evaluaciÓn de la matriz de indicadores para … · variables y no tiene por tanto una fórmula de...

EVALUACIÓN DE LA MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO

“FORMACION INTEGRAL: SALUD, CULTURA, DEPORTE”

Evaluación Socioeconómica de Programas y Proyectos, S.C.

[ Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado ] Página 1 de 26

Contenido

I. Introducción...........................................................................................................................................2

II. Evaluación ..............................................................................................................................................2

III. Temas de Evaluación .............................................................................................................................2

A. Características del programa ............................................................................................................ 2

B. Vinculación y Contribución del Programa ........................................................................................ 5

C. Evaluación y Análisis de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) ....................................... 6

FIN .....................................................................................................................................................6

PROPÓSITO .......................................................................................................................................9

COMPONENTES ............................................................................................................................. 12

ACTIVIDADES ................................................................................................................................. 14

D. Evaluación de Indicadores por nivel de la MIR ............................................................................... 18

IV. Fortalezas, Retos y Recomendaciones ............................................................................................... 22

V. Conclusiones ....................................................................................................................................... 24

VI. Responsabilidades y compromisos ..................................................................................................... 25

I. Introducción

Como parte del proceso que el Gobierno del Estado de Nuevo León ha llevado a cabo para la

implementación y consolidación de un Presupuesto basado en Resultados (PbR) y un Sistema de

Evaluación del Desempeño (SED) y, en cumplimiento a la estrategia elaborada para tal fin, se realizó la

Evaluación de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) “Matriz de alto rendimiento”. Ello, con el

propósito de identificar si dicha matriz está construida con base en la Metodología de Marco Lógico

(MML), cumple con los elementos que deben conformarla y con base en este análisis, emitir las

recomendaciones que se consideren pertinentes, que permitan mejorar el proceso de elaboración,

diseño y contenido de la misma.

II. Evaluación

El análisis y evaluación de la MIR comprende la vinculación del programa presupuestario “Cultura

Física y Deporte de Alto Rendimiento” con los objetivos de planeación estatal y programas sectoriales

que se deriven de éste, la evaluación de la lógica vertical y horizontal de la misma, así como de los

indicadores que miden el desempeño que corresponde a cada uno de los niveles que la conforman.

Las preguntas que conforman esta Evaluación son respondidas a través de un sistema binario

(1=Cumple; 0=No Cumple), de acuerdo a la importancia de cada uno de los elementos de la MIR, cuya

ponderación se presenta de manera anexa.

III. Temas de Evaluación

A. Características del programa

“Cultura Física y Deporte de Alto Rendimiento” es un programa que lleva a cabo el Gobierno del

Estado de Nuevo León a través del Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte (INDE), el cual planea,

desarrolla, fomenta y coordina los programas deportivos y de cultura física en Nuevo León;

adicionalmente, impulsa la participación de la sociedad civil, en coordinación con los sectores públicos,

social y privado para el diseño de una política que permita a la población en general la práctica del

deporte.

El programa “Cultura Física y Deporte de Alto Rendimiento” tiene como objetivo central que los atletas

de alto rendimiento mejoren su desempeño en las distintas competencias; lo cual se busca lograr por

medio del siguiente servicio:

Programa para atletas de alto rendimiento implementado.

Con él es posible apoyar a los atletas de alto rendimiento del estado para que puedan continuar

practicando el deporte en que se desarrollan.

Población:

El programa “Cultura Física y Deporte de Alto Rendimiento” tiene identificada la siguiente Población:

Potencial.- Los atletas de alto rendimiento de Nuevo León

Objetivo.- Los atletas de alto rendimiento de Nuevo León

Atendida.- Los atletas de alto rendimiento de Nuevo León que se beneficien directa o indirectamente

mediante los procesos de preparación de los deportistas, el control del rendimiento deportivo, la

organización y apoyo a eventos deportivos nacionales e internacionales desarrollados en Nuevo León,

el apoyo a eventos deportivos nacionales e internacionales.

Vinculación a la Planeación Estratégica:

A través de dicho programa se intenta dar cumplimiento a lo establecido en el Plan Estatal de

Desarrollo del Estado de Nuevo León 2010-2015 (PED), en concordancia con el objetivo estratégico

7.3.6 “Promoción de la actividad física, el deporte y el desarrollo de deportistas de alto rendimiento”,

del eje de política pública “Desarrollo Social y Calidad de Vida”.

La estrategia asociada a este objetivo a la cual se encuentra alineado el programa “Cultura Física y

Deporte de Alto Rendimiento” es la número 3:

Impulsar el deporte de alto rendimiento.

Asimismo y, conforme a los servicios que el programa “Cultura Física y Deporte de Alto Rendimiento”

proporciona a la ciudadanía, las líneas de acción del PED al cual se encuentra directamente

relacionado, son las siguientes:

Fomentar la participación de deportistas nuevoleoneses en eventos estatales, nacionales e

internacionales.

