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CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
Todo proceso investigativo requiere de una revisión bibliográfica, ya
que esta le brindara el sustentó teórico que desarrolle la variable de
estudio, por ende la importancia del marco teórico, que en la presente
investigación se presentara en función de antecedentes de la
investigación, bases teóricas y sistemas de variable.
1.ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION
En la búsqueda de investigaciones referidas al impacto financiero
causado por el control de cambio en las industrias ferretera, se logró conocer
que no se ha realizado alguna investigación que responda las interrogantes
planteadas; por ende se presentanunas investigaciones que guarda estrecha
relación con las variables en estudio.
Angulo Fontiveros, Alejandro. (2003) escribió un libro: Delitos Cambiarios:
Control de Cambios, edición 3ª. Caracas, Venezuela
El autor destaca en su obra, lo que es el control cambiario, o como él
mismo titula control de cambios, como intervenciones administrativas del
Estado, sobre actos, negocios, transacciones, y demás, entre personas
naturales y jurídicas correspondientes a cobros y pagos exteriores.
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Destacando además, en su obra, estar meramente de acuerdo con el
sistema del control cambiario, ya que frente a una situación como la que ha
estado atravesando el país en los últimos tiempos, el restablecimiento del
mismo es la solución a la fuga de dinero que se ha presentado con la falta de
vigilancia en este ramo, que no sólo apoya, sino que además expresa una
clara explicación de los delitos que podrían presentarse y las sanciones que
deben aplicarse.
Siendo el aporte principal de este autor hacia la investigación, el de
destacar los beneficios encontrados, el hecho de que un gobierno establezca
un control cambiario en su país, para así lograr una estabilidad económica
acorde a las necesidades presentadas en la crisis que se encuentre para el
momento.
Suárez, Juan Carlos (2005), Economista, Trabajo de grado para optar
por el título de Magíster Scientiarum en Administración en la Universidad de
los Andes, titulado “Impacto del régimen de control de cambio en las
actividades operativas de las industrias del ramo alimentos, bebidas y
tabacos”. Municipio Libertador del Estado Mérida. Régimen de control de
cambio publicado en gaceta N° 37.625 del 05/02/2003.
El objetivo fundamental de la investigación fue la de evaluar el impacto
que provocó la aplicación del régimen de control de cambio en las
actividades operativas del sector alimentos, bebidas y tabacos del municipio
Libertador a fin de aportar recomendaciones que permitan la calidad
gerencial y aumentar la competitividad.
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Siendo la investigación de tipo exploratoria y descriptiva, obteniendo la
información de 15 industrias del sector de alimentos y bebidas no alcohólicas
del municipio Libertador. Además se apreció que la investigación posee un
diseño investigativo no experimental, donde fue analizado el comportamiento
de las variables por medio de decretos de inamovilidad laboral, inflación,
los cuales según el autor, pueden ser consecuencia del régimen de control
de cambio.
A partir de los resultados obtenidos llegaron a la conclusión de que el
control cambiario incidió negativamente en las operaciones de las industrias
estudiadas, al limitarles su crecimiento operativo para el máximo
aprovechamiento de su capacidad de producción pues los volúmenes de
ventas se mantuvieron constantes, mas no hubo un margen de aumento de
ganancias.
El aporte que posee esta investigación para el presente trabajo, fue la
de la dotación de valiosa información al momento de conocer alguno de los
motivos por el cual, afecta el control cambiario en las empresas en este caso
del sector de alimentos, bebidas y tabacos, pero que en líneas generales,
sirvieron de soporte o ayuda para conocer si son los mismos motivos a
algunos de ellos, los que podrían afectar a las pequeñas y medianas
empresas debido a que se maneja el mismo sistema económico en todas las
ramas empresariales del país.
León, Leonel (2006)Ingeniero Industrial, Trabajo de grado para optar al
título de Magíster en Gerencial Empresarial en la Universidad Dr. Rafael
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Belloso Chacín, titulado “Sistema Cambiario y el costo de la adquisición de
activos fijos en el sector lácteo en el Municipio Maracaibo del Estado Zulia”,
El objetivo principal de esta investigación fue la de analizar la relación
existente entre el control de cambio y el costo de adquisición de
activosfijos en el sector lácteo en el Municipio Maracaibo, es decir la
influencia que tiene el control cambiario en los costos de adquisición de
activos y fijos en el sector antes mencionado.
