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GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y TRANSPORTE
SUBSECRETARIA DE OBRAS
DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA URBANA
TÉRMINOS DE REFERENCIA SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE TRABAJO DE RESTAURACIÓN Y PÁTINA
SOBRE LA ESCULTURA DE JUANA AZURDUY – PARQUE DEL BAJO
1. MEMORIA DESCRIPTIVA - OBJETIVO
La presente contratación está destinada a los trabajos de restauración y pátina sobre
la escultura de Juana Azurduy. El monumento fue trasladado de su emplazamiento
original en Parque Colón, a su ubicación actual en la Plaza del Correo el día sábado
16 de septiembre de 2017. Previo al traslado la obra ya se encontraba en malas
condiciones y exigía ser restaurada, pero la tarea debía ser realizada una vez montada
en su sitio definitivo.
2. CONTEXTO
La Dirección General de Obras de Infraestructura Urbana en el marco de la obra
“Parque del Bajo” está realizando intervenciones y reconfiguraciones de un área de
136 mil metros cuadrados que permitirán la apertura de nuevos espacios públicos y
áreas verdes.
Dentro de estas modificaciones se incluyó el traslado del monumento a Juana
Azurduy, que fue desplazada de su sitio original detrás de Casa Rosada, a su
emplazamiento actual en frente al edificio del Centro Cultural Néstor Kirchner.
Una vez realizado el traslado surge la necesidad inmediata de realizar los trabajos de
restauración y la pátina de la escultura. Estas tareas son críticas para la correcta
conservación del monumento que si bien solo tiene 3 años de antigüedad, se
encuentra muy deteriorado. La escultura cuenta con aberturas, orificios y grietas en la
figura, manchas externas producidas por soldaduras internas, clavos residuales de la
fundición, remaches de bronce y manchas de óxido de hierro, y excremento de paloma
que deberían ser eliminadas previamente a la colocación de los químicos.
Este trabajo de restauración artesanal requiere por lo tanto, la contratación de un
artista competente para realizar el tratamiento. En la búsqueda iniciada para cubrir
dicho requerimiento, se sugiere la posibilidad de contratar al artista original de la
ANEXO - DISPOSICIÓN N° 9/DGOINFU/18
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escultura, quién reúne todas las condiciones necesarias para realizar las tareas
mencionadas y en los plazos requeridos.
Por lo expuesto precedentemente, se requiere realizar la contratación directa de un
proveedor debidamente habilitado capaz de llevar adelante los trabajos necesarios
para proveer de todo el equipamiento para la conservación del monumento de Juana
Azurduy.
3. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS
La presente contratación comprende las siguientes tareas.
1- Cubrir la escultura para crear una atmósfera controlada y subir su temperatura.
Para que los productos químicos produzcan el efecto deseado es necesario que la
superficie del bronce esté absolutamente limpia seca y a una temperatura de 30, 35 y
50°C, según cada producto (asido) que se coloca por separado. Para esto se necesita
crear una atmósfera controlada encapsulando el espacio por el lado externo del
andamio (paredes y techo) con nylon grueso transparente, a este se le inyecta aire
caliente con dos turbinas de calor eléctricas
2- Preparación de la superficie de bronce
La escultura presenta muy diversos tipos de texturas y distintas calidades de bronce, o
sea, de las 700 chapas que lo componen las aleaciones cuentan a veces con más o
con menos cobre, por ello es necesario realizar pruebas colocando distintas
intensidades de ácidos, ya que la pátina no es una pintura si no, un proceso de
oxidación acelerado que reacciona sobre la chapa de bronce.
3- Colocación de los ácidos
El color requerido está compuesto de tres preparados distintos, Negro: Para las zonas
de bajo relieve y lugares donde es necesario profundizar las oscuridades, el Ocre: que
se coloca en los relieves y zonas salientes perpendiculares al sol, y el turquesa que
baña toda la superficie dando distintos efectos de óxido "natural". Los tres elementos
ofrecen un efecto parecido al que deja el paso natural del tiempo.
4- Pulido y acabado final
Una vez que el color aflora, se fija con elementos químicos neutros, y se procede
encerado y pulido en los casos que se requiera, así como algunos detalles de
"iluminación" con pulidos finos.
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3.1 CUMPLIMIENTO CONTRACTUAL
En ningún caso la invocación de situaciones imprevistas o casos fortuitos autorizará a
quien resulte ADJUDICATARIO/S de los servicios requeridos a no cumplir en tiempo y
forma con las obligaciones emergentes de la presente documentación y del Contrato
oportunamente suscripto.
