas.–– El Derecho de La Haya: Regulación de los El Derecho de La Haya: Regulación de los métodos y medios de combate.métodos y medios de combate.

�� Singular papel desempeñado por el CICR.Singular papel desempeñado por el CICR.–– Qué es el CICR.Qué es el CICR.

1. ¿Qué es el DIH?1. ¿Qué es el DIH? 44

–– Cuándo se creó.Cuándo se creó.–– Principios de actuación: Principios de actuación: Humanidad; Imparcialidad, Humanidad; Imparcialidad,

Neutralidad; Independencia; Voluntariado; Unidad; Universalidad.Neutralidad; Independencia; Voluntariado; Unidad; Universalidad.

–– Funciones en el ámbito del DIH: Funciones en el ámbito del DIH: Iniciativa, garantía, Iniciativa, garantía, difusión.difusión.

2. ¿Cuáles son los principales 2. ¿Cuáles son los principales instrumentos normativos del DIH?instrumentos normativos del DIH?

�� Los Convenios de Ginebra de 1949.Los Convenios de Ginebra de 1949.–– Sustituyen y completan Convenios anteriores (1864, 1906, 1929)Sustituyen y completan Convenios anteriores (1864, 1906, 1929)–– Heridos (I), Náufragos (II), Prisioneros de Guerra (III), Población Civil Heridos (I), Náufragos (II), Prisioneros de Guerra (III), Población Civil

(IV).(IV).–– Amplísima aceptación: 194 EP Amplísima aceptación: 194 EP --!Más que la ONU¡!Más que la ONU¡--, España (1952), España (1952)

�� Los Convenios de La Haya de 1899Los Convenios de La Haya de 1899--1907.1907.–– En especial, Convenio IV sobre leyes y usos de la guerra terrestre.En especial, Convenio IV sobre leyes y usos de la guerra terrestre.

2. Principales instrumentos normativos.2. Principales instrumentos normativos. 55

–– En especial, Convenio IV sobre leyes y usos de la guerra terrestre.En especial, Convenio IV sobre leyes y usos de la guerra terrestre.–– Aceptación y naturaleza consuetudinaria.Aceptación y naturaleza consuetudinaria.

�� Los Protocolos adicionales de 1977.Los Protocolos adicionales de 1977.–– ¿Cómo y para qué se adoptaron?.¿Cómo y para qué se adoptaron?.–– Amplia aceptación: Amplia aceptación:

�� PAI (168), España (1989).PAI (168), España (1989).�� PAII (164), España (1989).PAII (164), España (1989).�� No USA, Turquía, Sudán, Eritrea, Afganistán, Marruecos, India o IsraelNo USA, Turquía, Sudán, Eritrea, Afganistán, Marruecos, India o Israel�� El PA III de 2005 (24 en vigor desde 14 de enero de 2007).El PA III de 2005 (24 en vigor desde 14 de enero de 2007).

�� Convenio de La Haya sobre protección de bienes culturales Convenio de La Haya sobre protección de bienes culturales (1954).(1954).–– Completado por dos protocolos adicionales (1954 y 1999).Completado por dos protocolos adicionales (1954 y 1999).–– 118 Estados parte, España (1960).118 Estados parte, España (1960).

�� Instrumentos sobre prohibiciones o restricciones de Instrumentos sobre prohibiciones o restricciones de armamentos.armamentos.–– Convenio sobre armas bacteriológicas (1972): 155 EP, España (1979).Convenio sobre armas bacteriológicas (1972): 155 EP, España (1979).–– Convenio sobre técnicas de modificación ambiental (1978): 73 EP, Convenio sobre técnicas de modificación ambiental (1978): 73 EP,

España (1978).España (1978).–– Convenio sobre armas convencionales (1980): 103 EP, España (1993).Convenio sobre armas convencionales (1980): 103 EP, España (1993).

