el impacto de la crisis del covid-19 sobre el empleo …...4 pero el impacto todavÍa es...
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BORRADOR
Óscar Arce
Director General
Grupo de trabajo “El trabajador del futuro: Conectado, Versátil y Seguro”
Madrid (online), 08 de julio de 2020
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA
EL IMPACTO DE LA CRISIS DEL COVID-19 SOBRE EL EMPLEO DE LOS JÓVENES Y LAS MUJERES
2
Fuentes: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, y Banco de España.
LA CRISIS ESTÁ TENIENDO UN IMPACTO MUY ACUSADO SOBRE EL EMPLEO
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AFILIACION TOTAL ERTEs
AFILIACIÓN TOTAL E IMPACTO DE LOS ERTEs POR RAMAS DE ACTIVIDAD ENTRE FEBRERO Y JUNIO
Tasa de variación (%)
Con efectos desiguales por sector y tipo de contrato
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Indefinidos Temporales Otros
CAÍDA DE LA AFILIACIÓN POR TIPO DE CONTRATO ENTRE FEBRERO Y JUNIO
Tasa de variación (%)
33
Fuentes: Red Eléctrica de España, Comisión Europea, Instituto Nacional de Estadística, Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, y Banco de España.
DESDE MAYO, LA ACTIVIDAD RECUPERA GRADUALMENTE EL PULSO
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EVOLUCIÓN DE LA AFILIACIÓN EFECTIVA ENTRE ABRIL (FIN DE MES) Y JUNIO (DATO MEDIO) POR RAMAS
Afiliados totales menos afectados por ERTEs%, afiliados totales
4
PERO EL IMPACTO TODAVÍA ES SIGNIFICATIVO EN LAS INDUSTRIAS SOCIALES
Fuente: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
La crisis tendrá efectos persistentes sobre el mercado de trabajo
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PROPORCIÓN TRABAJADORES AFECTADOS POR ERTEs EN JUNIO POR SECTOR DE ACTIVIDAD
%, afiliados totales
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PROYECCIONES DE DICIEMBRE DE 2019RECUPERACIÓN TEMPRANA (Junio 2020)RECUPERACIÓN GRADUAL (Junio 2020)ESCENARIO DE RIESGO (Junio 2020)
TASA DE PARO
%, población activa
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LOS EFECTOS EN EL EMPLEO SON HETEROGÉNEOS ENTRE COLECTIVOS
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Baja
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Cualif
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Alta
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Género Edad Grupo deCotización
INDUSTRIAS SOCIALES (COMERCIO, HOSTELERÍA YACTIVIDADES ARTÍSTICAS)
TODAS LAS INDUSTRIAS
COMPOSICIÓN DE LA FUERZA LABORAL POR SECTORES
%, total de cada categoría
Jóvenes, mujeres y trabajadores con cualificaciones bajas tienen una presencia elevada en las industrias “sociales”, y también cuentan con menor nivel de riqueza.
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Mediana activos financieros (%sobre renta hogar)
Mediana riqueza neta (miles deeuros, dcha)
INDUSTRIAS SOCIALES (COMERCIO, HOSTELERÍA YACTIVIDADES ARTÍSTICAS)
TODAS LAS INDUSTRIAS
ACTIVOS FINANCIEROS Y RIQUEZA NETA DE LOS HOGARES EN LOS QUE RESIDEN LOS EMPLEADOS
%, Renta del hogar Miles de euros
Fuentes: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y Banco de España y datos de la Encuesta Financiera de las Familias 2017. Véase Anghel et al (2020) y Alvargonzález et al (2020).
6
JÓVENES: EL BOOM INMOBILIARIO TRAJO MENOR FORMACIÓN
El desarrollo educativo de los nacidos entre finales de los 70s y mediados de los 90s se apartó de la tendencia de mejora en los años anteriores al boom, lo que les generó una mayor vulnerabilidad ante las dos crisis posteriores.
