DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007

PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL DIAGNSTICO DE LOS AGENTESDE LAACTIVIDAD PESQUERA ARTESANAL 2007

I. AMBITO MARITIMO LAMBAYEQUE LA LIBERTAD ANCASH LIMA CALLAO ICA AREQUIPA MOQUEGUA TACNA II. AMBITO CONTINENTAL LORETO UCAYALI MADRE DE DIOS PUNO

- Direccin GeneraI de Pesca ArtesanaI - Marzo 2008 Viceministerio de Pesquera DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 INDICE 1AMBITO MARITIMOpg 03 1.1. DIAGNOSTICO CONSOLIDADOpg 03

1.1.1Actividad pesquera desarrolladapg 03 1.1.2Infraestructurapg 04 1.1.3Organizacionalpg 04 1.1.4Formalizacinpg 05 1.1.5Cumplimiento del ordenamiento pesqueropg 06 1.1.6Condiciones de manipuleo y preservacinpg 06 1.1.7Estructura de comercializacinpg 07 1.1.8Seguridad socialpg 07 1.1.9Acceso al sistema crediticiopg 08 1.1.10Acceso a programas de capacitacinpg 09 1.1.11Problemticas identificadas y lneas de accin propuestaspor las DIREPRO para solucionarlaspg 09 1.2. DIAGNOSTICO RESUMEN POR DIREPROpg 11 1.2.1Lambayequepg 11 1.2.2La Libertadpg 13 1.2.3Ancash pg 16 1.2.4Lima Provinciaspg 18 1.2.5Callaopg 20 1.2.6Icapg 22 1.2.7Arequipapg 24 1.2.8Moqueguapg 26 1.2.9Tacnapg 28 2AMBITO CONTINENTALpg 30 2.1DIAGNOSTICO CONSOLIDADOpg 30 2.1.1Actividad pesquera desarrolladapg 30 2.1.2Infraestructurapg 31 2.1.3Organizacionalpg 32 2.1.4Formalizacinpg 32 2.1.5Cumplimiento del ordenamiento pesqueropg 33 2.1.6Condiciones de manipuleo y preservacinpg 33 2.1.7Estructura de comercializacinpg 34 2.1.8Seguridad socialpg 34 2.1.9Acceso al sistema crediticiopg 34 2.1.10Acceso a programas de capacitacinpg 35 2.1.11Problemticas identificadas y lneas de accin propuestaspor las DIREPRO para solucionarlaspg 35 2.2. DIAGNOSTICO RESUMEN POR DIREPROpg 37 2.2.1Loretopg 37 2.2.2Ucayali pg 39 2.2.3Madre de Diospg 41 2.2.4Punopg 44 DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PEPA 2007 I. AMBITO MARITIMO SeconsolidanlosDiagnsticosdelosagentesdelapesqueraartesanalcorrespondientesalos departamentosdeLambayeque,LaLibertad,Ancash,Limaprovincias,Callao,Ica,Arequipa, Moquegua y Tacna. EldiagnsticofueelaboradoatravsdeentrevistasalosdirectivosdelasOrganizacionesSociales dePescadoresArtesanalesy alospescadoresartesanales de las comunidades pesqueras, quienes proporcionarondatoseinformacinactualizadaenunlapsodeaproximadamente02meses,loque permiti a las DIREPRO elaborar el citado diagnstico. 1.1DIAGNOSTICO CONSOLIDADO 1.1.1Actividad Pesquera Desarrollada LapescaartesanalenellitoralcosterodelPer,constituyeunafuentegeneradoradeempleoy contribuyealaseguridadalimentariadelapoblacinproporcionndoleproductoshidrobiolgicosal estadofresco(principalmente)ysecosaladodestinadoalconsumohumanodirecto.Estaactividad econmica genera a lo largo de la cadena productiva, mano de obra directa e indirecta (en creciente incremento)sobretodoenserviciosdeprocesamiento,almacenamiento,transportey comercializacindeproductoshidrobiolgicos;demostrandoconellosuactivaparticipacinenla economa del pas, siendo adems un sector muy activo polticamente. Sin embargo,la principal caractersticadeestaactividadartesanal eslainformalidad de los agentes que la integran, lo cual no ha permitido lograr un desarrollo cualitativo y ascendente, lo cual a su vez ocasion que el sistema crediticio limitara el acceso a crditos a los pescadores artesanales. a)Recursos pesqueros: Enlosltimosaossehavenidoproduciendounaconstantedisminucinenlascapturasy desembarques de recursos hidrobiolgicos debido a factores oceanogrficos, y de esfuerzo pesquero principalmente.El presente diagnstico permiti conocer que las principales especies capturadas en el litoral costero son los siguientes: Peces seos: caballa, jurel, lisa, suco, lorna, cachema, lenguado, perico, pejerrey, machete, cabinza, misho, mojarrilla, pintadilla, chita, bonito, cabrilla, anchoveta, corvina, sorgo, ojo de uva. Peces cartilaginosos: tollo, raya, tiburn Crustceosymoluscos:palabritas,cangrejo,jaiva,pota,pulpo,caracol,choro,conchadeabanico, navajuela, concha navaja, mismis, camarn de ro, lapa, erizo, chanque, almeja Algas: sargazo, gracilaria, b) Artes y aparejos de pesca: Lospescadoresartesanalesembarcadosynoembarcadosdellitoralcosteroutilizanlossiguientes artes y aparejos de pesca:- Redes de Cerco (bolichitos), cortina, tamilas (cortina de monofilamento), trasmallo, chinchorro- Pinta o cordel, espineles,- Nasas, atarrayas, trampa de ovas, DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 -Ademslospescadoresnoembarcadosrealizanlarecoleccindecrustceosyalgasutilizando desde herramientas simples (esptulas, ganzas, barretas, etc) hasta compresoras de aire. 1.1.2Infraestructura EnelcuadroN01seobservalacantidaddeinfraestructurasdedesembarqueexistentesenlos departamentos costeros visitados. Cuadro N 01.- Infraestructuras pesqueras de desembarque por Departamentos ReginIPAObservacin LambayequeNo hayLos muelles de Pimentel y Eten estn en emergencia La Libertad03Pacasmayo, Malabrigo y Salaverry.Ancash04Chimbote, Los Chimus, Casma y Culebras Lima 03Supe, Huacho y Chancay Callao01Callao Ica04San Andrs, Laguna Grande, Lagunillas, El Chaco * Arequipa07 **El Faro, Quilca, La Planchada, El Gramadal, Chala, Lomas, Matarani Moquegua01Ilo Tacna02Morro Sama y Vila Vila IPA: Infraestructura pesquera artesanal de desembarco * En El Chaco solo existe un muelle espign para atraque y desembarque. **01 IPA de Matarani es administrada por una empresa privada.

Fuente: DIREPROS Diagnsticos PEPA 2007 1.1.3Organizacional Esevidentequelospescadoresartesanalesconsideranlaasociatividadcomounaobligacin,yno comouninstrumentodegestin,porloqueseobservapocointersenparticiparenproyectosde desarrollosocial,aprovechandoporejemplo,elpresupuestoparticipativodelosgobiernos municipales y regionales. Asimismo, se observa limitada capacidad en la mayora de OSPAs visitadas paraproponermedidasdeordenamientopesqueroyplanesdemanejooexplotacin,limitndose fundamentalmente a identificar las problemticas que los afectan directamente. Lasorganizacionessocialesdepescadoresartesanalesseconformaronenasociaciones,gremiosy sindicatos; agrupando a pescadores embarcados, no embarcados, armadores y buzos, asimismo, en departamentoscomolaLibertadeIcasehanconformadoasociacionesmixtas,lascuales conglomeran a pescadores embarcados y no embarcados, a embarcados con armadores, etc. En Tacna existen 02 asociaciones conformadas exclusivamente por mujeres. El debilitamiento organizacional de varias OSPAs recae principalmente en la falta de cohesin de las juntasdirectivasconsusasociados,notndosefaltadeliderazgodesusdirigentesydesintersen sus integrantes, lo cual serefleja enla poca asistencia alas asambleas, falta de responsabilidad en las aportaciones mensuales, no implementacin de los acuerdos establecidos, desconfianza hacia la dirigencia que muchas veces ejerce el cargo vitaliciamente, conflictos internos, afanes divisionistas y poca capacidad de gestin. Sinembargo,existenalgunasOSPAquecuentancondirectivoscapacesderealizargestionesque hanbeneficiadoasucomunidadcomoalgunasOSPAsdePacasmayo,Huarmey,Barranca,Chancay, Ventanilla y Boca del Rio. DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 EnelcuadroN02seobservanlasOSPAsycomunidadesdepescadoresartesanalessin organizacin social que fueronvisitadas para elaborar el diagnstico: Cuadro N 02.- OSPAs y comunidades visitadas. Departamento N de OSPAs N de comunidades Lambayeque 4501 La Libertad 15 Ancash 47 Lima28 Callao 09 Ica 3702 Arequipa 40 Moquegua 11 Tacna 21 Fuente: DIREPROS Diagnsticos PEPA 2007 1.1.4Formalizacin Se elaboraron cuadros en el cual se indica el grado de formalizacin encontrado al inicio del Programa de Extensin. Cuadro N 03.- Agentes pesqueros * Cantidad que comprende a pescadores embarcados, no embarcados, buzos y en totora; integrantes de las OSPA que se entrevistaron para el diagnstico.Fuente: DIREPROS Diagnsticos PEPA 2007 Cuadro N 04.- Formalizacin de los agentes pesqueros artesanales DIREPRO OSPAE/PPersonal de pesca Inscrito Sunarp Inscrito Produce Consejo Directivo vigente Certificado de matricula Permisode pesca Permiso de pesca Carnet pescador Certificado pescador Certificado armador Lambayeque80-100%78100 %0 20% 11 -20%58%Bajo %Bajo %3 60% La Libertad93 %86%33%36%27%Bajo %Bajo %Alto %29% Ancash100 %91%81%95%15%Bajo %21% Bajo %30% Lima100 %99 %5 %43 -100%0 -6%Bajo %45%Bajo % Callao100 %10090 %80 %30 %Bajo %36 % Ica92 %70 %95 %20 - 92 %Bajo %14 %24 %13 % Arequipa75 %75 %30 %4 %4 %15 %11 %10 % DepartamentoOSPAE/PPescadores* Lambayeque 453292286 La Libertad 152721294 Ancash 4718001820 Lima289752269 Callao 093901669 Ica 3712002375 Arequipa 407852289 Moquegua 113471200 Tacna 21150991 TOTAL253624816193 DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 Moquegua100 % 100 %27 %85 %85 % 8 %60 %35 % Tacna100 %100 %90 %S/IS/I30-74 %12 %25 70 % S/I: Sin informacin Fuente: DIREPROS Diagnsticos PEPA 2007 1.1.5Cumplimiento del ordenamiento y normatividad pesquera En todos los departamentos de la costa, las DIREPRO cuentan con inspectores que realizan labores decontrolyvigilanciaenlascaletasypuertosenelmarcodelprogramadeSeguimientoControly Vigilancia Pesquera del Ministerio de la Produccin, sin embargo, los operativos se vieron restringidos debidoarecortespresupuestalesdelPRODUCE.Estasituacinocasionquelospescadores artesanales consideraran que haba menos control a las actividades pesqueras. EnelmbitocosterodeLambayequeaArequipaseevidencipococonocimientodepartedelos pescadoresartesanales,delanormatividadpesqueravigente,medidasdeordenamientoydems dispositivosqueregulanlapesqueraenestazona,locualoriginoelincumplimientodelasmismas, entre ellas la extraccin de especies sujetas a control en tallas menores a las reglamentarias, captura deespecimenesdeclaradosenvedaoprotegidosporley,usoderedescontamaosdemalla menoresalasreglamentarias,empleodeherramientasymtodosdepescaprohibidoscomoel chinchorro mecanizado, motobombas y pesca con explosivos. Sinembargo,seapreciaquelospescadoresdelazonacosterasur(MoqueguayTacna)poseen regularconocimientodelosdispositivoslegalesvigentescomolaLeyGeneraldePesca,su ReglamentoascomolaR.M.N209-2001-PE,estaltimaqueregulalastallasmnimasdecaptura de las especies hidrobiolgicas sujetas a control. No obstante, algunos pescadores pese a conocer la normatividadpersistenenincumplirlasmismassobretodoenlacapturadeespeciesentallas menores a la reglamentaria y vedados como el chanque. Algunospuertos(Chimbote,Malabrigo)soportanaltosnivelesdecontaminacinmarinadebidoala actividadindustrialdelasplantaspesquerasprocesadorasdeharinadepescado,locualviene afectandodirectamentealpescadorartesanal.EnelcasodelCallao,apartedesufrirelimpacto negativodelacontaminacinmarinatienenquesoportarlosdesechosindustrialesymunicipales provenientes de la ciudad de Lima y Callao. El diagnstico permiti conocer que el Centro Regional de Investigacin Pesquera de Santa Rosa IMARPE ha elaborado el Diagnstico Ambiental de la Zona Costera y propone la elaboracin del Plan de Manejo Integral de la Zona Costera - MIZC, lo que permitir un ordenamiento de las actividades que se desarrollan en esta franja del litoral. 