2. Principales instrumentos normativos2. Principales instrumentos normativos 66

–– Convenio sobre armas convencionales (1980): 103 EP, España (1993).Convenio sobre armas convencionales (1980): 103 EP, España (1993).�� Cinco protocolos (fragmentos, minas, armas incendiarias, laser, restos Cinco protocolos (fragmentos, minas, armas incendiarias, laser, restos explosivos).explosivos).

–– Convenio sobre armas químicas (1993): 182 EP, España (1994).Convenio sobre armas químicas (1993): 182 EP, España (1994).–– Convenio sobre minas antipersonal (1997): 155 EP, España (1999). Convenio sobre minas antipersonal (1997): 155 EP, España (1999).

ICBL (International Campaign to Ban Landmines).ICBL (International Campaign to Ban Landmines).–– Convención para la prohibición de las bombas de racimo (2Convención para la prohibición de las bombas de racimo (2--3 3

diciembre 2008). CBC (Cluster Bombs Coalition).diciembre 2008). CBC (Cluster Bombs Coalition).–– ¿Hacia un Tratado Internacional sobre comercio de armas? IANSA y la ¿Hacia un Tratado Internacional sobre comercio de armas? IANSA y la

campaña Armas Bajo Control.campaña Armas Bajo Control.

�� Instrumentos relativos a la protección específica de ciertas Instrumentos relativos a la protección específica de ciertas víctimas:víctimas:–– Convención de Ginebra sobre el estatuto de los refugiados (1951), y Convención de Ginebra sobre el estatuto de los refugiados (1951), y

Protocolo (1967): 142 EP, España (1978)Protocolo (1967): 142 EP, España (1978)–– Protocolo facultativo a la Convención sobre derechos del niño sobre Protocolo facultativo a la Convención sobre derechos del niño sobre

participación de los niños en conflictos armados (2000): 119 EP, participación de los niños en conflictos armados (2000): 119 EP, España (2002).España (2002).

�� Instrumentos sobre represión penal de las infracciones graves Instrumentos sobre represión penal de las infracciones graves del DIH.del DIH.

2. Principales instrumentos normativos2. Principales instrumentos normativos 77

�� Instrumentos sobre represión penal de las infracciones graves Instrumentos sobre represión penal de las infracciones graves del DIH.del DIH.–– Convención sobre genocidio (1948): 140 EP, España (1968).Convención sobre genocidio (1948): 140 EP, España (1968).–– Resolución 827 (1993) TPIY.Resolución 827 (1993) TPIY.–– Resolución 955 (1994) TPIR.Resolución 955 (1994) TPIR.–– Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (1998): 105 EP, Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (1998): 105 EP,

España (2000).España (2000).

3. ¿Cuándo se aplica el DIH?3. ¿Cuándo se aplica el DIH?�� Conflictos armados, pero con distinción entre dos grandes tipos.Conflictos armados, pero con distinción entre dos grandes tipos.

�� Los conflictos armados internacionales:Los conflictos armados internacionales:“Guerra declarada o cualquier otro conflicto armado entre Altas Partes contratantes“Guerra declarada o cualquier otro conflicto armado entre Altas Partes contratantes

OcupaciónOcupaciónConflictos en los que un contendiente no sea parte” Conflictos en los que un contendiente no sea parte”

(art. 2 común CG(art. 2 común CG´́s)s)–– Guerras entre Estados:Guerras entre Estados:

�� Cualquier recurso a la fuerza armada entre Estados (Tadic).Cualquier recurso a la fuerza armada entre Estados (Tadic).

3. ¿Cuando se aplica el DIH?3. ¿Cuando se aplica el DIH? 88

�� Cualquier recurso a la fuerza armada entre Estados (Tadic).Cualquier recurso a la fuerza armada entre Estados (Tadic).�� Noción objetiva: Independientemente de declaración de guerra.Noción objetiva: Independientemente de declaración de guerra.�� Aunque no todos los beligerantes sean partes: superación de la cláusula Aunque no todos los beligerantes sean partes: superación de la cláusula ““si omnessi omnes”.”.