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1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994
ESO Exponencial (ESO)
PORCENTAJE DE CIUDADANOS ESPAÑOLES DE 25 AÑOS QUE, COMO MÁXIMO, ALCANZAN LA EDUC. SECUNDARIA OBLIGATORIA, POR AÑO DE NACIMIENTO%
Fuente: Lacuesta et al (2020) con datos de la EPA (INE), años 1992-2018
7
JÓVENES: CALIDAD DE LA EDUCACIÓN REDUCIDA
Los jóvenes españoles muestran un nivel de habilidades cognitivas inferior al de sus comparables europeos.
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España
Chipre
Irlanda
Italia
Francia
Promedio
Rep. Eslovaca
Estonia
Austria
Alemania
Bélgica
Países Bajos
Finlandia
Porcentaje
Sin dato Inferior al Nivel 1
Nivel1 Nivel2 Nivel3 Nivel4/5
Competencia matemática de adultos 25-29 años en países de eurozona en PIAAC (% por nivel)
Fuente: OCDE (PIAAC, 2013)
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LA PANDEMIA PUEDE INTENSIFICAR LOS RETOS EDUCATIVOS
- Los sectores afectados por la pandemia emplean a un gran número de trabajadores jóvenes de poca formación que ahora requerirán reasignación (Anghel et al (2020)).
- La calidad de la educación tiene margen de mejora en la mayoría de grados, especialmente en formación profesional y en el sistema universitario.
- Conviene vigilar si los estudiantes nacidos después de 2000, que ya habían recuperado la tendencia previa de desarrollo educativo, ven reducido su rendimiento académico o sus habilidades no-cognitivas como resultado del confinamiento.
- Alguna evidencia internacional indica que reducciones significativas del tiempo escolar conllevan pérdidas notables del rendimiento académico, especialmente en estudiantes con un entorno socioeconómico más desfavorecido (Cooper et al (1996)).
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JÓVENES: LA DUALIDAD Y LA CAÍDA DE RENTAS EN LAS CRISIS
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1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985
ENTRE 20 Y 30 AÑOS
RENTAS LABORALES EN CADA DÉCADA POR AÑO DE NACIMIENTO. ESTUDIOS BAJOS
euros
Fuentes: Asociación Española de Economía (AEE), Instituto Nacional de Estadística (EPA), Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social (MCVL), y Banco de España. Véase Puente y Regil (2020).
La elevada temporalidad de los jóvenes genera un fuerte comportamiento cíclico de sus rentas laborales.
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RECUPERACIÓN PARCIAL DE LAS RENTAS DE LOS JÓVENES TRAS LA CFG
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Menor de 35 35-44 45-54 55-64 65-74 Mayor de 74
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RENTA MEDIANA DE LOS HOGARES POR EDAD DEL CABEZA DE FAMILIA
Miles de euros de 2018
Fuentes: Instituto Nacional de Estadística (ECV).
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JÓVENES: UN CONTEXTO DE MAYOR PRECARIEDAD
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ENTRE 20 Y 29 AÑOS
DURACIÓN ESPERADA DE LOS CONTRATOS TEMPORALES. ESTUDIOS BAJOS
Meses
Fuentes: Instituto Nacional de Estadística (EPA), Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social y Banco de España.
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2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019
TASA DE PARCIALIDAD
TASA DE PARCIALIDAD INVOLUNTARIA
TASA DE PARCIALIDAD Y DE PARCIALIDAD INVOLUNTARIA DE LOS INDIVIDUOS DE 20 A 29 AÑOS
% en total ocupados 20-29 años
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LA PANDEMIA PUEDE ACENTUAR CIERTAS TENDENCIAS DE RENTA Y AHORRO
- El alto potencial de sustitución de trabajadores de escasa formación no favorece las relaciones laborales largas.
- La temporalidad y la corta duración de los empleos frenan la acumulación de experiencia y reducen los mecanismos de ajuste ante perturbaciones por parte de los hogares jóvenes, más allá del recurso a otras rentas familiares:
- El papel del ingreso mínimo vital como mecanismo de seguro.
- Lo anterior, junto con un comportamiento más conservador de la oferta de crédito, ha limitado la compra de vivienda por parte de los jóvenes: Entre 2014 y 2017, el porcentaje de hogares con cabeza de familia menor de 35 años propietarios de su vivienda principal ha caído en más de 8 pp hasta el 41,3% (Banco de España (2019)).