3.2 RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD CON TERCEROS Y PERSONAL
Todo el personal o terceros afectados por el adjudicatario de la contratación al
cumplimiento de las obligaciones y/o relaciones jurídico contractuales carecerán de
relación alguna con el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Estarán bajo exclusivo
cargo del adjudicatario los salarios, seguros, cargas sociales y previsionales, como
cualquier otra erogación, sin excepción. Quedando expresamente liberado el GCBA
por tales conceptos, sin que se configure solidaridad alguna entre ambos.
En tal sentido queda debidamente aclarado y entendido que el GCABA no asumirá
responsabilidad alguna y quedará desligado de todo conflicto, litigio o controversia de
índole laboral entre el adjudicatario y el personal por él afectado. Asimismo, se
destaca que el GCABA no asumirá responsabilidad alguna por reclamos de terceros
con los que el adjudicatario hubiere contratado a los fines de cumplir con las
obligaciones emergentes.- Es responsabilidad del Adjudicatario que todo personal
vinculado a la prestación del servicio opere diariamente en perfecto cumplimiento de
las normas de seguridad e higiene vigentes en la materia, siendo su exclusiva
responsabilidad proveer a los operarios todos los elementos de seguridad.
3.3 DAÑOS A TERCEROS:
El adjudicatario implementará las medidas de seguridad que sean necesarias para dar
cumplimiento a la legislación vigente en la materia, para evitar daños a las personas o
cosas. Si ellos se produjeran, será responsable por el resarcimiento de los daños y
perjuicios.
4. ACREDITACION DE LOS OFERENTES DE SERVICIOS PROFESIONALES ESPECIALIZADOS
Las actividades y tareas a desarrollar por las empresas especializadas objeto de la
presente Contratación deben tener valor y credibilidad frente a terceros, por lo cual las
personas/empresas a contratar deberán estar debidamente acreditadas para la
realización de los trabajos. A tal efecto, se deberá brindar la debida justificación sobre
la competencia, acreditación profesional y experiencia probada en la realización de los
trabajos que se presupuestan y de certificación requeridos en los presentes Términos
de Referencia. Asimismo, se exigirá constancia de inscripción al Registro Único
Informatizado y Permanente de Proveedores (RIUPP) y al Sistema de Adquisiciones
Buenos Aires Compras (BAC) del GCABA.
Datos personales y antecedentes profesionales (CV) del Representante Técnico y del
Representante en obra que designe la empresa.
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5. DOCUMENTACIÓN
La empresa especializada deberá presentar los Términos de Referencia firmados y su
cotización, que deberá señalar la inclusión o no de la alícuota del IVA firmada
asimismo por el oferente, ante la Subgerencia de Compras, Licitaciones y Suministros,
dependiente de la Dirección General, Técnica, Administrativa y Legal.
6. REPARTICION CONTRATANTE
- Dirección General de Obras de Infraestructura Urbana de la Subsecretaría de Obras
– Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte (MDUyT).
7. GARANTIA DE LA OFERTA
Cada oferta será acompañada mediante la constitución de una garantía a favor del
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, igual a la que resulte del cinco por
ciento (5%) del total de la oferta, de conformidad con lo prescripto en el Artículo 17.1
inciso a) del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales.
La constitución de esta garantía podrá realizarse en cualquiera de las formas previstas
en el Artículo 17.2 del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales, Artículo 100 y
concordantes de la Ley Nº 2.095 (texto consolidado según Ley Nº 5.454) y el Decreto
Nº 326/17 y será devuelta de conformidad a lo establecido en el Artículo 17.3 del
Pliego de Bases y Condiciones Generales.
La garantía deberá ser entregada en la Oficina Sub Gerencia Operativa de Compras
de MDUyT sita en Av. Martin García 346- CABA dentro del plazo de veinticuatro (24)
horas de formalizado el acto de apertura de ofertas, (en sobre cerrado que indique los
datos de la contratación, día y hora de apertura) bajo apercibimiento de descarte de la
oferta.
8. MANTENIMIENTO DE LA OFERTA
Los oferentes deberán mantener y garantizar los términos de su oferta por un período
de veinte (20) días hábiles desde el acto de apertura, prorrogables automáticamente
hasta la fecha de perfeccionamiento del contrato, salvo que el oferente manifieste en
forma fehaciente su voluntad en contrario con una antelación mínima de diez (10) días
al vencimiento del plazo, concordante con el artículo 102 de la Ley Nº 2.095 (texto
consolidado según Ley Nº 5.454) y el Decreto Nº 326/17.
9. IMPUGNACIÓN AL PLIEGO
La impugnación al Pliego deberá ser acompañada con una garantía equivalente al tres
por ciento (3%) del monto total estimado de la contratación. La impugnación al Pliego
será tramitada conforme lo establece el Artículo 20 inc. a) y 21 del Pliego Único de
Bases y Condiciones Generales aprobado mediante Disposición Nº 396/DGCyC/2014.