�� ¿Son aplicables a las operaciones de paz?¿Son aplicables a las operaciones de paz?–– Guerras de Liberación colonial (art. 1.4 PAI).Guerras de Liberación colonial (art. 1.4 PAI).

�� ¿Cuáles son esos pueblos?.¿Cuáles son esos pueblos?.�� Conflictos coloniales o cuasiConflictos coloniales o cuasi--coloniales, y aplicación del PAI (Israel, coloniales, y aplicación del PAI (Israel, Indonesia, Marruecos).Indonesia, Marruecos).

�� Los conflictos armados internos:Los conflictos armados internos:–– Tradicionalmente excluidos del DIH.Tradicionalmente excluidos del DIH.–– El art. 3 común a los Convenios de Ginebra.El art. 3 común a los Convenios de Ginebra.

�� Conflictos armados internos en el territorio de una parte contratante.Conflictos armados internos en el territorio de una parte contratante.�� Trato humano y no discriminatorio.Trato humano y no discriminatorio.�� Prohibición de cuatro tipos de conductas atentatorias contra los derechos Prohibición de cuatro tipos de conductas atentatorias contra los derechos humanos más elementales.humanos más elementales.

–– El Segundo Protocolo adicional:El Segundo Protocolo adicional:�� Elemento positivo de definición:Elemento positivo de definición:

““en el territorio de una Alta parte contratante entre sus fuerzas armadas y fuerzas en el territorio de una Alta parte contratante entre sus fuerzas armadas y fuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados que, bajo la dirección de un armadas disidentes o grupos armados organizados que, bajo la dirección de un

3. ¿Cuándo se aplica el DIH?3. ¿Cuándo se aplica el DIH? 99

armadas disidentes o grupos armados organizados que, bajo la dirección de un armadas disidentes o grupos armados organizados que, bajo la dirección de un mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas y que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas y aplicar el presente protocolo”aplicar el presente protocolo”

�� Exclusión:Exclusión:“situaciones de tensiones internas y disturbios interiores, tales como los motines, “situaciones de tensiones internas y disturbios interiores, tales como los motines,

los actos esporádicos y aislados de violencia y otros actos análogos”los actos esporádicos y aislados de violencia y otros actos análogos”-- Tres tipos de situaciones internas: Disturbios interiores (DIDH), Tres tipos de situaciones internas: Disturbios interiores (DIDH),

Conflictos armados sin control territorial (art. 3 común), Conflictos Conflictos armados sin control territorial (art. 3 común), Conflictos armados con control territorial (PAII).armados con control territorial (PAII).

�� ¿Y si, por unas u otras razones, los instrumentos ¿Y si, por unas u otras razones, los instrumentos convencionales no son aplicables?convencionales no son aplicables?–– Ejemplos.Ejemplos.-- Conflictos coloniales en Estados que no son partes en PAI Conflictos coloniales en Estados que no son partes en PAI

(Marruecos, Indonesia, Israel), Conflictos armados internos en Estados (Marruecos, Indonesia, Israel), Conflictos armados internos en Estados que no son partes en PAII (Turquía, Sudán, Eritrea, Afganistán, que no son partes en PAII (Turquía, Sudán, Eritrea, Afganistán, Somalia…).Somalia…).

–– La cláusula Martens.La cláusula Martens.““En los casos no comprendidos en las disposiciones reglamentarias adoptadas por ellas, En los casos no comprendidos en las disposiciones reglamentarias adoptadas por ellas,

los pueblos y beligerantes quedan bajo la salvaguardia y el imperio de los principios los pueblos y beligerantes quedan bajo la salvaguardia y el imperio de los principios del derecho de gentes, tal y como resultan de los usos establecidos entre naciones del derecho de gentes, tal y como resultan de los usos establecidos entre naciones civilizadas, de las leyes de humanidad y de las exigencias de la conciencia pública” civilizadas, de las leyes de humanidad y de las exigencias de la conciencia pública” (Préambulo CIV La Haya, arts. 63, 62, 142 y 158 CG(Préambulo CIV La Haya, arts. 63, 62, 142 y 158 CG´́s)s)

3. ¿Cuándo se aplica el DIH?3. ¿Cuándo se aplica el DIH? 1010

(Préambulo CIV La Haya, arts. 63, 62, 142 y 158 CG(Préambulo CIV La Haya, arts. 63, 62, 142 y 158 CG´́s)s)-- CIJ, actividades militares y paramilitares USA/Nicaragua (1986), par. 218.CIJ, actividades militares y paramilitares USA/Nicaragua (1986), par. 218.