- Al mismo tiempo, el aumento de demanda, unido a la escasez de oferta en el mercado de alquiler en España, ha provocado un encarecimiento significativo de la vivienda de alquiler (López-Rodríguez y Matea, 2019).
13
MUJERES: MAYOR CAÍDA DEL EMPLEO Y TASA DE TEMPORALIDAD
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HOMBRES MUJERES
AFILIACIÓN MEDIA POR GÉNEROmillones
AFILIACIÓN MEDIA POR GÉNEROmillones
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2019T1 2020T1
MUJERES HOMBRES
TASA DE TEMPORALIDAD, POR SEXO
%,asalariados
Fuentes: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y Instituto Nacional de Estadística (EPA)
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MUJERES: INCIDENCIA DE LOS ERTEs Y SECTORES AFECTADOS
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MUJERES HOMBRES
PROPORCIÓN TRABAJADORES AFECTADOS POR ERTEs EN JUNIO DE 2020, POR SEXO
%,afiliados
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INDUSTRIAS REGULARES
(MANUFACTURAS, SERVICIOS
FINANCIEROS…)
INDUSTRIAS SOCIALES(COMERCIO,HOSTELERÍA,ACTIVIDADESARTÍSTICAS...)
SANIDAD YTRANSPORTE
HOMBRES MUJERES
PROPORCIÓN DE TRABAJADORES HOMBRES Y MUJERES, POR INDUSTRIA
% hombres, % mujeres
Fuentes: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y Banco de España, datos de la Encuesta Financiera de las Familias (2017)
Véase Alvargonzález et al (2020).
La reactivación del empleo en mujeres está siendo más gradual que en el caso de los hombres...
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MUJERES: INCIDENCIA DE LOS ERTEs Y SECTORES AFECTADOS
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MUJERES HOMBRES
PROPORCIÓN TRABAJADORES AFECTADOS POR ERTEs EN JUNIO DE 2020, POR SECTOR DE ACTIVIDAD Y SEXO
% en número medio de afiliados de 2019
Fuente: Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
….no solo por la mayor presencia de las mujeres en las industrias sociales.
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MUJERES: EMPLEO Y TELETRABAJO ANTES DEL CONFINAMIENTO
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (EPA, microdatos de la submuestra anual del año 2019)
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MUJERES HOMBRES
OCUPADOS CON TELETRABAJO OBSERVADO, POR SEXO%,ocupados
No se aprecian grandes diferencias de género en términos de teletrabajo con anterioridad al confinamiento (8,9% de hombres que teletrabajaban, al menos ocasionalmente, y 7,8% de mujeres).
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MUJERES: EMPLEO Y TELETRABAJO DURANTE EL CONFINAMIENTO
Fuente: Farré, Fawaz, González y Graves (2020): "How the COVID-19 Lockdown Affected Gender Inequality in Paid and Unpaid Work inSpain", IZA DP No. 13434. Datos procedentes de una encuesta realizada entre el 3 y el 14 de mayo de 2020 a través de una empresademoscópica. Se aplican cuotas de edad, género, región y composición familiar para garantizar la representatividad de la muestra
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MU
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OM
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FUERA DE CASA AMBAS EN CASA
LUGAR DE TRABAJO DURANTE EL CONFINAMIENTO, POR GÉNERO
% de trabajadores en cada categoría
Durante el confinamiento, las mujeres que siguieron trabajando lo hicieron en mayor medida con arreglo a esquemas de teletrabajo:
Elevado potencial de este tipo de esquema para las mujeres.
18
MUJERES: TRABAJO DOMÉSTICO Y CUIDADO DE HIJOS
Fuente: Farré, Fawaz, González y Graves (2020): "How the COVID-19 Lockdown Affected Gender Inequality in Paid and Unpaid Work in Spain", IZA DP No. 13434. Datos procedentes de una encuesta realizada a 3525 parejas de distinto sexo con hijos entre el 3 y el 14 de mayo de 2020. Se aplican cuotas de edad, género, región y composición familiar para garantizar la representatividad de la muestra
En media, antes del confinamiento, el 61% de las tareas y los cuidados recaía sobre las mujeres y el 39% sobre los hombres.