Crear y promover esquemas de apoyo y patrocinio de deportistas, así como fortalecer la

vinculación con programas nacionales e internacionales, públicos y privados.

Fortalecer el grupo de directivos y entrenadores de deportistas de alto rendimiento.

Organizar eventos estatales, nacionales e internacionales para la participación de deportistas de

alto rendimiento.

Impulsar la creación del centro de ciencias aplicadas al deporte y la actividad física

B. Vinculación y Contribución del Programa

1. ¿El Programa está alineado y/o vinculado con algún objetivo del eje de política pública del PED?

Respuesta = SI

El Programa Presupuestario “Cultura Física y Deporte de Alto Rendimiento” se encuentra alineado al

Eje de política pública del PED “Desarrollo Social y Calidad de Vida”, a su objetivo estratégico “3.6.

Promoción de la actividad física, el deporte y el desarrollo de deportistas de alto rendimiento”.

2. ¿El Programa está alineado y/o vinculado con algún objetivo sectorial o especial?

Respuesta = SI

El Programa Presupuestario “Protección de los Derechos Humanos” se encuentra alineado al Programa

Especial “Desarrollo Social”, en su objetivo estratégico: “15. Impulsar el deporte de alto rendimiento”.

C. Evaluación y Análisis de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)

En esta sección se evaluará y analizará si la MIR del programa presupuestario “Cultura Física y Deporte

de Alto Rendimiento” está construida a partir de la Metodología de Marco Lógico, si está relacionada y

diseñada de acuerdo al problema y/o necesidad que se espera resolver con la ejecución del programa

(Fin y Propósito), así como su lógica interna; es decir, la relación de causa – efecto que existe entre los

diferentes niveles de la matriz, la definición de objetivos, indicadores y metas y la evaluación de los

resultados esperados en cada nivel de la misma.

Lógica Vertical y Horizontal de la MIR

3. ¿La sintaxis del resumen narrativo del objetivo de FIN es correcta y cumple con las siguientes

características?

a. ¿Se identifica claramente la contribución del programa al logro de un objetivo estratégico de

orden superior con el que está alineado, ya sea del Programa Estatal de Desarrollo (PED),

Sectorial o especial? SI

b. ¿El resumen narrativo utiliza las palabras “mediante / a través” para hacer referencia a la

solución del problema? Sintaxis: “Contribuir a (objetivo superior) mediante (complemento =

Propósito u objetivo central del programa)”

c. ¿El resumen narrativo especifica cómo se logrará la solución al problema? SI

Respuesta = SI

Se considera que el resumen narrativo del nivel de Fin, “Contribuir a la promoción de la actividad

física, el deporte y el desarrollo de deportistas de alto rendimiento, mediante el fortalecimiento de

las prácticas deportivas” permite identificar claramente la contribución del programa al logro de

un objetivo estratégico de orden superior (PED). Se utiliza la sintaxis recomendada por la

Metodologia de Marco Lógico (MML) utilizando las palabras “Contribuir” y “mediante”. Mientras

que la solución al problema se espera lograr mediante “el fortalecimiento de las prácticas

deportivas”.

4. ¿El (los) indicador (es) de Fin permite (n) conocer lo siguiente:

a. Dar seguimiento de los avances y evaluar si el programa contribuye al logro de un objetivo

estratégico de orden superior con el que esté alineado (Objetivo de la Dependencia, del

Sector o del PED)? NO

b. Identificar y medir el impacto final que tendrá el programa? NO

Respuesta = NO

Se considera que el indicador a nivel de Fin, “Lugar obtenido en la olimpiada nacional” no permite

dar seguimiento de los avances y evaluar si el programa contribuye al logro de un objetivo

estratégico de orden superior con el que este alineado. Tampoco permite medir el impacto final

que tendrá el programa. Se considera que es un indicador de gestión que no utiliza relaciones de

variables. Se recomienda incluir un indicador estratégico, preferentemente de eficacia o eficiencia

mediante el cual pueda medirse el grado de cumplimiento de las metas previstas por el programa,

por ejemplo: Porcentaje de medallas conseguidas en la olimpiada nacional respecto a las

planeadas, o Porcentaje de atletas llevados a la olimpiada nacional respecto a lo planeado.

5. ¿El (los) indicador (es) de Fin cumple (n) con las siguientes características?

a. Las propiedades conocidas como SMART:

¿Es (son) claro (s)? Sí ¿Es (son) relevante (s)? No ¿Es (son) económico (s)? Sí ¿Es (son) monitoreable (s)? Sí

b. ¿Cuenta (n) con una ficha técnica que contenga los elementos que lo (s) componen:

Nombre Sí Definición Sí Tipo Sí Dimensión Sí Método de cálculo Sí Unidad de medida Sí Frecuencia de medición Sí Línea base Sí Metas Sí Comportamiento del indicador Sí Semáforos Sí

c. ¿El método de cálculo del (los) indicador (es) de FIN cumple con las siguientes características:

¿Tiene especificada correctamente su fórmula de cálculo? No

¿Utiliza únicamente expresiones aritméticas y/o símbolos matemáticos que representen una relación de variables? No

d. ¿El tipo del (los) indicador (es) a este nivel es preferentemente estratégico y su dimensión es de eficacia? No

e. ¿La unidad de medida del (los) indicador (es) corresponde con el método de cálculo, la línea base y las metas? No

f. ¿La periodicidad del (los) indicador (es) permite (n) contar con al menos una medición sexenal y/o anual? Sí

g. ¿El (los) indicador (es) cuenta (n) con línea base? Sí

El indicador definido para el nivel de Fin es claro, económico y monitoreable, puesto que su

interpretación es univoca y se puede monitorear a un bajo costo. Sin embargo, no es

representativo de lo que se debe medir en el objetivo. El indicador no utiliza relaciones de

variables y no tiene por tanto una fórmula de cálculo. Como se menciona anteriormente, es un

indicador de gestión, por lo que se recomienda incorporar un indicador estratégico que permita

medir el cumplimiento de objetivos.

6. ¿Con la intención de evaluar el objetivo de FIN, se incorporan los medios de verificación que

contengan la siguiente información, que permita obtener los datos requeridos para el cálculo del

(los) indicador (es) definido (s)?

a. ¿Se incluye el nombre o título del documento, reporte, registro o informe de la fuente de información? No

b. ¿Se incluye la fecha de emisión de la fuente de información? No

c. ¿Se incluye el área emisora y/o responsable de su emisión? No

No se incluyen medios de verificación para este nivel en lo absoluto. Se recomienda que se

incluyan los medios de verificación adecuadas con su nombre, periodicidad y área responsable de

la emisión.

7. ¿El nivel de FIN incorpora supuestos que contengan las siguientes características?

a. ¿La redacción del supuesto está expresada en términos positivos? NO

b. ¿La redacción del supuesto expresa el (los) riesgo (s) o condición (es) (externa) que enfrenta el programa y qua está (n) fuera de su control? NO

c. ¿El (los) riesgo (s)/condición (es) expuesta (s) tiene (n) una probabilidad razonable de ocurrencia? NO

d. ¿El (los) riesgo (s)/condición (es) expuesta (s) es (son) susceptible (s) de ser solventada para el cumplimiento del objetivo de FIN? NO

e. ¿Es (son) lo suficientemente preciso (s) para estar en posibilidad de ser monitoreado (s)? NO

Respuesta = NO

Se considera que el supuesto diseñado para el nivel de Fin, “La motivación de los atletas, así como

los deportes y categorías convocadas no se encuentra expresada en términos positivos, no expresa

riesgos o condiciones externas fuera del control del programa y no se encuentra bien redactado.

Se recomienda que se modifique por: “Los atletas se encuentran motivados y se declaran listos de

cara a la competencia”, que permita estar expresados en términos positivos, represente una

condición externa del programa, tenga probabilidad razonable de ocurrencia y sea suficientemente

preciso para ser monitoreado.

PROPÓSITO

8. ¿La sintaxis del resumen narrativo del objetivo de PROPÓSITO es correcta y cumple con las

siguientes características?

a. ¿Como sujeto de la oración, se identifica claramente la población objetivo o área de enfoque? SI

b. ¿El verbo de la oración está expresado en tiempo presente? SI

c. ¿El complemento de la oración establece claramente el resultado que se espera lograr mediante la ejecución del programa? SI

Respuesta = SI

Se considera que la sintaxis del resumen narrativo del nivel de Proposito, “Los atletas de alto

rendimiento mejoran su desempeño en las distintas competencias” es correcta; se identifica el

sujeto de la oración “Los atletas de alto rendimiento”, verbo en presente, “mejoran”, y el

complemento estable el resultado que se espera lograr, “los atletas mejoran su desempeño”.

9. ¿El objetivo de PROPÓSITO expresa claramente el efecto directo esperado sobre la población

objetivo o área de enfoque y/o la aportación específica (resultado esperado) a la solución del

problema identificado por el programa?

Respuesta = SI

El objetivo de Propósito describe claramente la aportación específica del programa o efecto

esperado sobre la población objetivo; es decir, que “Los atletas de alto rendimiento mejoran su

desempeño”.

10. ¿Se cuenta con al menos un indicador que permita conocer lo siguiente?

El cambio producido en la población objetivo, atribuible a la ejecución del programa SI

El resultado que espera alcanzar el programa SI

Respuesta = SI

Se considera que se cuenta con indicadores que permiten conocer el cambio producido en la

poblacion objetivo que es atribuible a la ejecución del programa, el indicador “Tasa de variación en

deportistas participantes en olimpiada nacional”; y el resultado que espera alcanzar el programa

con “Porcentaje de atletas de Nuevo Leon que forman parte de selecciones mexicanas para

eventos internacionales”. Aunque el indicador “Tasa de variación en deportistas participantes en

olimpiada nacional” es un indicador de gestión que solamente mide el avance en el numero de

deportistas participantes en olimpiada nacional, por lo que se recomienda incluir o modificar para

convertirlo en un indicador estratégico que permita medir el grado de cumplimiento de objetivo,

como “Porcentaje de atletas que acuden a olimpiada nacional con respecto a los que aplican”.

