revista educacion inicial def - oei · informe inicial de alumnos matriculados, recursos humanos,...

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2007

2007

Asunción - Paraguay2008

ESTADÍSTICAEDUCATIVAESTADÍSTICAEDUCATIVAESTADÍSTICAEDUCATIVAESTADÍSTICAEDUCATIVA

Educación Inicial

escuela viva

vhe k ko a t u

PARAGUAYTODOS

MINISTERIODE EDUCACIONY CULTURA

Presidencia de la Repúblicadel Paraguay

ESTADÍISTICAEDUCATIVAESTADÍISTICAEDUCATIVA

Dirección de Estadística Educativa

Equipo Técnico

Corrección de Estilo

Diseño Gráfico

Alice Concepción Escobar Yegros, Jefa del Departamentode Estadística

Jefa del Departamento deProcesamiento de Estadística EducativaMaría de Lourdes Rolón Silvero,

Ada Lina Guerrero PirisAna Leguizamón de CandiaChristian Andrés Flores AquinoClaudia Emilce CuevasDoris Elisa Rivarola CáceresFernando José Pérez MarecosLuis Fernando Florentín RodríguezMarcos Antonio Alarcón PáezMaría Escobar VielmaMaría Estela Ferreira de OliveraMariela Carolina Mendieta ColmánMirna Isabel Cañete MezaOsmar Félix GranceRossana Violeta Ulibarri OjedaTomás MenciaVíctor Raúl Acosta Busto

María Gilda Vázquez Ramírez

Christian A. Estigarribia,Talleres Gráficos del MEC

Dirección de Estadística Educativa

Equipo Técnico

Corrección de Estilo

Diseño Gráfico

Jefa del Departamentode Estadística

Jefa del Departamento deProcesamiento de Estadística Educativa

Programa de Mejoramiento de la Educación Inicialy Preescolar

Myriam Sugastti,María Isabel Velilla,

Coordinadora EjecutivaCoordinadora de Gestión Técnica

Asesora TécnicaRita Estela Cáceres de Rivarola,

Programa de Mejoramiento de la Educación Inicialy Preescolar

Coordinadora EjecutivaCoordinadora de Gestión Técnica

Asesora Técnica

Al equipo técnico de las UDE, UENC y la DGIMPCE por su valiosotrabajo y aporte al proceso de producción de la estadística educativa.

Agradecimientos

Horario Galeano Perrone

Luis Alberto Riart Montaner

Hilda González Garcete

Dalila Noemí Zarza Paredes

Ministro de Educación y Cultura

Viceministro de Educación para el Desarrollo Educativo

Viceministro de Educación para la Gestión Educativa

Directora General de Información, Monitoreo, Planificacióny Calidad Educativa

Directora de Estadística Educativa

Luis Cáceres Brun

Ministro de Educación y Cultura

Viceministro de Educación para el Desarrollo Educativo

Viceministro de Educación para la Gestión Educativa

Directora General de Información, Monitoreo, Planificacióny Calidad Educativa

Directora de Estadística Educativa

ESTADÍISTICAEDUCATIVAESTADÍISTICAEDUCATIVA

Siglas

STP: Secretaría Técnica de Planificación del Desarrolloy Social

DGEEC: Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos

DGIMPCE: Dirección General de Información, Monitoreo,Planificación y Calidad Educativa

SIEC: Sistema de Información de Estadística Continua

EI: Educación Inicial

EEB: Educación Escolar Básica

EM: Educación Media

TBE: Tasa Bruta de Escolarización

TNE: Tasa Neta de Escolarización

UENC: Unidad de Estadística del Nivel Central

Económico

UDE: Unidad Departamental de Estadística

PE: Planillas Estadísticas

Siglas

Para obtener las estadísticas educativas que reflejen fielmente lacompleja realidad del sector, el Sistema de Información de EstadísticaContinua instrumenta operativos censales en distintos momentos delperiodo escolar. Los datos de Educación Inicial formal se relevan en laPE 21 en dos momentos del año lectivo: en el mes de abril se recoge elinforme inicial de alumnos matriculados, recursos humanos, institucionesy secciones, y en noviembre se acopia el informe final sobre matrículafinal, inscriptos con posterioridad, salidos y datos relacionados aausencias. La Educación Inicial no formal (PE 14) presenta un únicoinforme anual.