1.1.6Condiciones de manipuleo y preservacin del recurso extrado El Diagnstico permiti conocer que los pescadores artesanales embarcados y no embarcados de la zonacosteracomprendidaentreLambayequeyArequipa,ensumayora,noaplicanunaadecuada manipulacin y preservacin del pescado fresco en todo el sistema productivo: - A bordo de la embarcacin: En su mayora las embarcaciones estn mal diseadas, no permitiendo instalarabordo,bodegasymecanismosadecuadosparapreservarelpescadohastael desembarque.Asimismo,lospescadoresartesanalesnorespetanlaproporcindehielo:pescado para preservar el pescado capturado y muchas veces lo estiban a granel. Sinembargo,existeunaexcepcin,yesquelasembarcacionesdedicadasalapescadealturasi cuentanconbodegasinsuladasyempleanhielodemaneramasapropiadaqueelrestode embarcaciones artesanales. -Desembarqueyrecepcindelpescado:Esunaprcticageneralizada,ellavadodelpescadocon aguademartomadodirectamentedelosalrededoresdelaszonasdedesembarqueproducindose asunacontaminacindirectadelproductohidrobiolgico.EnLambayequelasituacinseagrava debidoaquelosdesembarquesserealizandirectamenteenlaplayaporloqueseproduceel contacto del pescado con la arena contaminada.Sepudoobservarquelasinstalacionesdelasinfraestructuraspesquerasartesanalesde desembarque y dems objetos en contacto con el pescado, no cumplan con las condiciones mnimas dehigieneysanidad,comprobndoseelpococonocimientodelaNormaSanitariaaprobadapor D.S.N 040-2001-PE Asimismo,elDiagnsticotambinpermiticonocerqueenlazonasur(MoqueguayTacna)los pescadoresartesanalestienenmayorconocimientodelastcnicasdemanipulacinypreservacin DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 delpescadofresco,Lamayoradeestospescadoresutilizanhielocomomtododepreservaciny susembarcaciones(ensumayoradedicadosalapescadealtura)tienenbodegasinsuladasy/o cajonesisotrmicos.EnIlo,seobservqueelmanipuleodemariscosmejorostensiblemente.Sin embargo, todava existen embarcaciones que no cuentan con algn sistema de conservacin abordo. 1.1.7Estructura de comercializacin Bsicamentelacomercializacindeproductoshidrobiolgicosprovenientesdepescadores embarcados en todo ellitoral costero, se realiza a travs de intermediarios cuyo flujo aproximado es el siguiente: Armadorartesanalcomerciantemayoristavehculosisotrmicosplantasprocesadoras exportacin. Armadorartesanalcomerciantemayoristavehculosisotrmicosmercadomayoristalocal,mercado mayorista de Limacomerciantes minoristasmercadillospblico consumidor. Lospescadoresnoembarcadoscomercializansusproductosdemaneradirectacuandosetratade cantidades pequeas. La intermediacin se ve favorecida y retroalimentada por la insolvencia de los armadores artesanales paraabastecersedehieloycombustible(enalgunoscasosreparacinderedes),loquegenerala dependencia econmica con el comercializador, quien aprovecha esta situacin a su favor, para fijar los precios segn sus expectativas de ganancias. Este sistema perjudicial para los pescadores artesanales se debe a que existe una nula organizacin delosmismospescadoresyaldesconocimientodesistemasdecomercializacindondelos pescadoresparticipendirectamentecomolosdenominadosComitsdeComercializacinoatravs de pequeasempresas. En ese sentido,enCulebras (Ancash) existe una OSPA que cuenta conun Comitdecomercializacinorientadaaregularlosvolmenesdeextraccinypreciosdelrecurso pejerrey, existiendo fallas en la colocacin del producto a los mercados mayoristas de Lima. Asimismo, en Barranca (Lima) existi un comit de comercializacin en una OSPA, el mismo que no tuvo xito debido al incumplimiento de los acuerdos por parte de sus socios. En Moquegua, se tiene la experiencia de un sistema de comercializacin por subasta inversa a travs delonjas,elcualvienefuncionandoenlasinstalacionesdelDesembarcaderoPesqueroArtesanal deIlo.Sinembargo,lospescadoresentrevistadosreconocenlalimitacindedichosistemapuesto que an persiste la intermediacin de los comercializadores que financian sus faenas de pesca. 1.1.8Seguridad Social Enlneasgeneralessepuedeobservarquedeltotaldepescadoresasociados(16,193)de Lambayeque a Tacna; el 15.23 % (2466) se encuentran afiliados a algn Programa de Salud (cuadro N05).ElrestodepescadoresnosebeneficiandedichosProgramaspordesconocimientodelos mismosy en segundo lugar a que los asociados de las organizaciones consideran que el costo (9% delaremuneracinmnimavital)paralaaportacindelseguroregulardesaludeselevadoen comparacin a otros existentes (seguro de salud agrario). Es por esta razn que en Lambayeque y La Libertad,lospocospescadoresinteresadosenaccederaunseguromdico,prefierenaccederal segurodesaludagrariodebidoaqueelcostodelaaportacinmensualesdel4%dela remuneracinminimavital.Enlosdemsdepartamentos,principalmenteenMoqueguayTacna, existe mucho inters de los pescadores artesanales por acceder al seguro de accidentes + Vida.

CabeindicarqueenLambayequeyAncashseregistraronpocoocasiningunaafiliacin.Eneste ltimo departamento, los pescadores (y sus familias) de las Caletas La Gramita y Culebras, por ser considerados en extrema pobreza, son atendidos en las Postas Mdicas a travs del Seguro Integral de Salud subsidiado del Ministerio de Salud. DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 Cuadro N 05: Nmero de pescadores afiliados a programas de salud por departamentos DIREPRO EsSaludMINSA Seguro de accidentes + Vida Seguro Regular de Salud Seguro de Salud AgrarioSeguro Integral de Salud Lambayeque0000 La Libertad480250 Ancash3200* Lima3720000 Callao1083017 Ica65000 Arequipa47621100 Moquegua69822200 Tacna22711400 TOTAL15938302517 * Algunos pescadores de las caletas La Gramita y Culebras vienen siendo subsidiados completamente por el SIS, al ser considerados en extrema pobreza. Fuente: DIREPROS Diagnsticos PEPA 2007 1.1.9Acceso al sistema crediticio LospescadoresartesanalesdeLambayequeaTacnahanobtenidocrditosdelFONDEPES(597) en las diversas lneas de crdito, asimismo, han obtenido crditos de las Cajas Municipales de Ahorro yCrditodePiurayMollendo(39);cuyamorosidadfluctaentre20y100%,siendolospescadores deArequipayMoquegualosquereportaronlosmayoresporcentajesdemorosidad,100y95%, respectivamente(CuadroN06).CabeindicarquelaaltamorosidadenArequipaseatribuyealos pescadores de Caman quienes fueron afectados por el terremoto y maremoto del 2001.Sinembargo,sepudoconocerqueexiste0%demorosidadenloscrditosotorgadosalos pescadoresdeLimaProvinciasybajamorosidadenelCallao.Asimismo,lamorosidaden Lambayequerespectoaloscrditosdelabancaprivada,solofuedel3%,debidoaqueestas instituciones tienen mejores mecanismos de persuasinpara la cobranza.Sepuedeafirmarentoncesquelamorosidaddelospescadoresartesanalessedebe fundamentalmentealapocaresponsabilidadcrediticiadelospescadores,quienesasumenlos crditos como una donacin del Estado. LasexigenciasderequisitosporpartedelFONDEPES,sumadoalprolongadotiempoparasu aprobacin,creamalestarenlospescadores,dealldequelosarmadoresartesanalesprefieren solicitar crditos a entidades financieras locales como las CMAC y EDPYME Alternativa, por cuanto la aprobacin es rpida y obtienen el dinero dentro de 48 a 72 horas de haberlo solicitado. EnIca,lospescadoresartesanalesdePiscoarazdeldesastredel15deagosto,fueronlosms beneficiados con los crditos de emergencia que ofrece el FONDEPES. EnIlo,existeunaltoporcentajedepescadoresqueestnmuyinteresadosenutilizarlosfondosdel FONDEMPASUR para el financiamiento de proyectos en beneficio de sus asociados. Cuadro N 06.- Nmero de crditos otorgados por las instituciones crediticias por departamento. Departamento FONDEPESCMAC Piura, Mollendo, Mi Banco CrditosMorosidad (%)CrditosMorosidad (%) Lambayeque11266.75303 La Libertad** Ancash8560 Lima12308 Callao1520 Ica* Arequipa1251001 Moquegua5295 DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 Tacna8560 TOTAL59739 * Solo indican a pocos pescadores beneficiarios con crditos. Fuente: DIREPROS Diagnsticos PEPA 2007 1.1.10Acceso a programas de capacitacin Los pescadores artesanales dela costa peruana de Lambayeque a Tacna, han recibidoalgunavez, capacitacin de instituciones ligadas al sector, entre los cuales tenemos a las DIREPRO, CEP Paita, ITP, FONDEPES, Direccin General de Pesca Artesanal, DICAPI, Universidades, Municipios y otros. SiendolasDIREPROyelCEPPaitalasinstitucionesquehantenidopresenciaencasitodoslos departamentos costeros. Asimismo, los departamentos que recibieron capacitacin de mayor nmero de instituciones fueron Ancash y Arequipa, seguidos de Lima Provincias y Callao (Cuadro N 07).Sinembargo,existefaltadeintersenmuchospescadoresparaasistiraeventosdecapacitacin salvoqueestcomplementadoconofrecimientosdeotrosbeneficios,casocontrarioasistenpor obligacincomoloscursosparaobtenerelcarnedepesca.Cabedestacarquelospescadoresno embarcados son los que se muestran ms interesados en recibir capacitacin. Lasdemandasdecapacitacincomprendieronlossiguientestemas:artesanasmarinas,manejode computadoraspersonales,gestinadministrativayempresarialbsica,formalizacin, comercializacindeproductoshidrobiolgicos,tcnicasyusodeartesyaparejosdepesca, construccin civil, captacin de larvas de concha de abanico, etc. Cuadro N 07.- Presencia de instituciones educativas involucradas en el sector artesanal pesquero. Departamento CEP Paita FONDEPESITPIMARPEDIREPRODGPADICAPIUniversidadMunicipalidadOtros Lambayeque La Libertad Ancash Lima Callao Ica Arequipa Moquegua Tacna Fuente: DIREPROS Diagnsticos PEPA 2007 1.1.11Problemticas identificadas y lneas de accin propuestas por las DIREPRO para solucionarlas Cuadro N 08.-

ProblemticaLnea de accin Organizacionessocialesdepescadores artesanales poco fortalecidas. Altosndicesdeinformalidaddebidoapocas facilidades para que los agentes de la pesca artesanal se formalicen. Desconocimiento de procedimientosyrequisitosparaaccedera la formalizacin en las diversas instituciones relacionadas al sector Pocointersenaccederacrditosofrecidospor FONDEPESeincumplimientoenelpagodelos crditos adjudicados por esta. Propiciar la capacitacin de los pescadores artesanalesentemasdemotivacin, liderazgoyfortalecimientoorganizacional ypropiciarlaparticipacinmasivadelos pescadoresartesanalesconmirasa consolidar su desarrollo socioeconmico. Propiciarcampaasyprogramasde formalizacinencoordinacincontodas lasinstitucionesinvolucradasen condiciones favorables para los pescadores artesanales. RecomendaralFONDEPESparaque otorguesuscrditossegnla disponibilidadderecursoshidrobiolgicos yenformaoportuna.Asimismo,reforzar DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 Incursinconstanteentodoellitoralcosterode flotaindustrialpesqueradentrodelas5millas reservadasalapesqueraartesanal.Asimismo, incursindepescadoresqueutilizanelchinchorro mecanizado. Interferenciadezonasdepescaentrepescadores cordelerosy cortineros devariascaletas dellitoral costero.Conflictosentrepescadoresinformalesy pescadores asociados a OSPAs. Losclubesprivadosasentadosprximosalas orillasdelasplayasdelazonasur,nodejan trabajaralospescadoresribereos, restringindoles el paso por sus riberas Usodemtodosyartesdepescapocoselectivos durante las faenas de pesca. Difcil acceso a las reas de repoblamiento debido a los trmites engorrosos. Contaminacincosteraporlosdesechosdelas empresasindustrialesylosdesechosdomsticos principalmenteenMalabrigo,Chimbote,Huacho, Callao, Cerro Azul, Ica e Ilo. En todos los DPA de Ica los pescadores arrojan la sanguazaalasorillasdelmuelleylavansus embarcacionesarrojandoelaguacondetergente al mar. Comercializacindelosproductoshidrobiolgicos a travs de los intermediarios, quienes imponen el precio en el mercado. Lospescadoresartesanalespordesconocimiento oporfaltadeintersenlasbuenasprcticas pesqueras,noaplicanadecuadamenteel manipuleoypreservacindeproductos hidrobiolgico en toda la cadena productiva. Expendiodelosrecursoshidrobiolgicossinlas