análisis costo beneficio proyecto: acueducto picachos...

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AnálisisCostoBeneficioProyecto:AcueductoPicachos-Mazatlán

Enerode2016

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ContenidoI. RESUMENEJECUTIVO...................................................................................................................................4

PROBLEMÁTICA,OBJETIVOYDESCRIPCIÓNDELPROGRAMAOPROYECTODEINVERSIÓN(PPI)........................................................4ObjetivodelPPI....................................................................................................................................................4

ANTECEDENTES.............................................................................................................................................................4OBJETIVO.....................................................................................................................................................................5

Problemáticaidentificada...................................................................................................................................5BrevedescripcióndelPPI.....................................................................................................................................8

HORIZONTEDEEVALUACIÓN,COSTOSYBENEFICIOSDELPPI.................................................................................................10Horizontedeevaluación....................................................................................................................................10DescripcióndelosprincipalescostosdelPPI....................................................................................................11DescripcióndelosprincipalesbeneficiosdelPPI..............................................................................................12MontototaldeinversiónconIVA......................................................................................................................12RiesgosasociadosalPPI....................................................................................................................................13

INDICADORESDERENTABILIDADDELPPI...........................................................................................................................13Valorpresenteneto(VPN).................................................................................................................................13Tasainternaderetorno(TIR)............................................................................................................................14Tasaderentabilidadinmediata(TRI)................................................................................................................14

CONCLUSIÓNDELPPI...................................................................................................................................................14

II. SITUACIÓNACTUAL....................................................................................................................................16

A) DIAGNÓSTICODELASITUACIÓNACTUAL...................................................................................................................16a.1 Determinacióndelazonadeestudio...................................................................................................16

a.1.1 Proyecciónpoblacional.....................................................................................................................................21a.1.2 Tarifacobrada(P)..............................................................................................................................................22

a.2 Descripcióndelainfraestructuraexistentedelsistemadeabastecimientodeaguapotable...........24a.2.1 Fuentesdeabastecimiento...............................................................................................................................25a.2.2 Plantapotabilizadora........................................................................................................................................30a.2.3 Rebombeosdeaguapotable.............................................................................................................................36

a.3 Problemática.........................................................................................................................................45B) ANÁLISISDELAOFERTAENLASITUACIÓNACTUAL......................................................................................................51C) ANÁLISISDELADEMANDAENLASITUACIÓNACTUAL...................................................................................................58D) INTERACCIÓNOFERTA-DEMANDAENLASITUACIÓNACTUAL.........................................................................................60

III. SITUACIÓNSINELPPI.................................................................................................................................63

A) OPTIMIZACIONES................................................................................................................................................63a.1 Programaparaladedetecciónyeliminacióndefugasentomas......................................................63

a.1.1 Proceso..............................................................................................................................................................63a.1.2 Programadeavance..........................................................................................................................................65a.1.3 Estimacióndelvolumenperdidoenfugasentomas........................................................................................67a.1.3 Costo..................................................................................................................................................................69

B) ANÁLISISDELAOFERTAENLASITUACIÓNSINPROYECTO..............................................................................................71C) ANÁLISISDELADEMANDAENLASITUACIÓNSINPROYECTO..........................................................................................72D) INTERACCIÓNOFERTA-DEMANDASITUACIÓNSINPROYECTO.........................................................................................74E) ALTERNATIVASDESOLUCIÓN.................................................................................................................................76

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IV. SITUACIÓNCONELPPI...........................................................................................................................91

A) DESCRIPCIÓNGENERAL.........................................................................................................................................91Líneasdeconducción.........................................................................................................................................92Obradetomayplantadebombeo...................................................................................................................96Cárcamodebombeo..........................................................................................................................................98Plantapotabilizadora........................................................................................................................................99Tanquesdeproyecto........................................................................................................................................102Obrasinducidasysupervisiónexterna............................................................................................................103Obrasdemitigacióndeimpactoambiental....................................................................................................104

B) ALINEACIÓNESTRATÉGICA...................................................................................................................................106C) LOCALIZACIÓNGEOGRÁFICA................................................................................................................................108

Fisiografía.........................................................................................................................................................110Clima.................................................................................................................................................................111Precipitación.....................................................................................................................................................112Huracanes.........................................................................................................................................................113Geología...........................................................................................................................................................113Edafología.........................................................................................................................................................114Vegetación........................................................................................................................................................116Fauna................................................................................................................................................................117

D) CALENDARIODEACTIVIDADES..............................................................................................................................117E) MONTOTOTALDEINVERSIÓN..............................................................................................................................118F) FUENTESDEFINANCIAMIENTO.............................................................................................................................120G) CAPACIDADINSTALADA......................................................................................................................................120H) METASANUALESYTOTALESDEPRODUCCIÓN..........................................................................................................121I) VIDAÚTIL........................................................................................................................................................122J) DESCRIPCIÓNDELOSASPECTOSMÁSRELEVANTES....................................................................................................122K) ANÁLISISDELAOFERTAENSITUACIÓNCONPROYECTO..............................................................................................129L) ANÁLISISDELADEMANDA...................................................................................................................................130M) INTERACCIÓNOFERTA-DEMANDA.........................................................................................................................131

V. EVALUACIÓNDELPPI...............................................................................................................................134

A) IDENTIFICACIÓN,CUANTIFICACIÓNYVALORACIÓNDECOSTOSDELPPI.........................................................................134a.1 Etapadeejecución..............................................................................................................................134a.2 Etapadeoperación.............................................................................................................................134

B) IDENTIFICACIÓN,CUANTIFICACIÓNYVALORACIÓNDECOSTOSDELPPI.........................................................................144b.1 Mayorconsumo..................................................................................................................................144b.2 Liberaciónderecursos........................................................................................................................154

C) CÁLCULODELOSINDICADORESDERENTABILIDAD.....................................................................................................156D) ANÁLISISDESENSIBILIDAD...................................................................................................................................156E) ANÁLISISDERIESGOS.........................................................................................................................................159

VI. CONCLUSIONESYRECOMENDACIONES................................................................................................165

VII. ANEXOS...............................................................................................................................................166

VIII. BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................................................167

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I. Resumenejecutivo

Problemática,objetivoydescripcióndelprogramaoproyectodeinversión(PPI)

ObjetivodelPPI

Antecedentes

El proyecto con clave de cartera 1216B000115, asignada por la Unidad deInversionesdelaSecretariadeHaciendayCréditoPúblico(UI-SHCP)enelaño2012, requiere laactualizacióndelanálisiscostobeneficio (ACB)previamenteregistrado; lo anterior ante el desfase en el periodo de construcciónpreviamenteestimado;desfasequeobligaelajustedelprogramadeejecucióny con ello la evaluación socioeconómica del proyecto en los términos que acontinuaciónseexplican.

§ Montodeinversión

ParalaactualizacióndelACBsedebeenprimerainstanciaactualizarenelmontodeinversiónsegúnúltimosalcancesdelproyecto.Elalcanceesprácticamenteelmismo,solocambiaelmontode inversiónde lamaneraqueseplasmaen lasiguientetabla.

Tabla1.1Actualizacióndelmontodeinversiónapreciosconstantesde2016

AñoMontosinIVA MontoconIVA

$2016 223,755,619 259,556,5182017 225,586,076 261,679,849Total 449,341,695 521,236,366

Fuente:ElaboracióncondatosdelACBregistradoenlaUI-SHCPylainformaciónproporcionadaporlaJuntaMunicipaldeAguaPotable,AlcantarilladodeMazatlán(Jumapam).

§ Valoracióndelosbeneficiosdirectamenteatribuiblesalproyecto

En este caso tomando como marco metodológico para la cuantificación yvaloraciónde losbeneficios, lapublicaciónde laComisiónNacional delAgua(Conagua)paralaEstimacióndelosfactoresyfuncionesdelademandadeaguapotable en el sector doméstico, publicada en 2014 y la cual parte dellevantamientodeencuestasen6,580viviendasdetodoelpaísparaconocerlascondiciones de abastecimiento público de agua, así como la precepción yopinióndesushabitantesrespectoalserviciorecibido.

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Objetivo

El proyecto tiene como objetivo brindar una solución a la insuficiencia delsuministrodeaguapotableenlaciudaddeMazatlán,Sinaloa.

Entérminosdesucantidad,elabastecimientoseencuentrapordebajodelasnecesidadesdelapoblación;porejemplo,segúnelbalanceoferta-demandadela situación sin proyecto, es decir, después de optimizaciones, se tendría undéficitde1,005.0 l/stanenparaelsiguienteaño.Estasituacióndedéficitseagrandaeneltiempo,siconsideramoselcrecimientopoblacionaldelazonadeestudio.

Incluso en términos de su calidad, el agua extraída de la batería de pozosmediante lacualseabasteceactualmente laciudadseencuentraconnivelesfueradenormaparaelcontenidodemetalescomoelFierroyManganeso,perosobretodoconproblemasseriosenlaextracciónantelapresenciadearenasfinasqueobliganalorganismooperador,actualyconstantemente,alcierredepozos. La propuesta es contar no solo con una fuente de abastecimientocomplementaria para abatir los déficits, sino también conuna alternativadesuministro,dadaslascondicionesdeextracciónseñaladas.

Problemáticaidentificada

La problemática central que enfrenta la población relacionado con elabastecimientodeaguapotableessuinsuficientesuministro,particularmenteenelsectordoméstico; losusuariosdeestesector,consumensoloel56porciento de la cantidad demandada en condiciones deseables (12.4 metroscúbicosconsumidosportomaalmes,de22metroscúbicosdeseables).

En la siguiente figura, mediante el armado de un árbol de problemas, semuestralarelacióncausa-efectoquenospermiteseñalarquelaproblemáticacentraleslaenunciadaanteriormente.Posteriormenteseexplicanadetallesuscausasyefectos.

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Figura1.1Árboldeproblemas

Fuente:Jumapam1.

Entre las causas que generan la problemática señalada se encuentran lassiguientes:

1. LascondicionesadversasdelacuíferoqueimpidenincrementarymantenerlacantidaddeaguapotableextraídadelasbateríasdepozosmediantelacualseabasteceenpartealapoblacióndelaciudaddeMazatlán,locualasuveztienequeverconlacalidaddeaguaaprovechadadeestafuentedeabastecimiento,ycuyascircunstanciasseexplicandelamanerasiguiente:

1.1 UnaltocontenidodeFierro(Fe)yManganeso(Mn)2.El96porcientodelospozosqueoperanactualmente(25)presentanestasituación

1 La JuntaMunicipal de Agua Potable y Alcantarillado deMazatlán (Jumapam) es el Organismo Operador encargado de laprestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento a nivel municipal, su capacidad física y operativabeneficiaalapoblacióndelacabeceramunicipal(Mazatlán)yalrestodecomunidadesquemásadelantesedelimitan;dichascapacidades deben considerar la operación,mantenimiento y expansión de los servicios referidos, con la eficiencia, calidad,cantidad y oportunidad, lo cual requiere a su vez, de una administración eficiente de sus recursos materiales, humanos yfinancieros.2El96porcientodelospozosqueoperanactualmente(25)presentanestasituación.

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Figura1.2DepósitosdeFierroyManganesoentuberías

Fuente:Jumapam.

1.2Unaltocontenidodearenasfinas3.

2.Labajaeficienciafísicaconlacualoperaactualmenteelorganismooperador,cuyaprincipalcausaseencuentraen:

2.1 Eldeficienteycomplejosuministrodeaguapotable.

3.Laproblemáticaseñaladaseacentúasiseconsideraademáselincrementodelacantidaddeaguapotabledemandadapor:

3.1 ElcrecimientodemográficodentroyhacianuevaszonasdelaciudaddeMazatlán(principalmentealNorponiente).

Enresumen,laprincipalproblemáticaquepresentaelabastecimientodeaguapotableenlaciudaddeMazatlán,esquenosecuentaconlacantidaddeaguapotable que la población demanda, aunado a que la oferta de las fuentesactuales no se puede incrementar (particularmente la proveniente de lasbateríadepozos)dadaslascaracterísticasgeológicasehidráulicasdelacuífero;estas últimas circunstancias provocan que existan grandes cantidades dearenas, Fe yMnen la produccióndel agua, las cuales dañan los equiposde

3El50.3porcientodelaguaqueactualmentepresentaestasituación.

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bombeoeimpidenasuvezconsiderarlarehabilitacióndelospozoscomounaopciónpararesolverlaproblemática.

Entrelosefectosqueseproducenconelinsuficientesuministrodeaguapotableseencuentranlossiguientes:

a. Eltandeoenelsuministro.

b. Losbajosconsumosdeaguapotable.

c. Lacompradeaguaenpipasoengarrafones.

d. Eldesgastedelosequiposdebombeoenuntiempomuchomenoryconelloel incrementode loscostosdemantenimiento,dadassobretodo lascondicionesdeextracciónconunaltocontenidodearenas.

Comosoluciónalaproblemáticaseñaladaseeligióentrelasalternativastécnicoyeconómicamentemásviablederealizar—dadoquenosepuedeampliarlaofertadelafuentesubterránea—laconstruccióndeunacueductoentrelaPresaPicachosyel sistemadedistribuciónactual (aprovechando la construcciónyoperacióndelaPresa,ademásdelaconcesiónotorgadaporlaConaguahastapor3m3/sparaconsumohumano)ademásdelaconstrucciónde2tanquesderegulaciónyalmacenamientoparaelabastecimientodelvitallíquidoalazonadecrecimientodeMazatlán.

BrevedescripcióndelPPI

El proyecto consiste en la construcción de un acueducto entre la presaPicachosyelsistemadedistribucióndeaguapotableactual—constituidoeneste caso por los tres tanques de almacenamiento y regulación existentes:FloresMagón, Valles del Ejido y Pacifico, además de la red de distribuciónprimariaysecundaria—paralocualhabráqueconstruirademásunaobradetomaaguasabajodelapresaderivadora“Siqueros”(enestecasoenlamargenderechadel ríoPresidioa laalturadelpoblado“ElTecomate”),unaplantapotabilizadora,unaplantadebombeoentreestosdospuntos,y2tanquesde regulación y almacenamiento para cubrir el servicio en la zonaNorponientedelaciudad(tanquesdeproyecto:NuevoMazatlányCerritos).

Losprimeros10.5kmdelalíneadeconducciónentrelaplantadebombeoylaplantapotabilizadora, funcionanapresión;apartirdeestepuntoyde laconstrucción de un tanque cambio de régimen, las líneas de conducciónfuncionanagravedad.

Lacapacidadtantodelaplantadebombeocomodelapotabilizadoraesde1,000l/s.

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Paraladistribucióndelcaudalaportadoporelproyectosehaceusoademásdelos tanques Flores Magón, Valle del Ejido y Pacifico, con capacidades dealmacenamiento y regulación de 5,000, 1,500, 1,562 y metros cúbicos,respectivamente.

Enloqueserefierealostanquesdeproyecto,“CerritosyNuevoMazatlán”,ambos tendrían una capacidad de almacenamiento y regulación de 2,800metroscúbicos.

Figura1.3Plantageneraldelproyecto

Fuente:ElaboraciónconbeseenProyectoejecutivo.

Eldiámetrodelalíneadeconducciónvaríaenlamedidaenlaquelospuntosdeentregasehacenpresentes.Lascaracterísticasdelaslíneasdeconducciónseresumenenlasiguientetabla.

Tabla1.2CaracterísticasdelaslíneasdeconducciónqueconformanelacueductoPicachos-Mazatlán

Líneadeconducción Longitud Diámetro Velocidad Pendientem pulgadas m/sLíneadeconducciónabombeo Delaplantadebombeoaltanquecambioderégimen(TCR) 10,500 48 1.20 0.005026

Líneadeconducciónagravedad DelTCRalaplantapotabilizadora“Miravalles” 1,219 48 1.20 0.005026

Delaplantapotabilizadora“Miravallesalpuntodebifurcación1 3,766 36 1.28 0.001152

Delpuntodebifurcación1altanque“EjidosdelValle” 3,914 36 1.60 0.002615

Derivacióntanque“FloresMagón”desdeelpuntodebifurcación1 2,540 18 1.23 0.004212

Deltanque“EjidosdelValle”altanque“Pacífico” 4,629 30 1.35 0.001834

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Deltanque“Pacífico”alpuntodebifurcación2 5,063 30 0.88 0.000802

Delpuntodebifurcación2altanque“Cerritos”a/ 1,546 20 0.75 0.000949

Derivacióntanque“NuevoMazatlán”a/

desdeelpuntodebifurcación2426 18 1.23 0.002701

Total 33,603 Fuente:Jumapam.Notas:a/Tanquesdeproyecto.

Lalocalizaciónparticulardelproyectoeslasiguiente:

Tabla1.3LocalizacióndelproyectoSistemadecoordenadas

Inicio(alOrientedeltrazo,obradetoma)

Plantapotabilizadora“Miravalles”

Final(alPonientedeltrazo,tanque“Cerritos”)

Geográficas Latitud 23°18'1.09"N 23°16'17.19"N 23°18'22.50"NLongitud 106°28'17.89"O 106°20'18.16O 106°15'48.58"ODecimales Latitud 23.306251 23.271441 23.300302Longitud 106.263495 106.338377 106.471637Fuente:Elaboraciónpropia.

Figura1.4Localizacióndelproyecto

Fuente:Elaboraciónpropia.

Horizontedeevaluación,costosybeneficiosdelPPI

Horizontedeevaluación

Elhorizontedeevaluacióndelproyecto,dados2añosdeejecucióny29añosdevidaútil,esde31años.

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DescripcióndelosprincipalescostosdelPPI

Elcostototaldelproyecto—apreciosconstantesde2015ysinincluirelIVA—esde449.34millonesdepesos,segúncifrasreportadasporlaJumapam;laejecucióndelmismocomprendeelperiodo2016-2017,alfinaldelcualestaráencondicionesdeoperarparaeliminareldéficitdelsistemadeaguapotable.

Elprogramaeconómicofinancieroeselquesemuestraenlatablasiguiente:

Tabla1.4Desglosedelmontodeinversiónsegúnprincipalesconceptosyavancefinancieroprogramado

ComponenteInversiónanual InversióntotalAño1 Año2

$Obradetoma - 150,610.8 150,610.8Plantaycárcamodebombeo -40,441,272.4 40,441,272.4Plantapotabilizadora 35,768,368.5 57,023,640.0 92,792,008.5Líneasdeconducción 170,874,425.2 93,646,517.4264,520,942.6Tanques -17,211,210.8 17,211,210.8Obrasinducidas 16,851,575.1 16,851,575.1 33,703,150.1Obrasymedidasdeprevenciónymitigacióndeimpactoambiental 261,250.0 261,250.0

Subtotal 223,755,618.7225,586,076.4 449,341,695.2IVA 35,800,899.0 36,093,772.2 71,894,671.2Total 259,556,517.7261,679,848.7 521,236,366.4Avanceanual 49.80 50.20 Avanceacumulado 49.80 100.00 Fuente:Jumapam.

Notas:a/Losmontosseexpresanapreciosde2016.

§ Los costos de operación y mantenimiento que permiten que el proyectofuncioneencondicionesadecuadasyqueasuvezprevalezcasuvidaútil,semuestranenlatablasiguiente,yformapartedelaconfiguracióndeloscostoscorrespondientesalprimerañodeoperacióndelproyecto.

Dado que algunos costos están estrictamente relacionados con el caudalaportadoporelproyecto—comolosonelcostodeelectricidadyreactivosutilizados en el proceso de potabilización— el costo de operación ymantenimientoescrecienteeneltiempo.

Tabla1.5Costosdeoperaciónymantenimiento

Concepto Costoanual Periodicidad$

Cárcamodebombeoyacueductos

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Energíaeléctrica 8,730,203 AnualcrecientePersonaldetrabajo 2,647,125 Anual

Subtotalcárcamoyacueductos 11,377,328 Plantapotabilizadora

Energíaeléctrica 3,773,039 AnualPersonaldetrabajo 2,391,625 AnualReactivos 2,010,813 Anual

Subtotalplantapotabilizadora 8,175,478 Reposicióndeequiposdebombeo Subtotalreposicióndeequiposdebombeo 18,772,332 Cada5añosMantenimiento Subtotalmantenimiento 2,610,000 AnualTotal 40,935,137 Fuente:Proyectoejecutivo

Notas:a/LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

DescripcióndelosprincipalesbeneficiosdelPPI

DelatipologíadeproyectosutilizadaporlaConaguaydelaMetodologíaparala preparación y evaluación de proyectos de agua potable (División dePlanificación,EstudioseInversión,MinisteriodePlanificación,Chile,s.f),yenloparticularparalaevaluacióndeunproyectodeampliacióndelaoferta,ademásdada evidencia para el caso específico de estudio, los beneficios esperadostienen que ver estrictamente con el mayor consumo de agua potable y laliberaciónderecursos.

Enelcasodelmayorconsumodeaguapotableyantelafaltadelamisma,lapoblación debe complementar su consumo mediante la compra de bienessustitutos,comoeselcasodelaguaembotelladaoaguaenpipas;porotraparte,dadoque en algunas ocasiones hay tandeoen el servicio, la poblacióndebecubrirlostiemposdeesperaantelafaltadelsuministro,locualsignificatambiéncostossocialesparaesamismapoblación.

En el caso de la liberación de recursos, éste procede dada la pretensión delcierre de aquellos pozos que actualmente presentan las condiciones deoperación y mantenimiento más desfavorables. El cierre de estos pozossignificaríamenorescostosdeoperaciónymantenimientoparaelorganismooperadoryenesemismosentidounbeneficiosocial.

MontototaldeinversiónconIVA

521,236,366(apreciosde2016)

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RiesgosasociadosalPPI

El principal riesgo es la falta de los recursos presupuestales necesarios paraconcluirlaobraeneltiempoyformaprevistos.

Otrosriesgosasociadosalproyectosonlossiguientes:

§ Lademandasocialdeobrasadicionalesalmomentodelaconstrucción,y

§ Retrasos en la entrega de la obra por problemas técnicos y fenómenosinflacionarios, los cuales de facto incrementarían el costo de inversión, eltiempo de ejecución y en consecuencia la rentabilidad económica delproyecto.

§ Necesidaddeobrasadicionalesalmomentodelaconstrucción,generadaporsituacionesdeemergenciameteorológica

Otros riesgos se encuentran disminuidos en la medida en la que se hanconcluidolasfactibilidadestécnica,legalyambientaldelproyecto.

Esimportanteseñalar,que,deacuerdoalanálisisdesensibilidadrealizado,sedemuestraque la construccióndelAcueductoPicachos-Mazatlánesunbuenproyecto,entérminoseconómicos,yaquesoportaincrementosenelcostodeinversiónsuperioresal400porcientoyqueesprácticamenteinsensiblealoscostosdeoperaciónymantenimiento.

El hecho de soportar una disminución de la demanda pocomás del 70 porciento,lohaceunproyectoconfiable,sobretodosisetomaencuentaquelaevaluación económica del proyecto se realizó de forma conservadora, al noconsiderar, por una parte, los beneficios percibidos por los usuarios nodomésticos, y por otra, al considerar una demanda doméstica menor a laobtenidaapartirdelaaplicacióndelametodologíasugeridaenlapublicaciónEstimaciónde los factores y funciones de la demandadeaguapotable en elsector doméstico enMéxico, según la cual dada la temperaturamedia anual(TMA),elíndicedehacinamiento(N),ladisposicióndedrenaje(SD)ylatarifapagadaporlapoblación(P)deMazatlán,ladotaciónmediadeseabledomésticaseríade24.2m3/toma/mes.Seoptóporunade22.0m3/toma/mes.

IndicadoresderentabilidaddelPPI

Valorpresenteneto(VPN) 1,793.99millonesdepesos

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IndicadoresderentabilidaddelPPI

Tasainternaderetorno(TIR) 46.7%

Tasaderentabilidadinmediata(TRI) 54.2%

ConclusióndelPPI

Conclusión ConlaconstrucciónyoperacióndelproyectoAcueductoPicachos-Mazatlán,seincrementaráelsuministrodeaguaparalaciudaddeMazatlán,ypropiciaráundesarrollourbanoenlaszonasNoresteyNoroestedelaciudad.

En principio la población percibirá una disminución en las molestias querepresentalaesperaporelserviciodeaguapotableenaquellaszonasquesebrindaelserviciodeformadiscontinua;ensegundolugar,ladisminucióndeloscostosquepagalapoblaciónporelconsumodebienessucedáneosantelafaltadelvitallíquido,loquerepresentaasuvezunadistribuciónineficientedel ingresodelapoblaciónyendefinitivaunadisminuciónensucalidaddevida.

Partede laevaluaciónsocioeconómicadelproyectoconsisteendeterminarcuáles son los costos implícitos que paga la población ante el déficit en elsuministrodelvitallíquido.Éstosasuvezconformanlabaseparaestablecerlos beneficios netamente atribuibles a la ejecución del proyecto y al sermonetariamentecuantificables,elbeneficioes tangiblee inmediatopara lapoblación.

Conloanterior,ydeacuerdoconlosindicadoresderentabilidadobtenidos—en este caso un VPN positivo y una TIR superior al costo social del dineropublico invertido— además del análisis de sensibilidad correspondiente, serecomiendalaejecucióndeproyectoenlostiemposyalcancesprevistos.

También se recomienda realizar las optimizaciones planteadas, así como elsuministro de agua potable acorde con el análisis oferta-demanda de lasituación con proyecto, tal que se eviten también ineficiencias por elsuministro con superávits (cuestión indeseable tal como la operación condéficits).

En el caso de superávits durante el horizonte de evaluación, se tiene laoportunidad también de sustituir caudales extraídos de los pozos que

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ConclusióndelPPI

actualmenteoperan;ellosignificaríalaposibilidadtambiéndeliberarrecursosqueactualmentesedestinanalpagodelaelectricidadutilizadaenelprocesodeextracción.

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II. Situaciónactual

a) Diagnósticodelasituaciónactual

Partiendodeladeterminacióndelazonadeestudioyprospeccióndemográficadelazonadelamisma,así comode ladescripcióndetalladade la infraestructura con laquese cuentapara laprestacióndelserviciodeaguapotable(sudescripciónyproblemáticaenlogeneral)quenosubiqueentiempoyespacio,llegamosaundiagnósticoparticularquenosayudaaentenderlamotivacióndelproyectoylosbeneficiosesperadosconlaejecucióndelmismo.

a.1 Determinacióndelazonadeestudio

ParadeterminarlazonadeestudioseconsideróademásdelaciudaddeMazatlán,atodaslaslocalidadesqueestánintegradasalsistemahidráulicorelevanteaproyecto,enestecasolasquesemencionanenlatablasiguienteysobrelascualessecalcularámásadelantelapoblaciónenelaño2015ysudinámicaeneltiempo.Laslocalidadesquesemuestranenlasiguientetablasonlaslocalidadesqueseabastecendeaguapotableapartirdelaslíneasdeconducciónprimariaquesalendelaplantapotabilizadora“LosHorcones”(enlafigura2.1setratadeilustrarlazonadeinfluenciaapartirdelainfraestructuraexistenteydeproyecto).Previaaésta,partedelaguaextraídadelabateríadepozos,mediantelacualseabastecetambiénalazonadeestudio,esentregadaalocalidadesaledañas.LosdatosquesepresentanenlasiguientetablacorrespondenalosdatoscensalesreportadosporelInstitutoNacionaldeEstadísticayGeografía(INEGI)enelCensodePoblaciónyVivienda2010.

Tabla2.1Localidadesypoblaciónqueconformanlazonadeestudio

Localidadesurbanas Población Localidadesconurbadas

Población Localidadesrurales Poblaciónhabitantes habitantes habitantes

Mazatlán 381,583 ElCastillo 2,208 AmpliaciónelCastillo 72FraccionamientoLosÁngeles 6,282 Cereso 1,532 AmpliaciónelZapote 204

CampoRey 13 ElChilillo 321 ElGaritón 14 ElHabal 1,144 ElHabalitodelTubo 201 ElZapote 222 LosGavilanes 43 LosLimones 162 PuertadeCanoas 345 SanPedro 24Total 387,865 3,740 2,765Fuente:ElaboracióncondatosdelCensodePoblaciónyVivienda2010.

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ElmismoCensodePoblaciónyViviendareportalosíndicesdehacinamientoquesemuestranenlasiguientetablaparacadaunadelaslocalidades:

Tabla2.2índicedehacinamientoparalaslocalidadesqueconformanlazonadeestudioLocalidad ÍndicedehacinamientoLocalidadesurbanas Mazatlán 3.55FraccionamientolosÁngeles 3.63Localidadesconurbadas ElCastillo 3.77Cereso 4.46Localidadesrurales AmpliaciónelCastillo 3.60AmpliaciónelZapote 4.25CampoRey 4.33ElChilillo 3.45ElGaritón 3.50ElHabal 3.83ElHabalitodelTubo 4.19ElZapote 3.70LosGavilanes 3.31LosLimones 3.38PuertadeCanoas 3.38SanPedro 4.80Promedio 3.82Fuente:ElaboracióncondatosdelCensodePoblaciónyVivienda2010.

Comoseapreciaenlatablaanterior,elpromedioparalaslocalidadesqueconformanlazonadeestudioesde3.82.Estenúmeroesdevital importanciaparaelcálculodelnúmerodetomasdomésticasenelhorizontedeevaluación(delcualdependeelcálculodelademanda),situaciónparalacualhabráqueproyectarademáselnúmerodehabitantesenelmismoperiodoydividirlaentreestepromedio(𝑇𝑜𝑚𝑎𝑠 = 𝑃𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 ÷ Í𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒𝑑𝑒ℎ𝑎𝑐𝑖𝑛𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜).

SólolaslocalidadesurbanasdeMazatlányFraccionamientoLosÁngelessobrepasaronenelaño2010los2,500habitantes.Enadelantesedenominará“áreaconurbadamayor”alalocalidaddelFraccionamientoLosÁngelesyalresto“áreaconurbadamenor”.

18

Figura2.1Localidadesqueconformanlazonadeestudio

Fuente:Jumapam.

Enlatablasiguientesemuestranlosúltimosdatoscensalesparalazonadeestudio,enestecasode1990a2010;en lamismasepuedeapreciar laevolucióndiferenciadaentre lasáreasqueconformanlamisma.Estasituacióndecrecimientodiferenciadaseutilizaráparaproyectaralaño2015elnúmerodeviviendasparticulareshabitadas(VPH)quedisponendeaguaentubadaenelámbitodelavivienda,lascualespuedenconstituirdefactoelnúmerodetomasdomésticasenactivo,yqueenestecasoconstituyenel92.3porcientodeltotaldeusuarios.ElresultadoserácomparadoconeldatoreportadoporlaJumapam.

Tabla2.3Tasadecrecimientoanualparalazonadeestudio

AñoZonadeestudio

Mazatlán Conurbadomayor Conurbadomenor TotalHabitantes TCMA Habitantes TCMA Habitantes TCMA Habitantes TCMA

1990 262,705 4,325 267,030 1995 302,808 2.88 0 - 4,706 1.70 307,514 2.862000 327,989 1.61 334 - 4,945 1.00 333,268 1.622005 352,471 1.45 2,705 51.94 5,120 0.70 360,296 1.572010 381,583 1.60 6,282 18.35 4,973 -0.58 392,838 1.74

19

Fuente:ElaboracióncondatosdelosConteosdePoblaciónyVivienda2005,CensosdeGeneralesdePoblaciónyVivienda1990y2000,ademásdelCensodePoblaciónyVivienda2010.

Figura2.2Crecimientopoblacionaldelazonadeestudio

Fuente:ElaboracióncondatosdelosConteosdePoblaciónyVivienda2005,CensosdeGeneralesdePoblaciónyVivienda1990y2000,ademásdelCensodePoblaciónyVivienda2010.

Comosemencionó,esimportanterevisarparaefectosdeladeterminacióndelademandaenelhorizontedeevaluaciónyparafinesdevalidarlainformaciónproporcionadaporelorganismooperador,elnúmerodeVPHquedisponendeaguaentubadaenelámbitodelavivienda.Véasetablasiguiente.

Tabla2.4Datospoblacionalesdelazonadeestudiosegúnúltimosdatoscensales

AñoZonadeestudio

Mazatlán Conurbadomayor Conurbadomenor TotalHabitantes VPH Habitantes VPH Habitantes VPH Habitantes VPH

2005 352,471 88,463 2,705 717 5,120 1,277 360,296 90,4572010 381,583 102,695 6,282 1,410 4,973 1,229 392,838 105,334Fuente:ElaboracióncondatosdelConteodePoblaciónyVivienda2005yCensodePoblaciónyVivienda2010.Notas:a/VPH=Viviendasparticulareshabitadasquedisponendeaguaentubadaenelámbitodelavivienda.

AprovechandolasproyeccionespoblacionalesreportadasporelConsejoNacionaldePoblación(Conapo)alaño2030ypartiendodelosdatosplasmadosenlatablaanterior,seestimanlasVPHquedispondríandeaguaentubadaenelámbitodelaviviendaenelaño2015.Enelcasodelárea

20

conurbadamenor, y dado que el Conapo solo realiza estimaciones para las localidades conprospectivasdecrecimientomayoralos2,500habitantes,seproyectóacordeconelcrecimientopoblacionaldel“Restodelmunicipio”.

Tabla2.5ProyeccióndelasVPHquedisponendeaguaentubadaenelámbitodelavivienda

Año

Tasadecrecimientoanuala/ VPHquedisponendeaguaentubadaenelámbitodelavivienda

MazatlánZonaconurbadamayorZonaconurbada

menor Mazatlán ZonaconurbadamayorZonaconurbada

menor Total%

2010 102,695 1,410 1,229 105,3342011 1.41 5.01 0.88 104,147 1,481 1,240 106,8672012 1.29 4.88 0.77 105,488 1,553 1,249 108,2902013 1.17 4.75 0.67 106,718 1,627 1,258 109,6022014 1.08 4.66 0.59 107,872 1,702 1,265 110,8392015 1.00 4.58 0.53 108,952 1,780 1,272 112,004Fuente:ElaboraciónconlastasasdecrecimientopoblacionalestimadasporelConapoalaño2015.Notas:a/Enelcasodelazonaconurbadamenorseutilizólatasadecrecimientoanualestimadaparael“Restodelmunicipio”.

Segúnlosresultadosdelatablaanterior,lazonadeestudiocontaríaenelaño2015con112,004VPH con disposición de agua entubada en el ámbito de la vivienda. Esta información escoincidentecon losdatosreportados la Jumapam,según lacuala iniciosde2015seteníaunregistrode113,839tomasdomésticasenactivo.Véasetabla2.6.

Tabla2.6TomasdeaguasegúntipodeusuarioTipodeusuario Tomas(año2015)Domésticos 113,839Nodomésticos 9,445

Comercial 7,377Industrial 1,141Público 927

Fuente:Jumapam.

Comosealudiópreviamente,lasVPHcoincidenconelnúmerodetomasdomésticasreportadasporlaJumapamainiciode2015,unavezqueelorganismodepurolabasededatosconaquellastomasqueseencontrabaninactivasaesafecha.

Esimportanteseñalarquelosanálisisdedemandayofertaquemásadelanteserealizaránpartendelnúmerodetomasesperadasenelaño2016(añocerodelaevaluaciónsocioeconómicadelproyecto),paralocualhabráqueconsiderarelnúmerodetomasregistradasporlaJumapamenel año 2015 (113,839, para el sector doméstico) y las tasas de crecimiento poblacionalestablecidasporelConapo.

21

a.1.1 Proyecciónpoblacional

Para laproyecciónpoblacionalenelhorizontedeevaluacióncorrespondiente,se tomócomobasedeproyecciónlarealizadaporelConapoentrelosaños2015y2030.Secomplementóelanálisisparalossiguientesañosaplicandolamismatendenciadeestosúltimos15.

Partiendodelañocerodelaevaluaciónsocioeconómica(paraelcasodeestudioelaño2016),seproyectalapoblaciónyelnúmerodetomassegúntipodeusuario,talcomosemuestraenlatablasiguiente.

Como semencionó, las tomasdomésticas se calcularían comoel cocienteentre la poblaciónproyectadayelíndicedehacinamientoreportadoporelINEGIenelaño2010(3.82,véasetabla2.2). Para proyectar las tomas no domésticas, se asumió que estas obedecen al mismocomportamientodeladinámicapoblacionalcalculada.

Tabla2.7Proyecciónpoblacionalportipodeusuario

AñoTasade

crecimientoanual Población Tomasdeagua

Domésticas Nodomésticas% Habitantes Comercial Industrial Pública

2015 113,839 7,377 1,141 9270 2016 0.99 439,273 114,965 7,450 1,152 9361 2017 0.94 443,384 116,041 7,520 1,163 9452 2018 0.88 447,294 117,064 7,586 1,173 9533 2019 0.83 450,993 118,032 7,649 1,183 9614 2020 0.78 454,502 118,950 7,709 1,192 9685 2021 0.74 457,855 119,828 7,766 1,201 9756 2022 0.71 461,085 120,673 7,821 1,209 9827 2023 0.67 464,185 121,485 7,874 1,217 9898 2024 0.64 467,157 122,262 7,924 1,225 9959 2025 0.61 469,999 123,006 7,972 1,232 1,00110 2026 0.58 472,720 123,718 8,018 1,239 1,00711 2027 0.55 475,333 124,402 8,062 1,246 1,01312 2028 0.53 477,841 125,059 8,105 1,253 1,01813 2029 0.50 480,243 125,687 8,146 1,259 1,02314 2030 0.48 482,529 126,285 8,185 1,265 1,02815 2031 0.45 484,700 126,854 8,222 1,271 1,03316 2032 0.43 486,762 127,393 8,257 1,276 1,03717 2033 0.40 488,720 127,906 8,290 1,281 1,04118 2034 0.38 490,579 128,392 8,322 1,286 1,04519 2035 0.36 492,344 128,854 8,352 1,291 1,04920 2036 0.34 494,019 129,293 8,380 1,295 1,05321 2037 0.32 495,608 129,708 8,407 1,299 1,05622 2038 0.30 497,115 130,103 8,433 1,303 1,05923 2039 0.29 498,544 130,477 8,457 1,307 1,062

22

AñoTasade

crecimientoanual Población Tomasdeagua

Domésticas Nodomésticas% Habitantes Comercial Industrial Pública

24 2040 0.27 499,899 130,832 8,480 1,311 1,06525 2041 0.26 501,184 131,168 8,502 1,314 1,06826 2042 0.24 502,402 131,487 8,523 1,317 1,07127 2043 0.23 503,557 131,789 8,543 1,320 1,07328 2044 0.22 504,651 132,075 8,562 1,323 1,07529 2045 0.21 505,688 132,347 8,580 1,326 1,07730 2046 0.19 506,671 132,604 8,597 1,329 1,079

Fuente:Elaboracióncondatosproporcionadospor la Jumapamycon las tasasdecrecimientopoblacionalestimadasporelConapoalaño2030.

a.1.2 Tarifacobrada(P)

Para el análisis del importe cobrado por el servicio de agua potable en la zona de estudio,partimosdelaestructuratarifariavigenteydelosconsumosconmediciónportipodeusuario(domésticosynodomésticos).LasiguientetablamuestralaestructuradecobroqueactualmenteaplicalaJumapamsegúngrupoytipodeusuario.

Tabla2.8Estructuratarifariavigenteparaelcobrodelserviciodeaguapotable

Grupoytipodeusuario Volumenmínimo Cuotabase Cuotaporm3adicionalm3/mes $/mes

a. Domésticopopular 1 0 41.14 -2 13 41.14 3.753 25 94.20 4.344 40 174.64 5.525 60 331.97 6.906 80 554.49 8.087 100 811.70 9.088 125 1,140.05 9.829 150 1,477.49 14.59

b. Domésticoresidencial 1 0 42.67 -2 13 42.67 3.903 25 97.77 4.514 40 181.23 5.735 60 344.49 7.156 80 575.42 8.407 100 842.32 9.428 125 1,176.71 10.209 150 1,533.23 15.12

c. Nodoméstico:comercial,industrialypúblico 1 0 119.43 -

23

Grupoytipodeusuario Volumenmínimo Cuotabase Cuotaporm3adicionalm3/mes $/mes

2 11 119.43 10.903 30 327.89 11.154 100 1,117.05 17.165 500 8,584.89 18.106 700 12,684.11 18.287 1,000 18,287.26 20.11

Fuente:Jumapam.

Enlasiguientetablasepuedeconstatarqueelniveldemicromediciónenlazonadeestudioesprácticamentedel99.5porciento, loque facilitabastante laobtenciónde la tarifapromediopagadaporlosdiferentestiposdeusuarios,ademásdedarleaquellarepresentatividadparalaevaluaciónsocioeconómicadelproyecto.