Orientaciones al lector

Está autorizado el uso y difusión parcial o total del contenidoy de su versión electrónica, siempre que se haga referencia

explícita a la fuente. Agradecemos hagan llegar sus comentarios ysugerencias a los siguientes correos electrónicos: dazarza@yahoo.comy/o mmen_81@hotmail.com

de estedocumento

Los operativos de relevamiento abarcan a todas las institucioneseducativas del país, de gestión oficial, privada subvencionada y privada.En el 2007 se obtuvo una tasa de respuesta censal del 99.8% y 100.0% delas instituciones de Educación Inicial formal y no formal, respectivamente.Los datos de matrícula presentados en este documento se refieren a lamatrícula inicial.

Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007

Estadística Educativa - Educación Inicial...

Pág. 7Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007

Segunda etapa: Pre Jardín,Jardín de Infantes y Preescolar

...La modalidad no formal comprende alos programas desarrollados por ONG y otras

instituciones encargadas de la primera infancia.

... La edad oficial de ingreso al preescolar es de 5 años y formacon la educación escolar básica el primer nivel del sistemaeducativo paraguayo.

...En total 153.965 niños y niñas asisten a los programas deEducación Inicial en sus dos modalidades.

Sabíasque...

...En la modalidad no formal asisten 2.427 niños y niñas, querepresenta el 2% del total de la matrícula de la EducaciónInicial.

*Fuente: STP-DGEEC. Proyección Nacional 2000-2050, año 2007. Población estimada al 30 de junio.

..., que

* niños y niñas.

La población de 0-5 años constituye la demandapotencial para la Educación Inicial a nivel nacional,

representa a 877.637(14,3% del total país)

...La Educación Inicial a través de sus dos modalidades16% de esta población.

, atiende al

...La atención se da a través de dos estrategias:la atención directa a los niños/as y la educación

a los padres para que estos incorporen habilidades de crianza.

...La Educación Inicial seofrece en dos modalidades:

formal y no formal, y

Se divide en dos etapas:

Primera etapa: Maternal

ESTADÍISTICAEDUCATIVAESTADÍISTICAEDUCATIVA

107.50170%

22.59115%

23.87316%

Oficial Privado P. Subv.

56.966

37%

96.999

63%

Urbana Rural

De los 153.965 nmatriculados en la EducaciónInicial, acudea instituciones educativasubicadas en la zona urbana,mientras que la distribución dela población de 0-5 años porzona es de 54% en la zonaurbana y 46% en la rural.

iños y niñas

más del 60%

En lo que se refiere ala distribución por sexo, enla Educación Inicial las niñasrepresentan un porcentaje del49%.

Solo el 15% de los matriculadosen la Educación Inicial asiste ainstituciones educativas delsector privado.

Matrícula de la Educación Inicial

23.87316%

75.90249%

78.06351%

Pág. 8 Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007

Los datos incluyen la matrícula de las dos modalidades.

Estadística Educativa - Educación Inicial...

ESTADÍISTICAEDUCATIVAESTADÍISTICAEDUCATIVA

95.45463% 56.084

37%

Urbana Rural

El sector oficial absorbe al70% de la matrícula en lamodalidad formal.

El 37 % de los niños/as estánmatriculados en institucioneseducativas de la zona rural.

Pág. 9Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007

76.81951%

74.71949%

Pre Jardín

Preescolar

Maternal

Jardín deInfantes

1.8781%

119.03679%

3.1312% 27.493

18%

En la modalidad formal asisten 151.538 niños y niñas, y el 79%están matriculados en el preescolar.

Modalidad formal

Hay n iñasmatr iculadas en laeducación inicial formal,que representan el 49%del total.

74 .719

105.63770%

22.34615%

23.55516%

Oficial Privado P. Subv.

Estadística Educativa - Educación Inicial...

ESTADÍISTICAEDUCATIVAESTADÍISTICAEDUCATIVA

Urbana Rural

88236%

1.54564%

...y más del 60% seencuentran en institucionesde la zona urbana.

Pág. 10

En la modalidad no formalasisten 1.244 niños querepresentan al 51% del totalde la matrícula de laeducación inicial no formal.

1.86477%

31813%

Oficial Privado P. Subv.

De los 2.427 matriculados el13% (318) está en institucionesprivadas subvencionadas.

Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007

1.18349%

1.24451%

35115%540

22%

63626%

90037%

Maternal Pre Jardín

Jardín deInfantes

Existen 2.427 niños y niñas matriculados en la modalidad noformal y poco más del 20% de ellos están en la primera etapa:maternal...

Modalidad no formal

Preescolar

Estadística Educativa - Educación Inicial...