msmnimascondicionesdehigieneycalidad establecidas en la Norma Sanitaria. DifcilaccesoalaszonasdepescadeLaguna GrandeenIca,yaccesolimitadoalascaletas Cherrepe,Nazareno,Morin,ChaoyGuadalupito que dificulta la comercializacin. Existemuchainseguridadenlasembarcaciones enlospescadoresloimportantede fomentarlaculturacrediticiayser puntualesensuspagosevitandola morosidad. CoordinarconstantementeconDIGSECOVI, DISECOVI y la Capitana de Puerto a fin de que dichasinstitucionesefectenoportunamentelas accionesdecontrolyrefuercenlasaccionesde controlyvigilanciadentrodelas5millas marinas, as como restringir y controlar en forma efectivaelusodemtodosyartesdepesca depredatorios. Capacitaralospescadoresartesanalesenlos temasdeordenamientopesqueroycdigode conductaresponsableypropiciarsu participacinenlaelaboracindemedidasde ordenamiento pesquero Efectuar coordinaciones con las municipalidades yconlasadministracionesdedichosclubes privados para lograr el acceso a los pescadores formalizados a las riberas de playa. Capacitaralapoblacinenelempleode mtodosyaparejosdepescaeficientesenlas labores de pesca. DefinicindelosBancosNaturalesyZonas tradicionalesdepescaparaquenosean concesionados con fines de maricultura. Aplicarlasnormasambientalesencoordinacin con los sectores involucrados a fin de solucionar los problemas de contaminacin marina ReforzarlaFormacindelacomunidad pesqueraengestindelosrecursosycuidado del medio ambiente. Asesoraralasorganizacionessocialesde pescadoresartesanalessobreelprocesode comercializacin.ConformarlosComitsde Comercializacin para la venta de los productos hidrobiolgicos.Incentivarlaexportacindelos productoshidrobiolgicosamercados internacionales potenciales. Capacitacinconstanteypermanentealas comunidadespesquerasartesanalesenel manipuleoypreservacindelosrecursos hidrobiolgicos. EstructurarunanormaenreferenciaalD.SN 040-2001PEparalaobligatoriedaddelas embarcacionesartesanalesenelcumplimiento sanitarioyquegaranticenlaptimacalidadde los productos hidrobiolgicos. Proyectaroficioalasmunicipalidadesy GobiernosRegionalesdelajurisdiccinpara proponer que se incluyan en los presupuestos la construccindemejoresvasdeaccesosa dichas caletas. DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 fondeadasenlasbahasfrentealospuertosde HuachoyChancay,debidoalaproliferacinde delincuentes Faltadeinfraestructuraparaeldesembarquede productos hidrobiolgicos en Lambayeque. SolicitarapoyoalaCapitanadePuertopara que disponga las acciones de control necesarias para mantener el orden. RenovacindetractoresaSanJosySanta Rosa como alternativa para el botado y jalado de embarcacionespesqueras.Seconcreticeel mejoramientodeinfraestructurademuellesde Puerto Eten y Pimentel. 1.2.DIAGNOSTICO RESUMEN POR DIREPRO 1.2.1 LAMBAYEQUE: Para la toma de datos para el diagnstico se visitaron OSPAs de las siguientes caletas y puertos: Mrrope (05 OSPAs), San Jos (20 OSPAs), Pimentel (05 OSPAs), Santa Rosa (14 OSPAs), Puerto Eten (01 OSPAs), as como 01 comunidad de Lagunas Mocupe. Actividad Pesquera Desarrollada Lascapturasderecursos hidrobiolgicos han disminuido progresivamentedesdeelao 1995,habindose incrementado en el ao 2006 y 2007graciasalaextraccin delrecursopalabritasenlas playasdeMrrope.Esta disminucindelstock capturableocasionla disminucinenelnmerode pescadoresartesanales quienesmigraronaotras localidadesy/osededicarona otras actividades econmicas.Asimismo,muchos pescadoresartesanales aprovechanlatemporadade pescaindustrialdeanchoveta paratrabajaren embarcaciones industriales. Los aparejos de pesca que utilizan son red de cerco y en menor porcentaje red cortina, pesca a la pinta,tamilas,chinchorromanualyextraccindepalabritas,extraccindeconchadeabanicoy pulpo y recoleccin de algas. Principales especies: Caballa, Jurel, Lisa, palabritas. Existe un total de 14 astilleros entre Santa Rosa y San Jos. EnLambayequeexisteninfraestructurasdeprocesamientoartesanaldeespeciesseasy cartilaginosas,comoelCentrodeProcesamientoPesqueroArtesanalCEPPARelcualfue transferido al Gobierno Regional por parte del FONDEPES, adems existe el Centro Comunitario PesqueroArtesanalCECOPARdeSantaRosa,cuyaadministracinseencuentraenproceso detransferenciaalGobiernoRegionalyelCentrodeAcopioyComercializacindeProductos Hidrobiolgicos de San Jos de la Municipalidad distrital del referido lugar. Infraestructura No existen desembarcaderos artesanales en Lambayeque, lo cual es un retraso para el desarrollo del sector pesquero artesanal, puesto que en las playas de San Jos y Santa Rosa dependen de tractores para el jalado y botado de las embarcaciones. DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 LosmuellesdePimentelyEtenhansidodeclaradosenemergenciaporDefensaCivilpero existen proyectos para su rehabilitacin Carencia de plantas de fro y congelado. Organizacional LainformalidaddelasOSPAsdeLambayequerecaeenlafaltadecomunicacinentrela directivaysussocios,observndosefaltadecohesin,ausenciadeliderazgodesusdirigentes, conformismo del pescador que afecta su autoestima y le impide asumir cargos de responsabilidad al frente de una organizacin, asociacin, o institucin. Existemuchodesintersenfortalecerlasorganizacionessocialesdebidoalamismasituacin econmicadelsector,ocasionandoquelossociosdejendeaportarlascuotasmnimas necesarias para cubrir los gastos administrativos. Esto explica el poco afn de afrontar los costos que exige SUNARP para las inscripciones de las OSPAs y renovaciones de juntas directivas. FormalizacinExisten45OSPAsinscritasy06organizacionesnoinscritasenPRODUCE,totalizando2286 pescadores afiliados. El92%delasOSPAsestnenestadodeinformalidadyaseapornoestarinscritasen PRODUCE,oporquesusjuntasdirectivasnohansidorenovadaseinscritasanteSUNARPy DIREPRO. Segn datos recientes de Capitana (junio 2007) existen en Lambayeque 5504 pescadores entre artesanalesycalificados(industriales).Granpartedelospescadorescuentanconsucarnetde pescador artesanal y pocos con certificado de pescador artesanal o permisos de pesca. Delas329embarcacionesartesanalesqueoperanenLambayeque,soloel58%cuentaconsu permiso de pesca. Los caballitos de totora estn en proceso de formalizacin de sus embarcaciones ante Capitana en el marco de la R.M.N 144-2007-DE/SG. A la fecha de efectuado el diagnostico solo se haban inscrito 02 caballitos de totora. Cumplimiento del ordenamiento y normatividad pesquera La DIREPRO cuenta con inspectores en caletas, puertos y garitas de peaje que realizan labores deinspeccinycontrolenlajurisdiccindeLambayequeenelmarcodelProgramade SeguimientoControlyVigilanciaPesqueradelMinisteriodelaProduccin,sinembargo,los operativos se vieron restringidos debido a recortes presupuestarios del PRODUCE. ElCentroRegionaldeInvestigacinPesqueradeSantaRosaIMARPEhaelaboradoel DiagnsticoAmbientaldelaZonaCosterayproponelaelaboracindelPlandeManejoIntegral de la Zona Costera MIZC, lo que permitir un ordenamiento de las actividades que se desarrollan en esta franja del litoral. La DIREPRO indica que viene efectuando la difusin de los dispositivos sectoriales a las OSPAs yaquehaobservadofaltadeintersdelospescadoresenconocerlanormatividadpeseal trabajo disuasivo desplegado por el Programa de Vigilancia y Control Pesquero. Condiciones de manipuleo y preservacin del recurso extrado Las embarcaciones pesqueras artesanales si bien utilizanhielo transportado en cajn isotrmico paralapreservacindelproductohidrobiolgico,noefectanunadecuadopreenfriamientodel recurso extrado al no tener en cuenta la proporcin hielo:pescado. Ademseneldesembarquenoserealizaunadecuadomanipuleoporqueelproductoes depositado en baldones de plstico o madera con agua de mar para el lavado sin tener en cuenta la Temperatura y muchas veces son expuestos a la intemperie, golpendose y ensucindose con laarenadelaplaya,paraluegoserintroducidosalosvehculosisotrmicosparasuestibacon hielo molido.En suma, el sistema de manipuleo y preservacin de los productos adolece de deficiencias desde la extraccin hasta su comercializacin, producindose prdida de la calidad del pescado fresco. Estructura de comercializacin La comercializacin se realiza a travs de intermediarios, siendo el flujo el siguiente: DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 Playa - comerciante mayorista- vehculos isotrmicos mercado mayorista Santa Rosa o mercado mayorista de Lima comerciantes minoristas mercadillos- pblico consumidor. Playa comerciante minorista mercadillos pblico consumidor. La intermediacin se ve fortalecida debido a la insolvencia de los armadores para abastecerse de hieloycombustible,loquegeneraladependenciaeconmicaconelcomerciantequien aprovecha esta situacin favorable, para fijar los precios del producto hidrobiolgico. Seguridad Social El 100% de pescadores y procesadores no estn afiliados a los Programas de Salud y seguridad social, tanto de EsSalud como del MINSA. Acceso al sistema crediticio Existeel65.75%demorosidadenloscrditosotorgadosporFONDEPESmientrasqueel3.7% demorosidadcorrespondeaEDPYMEAlternativay0%enelcasodelconvenioFONDEPES Caja Municipal de Ahorro y Crdito de Piura (crdito PROPESCA). Acceso a programas de capacitacin Han recibido muy poca capacitacin de instituciones ligadas al sector, entre los cuales se nombra al CEP Paita, FONDEPES, DIREPRO y a la Direccin General de Pesca Artesanal. Existe faltade inters para asistir a eventos de capacitacin salvoqueest complementado con ofrecimientosdeotrosbeneficios,casocontrarioasistenporobligacincomoloscursospara obtenerelcarnedepesca.Lospescadoresnoembarcadossonlosquesemuestranms interesados en recibir capacitacin. Problemtica Debilitamiento Organizacional. Falta de una infraestructura para el desembarque de sus productos hidrobiolgicos.Utilizacin de artes de pesca no selectivos y mtodos inapropiados. Presencia de embarcaciones industriales dentro de las 5 millas. Falta de clasificacin sanitaria de la isla Lobos de Tierra depositaria del banco natural ms grande de concha de abanico. Enla Isla Lobos de Tierra no sevienen cumpliendo las medidas de ordenamiento, respectoa la presinejercidaporelesfuerzopesquerosobrelosbancosnaturalesdeconchadeabanico, producto de la falta de mayor y mejor control y que se ve agravado por la carencia de un puesto equipadoe instalado en la misma isla para que cumpla dicha funcin. Principales lneas de accin para solucionar la problemtica Fortalecer el Programa de Extensin Pesquera reforzando la sensibilizacin de los pescadores y procesadoresartesanalesparaqueseformalicen,tantoindividualmentecomoasus organizaciones sociales y embarcaciones; as como para que accedan a la seguridad social.EjecucindelProyectoInstalacindedesembarcaderopesqueroartesanalyPlantadeFroen caleta San Jos. Mejorar infraestructura de procesamiento de caleta de San Jos. Renovacin de tractores a San Jos y Santa Rosa como alternativa para elbotado y jalado de embarcaciones pesqueras. Se concretice el mejoramiento de infraestructura de muelles de Puerto Eten y Pimentel. Repotenciar el programa de Vigilancia y Control Pesquero. Concretizacin del Puesto multifuncional en Isla Lobos de Tierra que permita entre otros aspectos el control de la extraccin de recursos hidrobiolgicos especialmente de concha de abanico. Desarrollo de actividades alternativas a la pesca para coadyuvar al empleo de los pescadores. Concretizacin de clasificacin sanitaria de isla Lobos de Tierra y otras reas productivas. Incursionar en la exportacin de productos pesqueros especialmente procesados y moluscos.

DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 1.2.2 LA LIBERTAD: Para la toma de datos para el diagnstico se visitaron OSPAs de las siguientes caletas: Cherrepe (02 OSPAs),Pacasmayo (02 OSPAs),Puerto Malabrigo (02 OSPAs),Nazareno (01 OSPA),Huanchaco (02 OSPAs),Salaverry (03 OSPAs),Morn (01 OSPA),Chao (01 OSPA),Guadalupito (01 OSPA). Actividad Pesquera Desarrollada Dichaactividadesrealizadaporpescadoresartesanalesqueusanmayormenteembarcaciones demadera,depequeacapacidaddebodegaypotenciademotor.Ademsutilizanenmenor nmero, embarcaciones multifuncionales con bodegas insuladas dedicadas al espinel, y el uso de la embarcacin ancestral caballito de totora. Es notable el nmero de pescadores no embarcados que se dedican a la extraccin de peces, mariscos y la recoleccin de algas. Losaparejosdepescaqueutilizansonbolichitos,espineldealtura,redesdecortina,nasas, chinchorros, as como la pinta. Principalesespecies:Suco,lisa,lorna,cachema,tollo,lenguadoyperico,tambinsetienen recolecciones significativas de cangrejo y algas marinas. Infraestructura EnlascaletasdeGuadalupito,Chao,Morin,Huanchaco,NazarenoyCherrepenoexisten infraestructuras para el desembarque.ExisteninfraestructurasdedesembarcoenPacasmayo(muelleenpsimoestado,con administracinmunicipalyfrigorficopesqueroconcmarasdefroinoperativas),Puerto Malabrigo(muelleenestadoregularydepropiedaddeENAPUPer)ySalaverrry(muelle artesanal y plataforma de embarque y desembarque en proceso de arenamiento). Organizacional EnlospuertossehanconstituidoOSPAsmixtas,esdecir,integradasporpescadores embarcadosynoembarcados,ascomoarmadoresartesanales.Enlascaletaspredominanlas asociacionesconformadasmayoritariamenteporpescadoresnoembarcadosylosusuariosde caballitos de totora. FormalizacinDe las 15 OSPAs existentes, 14seencuentranactivase inscritasenlaSUNARP comoorganizacin,13de ellasestninscritasenla DGPA,mientrasque05se encuentranconsuConsejo Directivo vigente estando las dems por formalizar.Existenuntotalde aproximadamente1697 pescadoresartesanales,de loscuales1294se encuentranintegrandolas diferentes OSPAs existentes y373seencuentransin asociarse. Delaflotapesqueraexistente,272embarcacionespesquerasnocuentanconmatrculaose encuentranenprocesodeobtenerla,80E/Pcuentanconmatrcula,63hanobtenidosu CertificacinArtesanaly60cuentanconsurespectivoPermisodePesca;asmismoun aproximado de 13 han logrado su Inscripcin en la SUNARP. LoscaballitosdetotoraestnenprocesodeformalizacinanteCapitanaenelmarcodela R.M.N 114-2007-DE/SG, habindose inscrito a la fecha del diagnstico 36 caballitos de totora. Cumplimiento del ordenamiento y normatividad pesqueraExisteincumplimientodelanormatividadpesquera,sobretodoenlospuertosdePacasmayoy Malabrigo, en las que se desembarcan especies en tallas menores a la reglamentaria. Se observ DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 que no existe conciencia de parte de los pescadores en proteger las especies declaradas en veda por extincin como albatros y mamferos menores.EnPuertoMalabrigoseobservquesoportaaltosnivelesdecontaminacinmarinadebidoala actividad de las plantas pesqueras procesadoras de harina de pescado. Condiciones de manipuleo y preservacin del recurso extrado Eldiseodelasembarcacionesnopermiteninstalarabordomecanismosparapreservarel pescadocapturado,porloqueimprovisanconcajonesdemaderarecubiertosinteriormentecon latnenelquesecolocaelhielodondeesestibadoelpescado.Sololasembarcaciones espineleras cuentan con bodega insulada. Mayordeficienciaenlapreservacinseobservenlospescadoresnoembarcadosquienesno utilizan hielo, por lo que su producto es de baja calidad y precio. Estructura de comercializacin Enlospuertosycaletasexisteunanulaorganizacinenloqueserefierealadistribuciny comercializacin de sus productos Hidrobiolgicos extrados. Venden su pesca en un sistema con muchos intermediarios. Seguridad Social Existeuntotalde65pescadoresafiliadosalseguromedicodeEsSalud,deloscuales25 pescadoresestnafiliadosalseguromdicoagrariodeEsSaludy48alsegurodeaccidentes+ vida. En la localidad de Cherrepe los pescadores artesanales cuentan con el seguro de acuicultor artesanal por ser de igual cobertura y menor costo. Acceso al sistema crediticioLanicainstitucinquehantenidoaccesoesalFONDEPES,quienhaotorgadocrditos bsicamenteparasuequipamientoconredes,noteniendoaccesoaotraentidadcrediticiapor desconocimiento. AlgunospescadoresartesanalesdePacasmayoyMalabrigohantenidoaccesoacrditos otorgados por la Caja Municipal de Piura. Acceso a los programas de capacitacin Lospescadoresafirmaronhaberasistidoacursosformativosparapescadoresartesanales (CEP Paita), gestin de infraestructuras pesqueras (DGPA y DIREPRO), entre otros. Problemtica Existe arenamiento permanente en totorales de Huanchaco.Incursin constante de flota industrial pesquera a las 5 millas reservadas a la pesquera artesanal. Incursin de chinchorreros mecanizados provenientes de otras zonas.EnlospuertosycaletaMorinlapescamayoritariamenteesentregadaalosmayoristasquienes financian las salidas de las embarcaciones.Existe acceso limitado a las caletas Cherrepe, Nazareno, Morin, Chao y Guadalupito que dificulta la comercializacin. Utilizacin de artes de pesca no selectivos y mtodos inapropiados. LasinfraestructurasartesanalesdePacasmayoySalaverryactualmentenocuentancon Convenio de Cesin de Uso para su Administracin, administrndose stos de manera informal. Playasconelevadosndicesdecontaminacinproducidaporlaactividadpesqueraindustrialen Puerto Malabrigo. MuybajonmerodeasociadosacogidosalosProgramasdeSeguridadSocialofertadospor EsSalud. Principales lneas de accin para solucionar la problemtica FormulacindeunProyectoparalaconstruccindeunmuelleartesanalanexoala infraestructura pesquera artesanal en tierra existente en el Puerto de Pacasmayo. FormulacindeunProyectoparaampliacindelmuelleartesanalexistenteenel Desembarcadero Pesquero Artesanal de Puerto Salaverry) DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 Reforzar la Formacin de la comunidad pesqueraen gestin de los recursos y cuidado del medio ambiente (Especialmente en los puertos de Pacasmayo, Malabrigo y Salaverry) Creacin de comits de comercializacin en la caleta Morn. AsesoramientotcnicoporpartedelaExtensionistaPesqueroArtesanalydelpersonaldela DIREPROLaLibertad,ascomodelaDireccinRegionaldeTrabajodeLaLibertadpara constitucin de micro y pequeas empresas pesqueras artesanales. Formacindelapoblacinpesqueraentcnicasdepescaytecnologapesqueraaplicadaala actividad pesquera artesanal, as como en la manipulacin y preservacin del recurso pesquero. Asesoramientoparalaformalizacindeembarcacionespesquerasartesanalesydepescadores artesanales embarcados (Puertos de Pacasmayo, Malabrigo, Morn y Salaverry). Asesoramiento para la incursin dentro de los programas de Seguridad Social (Seguro Mdicoy de Vida. Formacindelapoblacinenactividadesalternativasalapescaartesanalcomolaincursinen actividadesdeapoyoalturismo,servicioscomplementariosalaactividadpesquerayacucola industrial y otras 1.2.3ANCASH: Para la toma de datos para el diagnstico se visitaron OSPAs de las siguientes caletas: Santa (01 OSPA),Coishco (03 OSPAs),Chimbote (11 OSPAs), El Dorado (10 OSPAs), Samanco (01 OSPA), Los Chimus (02 OSPAs), Tortugas (04 OSPAs), Pto.Casma (02 OSPAs), La Gramita (02 OSPA), Huarmey (07 OSPAs),Culebras (04 OSPAs). Actividad Pesquera Desarrollada EnlasProvinciasdelLitoraldelaReginAncash,lapescaartesanalesrealizadaporunsector importantedelapoblacin,abasteciendoelmercadolocal,regionalynacionalconpescado frescoparaelconsumohumanodirecto,generandoalolargodelacadenadecomercializacin mano de obra directa e indirecta.El arte de pesca utilizado es mayormente el bolichito, cortina, espinel, chinchorro, etc. Lasprincipalesespeciesson:lisa,pejerrey,machete,lenguado,caballa,lorna,cabinza,misho, mojarilla,pintadilla,chita,bonito,perico,pulpo,caracol,cangrejo,conchadeabanico,navajuela, etc.. Infraestructura En la Regin Ancash existen 04 DPA ubicados en: Puerto Chimbote, Caleta Los Chimus, Puerto CasmayCaletaCulebras,lascualespresentarondeficienciasensuinfraestructurayenlos servicios lo cual se agrav por el no cumplimiento de las normas sanitarias. Organizacional EnelmbitodelareginAncashlospescadoresartesanalesseencuentranasociadosen47 organizaciones sociales de pescadores artesanales. Ungrupode53pescadoresdeunaOSPAdeHuarmeyconstituyeronelao2005laEmpresa PesqueraArtesanalJosOlayaEPAJOSAyatravsdelaempresamineraANTAMINA, consiguieronuncrditonoreembolsableyconstruyeronelCentrodeacopiodeHuarmey consistente en rea administrativa, rea de recepcin y manipulacin de recursos hidrobiolgicos, dos cmaras frigorficas y una cmara de congelado. FormalizacinLas47OSPAsseencuentraninscritasenlaSUNARP,43deellasestnreconocidasenla DGPA. Asimismo, 09 OSPAs se encuentran con su Consejo Directivo vencido. Delos3500pescadoresartesanales,1820estnasociadosalas47OSPAsylos1700son independientes. Elgradodeinformalidadenelpersonaldepescaesalto(80%)puesexistenbuzossinpatente, pescadoresquenocuentanconcarnedemarinerodepescaartesanal,embarcacionessin matricula, permiso de pesca y no estn inscritas en SUNARP, etc. Del total de 1800 embarcaciones artesanales, el 95% se acogieron a la R.M. N 143-2007-DE/SG paralaobtencindelcertificadodematriculadebidoalaltogradodeinformalidad,30%cuenta con certificacin de armador artesanal y el 15% con permiso de pesca (espineleras). Cumplimiento del ordenamiento y normatividad pesquera DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 Reginconaltoporcentajedecontaminacinambientalymarina,ocasionadoporlaactividad pesquera industrial Ensumayora,lospescadoresartesanalestienenpococonocimientodelordenamientoy normatividadpesquera,loqueexplicaelnocumplimientodelasmismas,sobretodoenla extraccinderecursos.Noserespetanlastallasmnimasdecaptura,nieltamaodemalla reglamentario,ypeoran,seutilizanherramientasprohibidascomoelchinchorromecanizadoy mtodos de pesca prohibidos como la pesca con explosivos. Condiciones de manipuleo y preservacin del recurso extrado Deficientemanipulacinypreservacindelosrecursospesqueros,tantoabordodela embarcacinquenocuentaconlascondicionesdediseoyequipamientodebodegasque almacenenypreservenadecuadamenteelpescadocapturado;comoeneldesembarque, recepcin, lavado y despacho. Estructura de comercializacin La comercializacin se realiza a travs de intermediarios. AnivelregionalexistesolamenteunaOSPAubicadaencaletaCulebrasquecuentaconun comitdecomercializacincuyafuncinesestablecerturnosycuotasdecapturadepejerrey paralasembarcacionespesqueras,loquelespermiteregularlosvolmenesdeextracciny mantener el precio, espordicamente llevan el pescado a Lima lo que no les ha generado buenos resultados debido al monopolio existente en los mercados y fbricas exportadoras. Seguridad Social ExistepocointersenafiliarsealosProgramasdeSalud,porloquenoexistenpescadores afiliados al seguro social del pescadory procesador artesanal independiente LeyN 27177, ni al Seguro Integral de Salud. En cuanto al Seguro de Accidentes hay un nmero reducido de afiliados a +Vida de