Losconsumosgeneralesdomésticosynodomésticosfueronobtenidosdelpromedioponderadodelosconsumospopularyresidencialparaelprimercasoydelosconsumoscomercial,industrialypúblicoparaelsegundocaso.

Para obtener los consumos unitarios por tipo de usuario (en m3/toma/mes), se dividen losconsumosfacturadosreportadosporelorganismooperador(enl/s)entreelnúmerodetomasquelecorrespondeacadatipodeusuario.Véasetablasiguiente.

Tabla2.9ConsumosdeaguapotablesegúntipodeservicioytipodeusuarioServicioytipodeusuario

Tomas(año2015)

Consumo Porcentajeentérminosdelosusuariosl/s m3/toma/mes

Serviciomedido 122,628 773.9 99.47Domésticas 113,260 538.4 12.5 91.87

Popular 63,784 296.4 12.2 51.74Residencial 49,476 242.1 12.9 40.13

Nodomésticos 9,368 235.5 66.1 7.60Comercial 7,327 129.2 46.3 5.94Industrial 1,133 68.6 159.1 0.92Público 908 37.7 109.2 0.74

Servicionomedido 656 5.5 0.53Domésticas 579 4.6 21.1 0.47

Popular 512 3.7 19.0 0.42Residencial 67 0.9 36.7 0.05

Nodomésticos 77 0.8 28.9 0.06Comercial 50 0.5 27.2 0.04Industrial 8 0.0 12.5 0.01Público 19 0.3 40.4 0.02

Fuente:Jumapam.

24

Enlasiguientetablaseresume,independientementedeltipodeserviciobrindado(medidoynomedido), el consumo según tipo de usuario registrado por la Jumapam, así como su pesoespecíficoenelpadróntotal.

Tabla2.10Consumosdeaguapotablesegúntipodeusuario

Tipodeusuario Tomas(año2015)

Consumo Porcentajeentérminosdelosusuariosl/s m3/toma/mes

Total 123,284 779.4 100.00Domésticas 113,839 543.1 12.5 92.34

Popular 64,296 300.1 12.3 52.15Residencial 49,543 243.0 12.9 40.19

Nodomésticos 9,445 236.3 65.8 7.66Comercial 7,377 129.7 46.2 5.98Industrial 1,141 68.6 158.1 0.93Público 927 38.0 107.8 0.75

Fuente:Jumapam.

Dadaslaconfiguracióntarifariaylosconsumosdeaguapotablesegúntipodeusuariosmostradosen las dos tablas anteriores, se obtiene la tarifa promedio pagada por la población. En estesentidoesimportanteresaltarqueel92.3delosusuariossontomasdomésticas,porloque,dadaestarepresentatividadylosbeneficiossobreloscualesseabocalaevaluaciónsocioeconómicadel proyecto (mayor consumo doméstico), se obtiene solo la tarifa representativa para estesector.

Deigualforma,latarifapromediopagadaporlosusuariosdomésticosesobtenidadelponderadodelastarifaspopularyresidencial.

Tabla2.11Tarifapromedioponderadasegúntipodeusuario

Usuarios Consumo Volumenbase

Volumenadicional

Cuotabase

Cuotavolumenadicional

Cuotatotal Precio

m3/toma/mes m3/mes $/mes $/m3adicional $/mes $/m3Domésticos TPP 3.3

Popular 12.2 0.0 12.2 41.1 0.0 41.1 3.4Residencial 12.9 0.0 12.9 42.7 0.0 42.7 3.3


a.2 Descripcióndelainfraestructuraexistentedelsistemadeabastecimientodeaguapotable

PartiendodelanálisisdelasfuentesdeabastecimientoqueoperanactualmenteenMazatlánydeestaforma determinando la cantidad de agua disponible y los consumos unitarios según tipo de usuario(apartado de oferta), se complementa el análisis de este inciso, realizando una descripción de lainfraestructura de captación, tratamiento, conducción y distribución del sistema de agua potable, en

25

funcióndelacualserelatannosololascaracterísticas,sinolasproblemáticasquepresentancadaunadeaquellasinfraestructuras.

a.2.1 Fuentesdeabastecimiento

Actualmente,lazonadeestudioesabastecidamedianteelcaudalobtenidodedosfuentesdeabastecimiento,porunlado,elaguaextraídadelabateríadepozoselPozoleySanFrancisquito,yporelotro,lacaptacióndeaguasuperficialdelaPresaSiqueiros.Lasparticularidadesdecadafuentedeabastecimientoysuaportaciónalsistemaseexplicanmásadelante.

a.2.1.1 Fuentesdeaguasubterránea

SecuentacondosbateríasdepozosprofundosidentificadascomoElPozoleySanFrancisquito.Estaszonasse localizanen lamargenderechadel ríoPresidio,aunos23kmalOrientede laciudaddeMazatlán,enlasinmediacionesdelalocalidaddeVillaUnión.

LacaptaciónElPozoleagrupalospozoslocalizadosenlascercaníasdelcrucedelríoPresidioconlacarreteraMazatlán-Tepic,enunradioaproximadode1.5km.LacaptaciónSanFrancisquito,lacomponenpozosmásdispersosenunradioaproximadode2.5kmalNorteoaguasarribadelosprimeros.

Respectoalaedaddelospozos,losorígenesdelacaptaciónElPozoledatandeladécadadelos50ylacaptaciónSanFrancisquitodeladécadadelos80,aunquelosprocesosdemantenimientoalolargodeltiempo,incluyendolarelocalizacióndealgunospozos,puedenimplicarmenoresedadesdealgunodeellos(véasetabla2.12).

Enel sistemadepozos El Pozole existe tambiénuna fuente superficial denominada S1, cuyocaudalseincorpora,previaadicióndeCloro,alasmismaslíneasdeconducción.LacaptaciónS1esderecienteimplementación(año2012)yconsisteenelaprovechamientodeaguas“rodadas”delsistemadecanalesqueexistenenlazona.

26

Figura2.3Sistemadedistribuciónactual

Fuente:Jumapam.

Enlatablasiguientesepresentainformacióngeneraldelospozosquecomponencadabatería;no obstante que solo 25, por cuestiones que más adelante se explican, se encuentran enoperación.

Tabla2.12Característicasdelaszonasdecaptaciónsubterránea

Pozo

Profundidadde

perforación

Profundidaddecolumna

Diámetrodel

ademe

Diámetrodela

descargaTipodebomba

Tipodemotor

Potencia Nivelestático

Niveldinámico Gasto Estatusde

operaciónAñode

construcciónm pulgadas HP m l/s

ElPozole

3 50.0 ND 16 8 ND ND ND ND ND ND Fueradeoperación 2011

5 50.0 30.0 14 8 TurbinaverticalFlechahueca 100.0 21.2 25.7 47.7 En

operación 2003

6 50.0 24.0 16 8 TurbinaverticalSumergible 100.0 20.0 21.9 19.8 En

operación 2011

9B 30.0 27.0 14 8 TurbinaverticalFlechahueca 100.0 20.7 24.6 27.0 En

operación 1980

9C 51.0 30.0 16 8 ND ND ND ND ND 15.1 Fueradeoperación 2003

27

Pozo

Profundidadde

perforación


Diámetrodel

ademe

Diámetrodela

descargaTipodebomba

Tipodemotor



operaciónAñode


10 32.0 27.0 16 8 TurbinaverticalFlechahueca 100.0 19.45 22.2 23.7 Fuerade

operación 1987

10B 50.0 ND 14 8 ND ND ND ND ND ND Fueradeoperación 2008

10C 50.0 30.0 14 8 TurbinaverticalFlechahueca 100.0 17.5 19.0 41.2 En

operación 2003


operación 2010

12 50.0 30.0 14 8 ND ND 75.0 ND ND 29.7 Fueradeoperación 2003

12C 50.0 ND 14 8 ND ND ND ND ND 14.9 Fueradeoperación 2011

13C 50.0 30.0 14 8 ND ND ND ND ND 42.1 Fueradeoperación 2010


15B 50.0 25.5 14 8 TurbinaverticalFlechahueca 150.0 19.9 23.6 49 En

operación 2010


16C 40.0 ND 14 8 ND ND ND ND ND ND Fueradeoperación 2002


operación 2003


operación 2009


SanFrancisquito

41 30.0 19.5 14 8 TurbinaverticalFlechahueca 75.0 8.25 10.35 27 En

operación 1991

210 40.0 30.0 14 8 TurbinaverticalFlechahueca 100.0 ND ND 44.6 En

operación 2002

211 45.0 30.0 14 8 ND ND 100.0 ND ND 0 Fueradeoperación 2007

212 50.0 30.0 14 8 TurbinaverticalFlechahueca 100.0 ND ND 46.9 En

operación 2009


operación 2002


operación 2002


operación 2002

217 40.0 30.0 14 8 ND ND 75 ND ND 14.88 Fueradeoperación 2002


operación 2002


operación 2008

28

Pozo

Profundidadde

perforación


Diámetrodel

ademe

Diámetrodela

descargaTipodebomba

Tipodemotor



operaciónAñode



operación 1988

221 50.0 25.5 14 8 TurbinaverticalSumergible 75.0 13.5 16.5 37.5 En

operación 2008


operación 2009


operación 2002

224 45.0 ND 14 8 TurbinaverticalFlechahueca 125.0 10.1 11.3 24.7 En

operación 2008

225 45.0 25.5 14 8 ND ND 100.0 ND ND 20.8 Enoperación 2010


operación 2010


operación 2007

5SF 43.0 ND 14 8 TurbinaverticalFlechahueca 100.0 13.2 16.0 37.3 En

operación 2007

6SF 43.0 ND 14 8 ND ND ND ND ND ND Fueradeoperación 2002

Fuente:Jumapam.

Eltrendedescargadelospozoscuentaconelequipamientoadecuado,peroencondicionesqueevidencian falta de mantenimiento; se componen de una válvula de seccionamiento, filtro,válvuladeexpulsióndeaire,manómetroymedidordeflujo,lamayoríadeltipoultrasónicoysóloenalgunoscasosdeltipovelocidad.

En la mayoría de los pozos se cuenta con cercas de protección perimetral en condicionesaceptables.

Entrelosproblemasqueenfrentanlaszonasdecaptaciónestán:

§ Altocontenidodearenasenlospozosquedeterioranrápidamenteelequipodebombeo.

§ AltocontenidodeFeyMn.

§ Ademesenmalascondiciones.

§ Faltadeequipodetelemetría,elcualexistió,perofuedescontinuado.

§ Motores y bombas que se han intercambiado para operar en pozos distintos a los de suubicaciónoriginal;

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§ Reportesdevandalismoenlazonaperimetraldelpozo.

Entreloyaseñaladoyalgunasotrascuestiones,haresultadoquealafechasolosepuedanoperar25delos40pozosquecomponenlas2fuentesdecapitaciónsubterránea.

Elcaudalmedioobtenidodeestos25pozosesde841.50l/s(véasetablaanterior),deloscuales302.74l/ssedistribuyenalaslocalidadesaledañasalazonadeestudioyantesdesullegadaalaplantapotabilizadoraLosHorcones;esdecir,aéstasolollegan538.76l/sparasudistribuciónalazonadeestudio.

Tabla2.13Distribucióndeloscaudalesextraídosdelasbateríasdepozos“SanFrancisquitoyElPozole”

Concepto Valorl/s

Caudaldistribuidoantesdelallegadaalaplantapotabilizadora“LosHorcones”(localidadesaledañas) 302.74

Caudaldistribuidoalazonadeestudio 538.76Caudaltotal 841.50Fuente:Jumapam.

Comolaproblemáticadelaextraccióndearenasestárelacionadaconelestadoytipodeacuíferocostero,éstano se resolvería con la rehabilitacióno reubicaciónde lospozos, sinomásbienlimitandolaextraccióndeaguadelosmismos.

a.2.1.2 Fuentedeaguasuperficial

Complementariamentealafuentedeaguasubterránea,seaprovechaaguasuperficialdelcaucedelríoPresidio,lacualprovienedelcanalmargenderechadelapresaderivadoraSiqueros.Estapresafuediseñadaparasuministrar15m3/sparariegoagrícola.Actualmentedeestafuentesecaptaalrededorde1.0m3/sparaelabastecimientohacialazonadeestudio.

Laobradecaptaciónseejecutóenelaño2011yconsistióenlaampliacióndelcanalhastalaplantaLosHorcones,lapropiaplantadebombeoylosmódulosdetratamientonecesariosparaestasaguas,ademásdeincluirlatuberíadeacerode42pulgadasdediámetroparaconducirlasaguas hasta la planta potabilizadora, la cual tiene una longitud aproximada de 200 m y undesnivelaproximadode40m.

Elcanalrecorrecercade19kmdeNorteaSurypasapor6diquesquerecolectanelaguadealgunos arroyos afluentes por la margen derecha del canal. Durante el recorrido se ubicandiversaslocalidades,entrelasquedestacanElVainillo,Escamillas,SanFranciscoyLaTuna.

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Figura2.4Plantageneraldelcanaldelapresa“Siqueiros”

Fuente:Jumapam.

Lacantidadcaptadaatravésdeestafuentedeabastecimientoydadalarestricciónestablecidaporlacapacidadmáximainstaladadelaplantapotabilizadora“LosHorcones”(1.5m3/s)esde961.24l/s.

Tabla2.14DistribucióndeloscaudalescaptadosdelapresaderivadoraSiqueiros

Concepto Valorl/s

Caudaldistribuidoalazonadeestudio 961.24Caudaltotal 961.24Fuente:Jumapam.

Complementariamente al análisis de las fuentes de abastecimiento actuales, se realiza unadescripción general de la infraestructuraque componeel sistemade captación, tratamiento,conducciónydistribucióndeaguapotable.

a.2.2 Plantapotabilizadora

La ciudad de Mazatlán cuenta con una planta potabilizadora denominada “Los Horcones”,localizada a unos 13 kmdel Centro de la ciudad y a 1.5 km al Norte de la carretera federalMazatlán-Tepic.ElterrenoenelqueseubicaesunaelevaciónnaturalconocidacomoLomadeJabalíes,cercanoalalocalidaddeElVainillo.

Lapotabilizadoracuentacon2procesosdedepuracióndelagua,yaqueporunladotrataelaguaprovenientedelasbateríasdepozos,cuyacalidadestáafectadaporaltasconcentracionesde

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FierroyManganeso(fueradenormaparaconsumohumano),yporotraparteseabastecedeuncanaldeaguarodadaprovenientedelapresaderivadoraSiqueros.Paralaprimeracondiciónsecuenta con una planta desferrizadora (sedimentación y filtración), y para la segunda de unaplantaqueeliminalaturbiedadconunprocesodefloculación,sedimentaciónyfiltración.

Lasinstalacionesestánenunprediode5hectáreas.Enelmismopredioseubicalacaptacióndelaguadelcanalyelrebombeodelaguaqueprovienedelospozos.

Figura2.5Distribucióndelasinstalacionesdelaplantapotabilizadora“LosHorcones”

Fuente:Jumapam.

Yaenlasinstalacionesdelaplanta,elprocesonorequierebombeosparatrasladarelagua,puesseaprovechalaconfiguracióndelterreno.

Loscomponentesprincipalestienenlassiguienteselevaciones:

Tabla2.15Localizacióndelosprocesosdelaplantapotabilizadora“LosHorcones”

Obra Coordenadas ElevaciónLatitud Longitud msnm

Plantadesferrizadora 23°12120.05”N 106°16128.43”O 58.0Pretratamientoycárcamodebombeo 23°13123.84”N 106°16132.38”O 45.0

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Obra Coordenadas ElevaciónLatitud Longitud msnm

Floculación,sedimentaciónyfiltración 23°12121.62”N 106°16128.42”O 68.0Fuente:Jumapam.

Elsiguienteesquemaseñalanlasunidadesactualesdeoperacióndelaplantapotabilizadoraquelaintegran.

Figura2.6Diagramadeflujodelprocesodepotabilizacióndelaplantapotabilizadora“LosHorcones”

Fuente:Jumapam.

A partir de visitas en campo se realizó una evaluación de las condiciones que prevalecenactualmente,delocualserealizaunresumenquesepresentaenlatablasiguiente:

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Tabla2.16Característicasdelaplantapotabilizadora“LosHorcones”Unidad Función ObservacionesyproblemáticaCanaldellegadayobradetoma

Su función es suministrar el agua a la plantapotabilizadora.

Enépocadelluviaselaguapresentamucha turbiedad, sólidos gruesos yen suspensión, lo que ocasionaproblemas en el pretratamiento ycárcamodebombeo, inclusoen losfloculadoresysedimentadores.

Pretratamiento Consiste en el cribado a base de canales derejillas, seguidodedesarenadoresdeoperaciónmanual.El pretratamiento tiene como función laretención de material flotante como hierbas,basura, madera, así como sólidos gruesos yarenasquearrastraelaguadelcanal.

Su eficiencia depende de lascondiciones en las que el canalentregue el agua. En algunasocasioneselpretratamientosellenadetierraysólidos.

Cárcamodebombeo

Constade3bombasde300HP.SeenvíaelaguadelpretratamientoalacajadellegadadelcanalParshall(23metrosdediferencia).

Sueficienciadependemuchodelfuncionamientodelpretratamiento.

Sistemadedosificaciónyadiccióndeproductosquímicos(coagulanteypolímeros)

Atravésdebombasdosificadorasyconelfindeiniciar el proceso de potabilización, se aplicanquímicos como el Sulfato de Cobre, sales deAluminioypolímerosalaguacruda

Sedeberádeverificarperiódicamentesilaconcentracióndequímicosaplicadosessuficientepararemoverturbiedad,coloryotroscontaminantes.

Canaldemezclarápida(medidorParshall)

Al crear turbulencia de agua en su interiorpermiteunmezcladoentrelosquímicosyelaguacruda. Además, el canal Parshall es unaestructurademedicióndeflujodeentrada.

Unidadesdefloculación

Se realiza la aglomeración de las partículas porefectodeloscoagulantesenelagua(floculación).

Debido a que la plantapotabilizadoraenalgunasocasionestrabaja más allá de su capacidad,estas unidades no son suficientes,obligandoacolocarmanguerasparadesviar gran parte del volumen deagua cruda, directamente a lafiltración.Seapreciaquepartedelasmamparas del floculador estándesniveladas.

Unidadesdesedimentación

Laspartículasdelprocesoanteriorseaglutinanysedimentan.Elaguasuperficial,yasinpartículas,se conduce a los filtros. El lodo decantado esenviadoaunespesador.

Situaciónsemejanteocurreenestasunidades,nofuerondiseñadasparaloscaudalesque recibencuandosetrabajaamayordemanda.

Filtrosdearenasílica

Eliminacióndelaspartículasfinasquenosehanremovidoenningunadelasetapasanteriores.Elfiltroselavaperiódicamenteenformasecuenciala través de un retrolavado con agua y aire,

Constan de 2 módulos de 12unidadescadauno.Lacapacidaddefiltración de los 24 filtros essuficienteparafiltrarhasta1,500l/s.

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Unidad Función Observacionesyproblemáticaenviando lasuciedadauntanqueconcentradordelodos.

Un módulo recibe las aguas de laplanta desferrizadora provenientede los pozos. Para cada par demódulos se tienen tres equipos debombeo para el retrolavado. Latubería presenta muchas fugas deagua.Muchascanaletasdelosfiltrosestándesniveladas

Desinfección Asegurar la calidad bacteriológica del agua deabastecimientoalapoblación.Ladesinfecciónsellevaacaboporlaaplicacióndegascloroatravésdebombasdosificadorasenelaguayafiltrada.

La concentraciónde salidade cloroen el agua es de 1.5 mg/l. El aguafiltradaserecolectaeincorporaalaconducciónquesedirigealaciudad

PlantadesferrizadoraoplantaparaleeliminacióndeFierroyManganeso

El agua proveniente de los pozos, con altasconcentraciones de Fe yMn es tratada en unaplantadesferrizadoraatravésdeprocesosfísicoquímicos. El aguapasa aun sedimentador y deahí va a los filtros. En algunas ocasiones vadirectamente a los filtros. Posteriormente semezcla con lasaguas tratadas superficialesy suposteriordesinfección.

Se tienen problemas en el tanquesedimentador. Se pretendedisminuir en lo posible elabastecimiento de agua de pozosporlasaltasconcentracionesdeFeyMnysoloutilizarelaguadelapresaPicachos. El agua de la presa serásuficienteparaelañodeplaneación

Filtracióndirecta

Siempre y cuando la calidad del agua cruda lopermita,sellevaacabounafiltracióndirecta.Porlo anterior, se han previsto conexionesadecuadasyun“by-pass”parapoderaplicarestaopcióndurante losmeses cuando se tengaunabajaturbiedaddelaguaenelcanal.

Enoperacióna“filtracióndirecta”,elaguaentraenlascanaletasParshall,de donde se dirige por gravedadhacia los filtros de cada módulomediantetuberíasindependientes.

Tratamientodelodos

Loslodos,extraídosdelossedimentadoresyderetrolavadodefiltros,sesometenatratamientode espesamiento y deshidratación, antes de sudisposiciónenrellenosanitario.Paraestosfinessetienenprevistosdostanquesespesadores(unoparacadapardemódulos)yfiltroprensa.

El tren de tratamiento de lodos nooperaaún.

Fuente:Jumapam.

En lasiguiente tablasemuestraelmonitoreode lacalidaddeaguaa laentradade laplantapotabilizadora.

Tabla2.17Calidaddeaguaalaentradadelaplantapotabilizadora

Parámetros Entradaalaplanta LímitespermisiblesNOM-127-SSA-1994Aguadepozos Aguarodada

Turbiedad,UTN 10 14 5Color,Pt-Co 56 85 20Clororesidual,mg/l 0 0 0.2-1.5pH 6.9 7.2 6.5-7.5Durezatotal(CaCO3),mg/l 123 47 500

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Parámetros Entradaalaplanta LímitespermisiblesNOM-127-SSA-1994Aguadepozos Aguarodada

Cloruros(Cl),mg/l 17.73 7.09 250Fierro(Fe),mg/l 0.42 0.12 0.3Manganeso(Mn),mg/l 0.42 0.042 0.15SulfatosSO4,mg/l 38 10 400Alcalinidadtotal 118 59 Conduccióneléctrica,micromhos/cm 304 122 Fuente:Jumapam.

El agua rodada ydepozo se combina.Una vezmezclada y con la intensióndehomologar lacalidaddeambasfuentes,esenviadaaunaplantadesferrizadora.Enlatabla2.17asemuestranlascalidadesmejoradasdelaguaa lasalidade laplantadesferrizadora(de0.42a0.17mg/l).Procesosposteriorescomolosdefloculaciónysedimentaciónpermitendisminuirlaturbiedadycolordelaguaalosnivelespermitidos.

Tabla2.17aCalidaddeaguaasalidadelaplantadesferrizadoraParámetros SalidadelaplantadesferrizadoraTurbiedad,UTN 13.3Color,Pt-Co 81Clororesidual,mg/l 1.5pH 7.2Durezatotal(CaCO3),mg/l 85Cloruros(Cl),mg/l 10.63Fierro(Fe),mg/l 0.17Manganeso(Mn),mg/l 0.073SulfatosSO4,mg/l 27Alcalinidadtotal 83Conduccióneléctrica,micromhos/cm 222Fuente:Jumapam.

ComosepuedeobservarelcontenidodeFesedisminuyedeunaconcentraciónde0.42mg/la0.17mg/l.

Lacapacidadde laplantapotabilizadoraesde1.5m3/s.El caudalahí tratadoesentregadoatravésde tres líneasde conducción adospuntosde rebombeo: el rebombeo Juárezo LomaAtravesadayelrebombeoFloresMagón.Apartirdeestosdospuntosderebombeo,elaguaesdistribuida,deformadirectaopreviaotrosrebombeosadiferentestanquesdealmacenamientoy regulación,enalgunoscasosdirectamentea la redprimariadedistribución.Enel siguienteaparatadoseexplicamásaprofundidadeltemadelosrebombeos.

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Tabla2.18Distribucióndeloscaudalestratadosenlaplantapotabilizadora“LosHorcones”

Salida Caudall/s

LíneasdeconduccióndelaplantapotabilizadoraalrebombeoJuárezoLomaAtravesada 790.16LíneadeconduccióndelaplantapotabilizadoraalrebombeoFloresMagón 712.22Sumallegadasarebombeosprincipales 1,502.38Fuente:Jumapam.

a.2.3 Rebombeosdeaguapotable

ElsistemadeabastecimientodeaguapotabledeMazatlándependefundamentalmentedelasestaciones de bombeo que permiten enviar el agua hacia los tanques de almacenamiento yregulaciónquealimentanasuvezalasredesdedistribución.

Laslíneasdeconducciónprovenientesdelaplantapotabilizadora“LosHorcones”lleganadosrebombeosprincipales, “LomaAtravesada”y “FloresMagón”,desde loscuales seconduceelagua hacia los tanques de almacenamiento y regulación existentes o en su caso hacia otrosrebombeos.

Estosdosrebombeos,actúanprácticamenteconelmismopesoespecíficoenladistribucióndelcaudalprovenientedelaplantapotabilizadora.Delaplantadebombeo“LomaaAtravesada”sedistribuyen790.2l/shacialostanques“LomaAtravesada”y“Casamata”.Porotraparte,desdelaplantadebombeo“FloresMagón”sedistribuyen712.2 l/shaciaotrosrebombeosenserieparaelabastecimientodelNorestedelaciudad.

El sistema de rebombeos principales y su interconexión con los tanques se sintetiza en lasiguientetabla:

Tabla2.19Característicasdelosrebombeos

Punto Cota Volumen Alimentación Salidas Equipoelectromecánico

Zonadeinfluenciamsnm m3

PlantadeBombeoLomaAtravesada

5.9 1,500

2líneasdeconduccióndesdelaPP“LosHorcones”(790.2l/s)

HaciaeltanqueLomaAtravesada(Q=383.4l/s)HaciaeltanqueCasamata(Q=405.5l/s)

6bombasde200HPcadauna6transformadoresde225kva,440volt

Sur

PlantadebombeoFloresMagón

14.5 800

1líneadeconduccióndesdelaPP“LosHorcones”(712.2l/s)

TanqueFloresMagón(Q=712.2l/s)

Bombashorizontales1de125HP2de200HPcadaunaBombasverticales1de100HP

Noreste

37

Punto Cota Volumen Alimentación Salidas Equipoelectromecánico

Zonadeinfluenciamsnm m3

RebombeoBalcóndeFlores

41.6

TanqueFloresMagón.Serebombeaalpiedeltanque

TanqueBalcóndeFlores(Q=48.6l/s)

2bombashorizontalesde30HP Noreste

VallesdelEjido 21.3

LíneadeltanqueFloresMagón(porgravedad)

TanqueVallesdelEjido(Q=88.3l/s) 2bombashorizontales Nortey

poniente

SanFrancisco 51.6

RebombeoVallesdelEjido.Serebombeaalpiedeltanque.

TanqueSanFrancisco(Q=15.0l/s)

AlHabal,elChililloyPuertoCanoas2bombasde7.5HPAtanqueSanFrancisco2bombasde7.5HP

NorteyCentro

Pacífico 5.1 RedprimariadeltanqueFloresMagón

TanquePacífico(Q=102l/s) 5bombasde30HP Noroeste

Fuente:Jumapam.

La operación en general es manual, aunque se tienen antecedentes de control remoto deencendidoyapagado,locualevidentementehasidoabandonado.Seoperacomorespuestaalosnivelesdeaguaenlostanques.

Lasinstalacionesdefontaneríayequiposdebombeoenelcasodelosdoscárcamosprincipalestienen edades que rebasan los 15 años, observándose combinación de motores y ruidosexcesivos,querequierentrabajosderehabilitacióndesuequipamiento.Noobstante,deacuerdoconlaevaluaciónrealizadaporelequipotécnicodelaJumapam,seconcluyequelosrebombeosengeneralpresentaneficienciasdefuncionamientoadecuadas.

Paratenerunamejorcomprensióndelaformaenquesedistribuyenloscaudaleshacialasredesde distribución e implícitamente conocer la participación que tienen en esta distribución loscárcamosdebombeodeaguapotableserealizaronmedicionesdecaudalesconregistradorconundíadeduraciónenlospuntosentradaysalidadelosrebombeosytanquesprincipales.

Tabla2.20Caudalesypresionesenlosrebombeosexistentes

Sitio Caudal Presiónl/s kg/cm2

Llegadasalosprimerosrebombeos Llegadade30”dediámetroalrebombeoJuárez(LomaAtravesada) 297.03 1.578Llegadade30”dediámetroalrebombeoJuárez(LomaAtravesada) 493.13 0.503

SumallegadasarebombeoJuárez(LomaAtravesada) 790.16 Llegadade42”dediámetroalrebombeoFloresMagón 712.22 -

Sumallegadasalosprimerosrebombeos 1,502.38 Salidasdelosprimerosrebombeos

38

Sitio Caudal Presiónl/s kg/cm2

BombeoaltanqueLomaAtravesadadelrebombeoJuárez(LomaAtravesada) 383.38 2.184BombeoaltanqueCasamatadelrebombeoJuárez(LomaAtravesada) 405.46 4.718

SumasalidasdelrebombeoJuárez(LomaAtravesada) 788.84 LlegadaaltanqueFloresMagóndelrebombeoFloresMagón 712.22 0.179

Sumasalidasdelosrebombeosprincipales 1,501.06 Rebombeosmásimportantesaguasabajodelosprimeros RebombeodeltanqueFloresMagónhaciatanqueBalcóndeFlores 48.6 4.566SalidaalrebombeoVallesdelEjido 88.3 3.424BombeojuntoaltanqueVallesdelEjidohaciaeltanqueSanFrancisco 9.63 1.402BombeojuntoaltanqueVallesdelEjidohacialalocalidaddeElHabal 5.35 3.743LlegadaalrebombeoPacífico 103.09 1.335LlegadaaltanquePacífico 101.98 0.21

Fuente:Jumapam.

Alverificarelcaudalbombeadosepuedecomprobarquehaycaudalesquesebombeanmásdeuna vez, lo que implica mayores consumos de energía eléctrica al utilizar la infraestructurainstaladatantodebombeocomoderegulaciónyconducción.

Sólo en los sitios donde su nivel topográfico resultemayor a las cargas que suministran lostanquesprincipalessejustificalaimplementacióndesistemasdebombeocomplementarios,porlo que es recomendable realizar una evaluación integral del funcionamiento hidráulico desuministroydistribucióndelaciudad,afindedefinirlasaccionesquepermitanminimizarelusoderebombeos.

Alrespecto,laJumapamtienecontempladoparaunaetapaavanzadadelmejoramientodesuinfraestructura, prescindir de los rebombeos principales, para lo cual hay antecedentes derevisiones hidráulicas preliminares que demuestran la posibilidad de que se abastezca porgravedadelcaudaldelasconduccionesalostanquesprincipales.

Es importante que un plan de esta magnitud se sustente en los análisis hidráulicos quecontemplentambiénlasampliacionesquerequeriráelsistemaenelhorizontedelargoplazo,considerandodosaspectos importantes:primero,quelas líneasdeconducciónexistentessonmuyantiguas,ysegundo,quelasredesdedistribuciónhanevolucionadoconlosactualespuntosdesuministro.

a.2.3 Líneasdeconducción

En el inciso correspondiente a las captaciones se presenta información de las conduccionesprincipales, es decir hasta su llegada a los cárcamos principales, y se presentan aquí lasconduccionesurbanasporserunaparteestrechamenterelacionadaconlosrebombeos.

39

Desde los rebombeos principales se continúa la conducción hacia los varios tanques deregularización existentes o hacia otros rebombeos que repiten el proceso de alimentarmástanquesderegulación.

LaciudaddeMazatlánocupaunvallequeensuparteplanaimplicaelevacionesmediasdeentrelos5ylos15msnm,peroquetieneunaselevacionesnaturalesmuypuntualesquerondanlos50msnm., comoson losdenominadosCerrodelVigía,Balconesde la LomaoLomaAtravesada,todosellosinmersosenlazonaurbanadelaciudadensuslímitessuryoriente.OtraselevacionessimilaresbordeanloslímitesOrienteyNorestedelaciudad.

Detalformaquelosrebombeosprincipalesenvíansuscaudalesalostrestanquesmásantiguosdelaciudad,desplantadosendichaselevaciones.

Elcrecimientodelasuperficieurbanahaimplicadolaconstruccióndemástanquesyrebombeosparasuabastecimiento.Locualesadecuadosiemprequenoseregularicencaudalesdeformarecurrente.Estemodelodefuncionamientoaprovechaelhechodequelatopografíahacialoslímitesnorteynorestedelvallemencionadoseconvierteenunlomeríoconpendientessuaves,cuyaselevacioneslleganarebasarlos80msnm.

Estecrecimientodelaciudad,enlogeneral,sedioprimeramentealolargodelalíneacosteraendirecciónNoroeste,siemprealejándosedelospuntosdeingresodelaguaalaciudad,dondesealcanzaunadistanciacercanaalos13kmdelongitud,apartirdelcentrohistórico.Después,losdesarrolloshabitacionalessehanidoasentandoendirecciónperpendicularalalíneacostera,cubriendoactualmenteunadistanciadelordendelos7kmendichosentido.

Loanteriorhaimplicadolanecesidaddeinfraestructuraparatrasladaryregularizarloscaudalesdemandadoscadavezmásalnorteynoroestedelazonadesuministro,resultandolaslíneasdeconducciónquesepresentanenlatablasiguiente.

Tabla2.21Característicasdelasprincipaleslíneasdeconducción


Líneadeconducción Caudal Longitud Diámetro MaterialInicio Finmsnm l/s m pulgadas

PBLomaAtravesada(5.9) TanqueCasamata(41.0) 405.46 3,000 24 AceroPBLomaAtravesada(5.9) TanqueLomaAtravesada(41.6) 383.38 400 16 AC,A7PBFloresMagón(14.5) TanqueFloresMagón(41.6) 712.22 1,100 30 AC,A-7PBFloresMagón(14.5) TanqueBalcóndeFlores(80.0) 48.60 160 10 AC,A-7TanqueFloresMagón(41.6) PBVallesdelEjido(21.3) 663.62 ND 30 NDPBVallesdelEjido(21.3) TanqueVallesdelEjido(51.6) 88.3 ND 12 NDPBPacífico(5.1) TanquePacífico(41.2) 101.98 ND ND ND

40

ApartirdeldiagnósticoelectromecánicorealizadoporelequipotécnicodeMETA,considerandopoca existencia de información disponible respecto a los parámetros electromecánicos delfuncionamientoexistente,paralasplantasdebombeoprincipales,esdecir,losrebombeosLomaAtravesadayFloresMagónsetienelosiguiente:

§ Equipodebombeo.Hidráulicamenteaúnesadecuadaparalasnecesidadespropiasdelsistemaque alimenta, se desconoce si la bomba completa es diseñooriginal y/o intercambiada.Unarevisiónmásdetalladapodrádeterminarlapresenciadeposiblesdaños.

§ Motor.Elmotortienelapotenciaadecuadaquerequiereelsistemadebombeo,suoperacióncumpleconlasnecesidadesdemanerasatisfactoria,aunquesuconservaciónfísicadenotaunapobrevidaútil.

§ Válvulas y fontanería. Refleja un conservado estado físico, condición que ayuda en sufuncionamientoyvidaútil.

§ Tablerodeproteccióny control. La instalación,presencia físicayelestadoqueguardan loselementoseléctricos,determinanquecumpleconlafunciónoperacional.

§ Subestaciónytransformador.Sucapacidadesapropiadaconrespectoalacargaquedemandanlosmotores instalados, la apariencia física quemanifiestan los elementos que la conforman,indicanunalargavidaútilybuenaconservación.

§ Capacitor. Equipo que cumple con su función beneficiando la operación del sistema ymostrandosuutilidaddirectamenteenlafacturacióndeconsumodeenergíaeléctrica.

§ Operación.Elsistemadebombeoenconjuntooperaconunaeficienciaglobalmayoralaqueseestableceennormas,determinandounabuenaoperación.

Conclusiones:

§ Hacer una evaluación hidráulica integral que promueva la sustitución de rebombeosinnecesarios.Dichaevaluacióndebeconsiderardepreferenciaelfuncionamientodelaredporsectoreshidrométricos.

§ Desarrollarunaevaluacióndetalladadelasplantasdebombeo,depreferencia,lasaccionesderehabilitaciónenfunciónalosdatosdediseñodefinidosenlaevaluaciónhidráulicaintegral.

§ Establecerunprogramadeautomatizaciónycontroldelaoperación.

41

§ Reposicióndeequiposdebombeoyaccionesderehabilitaciónencondicionesexistentes.Estaaccióndebecontemplarseentantonosedispongadelosdiagnósticosdetalladosrecomendadosarriba.

a.2.4 Reddedistribución

Las redes de distribución de agua potable funcionan alimentándose de los tanques deregularización,esdecir,seintentaevitartenerredesconectadasacualquiersistemapresurizadoporlosrebombeos,aunquelainformaciónproporcionadanogarantizaqueestoseaunarealidad.

El área urbana actual de la ciudad o área cubierta por la red de distribución es deaproximadamente6,000has.

La Jumapam cuenta con un plano, digitalizado, que contiene la información de las redes dedistribución de agua, incluyendo también la localización de los tanques, conducciones,rebombeos,etc.Aunqueseobservasuficienteinformaciónparatenerunavisióncompletadelainfraestructuraexistentesedebetenerenconsideraciónlascarenciasquesedetectanendichainformación:

§ Hayzonasderedesquenocontienenplanimetríayviceversa

§ Noseconocelareferenciageográficaquerigeenlainformaciónrepresentada

§ Algunaszonasnocuentanconválvulas

§ Noseconocenlosmaterialesdelastuberíasniloscrucerosenlascajasdeválvulas.

Por lo anterior, es conveniente que la Jumapam realice una actualización del catastro deinfraestructuradeaguapotable.

Tabla2.22ConformacióndelareddedistribucióndeaguapotableDiámetro Longitud Porcentajerespectoaltotalpulgadas m %

42 1,439.82 0.1336 15,475.15 1.3530 58,019.41 5.0524 16,214.23 1.4120 3,308.17 0.2918 9,457.30 0.8216 23,450.37 2.0414 23,747.38 2.0712 22,862.41 1.9910 47,524.12 4.14

42

Diámetro Longitud Porcentajerespectoaltotalpulgadas m %

8 125,069.80 10.886 122,755.27 10.684 195,402.18 17.003 472,990.74 41.162.5 5,491.20 0.482 5,958.04 0.52

Total 1,149,165.61 100.00Fuente:Elaboraciónpropia.

Lastuberíasvaríande2”hasta42”dediámetroysondematerialestambiéndiversos,loscualeshanevolucionadoconformelosmaterialeshanaparecidoenelmercadoyenlaprácticanacional,deformaquelastuberíasconunamedianaedadengeneralsondeasbesto-cemento,entantoque lasmás recientes sondePVC. En la actualidad seutiliza la tubería dePVCRD-32.5 y enalgunoscasosmásrecientesinclusoRD-26.

Las zonas con redes más antiguas son las del centro histórico de la ciudad, donde, segúninformacióndelaJumapam,sepuedenencontrarinclusotuberíasdehierro.

Alrespecto,setienecontempladounplandereposiciónderedesqueabarcaaproximadamente500has.

LaJumapamestimaunacoberturafísicadel98%,dondesólolosasentamientosnoregularizadosnocuentanconreddedistribución.LazonadeVallesdelEjidoqueselocalizaenelextremonortedelaciudadeslaquenocuentaconreddedistribuciónyseabastececonpipas,reportándoseun promedio de 40 viajes de 7.5 m3 mensuales que se abastecen en el rebombeo LomaAtravesada.

Divisiónoperativa

Paraatenderlasredesdeaguapotable(incluyendolasdedrenaje),laciudadtieneunadivisiónen4distritos:

1. Distrito Central, que incluye a la zona centro de la ciudad y que es la red con mayorantigüedad;

2. DistritoPlayas,quecubreelponientedelaciudad,incluidalazonahotelera;

3. DistritoVallesdelEjido,alnortedelaciudad,quecontienelaszonasderecientecrecimientoconviviendasdeinteréssocial,

43

4. DistritoFloresMagón,tambiénconmuchaantigüedadenelsurdelaciudadydondetambiénsetienencrecimientosdeviviendasdeinteréssocial.