Solo urbana

Solo rural

Ambas zonas

De los 2.563 docentes que enseñan en el jardín de infantes,el 72% es responsable de esta etapa/división.

ESTADÍISTICAEDUCATIVAESTADÍISTICAEDUCATIVA

4.59255%

3.64044%

931%

Más del 50% de los docentes enseñan en instituciones educativassituadas en la zona urbana.

Maternal 354 269 76

Pre Jardín 527 362 69

Jardín de Infantes 2.563 1.852 72

Preescolar 6.973 5.981 86

DocentesResponsables de etapa/divisiónEtapa/división de la

Educación Inicial Cantidad %

Los datos incluyen a los docentes de las dos modalidades.No incluyen a los ayudantes de grado.

Nota: Los datos incluyen a los docentes de las dos modalidades que declararon ser maestro de grado, deeducación inicial o catedrático. Son considerados responsables de etapa/división a los docentes que declararoncomo cargo: maestro de grado o maestro de educación inicial. Un docente puede enseñar en más de una etapa/división por lo que se le contabiliza en cada etapa/división.

Pág. 11

Docentes y docentes responsables deetapa/división

Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007

Del total de 8.325 docentes de Educación Inicial*, el 20% enseñasolo en instituciones del sector privado.

5.27863%

2363%

Solo Oficial Solo Privado

Solo P. Subv. Más de un sector

1.70320%

1.10814%

*Los datos no incluyen a los ayudantes de grado.

Docentes de Educación Inicial

Estadística Educativa - Educación Inicial...

ESTADÍISTICAEDUCATIVAESTADÍISTICAEDUCATIVA

50050%

50350%

UrbanaRural57757%

28729%

13914%

Oficial Privado P. Subv.

El 50% de las 1.003secciones plurigrado*se encuentran en lazona urbana y el 57%son del sector oficial.

*Secciones plurigrados son aquellas que comprenden dos o más combinaciones de etapas/grados consecutivos ono, y funcionan simultáneamente en un aula, a cargo de un maestro, en un turno escolar y desarrollan programaseducativos diferentes.

Pág. 12 Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007

Secciones plurigrado

4.31455%

3.55245%

UrbanaRural5.71873%

1.14014%

1.00813%

Oficial Privado P. Subv.

Existen 7.866 seccionesindependientes*. Deltotal, 55% se encuentraen la zona urbana.

*Una sección independiente es aquella donde se desarrollan las actividades de enseñanza para un grupo dealumnos/as que pertenecen a una sola etapa/división de la Educación Inicial.

Secciones de la Educación Inicial formal

En lo que se refiere a ladistribución de seccionespor tipo de gestión el 73%son del sector oficial.

Secciones independientes

Estadística Educativa - Educación Inicial...

ESTADÍISTICAEDUCATIVAESTADÍISTICAEDUCATIVA

Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007 Pág. 13

4.492 79

Sector privado 651 12

Sector P. subvencionado 525 9

Total 5.663 100

Instituciones

Sector oficial

%Zona y sector

Zona urbana 382.165

3.498 62Zona rural

Los datos incluyen instituciones educativas de las dos modalidades: formal y no formal. Existen institucioneseducativas que ofrecen las dos modalidades y son de distintos sectores

por lo que están contabilizados en ambos sectores.e instituciones que tienen más de un local

y de distintos sectores en cada local

Instituciones educativas,según zona y sector

Solo formalSolo no formalFormal y no formal

250.4%

651.1%

5.57398%

Hay 5.663 instituciones educativas queofrecen educación inicial, de las cualesel 98% imparte la modalidad formal.

Instituciones de Educación Inicial

Estadística Educativa - Educación Inicial...

El 62% de las instituciones educativas que ofreceneducación inicial están en la zona rural, sin embargoesta zona absorbe solo al 37% de la matrícula, el 9%de las instituciones educativas son del sector privadosubvencionado.

ESTADÍISTICAEDUCATIVAESTADÍISTICAEDUCATIVA

68.27157% 51.116

43%

119.387100%

Urbana Rural Total

En el programa del preescolarel 57% de los niños y niñas seencuentran matriculados eninstituciones de la zona urbana.

Los datos incluyen el preescolar de las dos modalidades. La Tasa Bruta de Escolarización (TBE) es el cociente entreel total de matriculados en el preescolar y la población total de niños de 5 años de edad. La Tasa Neta (TNE) es elcociente entre los matriculados de 5 años de edad y la población total de 5 años. Edades calculadas al 30 de junio.

...De cada 100 niños y niñas de 5 años de edad, 67 de ellos/asse encuentran matriculados en el preescolar.

