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Situación de los Recursos Humanos
en salud en la región Loreto
Jehoshua R. López López
Dir. Ejec. RRHH – DIRESA Loreto
Abril del 2012
Contenido
• Descripción general
• Problemática del personal contratado
• Problemática del personal nombrado
• Propuestas de solución
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0
TOTAL PERU - 21,1
CAJAMARCA - 11,6
PIURA - 11,9
SAN MARTIN - 12
LORETO - 12,1
HUANCAVELICA - 14,6
PUNO - 14,9
UCAYALI - 15
AMAZONAS - 15,4
ANCASH - 15,6
JUNIN - 16,1
LA LIBERTAD - 16,5
HUANUCO - 16,8
CUSCO - 17,3
TUMBES - 18,3
LAMBAYEQUE - 18,3
PASCO - 18,5
AYACUCHO - 21,3
ICA - 21,5
MADRE DE DIOS - 25,2
APURIMAC - 25,7
LIMA 3/ - 29,1
AREQUIPA - 30,1
TACNA - 31,6
MOQUEGUA - 34,8
MEDICO
ENFERMERA
OBSTETRA
Perú: Dotación de Recursos Humanos en Salud
DENSIDAD DE RECURSOS HUMANOS MINSA 2009 SEGUN REGION (25/10000
hab)
DENSIDAD:
Menor a 18.75
De 18.75 a 25
Mayor a 25
Fuente: Base de Datos Nacional de Recursos Humanos 2009 - ONRHUS - DGGDRH - MINSA
Incluye SERUMS 2008-II y 2009-I
Poblacion 2009 según OGEI-MINSA según CPV 2007- INEI
Intervención de MINSA según Información de CPV 2007 - INEI
Elaborado por : Observatorio de Recursos Humanos - DGGDRH - MINSA
• La grave brecha de recursos humanos hace inviables el desarrollo de las actuales políticas de salud, incluyendo el Aseguramiento Universal.
Profesión
Déficit
Nacional-
MINSA
Médicos 6.725
Enfermeras 7.337
Obstetras 4.507
Odontólogos 2.277
Total 20.846
Fuente:MINSA -2008 14
Déficit de Recursos Humanos
Fuente de Financiamiento: OEPE-DIRESA LORETO
PRESUPUESTO SECTOR SALUD
2007 AL 2011 (6 UE)
59,129,40067,250,677
79,804,766
99,999,313
131,447,419
0.00
20,000,000.00
40,000,000.00
60,000,000.00
80,000,000.00
100,000,000.00
120,000,000.00
140,000,000.00
2007 2008 2009 2010 2011
Región Loreto: Recursos Ordinarios 2011
REGIÓN LORETO: CARACTERIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES DE SALUD
AUXILIAR ADMINISTRATIVO
11%
AUXILIAR ASISTENCIAL5%
BIOLOGO1%
FUNCIONARIO1%MÉDICO
7%
OBSTETRA7%
ODONTOLOGO1%
PROF ENFERMERÍA9%
PROFESIONAL ADMINISTRATIVO
3%
PROFESIONAL DE LA SALUD
1%
SECRETARIA1%
TÉCNICO ADMNISTRATIVO
8%
TÉCNICO ASISTENCIAL45%
SALUD LORETO: DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE TRABAJADORES DE LA SALUD. MARZO 2012
Fuente: Unidad de remuneraciones DERRHH – DIRESA Loreto
ACLAS8% CONTRATO TP
1%
NOMBRADO47%
RECAS42%
SERUMS2%
SALUD LORETO: DISTRIBUCIÓN POR MODALIDAD DE PRESTACIÓN DE LA SALUD. MARZO 2012
REGIÓN LORETO: CARACTERIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES DE SALUD
Fuente: Unidad de remuneraciones DERRHH – DIRESA Loreto
SERUMS 2012
MINSA ESSALUD PETROPERU SANIDAD FAP
SANIDAD EJERCITO
SANIDAD MARINA DE
GUERRA
SANIDAD PNP
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180170
2610 5
15 9 10
REGIÓN LORETO: CANTIDAD DE PLAZAS SERUMS OFERTADAS POR INSTITUCIÓN. PROCESO 2012-1
Fuente: Unidad de remuneraciones DERRHH – DIRESA Loreto
SERUMS 2012
0%
20%
40%
60%
80%
100%
MINSA ESSALUD PETROPERU SANIDAD FAP SANIDAD EJERCITO
SANIDAD MARINA DE
GUERRA
SANIDAD PNP
21.2% 46.2% 80.0% 40.0% 33.3% 77.8% 70.0%
Región Loreto: Procentaje de Adjudicación del Proceso SERUMS 2012-1
PORCENTAJE DE ADJUDICACIÓN PLAZAS NO ADJUDICADAS
Fuente: Unidad de remuneraciones DERRHH – DIRESA Loreto
0
10
20
30
40
50
60
70
80
BGIA ENF MED NUT OBS ODONT PSIC Q.F. TM LAB TM TF T.S.
25.0%
30.8%47.1%
0.0%
25.6%
50.0%
0.0%
0.0%
0.0% 0.0% 0.0%
Región Loreto: Procentaje de Adjudicación por Profesiones del Proceso SERUMS 2012-1
PORCENTAJE DE ADJUDICACIÓN PLAZAS NO ADJUDICADAS
SERUMS 2012
Fuente: Unidad de remuneraciones DERRHH – DIRESA Loreto
0
20
40
60
80
100
120
140
RURAL URBANO FRONTERA
26.4%
51.4%
13.0%
Región Loreto: Procentaje de Adjudicación por Tipo de Distrito del Proceso SERUMS 2012-1
PORCENTAJE DE ADJUDICACIÓN PLAZAS NO ADJUDICADAS
SERUMS 2012
Fuente: Unidad de remuneraciones DERRHH – DIRESA Loreto
REGIÓN LORETO:
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS HUMANOS
DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN 2011Y REQUERIMIENTO
2012
RM Nº546-2011/MINSA Categorías de EESS NTS 021-V.03
SALUD LORETO: REQUERIMIENTO DE PERSONAL POR ESCENARIO PROPUESTO PARA MEJORAR LA COBERTURA DE RECURSOS HUMANOS EN SALUD.