Destacando que si bien es cierto, que el control cambiario evita la
fuga masiva de capitales, no es menos cierto que obstaculiza la dinámica
empresarial y atenta contra el nivel de inversión en el sector , comprobado
esto, en la presente tesis después de un estudio realizado al antes
mencionado Municipio.
Siendo esta investigación de tipo documental de aporte bibliográfico,
cuya población estuvo conformada por convenios emanados de la comisión
de administración de divisas (CADIVI), decretos, providencia, entre otros, y
la técnica aplicada para la recolección de datos fue la observación
documental y al mismo tiempo siendo analizados por el método de análisis
de contenido, y finalmente proyectando su recomendación en la
implementación de un método de recepción de solicitudes de emergencia
para atender de forma inmediata a las problemática que se vayan suscitando
a lo largo del desarrollo del producto en la empresa.
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Por su parte, González García, Gabriela (2008) Abogada, presentó un
trabajo de grado para optar al título de Magíster en Derecho Mercantil en la
Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, titulado La libertad empresarial, La
Constitución de 1999 y las Legislaciones venezolanas. El Objetivo
fundamental de la investigación fue la de analizar la libertad empresarial en
el marco de la Constitución y la legislación venezolana y determinar la
relación entre varios decretos con rango con la libertad empresarial.
Siendo esta investigación de tipo jurídico documental, determinando
que el Estado venezolano a través de las potestades conferidas por la propia
constitución de promover la iniciativa privada, garantizando la justa
distribución de las riquezas, ha reflejado un intervencionismo estatal que
repercute con un sentido más marcado en las leyes en donde se pretende
tener un mayor control de las personas naturales y jurídicas, sus bienes, su
economía, el comercio y el aparato productivo, interviniendo en todas sus
actividades.
Lo anteriormente dicho, la investigadora lo respalda bajo el análisis
documental partiendo de los principios, los derechos económicos y garantías
establecidas en la Constitución y en las leyes reguladoras de la actividad
económica y empresarial del país.
Concluyendo pues que esto solo debilita y limita los derechos
fundamentales de las empresas siendo uno de ellos la propiedad y la libertad
de industria y comercio, haciendo énfasis que el único objetivo a perseguir
por este gobierno es el lograr controlar en su totalidad la economía y la
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sociedad, cercando el sector privado y aplicando políticas de exclusión
económica y social, para formar un sistema de planificación, producción y
distribución orientado hacia el socialismo pasando por encima de la
propiedad privada.
Para la presente investigación es de relevante importancia el aporte
que da esta autora, ya que establece y comprueba, como se dijo
anteriormente que, la intervención directa del Estado para el control de las
actividades económicas de las empresas, restringiendo su debida libertad
económica, consagrada en la C.R.B.V, queriendo a su vez implantar un
sistema totalmente controlador.
Labarca, Maury (2009), Contador Público, presentó un trabajo de
grado para optar al título de Magíster en Gerencia Empresarial en la
Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, titulado “Sistema de costos en
empresas ferreteras mayoristas”
El objetivo principal de esta investigación fue la de analizar el Sistema
de Costos en empresas ferreteras mayoristas en el municipio Maracaibo del
estado Zulia. Esta investigación está enmarcada en las Ciencias
Económicas, específicamente en el área de contabilidad de costos, debido a
que su variable es Sistema de Costos. La investigación fue de tipo
descriptiva, se orientó por el diseño no experimental, de naturaleza
transversal o transeccional de campo.
Las unidades informantes fueron los Gerentes, Contadores, Analistas
de Compra y Vendedores de las empresas analizadas, considerándose un
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total de 22 personas. Asimismo, se empleó el censo poblacional debido al
tamaño reducido y fácil acceso de la población como instrumento de
recolección de datos se utilizó un cuestionario con respuestas dicotómicas
"Si" o "No", dicho cuestionario se estructuró mediante veinticuatro (24) items,
que permitiese describir el sistema utilizado por estas empresas para la
asignación de los costos asociados a sus procesos y se midió su
confiabilidad aplicando el coeficiente Kuder- Richardson, el cual fue muy alto
(0,86). Los resultados se analizaron en base a la confrontación de la teoría
de Kaplan y Cooper (2003), Ripoll (2003) y Cuervo (2008) y las respuestas
obtenidas a través del instrumento aplicado, de acuerdo a los objetivos,
dimensiones e indicadores considerados para medir la variable; éstos
permitieron establecer que el sector posee un sistema de costo para el
análisis de los mismos, sin embargo estos están enfocados hacia los
sistemas de costos tradicionales, en el cual la alícuota correspondiente a
costos indirectos es cargada sobre una base estimada. Atendiendo a estos
resultados se formularon recomendaciones para este sector.
