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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DE QUITO
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MEMORANDO-GTT-2013-143
PARA: DR. EDMUNDO SEGOVIA COORDINADOR DE TALENTO HUMANO
ASUNTO: INFORME DE ASISTENCIA A TALLER SIBRT
FECHA: QUITO D.M 16 DE MAYO DEL 2013.
Por medio del presente adjunto el Informe respecto de la asistencia al TALLER SIBRT DE SISTEMAS TECNOLÓGICOS ORIENTADOS A LA CALIDAD DEL SERVICIO AL USUARIO, desarrollado entre el 8 y 11 de mayo de 2013 en la ciudad de Medellín - Colombia. Adicionalmente solicito informar a la GAF para que se hagan los descargos de gastos pertinentes.
Atentamente,
SANTIAGO MOGROVEJO GERENTE DE TECNOLOGÍA EN TRANSPORTE
Anexo: Informe Congreso
Cc: Anda Salazar — ESPECIALISTA TALENTO HUMANO
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INFORME
TALLER SIBRT DE SISTEMAS TECNOLÓGICOS ORIENTADOS A LA CALIDAD DEL SERVICIO AL USUARIO
MEDELLÍN — COLOMBIA
1. INFORMACIÓN GENERAL.
FECHA INICIO: 08 de mayo del 2013
FECHA TÉRMINO: 11 de mayo del 2013
LUGAR DEL EVENTO: Medellín - Colombia.
OBJETIVO:
- Conocer el grado de influencia que tienen los sistemas tecnológicos implementados en los Sistemas de Transporte Público, específicamente los sistemas de recaudo enfocados en brindar calidad de servicio al usuario.
- Determinar las mejores prácticas en la implementación de sistemas de recaudo en base a las experiencias vividas por otros organismos responsables del transporte público en diferentes países como Colombia, Perú, Chile y Brasil.
PARTICIPANTES:
- Ing. Santiago Mogrovejo, Gerente de Tecnología de Transporte de la EPMTPQ. - Ing. Diana Pabón, Coordinadora de Investigación y Diseño Tecnológico de la
EPMTPQ.
2. ACTIVIDADES REALIZADAS:
Día Uno: 08 de mayo del 2013
- Viaje a Medellín. Salida 05h00 — Llegada 12h00
Día Dos: 09 de mayo del 2013.
Hora: 09:00 — 18:00 - Lugar: Hotel Dann Carlton — El Poblado
- Participantes:
o Claudio Varano Moderador
o André Jacobsen Moderador
o Luis Gutiérrez Miembro SIBRT
o Javier Darío Toro Gerente Metroplús.
- Temas analizados.
- Ventajas y beneficios de la tecnología para el usuario - Mapping y llaves de acceso. Propiedad de la información - Viaje sencillo - Recaudo - Gestión de Flota para control de IPK - Información al usuario - Servidor espejo y acceso a la información
Reformulación o adecuación del marco jurídico
Día Tres: 10 de mayo del 2013
- Hora: 09:00 — 18:00 - Lugar: Hotel Dann Carlton — El Poblado
- Participantes
o Claudio Varano Moderador
o André Jacobsen Moderador
o Proveedores de sistemas tecnológicos
- Temas analizados.
Presentación de conclusiones del primer día del Taller - Discusión abierta sobre lo que los operadores esperan de los servicios
tecnológicos - Operador versus socio tecnológico
Presentación de empresas líderes en el mercado
Día cuatro: 11 de mayo de 2013
- Hora: 09h00 - Lugar: Visita técnica al Sistema Modal Integrado Metroplús — Metro de
Medellín
- Participantes:
o Personal organizador del evento o Delegación de Lima, Bogotá, Santiago de Chile, Bello Horizonte, Quito y
Medellín
Temas analizados.
Recorrido a través del sistema BRT. Visualización de paradas e implementación del sistema de recaudo a bordo de buses y en las paradas del sistema.
- Trasbordo al sistema Metro de Medellín. - Trasbordo al sistema Metro Cable - Visita al Centro de Control de Operaciones
2
3. INFORMACIÓN RELEVANTE DEL EVENTO
Como parte del evento se pudieron identificar problemáticas que se deben considerar previamente a la implementación del Sistema Integrado de Recaudo (SIR) en el Distrito Metropolitano de Quito, como son:
• Problemática 1
Como una propuesta inicial se consideró la implementación de la tarjeta inteligente como único medio de pago ya que el cobro del pasaje en efectivo podría no incentivar el uso de la misma; sin embargo, se debe tomar en cuenta que existen varios factores que podrían ocasionar una disminución en la demanda de pasajeros debido a que:
- El usuario puede disponer de la tarjeta pero puede no contar con saldo en la misma por lo que encontrará una limitante al tratar de realizar su viaje y no poder hacerlo. Esto dependerá en gran medida de la cobertura de la red de recarga externa.