11. ¿El (los) indicador (es) de PROPÓSITO cumple (n) con las siguientes características?

¿Es (son) claro (s)? Sí ¿Es (son) relevante (s)? Sí ¿Es (son) económico (s)? Sí ¿Es (son) monitoreable (s)? Sí

b. ¿Cuenta (n) con una ficha técnica que contenga los elementos que lo (s) componen:

Nombre Sí Definición Sí Tipo Sí Dimensión Sí Método de cálculo Sí Unidad de medida Sí Frecuencia de medición Sí Línea base No Metas No Comportamiento del indicador Sí Semáforos No

c. ¿El método de cálculo del (los) indicador (es) de PROPÓSITO cumple con las siguientes características:

¿Tiene especificada correctamente su fórmula de cálculo? No

¿Utiliza únicamente expresiones aritméticas y/o símbolos matemáticos que representen una relación de variables? Sí

d. ¿El tipo del (los) indicador (es) a este nivel es preferentemente estratégico y su dimensión es de eficacia y/o eficiencia? No

e. ¿La unidad de medida del (los) indicador (es) corresponde con el método de cálculo, la línea base y las metas? No

f. ¿La periodicidad del (los) indicador (es) permite (n) contar con al menos una medición anual y/o semestral? Si

g. ¿El (los) indicador (es) cuenta (n) con línea base? No

Los indicadores definidos para el nivel de Proposito son claros, relevantes, económicos y

monitoreables. Sin embargo, solamente uno “Porcentaje de atletas de Nuevo Leon que forman

parte de selecciones mexicanas para eventos internacionales” tiene especificada correctamente su

fórmula de cálculo; el resto de los indicadores tienen una unidad de medida de Tasa de variación,

pero su método de cálculo es incorrecto; si se busca estimar una tasa de variación, la fórmula

correcta para hacerlo es “((Numero de atletas participantes en año t / Numero de atletas

participantes en año t-1) – 1 ) * 100. Adicionalmente, los indicadores son de gestión, por lo que se

recomienda utilizar indicadores estratégicos preferentemente estrategicos que permitan medir el

grado de cumplimiento de los objetivos y no tanto el avance; un ejemplo podría ser en el Indicador

4: (Numero de atletas participantes en ON en el año t / Numero planeado de atletas participantes

en ON en el año t) * 100.

12. ¿Se incorporan los medios de verificación suficientes y necesarios para obtener los datos

requeridos para el cálculo del (los) indicador (es) definido (s), que permitan evaluar el objetivo de

PROPÓSITO y contengan, al menos, la siguiente información?

a. ¿Se incluye el nombre o título del documento, reporte, registro o informe de la fuente de información? Sí

b. ¿Se incluye la fecha de emisión de la fuente de información? Sí

c. ¿Se incluye el área emisora y/o responsable de su emisión? Sí

Los medios de verificación descritos a este nivel cumplen con los elementos mínimos necesarios

para la obtención del cálculo del indicador definido para evaluar el objetivo de Propósito; es decir,

el nombre del registro o informe es “Informe mensual de Unidad de Evaluacion Capullos”, su

periodicidad es Trimestral y el área responsable de su emisión es la Coordinacion de Planeacion,

Evaluacion e Innovacion. Sin embargo, el Indicador 1 carece de medio de verificación, por lo que se

recomienda incluir uno con su nombre, periodicidad y área responsable.

13. ¿El nivel de PROPÓSITO incorpora supuestos que contengan las siguientes características?

d. ¿El (los) riesgo (s)/condición (es) expuesta (s) es (son) susceptible (s) de ser solventada para el cumplimiento del objetivo de PROPÓSITO? NO

f. ¿Se considera (n) suficiente (s) y necesario (s) para el logro del objetivo propuesto y que la ejecución del programa contribuya al logro de un objetivo de orden superior? NO

Se considera que los supuestos definidos para los indicadores no están expresados en términos

positivos, no representan condiciones externas al programa y que estén fuera de su control, no

tienen probabilidad razonable de ocurrencia, no están bien redactados. Se recomienda incorporar

supuestos que cumplan con las recomendaciones de la MML, por ejemplo, para el Indicador 3:

“Los atletas de Nuevo Leon son tomados en cuenta para integrar a la Selección Mexicana en su

disciplina”.

COMPONENTES

14. ¿Los COMPONENTES de la matriz de indicadores para resultados especifican claramente cuáles son

los bienes y/o servicios públicos que debe producir o entregar el programa durante su ejecución

para cumplir con su Propósito?

Respuesta = SI

El Componente diseñado en la MIR especifica claramente los servicios que debe entregar el

programa durante su ejecución, para estar en posibilidad de cumplir con el Propósito definido.