2. BASES TEÓRICAS
2.1. LIBERTAD ECONÓMICA.
Cabanellas (2006), traduce la libertad económica o libertad de
comercio e industria, como la facultad que posee toda persona de ejercer el
comercio y la industria, siempre y cuando posea capacidad jurídica para
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desempeñarse en el ramo, y que no viole alguna normativa al respecto, sin
que exista para ello prohibiciones ni restricciones, fuera de las legales, que
pueda obstaculizar la ejecución de actividades mercantiles o fabriles con
miras del interés público y sobre todo el fiscal, sin omitir, la protección a la
que se deben, respecto a la salud y a la economía.
Rodríguez (2002), expresa que la libertad de empresa es aquella
independencia que se le reconoce a todos y cada uno de los ciudadanos,
para la destinación de bienes, para que de esta forma puedan elaborar
actividades económicas de su preferencia, al objeto de producir e
intercambiar bienes y servicios conforme a las pautas o modelos de
organización típicas del mundo económico contemporáneo con vistas a la
obtención de un beneficio o ganancia.
Por otro lado, García Pelayo (2004), destaca la libertad económica como
una especie de derecho subjetivo que se posee para crear y mantener
empresas, además del derecho de la empresa en tener su propia autonomía
para decidir sus objetivos y desarrollar su propia planificación de acuerdo a
las necesidades que enfrente cada una de las empresas en desarrollo.
De igual manera, considera este autor, que no deben existir limitaciones
al momento de crear empresas o industrias, puesto que asegura que no solo
genera trabajo sino que al mismo tiempo genera progreso para el país por el
incremento económico que a la final eso produciría tanto a los empresarios
como al propio estado.
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2.1.1.LA LIBERTAD ECONÓMICA COMO MODELO
CONSTITUCIONAL ECONÓMICO.
Combellas (2001) explica primeramente que, la Constitución
económica, es el conjunto de normas poseedor de un rango constitucional,
debido a que ésta se encuentra establecida en el marco jurídico, por ende
vital importancia para el desarrollo de la actividad económica del país
llevando a cabo estrategias adecuadas.
Además destaca que la intervención del Estado en la economía es
fundamental, buscando de esta manera resguardar y aumentar los intereses
del país, incluyendo además los alcances de la economía de mercado y el
régimen fiscal, monetario y tributario como otro instrumento de ayuda para el
mejoramiento estatal antes indicado.
Brewer (2006) señala en su libro, que la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela opta por un modelo económico de libertad como
opuesto al de la economía dirigida, ya que la esencia de dicha constitución
es meramente democrática, provocando de esta manera, desde el punto de
vista político la consolidación del régimen democrático representa tivo,
pluralista y participativo.
Ahora, desde el punto de vista económico-social se encuadra en un
modelo basado en la libertad económica y la iniciativa privada, pero que, a
pesar de esto, no está demás la intervención del Estado para que vigile de
cerca el cumplimiento de los principios de justicia social que constitucional
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debe orientar el régimen económico, reiterando que la intención principal de
la Carta Magna es arraigarse en un sistema económico de economía social
de mercado pero que se desarrollará sobre la libertad económica.
2.1.2.PRINCIPIOS DEL SISTEMA ECONÓMICO.
Brewer (2006) señala que, el régimen socio-económico de la actual
Constitución, se establecen en los siguientes principios: justicia social,
democratización, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente,
productividad y solidaridad, principios estos, que reza el artículo 299 de la
Constitución y que tiene como finalidad dogmatizar el desarrollo humano
integral y una existencia digna para la sociedad en colectivo y que además
de esto asegura que nuestra Constitución se fundamenta bajo tres aspectos:
la libertad económica, la iniciativa privada y la libre competencia.
Afirma de igual manera el autor, que el Estado no solo se encuentra
obligado a proteger el fiel cumplimiento de la constitución sino que debe
evitar de cualquier manera que se violen los principios anteriormente
mencionados, decretados expresamente por la Carta Magna de la República
Bolivariana de Venezuela.