El usuario podría olvidar su tarjeta inteligente, provocando con ello que no pueda hacer uso del transporte público por lo que deberá buscar otros medios para movilizarse, como puede ser en taxis.
- El usuario podría desear no adquirir la tarjeta inteligente.
• Problemática 2
Como una propuesta inicial y a fin de masificar el uso de la tarjeta inteligente se propuso la entrega gratuita de la tarjeta por primera vez. Esta propuesta puede emitir un mensaje erróneo al usuario de que la tarjeta no tiene costo y por ende no tendrá el suficiente cuidado para mantenerla.
Si es el caso y el usuario pierde su primera tarjeta, deberá realizar la compra de la segunda y esto causará un impacto mayor al esperado ya que deberá invertir en el costo de la tarjeta y en la recarga del pasaje.
• Problemática 3
La red externa no debe condicionar el uso de transporte público, por lo que se deben considerar las dificultades que represente la recarga de la tarjeta en lugares alejados a las paradas y/o terminales y donde no se tenga cobertura de la red de recarga externa.
También es importante considerar el costo que tendrá cada transacción dependiendo del monto de la recarga. Adicional se debe tomar en cuenta que entre más cobertura tenga la red de recarga, mayor será el costo que se deberá cancelar para mantenerla.
• Problemática 4
La implementación de la tarjeta inteligente permitirá disminuir la evasión pero se deberán implementar otras acciones que conjuntamente permitan impulsar el uso de la tarjeta en el sistema de transporte.
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4. CONCLUSIONES.
a. Concientización sobre al alcance y dimensionamiento del componente tecnológico en los Sistemas de Transporte Público enfocados en brindar calidad de servicio al usuario.
b. La importancia de que la autoridad sea la propietaria de la información de los sistemas de recaudo (mapping, llaves de seguridad, etc.) para acceder a ella en todo momento. Este es uno de los grandes problemas que enfrentan numerosas ciudades que cuentan con algunos desarrollos avanzados de transporte con recaudo y quieren avanzar hacia la integración de los distintos modos de transporte.
c. La necesidad de diversificar los medios de recaudo, no limitándolos a un solo medio como la tarjeta, sino ampliar el espectro a otros medios que faciliten el acceso al transporte, atendiendo siempre las necesidades de los usuarios. La idea clave es evitar perder clientes por rigidez de los medios de pago.
d. Conocer la importancia de desarrollar un modelo contractual (pliego de licitación y contrato) del componente tecnológico adecuado a las necesidades específicas del Sistema de Transporte en el que se implementará.
e. Definir claramente el modelo de contratación con el que debe trabajar empresa proveedora del transporte público, es decir analizar las ventajas y desventajas que ofrece el seleccionar un proveedor de tecnología versus las ventajas y desventajas que ofrece el seleccionar un socio estratégico
Finalmente se debe mencionar que el modelo planteado, y que se está desarrollando, el DMQ se enmarca en las conclusiones generales del evento, lo que proporciona tranquilad que estamos en el camino correcto. Evidentemente habrá que considerar todas las observaciones planteadas a fin de minimizar los riesgos en la implementación y difusión del sistema de recaudo.
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FOTOGRAFÍAS DE LA VISITA.
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Ing. Santiago Mogrovejo Ing. Diana Pábón
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Quito, 07 junio del 2013
CERTIFICADO
A quien interese:
Por medio de la presente certifico que la Señora Pabón Taco Diana Patricia con número de cédula 0401303987 de nacionalidad ecuatoriana viajó el dia 08 de mayo del 2013 de Quito a Bogotá a bordo de nuestro vuelo AV7378, de Bogotá a Medellín a bordo de nuestro vuelo AV9338, retornando a Quito el 11 de mayo del 2013 a bordo de nuestro vuelo TA135.