-- Principios intransgredibles, derivados de consideraciones elementales de humanidad, Principios intransgredibles, derivados de consideraciones elementales de humanidad, de los que los CGde los que los CG´́s no son más que expresión concreta, y entre los que se s no son más que expresión concreta, y entre los que se encontrarían los que derivan del art. 3 común.encontrarían los que derivan del art. 3 común.

-- Probablemente, principios de proporcionalidad y distinción.Probablemente, principios de proporcionalidad y distinción.-- CIJ, Licitud del empleo de armas nucleares (96) y muro de separación (2004)CIJ, Licitud del empleo de armas nucleares (96) y muro de separación (2004)

-- El DIDH no deja de aplicarse en el marco de conflicto armado.El DIDH no deja de aplicarse en el marco de conflicto armado.

4. El Principio de proporcionalidad.4. El Principio de proporcionalidad.

�� Significado, Formulación y valoración.Significado, Formulación y valoración.–– Ponderación entre fin legítimo en la guerra y el imperativo Ponderación entre fin legítimo en la guerra y el imperativo humanitario: Prohibición de métodos y medios que, por humanitario: Prohibición de métodos y medios que, por causar daños superfluos o sufrimientos innecesarios, son causar daños superfluos o sufrimientos innecesarios, son excesivos para la consecución de la ventaja militar.excesivos para la consecución de la ventaja militar.

4. El principio de proporcionalidad.4. El principio de proporcionalidad. 1111

excesivos para la consecución de la ventaja militar.excesivos para la consecución de la ventaja militar.–– Formulación (22 y 23 CIVLaHaya, 35 PAI):Formulación (22 y 23 CIVLaHaya, 35 PAI):

�� “El derecho a elegir medios y métodos no es ilimitado”.“El derecho a elegir medios y métodos no es ilimitado”.�� Prohibición daños supérfluos o sufrimientos innecesarios.Prohibición daños supérfluos o sufrimientos innecesarios.

–– Ventajas e inconvenientes:Ventajas e inconvenientes:�� Flexibilidad y adaptabilidad vs. escasa concreción.Flexibilidad y adaptabilidad vs. escasa concreción.

�� Desarrollo: armas prohibidas o limitadas.Desarrollo: armas prohibidas o limitadas.–– Ciertas armas convencionales:Ciertas armas convencionales:

�� Proyectiles explosivos de pequeño calibre y balas dumProyectiles explosivos de pequeño calibre y balas dum--dum (1868, dum (1868, Conf. La Haya 1907).Conf. La Haya 1907).

�� Fragmentos no detectables (Prot. I Conv. 1980).Fragmentos no detectables (Prot. I Conv. 1980).�� Ciertos tipos de minas (Conv. VIII La Haya, Prot. II y V Conv. Ciertos tipos de minas (Conv. VIII La Haya, Prot. II y V Conv. 1980, Conv. Ottawa 1997).1980, Conv. Ottawa 1997).

�� Armas laser cegadoras y armas incendiarias (Prot. III y IV Conv. Armas laser cegadoras y armas incendiarias (Prot. III y IV Conv. 1980).1980).

4. El principio de proporcionalidad4. El principio de proporcionalidad 1212

1980).1980).�� Restos explosivos de guerra (Prot. V).Restos explosivos de guerra (Prot. V).�� Bombas de racimo.Bombas de racimo.-- El Convenio de 2008.El Convenio de 2008.�� ¿Y las armas ligeras?.¿Y las armas ligeras?.