Combellas (2001) expresa, que la actual constitución establece las bases
y principios fundamentales que deben regir el sistema socioeconómico del
país, pues afirma que es la primera vez en Venezuela, que una carta magna
se detiene a estudiar en el artículo 299 de la Constitución, tales principios y
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enmarcarlos de cierta forma que asegura una verdadera evolución a la
economía venezolana.
Destaca además, que en el presente artículo (299 CRBV), establece el
principio de la economía mixta, ya que promueve la libertad económica y la
iniciativa privada empresarial, conjuntamente con sanos principios de
intervencionismo estatal, teniendo ambos, en su unificación, el deber de
originar el desarrollo económico del país, con el objeto de generar empleo,
garantizar la seguridad jurídica, entre otras, que resulta de la libre y
democrática participación de la sociedad.
Asegura también, que el modelo de economía mixta es flexible, puesto
que, admite inclinaciones en la política económica tanto hacia el libre
mercado, como hacia la planificación estatal, basándose esta planificación en
la protección de los derechos económicos y como limitante a los abusos de
dicho intervencionismo.
Garay (2006) expresa que es una especie de fines de la economía al
servicio de la sociedad, ya que se mezclan dos fuentes fundamentales como
es el Estado y la iniciativa privada, conllevando de esta manera a la libre
empresa sin dejar a un lado el cumplimiento cabal de las normas
establecidas por la vigente Constitución y promover de esta forma el
desarrollo económico del país y así cumplir con los objetivos de elevar el
nivel de vida, fortalecer la soberanía, liberta a los ciudadanos de ejercer su
trabajo, entre otros.
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2.1.3.- LA LIBERTAD ECONÓMICA COMO RÉGIMEN DE LOS
DERECHOS ECONÓMICOS.
Brewer (2006) expone, que este régimen se encuentra consagrado en el
artículo 112 de la Constitución, el cual hace referencia a, que todas las
personas pueden dedicarse libremente a la actividad económica de su
preferencia, pero de igual forma expresa claramente, que así como posee
libertad, también posee limitaciones que son las establecidas en la
Constitución, y demás leyes, siempre y cuando no vaya en contra del
desarrollo humano, la seguridad, sanidad, protección del ambiente y otras de
interés social.
Prosigue el autor objetando que el presente artículo da libertad plena a
todos los ciudadanos de ejercer cualquier actividad comercial lícita que le
sea de su placentera elección, pero que debe existir por consiguiente la
protección de la misma para que no se quede en un simple posibilidad de
sistema económico perfeccionado sino que se cumpla a cabalidad sin más
problemas e inconvenientes.
Garay (2006) hace mención, respecto al artículo 112 de la Constitución,
que dicho artículo es una medida de las libertades personales, sin distinción
de ningún tipo, la cual está redactada de manera amplia, y que posee el
objetivo de ofrecer un equilibrio entre la iniciativa privada y la libertad de
empresa, comercio e industria por un lado y por el otro la autoridad el Estado
para racionalizar y regular la economía e impulsar el desarrollo del país.
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2.2.- CONTROL DE CAMBIO.
La Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) (2008) en su
página oficial ofrece una conceptualización sobre lo que es un control de
cambio, destacando que se trata de una solida herramienta de política
cambiaria que consiste en la regulación oficial por parte del gobierno
nacional, la compra y venta de divisas en un país. De esta manera, el
Gobierno posee derecho en la intervención directa del mercado del país en
cuanto a la moneda extranjera, controlando las entradas o salidas del capital
manejado por los ciudadanos y propios entes públicos que hagan uso de
dicha moneda.
Fernández (2004) considera que el control de cambio está conformado
por la orientación política de una autoridad para así controlar la compra y
venta de moneda extranjera, y al mismo tiempo se involucra la determinación
del tipo de cambio o el volumen de divisas convenidas, pero que trae como
consecuencia el impedimento de la libre convertibilidad de la moneda
nacional y la extranjera, siendo un serio peligro para la libre adquisición de
divisas, tanto personales como empresariales y que conlleva al
fortalecimiento del mercado negro en cuanto a la compra de monedas
extranjeras.
González y otros (1992) señalan que, el control de cambio, es una
mera intervención oficial del gobierno en el mercado de divisas, para así, de
esta manera dejar total o parcialmente fuera de operación a los mecanismos
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normales de oferta y demanda, que son los que comúnmente se utiliza en
todo mercado comercial donde prevalezca la libertad, imponiendo en su lugar
la aplicación de una reglamentación administrativa sobre compra y venta de
divisas, que implica generalmente una serie de restricciones cuantitativas y/o
cualitativas de la entrada y salida de cambio extranjero al país.