Este certificado se emite después de verificar en archivos,
Atentamente,
G F. c árdenas Supervisora de Aeropuerto AVIANCA-QUITO
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.1k ASUNTO: VIÁTICOS 1 TALLER SIBRT DE SISTEMAS TECNOLÓGICOS ORIENTADO A
LA CALIDAD DEL SERVICIO URBANO
FECHA: QUITO D.M. 03 DE MAYO DE 2013
Conforme la sumilla inserta por parte del señor Gerente General de la EPMTPQ, en el memorando TH-2013-0431, en la que se indica que se encuentra autorizado la participación de dos funcionarios de la Empresa en el I Taller SIBRT de Sistemas Tecnológicos orientado a la calidad del Servicio Urbano, solicito a usted se disponga a quien corresponda se s-- el cálculo de viáticos a favor de los siguientes funcionarios, quienes participarán en el (
Taller, que se realizará en la ciudad de Medellín - Colombia:
NOMBRE CARGO MOGROVEJO JARAMILLO SANTIAGO JOSE GERENTE DE TECNOLOGÍA DE
TRANSPORTE COORDINADOR DE INVESTIGACIÓN PABON TACO DIANA PATRICIA
Cabe mencionar que el taller inicia el 09 de mayo a las 08h30 y termina el 11 de mayo a las 11h00 con una visita técnica. De acuerdo a la información enviada por la Associación Latino-Americana de Sistemas Integrados y BRT (SIBRT), quien organiza el taller los refrigerios y almuerzos de los dos días (09 y 10 de mayo), serán cubiertos por la Associación.
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DR. EDMUNDO SEGOVIA COORDINADOR DE TALENTO HUMANO 2 (E )
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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DE QUITO
MEMORANDO TH-2013-439
PARA: ECON. FANNY GÁRATE COORDINADOR FINANCIERO
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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DE QUITO
MEMORANDO TH-2013-0453
PARA: ING. NELSON CÁRDENAS GERENTE ADMINISTRATIVO FINANCIERO
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ASUNTO: CERTIFICADO PRESUPUESTARIO - I TALLER SIBRT DE SISTEMAS TECNOLÓGICOS ORIENTADO A LA CALIDAD DEL SERVICIO URBANO
FECHA: QUITO D.M. 07 DE MAYO DE 2013
De acuerdo al PAC 2013 establecido para la Coordinación de Talento Humano, se
contempló las Visitas Técnicas, que se encuentra en:
Proyecto: RECURSOS HUMANOS
Actividad: ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA EPQ CAPACITACIÓN
Tarea: VISITAS TÉCNICAS
Sub Tarea - Componente: VISITAS TÉCNICAS
Nombre del Proceso de Compra:
Presupuesto Asignado: $ 11 245,7400
Con este antecedente solicito a usted la emisión del certificado presupuestario, conforme a
la siguiente información:
Monto Total:
$ 1.631.70 (Viáticos, Movilización y Subsistencias)
Partida Presupuestaria:
530603 Servicio De Capacitación
Sub tarea: VISITAS TÉCNICAS
11tk2 DR. EDMUNDO SEGOVIA COORDINADOR DE TALENTO HUMANO 2 (E )
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I Hoja : 1
MUNICIPIO METROPOLITANO DE QUITO
DIRECCION METROPOLITANA FINANCIERA-DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO
INFORME DE COMPROMISO
Compromiso : CO 718
Quito, 07 de Mayo del 2013
Revisada la Proforma Presupuestaria del ejercicio económinco del año 2013
EXISTE LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA para atender este Compromiso cuyo
detalle es el siguiente:
CMTE.CTBLE. PRESUPUESTO PARTIDA VALOR
EP011100020 11305 CIA EMPRESA DE PASAJEROS DE QUITO-P53060300000000 SERV.DE CAPACITACION 1.631,70
VIATICOS CAPACITACION I TALLER SIBRT TH TALENTO HUMANO
OBSERVACIONES CONGRESO LATINOAMERICANO DE TRANSPORTE PUBLICO Y URBANO DR. EDMUNDO
SEGOVIA COORIDNADOR DE TALENTO HUMANO ENCARGADO SEGÚN MEMORANDO
TH-2013-0286 DEL 01/04/2013
TAREA POA
VISITAS TÉCNICAS
3.04.22
•
EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DE QUITO
MEMORANDO TH-2013-0431
PARA: ING. CARLOS POVEDA GERENTE GENERAL
ASUNTO: I TALLER SIBRT DE SISTEMAS TECNOLÓGICOS: ORIENTADO A LA D
DEL SERVICIO AL USUARIO.