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10. IMPUGNACIÓN A LA PREADJUDICACIÓN
De conformidad con lo previsto en el artículo 20 inc. b) del Pliego Único de Bases y
Condiciones Generales, los OFERENTES tendrán un plazo de hasta TRES (3) DÍAS
para formular impugnaciones, contados desde su publicación a través de BAC.
Las impugnaciones a la preadjudicación podrán efectuarse mediante los formularios
disponibles en BAC y previo depósito de la garantía correspondiente al cinco por
ciento (5%), acreditada ante la Dirección General de Compras y Contrataciones, de
conformidad con lo previsto en los Artículos 20 inc. b) y 21 del Pliego Único de Bases y
Condiciones Generales.
Dado este supuesto, se resolverá conforme lo dispuesto en el Pliego Único de Bases y
Condiciones Generales, en su artículo 20, dando de esa manera intervención la
Procuración General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
11. ADMISIBILIDAD DE LAS IMPUGNACIONES
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 del Pliego Único de Bases y
Condiciones Generales, será condición de admisibilidad de las impugnaciones
descriptas en los artículos 36 y 37, el depósito correspondiente, el que será efectuado
en la Cuenta Corriente Nº 26.678/7 “Impugnaciones – Fondos en Garantía”, abierta en
el Banco Ciudad de Buenos Aires, Sucursal Centro, perteneciente a la Dirección
General de Compras y Contrataciones del Ministerio de Hacienda, el que será
reintegrado solamente en el caso que su impugnación prospere totalmente.
Previo a efectuar las impugnaciones mediante BAC en el plazo estipulado, el oferente
deberá presentar en la sede de la Dirección General de Compras y Contrataciones del
Ministerio de Hacienda, sita en Avda. Rivadavia Nº 524 1º Piso - CABA, dentro del
plazo fijado a tal efecto, la fotocopia y original de la boleta de depósito, caso contrario
no será considerada la impugnación.
12. GARANTIA DE ADJUDICACIÓN
El adjudicatario deberá presentar la garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente
al diez por ciento (10%) del valor total de la adjudicación de conformidad con lo
prescripto en el Artículo 17.1 inc. b) del Pliego Único de Bases y Condiciones
Generales. La constitución de esta garantía podrá realizarse en cualquiera de las
formas previstas en el Artículo 17.2 del Pliego Único de Bases y Condiciones
Generales, Ley Nº 2.095 (texto consolidado según Ley Nº 5.454) y el Decreto Nº
326/17 y será devuelta de conformidad a lo establecido en el Artículo 17.3 del Pliego
de Bases y Condiciones Generales.
La garantía deberá ser integrada y entregada en Oficina SubGerencia Operativa de
Compras de MDUyT sita en Av. Martin García 346 5º PISO – CABA, con la constancia
respectiva dentro del plazo de cinco (5) días de notificada la orden de compra. Vencido
dicho plazo se lo intimará a través de BAC a su cumplimiento por el término de dos (2)
días. En caso de que el adjudicatario no integre la garantía en el plazo indicado la
SubGerencia Operativa de Compras de MDUyT rescindirá el contrato con la penalidad
prevista en el Artículo 125 de la Ley Nº 2.095 (texto consolidado según Ley Nº 5.454) y
el Decreto Nº 326/ 17.
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13. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS:
Subgerencia de Compras, Licitaciones y Suministros, dependiente de la Dirección
General, Técnica, Administrativa y Legal – Ministerio de Desarrollo Urbano y
Transporte (MDUyT) sita en Av. Martín García 346 – Piso 5to.
14. PLAZOS DE EJECUCIÓN:
Los trabajos se ejecutarán al perfeccionamiento de la Orden de Compra y durante un
plazo de 30 (treinta) días hábiles, contadas desde la firma del Acta de Inicio.
15. PRESUPUESTO:
El presupuesto oficial para la presente contratación asciende a $ 1.560.000,00.-
(Pesos un millón quinientos sesenta mil).
16. FORMA DE PAGO:
La forma de pago será en dos cuotas, de 30% la primer cuota y 70% la segunda,
emitido el PRD y presentado en la Dirección General de Contaduría General del
G.C.B.A. Se efectivizará el pago por transferencia bancaria hacia una cuenta del
Banco Ciudad de Buenos Aires, abierta por el adjudicatario previamente.
17. CONSULTAS:
Dirección General de Obras de Infraestructura Urbana de la Subsecretaria de Obras
del Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte, Teléfono: 5030-9100 Interno 5355.
ANEXO - DISPOSICIÓN N° 9/DGOINFU/18 (continuación)
FIN DEL ANEXO
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