–– Armas de destrucción masiva.Armas de destrucción masiva.�� Armas “venenosas”: biológicas (1980) y químicas (1993)Armas “venenosas”: biológicas (1980) y químicas (1993)�� Técnicas de modificación ambiental (1977 y 55 PA 1).Técnicas de modificación ambiental (1977 y 55 PA 1).�� ¿Y las armas nucleares?: El dictamen de la CIJ de 1996.¿Y las armas nucleares?: El dictamen de la CIJ de 1996.

�� Desarrollo: Métodos de combate prohibidos.Desarrollo: Métodos de combate prohibidos.–– Perfidia (37 PAI).Perfidia (37 PAI).-- Engaño basado en hacer creer al Engaño basado en hacer creer al enemigo que se tiene derecho a protección según el DIH.enemigo que se tiene derecho a protección según el DIH.

–– Uso indebido de emblemas protegidos o de signos de Uso indebido de emblemas protegidos o de signos de

4. El principio de proporcionalidad4. El principio de proporcionalidad 1313

–– Uso indebido de emblemas protegidos o de signos de Uso indebido de emblemas protegidos o de signos de nacionalidad (38 y 39 PAI).nacionalidad (38 y 39 PAI).

–– Negación de cuartel (40 PAI).Negación de cuartel (40 PAI).–– Ataque a personas fuera de combate (41 PAI)Ataque a personas fuera de combate (41 PAI)–– Ocupantes de aeronaves en peligro (42 PAI).Ocupantes de aeronaves en peligro (42 PAI).

�� Significado y formulaciónSignificado y formulación–– Sólo es legítimo dirigir los ataques contra objetivos militares, Sólo es legítimo dirigir los ataques contra objetivos militares,

debiéndose adoptar medidas de protección respecto de los objetivos debiéndose adoptar medidas de protección respecto de los objetivos civiles.civiles.

–– Reconocimiento indirecto en arts. 25 y 27 CIVLaHaya, y expresamente Reconocimiento indirecto en arts. 25 y 27 CIVLaHaya, y expresamente en 51 y 52 PAI:en 51 y 52 PAI:

“No serán objeto de ataque la población civil como tal ni las personas civiles “No serán objeto de ataque la población civil como tal ni las personas civiles

5. El principio de distinción5. El principio de distinción

5. El principio de distinción5. El principio de distinción 1414

“No serán objeto de ataque la población civil como tal ni las personas civiles “No serán objeto de ataque la población civil como tal ni las personas civiles (51.2)(51.2)

Los bienes de carácter civil no serán objeto de ataque (52.1)Los bienes de carácter civil no serán objeto de ataque (52.1)Los ataques se limitarán estrictamente a los objetivos militares (52.2)”Los ataques se limitarán estrictamente a los objetivos militares (52.2)”

�� ¿Qué se entiende por objetivo militar?¿Qué se entiende por objetivo militar?“Objetos que, por su naturaleza, ubicación, finalidad o utilización contribuyan eficazmente a “Objetos que, por su naturaleza, ubicación, finalidad o utilización contribuyan eficazmente a

la acción militar o cuya destrucción total o parcial, captura o neutralización ofrezca en la acción militar o cuya destrucción total o parcial, captura o neutralización ofrezca en las circunstancias del caso una ventaja militar definida”. (52.2 PAI)las circunstancias del caso una ventaja militar definida”. (52.2 PAI)

�� Bienes civiles específicamente protegidos.Bienes civiles específicamente protegidos.–– Bienes indispensables para la supervivencia de la población Bienes indispensables para la supervivencia de la población civil (54 PAI)civil (54 PAI)

–– Obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas (56 Obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas (56 PAI)PAI)

–– Bienes culturales (27CIVLH, 53 PAI y Conv. 1954).Bienes culturales (27CIVLH, 53 PAI y Conv. 1954).