15. ¿La sintaxis del resumen narrativo de los COMPONENTES es correcta y cumple con las siguientes

características?

a. ¿El sujeto de la oración se refiere a los productos terminados y/o servicios proporcionados para el logro del Propósito del programa? Sí

b. ¿La oración contiene un verbo en pasado participio que permita relacionar los bienes y servicios producidos por el programa? Sí

Se considera que la sintaxis del resumen narrativo de este nivel, “Programa para atletas de alto

rendimiento implementado” es correcta, toda vez que el sujeto de la oración se refiere al servicio

proporcionado para lograr el propósito del programa, mientras que contiene un verbo en pasado

participio que relacione los servicios producidos por el programa.

16. ¿Se considera que los COMPONENTES diseñados, son los suficientes y necesarios para el logro del

Propósito?

Respuesta = No

Se considera que el Componente diseñado para el nivel de COMPONENTE es necesario pero no es suficiente, puesto que el desempeño de los atletas de alto rendimiento en las distintas competencias implica también cuidado médico, adecuada alimentación, entre otros.

17. ¿Los indicadores definidos para cada COMPONENTE permiten medir si los bienes y/o servicios

producidos y/o entregados por el programa a los beneficiarios se realizan en la cantidad y calidad

necesaria, de acuerdo con los resultados esperados?

Respuesta = SI

Los indicadores definidos para cada Componente permiten evaluar el desempeño del programa en

cuanto a la cantidad y calidad de los servicios proporcionados por el programa.

18. ¿Los indicadores definidos para cada COMPONENTE cumplen con las siguientes características?

¿Son claros? Sí ¿Son relevantes? Sí ¿Son económicos? Sí ¿Son monitoreables? Sí

b. ¿Cuentan con una ficha técnica que contenga los elementos que los componen?

Nombre Sí Definición Sí Tipo Sí Dimensión Sí Método de cálculo Sí Unidad de medida Sí Frecuencia de medición Sí Línea base Sí Metas No Comportamiento del indicador Sí Semáforos No

c. ¿El método de cálculo de los indicadores de cada COMPONENTE cumple con las siguientes características:

¿Tiene especificada correctamente su fórmula de cálculo? Sí

d. ¿Se incluye al menos un indicador de calidad que permita conocer el nivel de satisfacción de los beneficiarios? Sí

e. ¿La unidad de medida de los indicadores corresponde con el método de cálculo, la línea base y las metas? Sí

f. ¿La periodicidad de los indicadores permite contar con al menos una medición semestral y/o trimestral? SI

g. ¿Los indicadores cuentan con línea base? Sí

Los indicadores son claros, relevantes, económicos y monitoreables, excepto el Indicador 5

“Porcentaje de efectividad en el apoyo científico del deporte”. Los indicadores 1, 2 y 3 tienen

especificada correctamente su fórmula de cálculo, y su unidad de medida corresponde. Sin

embargo, el método de cálculo en el Indicador 4 es incorrecta, debe de decir: “((Numero de atletas

clasificados según evento que corresponda en el año t / Número de atletas participantes en evento

en el año t-1) – 1) * 100. Mientras que el Indicador 5 no es claro en su redacción, se recomienda

revisar las variables utilizadas en la fórmula de cálculo. Se incluye el indicador 3, un indicador de

calidad, “Porcentaje de deportes olímpicos con instalaciones estatales que cumplan con medidas

oficiales”.

requeridos para el cálculo de los indicadores definidos, que permitan evaluar el objetivo de cada

COMPONENTE y contengan, al menos, la siguiente información?

a. ¿Se incluye el nombre o título del documento, reporte, registro o informe de la fuente de información? SI

b. ¿Se incluye la fecha de emisión de la fuente de información? SI

c. ¿Se incluye el área emisora y/o responsable de su emisión? SI

para la obtención del cálculo de los indicadores definidos para evaluar los Componentes; es decir,

los nombres de los registros o informes son “Informe mensual de Unidad de Evaluacion Capullos”,

la periodicidad es trimestral y el área responsable es la Coordinacion de Planeacion, Evalucion e

Innovacion.

20. ¿El nivel de COMPONENTES incorpora supuestos que contengan las siguientes características?

d. ¿El (los) riesgo (s)/condición (es) expuesta (s) es (son) susceptible (s) de ser solventada para el cumplimiento del objetivo? NO

f. ¿De cumplirse el supuesto definido a este nivel, es posible alcanzar el Propósito? NO

Respuesta = NO

Se considera que los supuestos incorporados en el nivel de COMPONENTE no están expresados en

términos positivos, no expresan condiciones externas que enfrente el programa y que están fuera

de su control, ni son lo suficientemente precisos para estar en posibilidad de ser monitoreados. En

general, los supuestos están mal redactados y no cumplen con las recomendaciones sugeridas por

la MML.