En la zona rural el 62% delos niños y niñas de 5 añosasiste al preescolar. No existediferencia de sexo en las tasasde escolarización.

Una mirada al preescolar

Las tasas de escolaridad muestran que...

15.04813%

11.3019%

93.03878%

Oficial Privado P. Subv.

El 51% de los matriculados son niños y más del 70% son delsector oficial.

Los datos incluyen los programas del preescolar de las dos modalidades.

Niña

Total

Niño

Zona y sexo

Zona urbana

Zona rural

83 67

83 67

83 67

TBE TNE

7187

78 62

La TNE no debe interpretarse literalmente como el porcentaje de la población con edades normativas matriculadaen el nivel educativo que teóricamente corresponde, debido a que la matrícula y la población provienen de fuentesdistintas. La matrícula inicial se obtiene de registros administrativos al inicio del año lectivo los cuales puedensobreestimar el número de alumnos inscritos al no descontar a aquellos que se inscriben en más de una institucióneducativa. Los datos poblacionales se obtienen de las estimaciones elaboradas por DGEEC que también podríanestar sujetas a errores.

60.76551%

58.62249%

Pág. 14 Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007

Estadística Educativa - Educación Inicial...

Pág. 15Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007

36814%

2202%

3562%

Oficial Privado P. Subv.

Desertores del preescolar

18353%

24225%

UrbanaRural

Analizando los datos de la Educación Inicial...

Existe mayor proporción deniños (4 ) que dejan de asistiral preescolar.

%

La mayor proporción dedesertores se registra enla instituciones del sectoroficial y en el área rural,donde el 5% de los niñosy niñas matriculados en elpreescolar dejaron de asistir.

Asistencia promedio de los alumnos(en porcentaje)

ESTADÍISTICAEDUCATIVAESTADÍISTICAEDUCATIVA

2.2204%

Urbana Rural Oficial Privado P. Subv.

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Setiembre

Octubre

Noviembre

97 93 93 97 98 94

97 97 97 97 98 97

96 96 96 96 97 96

96 96 96 96 96 96

96 96 96 96 96 96

95 95 95 96 96 95

96 96 96 96 96 96

96 96 96 97 97 96

97 97 97 97 97 97

98 98 98 98 98 98

Zona SectorTotalMes

El promedio de asistencia de alumnos/as indica que en todos losmeses la asistencia promedio a clases fue igual y mayor al 95%.

2.0373%

Estadística Educativa - Educación Inicial...

3.47850%

3.42749%68

1%

Solo Urbana Solo Rural Urbana y Rural

De 6.973 docentes que enseñan enpreescolar, el 49% enseña eninsti tuciones situadas en lazona rural.

4.82469%

1.15617%

84112%

1522%

Solo Oficial Solo Privado Solo P. Subv. Más de unsector

Cerca del 70% de los docentes del preescolar enseñan soloen instituciones del sector oficial.

Los datos incluyen la etapa del preescolar de las dos modalidades: formal y no formalNo incluye a los ayudantes de grado.

Pág. 17Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007

Docentes del preescolar

Los datos incluyen la etapa del preescolar de las dos modalidades: formal y no formal.Solo fueron considerados los docentes responsables de etapa/división.(*) Incluye: Formación Universitaria, Técnica Superior no Universitaria, Post Grado y Maestría.

Formación de los docentes del preescolar

Formación Docentes %

Formación para el nivel 2.286 38

Formación para otro nivel 3.091 52

Primaria 100 2

Secundaria 452 8

Terciaria(*) 52 1

Total 5.981 100

El 52% de los docentes que enseñan en preescolar tienenformación para otro nivel, por ejemplo EEB (1º y 2º ciclo).

Estadística Educativa - Educación Inicial...

ESTADÍISTICAEDUCATIVAESTADÍISTICAEDUCATIVA

Pág. 16 Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007

¿Existen alumnos con edad distintaa la edad oficial?

55.96282%

12.30918%

41.09080%

10.02620%

Urbana Rural

Edad oficial

Edad distintaa la oficial

22.33519%

97.05281%

Edad oficial Edad distintaa la oficial

El 19% de los niños y niñasmatriculados en el preescolartienen edad distinta a 5 años,edad oficial para el preescolar.

Los matriculados con edaddistinta a la edad oficial enel área urbana representanal 18% y en la rural al 20%.

76.07582%

16.96318%

8.88379%

2.41821%

12.09480%

2.95420%

Oficial Privado P. Subv.