5. El principio de distinción5. El principio de distinción 1515

�� ¿Bombardeos de ciudades?¿Daños colaterales?¿Bombardeos de ciudades?¿Daños colaterales?–– Prohibición de ataques o amenazas dirigidos a atemorizar Prohibición de ataques o amenazas dirigidos a atemorizar a la población civil (51.2 PAI).a la población civil (51.2 PAI).

–– Prohibición de ataques indiscriminados (51.4 PAI).Prohibición de ataques indiscriminados (51.4 PAI).

6. La protección de las víctimas6. La protección de las víctimas

�� Generalidades.Generalidades.–– El “Derecho de Ginebra”: antecedentes y El “Derecho de Ginebra”: antecedentes y regulación actual.regulación actual.

�� Ideas de base: distinción combatientes y no Ideas de base: distinción combatientes y no combatientes.combatientes.

6. La protección de las víctimas6. La protección de las víctimas 1616

�� Ideas de base: distinción combatientes y no Ideas de base: distinción combatientes y no combatientes.combatientes.–– Derecho a participar en las hostilidades (estatuto Derecho a participar en las hostilidades (estatuto de prisionero de guerra).de prisionero de guerra).

–– Quienes están fuera de combate:Quienes están fuera de combate:�� No pueden ser atacados.No pueden ser atacados.�� Deben ser respetados, protegidos y asistidos.Deben ser respetados, protegidos y asistidos.

�� ¿Quiénes son combatientes?¿Quiénes son combatientes?–– Evolución.Evolución.

–– La noción tradicional de combatiente (art. 4º.1 y 2 CGIII).La noción tradicional de combatiente (art. 4º.1 y 2 CGIII).�� Requisitos colectivos: estructura de mando y respeto del DIH.Requisitos colectivos: estructura de mando y respeto del DIH.�� Requisitos individuales (distinción): signo distintivo fijo y portar Requisitos individuales (distinción): signo distintivo fijo y portar armas abiertamente.armas abiertamente.


armas abiertamente.armas abiertamente.

–– La extensión de la noción a los guerrilleros (art. 44.3 PAI).La extensión de la noción a los guerrilleros (art. 44.3 PAI).�� Requisito individual limitado a portar las armas abiertamente.Requisito individual limitado a portar las armas abiertamente.�� Posición española: solo en caso de ocupación.Posición española: solo en caso de ocupación.

�� El estatuto de prisionero de guerra.El estatuto de prisionero de guerra.–– Regulación: CGIII y arts. 43 y ss. PAI.Regulación: CGIII y arts. 43 y ss. PAI.–– Idea de base: Derecho a participar en las hostilidades, no Idea de base: Derecho a participar en las hostilidades, no

sancionatorio, sino preventivo.sancionatorio, sino preventivo.–– Trato digno y humano, derechos de comunicación.Trato digno y humano, derechos de comunicación.–– Obligación de liberación al fin de las hostilidades.Obligación de liberación al fin de las hostilidades.

�� Heridos, enfermos y náufragos.Heridos, enfermos y náufragos.–– Regulación: CGRegulación: CG´́s I y II, y arts. 8 y ss. PAI (este último también s I y II, y arts. 8 y ss. PAI (este último también

a civiles)a civiles)


a civiles)a civiles)–– Definición: toda persona que por enfermedad, trastorno o Definición: toda persona que por enfermedad, trastorno o

accidente necesite socorro o asistencia y se abstenga de todo accidente necesite socorro o asistencia y se abstenga de todo acto de hostilidad.acto de hostilidad.

–– Idea de base:Idea de base:�� Obligaciones encaminadas a respetar al herido.Obligaciones encaminadas a respetar al herido.�� Obligaciones encaminadas a permitir el auxilio y la asistencia, Obligaciones encaminadas a permitir el auxilio y la asistencia, garantizando la seguridad de los servicios de socorro.garantizando la seguridad de los servicios de socorro.