RECURSOS
HUMANOS
ESCENARIO
URBANO Y
PERIURBANO
- ESCENARIO
I
RURAL
MEDIANO
ACCESIBILIDA
D ESCENARIO
II
RURAL O FRONTERA
DE DIFICIL
ACCESIBILIDAD -
ESCENARIO III
RURAL O FRONTERA
DE DIFICIL
ACCESIBILIDAD/
COMUNIDADES
NATIVAS -
ESCENARIO IV
TOTAL
MEDICO 10 22 18 2 52
ENFERMERA 18 44 16 7 85
OBSTETRIZ 10 46 24 3 83
ODONTOLOGO 4 17 7 0 28
TEC.
ENFERMERIA20 9 12 9 50
TOTAL 62 138 77 21 298
PROPUESTAS DE SOLUCIÓN
• Política diferenciada de remuneraciones al personal de salud de la Amazonía peruana:
– Escala diferenciada de pago para el personal contratado.
– Proyecto de Ley para el personal nombrado Profesionales SERUMS.
CRITERIOS Y SUBCRITERIOS
CRITERIOS SUBCRITERIOS PUNTAJE
A) Acceso Geográfico
Frontera alejada 3
Rural o frontera de difícil acceso 2
Rural mediano acceso 1
Urbano y periurbano 0
B) Servicios Públicos
Sin agua, luz y comunicaciones 3
Agua, luz y comunicaciones parciales 2
Agua, luz y comunicaciones completos 0
C) Disponibilidad de Transporte
Mensual 3
Quincenal 2
Semanal 1
Diario 0
D) Pobreza
Quintil 1 4
Quintil 2 3
Quintil 3, 4 ó 5 2
EJECUTORA SALUD LORETO: DIRECTIVA RECAS 2011: ESCALA DE PAGO DIFERENCIADA POR ESCENARIOS.
RECURSOS HUMANOSURBANO
ESCENARIO I
RURAL/MEDIANA ACCESIBILIDAD ESCENARIO II
RURAL DIFICIL ACCESIBILIDAD -
ESCENARIO III
6 HORAS 8 HORAS 6 HORAS 8 HORAS 6 HORAS 8 HORAS
MEDICOS CIRUJANOS 2,100.00 2,800.00 2,550.00 3,400.00 3,000.00 4,000.00PROFESIONALES NO MEDICOS ASISTENCIALES
1,125.00 1,500.00 1,575.00 2,100.00 2,025.00 2,700.00
PROFESIONALES NO MEDICOS ADMINISTRATIVOS
1,125.00 1,500.00 1,575.00 2,100.00 2,025.00 2,700.00
TECNICOS ASISTENCIALES 637.50 850.00 900.00 1,200.00 1,125.00 1,500.00
TECNICOS ADMINISTRATIVOS 637.50 850.00 900.00 1,200.00 1,125.00 1,500.00
AUXILIARES ASISTENCIALES 600.00 700.00 637.50 850.00 787.50 1,050.00
AUXILIARES ADMINISTRATIVOS 600.00 700.00 637.50 850.00 787.50 1,050.00
EJECUTORA SALUD LORETO: PROPUESTA DE ESCALA DIFERENCIADA: CUATRO ESCENARIOS
RECURSOS HUMANOSURBANO Y PERIURBANO -
ESCENARIO I
RURAL MEDIANO ACCESIBILIDAD
ESCENARIO II
RURAL O FRONTERA DE DIFICIL ACCESIBILIDAD -
ESCENARIO III
RURAL O FRONTERA DE DIFICIL ACCESIBILIDAD/
COMUNIDADES NATIVAS -
ESCENARIO IV
6 HORAS 8 HORAS 6 HORAS 8 HORAS 6 HORAS 8 HORAS 6 HORAS 8 HORAS
MEDICOS CIRUJANOS 2,800 3,060 3,724 4,070 4,648 5,080 5,600 6,120PROFESIONALES NO MEDICOS ASISTENCIALES
1,500 1,800 1,995 2,394 2,490 2,988 3,000 3,600
PROFESIONALES NO MEDICOS ADMINISTRATIVOS
1,500 1,800 1,995 2,394 2,490 2,988 3,000 3,600
TECNICOS ASISTENCIALES 800 950 1,064 1,264 1,328 1,577 1,600 1,900
TECNICOS ADMINISTRATIVOS 800 950 1,064 1,264 1,328 1,577 1,600 1,900
AUXILIARES ASISTENCIALES 750 850 998 1,131 1,245 1,411 1,500 1,700AUXILIARES ADMINISTRATIVOS 750 850 998 1,131 1,245 1,411 1,500 1,700
Política diferenciada de
remuneraciones al personal de salud
en la Amazonía Peruana
INCENTIVOS NO REMUNERARIOS POR ESCENARIOS
ALIMENTACIÓN Y HOSPEDAJE
• Serán efectivos a través de convenios con las autoridades locales u ONG´s de la jurisdicción del EESS donde el personal prestará sus servicios.
CANASTAS, UNIFORMES, ETC
• La provisión de otros incentivos no dinerarios estará sujeto a disponibilidad presupuestal, debiendo ser planificado para el ejercicio presupuestal del año siguiente.