EsSalud (32), elcualnohasidorenovadooportunamentepordesconocimientoyfaltadeasesoramiento. Asimismo,algunospescadoresartesanalesdelascaletasLaGramitayCulebrasvienensiendo subsidiadosjuntoconsusfamilias,porelSeguroIntegraldeSalud,debidoaqueson considerados en extrema pobreza. Acceso al sistema crediticio LospescadoressolohanobtenidocrditosdeFONDEPES(85)delosdiversosprogramas crediticios, siendo alta lamorosidad (60%)debido a la poca culturade responsabilidad crediticia de los pescadores, quienes asumen los crditos como una donacin del Estado. Acceso a programas de capacitacin LacapacitacinbrindadaalospescadoresartesanalesdeestaReginesespordicae insuficiente y de limitada participacin. La poca asistencia a las capacitaciones se debe a la poca difusin de las mismas y a la falta de inters de los pescadores. LasinstitucionesquehanbrindadocapacitacinsonDIREPRO,DICAPI,ITP,IMARPE,CEP PAITA, FONDEPES, entre otros institutos. Problemtica Elevados costos para la formalizacin de personal de pesca, embarcaciones y OSPAs. Contaminacin costera por los desechos de las empresas industriales y los desechos domsticos.Depredacin dentro de las 5 millas por embarcaciones industriales.Difcil acceso a las reas de repoblamiento debido a los trmites engorrosos.Difcilaccesoacrditosdebidoalosmltiplesrequisitosyestosnosonotorgados oportunamente.Utilizacin de artes de pesca no selectivos y mtodos inapropiados. Principales lneas de accin para solucionar la problemtica Propiciarcampaasyprogramasdeformalizacinencoordinacincontodaslasinstituciones involucradas en condiciones favorables para los pescadores artesanales. DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 Capacitaralospescadoresartesanalesenlostemasdeordenamientopesqueroycdigode conducta responsable y propiciar su participacin en la elaboracin de medidas de ordenamiento pesquero. Aplicar las normas ambientales en coordinacin con los sectores involucrados a fin de solucionar los problemas de contaminacin marina. Reforzar las acciones de controlyvigilancia por parte de los organismos competentes dentro de las 5 millas marinas. DefinicindelosBancosNaturalesyZonastradicionalesdepescaparaquenosean concesionados con fines de maricultura. Restringir y controlar en forma efectiva el uso de mtodos y artes de pesca depredatorios. RecomendaralFONDEPESparaqueotorguesuscrditossegnladisponibilidadderecursos hidrobiolgicos y en forma oportuna. Intensificar la difusin de los programas de capacitacin y propiciar la participacin masiva de los pescadores artesanales con miras a consolidar su desarrollo socioeconmico. Promoverlaformalizacindecomitsdecomercializacindebidamentecapacitadosdentrode susorganizacionessocialesquelespermitanelabastecimientodelosmercadosnacionalesy/o extranjeros.

1.2.4 LIMA PROVINCIAS: Para la toma de datos para el diagnstico se visitaron OSPAs de las siguientes caletas: Pativilca (01 OSPA), Puerto Chico (02 OSPAs), Puerto Supe (01 OSPA), Vidal (01 OSPA), Vegueta (01 OSPA), Carquin (02 OSPAs), Puerto Huacho (04 OSPAs), Puerto Chancay (01 OSPA), Chilca (01 OSPA), San Antonio de Mala (02 OSPAs), Bujama (01 OSPA), Asia (01 OSPA), Cerro Azul (02 OSPAs), Santa Barbara (01 OSPA), San Vicente (01 OSPA), Herbay Bajo (02 OSPAs), Nuevo Caete (02 OSPAs), Lunahuana (02 OSPAs). Actividad Pesquera Desarrollada -EnlaRegindeLima,lospescadoresutilizanartesyaparejosdepescacomoredescortinade fondo y de superficie, bolichitos, atarrayas, chinchorros manuales, espineles, pinta y la extraccin del camarn de ro por medio del buceo de apnea. -Principalesespeciesextradas:pejerrey,lorna,lisa,cabrilla,lenguado,chita,conchanavaja, cangrejos, cabinza, mismis y camarn, como las principales especies. Infraestructura -Existeninfraestructurasdedesembarque enPuertoSupe(cuentacon01 productoradehieloinoperativa,cuyo muelleseencuentraarenadoporloque lasembarcacionesmedianasnopueden desembarcarsusproductoscon normalidad)enPuertoHuacho(cuenta con muelle, 3 cmaras de conservaciny 01productoradehielode5ton/dia),en PuertoChancay(cuentaconmuelley01 cmarainoperativa)yenCerroAzul (plataformaconcmaradeconservacin en desuso). Formalizacin -LasOSPAsvisitadasseencuentraninscritasenSUNARPylaDGPA,conexcepcindeuna OSPA de Nuevo Caete,mientras quela mayora de ellasno ha renovado ni inscrito sus juntas directivas. Asimismo, casi todas ellas se encuentran afiliadas a la FIUPAP.-Las OSPAs visitadas cuentan con 975 embarcaciones siendo la mayora de ellas embarcaciones aremodedicadasalapescaconpintaycortina.Lamayorpartedelasembarcacionescuenta con su certificado de matricula debido a que es una obligacin de parte de la Capitana, no ocurre lo mismo con los permisos de pesca que han sido solicitadas en un menor nmero. DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 19-Existeaproximadamente3100pescadoresartesanalesquetrabajanenlasdoszonasdelos cuales2269estnasociados.Lamayoradelospescadoresqueseembarcancuentanconsu carndepescadorartesanalyenmenorproporcincarndepescadorcalificado,noocurrelo mismo con los permisos de pesca y los certificados de pescador artesanal. Cumplimiento del ordenamiento y normatividad pesquera -LasOSPASindicantenerdepocoaregularconocimientodelanormatividadpesquera, sealando que es comn observar la captura de especies en tallas menores a las reglamentarias y en algunos casos pesca con mtodos ilcitos. Condiciones de manipuleo y preservacin del recurso extrado -Existe poco grado de conocimientoy aplicacin delas condiciones de manipuleoy preservacin delrecursoextrado.Noutilizanhieloparapreservarsusproductospesquerosyescomn observar que el producto de la pesca es depositado en cajas las cuales son lavadas con agua de mar. Estructura de Comercializacin -Entodaslasorganizaciones,lacomercializacinserealizademaneradirectaoatravsde intermediarios,enlaOSPAdePativilcalacomercializacinserealizademaneradirecta, habiendo existido antes un comit de comercializacin que no tuvo xito debido a la deslealtad de sus socios. En algunos casos, la comercializacin la realizan las esposas de los pescadores. Seguridad Social -Existen200afiliadosalseguroregulardeEsSaludquerepresentanel8.8%deltotalde pescadores asociados, mientras que 37 pescadores estn afiliados al seguro + vida. Acceso a cultura crediticia-FONDEPEShaotorgadocrditosdemenorcuantaa123pescadoresartesanalespara reparacindesusaparejosdepesca,noreportandomorosidadensuspagos.Adems8 pescadores obtuvieron crditos de la institucin financiera MI BANCO. Acceso a programas de capacitacin -InstitucionescomoMinisteriodelaProduccin,GobiernoRegional,Imarpe,ITP,CepPaita, UniversidaddeHuacho,hanrealizadolaboresdecapacitacinalospescadoresdetodaslas OSPAs visitadas, requiriendo las menos capacitadas, mayores charlas y cursos sobre artesanas marinas,manejodecomputadora,gestinadministrativayempresarialytodosobre formalizacin. Problemtica -Existe mucha inseguridad en las embarcaciones fondeadas en las bahas frente a los puertos de Huacho y Chancay, debido a la proliferacin de delincuentes. -Contaminacindelmardebidoacolectoresquedesembocanenalrededoresdelosmuellesde Huacho y Cerro Azul. -EnalgunasOSPAS,elcostodeltrasladohacialaszonasdepescasonmuyaltosyno recompensa el ingreso econmico producto de la pesca. -Los clubes asentados prximos a las orillas de las playas de la zona sur, no dejan trabajar a los pescadores ribereos, restringindoles el paso por sus riberas. -Interferencia de zonas de pesca de Herbay Bajo, entre pescadores ribereos que se dedican a la extraccin con cordel y con redes cortina. Principales lneas de accin para solucionar la problemtica -Esrecomendablerealizarcampaasmasivasdeformalizacinparalograrunimpactoenla comunidad pesquera artesanal y que se pueda lograr el inicio del fomento a la pesquera en todos los componentes. -La realizacin de capacitaciones en donde los pescadores puedan aprender lo referente a buenas practicascontodoloqueconllevealanormatividad,buenasprcticas,yproteccinalmedio ambiente. -Realizarcharlasdesensibilizacin,asesoramientoparaquelospescadorespuedanlograr conformar Mypes o comits decomercializacin. DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 20-Realizarcharlasdesensibilizacinparaverlaimportanciadelaseguridadsocial,ascomo asesorarlos en temas de seguridad social. -Realizarcharlasy asesoramientos paraque los pescadores tengan las herramientas necesarias para el desarrollo de sus actividades. -Fortalecer las organizaciones a travs de charlas de Motivaciny liderazgo, en donde adems se sensibilice en diversos temas para lograr objetivos de los diversos componentes 1.2.5 CALLAO: Para la toma de datos para el diagnstico se visitaron OSPAs de las caletas como sigue: Callao (05 OSPAs), La Punta (03 OSPAs), Ventanilla (01 OSPA). Actividad Pesquera Desarrollada -En la Provincia Constitucional del Callaola actividad pesquera artesanal que se desarrolla es la pesca martima y la extraccin de moluscos y crustceos, destinados al consumo humano directo al estado fresco. -Lasespeciesmasrepresentativasdecapturasson:pejerrey,lornacabinza,ymachete,yen cuanto a la extraccin hecha por los buzos son caracol, concha de abanico, cangrejo y pulpo. -Lasembarcacionesempleanartesyaparejoscomolacortina,lapintaocordel,espinel,cerco, trasmallo, atarraya, compresora, marisqueros (buzos). trampas cangrejeras. -Actualmente, la actividad pesquera que se desarrolla en la playa de Ventanilla es escasa; en esta zona se cuenta con poca afluencia de pescadores, debido a la distancia. -Losregistrosdelosdesembarquedelosrecursoshidrobiolgicoseneldesembarcadero pesquero artesanal esta bajo la responsabilidad del IMARPE. Infraestructura -El Callao cuenta con 01 infraestructura pesquera de desembarque incompleta, compuesta por el desembarcaderoquenocuentaconplantaproductoradehielo,cmaradeconservacin,pozas delavadodepescado;eldesembarcaderobrindaapoyoalaactividadpesqueraartesanaldela zona,atravsdelaprestacindeserviciosdeatraque,embarque,desembarque,acopio, comercializacin, manipuleo, Asimismo colinda con una Dependencia de Capitana de Puerto del Callao. Organizacionales -Los pescadores que integran las organizaciones son pescadores embarcados, no embarcadosy buzos, cuyos consejos directivos por lo general est conformado por 7 miembros. -Lagranmayoradelosintegrantesdelasasociacionesnohacenvidainstitucional,las organizacionesestnpocofortalecidas,lascualesbsicamentetienenuncarctersocialantes que de gestin administrativa. Formalizacin -Delas09OSPAsvisitadas,06seencuentraninscritasenlaDGPAascomosusrespectivos consejos directivos en la SUNARP. -Laactividadpesqueraartesanalesrealizadaporunaproximadode1640pescadores,estando asociados e inscritos en los padrones de las 09 OSPAS un total de 1,669 pescadores.