Durante el confinamiento, se produjo un ligero aumento de la participación de los hombres
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Lavar y doblar ropa Limpiar Cocinar Activ. educativascon menores
Activ. de ocio conmenores
Comprar
Antes del confinamiento Durante el confinamiento
PARTICIPACIÓN MASCULINA EN TAREAS DOMÉSTICAS Y CUIDADOS
%
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MUJERES: PENALIZACIÓN POR CUIDADO DE HIJOS
Fuente: De Quinto, Hospido y Sanz (2020): “The Child Penalty in Spain", Documento ocasional del BdE de próxima publicación.
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HOMBRES MUJERES
PENALIZACIÓN EN INGRESOS POR EL CUIDADO DE HIJOS
Ingresos relativos al momento del evento -1
Penalización a largo plazo=0,282
Nacimiento del primer hijo
¿Puede ser el teletrabajo una herramienta efectiva para mitigar la principal fuente de diferenciación salarial entre géneros?
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¿CONSECUENCIAS DE LA PANDEMIA SOBRE LA BRECHA DE GÉNERO?
- En el actual contexto, es importante desplegar medidas de apoyo para la reactivación económica de las mujeres y la reducción de la desigualdad de género.
- Pero la difícil situación actual también puede ofrecer algunas oportunidades:
- El aumento de la implicación de los hombres en las tareas del hogar durante el confinamiento podría conducir a cambios en las normas sociales (Alon et al., 2020; Hupkau y Petrongolo 2020).
- La persistencia en el uso del teletrabajo tras la crisis podría ayudar a conciliar las obligaciones familiares y laborales (Alon et al., 2020).
21
REFERENCIAS
- Alon, T., M. Doepke, J. Olmstead-Rumsey y M. Tertilt (2020): “The Impact of COVID-19 on Gender Equality”, NBER Working Paper No. 26947.
- Anghel, B., A. Lacuesta y A. V. Regil (2020), “Transferibilidad de habilidades de los trabajadores en los sectores- potencialmente afectados tras el Covid-19”, Artículos Analíticos, Boletín Económico, 2/2020, Banco de España.
- Alvargonzález, P., M. Pidkuyko y E. Villanueva (2020), “La situación financiera de los trabajadores afectados por la- pandemia: un análisis con la Encuesta Financiera de las Familias”, Artículos Analíticos, Boletín Económico, de
próxima publicación.
- Cooper, H., Nye, B., Charlton, K., Lindsay, J., & Greathouse, S. (1996). "The Effects of Summer Vacation on Achievement Test Scores: A Narrative and Meta-Analytic Review. Review of Educational Research, 66(3), 227–268.
- Banco de España (2019), “Encuesta financiera de las familias 2017: Métodos, resultados y cambios desde 2014”, Artículos Analíticos, Boletín Económico, 4/2019, Banco de España.
- De Quinto, L., L. Hospido y C.Sanz (2020): “The Child Penalty in Spain”, Documento ocasional del BdE de próxima publicación.
- Farré, L., Y. Fawaz, L. González y J.Graves (2020): “How the COVID-19 Lockdown Affected Gender Inequality in Paidand Unpaid Work in Spain”, IZA DP No. 13434.
- Hupkau, C. y B. Petrongolo (2020): “Work, care and gender during the Covid-19 crisis”, CEP (LSE) Paper No.002.
- Lacuesta, A., S. Puente y E. Villanueva (2020). “The Schooling Response to a Sustained Increase in Low-SkillWages: Evidence from Spain 1989-2009”, SERIES, artículo de próxima publicación.
- López-Rodríguez, D. y M. Ll. Matea (2019), “Evolución reciente del mercado del alquiler de vivienda en España”, Artículos Analíticos, Boletín Económico, 3/2019, Banco de España.
- Puente, S. y A. Regil (2020). "Tendencias laborales intergeneracionales en España en las últimas décadas," Artículos Analíticos, Boletín Económico, 2/2020, , Banco de España.
BORRADOR
NOMBRE DEL DEPARTAMENTO
BORRADOR
DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA
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