Laoperacióndelasredescontemplalaboresde:

§ Atencióndereportesdetodotipodefugas

§ Colocacióndemedidoresyadecuacióndecuadrosdetomas

§ Colocacióndetomas

§ Ampliaciónderedesdeagua

§ Regulacióndepresionesymovimientodeválvulas

§ Reparacióndecruceros

El criterio básico para la operación de las redes de agua potable se basa en el principio demantener presiones de suministro en valores del orden de 1.0 a 1.2 kg/cm2. La JUMAPAMinformaquenoexistenzonasenqueserealiceelcierredelsuministro,loqueindicaquenosetandea el servicio. De acuerdo con lo anterior el servicio es continuo en toda la ciudad. Noobstante, sí se realiza algún control del flujo mediante la disposición de seccionamientosparcialesdecarácterpermanentedealgunasválvulas.

Nosetieneregistrodeloscriteriosoaccionesllevadasacaboparaelcontroldelflujo,nitampocohayevidenciadeunanálisishidráulicodelsistemaensuconjunto,porloquenosepuededecirquelaszonasalimentadasporlostanquesrepresentangrandessectoreshidrométricos.

Sellevaunregistrodetodoslosincidentesqueatiendenlascuadrillasdeoperación,destacandoparalosfinesdelpresentecapítulolosreportesrelacionadosconfugas,quesepresentanenelsiguientecuadro.

Tabla2.23Reportedefugasporsectoresdeoperacióndelareddeaguapotableenelaño2014

Fugadeagua Sectores Total PorcentajeCentral Magón Playas VallesEnadoquín 45 101 205 33 384 2.94Enasfalto 0 2 1 6 9 0.07Enbanqueta 1,079 1,256 1,010 850 4,195 32.08Enempedrado 1 4 36 25 66 0.50Enmedidor 1,174 833 781 802 3,590 27.45Enpavimento 672 520 520 384 2,096 16.03Enregistrodeválvulas 1 4 0 0 5 0.04Enterracería 506 1,694 260 272 2,732 20.89

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Fugadeagua Sectores Total PorcentajeCentral Magón Playas VallesTotal 3,478 4,414 2,813 2,372 13,077 100.00Porcentaje 26.60 33.75 21.51 18.14 100.00 -Fuente:Elaboraciónpropia.

Delosresultadosanteriores,seconsideraqueelDistritoFloresMagóntienepresionessuficientes(porsucercaníaalazonaderebombeos,conduccionesytanques)ytambiénredesantiguasynuevas,loquepuedeexplicarelmayornúmerodefugasqueenotraszonas,portantosepuededecirquerepresentaunindicadordeloqueconceptualmentesucederíaentodalaciudadsiesquesemejoranlaspresionesydotacionesdesuministrosinunaadecuadasectorizacióndelared. Toda la red se encuentra interconectada, es decir, no existe un seccionamiento osectorizaciónformal.

En relacióncon ladistribucióndel tipode fugas, los registrosdemuestranalgoque sepuedegeneralizaralasredesdedistribucióndeaguapotable,esdecir,lasfugasmayormenteincidenenlatomadomiciliariayensegundotérminoenlasredesdedistribución.

Sereportaeldescensodelaspresionesenlaspartesmáselevadasdelaciudadsobretodoenloshorariosdemáximademanda,asimismosereportaunsuministroconpresionesmuybajasenelextremonoroestedelared,esdecirlapartemásalejadadelaciudadrespectoalospuntosdealimentacióndelasredesdedistribución.

Conclusiones:

§ Serequiereactualizarelcatastrodelainfraestructuraexistentedesuministroydistribucióndeaguapotable.

§ Lasubdivisiónactualdelaciudadensectoresessolamenteconfinesdelogísticadedistribucióny organización de tareas del personal de operación, lo que no debe interferir con larecomendacióndedividirlareddedistribuciónensectoreshidrométricos,conlocualsepodráestar en posibilidad de implementar acciones de detección y eliminación de fugas de formaeficiente,ademásdepoderteneruncontroladecuadodepresionesenlared.

§ Con relación al funcionamiento y operación de la red de distribución, existen diversosproblemasinterrelacionadosquedeberánserresueltosintegralmente,entrelosquesepuedenmencionarlossiguientes:

� Existentuberíasquetienenunaantigüedaddemásde50años, localizadasenlapartecentrodelaciudad,recomendándosecampañasdereposiciónderedesqueseapeguenadiagnósticosespecíficosrelativosalareincidenciadefugas.

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� Ladistribucióndelaguasecontrolaconelseccionamientodeválvulas.

� Existenalgunaszonasconproblemasdesuministrooconbajaspresionesenlared,enelextremonoroestedelared.

� El traslado del agua entre tanques para llegar a la parte más alejada del sitio dealimentaciónalaredpuedeestarimplicandoelrebombeoyregularizacióndeficiente.

a.3 Problemática

Enlasdécadasdelosañossesentaysetentaseobservóunaceleradocrecimientoenlapoblacióndelasciudadesmediasdelpaís,tendenciaquehacontinuado—aunqueenmenorgrado—enlasúltimastresdécadas.Loanteriorhaprovocadoquelosserviciosurbanos,especialmentelosdeaguapotable,alcantarilladoysaneamiento,notenganlacoberturaycalidadnecesariaparatodoslosusuarios.

En específico, el estado de Sinaloa y el municipio de Mazatlán presentan un crecimientodemográficoacelerado, locualasuvezhademandadoparasushabitantes la satisfaccióndediversosserviciospúblicos,entrelosquedestacanporsuprioridad,elabastecimientodeaguapotable,eldrenajeysaneamiento.

Sobreelpuntoanterior,entre2005y2010,latasadecrecimientopoblacionalparalazonadeestudio (incluyendo la ciudad de Mazatlán), según datos censales del Instituto Nacional deEstadísticayGeografía(INEGI)fuedel9.0porciento,cifraqueestáporencimadeladinámicapoblacionalestatalparaesemismoperiodo.

Laproblemáticacentralqueenfrenta lapoblaciónrelacionadoconelabastecimientodeaguapotableessu insuficientesuministro,particularmenteenelsectordoméstico; losusuariosdeestesector,consumensoloel56porcientodelacantidaddemandadaencondicionesdeseables(12.4metroscúbicosconsumidosportomaalmes,de22metroscúbicosdeseables).

En la siguiente figura,medianteel armadodeunárboldeproblemas, semuestra la relacióncausa-efectoquenospermiteseñalarquelaproblemáticacentraleslaenunciadaanteriormente.Posteriormenteseexplicanadetallesuscausasyefectos.

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Figura2.7Árboldeproblemas

Fuente:Jumapam4.

Entrelascausasquegeneranlaproblemáticaseñaladaseencuentranlassiguientes:

1. LascondicionesadversasdelacuíferoqueimpidenincrementarlacantidaddeaguapotableextraídadelasbateríasdepozosmediantelacualseabasteceenpartealapoblacióndelaciudaddeMazatlán,locualasuveztienequeverconlacalidaddeaguaaprovechadadeestafuentedeabastecimiento,ycuyascircunstanciasseexplicandelamanerasiguiente:

1.1 UnaltocontenidodeFierro(Fe)yManganeso(Mn)5.PeseaquelassalesdeFeyMnpuedenserremovidasenelprocesodepotabilización, lapresenciadeestoselementosenelaguaextraída ocasiona una serie de problemas de carácter técnico. Por ejemplo, en los pozosdonde los Hidróxidos u Óxidos de Fe y Mn se combinan con los Carbonatos y logranincrustarse en la tubería, se disminuye la capacidad de los mismos, incluso llegando ataparlos; lo anterior significa por otra parte mayores costos de mantenimiento por lasustitucióndelainfraestructuradañada.

4 La JuntaMunicipal de Agua Potable y Alcantarillado deMazatlán (Jumapam) es el Organismo Operador encargado de laprestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento a nivel municipal, su capacidad física y operativabeneficiaalapoblacióndelacabeceramunicipal(Mazatlán)yalrestodecomunidadesquemásadelantesedelimitan;dichascapacidades deben considerar la operación,mantenimiento y expansión de los servicios referidos, con la eficiencia, calidad,cantidad y oportunidad, lo cual requiere a su vez, de una administración eficiente de sus recursos materiales, humanos yfinancieros.5El96porcientodelospozosqueoperanactualmente(25)presentanestasituación.

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En el primer cuatrimestre de 2015, se realizaron pruebas para determinar la calidadfisicoquímicadelaguaextraídadelospozosqueestabansiendooperadosporlaJumapam,enlasiguientetablasemuestranlosresultadosobtenidosdedichaspruebasyseresaltanlosdatosquedemuestranqueestánfueradeloslímitesmáximospermisiblesporlaSecretariadeSalud,enestecasoatravésdeloestipuladoenlaNormaOficialMexicanaNOM-127-SSA-1994.

Tabla2.24Resultadosdelaspruebasdelacalidadfisicoquímicadelospozosqueactualmenteestánenoperación(antesdelprocesodepotabilización)

Pozo PH Color TurbiedadDurezatotal

(CaCO3)

Cloruros(comoCl)

Nitratos(N-NO3)

Sulfatos(comoSO4)

Fierro(Fe)

Manganeso(Mn)

Nitritos(N-NO2)

Arsénico(As)

Pt-Co UTN mg/l5-E 6.8 163 18.0 200 17.72 -0.9 100 2.98 0.911 0.005 0.00005 6.8 45 8.0 291 49.63 1.2 0 0.71 1.334 0.000 0.00106 6.8 15 1.5 129 14.18 0.6 32 0.64 0.872 0.003 0.0010

9-Bis 6.8 27 5.0 173 21.27 1.7 49 0.44 0.933 0.001 0.001010 6.8 52 6.0 110 7.09 3.2 23 0.54 0.952 0.008 0.002011 6.8 8 2.0 166 14.18 0.9 49 0.41 1.111 0.000 0.001515 6.8 16 3.0 229 24.81 7.1 32 0.63 1.211 0.012 0.001017 7.2 8 2.0 191 12.40 0.0 35 0.38 0.918 0.007 0.001518 6.8 5 2.0 227 23.04 0.0 51 0.11 1.082 0.009 0.0020S-1 7.2 54 7.0 56 7.09 0.5 0 0.41 0.022 0.001 0.0025210 7.2 321 52.0 116 10.63 0.8 33 1.26 0.663 0.000 0.0025212 6.8 22 4.0 131 14.18 0.0 46 0.71 0.454 0.000 0.0010213 6.8 21 3.0 89 10.63 0.8 27 0.43 0.329 0.002 0.0010225 7.2 210 24.0 145 24.81 0.0 50 2.16 0.569 0.000 0.0000223 6.8 15 2.0 140 17.72 0.0 41 0.30 0.465 0.000 0.0050222 6.8 26 4.0 162 24.81 1.4 42 0.84 0.652 0.003 0.0000241 6.8 2 1.0 174 14.18 2.4 55 0.41 0.283 0.001 0.0010224 6.8 35 5.0 208 31.90 1.3 60 0.64 0.510 0.000 0.0000227 6.8 100 15.0 262 85.08 0.0 40 2.51 0.856 0.005 0.0050220 6.8 8 1.0 170 14.18 1.7 57 0.32 0.335 0.005 0.0000219 7.2 4 0.5 78 7.09 1.5 18 0.11 0.076 0.013 0.0000218 6.8 17 2.5 102 8.86 2.5 30 0.35 0.293 0.014 0.0050216 6.8 8 1.0 104 10.63 1.3 33 0.22 0.152 0.002 0.0000

Límite 6.5-8.5 20 5.0 500 250.00 10.0 400 0.30 0.150 1.000 0.0250

Fuente:Jumapam.

Nótese,queprácticamente todos lospozospresentanalgúndato fueradenorma; soloelagua extraída del pozo denominado 219, presenta niveles aceptables de Fierro (Fe) yManganeso(Mn).

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La presencia de estos elementos en el agua, causan una serie de problemas de caráctertécnico.LosdepósitosdeFierroyManganesoreducenlacapacidaddelospozos,laslíneasdeconducciónylareddedistribución,formandoincrustacionesenelinteriordelosmismos.Enlos pozos, donde los hidróxidos u óxidos de Fierro y Manganeso se combinan con loscarbonatos, provocan su incrustación alrededor del pozo disminuyendo su capacidad, enalgunoscasoshastataparlos,locualsignificaasuvezmayorescostosdemantenimientoporlasustitucióndelainfraestructuradañada.

Figura2.8DepósitosdeFierroyManganesoentuberías

Fuente:Jumapam.

1.2 Un alto contenido de arenas finas6. El proceso para la remoción de arenas es algocomplejoycostoso,yaquesepresentanvariosinconvenientesdecaráctertécnico,entrelosquesepuedenmencionarquelasarenassonabrasivas,conloquecontinuamentelosequiposdebombeosedebencambiar;aunadoa loanterior, losfiltrosdelprocesodepotabilización se tapan en un tiempomenor, ocasionando la utilización de unmayorvolumen de agua para sus retrolavados. Esta situación ha requerido que en algunasocasionessesuspendaparcialmenteelserviciodeaguapotableparasuatención.

6El50.3porcientodelaguaqueactualmentepresentaestasituación.

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EnloquerespectaalassalesdeFierroyManganeso,sepuedenremoverenelprocesodepotabilización;sinembargo,enloqueserefierealaremocióndelasarenas,elprocesoesalgocostoso,yaquesepresentanvariosinconvenientes,entrelosquesepuedenmencionarque lasarenas sonabrasivas, con loquecontinuamente losequiposdebombeoseestáncambiando;otroproblemaesque los filtrosdelprocesodepotabilizaciónse tapanenuntiempomenor,ocasionandounmayorvolumendeaguaparasusretrolavados.

Prácticamenteel50porcientodelaguaextraídatieneunaltocontenidodearenas(véasetabla siguiente), lo cual dificulta y encarece la operación del sistema, incluso en algunasocasionesharequeridodelasuspensiónparcialdelservicio.

Tabla2.25Contenidodearenasenlaextraccióndeaguadelospozosqueactualmenteoperan

Pozo Gasto Extraccióndeagual/s Sinarena Bajocontenidodearena Altocontenidodearena

BateríadepozosElPozole 5 47.7 6 19.8

9-Bis 27.0 10C 41.2 11 35.1 15 49.0 17 14.7 18 10.9

BateríadepozosSanFrancisquito 5-E 37.3 41 27.0 210 44.6 212 46.9 213 30.0 215 56.2 216 44.5 218 26.1 219 35.0 220 33.7 221 37.5 222 25.9 223 36.9 224 24.7 225 20.8 226 25.0 227 44.0

Total 841.5 214.5 204.1 422.9Fuente:Jumapam.

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Lassituacionesdecalidadquesedetallananteriormentehantenidocomoconsecuencialainhabilitacióndealgunospozos;actualmente,37porcientodelospozosqueconformanlasbateríasmediante las cuales se abastece elmunicipio se encuentran fuera de operación.Dicho loanterior,es importanteresaltarquecualquier rehabilitacióno reubicaciónde lospozos es técnicamente vano, dados los problemas técnicos de origen que se presentan,relacionadosparticularyprincipalmenteconestadodelacuíferocosterodelcualseextraeelvitallíquido.

2. Labajaeficienciafísicaconlacualoperaactualmenteelorganismooperador,cuyaprincipalcausaseencuentraen:

2.1 Eldeficienteycomplejosuministrodeaguapotable,ocasionado,porunaparte,porelnivel de pérdidas físicas en la red de distribución (48.05 por ciento), y dado por otra, elcomplejosistemadeabastecimientoquedependedediferentesrebombeos,yencareceelsuministro.Además,elsistemadependedeunsolopuntodeabastecimiento,enestecaso,elquepartedelaplantapotabilizadora“LosHorcones”.

3. Laproblemáticaseñaladaseacentúasiseconsideraademáselincrementodelacantidaddeaguapotabledemandada,situaciónqueserelacionaasuvezcon:

3.1 El crecimiento demográfico dentro y hacia nuevas zonas de la ciudad de Mazatlán(principalmentealNorponiente).Elcrecimientoentre2005y2010,últimosdatoscensalesparalazonadeinfluenciaquemásadelantesedelimita,fuesuperioralpromedioestatal,8.9y9.0porciento,respectivamente.Estecrecimientopoblacionalsignificóunincrementodelacantidaddeaguapotablede71.3 l/s, tansoloenelsectordoméstico.Entre2010y2015,según las prospecciones demográficas realizadas por el Consejo Nacional de Población(Conapo),segúnelcuallazonadeestudiocreceríaalmenosun6.4porciento,lademandahabríaincrementadoen92.3l/s.

En resumen, la principal problemáticaquepresentael abastecimientode aguapotable en laciudad deMazatlán, es que no se cuenta con la cantidad de agua potable que la poblacióndemanda, aunado a que no se puede incrementar la oferta de las fuentes actuales(particularmentelaprovenientedelasbateríadepozos)dadaslascaracterísticasgeológicasehidráulicasdelacuífero;estasúltimascircunstanciasprovocanqueexistangrandescantidadesdearenas,FeyMnenlaproduccióndelagua,lascualesdañanlosequiposdebombeoeimpidenasuvezconsiderarlarehabilitacióndelospozoscomounaopciónpararesolverlaproblemática.

Entrelosefectosqueseproducenconelinsuficientesuministrodeaguapotableseencuentranlossiguientes:

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i. Eltandeoenelsuministro

ii. Losbajosconsumos

iii. Lacompradeaguaenpipasoengarrafones

iv. El desgaste de los equipos de bombeo en un tiempo mucho menor y con ello elincremento de los costos de mantenimiento, dadas sobre todo las condiciones deextracciónconunaltocontenidodearenas

Como solución a la problemática señalada se eligió entre las alternativas técnico yeconómicamentemásviablederealizar—dadoquenosepuedeampliarlaofertadelafuentesubterránea—la construcción de un acueducto entre la Presa Picachos y el sistema dedistribución actual (aprovechando la construcción y operación de la Presa, además de laconcesión otorgada por la Conagua hasta por 3m3/s para consumo humano) además de laconstrucción de 2 tanques de regulación y almacenamiento para el abastecimiento del vitallíquidoalazonadecrecimientodeMazatlán.

b) Análisisdelaofertaenlasituaciónactual

Enresumen, laofertanominaldisponiblepara la zonadeestudio,dada lacapacidadmáximainstaladadelsistema,esde1,500l/s;538.76l/sextraídosdelasbateríasdepozos,y961.24l/sdelcanalprovenientedelapresaSiqueiros.

Tabla2.26Resumendelaofertadisponibleparalazonadeestudiosegúnfuentedeabastecimiento

Fuentedeabastecimiento Gastol/s

Bateríadepozos“ElPozole”y“SanFrancisquito” 538.76Canaldelapresa“Siqueiros” 961.24Total 1,500.00Fuente:Jumapam.

Noobstante, el nivel depérdidas físicas enel sistema, 48.04por ciento, segúnelEstudiodediagnósticoyplaneaciónintegraldelaJumapamelaboradoainiciosdeesteaño,reducelaofertanominala779.4l/s(ofertareal).

Lasiguientefigurailustra,muyesquemáticamente,laformaenqueserealizaelsuministrodeaguapotableenlazonadeestudio.

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Figura2.9Esquemageneraldelabastecimientodeaguapotableenlasituaciónactual

Fuente:Jumapam.

Previo a determinar la cantidad de agua potable en la situación actual y dadas las malascondicionesdeextracciónquesepresentanenlamayorpartedelospozosqueconstituyenlasbateríasmediante lascualesseabasteceenpartea laciudaddeMazatlán,sepropone,en labúsquedademejorar la operacióndel suministro de aguapotable, el cierre de aquellos quetengandesfavorablescondicionesdeoperaciónymantenimiento,enestecaso,aquellospozosquepresentanunaltocontenidodearenasenlaextracciónyunabajaproducciónalavez(menosde40l/s).Enlaúltimacolumnadelasiguientetablasepresentanlospozosqueseencuentranenestacondición.

Tabla2.27Contenidodearenasenlaextraccióndeaguadelospozosqueactualmenteoperan

Pozo Gasto Extraccióndeagua Cierredepozosl/s Sinarenas Bajocontenidodearenas Altocontenidodearenas

BateríadepozosElPozole 5 47.7 6 19.8

9-Bis 27.0 10C 41.2 11 35.1 35.115 49.0 17 14.7 14.718 10.9

BateríadepozosSanFrancisquito 5-E 37.3 37.341 27.0 210 44.6 212 46.9 213 30 215 56.2

53

Pozo Gasto Extraccióndeagua Cierredepozosl/s Sinarenas Bajocontenidodearenas Altocontenidodearenas

216 44.5 218 26.1 219 35.0 35.0220 33.7 221 37.5 222 25.9 25.9223 36.9 224 24.7 24.7225 20.8 20.8226 25.0 227 44.0

Total 841.5 214.5 204.1 422.9 193.5Fuente:Jumapam.

Comosepuedeapreciarenlatablaanterior,setratadelaclausurade7delos25pozosqueactualmenteoperan,ycuyocierresignificaríalareduccióndelaofertadeaguapotableen193.5l/s,esdecirunaofertanominalde1,306.5l/senlugarde1,500.0l/s.Elsaldofinaldelaofertadisponibleseexplicamejorenlasiguientetablayfiguraesquemática:

Tabla2.28Resumendelaofertadisponibleparalazonadeestudiosegúnfuentedeabastecimientoydespuésdelcierredepozos

Fuentedeabastecimiento Gastol/s

Bateríadepozos“ElPozole”y“SanFrancisquito” 841.50-Disminucióndelcaudaldisponibledespuésdelcierredepozos,l/s 193.50-Caudaldistribuidoantesdelallegadaalaplantapotabilizadora(localidadesaledañas) 302.74

Subtotal 345.26Canaldelapresa“Siqueiros” 961.24Total 1,306.50Fuente:Jumapam.

Laofertade los1,306.5 l/sseenfrentaríaalmismoniveldepérdidasestablecidoenpárrafosanteriores(48.04porciento),obtenidodeestamaneraunaofertarealde678.9l/s.

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Figura2.10Esquemageneraldelabastecimientodeaguapotabledespuésdelcierredepozos

Fuente:Jumapam.

Partedelascausasquetienenqueverconlaproblemáticacentralqueenfrentaelsistemadeabastecimiento de agua potable, tienen que ver con las condiciones de extracción que seseñalaronenelaparatadoa.3delcapítuloanterior,dentrodelascualesdestacanlapresenciadearenasfinasenelacuífero,situaciónqueasuvezencarecelasaccionesdemantenimientodelospozos y pone en riesgo el suministro si se atiene a la dependencia de esta fuente deabastecimiento.

La oferta antes determinada permanece—al no existir evidencia suficiente para determinarcuálesseránlasvariacionesdeloscaudaleseneltiempo—constantealolargodelhorizontedeevaluación(véasesiguientetabla);noobstante,seidentificanalgunassituacionesquepudieranalterartalsupuesto,peroque,entodocaso,actúanenprodeunaevaluaciónconservadoradelproyecto:

§ Lasobreexplotacióndelmantoacuíferodelcualseextraeelaguadelospozos,situaciónqueactuaríaendecrementodelaofertadeaguapotableasumida.

§ Lasuspensióndealgúnotropozo,dado,comoyaseexplicó,elaltocontenidodearenasenalgunoscasos.

§ ElfuncionamientodelsistemadelapresaSiqueros,delcualdependeelaguaconducidaatravésdelcanal.

§ Lavariaciónenelnivelpérdidaspropiasdeldesgastealolargodelavidaútildelareddeaguapotable,porejemplo.

55

Tabla2.29Ofertanominalyrealdeaguapotableenlasituaciónactual

AñoOfertanominal

inicialDisminucióndelcaudal

disponibleporcierredepozosOfertanominal

finalNiveldepérdidas

Ofertareal(𝑸𝒎á𝒙𝒔𝒂)

l/s % l/s0 2016 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.91 2017 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.92 2018 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.93 2019 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.94 2020 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.95 2021 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.96 2022 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.97 2023 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.98 2024 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.99 2025 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.910 2026 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.911 2027 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.912 2028 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.913 2029 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.914 2030 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.915 2031 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.916 2032 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.917 2033 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.918 2034 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.919 2035 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.920 2036 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.921 2037 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.922 2038 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.923 2039 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.924 2040 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.925 2041 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.926 2042 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.927 2043 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.928 2044 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.929 2045 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.930 2046 1,500.0 193.5 1,306.5 48.04 678.9


A partir de los consumos facturados reportados por la Jumapam y del número de tomasestablecidoenelapartadoa.1deestecapítulo,seobtienenlosconsumosunitariosenlasituaciónactual(enm3/toma/mes)portipodeusuario.

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Tabla2.30ConsumosdomésticosynodomésticosfacturadosporlaJumapamsegúntipodeusuario

Tipodeusuario Tomas(año2015) Consumol/s m3/toma/mes

Domésticos 113,839 543.1 12.5Nodomésticos 9,445 236.3

Comerciales 7,377 129.7 46.2Industriales 1,141 68.6 158.1Públicos 927 38.0 107.8

Subtotal 123,284 779.4 Niveldepérdidas(48.04%) 720.6 Total 1,500.0 Fuente:Jumapam.

Losdatosreportadosenlatablaanteriorcorrespondenalanálisisdelaño2015.Recuérdesequeelprimerañodeevaluacióndelproyectoeselaño2016.

Los consumos domésticos plasmados en la tabla 2.30 coinciden con los datos históricosregistradosporlaJumapamparaestetipodeusuarioseneltotalglobal.Porejemplo,elconsumototalnodomésticopromedioentrelosaños2007y2014fuede239.0l/s,muysimilaralos236.3l/sreportadosafinalesde2014(véasetabla2.34).

Tabla2.31ConsumosnodomésticosfacturadosporlaJumapamsegúntipodeusuario2007-2009

Tipodeusuario

Año2007 Año2008 Año2009

Tomas Consumo Tomas Consumo Tomas Consumol/s m3/toma/mes l/s m3/toma/mes l/s m3/toma/mes

Comercial 6,332 119.7 49.7 6,445 125.7 51.2 6,721 120.7 47.2Industrial 963 104.0 283.9 962 93.3 255.0 1,005 85.4 223.4Público 694 34.7 131.4 701 35.5 133.0 715 33.9 124.5Total 7,989 258.5 8,108 254.5 8,441 240.0 Fuente:Jumapam.


Tipodeusuario

Año2010 Año2011 Año2012

Tomas Consumo Tomas Consumo Tomas Consumol/s m3/toma/mes l/s m3/toma/mes l/s m3/toma/mes

Comercial 6,842 120.7 46.4 6,860 119.2 45.7 6,817 118.7 45.8Industrial 1,025 80.5 206.5 1,023 79.4 203.9 1,014 79.9 207.1Público 717 30.8 112.8 750 30.7 107.7 758 32.8 113.6Total 8,584 232.0 8,633 229.3 8,589 231.4 Fuente:Jumapam.

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Tipodeusuario

Año2013 Año2014

TomasConsumo

TomasConsumo

l/s m3/toma/mes l/s m3/toma/mesComercial 6,891 120.8 46.1 7,377 129.7 46.2Industrial 1,007 74.9 195.6 1,141 68.6 158.1Público 761 34.0 117.3 927 38.0 107.8Total 8,659 229.7 9,445 236.3 Fuente:Jumapam.

EsimportanteseñalarquelaJumapamrealizóunaactualizacióndelpadróndeusuariosen2014,conelfindeubicarlesenlatarifaquelescorrespondíadeacuerdoalusorealdelagua.Deestamanerafueronubicadastomasqueseencontrabanempadronadascomousuariosdomésticos,yqueenrealidadrealizabanfuncionescomercialesoindustriales.

Tabla2.34ConsumosnodomésticosfacturadosporlaJumapamenelperiodo2007-2014Tipodeusuario

Año Promedio2007-20142007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Consumototal,l/s Comercial 119.7 125.7 120.7 120.7 119.2 118.7 120.8 129.7 121.9Industrial 104.0 93.3 85.4 80.5 79.4 79.9 74.9 68.6 83.3Público 34.7 35.5 33.9 30.8 30.7 32.8 34.0 38.0 33.8Total 258.5 254.5 240.0 232.0 229.3 231.4 229.7 236.3 239.0Consumopromedioportoma,m3/toma/mes Comercial 49.7 51.2 47.2 46.4 45.7 45.8 46.1 46.2 47.3Industrial 283.9 255.0 223.4 206.5 203.9 207.1 195.6 158.1 216.7Público 131.4 133.0 124.5 112.8 107.7 113.6 117.3 107.8 118.5Fuente:Jumapam.

Sibienelconsumototalnodomésticopromedioentre2007y2014escoincidenteconelúltimodatoreportadoporlaJumapam(consumototalnodomésticopromedio2007-2014=239.0l/svsconsumototalnodoméstico2014=236.3 l/s),elconsumoportipodeusuario(totalyportoma), en loparticular para el subsector industrial, difierepara elmismoperiodode análisis(consumoindustrialpromedio2007-2014=83.3l/so216.7m3/toma/mesvsconsumoindustrial2014=68.6 l/so158.1m3/toma/mes). Loanteriorobedecea la actualizacióndelpadróndeusuariosrealizadaporlaJumapamduranteelaño2014yacomentada,situaciónporlacualseconcluyóquelosúltimosdatosrepresentanconmayorfidelidadelconsumonodomésticosegún

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tipodeusuarioenlaactualidady,porende, losdatosmásrepresentativosparalaevaluaciónsocioeconómicadeesteproyecto7.

c) Análisisdelademandaenlasituaciónactual

ParaladeterminacióndelademandadomésticasetomócomobaselosconsumosreportadosenelestudiodenominadoEstimacióndelosfactoresyfuncionesdelademandadeaguapotableenelsectordoméstico,publicadoporlaComisiónNacionaldelAguaenelaño2014ylacualpartedellevantamientodeencuestasen6,580viviendasdetodoelpaís.

Segúnesteestudioel consumopromedioen las localidadesurbanascon tipodeclimacálidosubhúmedo,comoeselcasodeMazatlán,esde22.0m3/toma/mes8.Véasesiguientetabla.

Tabla2.35Valoresparalaobtencióndelademandaenlazonadeestudio

ClimaConsumopornivelsocioeconómico SubtotalporclimaBajo Medio Alto

m3/toma/mesCálidohúmedo 24 25 28 25Cálidosubhúmedo 20 23 26 22Secoomuyseco 22 22 22 22Templadoofrío 15 16 14 16Subtotalpornivelsocioeconómico 20 21 22 21Fuente:Estimacióndelosfactoresyfuncionesdelademandadeaguapotableenelsectordoméstico.

Otra forma de obtener la dotación media de agua potable para consumo doméstico esponderandoaquellaporelnivelsocioeconómicode losusuariosregistradosporelorganismooperador.EnestecasolaJumapamcuentaconunpadróndeusuariosclasificadosenlostipospopularyresidencial.Asumiendoquelosprimerosequivalenaunestratosocioeconómicobajoy lossegundosaunnivelsocioeconómicoalto,elconsumopromedioponderadoparaambosseríade22.6m3/tomas/mes.En la siguiente tabla seplasmaelnúmerodeusuarios según laclasificaciónmencionada,asícomoelconsumocorrespondienteyacordeconlatablaanterior.

7Losconsumosnodomésticosafinalesdelaño2015nodifierenprácticamentedelosobtenidosenelañoprevio.Lavariaciónentrelosconsumosnodomésticosde2014y2015esde+-3porciento;losconsumosen2015fueronde 45.3, 156.3 y 111.0 m3/toma/mes, correspondientemente para los usuarios comerciales, industriales y degobierno.

8Estosignificaensayarlademandadeaguapotableasumiendounatemperaturamediaanualde19.6°C.

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Tabla2.36Consumosdeaguapotableportomasegúntipodeservicioytipodeusuario

Tipodeusuario Tomas(año2015)

Consumom3/toma/mes

Totaldomésticos 113,839 Popular 64,296 20.0Residencial 49,543 26.0

Consumopromedioponderado 22.6Fuente:Jumapam.

Noobstante,elconsumoobtenidoyenánimoconservadordelaevaluaciónsocioeconómicadelproyecto,sedecidióconsiderarelconsumode22.0m3/toma/mespreviamenteseñalado.

Multiplicando la dotación media referida por el número de tomas registradas, se fija lademandatotaldoméstica;sesumaaésta,lanodoméstica,queseobtieneapartirdelosdatosdeconsumofacturadosreportadosporlaJumapam(véaseapartadoa.1),asumiendoparatalefectoquenohayrestriccionesenelconsumodeestesector.Previo,enlasiguientetablasemuestranlasdemandasmensualessegúntipodeusuario.

Tabla2.37Demandamensualportomasegúntipodeusuario

Clima Demandaportomam3/toma/mes

Doméstico 22.0Nodoméstico

Comercial 46.2Industrial 158.1Pública 107.8

Fuente:Jumapam.

Enlasiguientetablasemuestralademandatotaldeaguapotable,considerandoparatalefectolasdemandasmensualesplasmadasen la tablaanteriorpor tipodeusurarioyelnúmerodetomasproyectadasenelhorizontedeevaluaciónparacadaunodeellos(véaseapartadoa.1.1).Recuérdesequeelaño0delaevaluaciónsocioeconómicadelproyectocorrespondealaño2016.

Tabla2.38Demandaenlasituaciónactualportipodeusuario

AñoDemandadoméstica Demandanodoméstica Demanda

total(𝑸´)

Comercial Industrial Gubernamental

Tomas Demanda Tomas Demanda Tomas Demanda Tomas Demandal/s l/s l/s l/s l/s

0 2016 114,965 962.4 7,450 131.0 1,152 69.3 936 38.4 1,201.11 2017 116,041 971.4 7,520 132.2 1,163 69.9 945 38.8 1,212.32 2018 117,064 980.0 7,586 133.4 1,173 70.5 953 39.1 1,223.03 2019 118,032 988.1 7,649 134.5 1,183 71.1 961 39.4 1,233.14 2020 118,950 995.8 7,709 135.5 1,192 71.7 968 39.7 1,242.7

60


total(𝑸´)



5 2021 119,828 1,003.1 7,766 136.5 1,201 72.2 975 40.0 1,251.96 2022 120,673 1,010.2 7,821 137.5 1,209 72.7 982 40.3 1,260.77 2023 121,484 1,017.0 7,874 138.4 1,217 73.2 989 40.6 1,269.28 2024 122,262 1,023.5 7,924 139.3 1,225 73.7 995 40.8 1,277.39 2025 123,006 1,029.7 7,972 140.1 1,232 74.1 1,001 41.1 1,285.010 2026 123,718 1,035.7 8,018 141.0 1,239 74.5 1,007 41.3 1,292.511 2027 124,402 1,041.4 8,062 141.7 1,246 74.9 1,013 41.6 1,299.612 2028 125,058 1,046.9 8,105 142.5 1,253 75.4 1,018 41.8 1,306.513 2029 125,687 1,052.2 8,146 143.2 1,259 75.7 1,023 42.0 1,313.114 2030 126,285 1,057.2 8,185 143.9 1,265 76.1 1,028 42.2 1,319.315 2031 126,853 1,061.9 8,222 144.5 1,271 76.4 1,033 42.4 1,325.316 2032 127,393 1,066.5 8,257 145.2 1,276 76.7 1,037 42.5 1,330.917 2033 127,906 1,070.8 8,290 145.7 1,281 77.0 1,041 42.7 1,336.218 2034 128,393 1,074.8 8,322 146.3 1,286 77.3 1,045 42.9 1,341.319 2035 128,855 1,078.7 8,352 146.8 1,291 77.6 1,049 43.0 1,346.220 2036 129,293 1,082.4 8,380 147.3 1,295 77.9 1,053 43.2 1,350.821 2037 129,709 1,085.8 8,407 147.8 1,299 78.1 1,056 43.3 1,355.122 2038 130,103 1,089.1 8,433 148.2 1,303 78.4 1,059 43.4 1,359.223 2039 130,477 1,092.3 8,457 148.7 1,307 78.6 1,062 43.6 1,363.124 2040 130,832 1,095.2 8,480 149.1 1,311 78.8 1,065 43.7 1,366.925 2041 131,168 1,098.1 8,502 149.5 1,314 79.0 1,068 43.8 1,370.426 2042 131,487 1,100.7 8,523 149.8 1,317 79.2 1,071 43.9 1,373.727 2043 131,789 1,103.3 8,543 150.2 1,320 79.4 1,073 44.0 1,376.828 2044 132,075 1,105.7 8,562 150.5 1,323 79.6 1,075 44.1 1,379.829 2045 132,346 1,107.9 8,580 150.8 1,326 79.7 1,077 44.2 1,382.730 2046 132,603 1,110.1 8,597 151.1 1,329 79.9 1,079 44.3 1,385.4Fuente:Elaboraciónpropia.

Lamodificaciónenlademandaeneltiemposedebealcrecimientopoblacionaldelazonaynoacambiosenlospatronesdeconsumo,esdecir,seseguirándemandadolasmismascantidadesdeaguapotablesegúntipodeusuarioplasmadasenlatabla2.37.

d) Interacciónoferta-demandaenlasituaciónactual

Despuésdeconcluirelanálisisdeofertaydemandaen la situaciónactual, seprocedecon lainteraccióndeambas,talqueseapreciesiexisteonoundéficitenelsuministrodeaguapotable,aligualquesumagnitud.

61

La tabla 2.39 compara la demandaestimada (𝑄=)versus la oferta real de aguapotable en lasituaciónactual(𝑄𝑚á𝑥?@);elsaldoevidenciadéficitscrecientes,yprácticamentedesdeelaño0delaevaluaciónsocioeconómicadelproyecto.

Laofertaseconviertedefactoenlacantidadintercambiadaenelmercado(𝑄𝑚á𝑥?@ = 𝑄∗),esdecir, la cantidad demandada se encuentra restringida por la capacidad real instalada en lasituaciónactual.

Tabla2.39Balanceoferta-demandaenlasituaciónactual

AñoDemandatotal

(𝑸´)Ofertareal(𝑸𝒎á𝒙𝒔𝒂)

Déficit(-)/Superávit

l/s0 2016 1,201.1 678.9 -522.21 2017 1,212.3 678.9 -533.52 2018 1,223.0 678.9 -544.13 2019 1,233.1 678.9 -554.34 2020 1,242.7 678.9 -563.85 2021 1,251.9 678.9 -573.06 2022 1,260.7 678.9 -581.87 2023 1,269.2 678.9 -590.38 2024 1,277.3 678.9 -598.49 2025 1,285.0 678.9 -606.210 2026 1,292.5 678.9 -613.611 2027 1,299.6 678.9 -620.812 2028 1,306.5 678.9 -627.713 2029 1,313.1 678.9 -634.214 2030 1,319.3 678.9 -640.515 2031 1,325.3 678.9 -646.416 2032 1,330.9 678.9 -652.017 2033 1,336.2 678.9 -657.418 2034 1,341.3 678.9 -662.519 2035 1,346.2 678.9 -667.320 2036 1,350.8 678.9 -671.921 2037 1,355.1 678.9 -676.222 2038 1,359.2 678.9 -680.323 2039 1,363.1 678.9 -684.324 2040 1,366.9 678.9 -688.025 2041 1,370.4 678.9 -691.526 2042 1,373.7 678.9 -694.827 2043 1,376.8 678.9 -698.028 2044 1,379.8 678.9 -701.029 2045 1,382.7 678.9 -703.830 2046 1,385.4 678.9 -706.5


62

En caso de no ejecutar proyectos de optimización o ampliación de la infraestructura, quemodifiquen la ofertamás allá de la actual, se estará afectando directamente a la población,quienesenconjuntopaganloscostossocialesacausadelosdéficitscrecientesmostradosenlatablaanterior.

Figura2.11Balanceoferta-demandaenlasituaciónactual


Comoseapreciaenelgráficoanterior,existeundéficitimportanteycrecienteenelserviciodeaguapotableprestadoalapoblación.Esimportanteseñalarquelamodificaciónenlademandaobedece al crecimientopoblacional calculadoen apartados anteriores y no a cambios en lospatronesdeconsumo,esdecir,cadatomaseguirádemandadolasmismascantidadesplasmadasenlatabla2.37.

63

III. SituaciónsinelPPI

a) Optimizaciones

En términosde las optimizacionesqueprocedendadoel nivel deperdidas actual (48.04porciento) y partiendo de la definición de aquellas, será el aumento de la eficiencia física delorganismooperador;enestecaso,teniendocomometaoptimista,unareduccióndel8porcientoenelniveldepérdidasfísicasparaunperiodode20años.

Lasaccionesnecesariaspara llevaracabo la recuperacióndecaudales, tienenqueverconunprogramaparcialparaladedetecciónyeliminacióndefugasentomas,programasustentadoasuvezenelseguimientodelfuncionamientoporsectoresycuyoobjetivoesreducirelniveldepérdidas y aumentar el consumo de la población dado los caudales que pudieran serrecuperados.

a.1 Programaparaladedetecciónyeliminacióndefugasentomas

a.1.1 Proceso

Deteccióndefugasentomas

Paraladeteccióndefugasentomasedebeutilizarunamplificadordesonido(geófono).