�� Población civil.Población civil.–– Regulación: CGIV, 48 y ss. PAI.Regulación: CGIV, 48 y ss. PAI.

�� Definición: Negativa (art. 50.1 PAI).Definición: Negativa (art. 50.1 PAI).

–– No pueden ser objeto de ataque (art. 51 PAI) y no tienen No pueden ser objeto de ataque (art. 51 PAI) y no tienen derecho a participar en las hostilidades.derecho a participar en las hostilidades.�� Posibilidad de ataque y de sanción en caso de participación activa Posibilidad de ataque y de sanción en caso de participación activa en las hostilidades (51.3 PAI).en las hostilidades (51.3 PAI).

–– Obligaciones de respeto, en todo caso: garantías Obligaciones de respeto, en todo caso: garantías


–– Obligaciones de respeto, en todo caso: garantías Obligaciones de respeto, en todo caso: garantías fundamentales (art. 75 PAI):fundamentales (art. 75 PAI):�� Trato humano, no discriminatorio, respeto de la vida, integridad Trato humano, no discriminatorio, respeto de la vida, integridad física y psíquica y garantías en caso de detención o enjuiciamiento.física y psíquica y garantías en caso de detención o enjuiciamiento.

–– Obligaciones de protección y asistencia:Obligaciones de protección y asistencia:�� Preferentemente negativas, con carácter general.Preferentemente negativas, con carácter general.�� Positivas en caso de ocupación.Positivas en caso de ocupación.

�� ….Población civil: protección específica de ciertas ….Población civil: protección específica de ciertas categorías.categorías.–– Mujeres (art. 76 PAI): violencia sexual y preferencia en Mujeres (art. 76 PAI): violencia sexual y preferencia en caso de embarazo.caso de embarazo.

–– Niños (77 y 78 PAI): edad mínima de reclutamiento, Niños (77 y 78 PAI): edad mínima de reclutamiento, condiciones de detención, reagrupación familiar (Tb. condiciones de detención, reagrupación familiar (Tb. protocolo 2000).protocolo 2000).


protocolo 2000).protocolo 2000).–– Periodistas:Periodistas:

�� Empotrados (prisioneros de guerra).Empotrados (prisioneros de guerra).-- Art. 4A4 CGIII.Art. 4A4 CGIII.�� Restantes.Restantes.-- Consideración como civiles (79 PAI).Consideración como civiles (79 PAI).

–– Refugiados.Refugiados.�� Distinción refugiados en sentidoDistinción refugiados en sentidoestricto y refugiados ACNUR.estricto y refugiados ACNUR.

7. El DIH aplicable en los conflictos 7. El DIH aplicable en los conflictos armados internos.armados internos.

�� Los marcos normativos aplicables a los diferentes Los marcos normativos aplicables a los diferentes tipos de conflictos armados internos.tipos de conflictos armados internos.

�� El régimen del PAII: Régimen abreviado y parcial.El régimen del PAII: Régimen abreviado y parcial.–– Medios y métodos:Medios y métodos:

�� Principio de distinción: normas para evitar ataques contra objetivos Principio de distinción: normas para evitar ataques contra objetivos civiles.civiles.

7. El DIH y los conflictos internos.7. El DIH y los conflictos internos. 2121

civiles.civiles.�� Ausencia de reglas derivadas del principio de proporcionalidad.Ausencia de reglas derivadas del principio de proporcionalidad.

–– Protección de víctimas:Protección de víctimas:�� Relación abreviada de obligaciones de respeto (garantías Relación abreviada de obligaciones de respeto (garantías fundamentales, art. 4), protección y asistencia.fundamentales, art. 4), protección y asistencia.

�� Ausencia de estatuto de combatiente y, por tanto, de prisionero de Ausencia de estatuto de combatiente y, por tanto, de prisionero de guerra.guerra.

�� Otros conflictos armados internos: art. 3 Otros conflictos armados internos: art. 3 común.común.–– Trato humano y no discriminatorio de quienes Trato humano y no discriminatorio de quienes estén fuera de combate, con prohibición de estén fuera de combate, con prohibición de conductas especialmente lesivas.conductas especialmente lesivas.