DR. EDMUNDO SEGOVIA COORDINADOR DE TALENTO HUMANO 2 (E ) ES/as
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• FECHA: QUITO D.M. 30 DE ABRIL DE 2013
Adjunto al presente el informe TH-058, referente a la participación de dos funcionarios de la EPMTPQ, en el I Taller SIBRT de Sistemas Tecnológicos: Orientados a la calidad del Servicio al Usuario a realizarse el 09 y 10 de mayo de 2013, en la ciudad de Medellín — Colombia, en el que se indica que:
• La Unidad de Talento Humano conforme el artículo 30 de la LOSEP y el artículo 106 del Reglamento Interno de Administración de Talento Humano para los funcionarios regidos por la LOEP, de la Empresa Pública Metropolitana de Transporte de Pasajeros de Quito, aprobado el 11 de diciembre de 2012, emite informe favorable, a fin de que se conceda una Comisión de Servicios con remuneración para la participación en el I Taller SIBRT de Sistemas Tecnológicos: Orientados a la calidad del Servicio al Usuario, a favor de los señores Santiago José Mogrovelo Jaramillo, Diana Patricia Pabón Taco.
• La Coordinación Financiera, debe realizar el cálculo de viáticos y subsistencias para los citados funcionarios, por ser la unidad Financiera la encargada del control y desembolso de los viáticos. (Art. 18 y 19 del Reglamento de Viáticos para servidores públicos al exterior dado por Resolución de la SENRES 182, publicado en Registro oficial 2 de 12 de Agosto del 2009).
• La Unidad de Adquisiciones debe realizar el trámite correspondiente para la compra y pago de pasajes aéreos, así como la reserva y pago del hospedaje.
• Los funcionarios que participarán en el I Taller SIBRT de Sistemas Tecnológicos: Orientados a la calidad del Servicio al Usuario tienen la responsabilidad de transmitir y poner en práctica los nuevos conocimientos adquiridos por un lapso igual al triple del tiempo de formación o capacitación. (Artículo 73 de la Ley Orgánica de Servicio Público), además dentro del término de 4 días contados a partir del término del Taller deberán presentar un informe de las actividades y productos alcanzados en el que constará la fecha, hora de salida y llegada al domicilio o lugar habitual de trabajo. (Artículo 21 del Reglamento de Viáticos para Servidores Públicos al Exterior).
Por lo expuesto, solicito su aprobación y autorización para la participación en el I Taller SIBRT de Sistemas Tecnológicos: Orientados a la calidad del Servicio al Usuario, de los 2 funcionarios antes mencionados.
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INFORME TH-058 I TALLER SIBRT DE SISTEMAS TECNOLÓGICOS ORIENTADO A LA CALIDAD
DEL SERVICIO URBANO
ANTECEDENTES:
• El I Taller SIBRT de Sistemas Tecnológicos orientado a la Calidad del Servicio al
usuario, se realizará en la ciudad de Medellín — Colombia, el 09 y 10 de mayo de 2013.
La temática de este taller está enfocada en temas de transporte y tecnología, que serán
abordados por expositores de Colombia y Chile.
• Mediante correo electrónico, el 02 de abril de 2013, se envía por parte de la
Associación Latino — Americana de Sistemas Integrados y BRT (SIBRT), carta de
invitación para la participación en el Taller SIBRT de Sistemas Tecnológicos:
Orientados a la Calidad del servicio al usuario'', a realizarse en Medellín — Colombia, los
días 09 y 10 de Mayo 2013, en el Hotel Dann Carlton.
• El 08 de abril de 2013, mediante correo electrónico enviado por la señora Martha Lucia
Gutierrez Echeverri, Gerente Comercial de la Associación Latino — Americana de
Sistemas Integrados y BRT (SIBRT) dirigido al ingeniero Nelson Cárdenas, Gerente
Administrativo Financiero, se indica que el evento se va a realizar en el Hotel Dann
Carlton en Medellín — Colombia y que se tiene cubiertos los almuerzos y coffee break
durante los dos días del evento.
• El 12 de abril de 2013, mediante correo electrónico, se indica por parte del ingeniero
Nelson Cárdenas, Gerente Administrativo Financiero, que se prepare la participación de
Santiago Mogrovejo y Diana Pabón.
• El 24 de abril de 2013, mediante correo electrónico enviado por Martha Gutierrez,
Gerente Comercial de la Associación Latino-Americana de Sistemas Integrados y BRT
(SIBRT), se indica que el evento no tiene ningún costo para las agencias asociadas y
que a costo de la Associación están los almuerzos y coffe breaks de los 2 días, que las
agencias asumen los costos de tiquetes y hospedaje.
• En el POA 2013 en el Proyecto Talento Humano se encuentra contemplado la actividad
-Administración General de la EPQ Capacitación-, dentro de la cual se describe la tarea
-Visitas Técnicas'', con un presupuesto asignado de USD $ 11.245.74.