Figura3.1Geófonoparaladeteccióndefugasdeaguaentomas

Fuente:Tomadadelabúsquedadeimágenesenhttps://www.google.com.mx

Elprocedimientoquedebeseguirseeselsiguiente:

64

1. Verificarquelapresióndelatomaseamayora1kg/cm2.

2. Eloperadordelequipodetectordeberácerrarelflujodeaguahaciaelinteriordeldomicilio,paraconcentrarseenelsonidodeunaprobablefugaenlatomadeagua.

3. Acontinuación,secolocaelgeófonoconunaextremidad(varilladecontactodirecto)sobreelcuadrodelatoma,paraescucharelsonidoqueproduce.

4. Eloperadordeberádeterminarsielsonidosetratadeunafugaono.

5. Finalmente,paralaubicaciónexactadeunafuga,seutilizaelmicrófonodecampana.

Unavezquesehadefinidoel lugar,semarcaelsitioyseelaboraunaficha,quecontienelosdatosyfotosdeubicacióndelafuga.Estafichadebeserconcentradaporelorganismooperadorparaasuvezprogramelareparacióncorrespondiente.

Figura3.2Esquemageneraldeladeteccióndefugasmedianteelusodeungeófono

Fuente:Tomadadelabúsquedadeimágenesenhttps://www.google.com.mx

Reparacióndefugasentomas

Lareparacióndecadafugadeberealizarsedelamaneramáseficienteposible.Elloprecisala ocupación del personal capacitado para la ejecución de este tipo de trabajos y lautilizacióndelmaterialadecuado.Loanteriorconelfindeevitarreincidenciasenlaszonas

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ya reparadas, situación frecuente cuando la reparación no se efectúa de la maneraadecuada.

Elprocesoquedebeseguirseeselsiguiente:

1. Cierre de la alimentación de la red de distribución. Esmuy importante programar elcierredealimentación,porlomenos6horasantesdelareparacióndelafuga.

2. Excavación.Encasodequelafugaseencuentreenlabanquetaoenelarroyovehicular,sellevaraacabolaremocióndelconcretooasfalto.Laexcavacióntendrálasdimensionesnecesariasparaquesepuedanllevaracabolostrabajosdereparación,ypreferentementedeformamanual.

3. Aldescubiertolafuga,seprocedeconsureparación;encasodetratarsedeunatuberíadePolietilenodeAltaDensidad (PAD) se tendráque realizar unpeguepor termo fusiónmedianteelcalentamientodelamisma.Enelcasodelaunióndedostramosdetuberíadediferente material, deberán ocuparse las piezas especiales adecuadas para dicha unión(comocoples).

4. Unavezreparadalatubería,serealizanlaspruebasnecesariasparaverificarquesehayanejecutadoadecuadamentelostrabajos.

5. Posteriormente, se lleva a cabo el relleno compactado con material producto de laexcavación(cuandoseadebuenacalidadynoencuentrecontaminado),oensucaso,deunbancodematerialescercanoalazona.

6. Finalmente,deberáreponerseyasealabanquetaoelarroyovehicular.

Enelcasodedetectarquelatodalatuberíadelatomadomiciliariaseencuentraenmalestadoyparaevitarunaposiblereincidencia,serámejorlasustitucióntotaldelamisma.

a.1.2 Programadeavance

Paraelcasodeestudio,tomandoenconsideraciónelgastopromedioenfugasestimadoporlaJumapam(0.00308l/sportomaactiva)ylaatenciónde1,705fugasporaño,podríarecuperarseanualmenteuncaudalde5.25l/s,loquesignificaríaalfinaldelperiodoporoptimizacionesuntotal105.0l/s.

Los5.25l/srecuperadosanualmenterepresentanun0.4%delcaudalnominalofertadoy,porlotanto,unadisminucióndelniveldepérdidasenelmismoporcentaje; al finaldeperiodoporoptimizacionesselograríaunadisminucióndelniveldepérdidasal40porciento.Véasesiguiente

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tabla (másadelante sedescriben los costos correspondientesalprograma,así comoel gastopromedioenfugasestimadoporelorganismooperador).

Tabla3.1Recuperacióndecaudal(anualyacumulado),niveldepérdidasycosto(anualyacumulado)delprogramaparaladetecciónyeliminacióndefugasentomas

Año

Detecciónyeliminacióndefugasentomas Recuperacióndecaudales Nivelde

pérdidasCosto

Anual Acumulada Anual Acumulado Anual Acumuladol/s % $

0 0 0 0.00 0.0 48.0 0 01 1,705 1,705 5.25 5.3 47.6 2,699,372 2,699,3722 1,705 3,410 5.25 10.5 47.2 1,899,694 4,599,0663 1,705 5,115 5.25 15.8 46.8 1,899,694 6,498,7604 1,705 6,820 5.25 21.0 46.4 1,899,694 8,398,4545 1,705 8,525 5.25 26.3 46.0 1,899,694 10,298,1486 1,705 10,230 5.25 31.5 45.6 1,899,694 12,197,8427 1,705 11,935 5.25 36.8 45.2 1,899,694 14,097,5368 1,705 13,640 5.25 42.0 44.8 1,899,694 15,997,2309 1,705 15,345 5.25 47.3 44.4 1,899,694 17,896,92410 1,705 17,050 5.25 52.5 44.0 1,899,694 19,796,61811 1,705 18,755 5.25 57.8 43.6 1,899,694 21,696,31112 1,705 20,460 5.25 63.0 43.2 1,899,694 23,596,00513 1,705 22,165 5.25 68.3 42.8 1,899,694 25,495,69914 1,705 23,870 5.25 73.5 42.4 1,899,694 27,395,39315 1,705 25,575 5.25 78.8 42.0 1,899,694 29,295,08716 1,705 27,280 5.25 84.0 41.6 1,899,694 31,194,78117 1,705 28,985 5.25 89.3 41.2 1,899,694 33,094,47518 1,705 30,690 5.25 94.5 40.8 1,899,694 34,994,16919 1,705 32,395 5.25 99.8 40.4 1,899,694 36,893,86320 1,705 34,100 5.25 105.0 40.0 1,899,694 38,793,557


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Figura3.3RelaciónentreelnúmerodefugasreparadasyelcostoacumuladoporoptimizacionesRelaciónentreelniveldepérdidasylarecuperaciónacumuladadecaudales


a.1.3 Estimacióndelvolumenperdidoenfugasentomas

Deteccióndefugasentomas

Para laestimaciónde lamagnitudde las fugasen tomas, la Jumapamrealizópreviamente ladetecciónmedianteunamuestrade60usuarios.Laseleccióndelamuestraserealizótratandodecubrirlaszonasqueporantigüedadrequeríanconmayorurgenciaunarevisión,ponderandoademáslaszonasdemayorpresiónymayoríndicedefugas.

Para laejecucióndeestaactividadseutilizóungeófonoelectro-acústico,detectandoelruidocaracterísticodeuna fugaen funciónde laexperienciadeloperadordelequipo;seasentó laubicacióndelafugamediantelaaplicacióndeunformatoqueprecisaademásfotosdellugar.

Aforodefugasentomas

Posteriora ladeteccióndefugas,seaforóuntotalde20tomasconfuga.Enlasiguientetablasemuestranlosresultadosobtenidos.

Tabla3.2Aforodefugasentomasenlazonadeestudio

Dirección Puntodelafuga

PresiónadyacenteAforo

Diámetrodetubería

Profundidaddelatubería Tipode

tuberíakg/cm2 l/s pulgadas cm1 VicenteL.Toledano4454 Tubería 2.80 0.2366 0.50 70 Poliducto2 Cuauhtémoc12 Silleta 1.40 0.0732 0.50 40 Poliducto

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Dirección Puntodelafuga

PresiónadyacenteAforo

Diámetrodetubería

Profundidaddelatubería Tipode

tuberíakg/cm2 l/s pulgadas cm3 Rastro55 Conector 1.50 0.0488 0.50 25 F.galvanizado4 CarreteraInternacional67 Llavedepaso 1.30 0.3292 0.50 30 Poliducto5 Av.ManuelJ.Clouthier 94 Llavedepaso 1.40 0.6187 0.50 110 F.galvanizado6 FidelVelázquez 210 Tubería 0.80 0.0184 0.50 35 Poliducto7 FidelVelázquez218 Tubería 0.80 0.0081 0.50 100 Poliducto8 Clicerio Romero4450 Tubería 0.80 0.0230 0.50 20 Poliducto9 FidelVelázquez222 Tubería 0.50 0.0059 0.50 30 Poliducto10Clicerio Romero Tubería 1.60 0.0407 0.50 100 Cobre1131demayo Tubería 0.80 0.0206 0.50 120 Poliducto12Luna20814 Tubería 3.40 0.0098 0.50 10 Poliducto13RamónLópezVelarde34 Tubería 1.50 0.0362 0.50 55 Poliducto14Dalia4901 Tubería 0.85 0.0063 0.50 30 Poliducto15Gorrión510 Conector 1.50 0.1806 0.50 20 F.galvanizado16PlutarcoElíasCalles6582-B Conector 0.80 0.0108 0.50 50 F.galvanizado17Av.Principal2814 Conector 0.85 0.0249 0.50 30 Cobre1813deabril1911 Conector 0.20 0.0030 0.50 40 Poliducto19PlandeSanLuis1717 Llavedepaso 0.70 0.0489 0.50 30 Poliducto20VicenteL.Toledano Tubería 2.50 0.1403 0.50 30 PoliductoPromedio: 1.30 0.0942 0.50 49 Fuente:Jumapam.

Segúnlastomasaforadas,elgastopromedioquesepierdeporfugasesde0.0942l/sportoma.Sinembargo,estevalornoseutilizócomofugaunitariaportoma,sinoque,aefectosdemayorrepresentatividadestadística,serealizóelcálculocorrespondientemedianteelmodeloquemásadelanteseexplica.

SetratadeunamodificacióndelmodelodelaBWC9quesebasaenlassiguientesecuaciones:

𝑄BCD@ = 𝐾 ∗ 𝐻G

𝐾 =𝑄H𝐻HG

𝐾I ≈ 𝐾K

𝑄BCD@I𝑄BCD@K

=𝐻I𝐻K

G

9 BWC = British National Water Council. Modificación de la DGCOH, extinto organismo operador de la ciudad de México “Control de presiones y reducción de fugas en la red de agua potable del poniente de la ciudad de México”. 2001.

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Elsubíndice1correspondealgastodefugaconcargamáximaasociadayelsubíndice2paraelgasto de fuga con carga mínima asociada (provenientes de los resultados de la muestra encampo).

Losresultadosparalazonadeestudiofueronlossiguientes:

𝐾1

= 𝐾2

= 2.13𝐸QRSy𝑋 = 2.7018.

Tabla3.3Datosyresultadosdelamodelaciónparaladeterminacióndelgastoenfugasentomas

Rango de presión observada

Presión observada (H) Diámetro ponderado Gasto de fuga (Q) kg/cm2 pulgadas l/s/toma

Media 1.146 0.50 0.00308 Fuente:Jumapam.

a.1.3 Costo

Previoalprocesodeeliminacióndefugasentomas,serequiere,comoyaseexplicó,sudetección.Enestecaso,precisa lacompradepor lomenos12geófonos,cuyopreciodemercadoesde66,640pesoscadauno.

Con la operación de los equipos en pleno empleo, se asume, independientemente dealeatoriedaddelostrabajosdedetección,queenunperiodode21díashábilessepuedecubrirlametafísicaplaneada(1,705𝑓𝑢𝑔𝑎𝑠𝑑𝑒𝑡𝑒𝑐𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠 = 7𝑑𝑒𝑡𝑒𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠𝑝𝑜𝑟𝑒𝑞𝑢𝑖𝑝𝑜𝑎𝑙𝑑í𝑎).

Tabla3.4Costopromedioporlareparacióndeunafugaentoma

Descripción Unidad Preciounitario Cantidad Importe$

Geófonoparaladeteccióndefugasdeagua Pieza 66,640 12 799,678Fuente:Jumapam.Nota:a/Losvaloresseexpresanapreciosde2016ysinincluirelIVA.

Asumiendo,dadoelpersonaltécnicoencampodisponibleconelquecuentalaJumapam,yeltiempopromedioparalareparacióndeunafugaentoma(nomásde8horasnetas),seconsideraunavancepromediode6reparacionesaldía.Cadareparaciónrequieredeunacuadrilladeporlomenos2trabajadores(1oficialy1ayudante)ademásdelosmateriales,equipoyherramientasquesedescribenenlasiguientetabla.

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Tabla3.5Costopromedioporlareparacióndeunafugaentoma

Descripción Unidad CantidadPreciounitario Importeb/

$ReparacióndefugasentomasdomiciliariasCortes,rupturasydemolicionesa/ Sustituciónycolocaciónderamalcon2.45mdetuberíadePADRD-09de½pulgadasdediámetro,porelmétodotradicional,incluye:silletadePADde4"o6"x1/2"dediámetro,copledecompresióndepolietilenogalvanizadode1/2"dediámetro(copleuniversalde15-21x1/2"IPS)

Pieza 1.00 196.95 196.95

Rupturadeconcretoasfáltico,incluyendocargadelmaterialacamiónyacarreoenprimerkm m3 1.00 207.24 207.24

Excavaciónde0.0a2.0mdeprofundidadamanoenmaterialtipo"b",enzanjasenseco m3 1.00 150.00 150.00

Rellenoconmaterialdebanco(tepetate)al90%proctor m3 1.00 210.00 210.00Restitucióndelpavimentodeconcretode7cmdeespesor m2 1.00 350.00 350.00Total 1,114.19Fuente:Jumapam.Nota:a/Incluye:manodeobra,equipo,herramienta,piezasespeciales,tiempodeesperaparaelcierredelflujodeagua,pruebasytodolonecesarioparasucorrectaejecución.

b/Losvaloresseexpresanapreciosde2016ysinincluirelIVA.

Con lametadeavancepropuesta(6reparacionesdiarias)ypor lomenos284días laborablesnetosparaelprogramadeeliminacióndefugas(recuérdesequeserequierendeotros21díasparasudetección10),selograríalametafísicaanualpropuestade1,705tomasreparadas,y,enconsecuencia,larecuperaciónde5.25l/senelmismoperiodo.

Enlasiguientetablaseresumeelprogramadeoptimizacionesplanteado.

Tabla3.6Resumendelprogramadeoptimizaciones

Acción UnidadCantidad Precio

unitarioImporte Recuperación

decaudales

Anual Total Anual Total Anual Total $ $ l/s

Detecciónyeliminacióndefugasentomas Fuga 1,705 34,750 1,528.5 1,899,694 37,993,879 5.25 105.00

Fuente:Jumapam.Nota:Losvaloresseexpresanapreciosde2016ysinincluirelIVA.

Lametapretendidaporoptimizacionesestárespaldadaenlodatosreportadosporelorganismooperadorrespectoalacantidaddeeventosqueseatiendenanualmenteporeltemadefugasen

10Seasumen305díaslaborablesnetosalaño,eliminandoúltimodíadelasemanaydíasfestivosoficiales.

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red. Si bien la atención es diferente, por lo menos hace constar que la Jumapam tiene lacapacidad técnica y logística suficiente para atender acciones como las planteadas poroptimizaciones.Lametafísicaporlaatenciónde1,705fugasentomasresultaconservadorasiseconsideraqueanualmentesehallegadoatenderpocomásde13,000casosdefugasenred.

Tabla3.7ServiciosejecutadosporreparacióndefugaentomasEvento Año2009 Año2010 Año2011 Año2012 Año2013 Año2014Fugadeaguaenred 11,791 11,250 13,497 12,501 11,118 12,002Fuente:Jumapam.

b) Análisisdelaofertaenlasituaciónsinproyecto

Dadaslasvariacionesdelacantidaddeaguapotable,frutodelasoptimizacionesplanteadasydela disminución de caudal disponible por el cierre de pozos, la oferta real en la situación sinproyectosemodificatalcomosemuestraenlasiguientetabla.

Tabla3.8Ofertanominalyrealenlasituaciónsinproyecto

Año Ofertanominal Niveldepérdidas Ofertareal(𝑸𝒎á𝒙𝒔𝒂)l/s % l/s

0 2016 1,306.5 48.0 678.91 2017 1,306.5 47.6 684.12 2018 1,306.5 47.2 689.43 2019 1,306.5 46.8 694.64 2020 1,306.5 46.4 699.95 2021 1,306.5 46.0 705.16 2022 1,306.5 45.6 710.47 2023 1,306.5 45.2 715.68 2024 1,306.5 44.8 720.99 2025 1,306.5 44.4 726.110 2026 1,306.5 44.0 731.411 2027 1,306.5 43.6 736.612 2028 1,306.5 43.2 741.913 2029 1,306.5 42.8 747.114 2030 1,306.5 42.4 752.415 2031 1,306.5 42.0 757.616 2032 1,306.5 41.6 762.917 2033 1,306.5 41.2 768.118 2034 1,306.5 40.8 773.419 2035 1,306.5 40.4 778.620 2036 1,306.5 40.0 783.921 2037 1,306.5 40.0 783.922 2038 1,306.5 40.0 783.923 2039 1,306.5 40.0 783.9

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Año Ofertanominal Niveldepérdidas Ofertareal(𝑸𝒎á𝒙𝒔𝒂)l/s % l/s

24 2040 1,306.5 40.0 783.925 2041 1,306.5 40.0 783.926 2042 1,306.5 40.0 783.927 2043 1,306.5 40.0 783.928 2044 1,306.5 40.0 783.929 2045 1,306.5 40.0 783.930 2046 1,306.5 40.0 783.9


Comoseapreciaenlatablaanterior,alfinaldelperiododeoptimizacionessepodrárecuperar,entérminosreales,untotalde105.0l/s(783.9-678.9),caudalqueayudaasolventarenpocoeldéficitdeaguapotablequeactualmentepadecelapoblación, locualnosignifica,comoyasemencionó, que no sean deseables, sinomás bien que deben ser complementadas con otrasaccionesquepermitanequipararlacantidaddeaguapotabledemandada.

Nótesequelaofertaalfinaldeperiododelasoptimizacionesalcanzalosnivelesdeofertadelasituaciónprevia(779.4l/s).Loanteriorsignifica,dealgúnmodo,quesepuedenfinanciaraccionesdeoptimizacióncomolasplanteadasenesteapartado,quepermitanllegarenellargoplazoalmismoniveldeoferta,aprovechandolaliberaciónderecursosporextraccióndeaguaenpozos.

c) Análisisdelademandaenlasituaciónsinproyecto

Dadoquelademandaseobtuvoapartirdeunadotaciónconfortdeseableyqueéstarepresenta,independientementedeladisponibilidaddelrecurso(oferta),lacantidaddispuestaaconsumir𝑄´,lademandadeaguapotableenlasituaciónsinproyecto,eslamismaquesepresentaenlasituación actual; es decir, se siguendemandando lasmismas cantidadespor tipodeusuario.Véasetablasiguiente.Enelcasoparticulardelademandanodoméstica,estafueobtenidadelosconsumosfacturadosporlaJumapamparacadasubtipodeusuario.


Clima Consumoportomam3/toma/mes



Fuente:Jumapam.

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Expresado loanterior, lademandaenelhorizontedeevaluacióntambiénes lamismaquesepresentaenlasituaciónprevia.

Tabla3.10Demandasegúntipodeusuarioenlasituaciónsinproyecto


total(𝑸´)



0 2016 114,965 962.4 7,450 131.0 1,152 69.3 936 38.4 1,201.11 2017 116,041 971.4 7,520 132.2 1,163 69.9 945 38.8 1,212.32 2018 117,064 980.0 7,586 133.4 1,173 70.5 953 39.1 1,223.03 2019 118,032 988.1 7,649 134.5 1,183 71.1 961 39.4 1,233.14 2020 118,950 995.8 7,709 135.5 1,192 71.7 968 39.7 1,242.75 2021 119,828 1,003.1 7,766 136.5 1,201 72.2 975 40.0 1,251.96 2022 120,673 1,010.2 7,821 137.5 1,209 72.7 982 40.3 1,260.77 2023 121,484 1,017.0 7,874 138.4 1,217 73.2 989 40.6 1,269.28 2024 122,262 1,023.5 7,924 139.3 1,225 73.7 995 40.8 1,277.39 2025 123,006 1,029.7 7,972 140.1 1,232 74.1 1,001 41.1 1,285.010 2026 123,718 1,035.7 8,018 141.0 1,239 74.5 1,007 41.3 1,292.511 2027 124,402 1,041.4 8,062 141.7 1,246 74.9 1,013 41.6 1,299.612 2028 125,058 1,046.9 8,105 142.5 1,253 75.4 1,018 41.8 1,306.513 2029 125,687 1,052.2 8,146 143.2 1,259 75.7 1,023 42.0 1,313.114 2030 126,285 1,057.2 8,185 143.9 1,265 76.1 1,028 42.2 1,319.315 2031 126,853 1,061.9 8,222 144.5 1,271 76.4 1,033 42.4 1,325.316 2032 127,393 1,066.5 8,257 145.2 1,276 76.7 1,037 42.5 1,330.917 2033 127,906 1,070.8 8,290 145.7 1,281 77.0 1,041 42.7 1,336.218 2034 128,393 1,074.8 8,322 146.3 1,286 77.3 1,045 42.9 1,341.319 2035 128,855 1,078.7 8,352 146.8 1,291 77.6 1,049 43.0 1,346.220 2036 129,293 1,082.4 8,380 147.3 1,295 77.9 1,053 43.2 1,350.821 2037 129,709 1,085.8 8,407 147.8 1,299 78.1 1,056 43.3 1,355.122 2038 130,103 1,089.1 8,433 148.2 1,303 78.4 1,059 43.4 1,359.223 2039 130,477 1,092.3 8,457 148.7 1,307 78.6 1,062 43.6 1,363.124 2040 130,832 1,095.2 8,480 149.1 1,311 78.8 1,065 43.7 1,366.925 2041 131,168 1,098.1 8,502 149.5 1,314 79.0 1,068 43.8 1,370.426 2042 131,487 1,100.7 8,523 149.8 1,317 79.2 1,071 43.9 1,373.727 2043 131,789 1,103.3 8,543 150.2 1,320 79.4 1,073 44.0 1,376.828 2044 132,075 1,105.7 8,562 150.5 1,323 79.6 1,075 44.1 1,379.829 2045 132,346 1,107.9 8,580 150.8 1,326 79.7 1,077 44.2 1,382.730 2046 132,603 1,110.1 8,597 151.1 1,329 79.9 1,079 44.3 1,385.4Fuente:Elaboraciónpropia,enbaseadatosproporcionadosporlaJumapam.

Comosemencionóenelcálculooriginaldelademandadeaguapotable,elcrecimientodelamismaobedecealcrecimientopoblacionaldelazonaynoacambiosenlospatronesdeconsumo,

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esdecir,seseguirándemandadoenlospróximosañoslasmismascantidadesunitariasdeaguapotablesegúntipodeusuarioplasmadasenlatabla3.9.

d) Interacciónoferta-demandasituaciónsinproyecto

Noobstantelostrabajosprogramadosenelsistemaparaladiminucióndelaspérdidasfísicasenla red, persisten déficits para la población, lo cual no significa que no deban ejecutarse lasacciones de optimización planteadas, sino más bien, que deben ejecutarse obrascomplementariasquesatisfaganlasnecesidadesdelosusuarios.

Dadoquelaampliacióndelaofertanecesariaparacubrirlosdéficitsseenfrentaráalmismoniveldeeficienciafísicaquesepresenteañoconaño,desdeestebalanceoferta-demandasepuedejustificaronoeltamañodelproyectorequerido;enestecaso,partiendodelcocienteentreeldéficitmásaltoquesepresentedespuésdelaejecucióndelproyectoyelniveldepérdidasfiscasenlareddeesemismoaño.Loanteriorcorrespondealaño4delhorizontedeevaluación:542.8l/s/(1-46.4%)=1,013.3l/s.Eltamañodelproyectosejustifica.

Tabla3.11Balanceoferta-demandaenlasituaciónsinproyecto

AñoDemandatotal

(𝑸´)Ofertareal(𝑸𝒎á𝒙𝒔𝒑)


Niveldepérdidas

Tamañodeproyecto

l/s % l/s0 2016 1,201.1 678.9 -522.2 48.0 -1,005.01 2017 1,212.3 684.1 -528.2 47.6 -1,008.82 2018 1,223.0 689.4 -533.6 47.2 -1,011.33 2019 1,233.1 694.6 -538.5 46.8 -1,012.94 2020 1,242.7 699.9 -542.8 46.4 -1,013.35 2021 1,251.9 705.1 -546.8 46.0 -1,013.16 2022 1,260.7 710.4 -550.3 45.6 -1,012.17 2023 1,269.2 715.6 -553.6 45.2 -1,010.68 2024 1,277.3 720.9 -556.4 44.8 -1,008.49 2025 1,285.0 726.1 -558.9 44.4 -1,005.610 2026 1,292.5 731.4 -561.1 44.0 -1,002.311 2027 1,299.6 736.6 -563.0 43.6 -998.612 2028 1,306.5 741.9 -564.6 43.2 -994.413 2029 1,313.1 747.1 -565.9 42.8 -989.614 2030 1,319.3 752.4 -566.9 42.4 -984.515 2031 1,325.3 757.6 -567.7 42.0 -978.916 2032 1,330.9 762.9 -568.0 41.6 -972.717 2033 1,336.2 768.1 -568.1 41.2 -966.218 2034 1,341.3 773.4 -567.9 40.8 -959.419 2035 1,346.2 778.6 -567.5 40.4 -952.320 2036 1,350.8 783.9 -566.9 40.0 -944.821 2037 1,355.1 783.9 -571.2 40.0 -951.9

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AñoDemandatotal

(𝑸´)Ofertareal(𝑸𝒎á𝒙𝒔𝒑)


Niveldepérdidas

Tamañodeproyecto

l/s % l/s22 2038 1,359.2 783.9 -575.3 40.0 -958.823 2039 1,363.1 783.9 -579.2 40.0 -965.424 2040 1,366.9 783.9 -583.0 40.0 -971.625 2041 1,370.4 783.9 -586.5 40.0 -977.426 2042 1,373.7 783.9 -589.8 40.0 -983.027 2043 1,376.8 783.9 -592.9 40.0 -988.228 2044 1,379.8 783.9 -595.9 40.0 -993.229 2045 1,382.7 783.9 -598.8 40.0 -998.030 2046 1,385.4 783.9 -601.5 40.0 -1,002.5


Paraunamayorclaridaddelanálisisrealizadoenesteinciso,enlasiguientetablaseplasmanlasdiferenciasenlasqueradicaelanálisisenfuentesyentomas.

Tabla3.12CaracterísticasdelosanálisisenfuentesyentomasAnálisisEntomasOferta=Produccióndeagua-niveldepérdidasDemanda=ConsumoBalanceoferta-demanda=beneficiosdelproyectoAnálisisenfuentesBalanceoferta-demanda+niveldepérdidas=TamañodelproyectoFuente:Elaboraciónpropia.

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Figura3.4Balanceoferta-demandaenlasituaciónsinproyecto


Enelgráficoanterior,adiferenciadel realizadoenelanálisisoferta-demandade la situaciónactual,éstepresentacambiosenlaoferta,disminuyendolabrechaentreéstaylademandadeaguapotable,locualtieneefectospositivosparalapoblación,noobstantequeseadeseablelaimplementacióndeunproyectoqueamplíelaofertatantocomopuedasesatisfacerlademanda.

e) Alternativasdesolución

Lasalternativasprobablesparaelabastecimientofuturodeaguapotable,sepuedenplantearapartirdelasfuentesdeabastecimientopotencialesdentrodelaregión:

Fuentepotencial1.ExtraccióndelaguadelapresaPicachos,cuyafactibilidaddependerádeloscriteriosdeoperacióndelapresamencionadaparafinesderiego,controldeavenidasyaguapotable.

En este caso se requeriría de la construcción de un acueducto entre la presa Picachos y elsistemadedistribucióndeaguapotableactual—constituidoenestecasoporlostrestanquesdealmacenamientoyregulaciónexistentes:FloresMagón,VallesdelEjidoyPacifico,ademásdelareddedistribuciónprimariaysecundaria—paralocualhabráqueconstruirademásunaobradetomaaguasabajodelapresaderivadora“Siqueros”(enestecasoenlamargenderechadelríoPresidioalaalturadelpoblado“ElTecomate”),unaplantapotabilizadora,unaplanta

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debombeoentreestosdospuntosy,2tanquesderegulaciónyalmacenamientoparacubrirel servicio en la zona Norponiente de la ciudad (tanques de proyecto: NuevoMazatlán yCerritos).

Los primeros 10.5 km de la línea de conducción entre la planta de bombeo y la plantapotabilizadora,funcionaríanapresión;apartirdeestepuntoydelaconstruccióndeuntanquecambioderégimen,laslíneasdeconducciónfuncionaríanagravedad.

Lacapacidadtantodelaplantadebombeocomodelapotabilizadoraseríade1,000l/s.

Figura3.5Plantageneraldelaalternativa1


Eldiámetrodelalíneadeconducciónvariaríaenlamedidaenlaquelospuntosdeentregasehaganpresentes.Lascaracterísticasde las líneasdeconducciónseresumenen lasiguientetabla.

Tabla3.13Característicasdelaslíneasdeconduccióndelaalternativa1

LíneadeconducciónLongitud Diámetro Velocidad

Pendientem pulgadas m/s

Líneadeconducciónabombeo Delaplantadebombeoaltanquecambioderégimen(TCR) 10,500 48 1.20 0.005026Líneadeconducciónagravedad DelTCRalaplantapotabilizadora“Miravalles” 1,219 48 1.20 0.005026Delaplantapotabilizadora“Miravallesalpuntodebifurcación1 3,766 36 1.28 0.001152

Delpuntodebifurcación1altanque“EjidosdelValle” 3,914 36 1.60 0.002615Derivacióntanque“FloresMagón”desdeelpuntodebifurcación1 2,540 18 1.23 0.004212


78



Líneadeconducciónabombeo Deltanque“Pacífico”alpuntodebifurcación2 5,063 30 0.88 0.000802Delpuntodebifurcación2altanque“Cerritos”a/ 1,546 20 0.75 0.000949Derivacióntanque“NuevoMazatlán”a/desdeelpuntodebifurcación2

426 18 1.23 0.002701


Loscostosdeinversióndeestaalternativasonlosquesemuestranenlatablasiguiente.

Tabla3.14Costosdeinversióndelaalternativa1


$Obradetoma - 150,610.8 150,610.8Plantaycárcamodebombeo - 40,441,272.4 40,441,272.4Plantapotabilizadora 35,768,368.5 57,023,640.0 92,792,008.5Líneasdeconducción 170,874,425.2 93,646,517.4 264,520,942.6Tanques - 17,211,210.8 17,211,210.8Obrasinducidas 16,851,575.1 16,851,575.1 33,703,150.1Obrasymedidasdeprevenciónymitigacióndeimpactoambiental 261,250.0 261,250.0

Subtotal 223,755,618.7 225,586,076.4 449,341,695.2IVA 35,800,899.0 36,093,772.2 71,894,671.2Total 259,556,517.7 261,679,848.7 521,236,366.4Fuente:Elaboraciónpropia.Nota:Montosapreciosde2016.

Fuentepotencial2.CaudaldeextraccióndelacuíferopropuestoporlaConagua,ubicadomuycercadelpobladoSiqueros,cuyafactibilidadtécnicadependeríadeladisponibilidadycalidaddelagua,yencuyocasorequeriríalaconstrucciónyequipamientodelospozosprofundos,ademásdel tramo de acueducto para hacer llegar el agua hasta el sitio propuesto en la alternativaanterior para la construcción de la planta potabilizadora (4.0 km adicionales de tubería). Esadecuadoconducirelaguahastaestepuntoparacontarconlacargahidráulicasuficienteparasu distribución a los tanques existentes y de proyecto. A partir de este punto se trataprácticamentedelosmismoscomponentesdelaalternativaanterior.

Laviabilidaddeestaalternativadependería,entre lascuestiones técnicasyaseñaladas,de laautorizacióncorrespondienteporpartedelaConaguaparalaexplotacióndeestanuevazonade

79

pozos,laliberacióndelosprediosparasuperforaciónyelderechodevíaparalaconstrucciónde4kmadicionalesdeacueducto.

Figura3.6Plantageneraldelaalternativa2


Se propone como alternativa de solución, dada la primera condición que deben cumplir lasopcionespropuestasparaelcálculodeunCostoAnualEquivalente(CAE)—enestecasoladebeneficiosanualesequiparables—laobtencióndelmismocaudaldelproyectoatravésdeunanuevabateríadepozos(1,000l/s).ElcaudalseríaenviadoalmismositiopropuestoparalaplantapotabilizadoraydeestepuntosedistribuiríaelcaudalmediantelaslíneasdeconducciónhacialostanquesFloresMagón,VallesdelEjido,PacificoydelostanquesdeproyectoNuevoMazatlányCerritos,talcomoseproponeenlaalternativa1.

Enestrictosentido,ladiferenciaenelcostodeinversiónradicaenlasobrasnecesariasparalaperforación y equipamiento de la batería de pozos, además de la construcción de 4.0 kmadicionalesdeacueducto.Estaalternativadesoluciónnorequeriríalaconstruccióndeunaobradetomaniladeunaplantadepotabilización,perosilaconstruccióndeunaplantadebombeoparallegaralmismopuntoenelcualserequierelacargahidráulicanecesariaparaqueelcaudalseadistribuidoalareddedistribuciónactual.

Tabla3.15Costosdeinversióndelaalternativa2

ComponenteInversiónanual Inversión

totalAño1 Año2$

Bateríade20pozosnuevosa40metrosdeprofundidad 58,606,302.7 58,606,302.7

Plantaycárcamodebombeo 40,441,272.4 40,441,272.4Líneasdeconducción 190,335,691.7 103,377,150.7 293,712,842.4

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ComponenteInversiónanual Inversión

totalAño1 Año2$

Tanques 17,211,210.8 17,211,210.8Obrasinducidas 19,064,519.9 19,064,519.9 38,129,039.8Obrasymedidasdeprevenciónymitigacióndeimpactoambiental 261,250.0 261,250.0 522,500.0

Subtotal 268,267,764.3 180,355,403.8 448,623,168.1IVA 40,578,590.2 28,856,864.6 69,435,454.8Total 308,846,354.5 209,212,268.4 518,058,622.9Fuente:Elaboraciónpropia.Nota:Montosaprecisode2015.

La configuración de los costos de operación y mantenimiento en una y otra alternativa serelacionan con los costos de electricidad, la reposición de los equipos de bombeo, elmantenimiento y lamanodeobra requeridapara la operaciónde la infraestructurade cadaalternativa de cada proyecto. La diferencia radica básicamente —aparte de los costos quesignificanlacompradelosreactivosnecesariosparalapotabilizacióndelaguaenelcasodelaprimeraalternativa—enladiferenciadeloscostosdeelectricidadutilizadosenelbombeodelaguaentrelafuentedecaptaciónyelpuntoconlacargahidráulicasuficienteparaelcambioderégimenenlaconduccióndelagua.

Paraesteúltimocasolasoperacionesrealizadasparaobtenerelcostoporelectricidadpartenpordeterminarelconsumoeléctricoenunayotraopción.

Partiendodelaecuación

𝐶c =de

I.SfI(E.1)

Enlacual,

𝑃g =h∗D∗ijk∗l

mfn.oppqmInqKKm(E.2)

Donde,

𝑃g = 𝑝𝑜𝑡𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎𝑡𝑒ó𝑟𝑖𝑐𝑎𝑑𝑒𝑢𝑛𝑎𝑏𝑜𝑚𝑏𝑎ℎ𝑖𝑑𝑟á𝑢𝑙𝑖𝑐𝑎, 𝑘𝑔 ∙ 𝑚K/𝑠S

𝑝 = 𝑑𝑒𝑛𝑠𝑖𝑑𝑎𝑑𝑑𝑒𝑙𝑓𝑙𝑢𝑖𝑑𝑜, 𝑘𝑔/𝑚S

𝑔 = 𝑎𝑐𝑒𝑙𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛𝑑𝑒𝑙𝑎𝑔𝑟𝑎𝑣𝑒𝑑𝑎𝑑,𝑚/𝑠K

𝐶𝐷𝑇, 𝑐𝑎𝑟𝑔𝑎𝑑𝑖𝑛á𝑚𝑖𝑐𝑎𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙,𝑚

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𝑄 = 𝑐𝑎𝑢𝑑𝑎𝑙𝑐𝑜𝑛𝑑𝑢𝑐𝑖𝑑𝑜,𝑚S/𝑠

Elvalordepparaelcasodelaguaesiguala1,000kg/m3yentodosloscasosgesiguala9.81m/s2.

Tabla3.16Variablesutilizadasparadeterminarelconsumodeenergíaeléctricaenlosprocesosdebombeosegúnalternativadesoluciónplanteada

Concepto Alternativa1 Alternativa2Longituddelalíneadeconducción(L),m 10,500 14,500Coeficientederugosidad(c),adimensional 120 120Diámetrointernodelatubería(D),m 1.3716 1.3716Cargaestática(CE),m 53.80 55.38Pérdidacarga(Hf) 3.40 4.60Cargadinámicatotal(CDT),m 57.20 60.08Fuente:Jumapam.

Sustituyendolosvaloresenlasformulasantesplanteadas,seobtienelapotenciateóricadelabombahidráulica,yenconsecuenciaelconsumoeléctricorequeridoenelprocesodebombeoparacadaalternativadesoluciónplanteada.

Tabla3.17Potenciayconsumoeléctricoenelprocesodebombeosegúnalternativadesoluciónplanteada

Concepto Alternativa1 Alternativa2Potencia,kg m2/s3(HP) 752.5 790.4Consumoeléctrico,kW-h 561.1 589.4Fuente:Jumapam.

Porúltimo,semultiplicaelconsumoobtenidoporlatarifadeelectricidadvigente,enestecaso1.776$/kW-h,segúnloestablecidoporlaComisiónFederaldeElectricidadensutarifa6,lacualaplicaparaserviciopúblicodebombeodeaguaspotablesonegras.

Tabla3.18Costodeenergíaeléctricaparaelprocesodebombeosegúnalternativadesoluciónplanteada

Concepto Alternativa1 Alternativa2Costodeenergíaeléctrica,$ 8,730,203 9,169,552Fuente:Jumapam.

Para el caso de la alternativa 1, y dado que es imprescindible la construcción de una plantapotabilizadora, se precisa el cálculo de los costos deoperaciónpor el usode reactivos en elprocesodepotabilización,asícomodelaelectricidadrequeridaparaelmismoproceso.

Paracalcularelcostodelassustanciasrequeridasenelprocesodepotabilizacióndelaalternativa1,sepresentan,deacuerdoaloestablecidoenelproyectoejecutivodelaplantapotabilizadora,

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lascantidadesrequeridasporlitrodeaguatratadaycorrespondientementeelprecioparacadasustanciautilizada.

Tabla3.19Variablesutilizadasparadeterminarelconsumodereactivosenelprocesodepotabilización(alternativa1)

Sustancia Cantidad Precioppm(mg/l) $/kg

Carbónactivado 0.319 19.87SulfatodeAluminio 0.409 43.10GasCloro 3.919 10.15Fuente:Jumapam.Notas:a/LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

Basta multiplicar la cantidad de cada sustancia por el caudal anualmente aportado por elproyecto(1,000l/s)yfinalmentemultiplicarloporelpreciocorrespondienteacadasustancia.

Tabla3.20Variablesutilizadasparadeterminarelconsumodereactivosenelprocesodepotabilización(alternativa1)

Sustancia Cantidad Importekg $

Carbónactivado 10,054 199,765SulfatodeAluminio 12,912 556,508GasCloro 123,600 1,254,541Total 2,010,813Fuente:Jumapam.Notas:a/LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

Paracalcularelcostodelaelectricidadutilizadaenelprocesodepotabilización,ypartiendodelapotenciade losmódulosdebombeonecesarios,325.2HP,seobtienebajo lamisma lógicamatemáticade lasecuacionesE.1yE.2,el consumoeléctrico requeridoyenconsecuenciaelcostodelaenergíaeléctricautilizadaenesteprocesodelaalternativa1.

Tabla3.21Potencia,consumoeléctricoycostodeenergíaeléctricautilizadaenelprocesodepotabilización(alternativa1)

Concepto ValorPotencia,kg m2/s3(HP) 325.2Consumoeléctrico,kW-h 242.5Tarifadeenergíaeléctrica,$/kW-h 1.776Costodeenergíaeléctrica,$ 3,773,039Fuente:Jumapam.Notas:a/LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

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Paraelcasodelaalternativa2,ydadoqueéstadependedelaperforaciónyequipamientodealgunos pozos que permitan equiparar la oferta ofrecida por la alternativa 1 (1,000 l/s), seproponelaconstrucciónyequipamientode20pozosprofundos,asumiendoparatalefectoqueelgastodeextracciónesde50l/sporpozo.