-LospescadoresartesanalesenelCallaoestnconformadosporembarcados(65%),no embarcados(35%)ybuzos(5%).Soloel36%delosembarcadoscuentanconcarnde pescador. -Existeunaflotapesqueraartesanalde390embarcaciones,delascualesel30%cuentacon permiso de pesca, el 80% tiene certificado de matrcula otorgadas en el marco de la R.M-N 143-2007-DE/SG. Cumplimiento del ordenamiento y normatividad pesquera -Los recursos hidrobiolgicos como el pejerrey, lorna, lisa, machete, cavinzason capturados con tallasmenoresalastallasmnimasestablecidas,incumpliendoconlodispuestoenla R.M.N209-2001-PE -Lasembarcaciones pesqueras industriales constantemente realizan sus faenas de pesca dentro de las cinco millas marinas; sin que la autoridad martima haga el control respectivo. -Lacontaminacinexistenteproductodelamismaactividad,adicionadaalosdesechos industrialesymunicipales,hacenecesariocontarconprogramasqueseanviablesparala DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 21descontaminacin,afindeprotegerelecosistemamarinoyasegurarlasostenibilidaddelos recursos pesqueros. Condiciones de manipuleo y preservacin del recurso extrado -El90%delasembarcacionespesquerasartesanalesnocuentanconlascondicionesmnimas para la preservacin del pescado a bordo. Se trabaja en forma antihiginica y no se preserva con hielo los recursos extrados; y adems, no se cuenta con las condiciones mnimas en el traslado del pescado que garantice un producto en ptimas condiciones higinicas. Estructura de Comercializacin -Lacomercializacinesrealizadaporintermediarios,existiendo05mayoristasenelmuelledel Callao,quienestransportanelproductoalosterminalesdeVentanilla,CallaoyVillaMaradel Triunfo.Elpreciodelosproductoshidrobiolgicosesimpuestoporestoscomerciantes, generalmentede acuerdo a sus expectativas de ganancias.-Losintegrantesdelascomunidadespesqueras,annocuentanconlapreparacinnecesaria paraobtenermejorespreciosporsusproductos,delesfuerzodesutrabajo,porloquesehace necesario integrarla comercializacina las actividades dela pesca; a finque esta actividad sea rentable. Seguridad Social -El5%delosasociadosdelasOSPAsdelCallao,cuentanconelseguroregulardesalud,0.6% con el Seguro de Accidentes; y el 1% con el Seguro Integral de Salud. -Los asociados de las organizaciones consideran que el costo del 9% de la remuneracin mnima vitalparalaaportacindelaseguridadsocialdesaludeselevado,encomparacinaotros existentes. Acceso al sistema crediticio -ElFONDEPEShabrindadocrditosa15asociadosdelaasociacinARUPACCdeloscuales tres se encuentran en estado de morosidad.-Porlaaltainformalidadenqueseencuentranlamayoradelosasociadosdelasasociacionesno pueden acceder a los programas crediticios que ofrece el FONDEPES. -HaydesconfianzadeaccederaloscrditosdeFONDEPES,porquenoofrecelaceleridaddel caso para la aprobacin y colocacin de los mismos. Acceso a programas de capacitacin -No todas las asociaciones han sido beneficiadas decapacitacin alguna vez. -LaOSPAARUPACC,recibecapacitacionesdeunaaseisvecesalaoporpartedeCEIP, Gobierno Regional del Callao, Municipalidad.-Lasasociacionesensugranmayoranohansidocapacitadasenordenamientoynormatividad pesquera, comercializacin de productos hidrobiolgicos, asimismo no tienen conocimiento sobre organizacin y administracin empresarial. -Lesgustararecibircapacitacinenconservacinycomercializacindeproductos hidrobiolgicos,tcnicas y uso de artes y aparejos de pesca, artesana de pescado, captacin de larvas de concha de abanico, procesamiento de bivalvos; y como alterno a la pesca construccin civil. Problemtica -Alto porcentaje de informalidad de los pescadores artesanales y de las embarcaciones pesqueras que no cuentan con la documentacin necesaria para operar como los permisos de pesca. -Organizacin con escasa gestin empresarial. -Escaso conocimiento de sostenibilidad de los recursos hidrobiolgicos. -Bajoporcentajedeparticipacindelospescadoresartesanalesdelosbeneficiosotorgadospor los Programas de Seguridad Social. -Comercializacindelosproductoshidrobiolgicosatravsdelosintermediarios,quienes imponen el precio en el mercado. -Escasa rentabilidad de la actividad pesquera artesanal. -Expendio de los recursos hidrobiolgicos sin las ms mnimas condiciones de higiene y calidad. DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 22-Contaminacin marina producida por el vertimiento de aguas residuales y residuos slidos al mar.

Principales lneas de accin para solucionar la problemtica -Fomentar y promover la formalizacin de los pescadores artesanales. -Asesoramiento y apoyo a las comunidades pesqueras artesanales en sus trmites y obtencin de su documentacin ante las institucionesinvolucradasenla formalizacin(carn de marinero de pesca, permisos de pesca), y por ende su integracin al sector pesquero. -Capacitacinyasesoramientoalascomunidadespesquerasartesanalesengestin administrativa y empresarial.-Capacitacin a las comunidades pesqueras en temas de ordenamiento y normatividad pesquera, a fin que la actividad pesquera artesanal se desarrolle preservando el ecosistema y el cuidado del medio ambiente.-Capacitar a la poblacin en el empleo de mtodos y aparejos de pescaeficientes en las labores de pesca. -Capacitar a la poblacin en temas sobre la gestin de los recursos hidrobiolgicos y la proteccin y conservacin del medio ambiente. -Capacitacinalascomunidadespesquerasartesanalesenelmanipuleoypreservacindelos recursos hidrobiolgicos. -Capacitacinalascomunidadespesquerasartesanalesenlacreacindecomitsde comercializaciny asesoramiento en el proceso de comercializar a las comunidadespesqueras artesanales, nacional y exportacin. -Bsqueda de nuevos mercados, donde se pueda ofertar los productos pesqueros. -Fomentar y promover la afiliacin de nuevos pescadores artesanales a la seguridad social.-Promoverelasesoramientoenlaelaboracindeproyectosquebeneficienalascomunidades pesqueras artesanales, junto con los Gobiernos Locales y Regionales. 1.2.6 ICA: Para la toma de datos para el diagnstico se visitaron OSPAs de las caletas como sigue: Chincha (06), Pisco (20 OSPAs), Palpa (02 OSPAs), San Juan de Marcona (11 OSPAs). Actividad Pesquera Desarrollada-Dichaactividadesdesarrolladapor aproximadamente2500pescadores artesanalesy1200embarcacionespesqueras demaderaprincipalmenteconpropulsinde motorfueradeborda,existiendounalto porcentajedepescadoresnoembarcados dedicadosalaextraccindepecesy recoleccindemariscosyalgasmarinas. Asimismo,unpequeonmeroha incursionado en la acuicultura. -Losartesyaparejosutilizadossonboliches, redescortina,chinchorros,pintaymascaras de buceo en apnea. -Los volmenes de captura varan dependiendo delrecurso,yfluctaentre1.5a48millones de kg anuales. -Entrelasprincipalesespeciescapturadastenemos:Anchoveta,lisa,lorna,jurel,pejerrey,tollo, raya, chita, cabrilla, concha de abanico, choro, cangrejo, lapa, chanque, concha navaja, pisco de pato, almejay algas marinas (sargazo, grcilaria). Infraestructura -Existen04 infraestructuras pesqueras en Pisco, DPA Jose Olaya de San Andrs (muelle, rea de manipuleo, 01 productora de hielo, 01 cmara de refrigeracin), DPA de Laguna Grande (muelle marginal),DPAdeLagunillas(muellemarginal,zonadedescarga)yatracaderoflotantedeEl Chaco (muelle marginal).-EnSanJuandeMarconaexiste01Desembarcaderopesquero,DimedesVenteLopez(cuenta conmuelle,zonadedesembarqueymanipuleo,01cmaradealmacenamientoy01productora de hielo),DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 23 Organizacional -De las 77 OSPAs constituidas se visitaron 37 y 02 organizaciones de pescadores artesanales no inscritasenlosRegistrosPblicos,lamayoraestnintegradasdemaneramixta,esdecirpor pescadoresartesanalesembarcadosynoembarcados,ascomoarmadoresartesanalesyen algunos casos, recolectores de algas marinas y pescadores de aguas continentales. Formalizacin-Las 37 OSPAs se encuentran inscritas o en proceso de inscripcin tanto en la SUNARP como en la DGPA, siendo en su mayora activas. -Setieneunaproximadode2500pescadores,deloscualesel95%estaasociadoaunaOSPA. La mayora de ellos no cuentan con permiso de pesca ni con certificacin artesanal, y gran parte de los embarcados tienen su carn de pescador artesanal vencidos. -Setieneinformacinde1200embarcacionespesquerasartesanalesentre2a10TMde capacidad de bodega, las cuales cuentan en su mayora con el respectivo permiso de pesca. Cumplimiento del ordenamiento y normatividad pesquera -Existeunaltogradodedesconocimientodelacomunidadpesqueraartesanalencuantoala conservacindelosrecursoshidrobiolgicos,observandosiemprelaextraccinderecursos declarados en veda y protegidos por Ley, se sigue extrayendo especies hidrobiolgicas con tallas pordebajodelaspermitidasenlaR.MN209-2001-PE,noexistiendounmanejoracionaldela pescaeinclusohaciendousodeequiposymaterialesnopermitidoscomolasmotobombasen Laguna Grande y Marconay el uso indiscriminado de explosivos. Condiciones de manipuleo y preservacin del recurso extrado -En la mayora de E/P el recurso extrado es estibado a granel encima del cual se coloca hielo. Sin embargo,lasembarcacionespesquerasdedicadasalapescadealturacuentanconbodega insulada.-Lasituacinespeorenelcasodelospescadoresnoembarcados,quienesnodanlas condiciones mnimas de preservacin o conservacin a sus productos de la pesca, los cuales son de muy baja calidad llegando recibir un bajo precio. Estructura de comercializacin -Los pescadores venden su pesca en un sistema con muchos intermediarios, quienes pagan bajos precios por sus productos pesqueros. -A nivel regional no existen comits de comercializacin.-En las caletas pesqueras se expende el producto de la pesca individualmente, de manera directa a los restaurantes de los poblados cercanos y/o en los mercados. Mayormente reciben mrgenes de gananciamuy bajos. Seguridad Social -MuypococonocimientodelosprocedimientosparaafiliacindelosProgramasdeSeguridad Social,destinadosalospescadoresartesanales,porlosescasostrabajosdedifusiny asesoramiento. Acceso al sistema crediticio -EnlaReginIcaloscrditosadjudicadosalospescadoresyarmadoresartesanalescasiensu totalidad provienen del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero FONDEPES -FONDEPESenIcaharealizadolamayorpartedecrditos,siendolospescadoresartesanales de Ica los ms beneficiados a raz del desastre del 15 de agosto. Acceso a programas de capacitacin -LospescadoreshanrecibidocapacitacinporpartedelCEPPaita,DIREPROIca,Facultadde Ingeniera pesquera de la UNICA, el IMARPE e ITP. Problemtica DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 24-En la costa norte de Ica (Chincha) existe la permanente actividad de chinchorros mecanizado que depredan los recursos pesqueros de la zona y contaminan el medio marino al arrojar a las playas, los restos de pescado.-SeobserventodoslosDPAquelospescadoresarrojanlasanguazaalasorillasdelmuelley lavan sus embarcaciones arrojando el agua con detergente al mar.-Existedescontentodelospescadoresfrentealsegurodevidayaqueestenocubredesastres naturales como el terremoto. -En las caletas de Laguna Grande, el acceso a las zonas de pesca no cuenta con va asfaltada o bien delimitada, adems de no haber movilidad brindada por terceros. -EnlosPuertosdePisco(ComplejoPesqueroLaPuntilla)elproductodelasfaenasdepesca (recursohidrobiolgicoAnchoveta)escomercializadaobligatoriamenteaunintermediarioque financia las salidas de pesca. Principales lneas de accin para solucionar la problemtica -Asesoramientoparalaformalizacindeembarcacionespesquerasartesanalesydepescadores artesanales embarcados de San Juan de Marcona, Chincha y Pisco. -Coordinar constantementecon DIGSECOVIde Icayla Capitanade Puerto a fin de que dichas instituciones efecten oportunamente las acciones de control correspondiente en lo relacionado a recursosvedadosymtodosprohibidoscomoelempleodechinchorromecanizado,secadoen pampa derecursos anchoveta, salidas a faenas de pesca sin zarpey extraccin de recursos en tallas menores a las reglamentarias.