Antecedentes de la implantación de los planes

de manejo de productos posconsumo y residuos

Dra. Cristina Cortinas de Navaccortinasd@yahoo.com.mx

www.cristinacortinas.com

Firma de Tratados Internacionales

México ha suscrito y ratificado diversos convenios internacionales en materia ambiental que hacen referencia al aprovechamiento sustentable de recursos y a la prevención de la contaminación ocasionada por residuos

Su aprobación por el Senado y firma por el Ejecutivo convierte las obligaciones que derivan de ellos en ley nacional

Agenda 21 adoptada por la Conferencia de las partes sobre

Ambiente y Desarrollo Objetivos del Capítulo 19 sobre Manejo

Ambientalmente Adecuado de Residuos: Reducir hasta donde sea posible la

producción de desechos peligrosos, como parte de un sistema integrado de productos menos contaminantes

Aprovechar al máximo las materias primas utilizando, cuando sea factible y ecológicamente idóneo, los residuos derivados de los procesos de producción

Principios en los que se Basa el Convenio de Basilea

El principio de reducción en la fuente, “a través del cual se debe minimizar la generación de residuos en términos de cantidad y de su potencial de ocasionar contaminación. Esto debe lograrse a través de la utilización de diseños apropiados de plantas y procesos”; y

El principio de ciclo de vida integral, “mediante el cual se deben diseñar y manejar las sustancias y los productos de tal manera a minimizar que causen impacto ambiental durante su generación, uso, recuperación y disposición”.

Medidas que se Deben Adoptar de Acuerdo con el Convenio de

Estocolmo Al considerar propuestas para construir nuevas

instalaciones para los residuos, se deberán tomar en cuenta alternativas como las actividades de minimización de la generación de residuos municipales y médicos, incluyendo la recuperación de recursos, la reutilización, el reciclado, la separación de residuos, y la promoción productos que generen menos residuos.

Ingreso de México a la Organización para la Cooperación

y el Desarrollo Económico La adhesión de México a la OCDE en 1994

fue aprobada por el Senado y suscrita por el Ejecutivo e implicó la aceptación de poner en práctica las decisiones del Consejo de Ministros de Medio Ambiente de la Organización que, entre otros, involucran la gestión de productos químicos y de residuos peligrosos, así como la prevención de accidentes químicos

Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del

Norte La adopción de una Resolución sobre Manejo Adecuado de Sustancias Químicas en 1995, por México, Canadá y Estados Unidos, ha impulsado el desarrollo de planes de acción regional para eliminar los usos no esenciales de sustancias tóxicas, persistentes y bioacumulables (como metales tóxicos y contaminantes orgánicos persistentes)

Firma de Tratados Comerciales Internacionales

México ha suscrito alrededor de 12 Tratados de esta índole con países de la OCDE que ya han adoptado la Responsabilidad Compartida del Productor y establecido esquemas de devolución de productos al final de su vida útil por el consumidor y que han desarrollado enfoques innovadores y flexibles para impulsar la valorización de los materiales contenidos en los residuos

Implicaciones de los Tratados Comerciales

Internacionales Las empresas mexicanas exportadoras están obligadas a cumplir con las obligaciones que derivan de la implantación de la Responsabilidad Extendida del Productor en los países en los que aplica

Los productos obsoletos o al final de su vida útil de los países que aplican la Responsabilidad Extendida del Productor pueden ser exportados a países que no cuentan una legislación al respecto, sin transferirles los recursos para financiar los esquemas de devolución de los mismos por los consumidores

Ejemplos de Consecuencias de la Transferencia de Productos

Posconsumo a México

En la frontera norte se compran e importan llantas y vehículos usados de Estados Unidos a los que se ha expedido un Título como desechos, sin que se recuperen los recursos asignados para su recolección, reciclado, tratamiento o disposición final, los cuales están ocasionando problemas ambientales considerables de ambos lados de la frontera

TRANSFORMAR UN PROBLEMA EN UNA OPORTUNIDAD

Incendio de un tiradero de llantas usadas

Ejemplo de Co-procesamiento de Llantas Usadas como Combustible Alterno en Hornos de

Cemento

Transformar un Problema en una Oportunidad: Valorización de

Vehículos Usados

Etapas en la Recuperación de

Materiales Valorizables de

Vehículos Usados

Desmantelamiento. Cortado en partes. Trituración.

Materiales Recuperados

Componentes. Metales ferrosos y no

ferrosos. Residuos.