Secalculadeestamaneraelcostodelaelectricidadutilizadaenelprocesodeextracciónbasadaenlossiguientesdatos.

Tabla3.22Variablesutilizadasparadeterminarelconsumodeenergíaeléctricaenelprocesodeextracción(alternativa2)

Concepto ValorCargadinámicatotal(CDT),m 40.0Eficiencia,% 62.0Gastoextraídoporpozo,l/s 50.0Pozos 20Fuente:Jumapam.Notas:a/LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

LaprofundidadpromediodelospozosmedianteloscualesseabasteceactualmentelaciudaddeMazatlánesde40m.Elgastomedioobtenidodelamismafuenteseñaladaesde33l/s.Loanteriorsignificaunaevaluaciónconservadoradeestaalternativadesolución.

Aplicandoelcocientedelaeficienciadel62porcientoenlaecuaciónE.2,seobtieneelconsumoeléctricorequeridoyenconsecuenciaelcostodelaenergíaeléctricautilizadaenesteprocesodeextraccióndelaalternativa2.

Tabla3.23Variablesutilizadasparadeterminarelconsumodeenergíaeléctricaenelprocesodeextracción(alternativa2)

Concepto ValorPotencia,kg m2/s3(HP) 42.44Consumoeléctricoporpozo,kW-h 31.65Tarifadeenergíaeléctrica,$/kW-h 1.776Costodeenergíaeléctricaporpozo,$ 492,336Pozos 20Costodeenergíaeléctricatotal,$ 9,846,719Fuente:Jumapam.Notas:a/LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

Paradeterminarloscostosrelacionadosconlamanodeobra,seconsideróelpersonaladecuadoquellevelasfuncionesdeoperarcadaunodeloscomponentesqueintegranelproyectoensualternativa1,enestecasolaelcárcamo,acueductoyplantapotabilizadora.Véansetablas3.22y3.23.

84

Tabla3.24Característicasycostosdelpersonaldeoperacióndelcárcamoyacueducto(alternativa1)

Descripcióndelpersonal Cantidad Unidad Preciounitario Importe$

Ingenieroenjefeparaelcontroldelsistemadelaobradetomayplantadebombeo,encoordinaciónconelpersonaldeoperacióndelaplantapotabilizadora,delaslíneasytanques

2 Turno 700.0 511,000.0

Técnicoelectromecánicoparalarevisióndelaoperacióndelosequiposdebombeoycámarasdeairebrindandomantenimientopreventivo

3 Turno 500.0 547,500.0

Ingenieroenjefeparalasupervisióndelaslíneasdeconducción,macromedidoresytanquesreceptoresdelaguasuministradaporelacueducto

2 Turno 700.0 511,000.0

Ingenierohidráulicoparallevarelcontroldemedicióndecaudalesymantenimientopreventivodelasestructurasdeconducciónysuscomponentes

3 Turno 500.0 547,500.0

Fontaneroespecializadoparaelmontajeydesmontajedeequiposopiezasesencialescomoválvulasdeexpulsiónyadmisióndeaireyválvulasdeseccionamiento,incluyendoapoyoparabrindarmantenimientopreventivo

1 Turno 350.0 127,750.0

Amortizacióndelcostodelosvehículosparaeltrasladodelpersonaldeoperacióndelaplantadebombeoylíneasdeconducción,incluyeinversiónysegurosautomotrices

2 Turno 6,500.0 156,000.0

Consumodecombustibleparalosvehículosdelpersonaldeoperaciónymantenimiento 50 Turno 13.5 246,375.0

Total 2,647,125.0Fuente:Jumapam.Notas:a/LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

Tabla3.25Característicasycostosdelpersonaldeoperacióndelaplantapotabilizadora(alternativa1)

Descripcióndelpersonal Cantidad UnidadPreciounitario Importe

$Ingenieroenjefeparalaoperacióndelaplantapotabilizadora,encoordinaciónconelpersonaldeoperacióndelacueductoylaplantadebombeo

2 Turno 700.0 511,000.0

Técnicoelectromecánicoparalarevisiónyoperacióndelosequiposdebombeo,válvulasydispositivosmecánicos

3 Turno 500.0 547,500.0

Ingenierohidráulicodeapoyoparalaoperacióndelaplantapotabilizadoraparalarevisióndel

3 Turno 500.0 547,500.0

85


proceso,cuantificacióndecaudales,maniobradeválvulasyotroscomponentesCuadrillaparaelmanejoyretirodelodosactivados,incluyendolasmaniobrasdecargayacarreohacialossitiosdedisposición

1 Turno 1,050.0 383,250.0


2 Vehículos 6,500.0 156,000.0

Consumodecombustibleparalosvehículosdelpersonaldeoperaciónymantenimiento

50 Litro 13.5 246,375.0


Respecto a los costos de mantenimiento es importante hacer una diferencia entre elmantenimiento rutinario (de periodicidad anual) y mayor; éste último relacionadoparticularmente con la reposición de los equipos de bombeo del cárcamo y la plantapotabilizadora,conunaperiodicidadestimadadesustituciónde5años.

Tabla3.26Descripcióndeloscostosdemantenimiento(alternativa1)

Descripcióngeneral Cantidad Unidad Preciounitario Importe$

Adquisicióndeproductosymaterialesparaelmantenimientopreventivodeequiposdebombeoydispositivoselectromecánicosdelosmódulosdetratamiento

1 Lote 1,450000.0 1,450000.0

Adquisicióndeproductosymaterialesparaelmantenimientopreventivodeequiposenplantadebombeo,tanques,líneasdeconducciónyvehículosdelpersonaldeoperación

1 Lote 1,160000.0 1,160000.0


Tabla3.27Descripcióndeloscostosdeoperaciónmayor(reposicióndelosequiposdebombeodelaalternativa1)


Equiposdebombeoparacárcamodebombeo,incluyesuministroeinstalación

1 Lote 8,772,331.6 8,772,331.6

86


Equiposdebombeoparaplantapotabilizadora,incluyeelequipamientodelprocesodepotabilizaciónymanejodelodos

1 Lote 10,000,000.0 10,000,000.0


Paralaalternativa2seasumióelmismocostodemanodeobraparalaoperacióndelcárcamoyacueducto(2,647,125),dadoquebásicamentesetrataríadeunainfraestructurasimilarenlosqueserefierealbombeoentreelpuntodecaptaciónyladelcambioderégimendelacueducto.Enloquerespectaalcostodelpersonalnecesarioparalaadecuadaoperacióndelabateríadepozosseobtuvoapartirdelassiguientesconsideraciones.

Tabla3.28Característicasycostosdelpersonaldeoperación

Descripcióndelpersonal Cantidad UnidadPreciounitario Importe

$Ingenieroenjefeparalaoperacióndelabateríadepozospropuesta,encoordinaciónconelpersonaldeoperacióndelacueductoylaplantadebombeo

2 Turno 700 511,000.00


3 Turno 500 547,500.00

Ingenierohidráulicodeapoyoparalarevisióndelprocesodecloración,cuantificacióndecaudales,maniobradeválvulasyotroscomponentes

3 Turno 500 547,500.00

Amortizaciónmensualdelcostodelosvehículosparaeltrasladodelpersonaldeoperacióndelaplantadebombeoylíneasdeconducción,incluyeinversiónysegurosautomotrices

2 Vehículos 6,500.00 156,000.00

Consumodecombustibleparalosvehículosdelpersonaldeoperaciónymantenimiento 50 Litro 13.5 246,375.00


Paraelcasodelaalternativa2,loscostosdemantenimientomenorymayor,sonresumidosenlasiguientetabla.

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Tabla3.29Descripcióndeloscostosdemantenimientomenorymayor(alternativa2)

Descripcióngeneral Tipodemantenimiento Cantidad Unidad

Preciounitario Importe$

Adquisicióndeproductosymaterialesparaelmantenimientopreventivodelospozos,plantadebombeo,tanques,líneasdeconducciónyvehículosdelpersonaldeoperación

Rutinario(anual)

1 Lote 2,952,745 2,952,745

Equiposdebombeoparadelos20pozos,incluyesuministroeinstalación

Rutinario(cada5años)

1 Lote 4,400,000 4,400,000

Fuente:Jumapam.Notas:a/LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

Enresumen,loscostosdeinversiónydeoperaciónymantenimiento,asícomolosdemásdatosquepermitenevaluarlaalternativaeconómicamásviablederealizar,semuestranenlasiguientetabla.

Tabla3.30Datosgeneralesdelasalternativasdesolución

AlternativaCostodeinversión

Periododeejecución

Costosdeoperaciónymantenimiento Vidaútil

ConceptoMonto Periodicidad

$ Años $ años años

1 449,341,695 2

Cárcamodebombeoyacueducto 11,377,328

30

Energíaeléctrica 8,730,203 1Personaldetrabajo 2,647,125 1

Plantapotabilizadora 8,175,478 Energíaeléctrica 3,773,039 1Personaldetrabajo 2,391,625 1Reactivos 2,010,813 1

Reposicióndeequiposdebombeo 18,772,332 5Mantenimiento 2,610,000 1

2 448,623,168 2

Cárcamodebombeoyacueducto 11,816,677

20

Energíaeléctrica 9,169,552 1Personaldetrabajo 2,647,125 1

Bateríadepozos 11,929,840 Energíaeléctrica 9,846,719 1Personaldetrabajo 2,083,122 1

Reposicióndeequiposdebombeo 4,400,000 5Mantenimiento 2,952,745 1

Fuente:Elaboraciónpropia.Notas:LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

Criteriosdeevaluación

Las prácticas generalmente aceptadas en materia de selección de proyectos que planteansolucionesequivalentesaunaproblemática,recomiendanelcálculodelCAEpara lasdistintas

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alternativas,comoindicadorque—alponderarsuscostosrespectode latasaysuvidaútil—permitelacomparacióndelosresultadosaefectodeseleccionarelqueimpliquemenorescostosparaelpromotordelproyectoy,porende,paralasociedad.

ElcálculodelosreferidosCAEsprocededeacuerdoalaecuaciónE1:

𝐶𝐴𝐸 = 𝑉𝐴𝐶𝑟(1 + 𝑟)|

(1 + 𝑟)| − 1

Donde:

𝑉𝐴𝐶 = 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟𝐴𝑐𝑡𝑢𝑎𝑙𝑑𝑒𝑙𝑜𝑠𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜𝑠

𝑟 = 𝑇𝑎𝑠𝑎𝑠𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙𝑑𝑒𝑑𝑒𝑠𝑐𝑢𝑒𝑛𝑡𝑜

𝑛 = 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜𝑑𝑒𝑎{𝑜𝑠𝑒𝑛𝑒𝑙ℎ𝑜𝑟𝑖𝑧𝑜𝑛𝑡𝑒𝑑𝑒𝑒𝑣𝑎𝑙𝑢𝑎𝑐𝑖ó𝑛

Yasuvez:

𝑉𝐴𝐶 =𝐶�

(1 + 𝑟)�

|

��I

Donde:

𝐶� = 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙𝑒𝑛𝑒𝑙𝑎ñ𝑜𝑡

𝑟 = 𝑇𝑎𝑠𝑎𝑠𝑜𝑐𝑖𝑎𝑙𝑑𝑒𝑑𝑒𝑠𝑐𝑢𝑒𝑛𝑡𝑜

𝑛 = 𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜𝑠𝑑𝑒𝑎ñ𝑜𝑠𝑒𝑛𝑒𝑙ℎ𝑜𝑟𝑖𝑜𝑛𝑡𝑒𝑑𝑒𝑒𝑣𝑎𝑙𝑎𝑢𝑐𝑖ó𝑛

Sinembargo,laaplicacióndelaecuación1adquierevalidezsólosilasalternativasplanteadascumplen con dos restricciones: tienen distintas vidas útiles y los beneficios que generan sonequivalentes.

Comoyasehavisto,debidoalascaracterísticasinherentesalaobracuyaposibilidaddeproyectose analiza (mismo periodo de ejecución), la vida útil y horizonte de evaluación de las dosalternativaspropuestasesdiferente(véasetablaanterior);conlocualsevalidaelcálculodelCAEconsiderando,enestecaso,unatasasocialdedescuentodel10porciento—deconformidadconloestipuladoporlaautoridadfiscal(UnidaddeInversionesdelaSecretaríadeHaciendayCréditoPúblico)—, previa corrida del flujo de costos para las dos alternativas,misma que arroja losresultadosqueseaprecianenlastablassiguientes.

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Tabla3.31Flujodecostosdeambasalternativas

Año

Alternativa1 Alternativa2

Inversión Costosdeoperaciónymantenimiento

Costostotales Inversión Costosdeoperación

ymantenimientoCostostotales

$0 2016 223,755,619 - 223,755,619 268,267,764 - 268,267,7641 2017 225,586,076 - 225,586,076 180,355,404 - 180,355,4042 2018 22,162,806 22,162,806 26,699,262 26,699,2623 2019 22,162,806 22,162,806 26,699,262 26,699,2624 2020 22,162,806 22,162,806 26,699,262 26,699,2625 2021 22,162,806 22,162,806 26,699,262 26,699,2626 2022 40,935,137 40,935,137 31,099,262 31,099,2627 2023 22,162,806 22,162,806 26,699,262 26,699,2628 2024 22,162,806 22,162,806 26,699,262 26,699,2629 2025 22,162,806 22,162,806 26,699,262 26,699,26210 2026 22,162,806 22,162,806 26,699,262 26,699,26211 2027 40,911,632 40,911,632 31,084,073 31,084,07312 2028 22,071,162 22,071,162 26,640,049 26,640,04913 2029 21,994,491 21,994,491 26,590,525 26,590,52514 2030 21,910,960 21,910,960 26,536,584 26,536,58415 2031 21,820,976 21,820,976 26,478,495 26,478,49516 2032 40,494,018 40,494,018 30,814,420 30,814,42017 2033 21,617,018 21,617,018 26,346,898 26,346,89818 2034 21,507,366 21,507,366 26,276,187 26,276,18719 2035 21,393,066 21,393,066 26,202,508 26,202,50820 2036 21,272,868 21,272,868 25,632,723 25,632,72321 2037 40,160,168 40,160,168 30,599,138 30,599,13822 2038 21,498,101 21,498,101 - -23 2039 21,602,939 21,602,939 - -24 2040 21,703,239 21,703,239 - 25 2041 21,797,358 21,797,358 - -26 2042 40,659,667 40,659,667 - -27 2043 21,972,043 21,972,043 - -28 2044 22,052,790 22,052,790 - -29 2045 22,130,012 22,130,012 - -30 2046 22,162,806 22,162,806 - -31 2047 26,421,082 26,421,082 - -Fuente:Jumapam.Notas:LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

Unavezsatisfechalacorridadeloscostosparaelhorizontedeevaluación,lascondicionesestándadasparaqueacontinuaciónsecalculenlosCAEs(véasetabla3.32).

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Tabla3.32ValorActualdelosCostos(VAC)yCostoAnualEquivalente(CAE)delasalternativaspropuestas

Alternativa VAC CAE$

1 643,171,539 67,514,8212 643,780,409 73,394,226


Atendiendoaloscriteriosestablecidosyalosresultadosobtenidosalanalizarlasalternativasdesolución a la problemática identificada, resultaría apropiada la formulación del proyecto entérminosdelaalternativa1.

91

IV. SituaciónconelPPI

a) DescripcióngeneralTipodePPIProyectodeinfraestructuraeconómica Proyectodeinfraestructurasocial Proyectodeinfraestructuragubernamental Proyectodeinmuebles Programadeadquisiciones Programademantenimiento Otrosproyectosdeinversión Otrosprogramasdeinversión

ElproyectoconsisteenlaconstruccióndeunacueductoentrelapresaPicachosyelsistemade distribución de agua potable actual—constituido en este caso por los tres tanques dealmacenamientoyregulaciónexistentes:FloresMagón,VallesdelEjidoyPacifico,ademásdelareddedistribuciónprimariaysecundaria—para locualhabráqueconstruirademásunaobradetomaaguasabajodelapresaderivadora“Siqueros”(enestecasoenlamargenderechadelríoPresidioalaalturadelpoblado“ElTecomate”),unaplantapotabilizadora,unaplantadebombeoentreestosdospuntos,y2tanquesderegulaciónyalmacenamientoparacubrirel servicio en la zona Norponiente de la ciudad (tanques de proyecto: NuevoMazatlán yCerritos).

Los primeros 10.5 km de la línea de conducción entre la planta de bombeo y la plantapotabilizadora,funcionanapresión;apartirdeestepuntoydelaconstruccióndeuntanquecambioderégimen,laslíneasdeconducciónfuncionanagravedad.

Lacapacidadtantodelaplantadebombeocomodelapotabilizadoraesde1,000l/s.

ParaladistribucióndelcaudalaportadoporelproyectosehaceusoademásdelostanquesFloresMagón,ValledelEjidoyPacifico,concapacidadesdealmacenamientoy regulaciónde5,000,1,500,1,562ymetroscúbicos,respectivamente.

Enloqueserefierealostanquesdeproyecto,“CerritosyNuevoMazatlán”,ambostendríanunacapacidaddealmacenamientoyregulaciónde2,800metroscúbicos.

Comoseapreciaen lasiguientefiguraelsistemadedistribuciónen lasituaciónconproyectoquedaconfiguradoatravésdedossubsistemas:elcaudalprovenientedelaplantapotabilizadora“Los Horcones” y distribuido mediante diversos rebombeos subsecuentes (infraestructuraexistente)yelotro,elcaudalprovenientedeldelaplantapotabilizadoraMiravalles,subsistema

92

queengranmedidafuncionaráagravedad(infraestructuradeproyecto).

Figura4.1Plantageneraldelproyecto

Fuente:ElaboraciónconbeseenProyectoejecutivo.

Líneasdeconducción

Eldiámetrodelalíneadeconducciónvaríaenlamedidaenlaquelospuntosdeentregasehacenpresentes.Lascaracterísticasde las líneasdeconducciónseresumenen lasiguientetabla.

Tabla4.1CaracterísticasdelaslíneasdeconducciónqueconformanelacueductoPicachos-Mazatlán



Líneadeconducciónabombeo Delaplantadebombeoaltanquecambioderégimen(TCR) 10,500 48 1.20 0.005026Líneadeconducciónagravedad DelTCRalaplantapotabilizadora“Miravalles” 1,219 48 1.20 0.005026Delaplantapotabilizadora“Miravallesalpuntodebifurcación1 3,766 36 1.28 0.001152

Delpuntodebifurcación1altanque“EjidosdelValle” 3,914 36 1.60 0.002615Derivacióntanque“FloresMagón”a/desdeelpuntodebifurcación1 2,540 18 1.23 0.004212


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Líneadeconducciónabombeo Deltanque“Pacífico”alpuntodebifurcación2 5,063 30 0.88 0.000802Delpuntodebifurcación2altanque“Cerritos”a/ 1,546 20 0.75 0.000949Derivacióntanque“NuevoMazatlán”a/desdeelpuntodebifurcación2

426 18 1.23 0.002701


Figura4.2Perfillongitudinaldelproyecto

Fuente:Jumapam.

94

Figura4.3Zanjatipo.Líneadeconduccióndelcadenamiento0+000al11+550

Fuente:ElaboraciónconbaseenProyectoejecutivo.

Figura4.4Zanjatipo.Líneadeconduccióndelcadenamiento11+550al30+400

Fuente:ElaboraciónconbaseenProyectoejecutivo.

95

Lasiguientefiguramuestradeformagenerallaoperacióndelsistemadeabastecimientodeaguapotable,unavezqueentreenoperaciónelproyectodelacueducto.

Figura4.5Esquemageneraldelabastecimientodeaguapotableenlasituaciónconproyecto

Fuente:Jumapam.

Enloqueserefierealospozosquealafechaseencuentranfueradeoperación,nosepretendesurehabilitaciónorecuperación,dado,comoyaseexplicó,lacondicióndelacuíferoquelimitalaextracción,esdecirseguiránoperandoenlasituaciónconproyectolosúltimos17pozosquesedeterminaronenlasituaciónprevia.

Enlasiguientefigurasemuestralaszonasdeinfluenciaqueseconfiguranconlaejecucióndelproyecto,segúnaportaciónadecadaunodelostanquesexistentesydeproyecto.

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Figura4.6Áreasdeaportaciónenlasituaciónconproyecto

Fuente:Jumapam.

Obradetomayplantadebombeo

Comosemencionó,laobradetomaseubicaríasobrelamargenderechadelcanalprovenientedelapresaSiqueiros,alaalturadelalocalidad“ElTecomate”.ElterrenoparalaconstruccióndelaplantadebombeoyafueadquiridoporlaJumapamconlasmedidas,colindanciasyelevacionesquesemuestranenlasiguientefigura:

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Figura4.7Terrenodisponibleparaobradetomaycárcamodebombeo

Fuente:Proyectoejecutivo.

Sobreelterrenodisponible,seproponeubicarunconjuntodeinstalacionesqueconstituiríanlaplantadebombeo:

§ Subestacióneléctrica

§ Cuartodecontroldemotores

§ Casadeloperador

§ Cárcamodebombeo

§ Canaldellamada

§ Transición

§ Estacionamiento,patiodemaniobrasyjardines

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Cárcamodebombeo

Debidoaquelaplantapotabilizadoradeproyecto,contaríaconunmódulode1,000l/s,yquelademanda inmediata oscila en esamisma cantidad, se propone que la planta de bombeo semoduleconcuatroequiposenoperaciónyunodereserva,cadaunocon250l/sdecapacidad.

Considerandoelanchoparticulardeunacámaradebombeoytomandoencuentaqueson4equipos,seproponeeldimensionamientogeneraldelcárcamodebombeoquesepresentaenelsiguienteesquema.

Figura4.8Plantageneraldelacámaradebombeo


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Figura4.9Cortelongitudinaldelacámaradebombeo


Plantapotabilizadora

Diseñodelasoperacionesyprocesounitariosdepotabilización

El proceso para cumplir totalmente con las normas de calidad del agua potable será el declarificación convencional. El proceso de clarificación convencional incluye: dosificación deproductosquímicos,mezcla,floculación,sedimentación,filtraciónydesinfección.

Losproductosquímicosautilizaryladosificaciónmásrecomendablesedefiniránconbaseenlaspruebas de jarras, mediante la cual se obtendrán también los parámetros estándar de losgradientes de velocidad requeridos en el proceso de floculación, de los tiempos desedimentaciónydelacantidaddelodosgenerados.

Con la finalidad de tener sistemas menos complejos, la mezcla se efectuará por medioshidráulicos,pudiendoserinclusodeltipodiafragma.

Lafloculacióntambiénseproponedetipohidráulicomedianteflujoenzigzagdetipoverticalentanquesdeconcretoconmamparasdeplásticoparaencauzarelflujo.

100

Lasedimentaciónseproponedetipoaceleradodeflujolaminar,mediantemódulostubularesoplacasdeplástico,conextraccióndelodosusandounClari-trac.

Los filtros serían demedio dual (arena y antracita) con fondo Leopold, de tasa declinante yretrolavado mutuo; es decir, el retrolavado se efectuaría sin bombeo alguno (por cargahidráulica) y cada filtro se lavaría conel aguaproducidapor los filtrosque seencuentrenenoperación. El retrolavadoserealizaríaconaguayaire,yaquedeesta formaseobtienen losmejoresresultados.

La desinfección se propone con Cloro gas, debido a que es el método más económico, noobstantequesedebencumplircondiversasnormasdeseguridad,quesehantomadoencuentaenlaetapadediseño.

Todasestasoperacionessedetallanacontinuación:

Dosificacióndeproductosquímicosymezcla

DeacuerdoalaspruebasdetratabilidadesnecesariodosificarSulfatodeAluminioalaentradadelagua.

Conlafinalidaddeprotegerlostanquesdeprocesodelcrecimientodealgasensusparedes,seadicionaríaCloroalatuberíadellegadaprevioaqueentrealacajadelinfluente.LaadicióndeClorosehacemedianteundifusordeunapulgadadediámetro.

Lamezclasecomplementaenunacajavertedoraalaquellegaelaguamedianteunatuberíade0.91m de diámetro. Se contaría con tres vertedores de 1.00m de longitud y una línea dedemasíasparacuandosecierrelaentrada.

Floculación

Seproponendosmódulosparatratar0.5m3/sdeaguacadauno.Cadamódulosecomponeasuvezdecuatrofloculadores,para0.125m3/sporunidad.

Se contaría con cuatro cámaras de floculación, cada una con un tiempo de retención de 5minutos;losgradientesserándescendentesensecuenciade60,45,30y30s-1.

Lasdimensionesdecadacámarason3mdeprofundidad,2.50mdeanchoy10mdelargo.

Paraproducirlosgradientesseutilizarálaenergíadelaguadeflujovertical(cargahidráulica),esdecirsecontaráconmamparasqueharánqueelaguaescurraenzigzagdearribahaciaabajoyviceversa.

101

Sedimentación

La sedimentación será del tipo acelerada, mediante módulos tubulares. La tasa superficialequivalente con la que se diseñó, fue de 119.7 m3/m2/día, la cual está dentro de lasrecomendacionesdelaliteraturaespecializadaenmateriaydeloestablecidoporlosfabricantesdelosmódulos.

El módulo de 1.0 m3/s contará con cuatro sedimentadores para 0.25 m3/s cada uno. Lasdimensionesseránde9.8mdeanchoy24.6mdelargo.Enlosprimeros4.9mdelongitudyparaconformar una zona de sedimentación horizontal, no se colocarán ni placas para acelerar lasedimentación,nicanaletasparaelefluente.

Porcadasecciónde9.8mdeanchosetendráunClari-Tracformadopor2tuberíastransversalesperforadas,lascualesrecorreránlamitaddelalongituddeltanque.Cadatuberíaseconectaráaunatuberíaflexibleyambastuberíasflexibles,aunatuberíafijaqueestarásostenidaporelmuroenlaparteizquierdadeltanque.

Filtración

Elaguadetodoslossedimentadoressejuntaráaunsolocanal.Setratadeuncanaltransversalalmóduloqueescurredelasorillashaciaelcentroconsentidosencontrados,enelpuntoenelqueconvergeneselquesedosificaelCarbonoactivado.

Paraesteprocesoseproponenfiltrosdetasadeclinanteydemediodualformadospor45cmdeespesordeantracitay30cmdeespesordearena.

Elmódulode1.0m3/stendrá5filtrosparauncaudalpromediode0.2m3/scadauno.

Cadafiltroestáformadoporunacámarayuncanallateralderetrolavado.LosfiltrossondetasadeclinanteyelfondoutilizadoesdetipoLeopoldparaelretrolavadoconaguayaire.Lacámaratieneunanchode3.45myunlargode11.30m.

Deshidratadodelodos

Loslodosqueseproducenenlapotabilizadoraprovienendelossedimentadoresydelostanquesderecirculacióndeaguadelavadodefiltros.

Paraeldeshidratadodeloslodosseproponemandarlosprimeroaunespesadordegravedad,previa dosificación de Carbón activado para ayudar a la separación de sólidos y agua,posteriormente semandarían a un filtro banda. La disposición final deberá realizarse en un

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terrenoqueacepteestetipodesólidosoaunrellenosanitario,enelquesepuedenutilizarcomomaterialdecubiertayaquepresentacondicionesmuyadecuadasparaello.

Diseñodelsistemadedesinfección

ParaevitarelcrecimientodealgasenlasunidadesdelprocesoyparadesinfectarelefluentedelaplantaserequiereaplicarCloroendossitiosdelapotabilizadora.

DeunmismosistemadecloraciónsepretendellevarlasolucióndeCloroalatuberíadellegadayprevioalamezclaconlosdemáselementosquímicosqueseledosificarían(precloración)yporotroladoaltanquedeaguasclaras(postcloración).

EnelprocesodeprecloraciónsedebeoxidarelcontenidodeFierroquesepresentaenalgunasocasionesconcontenidoshastade3.5mg/l.

Tanquesdeproyecto

Parte del diseño de proyecto requiere la construcción de 2 tanques de almacenamiento yregulación,precisamentealNorponientedelaciudaddeMazatlán,lugaresenlosquehacrecidolamancha urbana. Estos tanques son denominados según su ubicación: “Cerritos” y “NuevoMazatlán”.

Los tanques fueron diseñados acorde con lo estipulado en el Manual de Agua potable,Alcantarillado y Saneamiento publicado por Conagua, específicamente en lo dispuesto en sucapítulodeDiseñoestructural.

Lostanquesseránconstruidosabasedeconcretoreforzadoyestaránconstituidosporunalosade fondo,muros perimetrales y una losa tapa, formando un paralelepípedo cerrado, con lasaberturasodiscontinuidadesdelosregistrosytuberíasdeingreso,salidayventilaciones.Lalosatapa será soportada por columnas de concreto reforzado, distribuidas uniformemente yformandotablerossimilares.

Los terrenos donde se ubican los tanques son laderas de cerro con un terreno tipo III y unaresistenciade60t/m2.

Cadatanquerectangulartienelassiguientesdimensionesaejesenplanta:30.862x30.71x3.835m.Eltirantedeaguaesde3myelrestofuncionacomocolchóndeaire,hastaunlechobajodelosade60cm.

Elvolumentotaldecadatanqueesde2,800m3,aproximadamente.

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Figura4.10Plantageneralycortetransversaldelostanquesdeproyecto


Obrasinducidasysupervisiónexterna

Antesde iniciar los trabajos relacionados con los componentesantesdescritos, en los cualesentrará,entreotrasunidades, laaccióndemaquinariapesada,esnecesario implementarunabrigadadecampoparalaidentificaciónymarcacióndelasobrasinducidascomunesyespeciales,señalándolasaefectodeque sedetermine cuálesdeberán tratarsede formamanual, cuálesseránefectuadasporlaconstructoraycuálesporlospropietariosdelasinstalaciones.

Lasobrasinducidascomunespodránserejecutadasporlaempresaconstructoraganadoradelconcursomediante el cual se licite la obra. Algunas de las obras inducidas comunes son lassiguientes:

1.Conexiónprovisionaldelíneasydescargasdedrenajeexistentesalmomentoderealizarlasexcavacionesyobras,asícomosureinstalacióndefinitiva.

2.Conexiónprovisionaldelíneasytomasdeaguapotable,existentesalmomentoderealizarlasexcavacionesyobras,asícomosureinstalacióndefinitiva.

3.Demolicióndealgunasconstruccionesalojadasa lo largode lasvialidadespor lascualesseencuentraeltrazodelacueducto.

4. Demolición y construcción de muros o cercas delimitantes de propiedad de los predioscercanosaltrazodelacueducto,conmotivodelainfluenciadelostaludesdeexcavación.

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5.Adecuacióndenivelesenlosregistrosdeaguapotable,registrosdeinstalacionesdetelefoníaofibraópticasubterráneas,brocalesdepozosdevistadedrenaje,etcétera.

6.Talaydesenraicedeárboles.

Existeotro tipodeobras inducidasespeciales,quese refierena las instalacionesdeserviciospúblicos y privados, cuya naturaleza no permite la intromisión demano de obra ajena a laempresa o dependencia propietaria o administradora del servicio, para realizar algunamodificaciónoreubicación.

Lostrabajosdemovimientosyreubicacióndeinstalacionesespecialesmarginalesdeservicios,talescomolaenergíaeléctrica,telefonía,fibraóptica,gas,conductosdePemex,etcétera,debenser efectuados, como en cualquier caso, únicamente por las empresas o dependencias quetenganasucargoojurisdicciónlasinstalacionesdelasquesetraten,yqueinterfieranconlaobra.

Normalmenteseasumeentreun5y10porcientodelcostototaldelaobracivildelproyecto.Enestecaso,soloseconsideróun5porcientodelcostototaldelcomponentelíneadeconducción,yaqueseconsideraqueessobreel trazodelacueductoenelquesepuedentenerelmayornúmerodeobrasadicionales.

Supervisióndeobraexterna

El organismo deberá contratar los servicios de una empresa especializada enmateria y queverifiquequelaobraserealiceentiempo,calidadycosto,conlosmaterialesyespecificacionesdeconstrucciónestablecidasenelcatálogodeconceptos,planosyespecificacionesconstructivas.

Serálaencargadaderealizarlaspruebasdecampoparaversi losmaterialescumplenconlasespecificaciones y calidad, si los volúmenes cumplen con los determinados en el proyectoejecutivo;esenestrictosentido,uncorresponsabledeejercerelcontrolde loscostos.Además, lasupervisión,tieneunaresponsabilidadlegalymoralsobrelaseguridadylahigienedelpersonaltécnicoyobrero asignado a la obra, y sobre el impacto que los procesos constructivos tengan sobre elmedioambiente.

El costo de este concepto representa solo un 3 por ciento del costo total del proyecto deinversión.

Obrasdemitigacióndeimpactoambiental

Las medidas de mitigación ambiental, constituyen el conjunto de acciones de prevención,control,atenuación,restauraciónycompensacióndeimpactosambientalesnegativosquedeben

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acompañareldesarrollodeesteproyecto,a findeasegurarelusososteniblede los recursosnaturalesinvolucradosylaproteccióndelmedioambiente.

Enbasealaevaluaciónefectuada,lasmedidasqueseanalizanacontinuación,implicanaccionestendientesfundamentalmenteacontrolarlassituacionesindeseadasqueseproducendurantelaconstrucciónyoperacióndelasobras.

Tabla4.2MedidasdemitigacióndeimpactosambientalesComponente Impacto Medidademitigación

Emisionesalaatmósfera

Emisióndematerialparticuladoypolvo

-Humedecerperiódicamentelasvíasdeaccesoalaobra.-Transportarelmaterialdeexcavacióncubiertoyporlasrutasestablecidasconanticipación.

Efluenteslíquidos

Generacióndeaguasresiduales

-Reutilizarelefluenteproducidoporlapruebadelestanquederegulaciónylatubería.-Disponerdebañosquímicosparapersonalenlaobra.

Residuossólidos

Generaciónderesiduossólidos(domésticoseindustriales)

-Mantenercontenedoresderesiduosdomiciliariosparaunadecuadoalmacenamientotemporal.-Recuperaryreutilizarlamayorcantidadderesiduosdeexcavaciones.-Retirar,transportarydisponerlosresiduossobrantes,enlugaresautorizados.

Ruidosovibraciones

Incrementodelosnivelesderuido

-Realizartrabajosdeexcavacióneinstalacióndetuberíasenhorariosdiurnos.-Mantenerlosvehículosenlasmejorescondicionesmecánicas.

Recursoshídricos

Alteraciónyutilizaciónaguasuperficialosubterránea

-Quelasobrasnoperjudiquennientorpezcanelaprovechamientodeaguaparaotrosfines(riego,recreación).-Dejaruncaudalmínimodeagua,principalmenteparalaépocadeestiaje.-Noafectarlosderechosconstituidosdeterceros.

Contaminacióndecursosdeaguaocaucesporsedimentosyresiduoslíquidososólidos

-Noalmacenartemporalmente,encaucesolechosderíooensectoresquedesemboquenenellos,materialdeexcavación.-Nodisponerefluentesencaucesocursosdeaguaquesirvenparaabastecimiento.-Removerinmediatamentelosderramesaccidentalesdecombustibleconmaterialesadecuados.

Suelo Cambiosenlaestructuradelsuelo(propiedadesfisicoquímicas)

-Norealizardirectamenteenelsuelolasmezclasparaobrasdeconcreto.-Realizarlostrabajosdemantenimientodeequiposymaquinarias,siserequiere,sobreunpolietilenoquecubraeláreadetrabajo.-Removerinmediatamenteelsuelo,encasodederramesaccidentalesdecombustibleyrestaurareláreaafectadaconmaterialesyprocedimientossencillos.

Vegetaciónyfauna

Remociónyafectacióndelacoberturavegetal

-Utilizarlainfraestructuraexistenteparalainstalacióndelostrabajadores.

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Componente Impacto Medidademitigación

-Separarlacapadematerialorgánicodeladelmaterialinerte.Disponeradecuadamenteelmaterialorgánicoparasuposiblereutilización.-Evitarelpasodemaquinariasobresueloconcoberturavegetalfueradeláreadelaobra.-Restaurarlaszonasafectadasconespeciesestablecidasenellugar.

Población Alteracióndelascostumbresyculturadelascomunidadescercanas

-Evitarlainterferenciaentreeltráficopeatonalyvehicularylosfrentesdetrabajo.-Disponerderutasalternativasenfechasdeimportanciaparalapoblación.

Incrementoenlosnivelesdeaccidentabilidad

-Transportarelmaterialdeexcavaciónsinsuperarlacapacidaddelvehículodecarga.-Mantenerunaadecuadaseñalizacióneneláreadeobra,enetapaejecuciónyoperación.-Instalarcercosperimetralesenlosfrentesdetrabajo-Controlarlavelocidaddelosvehículosyqueestoscuentenconalarmareversa.

Paisaje Impactovisual -Recuperaryrestaurarelespaciopúblicoafectado,unavezfinalizadalaobra,retirandotodoslosmaterialesyresiduosprovenientesdelasactividadesconstructivas.

Patrimoniocultural

Dañoalpatrimoniocultural

-Suspenderlaobra,delimitareláreaeinformaraquiéncorrespondaparaunacorrectaevaluación,enlaeventualidaddeencontrarhallazgosarqueológicos.

b) Alineaciónestratégica

Programasrelacionados Objetivosoestrategias Líneasdeacción

PlanNacionaldeDesarrollo2013-2018

Objetivo4.4.Impulsaryorientaruncrecimientoverdeincluyenteyfacilitadorquepreservenuestropatrimonionaturalalmismotiempoquegenereriqueza,competitividadyempleo.Estrategia4.4.2.Implementarunmanejosustentabledelagua,haciendoposiblequetodoslosmexicanostenganaccesoaeserecurso.

Incrementarlacoberturaymejorarlacalidaddelosserviciosdeaguapotable,alcantarilladoysaneamiento.

ProgramaNacionalHídrico2014-2018

Objetivo3.Fortalecerelabastecimientodeaguayelaccesoalosserviciosdeaguapotable,alcantarilladoysaneamiento.

3.1.1Construirnuevainfraestructuraparaelincrementoenlascoberturasdeaguapotableyalcantarillado.

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Estrategia3.1Incrementarlacoberturadelosserviciosdeaguapotableyalcantarillado.

PlanNacionaldeInfraestructura2014-2018

Objetivo3.Incrementarlainfraestructurahidráulica,tantoparaaseguraraguadestinadaalconsumohumanoyriegoagrícola,comoparasaneamientoyproteccióncontrainundaciones.Estrategia3.1Construirinfraestructuraparaincrementarlaofertadeaguapotable,ylacapacidaddrenajeysaneamiento.

3.1.1Construirobrasparaaprovecharnuevasfuentesdeabastecimientoparaconsumohumano.3.1.2Construirnuevainfraestructuraparaelincrementoenlascoberturasdeaguapotableyalcantarillado.3.1.3Construirnuevainfraestructuradetratamientodeaguasresidualesmunicipales.3.1.4Construirnuevainfraestructuraparaampliarlacapacidaddedesalojodelasaguaspluvialesenzonasurbanas.

ProgramaSectorialdeMedioAmbienteyRecursosNaturales2014-2018

Objetivo3.Fortalecerlagestiónintegradaysustentabledelagua,garantizandosuaccesoalapoblaciónyalosecosistemas.Estrategia3.2.Fortalecerelabastecimientodeaguayaccesoaserviciosdeaguapotable,alcantarilladoysaneamiento,asícomoparalaagricultura.

§ Incrementar la cobertura de losservicios de agua potable yalcantarillado.

§ Suministrar aguade calidadparaconsumo humano para prevenirpadecimientosdeorigenhídrico.

§ Crear infraestructura para elaprovechamiento de nuevasfuentesdeabastecimiento

Mejorarlaseficienciasdelosserviciosde agua en los municipios y suslocalidades

PlanEstataldeDesarrollo2011-2016

Ejedeacción2.“Laobrahumana”concretamenteconlaconsecucióndelpunto“2-H|Viviendaeinfraestructurasocialbásica”.Objetivo1.Mejorarlacalidaddevidadelapoblación,mediantelasatisfaccióndelasdemandasdeserviciospúblicos”

1. Construir 30 nuevos sistemas deaguapotable.2.Rehabilitaryampliar18sistemasdeaguapotable.

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PlanMunicipaldeDesarrollo2014-2016

Hélice1“DesarrolloHumano”ObjetivoEstratégico1.2.Desarrollarlascondicionesquepropicienoportunidadesrealesdeprogresoenlapoblación.Estrategia1.2.6.Aplicardemaneraintegralprogramasdecortesocial,asícomodeinfraestructura,dirigidosahogaresycoloniasubicadasdentrodepolígonosdepobreza.