ACTIVIDADES

21. ¿El resumen narrativo de las ACTIVIDADES de la matriz de indicadores para resultados contiene las

siguientes características?

a. ¿Detalla claramente todas las acciones necesarias para producir los bienes y/o servicios (componentes) que debe producir o entregar el programa? Sí

b. ¿Las actividades están agrupadas o estructuradas de manera que permitan identificar a que componente corresponden? Sí

Las Actividades descritas están agrupadas de manera que pueden ser identificadas al componente

que corresponden y el resumen narrativo de cada una de ellas describe claramente las acciones

necesarias para producir cada uno de los componentes (bienes y/o servicios que el programa

proporciona).

22. ¿La sintaxis del resumen narrativo de las ACTIVIDADES es correcta y cumple con la siguiente

característica?

a. ¿El inicio de la oración contiene un sustantivo derivado de un verbo (acción), acompañado de un complemento, que permita relacionarse con los componentes del programa?

Respuesta = SI

El inicio de la oración del resumen narrativo de las Actividades, en general, contiene un sustantivo

derivado de un verbo (detección, proceso, control, organizacion) y el complemento de la oración

corresponde a los elementos necesarios para la producción de los bienes y/o servicios que se

relacionan con cada componente. Sin embargo, la sintaxis de la Actividad 5 no sigue las

recomendaciones de la MML, se recomienda modificar por: “Apoyo a eventos deportivos

nacionales e internacionales”.

23. ¿Se considera que las ACTIVIDADES descritas son las suficientes y necesarias para producir cada

uno de los Componentes propuestos.

Respuesta = SI

Se considera que las actividades descritas en la MIR “Cultura Física y Deporte de Alto

Rendimiento", representan las tareas (acciones) suficientes y necesarias para producir cada uno de

los Componentes diseñados.

24. ¿Los indicadores definidos para cada ACTIVIDAD permiten medir el esfuerzo administrativo

aplicado a las actividades principales y a los insumos para obtener los bienes y servicios?

Respuesta = SI

Los indicadores definidos para el nivel de ACTIVIDAD en general permiten medir el esfuerzo

administrativo aplicado para obtener los bienes y servicios del programa; hay algunos indicadores

que relacionan el avance a través de tasas de variación, se recomienda modificarlos para que

puedan indicar el esfuerzo administrativo aplicado en obtener los bienes y servicios del programa.

25. ¿Los indicadores definidos para cada ACTIVIDAD cuentan con las siguientes características?

¿Son claros? Sí ¿Son relevantes? SÍ ¿Son económicos? Sí ¿Son monitoreables? Sí

b. Una ficha técnica que contenga los elementos que los componen:

Nombre Si Definición Sí Tipo Sí Dimensión Sí Método de cálculo Sí Unidad de medida Sí Frecuencia de medición Sí Línea base Sí Metas No Comportamiento del indicador No Semáforos No

c. ¿El método de cálculo de los indicadores de cada ACTIVIDAD cumple con las siguientes características:

¿Tiene especificada correctamente su fórmula de cálculo? Sí

d. ¿La unidad de medida de los indicadores corresponde con el método de cálculo, la línea base y las metas? Sí

e. ¿La periodicidad de los indicadores permite contar con al menos una medición trimestral y/o semestral? Sí

f. ¿Los indicadores cuentan con línea base? Sí

Los indicadores definidos para el nivel de ACTIVIDAD son por lo general claros, relevantes,

económicos y monitoreables; tienen especificada correctamente su fórmula de cálculo y la unidad

de medida de los indicadores corresponde con el método de cálculo. Sin embargo, los Indicadores

2,3,5,6 y 8 de la Actividad 3 no tienen correcto su método de cálculo, pues utilizan una tasa de

variación y la fórmula debe ser como la siguiente: ((“Numero de participantes del año t / Numero

de participantes en el año t-1) – 1) *100. Misma situación sucede con el indicador de la Actividad 4.

requeridos para el cálculo de los indicadores definidos, que permitan evaluar el objetivo de cada

ACTIVIDAD y contengan, al menos, la siguiente información?

a. ¿Se incluye el nombre o título del documento, reporte, registro o informe de la fuente de información? SI

b. ¿Se incluye la fecha de emisión de la fuente de información? SI

c. ¿Se incluye el área emisora y/o responsable de su emisión? SI

Respuesta = SI

para la obtención del cálculo de los indicadores definidos para evaluar las Actividades, es decir, se

indica el nombre o título de la fuente de información es Informe mensual de Unidad de Evaluacion

Capullos, la frecuencia de emisión es Trimestral y el área responsable de la emisión es la

Coordinación de Planeación, Evaluación e Innovación.