-Asesoramiento en temas vinculados a la cultura crediticia. -Formacindelapoblacinpesqueraentcnicasdepescaytecnologapesqueraaplicadaala actividad pesquera artesanal, as como en la manipulacin y preservacin del recurso pesquero.-AsesoramientoparalaincursindentrodelosProgramasdeSeguridadSocial(Segurode Atencin Mdica y Seguro de Vida). -RecomendaralFONDEPESparaqueotorguesuscrditossegnladisponibilidaddelas necesidades y de manera rpida. -Asesoramiento sobre comits de comercializacin. -CoordinacionesconlaEmpresaPERULNG,PLUSPETROL,SHOUGANparasolucionarla discrepancia de las asociaciones pesqueras artesanales con dichas empresas. 1.2.7AREQUIPA: A finales de diciembre la GEREPRO Arequipa remiti su Diagnstico, cuya toma de datos se realiz visitando las siguientes caletas: Matarani (04 OSPAs), Mollendo (03 OSPAs), Meja (01 OSPA), Dean Valdivia (01 OSPA), La Punta Bombn (03 OSPAs), Quilca (05 OSPAs), Caman (03 OSPAs), Ocoa (01 OSPAs), Planchada (01 OSPA), Atico (05 OSPAs), Chala (04 OSPAs), Atiquipa (02 OSPAs), Yauca (01 OSPA) y Lomas (04 OSPAs). Actividad Pesquera Desarrollada -Lapescacomofuentedealimentoeingresosesunadelasactividadeseconmicasms importantesdeestaregin.Debidoalcrecimientodemogrficoyalafacilidaddeloscursos formadoresdepescadorescalificadosyartesanales,sehanincorporadomuchospescadores artesanalesentremigrantesypersonasajenasalaactividadpesqueraqueocasionanun aumento desmesurado en el esfuerzo pesquero. -Losprincipalesrecursospesqueroscosterosqueseextraenson:lorna,liza,pejerrey,corvina, lenguado,cachema,sargo,farrabuto,cabinza,cabrilla,lapa,chanque,erizo,pulpo,caracol, macroalgasdelasespeciesLessoniaycamarnderoperico.Losprincipalespecespelgicos son: bonito, jurel, caballa, perico, liza voladora y como invertebrados, la pota predominantemente. -Losartesdepescautilizadossonlapintaconseuelo,espineles,redesdebolicheycortina, buceoconcompresora,trampaparaovadelizavoladora,trasmallo,chinchorrotradicionalcon uso de balsas. Infraestructura -EncuantoaInfraestructurapesqueradeservicio,lospescadoresembarcadosdelaregin Arequipa tienen 06 desembarcaderos con muelle marginal de servicio pblico como son: DPA El Faro(Matarani),DPAQuilca(Caman),DPAPlanchada(Caman),DPAElGramadal(Atico Caravel), DPA Chala (Caravel), DPA Lomas (Caravel); as como 01 desembarcadero privado en Matarani(OceanFishS.A.).Deloscuales,eldeAticoseencuentraenmalascondicionesde DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 25operatividad en el desembarqueyel100%de los desembarcaderos no tienenequipos de fro ni productores de hielo y si lo tienen no estn operativos (deteriorados). Organizacional-Lasorganizacionesdepescadoresnacieronencadazonadedesembarqueorganizndoseen sindicatos,gremiosyasociacionesconelobjetivodequeelEstadolasatiendaylesotorguelo que solicitan, muchos fueron utilizados por la clase poltica. -Actualmente,lasorganizacioneshancomprendidoquesuobjetivoyvisintienequeserotro, como es participar en la gestin empresarial y en la sostenibilidad de sus recursos. Formalizacin -En la regin Arequipa existen 38 OSPAs con 2289 asociados de los cuales el 50% pertenecen a laprovinciadeIslay,24%aCaravel,20%aCamanyelrestoalazonacontinental(camaroneros).DelasOSPAsvisitadas,el75%estainscritoenSUNARPylaDGPA,mientras que el 30% tiene sus juntas directivas vigentes o renovadas. -Lamayoradelospescadoresartesanalesembarcadostienensucarndepescavencido,por demora en su renovacin. Los pescadores No embarcados de playa (de orilla) no tienen carn de pescadebidoaqueelcostonoesconvenienteparaellos, sloel10%tienenCertificacinde PescadorArtesanalqueotorgalaGerenciaRegionaldelaProduccin.Buzoscon comprensora: el100%notienesucarnvigenteonotienencarn debuzootorgadopor Capitana(no hay cursos para actualizar su carn y su costo es considerado elevado). -Existenaproximadamente785embarcacionespesquerasartesanales,prevaleciendolas capacidades de bodega de 2 a 5 TM con eslora de 8 m. El 90% de las E/P s artesanales cuentan con Certificado de matrcula y Permiso de Pesca vigentes. Los aparejos de pesca de playa como el chinchorro tradicional con balsa, cortinas de playa, trasmallo, no tienen exigencia legal para el permiso de pesca. Cumplimiento del ordenamiento y normatividad pesquera -Desconocimientoporpartedelospescadoresartesanalesdelasmedidasdeordenamiento dictadasporelMinisteriodelaProduccin,DireccionesGeneralesyGobiernoRegional, originando muchas veces el incumplimiento de las disposiciones vigentes. Condiciones de manipuleo y preservacin del recurso extrado -Los armadores y pescadores artesanales desconocen las exigencias de la Norma Sanitaria para lasActividadesPesquerasyAcucolasaprobadoporD.S.N040-2001PE,deahqueasus embarcaciones no las sanitizan. Utilizan hielo solo en la pesca de perico y tiburones y la relacin pescado:hielousadaesenpromedio1:3.Avecesusanhieloparalaconservacindelas capturas de pota, pero solo se da cuando la faena de pesca tiene que hacerla por 03 das ante la pocadisponibilidadyalejamientodelacostadelrecurso(evisceranelproducto),cuandoest cerca no usan hielo ni evisceran el recurso (10 a 15 millas de la costa). Estructura de comercializacin -La comercializacin de los productos pesqueros se realiza a travs de comerciantes mayoristas o intermediariosquienesefectanlacompra-ventaenlosdesembarcaderosapreciosque generalmente establecen ellos mismos, esto porque los armadores-pescadores realizan su oferta aisladamente o ya tienen compromiso por adelanto de dinero para su faena o ha recibido para el mantenimientodesuembarcacin,estoocasionadequelosproductoresnorecibanunajusta utilidad por sus productos. Seguridad Social -Existen211pescadoresafiliadosalseguroregulardesaludy476afiliadosalsegurode accidentes+Vida,desconociendoelprogramadelSeguroIntegraldeSalud,porloque manifestaron su inters en conocer sus beneficios.

Acceso al sistema crediticio -LasexigenciasderequisitosporpartedelFONDEPES,ademsdetiempoparasuaprobacin, creamalestarparasusolicituddecrdito,dealldequelosarmadoresartesanalesprefieren DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 26solicitar crditos a entidades financieras locales por cuanto la aprobacin es rpida y obtienen el dinero dentro de 48 a 72 horas de haberlo solicitado. Acceso a programas de capacitacin-ElArmadorPescadorartesanal solicitacursosy/ocharlasde capacitacin,sinembargonoes asequibleensuparticipacin, entoncesnoselogramayorimpacto, a pesar de que oportunamente a ellos seleshaconsultadosobresu necesidad.Lospescadores artesanaleshanrecibidocapacitacin por parte deCEP Paita, FONDEPES, DIREPRO,DICAPI,Municipalidady ONG. Problemtica -Incursin de embarcaciones pesqueras de mayor escala dentro de las 05 millas marinas. -Escasez de los principales recursos pesqueros debido a la operacin de mecanismos prohibidos como el chinchorro mecanizado, embarcaciones industriales, aumento de pescadores informales embarcados y no embarcados (incremento del esfuerzo de pesca). -Ineficaciaenelcontrolyvigilanciapesqueraalaactividadindustrialyartesanalenzonasde pesca -Interferencias en las faenas de pesca de los lobos marinos. -Los armadores y pescadores artesanales desconocen las exigencias de la Norma Sanitaria para las Actividades Pesqueras y Acucolas aprobado por D.S. N 040-2001-PE. -LaszonascosterasdeMollendoyMataranidondeseejercelaactividadpesqueraartesanal, recibedescargasdeaguasresidualesdomsticaseindustrialessinningntipodetratamiento (Matarani, Planchada y Atico). -Lainfraestructuradedesembarqueestaquedandopequeaporelaumentodelnmerode embarcaciones. Asimismo, falta equipamiento de fro para estos desembarcaderos. Principales lneas de accin para solucionar la problemtica -Otorgamientodepresupuestoylogsticaparauneficazcontroldelreareservadadelas05 millas, minimizar y que sean ms efectivas la pruebas para efectos sancionables a los infractores, incluido la prdida del Permiso de pesca. -Otorgamiento de funciones a los Gobiernos regionales para el ordenamiento y precautoriedad en losrecursosdelaregin,conparticipacindelospescadoresartesanalesorganizados. Desarrollar estrategias de difusin de la informacinsobre ordenamiento y conservacin.-Debereformularselaaccincontraellobomarino,esposibleaplicarvacunasanticonceptivaspor unlapso dexaos, debera estudiarse al respecto. -EstructurarunanormaenreferenciaalD.SN040-2001PEparalaobligatoriedaddelas embarcacionesartesanalesenelcumplimientosanitarioyquegaranticenlaptimacalidadde los productos hidrobiolgicos. -Continuarconlacapacitacinparapromoverelestablecimientodecomitsdecomercializacin debidamente asesorados. -ProponeryexigiralFondepes,lareconstruccinyreequipamientodelas06infraestructurasde desembarque, para que mejoren la calidad de los servicios en fro yotorgar a los usuarios mejor cobertura de losservicios que otorgan con precios competitivos. DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 271.2.8MOQUEGUA: Para la toma de datos para el diagnstico se visitaron OSPAs de las caletas como sigue: Provincia de Ilo (11 OSPAs). Actividad Pesquera Desarrollada -EnlaprovinciadeIlo,lospescadoresutilizanartesyaparejosdepescacomoredcortina, bolichito, espinel, pinta, asimismo, son recolectores de algas, y de mariscos.-Principalesespeciesextradas:tiburn,perico,cabrilla,cabinza,corvina,sorgo,ojodeuva,chanque, lapa, pulpo, erizo, jaiva, alga, etc., como las principales especies.-Enlazona,unpequeoporcentajedelosdesembarquesdelapesqueraartesanalesta destinado al consumo humano directo y a la produccin de conservas. Infraestructura -Existe un desembarcadero pesquero artesanal en el puerto de Ilo, el cual se encuentra operativo ycuentacontodoslosserviciosbsicosparaelatraque,lavado,manipuleoycomercializacin. Actualmente el SUPABCPI esta a cargo de su administracin.