Iniciativa:ConstrucciónymejoramientodeserviciosBásicosparalazonaurbana,siguiendolaslíneasdeacción.1.Dotaramásfamiliasdelserviciodeaguapotable.2.Beneficiaralapoblaciónconlainstalacióndetomasdeaguapotable.


Elproyecto fue incluidoenelMecanismodePlaneaciónelaboradopor laConagua,habiendotomadoenconsideraciónlapriorizacióndeproyectosydemáscriteriosdeselecciónestablecidosenlafracciónI,artículo34,delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria.

a. Rentabilidadsocioeconómica

b. Reduccióndelapobrezadelapobrezaextrema

c. Desarrolloregional

d. Concurrenciaconotrosprogramasoproyectosdeinversión

c) Localizacióngeográfica

ElestadodeSinaloaseubicaalNoroestedelpaís,entrelos25°31'y26°56'delatitudNorteylos105°24'y109°27'delongitudOeste.LimitaalNorteconlosEstadosdeSonorayChihuahua;alSurconNayarit,alEsteconDurangoyalOesteconelOcéanoPacífico.Susuperficieesde58,092km2yloubicaenel17°lugarconrespectoalaextensióndelpaís.

ElmunicipiodeMazatlánselocalizaenlapartesurdelestado,entrelosmeridianos105°46'23"y106°30'51"alOestedelmeridianodeGreenwich,yentrelosparalelos23°04'25"y23°50'22"delatitudNorte.LimitaalNorteconelmunicipiodeSanIgnacioyelestadodeDurango;alEsteconelmunicipiodeConcordia;alSurconelmunicipiodeRosarioyelOcéanoPacíficoyalOesteconelOcéanoPacífico.

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ElmunicipiodeMazatlántieneunaextensiónde2,534km2ycorrespondenal4.4porcientodeltotalestatal,yal0.13porcientodelnacional;porsuextensiónocupael9°lugardelosmunicipiosenelestado.

ElmunicipiodeMazatláncuentaconuntotalaproximadode370localidades11,deellassólo14,incluyendolacabeceramunicipal,superanlos1,000habitantessegúnelCensodePoblaciónyVivienda2010.Lasprincipaleslocalidades,considerandosupoblaciónson:Mazatlán(381,583habitantes),VillaUnión(13,404habitantes),FraccionamientoLosÁngeles(6,282habitantes);enconjuntoestas3poblacionesrepresentanel92%deltotalmunicipal.

EnelDecretoMunicipalNo.4,expedidoporJoséH.RicoMendiolael10defebrerode1981,enelqueseprecisalafechadelafundacióndelaciudaddeMazatlánel14demayode1531.

Figura4.11Macrolocalizacióngeográficadelproyecto


Tabla4.3MicrolocalizacióngeográficadelproyectoSistemadecoordenadas

Inicio(alOrientedeltrazo,obradetoma)

Plantapotabilizadora“Miravalles”

Final(alPonientedeltrazo,tanque“Cerritos”)

Geográficas Latitud 23°18'1.09"N 23°16'17.19"N 23°18'22.50"NLongitud 106°28'17.89"O 106°20'18.16O 106°15'48.58"ODecimales Latitud 23.306251 23.271441 23.300302Longitud 106.263495 106.338377 106.47163711DatosdelXIICensoGeneraldePoblaciónyVivienda2010,INEGI.

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Figura4.12Localizacióndelproyecto


Fisiografía

ElEstadodeSinaloa,porsuformayubicacióngeográfica,seencuentradivididoentresgrandesprovinciasozonas:

Zonamontañosa:selocalizaenelNorte,NoroesteySurestedelaentidad,presentandounrangodependientesmayoresal15porcientoyocupandoaproximadamenteel40porcientode laextensiónestatal.

Zonapiedelasierra:estazonaesunafranjadeterrenoquecorredeNoroesteaSureste,alolargodelterritorioestatal,limitadoalesteporlazonamontañosayaloesteporlallanuracostera.Estazonapresentaunrangodependientesdel5yal14porciento,ocupando,aproximadamenteel14porcientodelterritorioestatal.

Zonallanuracostera:selocalizaalolargodelaparteoccidentaldelterritorio.Laspendientesenestaregiónsonmenoresdel5porciento,ocupandoel46porcientodeltotaldelasuperficieestatal.Aestaúltimazonaperteneceeláreadeestudio.

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Figura4.13RelievedelmunicipiodeMazatlán

Fuente:CompendiodeinformacióngeográficamunicipaldelosEstadosUnidosMexicanos.Mazatlán,Sinaloa.

Aexcepciónde laplaniciecostera, lamayorpartede lasuperficiedelmunicipiodeMazatlánpresentaaccidentestopográficosconalturasvariables.EnloslímitesconelestadodeDurangopenetralaSierraMadreOccidental;deéstasedesprendenlassiguientesramificaciones:enelextremoNortelasierradelosFrailesylasierradeSanMarcos,enlaporciónNoroccidentallasierradeElQueliteyenelSurestelassierrasdeLaNoriayladeElMetate.

Clima

Existenvariostiposdeclimaenelmunicipio.EnelCentro,SuryEstedelterritoriopredominaelclimacálidosubhúmedoconlluviasenveranodemenorhúmedad;haciaelNortepredominanlosclimascálidosubhúmedoytempladosubhúmedoconlluviasenverano(demediaymayorhúmedad,respectivamente),yalOestedelmunicipioelclimaessemisecomuycálidoycálido.

Vale lapenamencionar,queel climapreponderanteen la zonadeestudio,definidacomo laciudadypuertodeMazatlán,correspondealclimacálidosubhúmedo.

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Figura4.14ClimasdelmunicipiodeMazatlán


Latemperaturamediaanualesde25°C,conunaprecipitaciónpromedioanualde740mm.Losvientosdominantes sonendirecciónNoroeste conuna velocidadpromediode5metrosporsegundo.

Porsuubicaciónelmunicipioessusceptibledeserafectadoporperturbacionestropicales.

Precipitación

Elmáximodeprecipitaciones se presenta durante elmesde septiembre. Las precipitacionescomienzanconlaentradadelverano.Comienzanconprecipitacionesde34.8mmyasciendenrápidamentehastaalcanzarlos206.18mm.

ElmunicipiodeMazatlán,estáubicadoentre2regioneshidrológicas,10(RH10),y11(RH11).Alaprimerapertenecelacuencahidrológica(A)cuyosescurrimientosestánenelordendelos100-200mm,drenadoporelríoQueliteyelríoPresidio.Alasegundapertenecelacuencahidrológica(D),enellaslosescurrimientossonde100-200mmyabastecealríoPresidio.Laprecipitacióntotalanualpresenteenelmunicipiovadelos700alos1,500mm.

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Huracanes

LazonaciclogénicadelocéanoPacíficoqueincideenelpaísselocalizaa500millasnáuticasalsureste del Golfo de Tehuantepec, desde donde los ciclones se desplazan en trayectoriasparabólicascasiparalelasalacostadeMéxico;sinembargo,existepocoriesgodequelosciclonesafectenlazonadeestudio.Cuandoestossedesplazanparalelosalacosta,originantormentastropicalescuyosefectossemanifiestanporlaentradadevientosfuertesmayoresa80km/hora,asícomolluviastorrencialesqueoriginanlapresenciadeescombrosenlasplayaseinundaciones.

En la tabla siguiente semuestra la listade loshuracanesqueentrarony tocaron tierraenelEstadodeSinaloa:

Tabla4.4FenómenoshidrometeorológicosenlaciudaddeMazatlánNombre Año Nombre AñoTormentatropical Huracán Paulina 1968 Roslyn 1986Katrina 1971 Ismael 1995Irah 1973 Henrriette 2007Orlene 1974 Lowel 2009Liza 1976 Norbert 2009Paul 1978 Jimena 2009Knutt 1981 Manuel 2013Lidia 1983 Sonia 2013Paul 1983 Odile 2014

Fuente:Jumapam.

Geología

Lanaturalezageológicadelmunicipioesabasederocassedimentarias,característicasdelorientedelaRepública,quedanlugarporconsiguientealafloramientodefragmentosderocasmarinasyconsolidadascontinentales,asícomorocasvolcánicasymetamórficas.

MazatlánestáconstituidogeneralmenteportonalitasymonzonitaspertenecientesalTerciarioMedio,afloramientosintegradosporriodacitas,riolitaseignimbritasconsedimentostobáceosenlabase;rocasandesíticasyfelsíticasdelCretácicoTardíoTemprano,conglomerado,arenisca,toba,tobaarenosa,tobalítica,areniscaconglomerática,arcosasdeorigenpluvialytobasriolíticasdel Terciario Tardío, calizas, pizarras, areniscas y cuarcitas del carbonífero, gravas yconglomeradosqueformanabanicosaluvialesydepósitosdetalud;riolita,riodacitaytobasdelamisma composición, dacita y andecita del Terciario Inferiormedio; derrames volcánicos ypiroclásticosdecomposiciónandecíticadelCretácicoTardío; rocasplutónicasdecomposiciónbásicayultrabásicadelPaleozoicoTardío,calizasdelCretácicoTardío,conglomeradosdecantos

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ígneos y metamórficos; sedimentos propios del cauce de los ríos y arroyos y sedimentosarenosos,gravas,limosynaranjos.

LageologíadeestaprovinciafueresultadodelasubduccióndelaplacadeFarallompordebajodelaplacanorteamericana.Estageodinámicaemplazorocasplutónicasyvolcánicasdelcretácicosuperior-Paleoceno, rocas volcánicas andestíticas y dacítico-riolíticas del Eoceno, ignimbritassílicas del oligoceno temprano ymoiceno temprano, coladas basalticase ignombrits alcalinasdurante el Mioceno Tardío, Piloceno y Cuaternario (Ferrari et al., 2005). Estos productosvolcánicos se encuentran parcialmente superpuestos entre sí y cubren un basamentoheterogéneo conformado por plutones graníticos, gneises y esquistos del Precámbrico,PaleozoicoyMesozoico.

Figura4.15GeologíadelmunicipiodeMazatlán


Edafología

Las conformaciones de los suelos presentan dos tipos: Los primeros son de tipo podzólicocaracterizados por un horizonte eluvial fuertemente blanquizco con una cubierta exterior enlechodecolorcafécondetritusorgánicos;estossuelospresentancomocarácterprincipalunhorizonte espódico, que para su estudio se clasifican en 5 clases: a) podzol humo-férrico, b)húmicos,c)plácido,d)férricoye)gléyico.

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Enestossuelosactualmentesedesarrollandiferentesactividadesentre lasquesobresalen lapecuaria, lacualsedesenvuelveenel79.8%delmunicipio,desarrollándoseprincipalmentelaganaderíaextensiva.Acontinuación,seindicanlasprincipalespropiedadesdelossuelos.

Loshumo-férricosseidentificanporunarelaciónporcentualentrehierrolibreycarbonode6omenosamásde6respectivamente;loshúmicosseagrupanporunamateriaorgánicadispersayaluminio;losplácidossedefinenporundelgado"pan"dehierroenosobreelhorizonte.

Figura4.16SuelosdominantesdelmunicipiodeMazatlán


Losespódicosenalgunasocasionespresentancaracterísticasqueindicanlasaturaciónconaguaenalgúnperíododelaño,elsueloférricocomosunombreloindicasecomponeensumayorparteporhierro;elpodzolgleyicoqueademásdelhorizonteespódicoquesepresentaenél,observaunpanoramadegley,elcualmuestraparticularmentelasaturaciónconaguaenalgúnperíododelaño.

Los segundos son los suelos lateríticos,quese localizanen lavertiente surestedelmunicipiodondelasestribacionesdelasierramadreoccidentallleganalmar,dichossuelossonpropiosdelasregionestropicaleslluviosas,presentándoseenellospequeñosmosaicosdedostipos:(rojosyamarillos)propiosdezonastempladashúmedasdemediosubtropical.

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Vegetación

Lavegetacióndependeíntegramentedelascondicionesfísicasdeterrenoyelclima.Esunodelosfactoresmásimportantesdelsistemanatural,yaquefuncionacomoagentereguladorparaladesaceleracióndeprocesoserosivos,ademásesfuenteprimordialparaelbienestardelhábitatydelasociedad.

Lasprincipalesasociacionesvegetalessonelbosquedeconíferasyencinosenlaspartesaltasdelmunicipio;deselvaespinosaconmatorralessecoslamayorpartedelañoademásdealgunosárbolesdemedianaalturaenelcentroypartesbajas;estéreosymanchonesdemanglarescercadelmargenlitoral.

LaselvabajacaducifoliaseencuentraencasitodalazonacosteraylasestribacionesdelaSierraMadreOccidental,enlaspartesplanasdelacosta,colindaconlaselvabajaespinosayalesteenlaspartesabruptasconelbosquedeencino.

Estaasociaciónvegetaljuntoconlaselvabajaespinosa,hasidoaprovechadaactualmenteenlaagriculturaderiego.Laselvamedianasubcaducifoliaocurreaunaalturaalrededorde15m,elclimaprevalecienteescálidosubhúmedoysemiseco,sudistribuciónpartedesdeelniveldelmar,estaasociaciónsedesarrollaenpequeñasfraccionessobrelasvegasdelosríos.Lossuelosporlogeneralsonprofundos,franco-arcillososofranco-arenosos,conbuendrenajeinterno.

Elbosquedeencinorepresentalatransiciónentrelaselvacaducifoliayelbosquedepino-encino;losbosquesdeencinosonáreascaracterísticasdelaszonasmontañosasdeMéxicoconclimatemplado y semihúmedo, sin embargo, no se limitan a estas condiciones ecológicas, puestambién penetran en las regiones de clima cálido y en las semiáridas. Se localiza en lasestribacionesdelaSierraMadreOccidentaldesdelos600mdealtitudhastalos1,250o1,500m.s.n.m.;el encinoenalgunaspartesdelmunicipio, sepuedeencontrardesde los400mdealtitud,perohastalos650maúndominanloselementosdelaselvabaja.

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Figura4.17UsodesueloyvegetacióndelmunicipiodeMazatlán


Fauna

La fauna dentro delmunicipio esmuy diversa, se compone de las siguientes especies: pato,tortuga, caguama, lagarto, cocodrilo, iguana, serpientes, jaguar, venado cola blanca, jabalí,escorpiónyfaunamarina.

d) Calendariodeactividades

ActividadAño

2016 2017 20181 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Procesosdelicitación

Construcción Obradetoma Plantaycárcamodebombeo

Plantapotabilizadora

Líneasdeconducción

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ActividadAño

2016 2017 20181 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Tanques Obrasinducidas

Obrasymedidasdeprevenciónymitigacióndeimpactoambiental

Iniciodeoperaciones


e) Montototaldeinversión

Elcosto totaldelproyecto—apreciosconstantesde2016ysin incluirel IVA—esde449.34millonesdepesos,segúncifrasreportadasporlaJumapam;laejecucióndelmismocomprendeelperiodo2016-2017,alfinaldelcualestaráencondicionesdeoperarparaeliminareldéficitdelsistemadeaguapotable.Elprogramaeconómicofinancieroeselquesemuestraenlastablassiguientes:

Tabla4.5Desglosedelmontodeinversiónsegúnprincipalesconceptosyañodeejecución



Subtotal 223,755,618.7 225,586,076.4 449,341,695.2IVA 35,800,899.0 36,093,772.2 71,894,671.2Total 259,556,517.7 261,679,848.7 521,236,366.4Avanceanual 49.80 50.20 Avanceacumulado 49.80 100.00 Fuente:Jumapam.


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El desglose del monto de inversión según programa de avance planeado se muestra en lassiguientes2tablas,correspondientementeparacadaañodeejecución

Tabla4.6Desglosedelmontodeinversiónsegúnprincipalescomponentesypormesdeejecución(año2016)

ComponenteTotal

Inversiónmensualpormesdeejecución1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

millonesdepesosObradetoma Plantaycárcamodebombeo

Plantapotabilizadora 35.768 2.156 2.287 2.706 2.365 2.477 3.732 3.732 3.093 3.308 3.308 3.302 3.302

Líneasdeconducción 170.874 9.200 9.20014.96914.96914.99614.99615.44815.50915.50915.50915.50915.058

Tanques Obrasinducidas 16.852 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404


0.261 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022

Subtotal 221,842.412.78212.91319.10218.76018.89920.15420.60620.02920.24320.24320.23819.786IVA 35,494.8 2.045 2.066 3.056 3.002 3.024 3.225 3.297 3.205 3.239 3.239 3.238 3.166Total 257,337.214.82714.98022.15821.76221.92323.37923.90323.23323.48223.48223.47622.952Avancemensual,% 2.84 2.87 4.25 4.18 4.21 4.49 4.59 4.46 4.51 4.51 4.50 4.40Avanceacumulado,% 2.84 5.72 9.97 14.14 18.35 22.84 27.42 31.88 36.38 40.89 45.39 49.80Fuente:Jumapam.


Tabla4.7Desglosedelmontodeinversiónsegúnprincipalescomponentesypormesdeejecución(año2017)

ComponenteTotal


millonesdepesosObradetoma 0.151 0.075 0.075 Plantaycárcamodebombeo

40.441 3.587 4.736 4.736 4.736 4.913 4.532 3.666 3.489 3.489 2.274 0.283

Plantapotabilizadora 57.024 1.688 1.688 6.203 6.440 5.683 5.586 5.755 5.755 4.679 4.515 4.515 4.515

Líneasdeconducción 93.647 15.38215.38215.31515.49515.49515.505 0.190 0.176 0.176 0.176 0.176 0.176

Tanques 17.211 0.438 0.438 1.472 2.137 2.137 1.699 1.699 1.699 1.699 1.264 1.264 1.264

120

ComponenteTotal


millonesdepesosObrasinducidas 16.852 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404 1.404


0.261 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022 0.022

Subtotal 225.586 19.00922.59629.15230.23429.47729.13013.60412.72411.47110.871 9.655 7.664IVA 36.094 3.041 3.615 4.664 4.837 4.716 4.661 2.177 2.036 1.835 1.739 1.545 1.226Total 261.680 22.05126.21133.81735.07234.19433.79015.78014.75913.30612.61011.200 8.890Avancemensual,% 4.23 5.03 6.49 6.73 6.56 6.48 3.03 2.83 2.55 2.42 2.15 1.71Avanceacumulado,% 54.03 59.06 65.54 72.27 78.83 85.31 88.34 91.17 93.73 96.15 98.29100.00Fuente:Jumapam.


f) FuentesdefinanciamientoFuentederecursos Procedencia Monto Porcentaje

$ %1. Federales Recursosfiscales 521,236,366.4 100.002. Estatales 3. Municipales 4. Fideicomisos 5. Otros TotalconIVA 521,236,366.4 100.00

Fuente:ElaboraciónpropiacondatosproporcionadosporlaJumapam.Notas:Montosapreciosde2016.

g) Capacidadinstalada

Lacapacidadinstaladaconlaejecucióndelproyecto,enestaprimeraetapa,esde1,000l/s,asícomoes lacapacidadmáxima instaladaparabombearestecaudalentre laobradetomay laplantapotabilizadora.

Porotraparte,setieneunacapacidaddealmacenamientoyregulaciónenlostanquesexistentesydeproyecto,atravésdeloscualesseinyectaalareddedistribuciónelaguaconducidaencadapunto.

121

Tabla4.8Capacidadinstaladadelostanquesderegulaciónyalmacenamientoqueconformanelproyectodeinversión

Componente Capacidaddealmacenamientoyregulaciónm3

Tanquesexistentes FloresMagón 5,000VallesdelEjido 1,562Pacífico 1,500Tanquesdeproyecto NuevoMazatlán 2,800Cerritos 2,800Fuente:Jumapam.

h) Metasanualesytotalesdeproducción

Lasmetasanualesdeproducciónquedandefinidasporlaaportacióndelproyectoalsistema,enestecaso1,000l/sdeaguaconducidaypotabilizada.Sinembargo,dichaaportaciónquedasujetaalniveldepérdidasenelsistemaunavezimplementadaslasoptimizacionesplanteadas.Véasetablasiguiente.

Tabla4.9Metasanualesdeproducción

Año Cantidaddeaguaaportadaporelproyectol/s

0 2016 -1 2017 -2 2018 1,000.03 2019 1,000.04 2020 1,000.05 2021 1,000.06 2022 1,000.07 2023 1,000.08 2024 1,000.09 2025 1,000.010 2026 1,000.011 2027 1,000.012 2028 1,000.013 2029 1,000.014 2030 1,000.015 2031 1,000.016 2032 1,000.017 2033 1,000.018 2034 1,000.019 2035 1,000.020 2036 1,000.0

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Año Cantidaddeaguaaportadaporelproyectol/s

21 2037 1,000.022 2038 1,000.023 2039 1,000.024 2040 1,000.025 2041 1,000.026 2042 1,000.027 2043 1,000.028 2044 1,000.029 2045 1,000.030 2046 1,000.0

Fuente:Jumapam.

i) VidaútilVidaútil

Lavidaútildelproyecto,dados2añosdeconstruccióny31delhorizontedeevaluación,esde29años

j) Descripcióndelosaspectosmásrelevantes

Estudiostécnicos

Elproyectoejecutivodelacueductoseencuentraal100porciento,elcualincluyeeldiseñolaobra de toma aguas abajo de la presa derivadora “Siqueros” en la margen derecha del ríoPresidio, 11.8 kmde línea troncal y 21.8 kmde derivaciones, una planta potabilizadora, unaplantadebombeoy2tanquesderegulaciónyalmacenamiento.

Acordealasbuenasprácticasdeingeniería,laJumapamharealizadolosestudiosnecesariosparalaadecuadaelaboracióndelproyectoejecutivocorrespondiente,enestecasodesdelaingenieríabásica(comolosestudiostopográficos,geotécnicosydecalidaddelagua)hastalasingenieríasdedetallecomolasquesemencionanmásadelante.

§ Estudiosdelacalidaddelagua

§ Estudiostopográficos

§ Estudiosdegeotecnia

§ Proyectohidráulicodelaslíneasdeconduccióneinterconexión

§ Proyectodeestructurasdecruce

123

§ Proyectodeobradetomaparaelsistemadeabastecimiento

§ Proyectodetanquesderegulación

§ Proyectodeplantasdebombeo

§ Proyectoejecutivodelaplantapotabilizadora

Conbaseaestosestudiosseconcluyóque:

§ De acuerdo a los análisis de demanda, se observa que estos son consistentes y sudeterminación acorde con las recomendaciones establecidas por la Conagua. El análisis yobtencióndelgastorequeridoparaelabastecimientodeaguapotableenlaciudadMazatlán,resultóde1.0m3/s.

§ Basadosenlosestudiosanteriores,alosrequerimientosdeaguademandadaporpartedelaciudad de Mazatlán, se realizó el dimensionamiento de los componentes del proyecto(acueducto,derivaciones,plantapotabilizadora,plantadebombeoytanquesderegulación).

§ Delproyectopresentado,yanalizandocadacomponentedelmismo,sedemuestraqueeldimensionamiento propuesto cumple con las condiciones de operación óptimas para suadecuadofuncionamiento.

Porloanterior,seconcluyequeparaeldiseñodelproyectosecontóconlosestudiossuficientesparaproponer lasmejores alternativas técnicas y económicasquedieran cumplimientoa losobjetivos del proyecto, por lo que se considera que el proyecto es técnicamente factible derealizar.

Eneneropasado,segúnconstaenelOficioGG-334-2015,selesolicitóalaDirecciónGeneraldelOrganismodeCuencaPacificoNorte,dependientedelaConagua,envirtuddesusobligacionesy facultades, la validación técnicadel “Proyectoejecutivode la primeraetapadel acueductoPicachos-Mazatlán,potabilizadorayobrascomplementarias,enlaciudaddeMazatlán,Sinaloa“.

Estudioslegales

La LeydeAguasNacionales (LAN) es reglamentaria del artículo 27de laConstitución y enelartículo1deestaLeyseestablecequesusdisposicionessondeordenpúblicoeinteréssocialytieneporobjetoregularlaexplotación,usooaprovechamientodedichasaguas,sudistribuciónycontrol,asícomo lapreservacióndesucantidadycalidadpara lograrsudesarrollo integralsustentable.

124

LaLAN reconocea laComisiónNacionaldelAgua (Conagua) comounÓrganoAdministrativoDesconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), confuncionesdeDerechoPúblicoenmateriadegestióndelasaguasnacionalesysusbienespúblicosinherentes,conautonomíatécnica,ejecutiva,administrativa,presupuestalydegestión,paralaconsecucióndesuobjeto,larealizacióndesusfuncionesylaemisióndelosactosdeautoridadqueconformeaestaLeycorrespondetantoaéstacomoa losórganosdeautoridadaque lamismase refiere.Enestesentido,elEjecutivoFederal tiene laautoridadyadministraciónenmateriadeaguasnacionaleslacualesejercidaatravésdelaConagua.

La Conagua tiene por objeto ejercer las atribuciones que le corresponden a la autoridad enmateria hídrica y constituirse como el Órgano Superior con carácter técnico, normativo yconsultivodelaFederación,enmateriadegestiónintegradadelosrecursoshídricos,incluyendolaadministración,regulación,controlyproteccióndeldominiopúblicohídrico.

Enmateriadeabastecimientodeagua,laConaguatienelassiguientesatribuciones:

I. Programar,estudiar,construir,operar,conservarymantenerlasobrashidráulicasfederalesdirectamenteoa travésde contratoso concesiones con terceros, y realizar accionesquecorrespondanalámbitofederalparaelaprovechamientointegraldelagua,suregulaciónycontrolylapreservacióndesucantidadycalidad,enloscasosquecorrespondan.

II. Fomentaryapoyarlosserviciospúblicosurbanosyruralesdeaguapotable,alcantarillado,saneamiento,recirculaciónyreúsoenelterritorionacional

III. Fomentaryapoyareldesarrollodelossistemasdeaguapotableyalcantarillado.

Deacuerdoaloordenadoenelartículo7BIS,fraccionesV,VIyVIIdelaLAN,sedeclarandeinterés público, entre otras causas, la atención prioritaria de la problemática hídrica en lascuencasyregioneshidrológicasconescasezdelrecurso;lasolucióndeconflictosenmateriadelaguaysugestión,yelcontroldelaextracciónydelaexplotación,usooaprovechamientodelasaguassuperficiales;

ElArtículo101estableceque "LaComisión" realizarápor sí opor terceros lasobraspúblicasfederalesde infraestructurahidráulicaquesedesprendande losprogramasde inversiónasucargo,conformealaLeyydisposicionesreglamentarias.Encasodequelainversiónserealicetotal o parcialmente con recursos federales, o que la infraestructura se construyamediantecréditos avalados por el Gobierno Federal, "la Comisión" en el ámbito de su competenciaestablecerálasnormas,característicasyrequisitosparasuejecuciónysupervisión.

125

Finalmente,elArtículo113delaLANseñalaquelaadministracióndelasobrasdeinfraestructurahidráulica financiadas por el gobierno federal, como presas, diques, vasos, canales, drenes,bordos, zanjas, acueductos ydemás construidaspara la explotación,uso, aprovechamiento ymanejode las aguasnacionales, con los terrenosqueocupen y con las zonasdeprotección,quedaacargode"laComisión".

Entérminosdelaliberacióndelderechodevíaydelosprediosnecesariosparalaconstruccióndecadaunodeloscomponentesdelproyecto,setieneelsiguienteavance.

§ Predioparalaconstruccióndelcárcamodebombeo.SecuentaconelContratodeUsufructoVitalicioJMA-DJ-001/2010defecha25deenerode2010.

§ Delkm0+000alkm11+719.24deltrazodelacueductoapresión,secuentaconlaautorizaciónporpartedelosejidosElTecomateyMiravalles,segúnconstaenlasActasdeAsambleadefecha26deabrilde2015y04deabrilde2015,respectivamente.

§ PredioparalaconstruccióndelaplantapotabilizadoraMiravalles.SecuentaconelContratodeUsufructoVitalicioJMA-DJ-016/2009defecha17dediciembrede2009.

§ EltrazodelalíneadeconducciónagravedadhaciaeltanqueVallesdelEjido,entreloskm0+000y3+764.52,selocalizaenelderechodevíadelacarreteraestatal.SecuentaconlaautorizaciónporpartedelaSubsecretariadeObrasPúblicasdelGobiernodelestadodeSinaloa.

§ El trazo de la línea de conducción a gravedad hacia el tanque Flores Magón (2.54 km delongitud),selocalizaenelderechodevíadelascallesqueseencuentranenlamanchaurbanade Mazatlán. Los permisos correspondientes se solicitan a la Dirección de Planeación delDesarrolloUrbanodelH.Ayuntamiento,6meses,previoaliniciodelostrabajos.

§ EltrazodelalíneadeconducciónagravedadhaciaelTanqueVallesdelEjido,delkm3+764.52alkm4+960.00,selocalizaenelderechodevíadelascallesqueseencuentranenlamanchaurbanadeMazatlán.LospermisoscorrespondientessesolicitanalaDireccióndePlaneacióndelDesarrolloUrbanodelH.Ayuntamiento,6meses,previoaliniciodelostrabajos.

§ EltrazodelalíneadeconducciónagravedadhaciaelTanqueVallesdelEjido,delkm4+960.00al km 5+787.70, se localiza en terrenos particulares. Actualmente se cuenta con la anuenciaverbalparaelpagodelaindemnizacióncorrespondiente,conunimportepormetrocuadradode200pesos.Enestetramoseconsideraunanchodelaservidumbredepasode6.0metros.

§ EltrazodelalíneadeconducciónagravedadhaciaelTanquePacifico,delkm5+787.70alkm9+940.00,selocalizaenelderechodevíadelascallesqueseencuentranenlamanchaurbana

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de Mazatlán. Los permisos correspondientes se solicitan a la Dirección de Planeación delDesarrolloUrbanodelH.Ayuntamiento,6meses,previoaliniciodelostrabajos.

§ EltrazodelalíneadeconducciónagravedadhaciaeltanquePacifico,delkm9+940.00alkm11+900.00,selocalizaenelderechodelcaminovecinaldelejidoElVenadillo.SeamparaelpasomedianteacuerdosestablecidosenelActadeAsambleadefecha31demayode2015.

§ EltrazodelalíneadeconducciónagravedadhaciaeltanqueNuevoMazatlán,delkm11+900.00alkm15+720.00,selocalizaenelderechodevíadelascallesqueseencuentranenlamanchaurbanadeMazatlán.LospermisoscorrespondientessesolicitanalaDireccióndePlaneacióndelDesarrolloUrbanodelH.Ayuntamiento,6meses,previoaliniciodelostrabajos.

§ EltrazodelalíneadeconducciónagravedadhaciaeltanqueCerritos,delkm15+720.00alkm17+940.00,selocalizaenelderechodelcaminovecinaldelEjidoElVenadillo.SeamparaelpasomedianteacuerdosestablecidosenelActadeAsambleadefecha31demayode2015.

§ EltrazodelalíneadeconducciónagravedadhaciaeltanqueCerritos,delkm17+940.00alkm18+640.00,selocalizaenelderechodevíadelascallesqueseencuentranenlamanchaurbanade Mazatlán. Los permisos correspondientes se solicitan a la Dirección de Planeación delDesarrolloUrbanodelH.Ayuntamiento,6meses,previoaliniciodelostrabajos.

§ El trazode la líneadeconducciónagravedadhaciael tanqueCerritos,del km18+640.00al18+911.00,selocalizaenpropiedadprivada,alamparodeContratodeUsufructoJMA-DJ-MZT-021/2015defecha4demayode2015.

§ La líneade alimentación al TanqueVallesdel Ejido, a partir del km7+678.21de la líneadeconducciónagravedad,225.50metrosdelongitud,selocalizaenelderechodevíadelascallesqueseencuentranenlamanchaurbanadeMazatlán.LospermisoscorrespondientessesolicitanalaDireccióndePlaneacióndelDesarrolloUrbanodelH.Ayuntamiento,6meses,previoaliniciodelostrabajos.

§ LalíneadealimentaciónaltanqueNuevoMazatlán,apartirdelkm17+368.77delalíneadeconducciónagravedad,425.75metrosdelongitud,selocalizaenterrenosejidalesdeusocomúndelEjidoElVenadillo.SeamparaelpasomedianteacuerdosestablecidosenelActadeAsambleadefecha31demayode2015.

§ PredioparalaconstruccióndeltanqueNuevoMazatlán.SecuentaconelContratodeUsufructoVitalicioJMA-DJ-022/2015defecha04demayode2015.

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§ PredioparalaconstruccióndeltanqueCerritos.SecuentaconelContratodeUsufructoVitalicioJMA-DJ-021/2015defecha04demayode2015.Además,secuentaconlasescrituraspúblicas149492.

Respecto al aprovechamiento de las fuentes de abastecimiento actual, se cuenta con lasconcesionesemitidasporlaComisiónNacionaldelAgua.Enestecaso:

§ Laconcesión1SIN100302/11HMSG94,confecha14deoctubrede2004,mediante lacualseotorgalaexplotación,usoyaprovechamientodeaguasnacionalesdelsubsueloporunvolumende50.46millonesdemetroscúbicosanualesparalaszonasdecaptaciones“SanFrancisquito”y“ElPozole”,y

§ Laasignación03SIN117843/11HBGR06,confecha16deagostode2006,mediantelacualseotorgaelaprovechamientodeaguasnacionalessuperficialesporunvolumende90.00millonesdemetroscúbicosanualesprovenientesdelapresaderivadora“Siqueros”.

Considerandoloanteriorydadoslosavancesenlaliberacióndelderechodevía(lamayorpartedel trazo de la línea de conducción se localiza sobre el derecho de vía de las calles que seencuentranen lamanchaurbanadeMazatlán, y su liberacióndependeprácticamentedeuntrámiteadministrativo), laposesiónde losprediospara la construcciónde las estructurasdeproyecto,ademásdelospermisosparalaexplotacióndelasfuentesdeabastecimientoactualyfuturas,seconsideraqueelproyectoesfactibledesdeelpuntodevistalegal.

Estudiosambientales

LaJumapamelaborólaManifestacióndeImpactoAmbiental,modalidadParticular(MIA-P)yelEstudiodeRiesgoAmbiental,Nivel II (ERA-N2),delproyectodenominado“PrimeraEtapadelAcueducto Picachos-Mazatlán, Potabilizadora y Obras Complementarias en el Municipio deMazatlán, Sinaloa”. Ambos, según consta en el oficio GG-140-2015, fueron ingresados a laDelegaciónFederalde la Semarnatenel estadodeSinaloa y a su vez turnadosporéstaa laDirecciónGeneraldeImpactoyRiesgoAmbiental(DGIRA)el24defebrerode2015.Alafechaseestáalaesperadecontarconlaresolucióncorrespondiente.

Es importanteseñalarquesibienelproyecto fue inicialmenteconcebidoparaunacapacidadmáximainstaladadeconduccióndehastapor1,500l/s,ydeestamanerafueincluidoenlaMIA-Preferida,despuésdelanálisisofertaydemandaconlasoptimizacionesplanteadas,sededujoparaunaprimeretapadelproyectounacapacidadinstaladaparaelbombeoypotabilizacióndelaguaconducidahastapor1,000 l/s, locualnomodifica los impactosymedidasdemitigaciónresultadodel estudiode laMIA, y ante lo cual solohabráquenotificarle a laDGIRApara sumodificacióncorrespondiente.

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LasprincipalesconclusionesalasquesellegóconlaelaboracióndelaMIA-Psonlassiguientes:

§ Laejecucióndelproyectosometidoaevaluacióndeimpactoambiental,porsísolo,aportatodaslasventajasqueproporcionaelabastecimientodeaguapotablealoshabitantesdelaciudaddeMazatlán,que trae comoconsecuenciaunamejora substancial en la saludy lacalidad de vida de los habitantes. A esto se suman otras ventajas, como el estímulo alcrecimientourbanoordenadoyconadecuadosserviciosyalasactividadesproductivasdelossectores secundario y terciario, enespecial el turismo, con la consiguiente generacióndeempleos.

§ Durantelaejecucióndelasobrasrequeridasparaelproyectoyenlaoperacióndelacueducto,secumplirácontodaslasnormasyrecomendacionesestablecidas,demodoquelosposiblesimpactosadversosgeneradosporelproyectoseránmínimosencomparaciónconlosampliosbeneficiosquereportaráalapoblacióndelaciudaddeMazatlán.

§ Encuantoalaevaluacióndelimpactoambiental,losimpactosadversosidentificadossonensumayoríadecarácterlocal,temporalyconefectosacortoplazo.Losbeneficiosserándecorto y largoplazo, presentándoseprincipalmentedurante la etapadeoperación y éstostendránefectodirectosobrelapoblacióndelaciudaddeMazatlán,queactualmentepadecelasdeficienciasdeunsistemadeabastecimientodeaguaconsuficientecapacidadparasuplirlasdemandasactualesyfuturas.Conelloseconservaráypromoverálacalidaddevidaylasalud de sus habitantes; y se estimulará el desarrollo urbano armónico, así como lasactividades productivas de los sectores secundario y terciario en la zona, en especial elturismo.Todoellogeneraránuevasoportunidadesyempleosparaloshabitantesdelaregión.

§ Mediantelamatrizdeidentificaciónyjerarquizacióndelosimpactos,seidentificaron395,deloscuales285sonadversos(61significativosy224nosignificativos),deestos,177sepodránprevenirominimizarconlaimplementacióndemedidasdemitigacióny110sonbenéficos(12significativosy98nosignificativos),LosresultadossecontemplanenlaMatrizdentrodelcuerpodelaManifestación

§ Losresiduossólidos,sanitariosydemanejoespecialquesegenerendurantelasetapasdepreparacióndelsitioyconstrucción,yenlaetapadeoperacióndelaestacióndebombeoylaplantapotabilizadora(sistemadecloraciónylodos)seenviaránalsitiodedisposiciónfinalque determine el H. Ayuntamiento de Mazatlán, acatando las disposiciones oficiales ycumpliendoconlasautorizacionesquedefinanlasautoridadescompetentes.

Al tomar en consideración un balance entre los factores tanto ambientales como sociales yeconómicossepuedeconcluirqueelproyectoAcueductoPicachos-Mazatlán,esampliamentejustificableyaquenosepromuevenafectacionesirreversiblesdetrascendenciaylasreversibles

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nopresentandañosambientalesrelevantes,porelcontrarioesdeunaltoimpactopositivoelhechodepodercontarconunsuministrodeaguademuyaltacalidad,sinabatirelcaudalquecircula por el cauce del canal principalmargen derecha, ya que la Jumapam cuenta con unaconcesión de la Conagua para explotar hasta 3,000 l/s de los 15,000 l/s para los cuales estádiseñado.PorlocualsegarantizaladistribucióndelaguaparariegoagrícolayparaelserviciodeaguapotabledelaciudaddeMazatlán.

Porloanteriorseconcluyequeelproyectoesambientalmentefactiblederealizar.

k) Análisisdelaofertaensituaciónconproyecto

Laofertaenlasituaciónconproyectoseobtienedesumaralaobtenidaenlasituaciónprevia(1,306.5l/s),lacantidaddeaguapotableaportadaporelproyecto(1,000l/s)menoselniveldepérdidasenel sistema logrado con lasoptimizacionesplanteadasa lo largodelhorizontedeevaluación(penúltimacolumnadelasiguientetabla).