27. ¿El nivel de ACTIVIDAD incorpora supuestos que contengan las siguientes características?

d. ¿El (los) riesgo (s)/condición (es) expuesta (s) es (son) susceptible (s) de ser solventada para el cumplimiento del objetivo? NO

f. ¿De cumplirse el supuesto definido a este nivel, es posible el logro de cada COMPONENTE? NO

Respuesta = NO

Los supuestos considerados para el nivel de Actividad no cumplen con las recomendaciones

sugeridas por la MML; no son claros, relevantes, económicos ni monitoreables; no están bien

redactados. Debe de modificarse por supuestos redactados en términos positivos, que expresen

condiciones externas, que sean lo suficientemente precisos para ser monitoreados y que tengan

probabilidad razonable de ocurrencia.

D. Evaluación de Indicadores por nivel de la MIR

Nivel de

ObjetivoNombre del Indicador

Método de

CálculoDefinición Claro Relevante Económico Monitoreable Adecuado Tipo

Unidad de

Medida

FinLugar obtenido en la olimpiada

nacionalNO NO NO NO SI SI NO Gestión NO

Tasa de variacion de eficiencia por

deporte Olimpiada NacionalNO NO NO NO NO NO NO Gestión NO

Tasa de variacion en numero de

atletas participantes en eventos

internacionales

NO SI SI SI SI SI SI Gestión NO

Porcentaje de atletas de Nuevo

Leon que forman parte de

selecciones mexicanas para

eventos internacionales

SI SI SI SI SI SI SI Estratégico SI

Tasa de variacion en deportistas

participantes en Olimpiada

Nacional

NO SI SI SI SI SI SI Gestión No

Tabla 1. Evaluación de Indicadores por Nivel (parte 1)

Nombre del Programa: Cultura Física y Deporte de Alto Rendimiento

Dependencia/Entidad: Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte

Unidad Responsable: Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte

Propósito

Nivel de

Método de

Unidad de

Medida

Porcentaje de entrenadores

calificados para el alto

rendimiento

Porcentaje de atletas de alto

rendimiento beneficiarios del

programa de becas

Porcentaje de deportes olimpicos

con instalaciones estatales que

cumplan con medidas oficiales

Tasa de variacion de atletas

clasificados a eventos de ciclo

olimpico según corresponda en el

NO NO SI SI SI SI SI Gestión NO

Porcentaje de efectividad en el

apoyo cientifico del deporteNO NO NO NO NO NO NO Gestión NO

Componente 1

Nivel de

Método de

Unidad de

Medida

Porcentaje de atletas detectados

en la Olimpiada Nuevo Leon en

relacion a la cantidad de atletas

que integran preselecciones

estatales

en los diferentes deportes en

relacion a los atletas que integran

pre selecciones estatales

en el día indetalento en relacion a

los atletas que inegran

preselecciones estatales

Porcentaje de planes de

entrenamiento documentados en

relaciones al numero de deportes

de Olimpiada Nacional

Porcentaje de participacion de

deportes en las competencias

clasificatorias y fundamentales en

relacion a las establecidas en el

calendario oficial

Porcentaje de cumplimiento de la

participacion de los deportes en

campamentos, concentraciones y

fogueos en relacion a lo

establecido

Porcentaje de atletas que

integran preselecciones estatales

en relacion a los participantes en

selectivos estatales

participantes en olimpiada

regional en relacion al año

a olimpiada nacional en

relaciones a los participantes en

olimpiada regional

Tasa de variacion de puntos

obtenidos en olimpiada nacional

en relacion al año anterior

Tasa de variacion de medallas

obtenidas en olimpiada nacional

en relacion al año anterior

Porcentaje de medallistas de oro

en relacion al total de atletas

nacional

medallistas de oro en relacion al

año anterior

Actividad 1.4

Tasa de variacion de deportistas

participantes nacionales y/o

extranjeros

Actividad 1.5

Porcentaje de eventos apoyados

en relacion al numero de eventos

deportivos en los que se participó

Actividad 1.1

Actividad 1.2

Actividad 1.3

Recomendaciones:

Definir un indicador de tipo estratégico para el nivel de Fin de manera que se pueda medir el

grado de cumplimiento de los objetivos del programa, preferentemente de eficacia o

eficiencia.

Revisar el método de calculo de aquellos indicadores que tengan como unidad de medida

“tasa de variación”, puesto que en todos los indicadores la fórmula no es correcta.

Revisar el indicador 1 del nivel de Propósito, “Tasa de variación de eficiencia por deporte

Olimpiada Nacional”, ´puesto que no se especifica a que se refiere con eficiencia. Misma

situación debe atenderse con el indicador 5 del nivel de Componente, “Porcentaje de

efectividad en el apoyo científico del deporte”.

Revisar y modificar la sintaxis del resumen narrativo de la Actividad 1.5 “Eventos deportivos

apoyados nacionales e internacionales”, se sugiere modificarlo por “Apoyos en eventos

deportivos nacionales e internacionales”.

Agregar medios de verificación con su nombre, periodicidad y área responsable de la emisión a

los indicadores del nivel de Fin y al indicador 1 del nivel de Propósito.

Modificar los supuestos de todos los niveles de manera que estén expresados en términos

positivos y cumplan con las recomendaciones sugeridas por la MML.

