situación de los recursos humanos en salud en la … · incluye serums 2008-ii y 2009-i poblacion...

Situación de los Recursos Humanos

en salud en la región Loreto

Jehoshua R. López López

Dir. Ejec. RRHH – DIRESA Loreto

Abril del 2012

Contenido

• Descripción general

• Problemática del personal contratado

• Problemática del personal nombrado

• Propuestas de solución

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0

TOTAL PERU - 21,1

CAJAMARCA - 11,6

PIURA - 11,9

SAN MARTIN - 12

LORETO - 12,1

HUANCAVELICA - 14,6

PUNO - 14,9

UCAYALI - 15

AMAZONAS - 15,4

ANCASH - 15,6

JUNIN - 16,1

LA LIBERTAD - 16,5

HUANUCO - 16,8

CUSCO - 17,3

TUMBES - 18,3

LAMBAYEQUE - 18,3

PASCO - 18,5

AYACUCHO - 21,3

ICA - 21,5

MADRE DE DIOS - 25,2

APURIMAC - 25,7

LIMA 3/ - 29,1

AREQUIPA - 30,1

TACNA - 31,6

MOQUEGUA - 34,8

MEDICO

ENFERMERA

OBSTETRA

Perú: Dotación de Recursos Humanos en Salud

DENSIDAD DE RECURSOS HUMANOS MINSA 2009 SEGUN REGION (25/10000

hab)

DENSIDAD:

Menor a 18.75

De 18.75 a 25

Mayor a 25

Fuente: Base de Datos Nacional de Recursos Humanos 2009 - ONRHUS - DGGDRH - MINSA

Incluye SERUMS 2008-II y 2009-I

Poblacion 2009 según OGEI-MINSA según CPV 2007- INEI

Intervención de MINSA según Información de CPV 2007 - INEI

Elaborado por : Observatorio de Recursos Humanos - DGGDRH - MINSA

• La grave brecha de recursos humanos hace inviables el desarrollo de las actuales políticas de salud, incluyendo el Aseguramiento Universal.

Profesión

Déficit

Nacional-

MINSA

Médicos 6.725

Enfermeras 7.337

Obstetras 4.507

Odontólogos 2.277

Total 20.846

Fuente:MINSA -2008 14

Déficit de Recursos Humanos

Fuente de Financiamiento: OEPE-DIRESA LORETO

PRESUPUESTO SECTOR SALUD

2007 AL 2011 (6 UE)

59,129,40067,250,677

79,804,766

99,999,313

131,447,419

0.00

20,000,000.00

40,000,000.00

60,000,000.00

80,000,000.00

100,000,000.00

120,000,000.00

140,000,000.00

2007 2008 2009 2010 2011

Región Loreto: Recursos Ordinarios 2011

REGIÓN LORETO: CARACTERIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES DE SALUD

AUXILIAR ADMINISTRATIVO

11%

AUXILIAR ASISTENCIAL5%

BIOLOGO1%

FUNCIONARIO1%MÉDICO

7%

OBSTETRA7%

ODONTOLOGO1%

PROF ENFERMERÍA9%

PROFESIONAL ADMINISTRATIVO

3%

PROFESIONAL DE LA SALUD

1%

SECRETARIA1%

TÉCNICO ADMNISTRATIVO

8%

TÉCNICO ASISTENCIAL45%

SALUD LORETO: DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE TRABAJADORES DE LA SALUD. MARZO 2012

Fuente: Unidad de remuneraciones DERRHH – DIRESA Loreto

ACLAS8% CONTRATO TP

1%

NOMBRADO47%

RECAS42%

SERUMS2%

SALUD LORETO: DISTRIBUCIÓN POR MODALIDAD DE PRESTACIÓN DE LA SALUD. MARZO 2012

REGIÓN LORETO: CARACTERIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES DE SALUD

Fuente: Unidad de remuneraciones DERRHH – DIRESA Loreto

SERUMS 2012

MINSA ESSALUD PETROPERU SANIDAD FAP

SANIDAD EJERCITO

SANIDAD MARINA DE

GUERRA

SANIDAD PNP

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180170

2610 5

15 9 10

REGIÓN LORETO: CANTIDAD DE PLAZAS SERUMS OFERTADAS POR INSTITUCIÓN. PROCESO 2012-1

Fuente: Unidad de remuneraciones DERRHH – DIRESA Loreto

SERUMS 2012

0%

20%

40%

60%

80%

100%

MINSA ESSALUD PETROPERU SANIDAD FAP SANIDAD EJERCITO

SANIDAD MARINA DE

GUERRA

SANIDAD PNP

21.2% 46.2% 80.0% 40.0% 33.3% 77.8% 70.0%

Región Loreto: Procentaje de Adjudicación del Proceso SERUMS 2012-1

PORCENTAJE DE ADJUDICACIÓN PLAZAS NO ADJUDICADAS

Fuente: Unidad de remuneraciones DERRHH – DIRESA Loreto

0

10

20

30

40

50

60

70

80

BGIA ENF MED NUT OBS ODONT PSIC Q.F. TM LAB TM TF T.S.

25.0%

30.8%47.1%

0.0%

25.6%

50.0%

0.0%

0.0%

0.0% 0.0% 0.0%

Región Loreto: Procentaje de Adjudicación por Profesiones del Proceso SERUMS 2012-1

PORCENTAJE DE ADJUDICACIÓN PLAZAS NO ADJUDICADAS

SERUMS 2012

Fuente: Unidad de remuneraciones DERRHH – DIRESA Loreto

0

20

40

60

80

100

120

140

RURAL URBANO FRONTERA

26.4%

51.4%

13.0%

Región Loreto: Procentaje de Adjudicación por Tipo de Distrito del Proceso SERUMS 2012-1

PORCENTAJE DE ADJUDICACIÓN PLAZAS NO ADJUDICADAS

SERUMS 2012

Fuente: Unidad de remuneraciones DERRHH – DIRESA Loreto

REGIÓN LORETO:

DISPONIBILIDAD DE RECURSOS HUMANOS

DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN 2011Y REQUERIMIENTO

2012

RM Nº546-2011/MINSA Categorías de EESS NTS 021-V.03

SALUD LORETO: REQUERIMIENTO DE PERSONAL POR ESCENARIO PROPUESTO PARA MEJORAR LA COBERTURA DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD.