Tabla4.10Ofertanominalyofertarealenlasituaciónconproyecto

Año

Ofertanominalenlasituaciónsinproyecto

(𝑸𝒎á𝒙𝒔𝒑)

Cantidaddeaguaaportadaporelproyecto

Ofertanominalenlasituaciónconproyecto

(𝑸𝒎á𝒙𝒄𝒑)Niveldepérdidas

Ofertarealenlasituaciónconproyecto

(𝑸𝒎á𝒙𝒔𝒂)l/s l/s

0 2016 - - - - -1 2017 - - - - -2 2018 1,306.5 1,000.0 2,306.5 47.2 1,217.03 2019 1,306.5 1,000.0 2,306.5 46.8 1,226.34 2020 1,306.5 1,000.0 2,306.5 46.4 1,235.55 2021 1,306.5 1,000.0 2,306.5 46.0 1,244.86 2022 1,306.5 1,000.0 2,306.5 45.6 1,254.17 2023 1,306.5 1,000.0 2,306.5 45.2 1,263.48 2024 1,306.5 1,000.0 2,306.5 44.8 1,272.69 2025 1,306.5 1,000.0 2,306.5 44.4 1,281.910 2026 1,306.5 1,000.0 2,306.5 44.0 1,291.211 2027 1,306.5 1,000.0 2,306.5 43.6 1,300.512 2028 1,306.5 1,000.0 2,306.5 43.2 1,309.713 2029 1,306.5 1,000.0 2,306.5 42.8 1,319.014 2030 1,306.5 1,000.0 2,306.5 42.4 1,328.315 2031 1,306.5 1,000.0 2,306.5 42.0 1,337.516 2032 1,306.5 1,000.0 2,306.5 41.6 1,346.817 2033 1,306.5 1,000.0 2,306.5 41.2 1,356.118 2034 1,306.5 1,000.0 2,306.5 40.8 1,365.419 2035 1,306.5 1,000.0 2,306.5 40.4 1,374.620 2036 1,306.5 1,000.0 2,306.5 40.0 1,383.921 2037 1,306.5 1,000.0 2,306.5 40.0 1,383.9

130

Año

Ofertanominalenlasituaciónsinproyecto

(𝑸𝒎á𝒙𝒔𝒑)

Cantidaddeaguaaportadaporelproyecto

Ofertanominalenlasituaciónconproyecto

(𝑸𝒎á𝒙𝒄𝒑)Niveldepérdidas

Ofertarealenlasituaciónconproyecto

(𝑸𝒎á𝒙𝒔𝒂)l/s l/s

22 2038 1,306.5 1,000.0 2,306.5 40.0 1,383.923 2039 1,306.5 1,000.0 2,306.5 40.0 1,383.924 2040 1,306.5 1,000.0 2,306.5 40.0 1,383.925 2041 1,306.5 1,000.0 2,306.5 40.0 1,383.926 2042 1,306.5 1,000.0 2,306.5 40.0 1,383.927 2043 1,306.5 1,000.0 2,306.5 40.0 1,383.928 2044 1,306.5 1,000.0 2,306.5 40.0 1,383.929 2045 1,306.5 1,000.0 2,306.5 40.0 1,383.930 2046 1,306.5 1,000.0 2,306.5 40.0 1,383.9Fuente:Elaboraciónpropia.

l) Análisisdelademanda

Dadoquelademandaseobtuvoapartirdeunadotaciónconfortdeseableyqueéstarepresenta,independientementedeladisponibilidaddelrecurso(oferta),lacantidaddispuestaaconsumir𝑄´,lademandadeaguapotableenlasituaciónconproyecto,eslamismaquesepresentaenlasituaciónsinproyecto;esdecirsesiguendemandandolasmismascantidadesportipodeusuario.


Clima Demandaportomam3/toma/mes



Fuente:Jumapam.

Tabla4.12Demandasegúntipodeusuarioenlasituaciónconproyecto


total(𝑸´)



0 2016 114,965 962.4 7,450 131.0 1,152 69.3 936 38.4 1,201.11 2017 116,041 971.4 7,520 132.2 1,163 69.9 945 38.8 1,212.32 2018 117,064 980.0 7,586 133.4 1,173 70.5 953 39.1 1,223.03 2019 118,032 988.1 7,649 134.5 1,183 71.1 961 39.4 1,233.14 2020 118,950 995.8 7,709 135.5 1,192 71.7 968 39.7 1,242.75 2021 119,828 1,003.1 7,766 136.5 1,201 72.2 975 40.0 1,251.96 2022 120,673 1,010.2 7,821 137.5 1,209 72.7 982 40.3 1,260.7

131


total(𝑸´)



7 2023 121,484 1,017.0 7,874 138.4 1,217 73.2 989 40.6 1,269.28 2024 122,262 1,023.5 7,924 139.3 1,225 73.7 995 40.8 1,277.39 2025 123,006 1,029.7 7,972 140.1 1,232 74.1 1,001 41.1 1,285.010 2026 123,718 1,035.7 8,018 141.0 1,239 74.5 1,007 41.3 1,292.511 2027 124,402 1,041.4 8,062 141.7 1,246 74.9 1,013 41.6 1,299.612 2028 125,058 1,046.9 8,105 142.5 1,253 75.4 1,018 41.8 1,306.513 2029 125,687 1,052.2 8,146 143.2 1,259 75.7 1,023 42.0 1,313.114 2030 126,285 1,057.2 8,185 143.9 1,265 76.1 1,028 42.2 1,319.315 2031 126,853 1,061.9 8,222 144.5 1,271 76.4 1,033 42.4 1,325.316 2032 127,393 1,066.5 8,257 145.2 1,276 76.7 1,037 42.5 1,330.917 2033 127,906 1,070.8 8,290 145.7 1,281 77.0 1,041 42.7 1,336.218 2034 128,393 1,074.8 8,322 146.3 1,286 77.3 1,045 42.9 1,341.319 2035 128,855 1,078.7 8,352 146.8 1,291 77.6 1,049 43.0 1,346.220 2036 129,293 1,082.4 8,380 147.3 1,295 77.9 1,053 43.2 1,350.821 2037 129,709 1,085.8 8,407 147.8 1,299 78.1 1,056 43.3 1,355.122 2038 130,103 1,089.1 8,433 148.2 1,303 78.4 1,059 43.4 1,359.223 2039 130,477 1,092.3 8,457 148.7 1,307 78.6 1,062 43.6 1,363.124 2040 130,832 1,095.2 8,480 149.1 1,311 78.8 1,065 43.7 1,366.925 2041 131,168 1,098.1 8,502 149.5 1,314 79.0 1,068 43.8 1,370.426 2042 131,487 1,100.7 8,523 149.8 1,317 79.2 1,071 43.9 1,373.727 2043 131,789 1,103.3 8,543 150.2 1,320 79.4 1,073 44.0 1,376.828 2044 132,075 1,105.7 8,562 150.5 1,323 79.6 1,075 44.1 1,379.829 2045 132,346 1,107.9 8,580 150.8 1,326 79.7 1,077 44.2 1,382.730 2046 132,603 1,110.1 8,597 151.1 1,329 79.9 1,079 44.3 1,385.4Fuente:Elaboraciónpropia.

m) Interacciónoferta-demanda

Conlaejecucióndelproyecto,dadalaproyeccióndelademanda,seresuelvenlosproblemasdedéficit prácticamenteen todoel horizontedeevaluación, incluso seobtienen superávits quepermitiríansustituirenunmomentodadoloscaudalesextraídosdelabateríadepozosconlasqueactualmenteseabastecealaCiudaddeMazatlán.

Deformaprecisa,alcubrirlosdéficitsenelsistemadeaguapotableseobtienenbeneficiospormayorconsumoyalexcederlacantidadrequeridaañoconañoydadalascaracterísticasdelafuentedeabastecimientoactual(fuentesubterránea),sepuededarlaliberaciónderecursosporlaextraccióndeaguaenpozos.

132

Tabla4.13Balanceoferta-demandaenlasituaciónconproyecto

AñoDemandatotal

(𝑸´)Oferta

(𝑸𝒎á𝒙𝒄𝒑)Déficit(-)/Superávit

l/s0 2016 - - -1 2017 - - -2 2018 1,223.0 1,217.0 -6.03 2019 1,233.1 1,226.3 -6.94 2020 1,242.7 1,235.5 -7.15 2021 1,251.9 1,244.8 -7.16 2022 1,260.7 1,254.1 -6.67 2023 1,269.2 1,263.4 -5.88 2024 1,277.3 1,272.6 -4.79 2025 1,285.0 1,281.9 -3.110 2026 1,292.5 1,291.2 -1.311 2027 1,299.6 1,300.5 0.812 2028 1,306.5 1,309.7 3.213 2029 1,313.1 1,319.0 5.914 2030 1,319.3 1,328.3 8.915 2031 1,325.3 1,337.5 12.216 2032 1,330.9 1,346.8 15.917 2033 1,336.2 1,356.1 19.918 2034 1,341.3 1,365.4 24.019 2035 1,346.2 1,374.6 28.420 2036 1,350.8 1,383.9 33.121 2037 1,355.1 1,383.9 28.822 2038 1,359.2 1,383.9 24.723 2039 1,363.1 1,383.9 20.824 2040 1,366.9 1,383.9 17.025 2041 1,370.4 1,383.9 13.526 2042 1,373.7 1,383.9 10.227 2043 1,376.8 1,383.9 7.128 2044 1,379.8 1,383.9 4.129 2045 1,382.7 1,383.9 1.230 2046 1,385.4 1,383.9 -1.5


133

Figura4.18Balanceoferta-demandaenlasituaciónconproyecto


134

V. EvaluacióndelPPI

a) Identificación,cuantificaciónyvaloracióndecostosdelPPI

a.1 Etapadeejecución

Elcosto totaldelproyecto—apreciosconstantesde2016ysin incluirel IVA—esde449.34millonesdepesos,segúncifrasreportadasporlaJumapam;laejecucióndelmismocomprendeelperiodo2016-2017,alfinaldelcualestaráencondicionesdeoperarparaeliminareldéficitdelsistemadeaguapotable.

Elprogramaeconómicofinancieroeselquesemuestraenlatablasiguiente:

Tabla5.1Desglosedelmontodeinversiónsegúnprincipalesconceptosyavancefinancieroprogramado



Subtotal 223,755,618.7 225,586,076.4 449,341,695.2IVA 35,800,899.0 36,093,772.2 71,894,671.2Total 259,556,517.7 261,679,848.7 521,236,366.4Avancemensual 49.80 50.20 Avanceacumulado 49.80 100.00 Fuente:Jumapam.


a.2 Etapadeoperación

Loscostosdeoperaciónymantenimientoquepermitenqueelproyectofuncioneencondicionesadecuadasyqueasuvezprevalezcasuvidaútil,semuestranenlatablasiguienteyformapartedelaconfiguracióndeloscostoscorrespondientesalprimerañodeoperacióndelproyecto.

Dado que algunos costos están estrictamente relacionados con el caudal aportado por elproyecto—como lo son el costo de electricidad y reactivos utilizados en el proceso de

135

potabilización— el costo de operación y mantenimiento varía en horizonte de evaluaciónconformeserequieradelaguaaportadaporelproyecto(1,000l/s).Estasituacióncambiaríasisepretende,enunmomentodado,lasituacióndecaudales(aguasuperficialporelaguaextraídadelasbateríasdepozos)enlosañosenlosquesepresentensuperávitsenelsuministro.

Tabla5.2Costosdeoperaciónymantenimiento

Concepto Costoanual Periodicidad$Cárcamodebombeoyacueductos

Energíaeléctrica 8,730,203 AnualcrecientePersonaldetrabajo 2,647,125 Anual

Subtotalcárcamoyacueductos 11,377,328 Plantapotabilizadora

Energíaeléctrica 3,773,039 AnualcrecientePersonaldetrabajo 2,391,625 AnualReactivos 2,010,813 Anualcreciente

Subtotalplantapotabilizadora 8,175,478 Reposicióndeequiposdebombeo Subtotalreposicióndeequiposdebombeo 18,772,332 Cada5añosMantenimiento Subtotalmantenimiento 2,610,000 AnualTotal 40,935,137 Fuente:Proyectoejecutivo.Notas:a/LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

Paralaobtencióndeloscostosdeoperaciónymantenimientoresumidosenlatablaanterior,setomóencuenta,entreotrosdatos,lacantidaddeenergíaeléctricautilizadaenlosprocesosderebombeoypotabilización;asimismo,lacantidaddereactivosutilizadoseneltratamientodelaguacaptada.Elmétodoparaobtenercadaunodeestossesustentamásadelante.

§ Lasoperacionesrealizadasparaobtenerelcostoporelectricidad,comienzanpordeterminarelconsumo eléctrico utilizado tanto en el proceso de rebombeo como en el proceso depotabilización.

Partiendodelaecuación

𝐶c =de

I.SfI(E.1)

Enlacual,

𝑃g =h∗D∗ijk∗l

mfn.oppqmInqKKm(E.2)

Donde,

136

𝑃g = 𝑝𝑜𝑡𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎𝑡𝑒ó𝑟𝑖𝑐𝑎𝑑𝑒𝑢𝑛𝑎𝑏𝑜𝑚𝑏𝑎ℎ𝑖𝑑𝑟á𝑢𝑙𝑖𝑐𝑎, 𝑘𝑔 ∙ 𝑚K/𝑠S

𝑝 = 𝑑𝑒𝑛𝑠𝑖𝑑𝑎𝑑𝑑𝑒𝑙𝑓𝑙𝑢𝑖𝑑𝑜, 𝑘𝑔/𝑚S

𝑔 = 𝑎𝑐𝑒𝑙𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛𝑑𝑒𝑙𝑎𝑔𝑟𝑎𝑣𝑒𝑑𝑎𝑑,𝑚/𝑠K

𝐶𝐷𝑇, 𝑐𝑎𝑟𝑔𝑎𝑑𝑖𝑛á𝑚𝑖𝑐𝑎𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙,𝑚

𝑄 = 𝑐𝑎𝑢𝑑𝑎𝑙𝑐𝑜𝑛𝑑𝑢𝑐𝑖𝑑𝑜,𝑚S/𝑠

Elvalordepparaelcasodelaguaesiguala1,000kg/m3yentodosloscasosgesiguala9.81m/s2.

Tabla5.3Variablesutilizadasparadeterminarelconsumodeenergíaeléctricaenelprocesoderebombeo

Concepto Rebombeoentrelaobradetoma-Tanquecambioderégimen

Longituddelalíneadeconducción(L),m 10,500Coeficientederugosidad(c),adimensional 120Diámetrointernodelatubería(D),m 1.3716Cargaestática(CE),m 53.8Tarifadeenergíaeléctrica,$/kW-h 1.776Fuente:Jumapam.

Sustituyendolosvaloresenlasformulasantesplanteadas,seobtienelapotenciateóricadelabombahidráulica,yenconsecuenciaelconsumoeléctricorequeridoenelprocesodebombeo.

Porúltimo,semultiplicaelconsumoobtenidoporlatarifadeelectricidadvigente,enestecaso1.776$/kW-h,segúnloestablecidoporlaCFEensutarifa6,lacualaplicaparaserviciopúblicodebombeodeaguaspotablesonegras.Comoyasemencionó,estoscostosestánrelacionadosdirectamentecon la cantidaddeaguapotableaportadaporel acueductoen la situaciónconproyecto.

Tabla5.4Consumodeenergíaeléctricaenelprocesoderebombeo

Año

Déficit(-)/Superávitenlasituacióncon

proyecto

Caudalaportadoporelproyecto

Pérdidadecarga

(Hf)

Cargadinámicatotal(CDT)

PotenciaConsumoeléctrico

Costodeenergíaeléctrica

l/s l/s m3/año m HP kW-h $0 2016 - - - - - - - -1 2017 - - - - - - - -2 2018 -6.0 1,000.0 31,536,000 3.40 57.20 752.5 561.1 8,730,2033 2019 -6.9 1,000.0 31,536,000 3.40 57.20 752.5 561.1 8,730,2034 2020 -7.1 1,000.0 31,536,000 3.40 57.20 752.5 561.1 8,730,2035 2021 -7.1 1,000.0 31,536,000 3.40 57.20 752.5 561.1 8,730,203

137

Año

Déficit(-)/Superávitenlasituacióncon

proyecto


Pérdidadecarga

(Hf)

Cargadinámicatotal(CDT)

PotenciaConsumoeléctrico

Costodeenergíaeléctrica

l/s l/s m3/año m HP kW-h $6 2022 -6.6 1,000.0 31,536,000 3.40 57.20 752.5 561.1 8,730,2037 2023 -5.8 1,000.0 31,536,000 3.40 57.20 752.5 561.1 8,730,2038 2024 -4.7 1,000.0 31,536,000 3.40 57.20 752.5 561.1 8,730,2039 2025 -3.1 1,000.0 31,536,000 3.40 57.20 752.5 561.1 8,730,20310 2026 -1.3 1,000.0 31,536,000 3.40 57.20 752.5 561.1 8,730,20311 2027 0.8 998.6 31,490,360 3.39 57.19 751.3 560.2 8,716,17912 2028 3.2 994.4 31,357,945 3.37 57.17 747.8 557.6 8,675,52313 2029 5.9 989.6 31,208,747 3.34 57.14 743.8 554.7 8,629,77214 2030 8.9 984.5 31,045,954 3.31 57.10 739.5 551.5 8,579,92215 2031 12.2 978.9 30,870,304 3.27 57.07 734.9 548.0 8,526,21516 2032 15.9 972.7 30,676,147 3.23 57.03 729.8 544.2 8,466,94717 2033 19.9 966.2 30,471,084 3.19 56.99 724.4 540.2 8,404,46118 2034 24.0 959.4 30,255,828 3.15 56.95 718.8 536.0 8,338,98919 2035 28.4 952.3 30,030,985 3.11 56.91 712.9 531.6 8,270,73320 2036 33.1 944.8 29,794,025 3.06 56.86 706.7 527.0 8,198,94421 2037 28.8 951.9 30,020,685 3.11 56.90 712.6 531.4 8,267,61022 2038 24.7 958.8 30,237,621 3.15 56.95 718.3 535.6 8,333,45723 2039 20.8 965.4 30,443,469 3.19 56.99 723.7 539.7 8,396,05524 2040 17.0 971.6 30,640,033 3.23 57.02 728.9 543.5 8,455,93525 2041 13.5 977.4 30,824,152 3.26 57.06 733.7 547.1 8,512,11826 2042 10.2 983.0 30,999,867 3.30 57.09 738.3 550.6 8,565,82227 2043 7.1 988.2 31,165,022 3.33 57.13 742.7 553.8 8,616,37628 2044 4.1 993.2 31,322,213 3.36 57.16 746.8 556.9 8,664,56129 2045 1.2 998.0 31,472,320 3.39 57.19 750.8 559.9 8,710,63730 2046 -1.5 1,000.0 31,536,000 3.40 57.20 752.5 561.1 8,730,203Fuente:Jumapam.Notas:a/LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

Paracalcularelcostodelassustanciasrequeridasenelprocesodepotabilización,sepresentan,deacuerdoaloestablecidoenelproyectoejecutivodelaplantapotabilizadora,lascantidadesrequeridas por litro de agua tratada y correspondientemente el precio para cada sustanciautilizada.

Tabla5.5Variablesutilizadasparadeterminarelconsumodereactivosenelprocesodepotabilización

Sustancia Cantidad Precioppm(mg/l) $/kg

Carbónactivado 0.319 19.87SulfatodeAluminio 0.409 43.10GasCloro 3.919 10.15Fuente:Jumapam.

138

Notas:a/LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

Bastamultiplicarlacantidaddecadasustanciaporelcaudalaportadoporelproyectoañoconaño, y finalmente multiplicarlo por el precio correspondiente a cada sustancia. Véase en lasiguientetablaelcálculoparaelhorizontedeevaluación.

Tabla5.6Consumodereactivosenelprocesodepotabilización

Año


Cantidad ImporteCarbónactivado

SulfatodeAluminio GasCloro Carbón

activadoSulfatodeAluminio GasCloro Total

l/s kg $0 2016 - - - - - - - -1 2017 - - - - - - - -2 2018 31,536,000 10,054 12,912 123,600 199,765 556,508 1,254,541 2,010,8133 2019 31,536,000 10,054 12,912 123,600 199,765 556,508 1,254,541 2,010,8134 2020 31,536,000 10,054 12,912 123,600 199,765 556,508 1,254,541 2,010,8135 2021 31,536,000 10,054 12,912 123,600 199,765 556,508 1,254,541 2,010,8136 2022 31,536,000 10,054 12,912 123,600 199,765 556,508 1,254,541 2,010,8137 2023 31,536,000 10,054 12,912 123,600 199,765 556,508 1,254,541 2,010,8138 2024 31,536,000 10,054 12,912 123,600 199,765 556,508 1,254,541 2,010,8139 2025 31,536,000 10,054 12,912 123,600 199,765 556,508 1,254,541 2,010,81310 2026 31,536,000 10,054 12,912 123,600 199,765 556,508 1,254,541 2,010,81311 2027 31,490,360 10,039 12,893 123,421 199,476 555,702 1,252,725 2,007,90312 2028 31,357,945 9,997 12,839 122,902 198,637 553,366 1,247,457 1,999,46013 2029 31,208,747 9,949 12,778 122,317 197,692 550,733 1,241,522 1,989,94714 2030 31,045,954 9,897 12,711 121,679 196,661 547,860 1,235,046 1,979,56715 2031 30,870,304 9,841 12,639 120,991 195,548 544,760 1,228,059 1,968,36716 2032 30,676,147 9,779 12,560 120,230 194,318 541,334 1,220,335 1,955,98717 2033 30,471,084 9,714 12,476 119,426 193,019 537,715 1,212,177 1,942,91218 2034 30,255,828 9,645 12,388 118,583 191,656 533,917 1,203,614 1,929,18619 2035 30,030,985 9,574 12,296 117,701 190,231 529,949 1,194,669 1,914,85020 2036 29,794,025 9,498 12,199 116,773 188,730 525,767 1,185,243 1,899,74121 2037 30,020,685 9,571 12,292 117,661 190,166 529,767 1,194,260 1,914,19322 2038 30,237,621 9,640 12,380 118,511 191,540 533,596 1,202,890 1,928,02623 2039 30,443,469 9,705 12,465 119,318 192,844 537,228 1,211,078 1,941,15124 2040 30,640,033 9,768 12,545 120,088 194,089 540,697 1,218,898 1,953,68425 2041 30,824,152 9,827 12,621 120,810 195,256 543,946 1,226,223 1,965,42426 2042 30,999,867 9,883 12,692 121,499 196,369 547,047 1,233,213 1,976,62827 2043 31,165,022 9,935 12,760 122,146 197,415 549,961 1,239,783 1,987,15928 2044 31,322,213 9,985 12,824 122,762 198,411 552,735 1,246,036 1,997,18229 2045 31,472,320 10,033 12,886 123,350 199,362 555,384 1,252,007 2,006,75330 2046 31,536,000 10,054 12,912 123,600 199,765 556,508 1,254,541 2,010,813Fuente:Jumapam.Notas:a/LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

139

Paracalcularelcostodelaelectricidadutilizadaenelprocesodepotabilización,ypartiendodelapotenciade losmódulosdebombeonecesarios,325.2HP,seobtienebajo lamisma lógicamatemáticade lasecuacionesE.1yE.2,el consumoeléctrico requeridoyenconsecuenciaelcostodelaenergíaeléctricautilizadaenesteproceso.

Tabla5.7Consumodeenergíaeléctricaenelprocesodepotabilización

Año Caudalaportadoporelproyecto Potencia Consumoeléctrico Costodeenergíaeléctricam3/año HP kW-h $

0 2016 - - - -1 2017 - - - -2 2018 31,536,000 325.2 242.5 3,773,0393 2019 31,536,000 325.2 242.5 3,773,0394 2020 31,536,000 325.2 242.5 3,773,0395 2021 31,536,000 325.2 242.5 3,773,0396 2022 31,536,000 325.2 242.5 3,773,0397 2023 31,536,000 325.2 242.5 3,773,0398 2024 31,536,000 325.2 242.5 3,773,0399 2025 31,536,000 325.2 242.5 3,773,03910 2026 31,536,000 325.2 242.5 3,773,03911 2027 31,490,360 324.7 242.1 3,766,46812 2028 31,357,945 323.0 240.9 3,747,42913 2029 31,208,747 321.2 239.5 3,726,02214 2030 31,045,954 319.2 238.0 3,702,72115 2031 30,870,304 317.0 236.4 3,677,64416 2032 30,676,147 314.6 234.6 3,650,00217 2033 30,471,084 312.1 232.7 3,620,89618 2034 30,255,828 309.5 230.8 3,590,44019 2035 30,030,985 306.7 228.7 3,558,73320 2036 29,794,025 303.9 226.6 3,525,43321 2037 30,020,685 306.6 228.7 3,557,28322 2038 30,237,621 309.3 230.6 3,587,86923 2039 30,443,469 311.8 232.5 3,616,98424 2040 30,640,033 314.2 234.3 3,644,87025 2041 30,824,152 316.4 236.0 3,671,06626 2042 30,999,867 318.6 237.6 3,696,13527 2043 31,165,022 320.6 239.1 3,719,75828 2044 31,322,213 322.6 240.5 3,742,29829 2045 31,472,320 324.4 241.9 3,763,87230 2046 31,536,000 325.2 242.5 3,773,039Fuente:Jumapam.Notas:a/LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

140

Paradeterminarloscostosrelacionadosconlamanodeobra,seconsideróelpersonaladecuadoquellevelasfuncionesdeoperarcadaunodeloscomponentesqueintegranelproyecto,enestecasolaplantadebombeo,acueductoyplantapotabilizadora.Véansetablas5.8y5.9.

Tabla5.8Característicasycostosdelpersonaldeoperacióndelcárcamoyacueducto


Ingenieroenjefeparaelcontroldelsistemadelaobradetomayplantadebombeo,encoordinaciónconelpersonaldeoperacióndelaplantapotabilizadora,delaslíneasytanques

2 Turno 700.0 511,000.0

Técnicoelectromecánicoparalarevisióndelaoperacióndelosequiposdebombeoycámarasdeairebrindandomantenimientopreventivo

3 Turno 500.0 547,500.0

Ingenieroenjefeparalasupervisióndelaslíneasdeconducción,macromedidoresytanquesreceptoresdelaguasuministradaporelacueducto

2 Turno 700.0 511,000.0

Ingenierohidráulicoparallevarelcontroldemedicióndecaudalesymantenimientopreventivodelasestructurasdeconducciónysuscomponentes

3 Turno 500.0 547,500.0

Fontaneroespecializadoparaelmontajeydesmontajedeequiposopiezasesencialescomoválvulasdeexpulsiónyadmisióndeaireyválvulasdeseccionamiento,incluyendoapoyoparabrindarmantenimientopreventivo

1 Turno 350.0 127,750.0


2 Turno 6,500.0 156,000.0

Consumodecombustibleparalosvehículosdelpersonaldeoperaciónymantenimiento 50 Turno 13.5 246,375.0


Tabla5.9Característicasycostosdelpersonaldeoperacióndelaplantapotabilizadora


Ingenieroenjefeparalaoperacióndelaplantapotabilizadora,encoordinaciónconelpersonaldeoperacióndelacueductoylaplantadebombeo

2 Turno 700.0 511,000.0


3 Turno 500.0 547,500.0

141


Ingenierohidráulicodeapoyoparalaoperacióndelaplantapotabilizadoraparalarevisióndelproceso,cuantificacióndecaudalesymaniobradeválvulasyotroscomponentes

3 Turno 500.0 547,500.0

Cuadrillaparaelmanejoyretirodelodosactivados,incluyendolasmaniobrasdecargayacarreohacialossitiosdedisposición

1 Turno 1,050.0 383,250.0


2 Vehículos 6,500.0 156,000.0

Consumodecombustibleparalosvehículosdelpersonaldeoperaciónymantenimiento

50 Litro 13.5 246,375.0


Respectoaloscostosdemantenimientosehaceunadiferenciaentreelrutinario(deperiodicidadanual)ymayordelainfraestructuraantesdescrita;ésteúltimorelacionadoparticularmenteconla reposición de los equipos de bombeo del cárcamo y la planta potabilizadora, con unaperiodicidadestimadadesustituciónde5años.

Tabla5.10Descripcióndeloscostosdemantenimiento

Descripcióngeneral Cantidad Unidad Preciounitario Importe$

Adquisicióndeproductosymaterialesparaelmantenimientopreventivodeequiposdebombeoydispositivoselectromecánicosdelosmódulosdetratamiento

1 Lote 1,450000.0 1,450000.0

Adquisicióndeproductosymaterialesparaelmantenimientopreventivodeequiposenplantadebombeo,tanques,líneasdeconducciónyvehículosdelpersonaldeoperación

1 Lote 1,160000.0 1,160000.0


Tabla5.11Descripcióndeloscostosdemantenimientomayor(reposicióndelosequiposdebombeo)


Equiposdebombeoparacárcamodebombeo,incluyesuministroeinstalación

1 Lote 8,772,331.6 8,772,331.6

142


Equiposdebombeoparaplantapotabilizadora,incluyeelequipamientodelprocesodepotabilizaciónymanejodelodos

1 Lote 10,000,000.0 10,000,000.0


Loscostostotalesobtenidosporelconceptodelamanodeobraymantenimientodelascuatrotablasanteriorespermanecenconstantesalolargodelhorizontedeevaluación.

Tabla5.12Descripcióndeloscostosdemantenimientomayor(reposicióndelosequiposdebombeo)

AñoManodeobra Mantenimiento

Cárcamodebombeoyacueductos Plantapotabilizadora Menor Mayor$

0 2016 - - - -1 2017 - - - -2 2018 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -3 2019 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -4 2020 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -5 2021 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -6 2022 2,647,125 2,391,625 2,610,000 18,772,3327 2023 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -8 2024 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -9 2025 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -10 2026 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -11 2027 2,647,125 2,391,625 2,610,000 18,772,33212 2028 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -13 2029 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -14 2030 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -15 2031 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -16 2032 2,647,125 2,391,625 2,610,000 18,772,33217 2033 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -18 2034 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -19 2035 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -20 2036 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -21 2037 2,647,125 2,391,625 2,610,000 18,772,33222 2038 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -23 2039 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -24 2040 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -25 2041 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -26 2042 2,647,125 2,391,625 2,610,000 18,772,33227 2043 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -

143

AñoManodeobra Mantenimiento

Cárcamodebombeoyacueductos Plantapotabilizadora Menor Mayor$

28 2044 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -29 2045 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -30 2046 2,647,125 2,391,625 2,610,000 -Fuente:Jumapam.Notas:a/LosmontosnoincluyenIVAyseexpresanapreciosde2016.

Finalmente, en uno solo flujo se integran los costos atribuibles a la operación del proyectodurantesuvidaútil,incluyendolossalariosdelpersonalacargo,ylosdemantenimientomenorymayor(reposicióndeequiposdebombeocada5años)delainfraestructuraquecomponeelproyecto.

Tabla5.13Flujodecostossocialesatribuiblesalproyecto

Año

CostosdeoperaciónymantenimientoCárcamodebombeo

yacueductos Plantapotabilizadora MantenimientoTotalesEnergía

eléctricaManodeobra

Energíaeléctrica

Manodeobra Reactivos Menor Mayor

$0 2016 - - - - - - - -1 2017 - - - - - - - -2 2018 8,730,203 2,647,125 3,773,0392,391,625 2,010,813 2,610,000 - 22,162,8063 2019 8,730,203 2,647,125 3,773,0392,391,625 2,010,813 2,610,000 - 22,162,8064 2020 8,730,203 2,647,125 3,773,0392,391,625 2,010,813 2,610,000 - 22,162,8065 2021 8,730,203 2,647,125 3,773,0392,391,625 2,010,813 2,610,000 - 22,162,8066 2022 8,730,203 2,647,125 3,773,0392,391,625 2,010,813 2,610,000 18,772,332 40,935,1377 2023 8,730,203 2,647,125 3,773,0392,391,625 2,010,813 2,610,000 - 22,162,8068 2024 8,730,203 2,647,125 3,773,0392,391,625 2,010,813 2,610,000 - 22,162,8069 2025 8,730,203 2,647,125 3,773,0392,391,625 2,010,813 2,610,000 - 22,162,80610 2026 8,730,203 2,647,125 3,773,0392,391,625 2,010,813 2,610,000 - 22,162,80611 2027 8,716,179 2,647,125 3,766,4682,391,625 2,007,903 2,610,000 18,772,332 40,911,63212 2028 8,675,523 2,647,125 3,747,4292,391,625 1,999,460 2,610,000 - 22,071,16213 2029 8,629,772 2,647,125 3,726,0222,391,625 1,989,947 2,610,000 - 21,994,49114 2030 8,579,922 2,647,125 3,702,7212,391,625 1,979,567 2,610,000 - 21,910,96015 2031 8,526,215 2,647,125 3,677,6442,391,625 1,968,367 2,610,000 - 21,820,97616 2032 8,466,947 2,647,125 3,650,0022,391,625 1,955,987 2,610,000 18,772,332 40,494,01817 2033 8,404,461 2,647,125 3,620,8962,391,625 1,942,912 2,610,000 - 21,617,01818 2034 8,338,989 2,647,125 3,590,4402,391,625 1,929,186 2,610,000 - 21,507,36619 2035 8,270,733 2,647,125 3,558,7332,391,625 1,914,850 2,610,000 - 21,393,06620 2036 8,198,944 2,647,125 3,525,4332,391,625 1,899,741 2,610,000 - 21,272,86821 2037 8,267,610 2,647,125 3,557,2832,391,625 1,914,193 2,610,000 18,772,332 40,160,16822 2038 8,333,457 2,647,125 3,587,8692,391,625 1,928,026 2,610,000 - 21,498,10123 2039 8,396,055 2,647,125 3,616,9842,391,625 1,941,151 2,610,000 - 21,602,939

144

Año

CostosdeoperaciónymantenimientoCárcamodebombeo

yacueductos Plantapotabilizadora MantenimientoTotalesEnergía

eléctricaManodeobra

Energíaeléctrica

Manodeobra Reactivos Menor Mayor

$24 2040 8,455,935 2,647,125 3,644,8702,391,625 1,953,684 2,610,000 - 21,703,23925 2041 8,512,118 2,647,125 3,671,0662,391,625 1,965,424 2,610,000 - 21,797,35826 2042 8,565,822 2,647,125 3,696,1352,391,625 1,976,628 2,610,000 18,772,332 40,659,66727 2043 8,616,376 2,647,125 3,719,7582,391,625 1,987,159 2,610,000 - 21,972,04328 2044 8,664,561 2,647,125 3,742,2982,391,625 1,997,182 2,610,000 - 22,052,79029 2045 8,710,637 2,647,125 3,763,8722,391,625 2,006,753 2,610,000 - 22,130,01230 2046 8,730,203 2,647,125 3,773,0392,391,625 2,010,813 2,610,000 - 22,162,806Fuente:Elaboraciónpropia.

b) Identificación,cuantificaciónyvaloracióndecostosdelPPI

b.1 Mayorconsumo

Cuandoelproyectotienecomobeneficioincrementarelsuministrodeaguapotableyporendelos consumosde la población, el principal beneficio que ésta percibe de forma inmediata esprecisamenteelmayorconsumo;ladeterminacióndetalbeneficiotienerelacióndirectaconlacurvadedemanda.

Delafigura5.1;aunpreciovigentesupuestoen𝑃´,lademandadeseadasería𝑄´.Lacapacidadmáximainstaladaenlasituaciónsinproyecto,𝑄?h,restringetalconsumo,losquesetraduceenundéficitdelsistemaequivalentea ladiferenciaentre𝑄´y𝑄?h,yenunapérdidaeconómicacorrespondiente al área bajo la curva del BeneficioMarginal Social (BMgS) entre lasmismascantidades,loquesetrasladaría,unavezincrementadalacapacidadmáximainstalada(de𝑄?ha𝑄�h),enunbeneficioparalapoblación.

145

Figura5.1Beneficiopormayorconsumodeaguapotable


Paraladeterminacióndelafuncióndedemandadomésticaquerepresenteasuvezlacurvadedel beneficio marginal social representada en la figura anterior, se tomó como marcometodológicolapublicacióndelaComisiónNacionaldelAgua(Conagua)paralaEstimacióndelosfactoresyfuncionesdelademandadeaguapotableenelsectordoméstico,publicadaen2014ylacualpartedellevantamientodeencuestasen6,580viviendasdetodoelpaís.

El resultado final del estudio fue la estimación de funciones demanda estadísticamenterepresentativas de las 490 localidades con una población superior a los 20 mil habitantes,reportadasporelCensodePoblaciónyVivienda2010,yentrelascualesfiguraelmunicipiodeMazatlán.Véasesiguientetabla.

Tabla5.14FuncionesdedemandasegúntipodeclimaConcepto FuncióndedemandaCálidohúmedo 𝑄 = 𝑒f.KRo ∙ 𝑃QR.moq ∙ 𝑁R.nmfCálidosubhúmedo 𝑄 = 𝑒K.Rpf ∙ 𝑃QR.SKK ∙ 𝑁R.ffn ∙ 𝑒R.RfR∙k�� ∙ 𝑒QR.SoI∙�jSecoomuyseco 𝑄 = 𝑒K.mqm ∙ 𝑃QR.Kqo ∙ 𝑌R.Rom ∙ 𝑁R.SoI ∙ 𝑒R.RKS∙k�� ∙ 𝑃𝑀𝐴.R.IKoTempladoofrío 𝑄 = 𝑒S.nnR ∙ 𝑃QR.KIq ∙ 𝑁R.fIS ∙ 𝑃𝑀𝐴QR.RpnFuente:Estimacióndelosfactoresyfuncionesdelademandadeaguapotableenelsectordoméstico.

SegúnelAtlasNacionaldeMéxico,latemperaturamediaanualquepredominaMazatlánesde22.0 °C y clasifica como un clima del tipo cálido subhúmedo. En este sentido, las variablesrelevantesparaladeterminacióndelafuncióndedemandaenelcasoespecíficoson:elprecio(P),elíndicedehacinamiento(N),latemperaturamediaanual(TMA)yladisposicióndedrenajeenlazonadeestudio(SD).

146

Enlasiguientetablasemuestranlosvaloresdelasvariablesrelevantesantesmencionadas.Enlaúltimacolumnasemencionanlasfuentesdeinformaciónquefueronutilizadas,mismasqueaseguranlarepresentatividadestadísticadelosdatos.

Tabla5.15ValoresparalaobtencióndelademandaenlazonadeestudioVariable Valor Fuente

Precio(P),$/m3 3.30 Delanálisisdetarifasdesarrolladoenelapartadoa.1.2delcapítulo2deesteestudio

Índicedehacinamiento(N)a/ 3.82 BasededatosPrincipalesresultadosporlocalidaddelCensodePoblaciónyVivienda2010.INEGI.México.

Temperaturamediaanual(TMA),°C 22.0 ExtraídodeTemperaturamediaanual, IV.4.4.AtlasNacionaldeMéxico.Vol.II.Escala1:4000000

Drenaje(variabledicotómica),Si=0,No=1 Si BasededatosPrincipalesresultadosporlocalidaddelCensodePoblaciónyVivienda2010.INEGI.México.Fuente:Elaboraciónpropia.Nota:a/Promedioparalazonadeestudio.Véasetabla2.2delcapítulo2deesteestudio.

Sustituyendovaloresenlaecuacióncorrespondiente,seobtiene:

𝑄 = 𝑒K.Rpf ∙ 3.30QR.SKK ∙ 3.82R.ffn ∙ 𝑒(R.RfR∙KK.R) ∙ 𝑒(QR.SoI∙R)(E.3)

Paralaconstruccióndelacurvadedemandaydadoque,paraelanálisiseconómicoenparticular,lavariabledependiente𝑄´ 𝑓(𝑃) usualmenteescolocadaenelejedelasabscisas,serequiereestimarlafuncióninversadedemanda𝑃 = 𝑓(𝑄),paralocualsolosedespejalaecuaciónE.3entérminosdelprecio.

𝑃 = l𝑒2.094∙𝑁0.445∙𝑒0.040∙𝑇𝑀𝐴∙𝑒−0.361∙𝑆𝐷

��.��(E.4)

Sustituyendovaloresde𝑄hastallegaralacantidaddemandadaporunusuariodoméstico(22m3/toma/mes),seconstruyelacurvadedemandamostradaenlasiguientefigura.

147

Figura5.2Curvadedemandadoméstica


Laintroduccióndeunproyectoqueaumentelacapacidadinstaladamásalládelarestringida,permiteconseguirbeneficiospormayorconsumodeaguapotable,gráficamentevistoscomoeláreabajolacurvadedemanda(𝐵𝑀𝑔𝑆)entreelconsumoinicialrestringido,𝑄?h,yelconsumorealdemandado,𝑄´,yformalmenteexpresadoenE.5,comolaintegraldefinidaentreelintervalo𝑄?h, 𝑄�h delafuncióninversadedemanda,𝑃𝑓(𝑄),obtenidaenE.4.