IV. Fortalezas, Retos y Recomendaciones

Fortalezas.

Las actividades descritas son suficientes y necesarias para producir los bienes y servicios que otorga el

Programa y estos (Componentes) son suficientes y necesarios para el logro del Propósito.

Oportunidades

Revisar y modificar la sintaxis del resumen narrativo de la Actividad 1.5 de manera que se cumpla con

las recomendaciones realizadas por la Metodología de Marco Lógico.

Los indicadores 1 del nivel de Propósito y 5 del nivel de Componente incluyen la palabra “eficiencia”,

pero no se especifica a que se refiere y las variables utilizadas en el método de cálculo no dan proveen

una explicación.

Incluir medios de verificación con su nombre, periodicidad y área responsable de su emisión en los

niveles de Fin y Propósito.

FORTALEZAS OPORTUNIDADES

* Medios de verificacion * Sintaxis resumen narrativo actividad 1.5

* Indicadores suficientes y necesarios en nivel de

Actividad

* Definir "eficiencia" en indicadores de proposito y

componente

* Definir medios de verificacion para nivel de Fin y

Proposito

DEBILIDADES AMENAZAS

* Indicador tipo estrategico para el nivel de Fin * Supuestos en todos los niveles

* Metodo de cálculo de indicadores que tengan "tasa de

variacion" como unidad de medida

Debilidades

Definir un indicador estratégico preferentemente de eficacia o eficiencia para el nivel Fin que permita

medir el grado de cumplimiento de los objetivos del programa y los esfuerzos administrativos por

lograr el cumplimiento de ese objetivo.

Se incluyen indicadores que tienen como unidad de medida “tasa de variación”; sin embargo, la

fórmula utilizada en el método de cálculo no es correcta, por lo que se recomienda revisar y modificar

para que efectivamente pueda medirse una tasa de variación porcentual.

Amenazas.

Se deben incluir supuestos en todos los niveles y todos sus indicadores que cumplan con las

recomendaciones sugeridas por la MML. Los supuestos incluidos en la MIR no están expresados en

términos positivos, no expresan condiciones externas al programa ni son lo suficientemente precisos

para ser monitoreables.

V. Conclusiones

En términos generales, la MIR del programa “Cultura Física y Deporte de Alto Rendimiento” que

actualmente implementa el Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte está estructurada bajo la

metodología de marco lógico que permite una lógica vertical y horizontal, lo que deriva en una

relación causal entre los distintos niveles de la misma.

No obstante lo anterior, se recomienda enriquecer la matriz, principalmente, mediante la redefinición

de los siguientes aspectos: 1) Especificar los supuestos necesarios que puedan comprometer el

cumplimiento de los objetivos del programa y 2) revisión del método de cálculo de aquellos

indicadores que utilicen “tasa de variación” como su unidad de medida.

VI. Responsabilidades y compromisos

La presente Evaluación de la MIR “Cultura Física y Deporte de Alto Rendimiento” estará sujeta a la

revisión y análisis de por parte de la unidad coordinadora de la evaluación y por la unidad

administrativa que opera el programa, así como de la concertación de posibles modificaciones,

basadas en información soporte que fundamente las mismas.

Por lo anterior, la Unidad Responsable deberá revisar el informe borrador que representa este informe

y entregar oportunamente los comentarios que de la revisión resulten, a fin de que sean incorporadas

las observaciones pertinentes en la versión final del informe.

Nombre del programa presupuestario: Cultura Física y Deporte de Alto Rendimiento

Nombre de la MIR: Matriz de alto rendimiento

Área Responsable y/o ejecutora: Instituto Estatal de Cultura Física y Deporte

Fecha:

Nombre Cargo Firma

- cargo-

Instituto Estatal de Cultura Física y

Deporte

Lic. Eduardo Sánchez Rosete Coordinador de la Evaluación

Evaluación Socioeconómica de Programas

y Proyectos, S.C.

Lic. Adriana Sánchez Evaluador

Evaluación Socioeconómica de Programas

y Proyectos, S.C.

evaluaciÓn de la matriz de indicadores para … · variables y no tiene por tanto una fórmula de...

Documents

fórmula para nominas

fÓrmula cuadrÁtica

universidad industrial de santander divisiÓn de … ·...

fórmula blanca

fórmula vital

fórmula presupuestos.pdf

fórmula polinómica presupuestos

treball fi de carrera · 2016. 10. 21. · fórmula de...

koama - keep calm & cook · vez, aconsejamos seguir los...

sistema nacional de protecciÓn civil coordinaciÓn...

fórmula química

fÓrmula - nutrabiotics.info

la fórmula perfecta es - compensar...la fórmula perfecta...

indifrag v2 - cgat · 2.2. librerÍas python como se...

acoso laboral: estrategias para su prevencion en los … ·...

fórmula moto 44

³implementación de software de gestión a pequeñas...

presentación de powerpoint · menciona los tipos de...

branzai fórmula branding

fórmula sonrisas