RECURSOS

HUMANOS

ESCENARIO

URBANO Y

PERIURBANO

- ESCENARIO

I

RURAL

MEDIANO

ACCESIBILIDA

D ESCENARIO

II

RURAL O FRONTERA

DE DIFICIL

ACCESIBILIDAD -

ESCENARIO III

RURAL O FRONTERA

DE DIFICIL

ACCESIBILIDAD/

COMUNIDADES

NATIVAS -

ESCENARIO IV

TOTAL

MEDICO 10 22 18 2 52

ENFERMERA 18 44 16 7 85

OBSTETRIZ 10 46 24 3 83

ODONTOLOGO 4 17 7 0 28

TEC.

ENFERMERIA20 9 12 9 50

TOTAL 62 138 77 21 298

PROPUESTAS DE SOLUCIÓN

• Política diferenciada de remuneraciones al personal de salud de la Amazonía peruana:

– Escala diferenciada de pago para el personal contratado.

– Proyecto de Ley para el personal nombrado Profesionales SERUMS.

CRITERIOS Y SUBCRITERIOS

CRITERIOS SUBCRITERIOS PUNTAJE

A) Acceso Geográfico

Frontera alejada 3

Rural o frontera de difícil acceso 2

Rural mediano acceso 1

Urbano y periurbano 0

B) Servicios Públicos

Sin agua, luz y comunicaciones 3

Agua, luz y comunicaciones parciales 2

Agua, luz y comunicaciones completos 0

C) Disponibilidad de Transporte

Mensual 3

Quincenal 2

Semanal 1

Diario 0

D) Pobreza

Quintil 1 4

Quintil 2 3

Quintil 3, 4 ó 5 2

EJECUTORA SALUD LORETO: DIRECTIVA RECAS 2011: ESCALA DE PAGO DIFERENCIADA POR ESCENARIOS.

RECURSOS HUMANOSURBANO

ESCENARIO I

RURAL/MEDIANA ACCESIBILIDAD ESCENARIO II

RURAL DIFICIL ACCESIBILIDAD -

ESCENARIO III

6 HORAS 8 HORAS 6 HORAS 8 HORAS 6 HORAS 8 HORAS

MEDICOS CIRUJANOS 2,100.00 2,800.00 2,550.00 3,400.00 3,000.00 4,000.00PROFESIONALES NO MEDICOS ASISTENCIALES

1,125.00 1,500.00 1,575.00 2,100.00 2,025.00 2,700.00

PROFESIONALES NO MEDICOS ADMINISTRATIVOS

1,125.00 1,500.00 1,575.00 2,100.00 2,025.00 2,700.00

TECNICOS ASISTENCIALES 637.50 850.00 900.00 1,200.00 1,125.00 1,500.00

TECNICOS ADMINISTRATIVOS 637.50 850.00 900.00 1,200.00 1,125.00 1,500.00

AUXILIARES ASISTENCIALES 600.00 700.00 637.50 850.00 787.50 1,050.00

AUXILIARES ADMINISTRATIVOS 600.00 700.00 637.50 850.00 787.50 1,050.00

EJECUTORA SALUD LORETO: PROPUESTA DE ESCALA DIFERENCIADA: CUATRO ESCENARIOS

RECURSOS HUMANOSURBANO Y PERIURBANO -

ESCENARIO I

RURAL MEDIANO ACCESIBILIDAD

ESCENARIO II

RURAL O FRONTERA DE DIFICIL ACCESIBILIDAD -

ESCENARIO III

RURAL O FRONTERA DE DIFICIL ACCESIBILIDAD/

COMUNIDADES NATIVAS -

ESCENARIO IV

6 HORAS 8 HORAS 6 HORAS 8 HORAS 6 HORAS 8 HORAS 6 HORAS 8 HORAS

MEDICOS CIRUJANOS 2,800 3,060 3,724 4,070 4,648 5,080 5,600 6,120PROFESIONALES NO MEDICOS ASISTENCIALES

1,500 1,800 1,995 2,394 2,490 2,988 3,000 3,600

PROFESIONALES NO MEDICOS ADMINISTRATIVOS

1,500 1,800 1,995 2,394 2,490 2,988 3,000 3,600

TECNICOS ASISTENCIALES 800 950 1,064 1,264 1,328 1,577 1,600 1,900

TECNICOS ADMINISTRATIVOS 800 950 1,064 1,264 1,328 1,577 1,600 1,900

AUXILIARES ASISTENCIALES 750 850 998 1,131 1,245 1,411 1,500 1,700AUXILIARES ADMINISTRATIVOS 750 850 998 1,131 1,245 1,411 1,500 1,700

Política diferenciada de

remuneraciones al personal de salud

en la Amazonía Peruana

INCENTIVOS NO REMUNERARIOS POR ESCENARIOS

ALIMENTACIÓN Y HOSPEDAJE

• Serán efectivos a través de convenios con las autoridades locales u ONG´s de la jurisdicción del EESS donde el personal prestará sus servicios.

CANASTAS, UNIFORMES, ETC

• La provisión de otros incentivos no dinerarios estará sujeto a disponibilidad presupuestal, debiendo ser planificado para el ejercicio presupuestal del año siguiente.