𝑃 = l�

��.��l��

l��𝛿 𝑄 (E.5)

Donde la constante 𝐴equivale —tomando en consideración los valores para determinar lademandadomésticadelatabla5.14—a:

𝐴 = 𝑒K.Rpf ∙ 𝑁R.ffn ∙ 𝑒R.RfR∙k�� ∙ 𝑒QR.SoI∙�j

Sustituyendo:

𝑃 =𝑄

𝑒K.Rpf ∙ 𝑁R.ffn ∙ 𝑒R.RfR∙k�� ∙ 𝑒QR.SoI∙�j

IQR.SKKl��

l��𝛿 𝑄

ResolviendoparaE.5

148

𝑃 = −0.322

𝑒K.Rpf ∙ 𝑁R.ffn ∙ 𝑒R.RfR∙k�� ∙ 𝑒QR.SoI∙�jI

QR.SKK + 𝑒K.Rpf ∙ 𝑁R.ffn ∙ 𝑒R.RfR∙k�� ∙ 𝑒QR.SoI∙�jI

QR.SKK ∙ −0.322

∙ 𝑄�h − 𝑄?hIQR.SKKR.SKK

Sustituyendolosvaloresdelatabla5.15,seobtiene:

𝑃 = −0.322

𝑒K.Rpf ∙ 3.82R.ffn ∙ 𝑒R.RfR∙KK.R ∙ 𝑒QR.SoI∙RI

QR.SKK + 𝑒K.Rpf ∙ 3.82R.ffn ∙ 𝑒R.RfR∙KK.R ∙ 𝑒QR.SoI∙RI

QR.SKK ∙ −0.322

∙ 𝑄�h − 𝑄?hIQR.SKKR.SKK

𝑃 = −31,069.4 ∙ 𝑄�h − 𝑄?hIQR.SKKR.SKK

PrevioalcálculodelosbeneficiosexpresadosmediantelaecuaciónE.5,esimportanteconsiderarlosiguiente:

i. Conocer la combinación de𝑄𝑚á𝑥?hy 𝑄𝑚á𝑥�h para cada año de análisis. La cantidadmáximadisponibleparaconsumodomésticoenlassituacionessinyconproyecto,sondinámicaseneltiempo,productodelasoptimizacionesplanteadasydadoelsupuestodenorestricciónalconsumodelosusuariosnodomésticos.

ii. Lademandaunitarianosemodificaeneltiempo,esdecir,seseguirándemandandolosmismos22.0m3/tomas/mesalolargodelhorizontedeevaluación.

iii. 𝑄�h, equivale, en todos los casos, a la cantidad intercambiada en el mercado en lasituaciónconproyecto,𝑄∗.

iv. Esimportantereiterarquelosusuariosconsumendeacuerdoalascondicionesvigentesdemercado,existaonounsistemadetarificaciónacostomediodelargoplazo.

v. Elvalorde𝑃H (precioimplícitoonoobservado)reflejalavaloraciónquehaceelusuariopor disponer deunaunidad adicional de agua a partir del nivel restringido𝑄𝑚á𝑥?h, yrepresentaasuvezelprecioevitadoporelproyecto.

vi. La ecuación E.5 representa únicamente la cuantificación de los beneficios brutosatribuiblesalproyecto,mientrasquelosbeneficiosnetosequivalenaladiferenciaentrela cantidad máxima de dinero que un consumidor estaría dispuesto a pagar (precioimplícito) y la que realmente paga (𝑃´); dichos beneficios se identifican como el áreasituadapordebajodelacurvadedemandayporencimadelpreciodemercado(𝑃´),véasefigura5.3.Paraelcasodeestudio,comonosepuedeasumirque𝑃´representaelcosto

149

deproducirlacantidaddeaguapotable,elbeneficionetoescalculadodespuésderestarlos costos de operación y mantenimiento netamente atribuibles al proyecto. Véaseapartadoa.2deestecapítulo.

Figura5.3Análisiscosto-beneficiodelproyecto12


Previoal cálculode losbeneficiosatribuiblesalproyectoyen funciónde las consideracionesanteriores,seobtieneenlastablas5.16y5.17losconsumosdomésticoscorrespondientesalassituacionessinyconproyecto.

Tabla5.16Consumodomésticoportomaenlasituaciónsinproyecto

Año Ofertatotal Pérdidas Consumonodoméstico

Consumodoméstico

Tomasdomésticas

Consumodoméstico

l/s m3/toma/mes0 2016 1,306.5 627.6 238.6 440.2 114,965.0 10.11 2017 1,306.5 622.4 240.9 443.2 116,041.0 10.02 2018 1,306.5 617.1 243.0 446.4 117,064.0 10.03 2019 1,306.5 611.9 245.0 449.6 118,032.0 10.04 2020 1,306.5 606.6 246.9 452.9 118,950.0 10.05 2021 1,306.5 601.4 248.7 456.4 119,828.0 10.06 2022 1,306.5 596.1 250.5 459.9 120,673.0 10.07 2023 1,306.5 590.9 252.2 463.4 121,485.0 10.0

12Enalgunoscasossepuedeesperarunamejoraenlaeficaciaproductivadadalaejecucióndelproyecto,disminuyendoloscostosmediosdeproducción,yenconsecuencia,laliberaciónderecursoseconómicosenbeneficiodelapoblación.Vistoloanteriorcomoeldiferencialentrelatarifavigente(𝑃´)yelCostomediodeproduccióndelasituaciónconproyecto(𝐶𝑀𝑒�h)delafigura5.3.Paraelcasodeestudio,laliberaciónderecursosseesperaentérminosenlosqueseexplicaelsiguientebeneficio.

150


Consumodoméstico

Tomasdomésticas

Consumodoméstico

l/s m3/toma/mes8 2024 1,306.5 585.6 253.8 467.1 122,262.0 10.09 2025 1,306.5 580.4 255.3 470.8 123,006.0 10.110 2026 1,306.5 575.1 256.8 474.6 123,718.0 10.111 2027 1,306.5 569.9 258.2 478.4 124,402.0 10.112 2028 1,306.5 564.6 259.6 482.3 125,059.0 10.113 2029 1,306.5 559.4 260.9 486.2 125,687.0 10.214 2030 1,306.5 554.1 262.1 490.2 126,285.0 10.215 2031 1,306.5 548.9 263.4 494.3 126,854.0 10.216 2032 1,306.5 543.6 264.4 498.5 127,393.0 10.317 2033 1,306.5 538.4 265.5 502.7 127,906.0 10.318 2034 1,306.5 533.1 266.5 506.9 128,392.0 10.419 2035 1,306.5 527.9 267.5 511.1 128,854.0 10.420 2036 1,306.5 522.6 268.4 515.5 129,293.0 10.521 2037 1,306.5 522.6 269.2 514.7 129,708.0 10.422 2038 1,306.5 522.6 270.1 513.8 130,103.0 10.423 2039 1,306.5 522.6 270.8 513.1 130,477.0 10.324 2040 1,306.5 522.6 271.6 512.3 130,832.0 10.325 2041 1,306.5 522.6 272.3 511.6 131,168.0 10.326 2042 1,306.5 522.6 273.0 510.9 131,487.0 10.227 2043 1,306.5 522.6 273.6 510.3 131,789.0 10.228 2044 1,306.5 522.6 274.2 509.7 132,075.0 10.129 2045 1,306.5 522.6 274.8 509.1 132,347.0 10.130 2046 1,306.5 522.6 275.3 508.6 132,604.0 10.1


Tabla5.17Consumodomésticoportomaenlasituaciónconproyecto


Consumodoméstico

Tomasdomésticas

Consumodoméstico

l/s m3/toma/mes0 2016 - - - - - -1 2017 - - - - - -2 2018 2,306.5 1,089.5 243.0 974.0 117,064.0 21.93 2019 2,306.5 1,080.2 245.0 981.2 118,032.0 21.84 2020 2,306.5 1,071.0 246.9 988.6 118,950.0 21.85 2021 2,306.5 1,061.7 248.7 996.1 119,828.0 21.86 2022 2,306.5 1,052.4 250.5 1,003.6 120,673.0 21.97 2023 2,306.5 1,043.1 252.2 1,011.2 121,485.0 21.98 2024 2,306.5 1,033.9 253.8 1,018.8 122,262.0 21.99 2025 2,306.5 1,024.6 255.3 1,026.6 123,006.0 21.910 2026 2,306.5 1,015.3 256.8 1,034.4 123,718.0 22.011 2027 2,306.5 1,006.0 258.2 1,041.4 124,402.0 22.012 2028 2,306.5 996.8 259.6 1,046.9 125,059.0 22.013 2029 2,306.5 987.5 260.9 1,052.2 125,687.0 22.0

151


Consumodoméstico

Tomasdomésticas

Consumodoméstico

l/s m3/toma/mes14 2030 2,306.5 978.2 262.1 1,057.2 126,285.0 22.015 2031 2,306.5 969.0 263.4 1,061.9 126,854.0 22.016 2032 2,306.5 959.7 264.4 1,066.5 127,393.0 22.017 2033 2,306.5 950.4 265.5 1,070.8 127,906.0 22.018 2034 2,306.5 941.1 266.5 1,074.8 128,392.0 22.019 2035 2,306.5 931.9 267.5 1,078.7 128,854.0 22.020 2036 2,306.5 922.6 268.4 1,082.4 129,293.0 22.021 2037 2,306.5 922.6 269.2 1,085.8 129,708.0 22.022 2038 2,306.5 922.6 270.1 1,089.1 130,103.0 22.023 2039 2,306.5 922.6 270.8 1,092.3 130,477.0 22.024 2040 2,306.5 922.6 271.6 1,095.2 130,832.0 22.025 2041 2,306.5 922.6 272.3 1,098.1 131,168.0 22.026 2042 2,306.5 922.6 273.0 1,100.7 131,487.0 22.027 2043 2,306.5 922.6 273.6 1,103.3 131,789.0 22.028 2044 2,306.5 922.6 274.2 1,105.7 132,075.0 22.029 2045 2,306.5 922.6 274.8 1,107.9 132,347.0 22.030 2046 2,306.5 922.6 275.3 1,108.6 132,604.0 22.0


Sustituyendo los consumos domésticos de las dos tablas anteriores en la última ecuaciónplasmada,seobtieneelbeneficiounitariopormayorconsumodeaguapotable($/toma/mes).Bastamultiplicarelbeneficiounitarioporelnúmerodetomasdomésticasdecadaaño.

Tabla5.18Beneficiospormayorconsumodeaguapotable

AñoCantidadintercambiada(consumo)Q*

Tomasdomésticas

BeneficiosbrutosatribuiblesalproyectoSinproyecto Conproyecto P=f(Q)

m3/toma/mes $/toma/mes $0 2016 - - - - -1 2017 - - - - -2 2018 10.0 21.9 117,064 195.7 274,868,9693 2019 10.0 21.8 118,032 196.1 277,791,3594 2020 10.0 21.8 118,950 196.2 280,123,2415 2021 10.0 21.8 119,828 196.2 282,085,0946 2022 10.0 21.9 120,673 195.9 283,666,0087 2023 10.0 21.9 121,485 195.5 284,955,8258 2024 10.0 21.9 122,262 194.8 285,856,6709 2025 10.1 21.9 123,006 194.0 286,385,01010 2026 10.1 22.0 123,718 193.1 286,639,79611 2027 10.1 22.0 124,402 192.0 286,653,83012 2028 10.1 22.0 125,059 190.8 286,405,22813 2029 10.2 22.0 125,687 189.5 285,833,80914 2030 10.2 22.0 126,285 188.1 285,023,570

152

AñoCantidadintercambiada(consumo)Q*

Tomasdomésticas

BeneficiosbrutosatribuiblesalproyectoSinproyecto Conproyecto P=f(Q)

m3/toma/mes $/toma/mes $15 2031 10.2 22.0 126,854 186.6 283,987,17216 2032 10.3 22.0 127,393 184.9 282,586,93417 2033 10.3 22.0 127,906 183.1 280,996,76718 2034 10.4 22.0 128,392 181.2 279,238,94019 2035 10.4 22.0 128,854 179.3 277,316,05020 2036 10.5 22.0 129,293 177.4 275,163,95221 2037 10.4 22.0 129,708 179.2 278,996,01822 2038 10.4 22.0 130,103 181.1 282,716,00323 2039 10.3 22.0 130,477 182.8 286,289,05524 2040 10.3 22.0 130,832 184.6 289,746,91925 2041 10.3 22.0 131,168 186.2 293,003,34326 2042 10.2 22.0 131,487 187.7 296,148,27327 2043 10.2 22.0 131,789 189.1 299,120,92728 2044 10.1 22.0 132,075 190.5 301,980,99329 2045 10.1 22.0 132,347 191.9 304,739,67630 2046 10.1 22.0 132,604 193.2 307,387,076Fuente:Elaboraciónpropia.

Enelprimerañodeoperacióndelproyecto,laofertaenlasituaciónconproyecto(𝑄𝑚á𝑥�h)limitaelconsumodomésticoen21.9m3/toma/mes,mientrasque,enelúltimoañodelhorizontedeevaluación,dadaslasoptimizacionesplanteadasypesealelcrecimientopoblacionalestimado,sepuedesatisfacerlademandaensutotalidad.

Enlassiguientesfigurasseilustranlosbeneficiospormayorconsumodeaguapotableobtenidosenelprimerañodeoperacióndelproyectoyenelúltimoañodelhorizontedeevaluación.Ladiferenciaradica,comopreviamenteseplanteóenlasoluciónalaecuaciónE,5,enlascantidadesintercambiadas(𝑄∗)enlassituacionessinyconproyecto.

153

Figura5.4Beneficiopormayorconsumoenelprimerañodeoperación


Figura5.5Beneficiopormayorconsumoenelúltimoañodelhorizontedeevaluación


154

b.2 Liberaciónderecursos

Dadoquesepretendeelcierredepozosporlascondicionesqueyaseexplicaron,alorganismooperadorselepresentalaoportunidaddetenerahorrosenloscostosqueactualmentepagaporlaoperaciónymantenimientodeaquellospozosquesecerrarían.Sibasamoslaliberaciónderecursosmultiplicandoelcostovariabledeproducciónmásimportanteyseparable,enestecaso,elcostodelaelectricidadutilizadaenelprocesodeextracción(conlocuallavaloracióndeestebeneficiotambiénesconservadora),sepuedeobtenerunahorrodehasta2.86millonesdepesosalaño,multiplicandoparatalefectosoloelcostopromediodeelectricidad(segúnlaJumapamesde0.47$/m3)porelcaudalquesedejaradeproduciranualmente(193.5l/s).

Tabla5.19Liberaciónderecursosporcierredepozos(costosdeelectricidad)

Año Disminucióndecaudalsuministradoporcierredepozos Liberaciónderecursosl/s m3/año $

0 2016 193.5 6,102,216 -1 2017 193.5 6,102,216 -2 2018 193.5 6,102,216 2,858,0103 2019 193.5 6,102,216 2,858,0104 2020 193.5 6,102,216 2,858,0105 2021 193.5 6,102,216 2,858,0106 2022 193.5 6,102,216 2,858,0107 2023 193.5 6,102,216 2,858,0108 2024 193.5 6,102,216 2,858,0109 2025 193.5 6,102,216 2,858,01010 2026 193.5 6,102,216 2,858,01011 2027 193.5 6,102,216 2,858,01012 2028 193.5 6,102,216 2,858,01013 2029 193.5 6,102,216 2,858,01014 2030 193.5 6,102,216 2,858,01015 2031 193.5 6,102,216 2,858,01016 2032 193.5 6,102,216 2,858,01017 2033 193.5 6,102,216 2,858,01018 2034 193.5 6,102,216 2,858,01019 2035 193.5 6,102,216 2,858,01020 2036 193.5 6,102,216 2,858,01021 2037 193.5 6,102,216 2,858,01022 2038 193.5 6,102,216 2,858,01023 2039 193.5 6,102,216 2,858,01024 2040 193.5 6,102,216 2,858,01025 2041 193.5 6,102,216 2,858,01026 2042 193.5 6,102,216 2,858,01027 2043 193.5 6,102,216 2,858,01028 2044 193.5 6,102,216 2,858,01029 2045 193.5 6,102,216 2,858,010

155

Año Disminucióndecaudalsuministradoporcierredepozos Liberaciónderecursosl/s m3/año $

30 2046 193.5 6,102,216 2,858,010Fuente:Jumapam.

Finalmente,yprevioalcálculodelosindicadoresderentabilidad,seobtieneelflujodeefectivodelproyectoplasmadoenlasiguientetabla.

Tabla5.20Flujodeefectivodelproyecto

Año Inversión Costosdeoperaciónymantenimiento Beneficios Flujoneto$

0 2016 223,755,619 -223,755,6191 2017 225,586,076 -225,586,0762 2018 22,162,806 277,726,979 255,564,1743 2019 22,162,806 280,649,369 258,486,5644 2020 22,162,806 282,981,251 260,818,4465 2021 22,162,806 284,943,104 262,780,2986 2022 40,935,137 286,524,018 245,588,8817 2023 22,162,806 287,813,835 265,651,0308 2024 22,162,806 288,714,680 266,551,8749 2025 22,162,806 289,243,020 267,080,21410 2026 22,162,806 289,497,806 267,335,00011 2027 40,911,632 289,511,840 248,600,20812 2028 22,071,162 289,263,239 267,192,07713 2029 21,994,491 288,691,819 266,697,32814 2030 21,910,960 287,881,580 265,970,62015 2031 21,820,976 286,845,182 265,024,20616 2032 40,494,018 285,444,944 244,950,92617 2033 21,617,018 283,854,777 262,237,75918 2034 21,507,366 282,096,950 260,589,58419 2035 21,393,066 280,174,060 258,780,99320 2036 21,272,868 278,021,962 256,749,09421 2037 40,160,168 281,854,029 241,693,86122 2038 21,498,101 285,574,013 264,075,91223 2039 21,602,939 289,147,065 267,544,12624 2040 21,703,239 292,604,929 270,901,69025 2041 21,797,358 295,861,353 274,063,99526 2042 40,659,667 299,006,283 258,346,61627 2043 21,972,043 301,978,937 280,006,89428 2044 22,052,790 304,839,003 282,786,21329 2045 22,130,012 307,597,686 285,467,67430 2046 22,162,806 310,245,087 288,082,281Fuente:Elaboraciónpropia.

156

c) CálculodelosindicadoresderentabilidadIndicador ValorValorpresenteneto(VPN) 1,793.99millonesdepesosTasainternaderetorno(TIR) 46.7%Tasaderentabilidadinmediata(TRI) 54.2%

d) AnálisisdesensibilidadVariable Variaciónrespectoasuvalor

originalImpactosobreelindicadorde

rentabilidadInversión Incrementodel418.3.0% VPN=0Costosdemantenimiento Incrementodel842.4% VPN=0Demanda Decrementodel73.7% VPN=0

ElanálisisdesensibilidaddemuestraquelaconstruccióndelAcueductoPicachos-Mazatlánesunbuenproyecto,quesoportaincrementosenelcostodeinversión,superioresal400porcientoyqueesprácticamenteinsensiblealoscostosdeoperaciónymantenimiento.

Elhechodesoportarunadisminuciónde lademandapocomásdel70porciento, lohaceunproyectoconfiable,sobretodosisetomaencuentaquelaevaluacióneconómicadelproyectoserealizódeformaconservadora,alnoconsiderar,porunaparte,losbeneficiospercibidosporlosusuariosnodomésticos,yporotra,alconsiderarunademandadomésticamenoralaobtenidaapartirdelaaplicacióndelametodologíasugeridaenlapublicaciónEstimacióndelosfactoresyfuncionesdelademandadeaguapotableenelsectordomésticoenMéxico,segúnlacualdadalatemperaturamediaanual(TMA),elíndicedehacinamiento(N),ladisposicióndedrenaje(SD)ylatarifapagadaporlapoblación(P)deMazatlán,ladotaciónmediadeseabledomésticatendríaqueserde24.2m3/toma/mes.

Tabla5.21AnálisisdesensibilidadantevariacionesenelmontodelainversiónVariaciónenlainversión VAI VAN TIR

% $ %-40.0 257,300,322 1,965,527,205 70.7-30.0 300,183,709 1,922,643,818 62.5-20.0 343,067,096 1,879,760,431 56.1-10.0 385,950,483 1,836,877,044 50.90.0 428,833,870 1,793,993,657 46.7

10.0 471,717,257 1,751,110,270 43.120.0 514,600,644 1,708,226,883 40.030.0 557,484,031 1,665,343,496 37.340.0 600,367,418 1,622,460,109 35.0

VAN=0 418.3 2,222,827,527 0 10.0

157


Tabla5.22AnálisisdesensibilidadantevariacionesenloscostosdeconservaciónVariaciónenloscostosdeoperaciónymantenimiento VAC VAN TIR

% $ %-40.0 127,776,699 1,879,178,123 48.1-30.0 149,072,816 1,857,882,007 47.7-20.0 170,368,932 1,836,585,890 47.4-10.0 191,665,049 1,815,289,774 47.00.0 212,961,166 1,793,993,657 46.7

10.0 234,257,282 1,772,697,541 46.320.0 255,553,399 1,751,401,424 45.930.0 276,849,515 1,730,105,308 45.640.0 298,145,632 1,708,809,191 45.2

VAN=0 842.4 2,006,954,823 0 10.0


Tabla5.23AnálisisdesensibilidadantevariacionesenlosbeneficiosVariaciónenlos

beneficios VAB VAN TIR

% $ %-40.0 1,461,473,216 819,678,180 28.4-30.0 1,705,052,085 1,063,257,049 33.2-20.0 1,948,630,954 1,306,835,919 37.9-10.0 2,192,209,823 1,550,414,788 42.30.0 2,435,788,693 1,793,993,657 46.7

10.0 2,679,367,562 2,037,572,526 50.920.0 2,922,946,431 2,281,151,396 54.930.0 3,166,525,301 2,524,730,265 58.940.0 3,410,104,170 2,768,309,134 62.8

VAN=0 -73.7 641,795,036 0 10.0


Porúltimo,serealizóelanálisisdesensibilidadporretrasosenlaejecucióndelproyecto,enestecaso suponiendo el aplazamiento de la obra por un año. Lo resultados, en términos de losindicadoresderentabilidadobtenidos,semuestranenlasiguientetabla.Aunquelosbeneficiosnetossoncrecienteseneltiempo,elVPNdisminuyecomoconsecuenciadelpesoavaloractualdelosbeneficiosnetosobtenidos.

158

Tabla5.24Indicadoresderentabilidadsuponiendoelretrasoenlaejecucióndelproyectoporunaño

Indicador ValorValorpresenteneto(VPN) 1,623.97millonesdepesosTasainternaderetorno(TIR) 47.0%Tasaderentabilidadinmediata(TRI) 54.8%


Tabla5.25Flujodeefectivodelproyectosuponiendoelretrasoenlaejecucióndelproyectoporunaño

Año Inversión Costos Beneficios Flujoneto$

0 2016 - - - -1 2017 223,755,619 - - -223,755,6192 2018 225,586,076 - - -225,586,0763 2019 22,162,806 280,649,369 258,486,5644 2020 22,162,806 282,981,251 260,818,4465 2021 22,162,806 284,943,104 262,780,2986 2022 22,162,806 286,524,018 264,361,2137 2023 40,935,137 287,813,835 246,878,6988 2024 22,162,806 288,714,680 266,551,8749 2025 22,162,806 289,243,020 267,080,21410 2026 22,162,806 289,497,806 267,335,00011 2027 22,162,806 289,511,840 267,349,03412 2028 40,911,632 289,263,239 248,351,60713 2029 22,071,162 288,691,819 266,620,65814 2030 21,994,491 287,881,580 265,887,08815 2031 21,910,960 286,845,182 264,934,22316 2032 21,820,976 285,444,944 263,623,96817 2033 40,494,018 283,854,777 243,360,75918 2034 21,617,018 282,096,950 260,479,93219 2035 21,507,366 280,174,060 258,666,69420 2036 21,393,066 278,021,962 256,628,89621 2037 21,272,868 281,854,029 260,581,16022 2038 40,160,168 285,574,013 245,413,84523 2039 21,498,101 289,147,065 267,648,96424 2040 21,602,939 292,604,929 271,001,99025 2041 21,703,239 295,861,353 274,158,11426 2042 21,797,358 299,006,283 277,208,92527 2043 40,659,667 301,978,937 261,319,27028 2044 21,972,043 304,839,003 282,866,96029 2045 22,052,790 307,597,686 285,544,89630 2046 22,130,012 310,245,087 288,115,07431 2047 22,162,806 312,884,546 290,721,741


159

Enloquerespectaalanálisisdealternativas,elproyectosiguesiendolaopcióneconómicamentemásviablederealizaralpresentarelmenorCAE;véaseresultadosdelasiguientetabla,yparaunmayordetalle,lamemoriadecálculoadjuntoaesteestudio(hojadecálculo“RetrasosenlaejecucióndelPPI).

Tabla5.26ValorActualdelosCostos(VAC)yCostoAnualEquivalente(CAE)delasalternativaspropuestassuponiendoretrasosenlaejecucióndelproyectodelaalternativa1

Alternativa VAC CAE$

1 584,701,399 61,377,1102 643,780,409 73,394,226


e) AnálisisderiesgosDescripción Impacto Clasificación

deriesgosControlesymitigación

Lafaltadelosrecursospresupuestalesnecesariosparaconcluirlaobraeneltiempoyformaprevistos

Posposicióndelproyectoyprobableaumentodelcostodelaobra.Incrementodelasmolestiasalapoblaciónporelretrasodeobras

Apropiada Elaboracióndeunproyectoviableconlosrequisitosseñaladosenlanormativacorrespondienteyelseguimientoadecuadoparasuautorización.

Necesidaddeobrasadicionalesalmomentodelaconstrucción,generadaporsituacionesdepresiónsocial

Retrasosenlaejecucióndelproyectoyaumentodelcostodelaobra.

Mejorable Realizarunproyectoquetengalasmenoresafectacionessocialesposibles.

Retrasosenlaentregaporproblemastécnicosyfenómenosinflacionarios,loscualesdefactoincrementaríaneltiempoycostodeinversión.

Retrasosenlaejecucióndelproyectoyaumentodelcostodelaobra.Incrementodelasmolestiasalapoblaciónporelretrasodeobras

Insuficiente Implementacióndesancionessuficientesycontrolesdeviabilidadfinancieradelaempresaconstructora.Llevarunaadecuadagerenciadelaobraylacontratacióndesupervisionesexternas.Realizaradjudicacionesplurianualesquecomprometanelejerciciodelosrecursos.

Necesidaddeobrasadicionalesalmomentodelaconstrucción,generadaporsituacionesdeemergenciameteorológica

Posposicióndelproyectoyprobableaumentodelcostodelaobra.Incrementodelasmolestiasalapoblaciónporelretrasodeobras

Deficiente Noexistencontroles

160

Deacuerdoalanexo1,numeral4,incisod)delosLineamientosparaelseguimientodelejerciciodelosprogramasyproyectosdeinversión,proyectosdeinfraestructuraproductivadelargoplazoyproyectosdeasociacionespúblicoprivadas,delaAdministraciónPúblicaFederal,losproyectosde inversión en infraestructura económica o infraestructura social con un monto total deinversiónigualomayoralos500millonesdepesos,estánobligadosareportarunamatrizderiesgosenlostérminosquelosmismosLineamientosestablecen.

Dadoqueelproyectocumpleconambascondiciones,sepresentaacontinuaciónlamatrizderiesgoscorrespondiente.

Tabla5.27Matrizderiesgosdelproyecto

Factorderiesgo Probabilidad

Nivelderiesgo Valor

Eventosquepuedendetonar

esteriesgo

MedidasdeMitigaciónImpacto

encosto

Impactoen

alcance

Impactoen

programade

ejecución

Impactoencosto

Impactoen

alcance

Impactoenprogramadeejecución

I.Riesgosenlalicitación

a)Riesgosdeadquisicióndeterrenos;

Baja Bajo Bajo Alto 0.1 0.1 0.6

Quelospropietariosnovendanlosterrenosnecesarios

Acelerarlanegociaciónylacompradelosterrenosyestarenesperadeldecretodeexpropiación

b)Riesgodedeclaracióndesierta; Baja Medio Bajo Medio 0.3 0.1 0.3

Plazosdeejecuciónimposiblesdecumplir.Dificultaddecumplirconespecificacionesdeequiposomateriales.Requisitosqueparecendirigirelconcursoaunaofertante.

FormularTérminosdeReferencia,basesdelicitaciónyalcancesdelosconcursosclarosyprecisos,conproyectosejecutivosydocumentosdeconcursocompletosfundamentadosencondicionesdemercadoycampoestudiadasconelmáximodetalleposible.Especificarrequisitosrazonablesparaqueloslicitantespuedanseradmitidoscomotales.Evitarrequisitosquepuedanparecerqueelconcursoestádirigido.

c)Riesgoenlademorade Baja Bajo Bajo Bajo 0.1 0.1 0.1 Dilaciónenel

análisisdelasAsignarprioridadaltaal

161


Nivelderiesgo Valor


esteriesgo


encosto

Impactoen

alcance

Impactoen

programade

ejecución

Impactoencosto

Impactoen

alcance


adjudicacióndecontrato;

propuestasdeloslicitantesyelfallocorrespondiente

análisisdelosdocumentospresentadosporloslicitantes

d)Riesgodeimpugnación,y Baja Bajo Bajo Medio 0.1 0.1 0.3

Basesdelicitaciónequívocas.Falloinsuficientementedocumentadoyfundado.

Emitirbasesdelicitaciónsinerroreseinequívocasyllevarelprocesodelicitaciónconestrictoapegoalanormatividadyalasbasesdelicitación,yemitirelfalloconbaseenanálisisobjetivossólidamentefundados.

e)Riesgoenlarecisióndelcontrato Baja Alto Bajo Alto 0.6 0.1 0.6

Incumplimientosdeloscontratistasencalidadyplazoscontractuales

Asignarlosconcursosalosconcursantesconlamayorsolvenciatécnicayeconómicayatendiendoasucomportamientohistóricoenobrasdemagnitudeimportanciasemejantes.

II.Riesgosdeconstrucciónoejecución

a)Riesgodediseño; Baja Alto Bajo Alto 0.6 0.1 0.6

Algunafallaenlostrabajosdecampooconducciónycasasdemáquinas

LaingenieríaestarevisadaporlasdiferentesáreasdelaCONAGUAyenlasupervisióndelaobra.Encasodequesepresentarahabríaqueactivarlasfianzascontralaempresay/osupervisora

b)Riesgosdeatrasoseneldesarrollodelaobra

Medio Medio Bajo Medio 0.5 0.2 0.5

Faltaderecursos,fenómenosmeteorológicos,dificultadestécnicas

Laobraestádiseñadaparaverteravenidasextraordinariasyelproyectoejecutivohasidoaprobado.Enlosrecursossedependedelaasignaciónanual.

162


Nivelderiesgo Valor


esteriesgo


encosto

Impactoen

alcance

Impactoen

programade

ejecución

Impactoencosto

Impactoen

alcance


c)Riesgoporsobrecostodelaobra Media Medio Bajo Medio 0.5 0.2 0.5

Obrasadicionalesnocontempladasoriginalmenteyrecuperarretrasosenlaobra

Revisarminuciosamentelosproyectosparaevitarlaocurrenciadeconceptosnocontempladosyencasodeocurrirrealizarlesunanálisisminuciosodepreciosparaminimizarelcostoyhacerlopropioporacelerarelritmodelostrabajos.

d)Retrasoenelpresupuestodelaobra

Baja Bajo Bajo Alto 0.1 0.1 0.6

RetrasoenladisponibilidadderecursosenelPEFodedisponibilidadenladependencia

Hacerlasolicitudenelejerciciofiscalanteriorytenerpreparadaladocumentación,comoregistroencartera,plurianualidadyoficiosdeliberacióndeinversión.

e)Riesgogeológico Bajo Alto Bajo Alto 0.6 0.1 0.6

Deficienciasenlosmodelosgeológicoygeotécnicoporpozosysondeosinsuficientesparalosmodelosgeológicoygeotécnico.

Sesupervisaronlossondeosypozosennúmero,ubicaciónyresultadosdelaboratorioparamáximaconfiabilidad.

III.Riesgosenlaoperaciónymantenimiento:a)Riesgooperativo:Aumentonoprevistodeloscostosdeoperacióny/omantenimientodelproyecto.

Bajo Medio Bajo 0.3 0.1 Incrementosúbitoenlaenergíaeléctrica

Operaciónmínimaenperíododepuntadedemandadeenergía

b)Riesgodeniveldeservicio:Noselograalcanzarunniveldeservicioparaelproyecto

Bajo Alto 0.6 EscurrimientosmuybajosenelríoPresidio

Serealizóunestudiohidrológicoaniveldiarioqueestimóelvolumendeexplotaciónanualylosgastosdeoperaciónmáximo,medioymínimo.

163


Nivelderiesgo Valor


esteriesgo


encosto

Impactoen

alcance

Impactoen

programade

ejecución

Impactoencosto

Impactoen

alcance


c)Riesgodediscontinuidaddelservicio:

Bajo Alto 0.6 EscurrimientosmuybajosenelríoPresidio.

Serealizóunestudiohidrológicoaniveldiarioqueestimóelvolumendeexplotaciónanualylosgastosdeoperaciónmáximo,medioymínimo.

IV.Riesgosambientales

a)Riesgodeinfracciónalasnormasestablecidas

Bajo Medio 0.3

InsuficienciasenlaManifestacióndeImpactoAmbientalymedidasdemitigación

RevisiónporSEMARNATdelaMIAYsupervisiónporCONAGUAdurantelaconstrucción.

b)Riesgodeincumplimientodelasmedidasdemitigación

Bajo Medio Medio 0.3 0.3Incumplimientoenlasmedidasdemitigación

SupervisiónporpartedeSEMARNATPROFECOYCONAGUA

V.Riesgosdefuerzamayor;

a)Riesgosdecatástrofesnaturales Bajo Medio Medio Medio 0.3 0.3 0.3

Movimientotelúricoolluviasextraordinarias

DiseñoconnormasactualizadasparadiseñosísmicoyPrecipitacionesMáximasdeacuerdoanormasdeCONAGUAyCFE

b)Riesgosmacroeconómicos Bajo Medio 0.3

Movimientoalaalzadetasasdeinterés,problemasdeliquidezenelpaís

VI.Riesgoslegalesyregulatorios

a)Riesgoscontractuales; Bajo Medio 0.3

Queellicitanteganadormuestrainconformidadalcontratofirmado

b)Riesgosdedeterminacióndenormativaaplicable

VII.Riesgospolíticosysocialesa)Riesgosdecambiosenlalegislaciónpertinente;

Bajo Bajo 0.1

b)Riesgodeterminacióndelprocesodecontratación;

Bajo Bajo 0.1Ladependenciaquisierahacerunaterminación

164


Nivelderiesgo Valor


esteriesgo


encosto

Impactoen

alcance

Impactoen

programade

ejecución

Impactoencosto

Impactoen

alcance


anticipadadelcontrato.

c)Riesgodeconflictosocialalproyecto; Bajo Bajo Medio 0.1 0.3

Gruposquequieransacarprovechodeestetipodeobras

ConsultasPúblicasconlapoblaciónafectadaeinteresada

d)Riesgodeinterferenciadeterceros,y

Bajo Bajo 0.1

Nuevasautoridadespolíticasconotravisiónyprioridades

VIII.Riesgosdemercadoa)Riesgodedemanda; Bajo Alto Alto 0.6 0.6

b)Riesgodeincrementoenlosinsumos

Medio Medio 0.5 Algúnefectomacroeconómiconoprevisto.

IX.Riesgosalosingresos:

a)Riesgostarifarios

X.Riesgosfinancieros:

a)Riesgodebancabilidad Bajo Bajo 0.1

TenganproblemascrediticiosydeliquidezlosganadoresdelaslicitacionesdelCPS

b)Riesgotasadeinterés Medio Bajo 0.2

Tenganloslicitantesganadoresproblemasconsuscréditos

d)Riesgotipodecambio Bajo Bajo 0.1

Tengaloslicitantesganadoresproblemasconsuscomprasdeequipoimportadoyquenohayanprevistosegurosdeparidadcambiaria

Queloslicitantestengansegurosdeparidadcambiaria


165

VI. Conclusionesyrecomendaciones

ConlaconstrucciónyoperacióndelproyectoAcueductoPicachos-Mazatlán,seincrementaráelsuministrodeaguaparalaciudaddeMazatlán,ypropiciaráundesarrollourbanoenlaszonasNoresteyNoroestedelaciudad.

LazonaurbanadelaciudaddeMazatlánpresentauncrecimientoaceleradoyunincrementocontinuoenlademandadeservicios,constituyendoporotraparteunpolodeatracciónturísticaimportante anivel nacional e internacional. Por ello, es urgente la necesidaddeejecutar losproyectosqueseannecesariosparaproveeralaszonasdeexpansiónurbanadeunaadecuadainfraestructurayserviciosbásicos,especialmenteeldeaguapotableydrenaje.

Enprincipiolapoblaciónpercibiráunadisminuciónenlasmolestiasquerepresentalaesperaporelserviciodeaguapotableenaquellaszonasquesebrindaelserviciodeformadiscontinua;ensegundo lugar, ladisminuciónde los costosquepaga lapoblaciónporel consumodebienessucedáneosantelafaltadelvitallíquido,loquerepresentaasuvezunadistribuciónineficientedelingresodelapoblaciónyendefinitivaunadisminuciónenlacalidaddevidadelapoblación.

Partedelaevaluaciónsocioeconómicadelproyectoconsisteendeterminarcuálessonloscostosimplícitosquepagalapoblaciónanteeldéficitenelsuministrodelvitallíquido.Éstosasuvezconforman la base para establecer los beneficios netamente atribuibles a la ejecución delproyectoyal sermonetariamentecuantificables,elbeneficioes tangiblee inmediatopara lapoblación.

Conloanterior,ydeacuerdoconlosindicadoresderentabilidadobtenidos—enestecasounVPNpositivoyunaTIRsuperioralcostosocialdeldineropúblicoinvertido—ademásdelanálisisde sensibilidad correspondiente, se recomienda la ejecución de proyecto en los tiempos yalcancesprevistos.

Tambiénserecomiendarealizarlasoptimizacionesplanteadas,asícomoelsuministrodeaguapotableacordeconelanálisisoferta-demandade lasituaciónconproyecto, talqueseevitentambiénineficienciasporelsuministroconsuperávits(cuestiónindeseabletalcomolaoperacióncondéficits).

Enelcasodesuperávitsduranteelhorizontedeevaluación,setienelaoportunidadtambiéndesustituircaudalesextraídosdelospozosqueactualmenteoperan;ellosignificaríalaposibilidadtambiéndeliberarrecursosqueactualmentesedestinanalpagodelaelectricidadutilizadaenelprocesodeextracción.

166

VII. AnexosAnexo Conceptodelanexo Descripción

A Memoriadecálculo Seincluyenlosdatos,parámetros,fórmulasycálculosparasustentarlainformaciónpresentadaenlaevaluaciónsocioeconómicarealizada.

B Factibilidadtécnica EstudiomedianteelcualsedeterminóqueelproyectoseapegaalasnormasestablecidasporlaConagua,asícomoalasprácticasaceptadasdeingenieríayalosdesarrollostecnológicosdisponibles.

C Factibilidadeconómica Estudiosobrelacuantificacióndeloscostosybeneficiosdelproyecto,medianteelcualsedemostróqueésteessusceptibledegenerar,porsímismo,beneficiosnetosparalasociedadbajosupuestosrazonables.

D Factibilidadambiental Estudiomedianteelcualsedeterminaqueelproyectodeinversióncumpleconlanormatividadaplicableenmateriaambiental

E Factibilidadlegal Estudiomedianteelcualsedeterminaqueelproyectocumpleconlasdisposicionesjurídicasaplicablesenelámbitofederal,estatalymunicipal

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VIII. Bibliografía§ Estados Unidos Mexicanos (2013). Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 [versión

electrónica].CiudaddeMéxico:GobiernodelaRepública.

§ EstadosUnidosMexicanos (2013). Lineamientospara laelaboraciónypresentaciónde losanálisiscostoybeneficiodelosprogramasyproyectosdeinversión,enDiarioOficialdelaFederacióndel30dediciembrede2013[versiónelectrónica].CiudaddeMéxico:UnidaddeInversionesdelaSecretaríadeHaciendayCréditoPúblico.

§ EstadosUnidosMexicanos(2014).Estimacióndelosfactoresyfuncionesdelademandadeagua potable en el sector doméstico. Ciudad de México. Comisión Nacional del Agua,Conagua.

§ Chile (2008)Metodología para la preparación y evaluacióndeproyectos deaguapotableDivisióndePlanificación,EstudioseInversión,MinisteriodePlanificación.

§ EstadosUnidosMexicanos(2015)ConteodePoblaciónyVivienda2005.CiudaddeMéxico.InstitutoNacionaldeEstadísticayGeografía.

§ EstadosUnidosMexicanos (2010)CensodePoblaciónyVivienda2010.CiudaddeMéxico.InstitutoNacionaldeEstadísticayGeografía.

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§ EstadosUnidosMexicanos(2011)PlanEstataldeDesarrollo2011-2016.Sinaloa.GobiernodelEstado.

§ EstadosUnidosMexicanos(2014)PlanMunicipaldeDesarrollo2014-2016.Mazatlán,Sinaloa.GobiernoMunicipal.

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1 Enero2016

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