Composición típica de los residuos de la trituración de automóviles

Metal Alambre Hule Espuma Madera Plástico

Textil Papel/cartón Combustibles

misceláneos No-combustibles

misceláneos

Métodos y elementos de la estrategia de minimización de

residuos del proceso de reciclaje de vehículos usados

Métodos de prevención:

Prevención de generación de residuos

Reutilización Recuperación de materiales Reciclaje de materiales

Minimización: Reducción de los

componentes peligrosos Reducción de los

componentes no reciclables (principalmente no metálicos)

Reducción del peso total (de cada vehículo)

Incremento de la vida útil de los vehículos

Aprovechamiento de la chatarra automotriz en

México Esta proviene en su mayor parte de las zonas fronterizas del norte del país, en donde debido a la cercanía con los Estados Unidos de América, considerado uno de los principales productores de automóviles, y a la reducción de impuestos de importación de que gozan en esa zona, es más económico, factible y por lo tanto frecuente, la reposición y desecho de automóviles, existiendo en esa zona establecimientos dedicados al desmantelamiento de unidades y fabricación de pacas (CANACERO).

Perspectivas del aprovechamiento de la

chatarra El principal problema a futuro relacionado con las materias primas ferrosas recicladas para siderurgia radica en el área de la calidad y no de la cantidad. La industria siderúrgica ahora necesita una materia prima con más alta calidad y menor contenido de elementos no deseables en el proceso (CANACERO).

TRANSFORMAR UN PROBLEMA EN UNA OPORTUNIDAD

Separación de materiales reciclables en tiraderso municipales

Fabrica de envasesEmpaques y Embalajes

Tipos de envasesEmpaque y Embalajes

Envasado y Empacador

Canales de distribución

Consumidores

Identificar y clasificar los Identificar y clasificar los materiales reciclablesmateriales reciclables

Valo

rizac

ión

Servicio de recolección por industria recicladora al costo

Planta Procesadora de reciclables

Insumos de

procesos

Ciclo Sustentable de los Envases,Empaques y Embalajes

(Fuente: Rubén Nieves)

Relleno Sanitario

No reciclables

No valorizables

PLAN DE MANEJO DE ENVASES DE BEBIDAS DE

ECOCEFabricanteEnvasador

de productosComercio

ConsumidorGenerador

de residuos

Aseo UrbanoMunicipal

Plantas deSeparación de

Desechos Sólidos

Tiraderosy

Rellenos Sanitarios

RecicladoresNacionales yExtranjeros

Acopiadores

Programas enÁreas Críticasy Educativos

Centros de acopioY valorización

ECOCE, A.C.

PPREP´s

Fabricantede preformas

y botellas

Proyecto enEvaluación

Ambiente

$/Kg.

Experiencia nacional de recuperación de

acumuladores usados Folleto Instituto Nacional de Ecología-ENERTEC

LOS ACUMULADORES USADOS PUEDEN DAR ¡MUCHA BATERíA! …Y NO CONVERTIRSE EN RESIDUOS PELIGROSOS

Objetivo del Folleto sobre Recuperación de Acumuladores

Usados

Invitarte a que te sumes al esfuerzo para la conservación del medio ambiente, realizando buenas prácticas en el manejo de los acumuladores usados.

A quien va dirigido el Folleto sobre Recuperación de Acumuladores

Usados A ti que eres fabricante, distribuidor,

propietario de refaccionarias o talleres mecánicos, dueño de microbuses o taxis,

A ti automovilista, a las áreas de compras de instituciones gubernamentales y privadas que manejen flotillas de automóviles,

A ustedes agencias automotrices, y en general a todos aquellos que realicen los cambios de baterías a los vehículos.

Instrucciones del Folleto sobre Recuperación de Acumuladores

Usados 1. Deja el acumulador usado en el lugar en donde compraste y te instalaron el acumulador nuevo.

2. Si por algún motivo tienen acumuladores usados en tu casa llévalos de inmediato a un distribuidor o vendedor de baterías.

3. Mantén siempre el acumulador con sus tapones y evita que se voltee rompa perfore o se sustraigan sus componentes.

4. En caso de que al ácido contenido en la batería (electrolito) entre en contacto con tu piel, lavar de inmediato con abundante agua y jabón, y si el daño es severo acude al médico.

Referencia

Consultar Serie de Manuales para Regular los Residuos con Sentido Común

Manual 3 sobre Valorización de residuos, participación social e innovación en la gestión de los Residuos

Publicado por la Cámara de Diputados. LVIII Legislatura en 2003 (disponible en: www.cristinacortinas.com)