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EPO Empresa se Pasajeros
de Quito
INFORME TH-058 I TALLER SIBRT DE SISTEMAS TECNOLÓGICOS ORIENTADO A LA CALIDAD
DEL SERVICIO URBANO
ANÁLISIS:
• En el artículo 30 de la Ley Orgánica de Servicio Público se establece las Comisiones de
Servicio con Remuneración y en su inciso 3 se indica: -Para efectuar estudios regulares
de posgrados, reuniones, conferencias, pasantías y visitas de observación en el
exterior o en el país, que beneficien a la Administración Pública, se concederá
comisión de servicios hasta por dos años, previo dictamen favorable de la unidad de
administración del Talento Humano, siempre que la servidora o servidor público hubiere
cumplido un año de servicios en la institución donde traba¡a.
• En cumplimiento a lo establecido en el artículo 30 de la LOSEP, enunciado
anteriormente y debido a la temática que se abordará en el I Taller sibrt DE Sistemas
tecnológicos: Orientados a la Calidad del Servicio al Usuario, se ha considerado la
participación de dos colaboradores que por sus funciones tienen relación directa con
transporte y tecnología, ya que el objetivo de toda capacitación, instrucción formal o
informal, en la cual la EPMTPQ invierte sus recursos es transmitir y poner en práctica
los conocimientos adquiridos, por lo que se considera pertinente la asistencia y
participación de los siguientes funcionarios:
NOMBRE CARGO
SANTIAGO JOSÉ MOGROVEJO JARAMILLO GERENTE DE TECNOLOGÍA DE TRANSPORTE
PABÓN TACO DIANA PATRICIA COORDIANDOR 2 DE INVESTIGACIÓN
• De acuerdo al POA 2013 aprobado, dentro del Proyecto de Talento Humano se
encuentra contemplado la tarea Visitas Técnicas, con un presupuesto de USD $
11.245.74.
CONCLUSIONES:
• Con los antecedentes y análisis expuesto, esta Unidad emite informe favorable a fin de
que se conceda una Comisión de Servicios con remuneración para la participación en el
,L.
Of2c,, P.sajon. de Quito
INFORME TH-058 I TALLER SIBRT DE SISTEMAS TECNOLÓGICOS ORIENTADO A LA CALIDAD
DEL SERVICIO URBANO
I Taller SIBRT de Sistemas Tecnológicos: Orientados a la calidad del Servicio al
Usuario, que se realizará en el Hotel Dann Carlton, en la ciudad de Medellín - Colombia,
el 09 y 10 de mayo de 2013, a favor de los señores Santiago José Mogrovejo Jaramillo
y Diana Patricia Pabón Taco; funcionarios que de acuerdo al artículo 73 de la Ley
Orgánica de Servicio Público tienen la responsabilidad de transmitir y poner en práctica
los nuevos conocimientos adquiridos por un lapso igual al triple del tiempo de formación
o capacitación. Además de acuerdo al artículo 21 del Reglamento de Viáticos para
Servidores Públicos al Exterior, publicado en Registro Oficial 2 de 12 de Agosto del
2009; dentro del término de 4 días, contados a partir del término del I Taller SIBRT de
Sistemas Tecnológicos: Orientados a la calidad del Servicio al Usuario, los funcionarios
que asistirán deben presentar a la máxima autoridad y a la Unidad Financiera un
informe de las actividades y productos alcanzados en el que constará la fecha, hora de
salida y llegada al domicilio o lugar habitual de trabajo, para el trámite respectivo.
• La Coordinación Financiera debe realizar el cálculo de viáticos y subsistencias para los
funcionarios Santiago José Mogrovejo Jaramillo y Diana Patricia Pabón Taco del 08 al
11 de mayo de 2013, por ser la unidad Financiera la encargada del control y
desembolso de los viáticos. (Art. 18 y 19 del Reglamento de Viáticos para servidores
públicos al exterior dado por Resolución de la SENRES 182, publicado en Registro
oficial 2 de 12 de Agosto del 2009).
• La Unidad de Adquisiciones deberá realizar el trámite correspondiente para la compra y
pago de los pasajes aéreos; así como la reservación y pago del alojamiento para los 2
funcionarios que asistirán al del I Taller SIBRT de Sistemas Tecnológicos: Orientados a
la calidad del Servicio al Usuario
Atentamente,
EDMUNDO SEGOVIA COORDINADOR DE TALENTO HUMANO 2 (E )
Quito, 30 de abril de 2013 AS/TH
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