–– Obligación de respeto y asistencia a heridos, Obligación de respeto y asistencia a heridos,

7. El DIH y los conflictos internos.7. El DIH y los conflictos internos. 2222

–– Obligación de respeto y asistencia a heridos, Obligación de respeto y asistencia a heridos, enfermos y náufragos.enfermos y náufragos.

–– Invitación a que acuerdos especiales para ampliar Invitación a que acuerdos especiales para ampliar la protección.la protección.

�� Tendencia en ECPI y jurisprudencia TPIY.Tendencia en ECPI y jurisprudencia TPIY.

8. Aplicación y cumplimiento del DIH.8. Aplicación y cumplimiento del DIH.

�� Dificultades prácticas que plantea la garantía del DIH.Dificultades prácticas que plantea la garantía del DIH.–– Las doctrinas realistas de la “guerra total” y la “razón de Estado”.Las doctrinas realistas de la “guerra total” y la “razón de Estado”.

�� Cláusulas y mecanismos específicos de ejecución y garantía.Cláusulas y mecanismos específicos de ejecución y garantía.–– La obligación de respetar y hacer respetar (art. 1 común CGS y PAI).La obligación de respetar y hacer respetar (art. 1 común CGS y PAI).

�� Adopción de normas internas e impartir las órdenes e instrucciones Adopción de normas internas e impartir las órdenes e instrucciones

8. Aplicación y cumplimiento del DIH8. Aplicación y cumplimiento del DIH 2323

�� Adopción de normas internas e impartir las órdenes e instrucciones Adopción de normas internas e impartir las órdenes e instrucciones necesarias (art. 80 PAI).necesarias (art. 80 PAI).

�� Difundir el DIH e incorporarlo al currículum militar (art. 83 PAI).Difundir el DIH e incorporarlo al currículum militar (art. 83 PAI).�� Prevenir y sancionar las infracciones graves (arts. 85 y ss. PAI).Prevenir y sancionar las infracciones graves (arts. 85 y ss. PAI).�� ¿Obligaciones de actuación frente a terceros?¿intervención ¿Obligaciones de actuación frente a terceros?¿intervención humanitaria?¿jurisdicción universal?.humanitaria?¿jurisdicción universal?.

�� Cláusulas y mecanismos específicos de ejecución y garantía.Cláusulas y mecanismos específicos de ejecución y garantía.–– Mecanismo específico de buenos oficios/mediación/control: las Mecanismo específico de buenos oficios/mediación/control: las

potencias protectoras (art. 5 PAI)potencias protectoras (art. 5 PAI)–– Mecanismo específico de investigación: la Comisión internacional de Mecanismo específico de investigación: la Comisión internacional de

encuesta (art. 90 PAI). 68 Estados, España (1989)encuesta (art. 90 PAI). 68 Estados, España (1989)–– Singular papel del CICR.Singular papel del CICR.

�� El DIH y los mecanismos generales de aplicación y garantía El DIH y los mecanismos generales de aplicación y garantía del Derecho Internacional.del Derecho Internacional.–– Influencia en el Derecho de la Responsabilidad Internacional de los Influencia en el Derecho de la Responsabilidad Internacional de los

8. Aplicación y cumplimiento del DIH8. Aplicación y cumplimiento del DIH 2424

–– Influencia en el Derecho de la Responsabilidad Internacional de los Influencia en el Derecho de la Responsabilidad Internacional de los Estados:Estados:�� Prohibición de contramedidas (art. 50 Proyecto 2001).Prohibición de contramedidas (art. 50 Proyecto 2001).�� El DIH y las normas imperativas de Derecho Internacional General.El DIH y las normas imperativas de Derecho Internacional General.

–– El DIH y el principio de la responsabilidad penal internacional del El DIH y el principio de la responsabilidad penal internacional del individuo.individuo.

aproximación al dih

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