Por otro lado Suárez (2005), alega que la existencia de un control de
cambio se produce cuando un gobierno regula las transacciones cambiarias,
estableciendo un cierto tipo de cambio, con el fin de controlar las entradas y
salidas excesivas de capital en el país, establecido entonces como el sistema
económico vigente en esta nación, resaltando además que la figura del
control cambiario no es otra cosa, que una imposición del gobierno para
controlar el capital manejado mediante este plan de economía.
Padrón (2002) por su parte, establece que el control cambiario es una
medida fundada para evitar el encarecimiento de precios de los distintos
sectores empresariales, siendo este el producto de la devaluación de la
moneda nacional, y que dicha medida se implementa con el fin de evitar la
fuga de capitales al exterior.
Agrega de igual manera el presente autor, que si no se respetan los
acuerdos de los precios establecidos en el control cambiario determinado
para el impedimento del encarecimiento progresivo, traerá esto como
consecuencias inmediatas en los distintos agentes económicos del país,
asegurando que solo podrán devenir perjuicios y decaimientos en uno de los
sectores mas importantes como lo es el económico.
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Prosigue Padrón, destacando que, si bien es cierto, todo país necesita de
cierto control cambiario debido a las fugas capitales que se presentan, pero
que el control cambiario debe ser transitorio y no establecerse como un
sistema económico permanente, ya que, el control cambiario serviría para
ponerle un freno a una situación crítica de agotamiento de reservas, de
escalada de precios y de especulaciones.
Cabanellas (2006), afirma sobre el control de cambios, como medidas
que toman algunos países para evitar el pago o traslados de fondos al
extranjero, sin la autorización suficiente, que en este caso, sería por parte del
gobierno a cargo, y que tiende a mantener la estabilidad de la moneda
nacional pero que resulta muy restringente en muchos de los casos para los
exportadores e importadores de divisas, ya que el objetivo del control
cambiario, es la imposición de cotizaciones, que por lo general terminan
siendo desmedidos y poco equilibrados para estos exportadores e
importadores y por ende culmina utilizándose para el propio beneficio del
gobierno.
2.2.1.- CARACTERÍSTICAS DEL CONTROL CAMBIARIO.
Galea y otros (2004) establece las siguientes características:
ü Fijación de un tipo de cambio por autoridad del Estado, siendo esto imposición absoluta, de lo que se supone que sería la estrategia financiera. ü Los mecanismos normales de oferta y demanda quedan fuera de operación, ya que sólo serán regidos por el control establecido por el gobierno de cuantas divisas serán adquiridas por casa comerciante o empresa independientemente del caso.
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ü La reglamentación administrativa para su control es aplicada por el Estado, pues es el Estado mismo quien impone esta medida. ü Restricción de la entrada y salida de divisas, siendo el Estado quien establece el numero de divisas para ser usado en el exterior al precio que él mismo establezca.
2.2.2.- TIPOS DE CONTROL DE CAMBIO.
Morera (2004) explica que, existen diversas modalidades de control de
cambio:
1.- El control de cambio absoluto, es decir, la aplicación de la
reglamentación total de la oferta y la demanda de divisas, abriendo campo a
la libertad de adquirir las mismas, teniendo para ello una organización
estable para el desempeño óptimo de la comercialización, pero esto se torna
prácticamente imposible de implementar, cuando surgen lasdistintas
evasiones y filtraciones que tienen lugar, cuando la economía no es
enteramente centralizada.
2.- El control parcial o de mercados paralelos, este tipo de control
cambiario ha sido practicado en diferentes países y oportunidades,
consistiendo en un control arbitrario y determinante de la oferta de divisas, a
precios establecidos por el gobierno nacional, cuyas divisas deben atender
necesidades esenciales y hasta restringidas de la economía, trayendo la
peligrosa consecuencia de darpié a un mercado negro y marginal, ya que
esto permite que se compren y vendan cantidades de divisas en su mayoría
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procedentes de operaciones ilícitas y determinando éste, a final de cuentas,
los precios de las divisas.
El autor estima, que se está obteniendo de esta forma una nueva
problemática, como es, el mercado ilícito y especulativo, aprovechándose en
el mayor de los casos de las necesidades comerciales de adquisición de
divisas para obtención de mercancías.