La mayor proporción de niñoscon edad distinta a 5 años seobserva en el sector privado,21% del total de sus matriculados.

El 81% de los niños queacuden al preescolar tienen5 años de edad.

Los datos incluyen la etapa del preescolar de las dos modalidades: formal y no formal. Edades calculadas al30 de junio.

Edad oficial Edad distintaa la oficial

Edad oficial:

49.203 / 81%

Edad distintaa la oficial:11.562 / 19%

47.849 / 82%

Edad oficial:

10.773 / 18%

Edad distintaa la oficial:

Estadística Educativa - Educación Inicial...

Pág. 18 Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007

Secciones independientes

El sector privadosubvencionado es elque t iene mayorpromedio de alumnose n s e c c i o n e sindependientes enpreescolar.

Zona ysector Combinación del

preescolar conalguna etapas de EI

Combinación delpreescolar con

algún grado de EEB

Zona urbana

Zona rural

Sector oficial

Sector privado

Sector P. Subv.

Total

Observando el promedio de alumnos en secciones plurigradoformada por alumnos del preescolar y algún grado de la EEB estevalor es de 15 alumnos.

Promedio de alumnos por sección

Secciones plurigrados

Promedio de alumnos por sección

17

18

21

0 5 10 15 20 25

Oficial

Privado

P. Subv.

21

14

El promedio de alumnos porsección en el preescolar ensecciones independienteses de 18 alumnos. El menorvalor promedio se observaen la zona rural, 14 alumnospor sección

18

Urbana Rural Total

20

15

19

15

21

18

18

15

15

18

15

15

Una sección plurigrado puede estar integrada por alumnos dedistintas divisiones de las etapas de la Educación Inicial solamente, opuede estar formada por grupos de alumnos de lasetapas/divisiones de la EI y los grados de la EEB, en este caso seconsidera a la sección plurigrado con combinación de etapas yalgún grado de EEB.

E l p r o m e d i o d ealumnos en seccionesplurigrado es de 18considerando solo lacombinación de etapasde la EI, en la zonaurbana este promedioes de 20 alumnos.

Estadística Educativa - Educación Inicial...

Los datos se refieren solo al preescolar de la modalidadformal.

Los datos se refieren solo al preescolar de la modalidadformal.

2.11238%

3.49062% Urbana

Rural

Existen 5.602 instituciones que imparten la enseñanza delpreescolar, 38% son de la zona urbana y el 80% son delsector oficial.

Instituciones educativas del preescolar

Pág. 19Fuente: MEC- DGIMPCE, SIEC 2007

4.48480%

60311%

5179%

Oficial Privado P. Subv.

Instituciones educativas del preescolar,según combinación de nivel/modalidad

Combinación de nivel/modalidadInstituciones

EducativasPorcentaje

Preescolar y EEB 3.710 66Jardín, Preescolar y EEB 1.047 19

Preescolar, EEB y EM 217 4Jardín, Preescolar, EEB y EM 202 3

Jardín, Preescolar y EEB 80 1

Maternal, Pre Jardín, Jardín, Preescolar y EEB 58 1

Pre Jardín, Jardín, Preescolar, EEB y EM 46 1Maternal, Pre Jardín, Jardín y Preescolar 41 1

Pre Jardín, Jardín y Preescolar 39 1

Maternal, Jardín, Preescolar y EEB 37 1

Otras combinaciones 125 2Total 5.602 100

El 66% de las instituciones educativas imparten el preescolary algún grado de la EEB.

Los datos incluyen instituciones educativas de las dos modalidades: formal y no formal. Existen institucioneseducativas que ofrecen las dos modalidades y son de distintos sectores

por lo que están contabilizados en ambos sectores.e instituciones que tienen más de un local

y de distintos sectores en cada local

Estadística Educativa - Educación Inicial...

Publicado en 2008 por:Ministerio de Educación y Cultura

Asunción - Paraguay

El ministerio de la gente

Ministerio deEducación y Cultura

La información estadística contenida en este documentose refiere a las instituciones educativas que presentaron

sus planillas estadísticas en el año 2007.

Para solicitar información adicional, desagregacionessecundarias, valores absolutos, etc., dirigirse

a la Dirección de Estadística Educativa de la DGIMPCE.

Para acceder al documento, consultar: www.mec.gov.py

Ministerio de Educación y Cultura

Dirección General de Información, Monitoreo, Planificación

y Calidad Educativa

25 de Mayo 171 casi Yegros - 3er. Piso

Teléfonos: 493-880/492-476

Material de distribución gratuita

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