-Es el primer puerto en implementar un sistema de comercializacin en subasta o lonja. Formalizacin-Existen23OSPASformalizadasy5porformalizar.Delas10OSPASy01empresavisitadas, todasestninscritasenlaSUNARPyenlaDGPA,08AsociacionesnorenuevansuJunta Directiva,01AsociacincuentaconJuntaDirectivatransitoriay02Asociacionesrenovaronsu Junta Directiva. -Existen un total de aproximadamente 1200 pescadores artesanales, el SUPACBPI actualmente lo conformanunpromediode260sociosactivos,elrestodepescadoresartesanalesestnenlas diferentes asociaciones que existen en la Provincia de Ilo, existiendo duplicidad de socios en los padrones. -Casi el 60% de los asociados cuenta con carne de marinero de pesca calificado, 5% cuenta con patentedebuzoy300asociadosarmadorescuentanconlosrespectivospermisosdepescade E/Ps. -SeencuentranempadronadasenDICAPIaproximadamente347embarcacionespesqueras siendo el 42% lanchas, 56% de botes y 2% de chalanas. Cumplimiento del ordenamiento y normatividad pesquera -Aproximadamenteel30%delospescadoresartesanalesconocenalgunosdelosdispositivos legales vigentes que regulan el acceso a la actividad pesquera artesanal como por ejemplo la Ley General de Pesca, Su Reglamento y la R.M.N 209-2001-PE. Condiciones de manipuleo y preservacin del recurso extrado -Esapreciablequelamayoradepescadoresutiliceelhielocomomtododepreservacindel pescado,asimismo,lasembarcacionescuentanalgunasconbodegasinsuladasy/ocajones isotrmicos,estandodbilelmanipuleodeltiburneneldesembarque,lavadoyestiba.El manipuleo para mariscos ha mejorado ostensiblemente. Estructura de comercializacin -La comercializacin se realiza en el DPA de Ilo a travs de subasta, sin embargo, los pescadores reconocenlalimitacindelsistemapuestoqueanpersisteentreelloselcomprometersus capturas a los intermediarios, quienes financian sus faenas de pesca. Seguridad Social-Existe una constante difusin de los beneficios de los programas de seguridad social por parte de losdirigentesyconelasesoramientodelaDIREPRO.Lamayoradelosasociadosmuestran mayorintersenafiliarsealsegurodeaccidentes+Vida,debidoaqueloscostossonmenoresaldelseguroRegular.Enesesentido,setieneque698pescadoresseencuentranafiliadosal segurodeaccidentes+Viday222alseguroregulardesalud,debiendoindicarsequeel SindicatoUnicodePescadoresArtesanalesBuzosCivilesdelPuertodeIloinscribiatravsde suorganizacina619y164pescadoresalsegurodeaccidentesyseguroregular, respectivamente. DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 28Acceso al sistema crediticio -Pocos pescadores han resultado beneficiados de crditos en los ltimos aos, existiendo inters enaccederacrditospararepararsusembarcaciones,equipamientoyadquisicindeartesy aparejos de pesca. -ConsideranentresuspropuestaselusodelosfondosdelFONDEMPASURparael financiamiento de proyectos en beneficio de sus asociados Acceso a los programas de capacitacin -SololossociosafiliadosalsindicatoSUPABCPIhansidocapacitadosporlaDIREPROIloen coordinacin con el CEP Paita e ITP. Problemtica -Existe escasa capacitacin y transferencia tecnolgica para el sector artesanal. -Deficiente sistema de crditos en la regin. -Escaso cumplimiento de las medidas de ordenamiento que regulan las actividades pesqueras. -Limitada capacidad de operacin del Desembarcadero Pesquero Artesanal. -Inadecuada comercializacin en primera venta de los recursos hidrobiolgicos. -Presencia de contaminacin marina en la franja costera y en el ro Moquegua. -Intromisin de la flota industrial dentro de las cinco millas marinas. -Frontera marinareducida a menos de 200 millas marinas. -Conflictos entre pescadores informales y pescadores asociados a OSPAs. -PescadoresArtesanalesinscritosenmsdeunaOSPA,teniendoduplicidaddeSociosenlos padrones. Principales lneas de accin para solucionar la problemtica -Capacitar a los pescadores artesanales en desarrollo tecnolgico para las actividades extractivas, transformacin y de acuicultura.-Asesorar a las organizaciones sociales de pescadores artesanales en la formalizacin del sector pesqueroartesanal,conlarespectivaobtencindelcarndemarinerodepesca,permisode pescaparaembarcacionespesquerasartesanalesypescadorartesanalnoembarcado. Estableceracuerdosdecooperacininterinstitucionalparalaformalizacindelsectorpesquero artesanal(CarnsdeMarinerodePesca,PatentedeBuzo,PermisodePescapara embarcaciones pesqueras y pescador artesanal no embarcado. -Capacitar y reforzar a los pescadoresartesanales sobre los temas de Gestin Organizacional y Administracin Empresarial en el sector pesquero artesanal, Manipulacin y Preservacin de los productos hidrobiolgicos y Ordenamiento y Normatividad Pesquera. -Asesoraralasorganizacionessocialesdepescadoresartesanalessobreelprocesode comercializacin.ConformarlosComitsdeComercializacinparalaventadelosproductos hidrobiolgicosyfortalecereldesarrollodelacomercializacinenprimeraventamedianteel sistema de subasta. -Incentivar la exportacin de los productos hidrobiolgicos a mercados internacionales potenciales. (Bolivia) 1.2.9TACNA: Para la toma de datos para el diagnstico se visitaron OSPAs de las caletas como sigue: Los Palos (04 OSPAs), Chasqui LLostay (03 OSPAs), Boca del Ro (04 OSPAs), Vila Vila (04 OSPAs), Morro Sama (05 OSPAs), Punta Picata (01 OSPA).

Actividad Pesquera Desarrollada -LapescaartesanalenlaReginTacna larealizantantolospescadores embarcadoscomolosnoembarcados. EnVilaVila,MorroSamayPicatase ubicanlosprimeros,mientrasqueen Boca del Ro, Llostay, Yarada, los Palos ySantaRosaresidenlospescadores noembarcadoscomocortineros, DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 29chinchorrerosyrecolectoresdeorilla(moluscos).LospescadoresartesanalesdeSantaRosay Los Palos alternan sus actividades de pesca con la agricultura. -EnlaprovinciadeTacna,lospescadoresutilizanartesyaparejosdepescacomoredcortina, bolichito, espinel, pinta, asimismo, son recolectores de algas, y de mariscos.-Principalesespeciesextradas:tiburn,perico,cabrilla,corvina,lenguado,jaiba,pulpo,almeja, etc. Infraestructura-ExistendosdesembarcaderospesquerosartesanalesenTacna,eldeVilaVilaqueactualmente est casi inoperativo, estando abandonaday con la planta de fro colapsada, por lo que requiere mantenimientoyreparacin;mientrasqueelDPAdeMorroSamaesmodernoyseencuentra operativo,contandoconserviciosdeatraque,ventadehielo,combustible,almacenajey estacionamiento de vehculos, etc. Estado organizacional -Lasorganizacionesestnconformadasporpescadoresembarcados,noembarcados,buzosy armadores,destacndosequedosorganizacionesdeBocadelRoestnconformadas exclusivamentepormujeresquienessonlasqueseencuentrandebidamenteformalizadascon sus certificados y permisos de pesca. Formalizacin-Setomarondatosparaeldiagnsticode20OSPASinscritasenlaDIREPROTacnayen01 cooperativa de pescadores artesanales. De estas 20 OSPAs, se conoce que 18 tienen sus juntas directivas vigentes.-EnlasOSPAsvisitadassetienenuntotalde991pescadoresartesanalesasociados,que comprendenapescadoresembarcados,noembarcadosybuzos.Lospescadoresquecuentan concertificadosdepescadoroscilanentreel25y70%mientrasqueel30al74%,cuentancon permisodepesca,destacndose02OSPAsconformadaspormujeresquetienenel100%de formalizacin.-Se tiene un estimado de 150 embarcaciones, esta flota esta compuesta esencialmente por botes (67.8%) y lanchas (30.5%), todas construidas en madera. Las embarcaciones en su gran mayora no se encuentran inscritas en Registros Pblicos Cumplimiento del ordenamiento y normatividad pesquera -Existeunregulargradodeconocimientodelanormatividadpesqueravigentesobretodoenlas organizacionesdeVilaVilaYMorroSama,sinembargoreconocenquemuchosdeellos incumplen la normatividad en lo que respecta a la extraccin de especies en tallas menores a la reglamentaria y en algunos casos la extraccin de recursos vedados como el chanque. Condiciones de manipuleo y preservacin del recurso extrado -Elsistemadeconservacinconelquecuentanlamayoradeembarcacioneseslabodega insulada, principalmente las que viajana largas distancias; pero tambin existeun grupo que no cuenta con ningn sistema de conservacin a bordo. Estructura de Comercializacin -El Diagnstico no presenta informacin al respecto. Acceso a la seguridad Social,-Existeregularaceptacindelospescadoresalosprogramasdeseguridadsocial,habiendo pescadores afiliados al seguro regular (114) y al seguro de accidentes + Vida (227). Cultura Crediticia -El Diagnstico no presenta informacin al respecto. Capacitacin -ElDiagnsticoindicaquesolodosOSPAShanrecibidocapacitacionesdeCapitanadePuerto, FONDEPES y DIREPRO Tacna. DIAGNOSTICO CONSOLIDADO FINAL PROGRAMA DE EXTENSION PESQUERA ARTESANAL 2007 30Problemtica -LospescadoresartesanalesdeTacnaquesededicanalespinelnocuentanconeldominio martimo de las 200 millas debido a la actual delimitacin martima que perjudica al Per. -Destruccin de los artesyaparejos de pesca a causa del lobo marino especialmente en lazona arenosa (al sur del paralelo 1810). -Incursindeembarcacionesindustrialesdentrodelas05millasalnortedelparalelo1810y dentro de la milla, al sur de dicho paralelo. -Desconocimiento de tcnicas de gestin empresarial. -Inoperatividad del desembarcadero de la caleta Vila Vila. -Falta de conciencia del pescador artesanal, respecto a la pesca responsable. Principales lneas de accin para solucionar la problemtica -Sobreeltemadeladelimitacinterritorialquelimitaconsiderablementealospescadores artesanales,debecoordinarsequedichotemadebatratarsenuevamenteporpartedelas Autoridades competentes. -Planificar saca de lobo segn poblacin-Fomentarlapescaresponsableenelreadelas05millasmarinasadyacentesalacosta. Realizar un control ms efectivo para evitar el ingreso de las embarcaciones industriales a zonas no autorizadas. -Desarrollar acciones de capacitacin a los pescadores artesanales de aguas martimas es con la aplicacin del "Cdigo de Conducta de la Pesca Responsable" -Capacitacinalospescadoresartesanalesyasusfamiliaresmedianteeldesarrollodecursos terico-prcticos,principalmentesobre"OrganizacinyAdministracinEmpresarial"yde "Preservacin y Comercializacin de Productos Hidrobiolgicos". -Reforzamiento, desarenado y voladura de bajos del Desembarcadero ArtesanalVila Vila. -Implementacinymejoramientodelasinfraestructurasdedesembarqueparaprestarun adecuado servicio en condiciones higinico sanitarias, exigidos a nivel internacional. II. AMBITO CONTINENTAL Se consolidan los Diagnsticos de los agentes de la pesquera artesanalde los departamentos de Loreto, Ucayali, Madre de Dios y Puno. EldiagnsticofueelaboradoatravsdeentrevistasalosdirectivosdelasOrganizacionesSociales dePescadoresArtesanalesyalospescadoresartesanalesdelascomunidadespesquerasy/o nativas, quienes proporcionaron datos e informacin actualizada en un lapso de aproximadamente 02 meses, lo que permiti a las DIREPRO elaborar el citado diagnstico. En el caso de las comunidades nativas de la zona selvtica el extensionista tuvo que presentarse en primerlugarantelasautoridadespolticasdelajurisdiccin,paraluegoserpresentadosantelos miembrosmsrepresentativosdelascomunidadesnativasconquienesseapliclaencuestapara recabar datos para el diagnstico. EnelcasodePuno,sedioelcasodequeinicialmente,lospescadoresseresistieronabrindar informacin,peroamedidaquelosextensionistasibanganndoselaconfianzadeaquellos,sefue aplicando la encuesta para el diagnstico. 2.1DIAGNOSTICO CONSOLIDADO 2.1.1Actividad Pesquera Desarrollada Lapescaartesanalenelmbitocontinentalsesubdivideparalosefectosdelpresentecapitulo,en pesca en la regin selvtica y pesca en el altiplano.LareginselvticaobjetodelpresentediagnsticoincluylosdepartamentosdeLoreto,Ucayaliy MadedeDios,enlacualseobservadiferentestiposdepescacomoladesubsistenciaqueemplea pequeas embarcaciones de madera impulsadas a remo (canoas), la pesca rural o comunal ejercida porpescadoresdelascomunidadesquevendensusproductosaloscomercializadoresquienesla trasladanenlanchasdecargaypasajeros;lap