3.- El régimen de cambios múltiples, consiste en que se establecerán
un monto distinto a divisas preferenciales y no preferenciales, las
preferenciales, tendrán un monto favorable para determinadas exportaciones
en ciertos sectores comerciales; y las no preferenciales para el resto de las
operaciones de los sectores comerciales.
Por otro lado, Gómez (2006) establece que los tipos de control de
cambio se agrupan en 3 categorías:
1.- Regímenes fijos: Esta categoría comprenden únicamente los
ajustes cambiarios en los cuales el tipo de cambio está enganchado
directamente al dólar americano u otras monedas al cual se necesite realizar
el ajuste y solo es modificado de forma discrecional y poco frecuente en
circunstancias extraordinarias, que ameriten para esto un cambio en el
presente régimen, que para el caso no sea lo más conveniente continuar con
el fijo.
El régimen fijo a su vez se divide en tres categorías, que según el
autor va a depender de cada país en particular:
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1.1. -Uniones Monetarias: esta categoría tratade la renunciaa la
emisión de moneda propia del país para fusionarse por convenio con otro u
otros paísesrespecto a su moneda, dejando a un lado su identidad
monetaria, trayendo como consecuencia que el tipo de cambio desaparece a
la final como variable.
1.2. -Anclaje ó enganche a una moneda individual: se refiere a una
estrategia comercial donde el país de origen engancha su moneda en un
país importante, y así de esta manera cobrar fuerza para una estabilidad
comercial ayudado por el país principalmente estable.
1.3. -Enganches a una cesta de monedas: Son convenios fijados por
países en relación a un conjunto de monedas de los mismos países, con la
que se realiza la mayor porción de intercambio comercial, no debe
confundirse en esta categoría, el intercambio con la fusión, pues no se
pretende perder la identidad monetaria, sino el intercambio influyente entre
países respecto a sus monedas y así fortalecer el comercio de todos y entre
todos los países participantes.
2.- Regímenes de flexibilidad limitada: la flexibilidad limitada se refiere
a los arreglos cambiarios, en los que el tipo de cambio puede variar dentro
de ciertos márgenes de fluctuación, que han sido determinados previamente,
pero donde los mismos arreglos tienden a rigidizar el tipo de cambio, es por
ello que en este mismo régimen se habla de la flexibilidad respecto a una
moneda individual, queson regímenes intermedios en los que el tipo de
cambio está enganchado a una moneda individual, pero goza teóricamente
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de zonas de flexibilidad que eventualmente son utilizadas, es decir que es
una mixtura del régimen fijo con la flexible, dando un punto medio
establecido por los convenios a llegar por cada país.
3.- Regímenes más flexibles: esta categoría se simplifica a los
constantes cambios, donde la variabilidad y el grado de flexibilidad son muy
diversos, dejando a un lado el régimen estático al cual se hizo mención
anteriormente y abriendo el paso a cambios regulares, acorde el caso.
Para este tipo de régimen existen de igual forma subcategorías, que
van de menor a mayor flexibilidad:
3.1.-Ajuste según Indicadores: este régimen flexible va a depender de
los indicadores que se estimen para el momento y su flexibilidad precisa va a
establecerse según dichos indicadores de forma casi automática. Este autor
nos presenta un ejemplo claro, como son los arreglos cambiarios, en los que
el tipo de cambio es automáticamente ajustado para absorber el diferencial
de inflación con los socios comerciales y preservar así un nivel constante de
tipo de cambio real.
3.2.- Flotación administrada: en este tipo se presenta la intervención
directa de la autoridad cambiaria, en el caso de nuestro país, sería el Banco
Central de Venezuela, el que interviene activamente para dirigir el rumbo de
cambio y afectar su nivel, cotizando periódicamente el tipo de cambio,
actualizándolo a la circunstancia en la que se encuentre atravesando el país
para el momento.
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3.3.-Flotación independiente: se encuentra estipulada por los impulsos
determinantes del mercado la cual es superior a la ejercida por la
intervención oficial dada a la libertad encerrada que esta misma propicia, la
idea principal es la de producir aún más con la intención de moderar el ritmo
de variación del tipo de cambio que con la de quebrar tendencias del
mercado ó influir sobre el nivel del mismo, pues está comprobado que el
mercado es una órgano vital, por así decirlo, de muchos países
desarrollados, y tajarla o limitarla sería un grave error para la economía
social.
2.2.3. OFERTA Y DEMANDA DE DIVISAS.
Suárez (2005) establece que, la oferta y la demanda se determinan
por las leyes de oferta y demanda que rigen los diversos mercados
económicos, estableciendo como punto de intersección, el tipo de cambio,
entre las cantidades de divisas necesarias para las importaciones y la oferta
de moneda extranjera proveniente de las exportaciones.
Continúa Suárez (2005), refiriéndose a las variaciones en la demanda
y en la oferta, acotando que estas variaciones conllevan a alteraciones en el
tipo de cambio, pero que existe una excepción, ya que hay un tipo de cambio
normal o de equilibrio en torno al cual se efectúan las variaciones y que
deben corresponder al equilibrio de los pagos internacionales.
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2.2.3.1.- LA OFERTA DE DIVISAS.
Suárez (2005), acota que, a través de la oferta de divisas se podrá
estudiar el comportamiento de los empresarios en el mercado,
determinándose la cantidad de moneda extranjera que ingresa al país, bien
sea por exportaciones de bienes o servicios, por rendimientos sobre
inversiones en otros países, donaciones o importaciones de capital no
monetario, originándose este comportamiento en las tracciones activas o
créditos de la balanza de pagos, lo que conlleva una gran cantidad de salida
de activos reflejados en dólares.
2.2.3.2. DEMANDA DE DIVISAS.
Suárez (2005), establece que, la demanda de divisas se determina por
la cantidad de moneda extranjera que se necesita en el país, se origina por
las importaciones de bienes y servicios, pagos por rendimientos de la
inversión extranjera en el país, donaciones y exportaciones de capital no
monetario. A diferencia de la oferta, la demanda, se origina en las
transacciones pasivas o débitos de la balanza.
2.2.3.3MERCADO CAMBIARIO.
Suárez (2005), hace referencia a este punto, diciendo que, el mercado
cambiario, es la institución financiera en el que se compran de venden
divisas, representado por el Banco Central, siendo este el mayor comprador
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y vendedor de divisas, su funcionamiento dependerá de los controles que
ejerza sobre la moneda extranjera.
Sigue Suárez, indicando que el mercado cambiario se apoya en la
banca comercial y en las casas de cambio como expendedoras de las
divisas, ya que son estas las que facilitan a los interesados en las divisas, su
adquisición o tramitación de negocios en relación a dichas divisas, por lo que
las considera necesarias en el mundo comercial.
Purroy (1998), hace referencia a este tema, estableciendo que, el
Banco Central o una agencia ad hoc oficial ejerce la función de fondo de
estabilización cambiaria, cuando hay necesidad de mantener dentro de
límites prudenciales las fluctuaciones del tipo de cambio en regímenes
distintos del patrón oro clásico, y que en todo caso, cuando la autoridad fija el
tipo de cambio (administrado) explícita o implícitamente funciona el fondo de
estabilización para sostener la cotización fijada.
2.2.3.4.- SISTEMA MONETARIO
Arthur (1999), hace referencia en cuanto al sistema monetario,
estableciendo que, es un conjunto de normas e instrumentos que sirvan para
asegurar el funcionamiento del mercado monetario y garantizar la base de
las operaciones económicas, es decir, regula todo lo relacionado con la
moneda, la liquidez y el tipo de cambio.
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2.2.3.5- VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL CONTROL CAMBIARIO
Ventajas
Galea y otros (2004) precisan en su publicación de la siguiente forma:
ü Pueden aplicarse a los cambios extranjeros para la compra de bienes y servicios o las transferencias de capital, ya que esto simplificaría la obtención de ciertos bienes y servicios sin mayores complicaciones. Existiendo para ello un orden para el otorgamiento de las divisas a sus solicitantes y el posible uso de los dólares sin ningún inconveniente.
ü Proteger las reservas internacionales, la balanza de cambio y el tipo de cambio, porque se tomaría un control en cuanto a la fuga excesiva y mal versada, en alguno de los casos, de las divisas al exterior. Tratando de controlar el despilfarro existente actualmente de las reservas del Estado.
ü Conlleva a un control de precios, y de esta forma se estaría atacando directamente a la especulación de precios que en muchos sectores se ha visto excesivamente abusivas. Evita a toda costa la continuidad de especulación y por lo tanto la elevación de precios sin consideración al consumidor.
CADIVI (2009) en su página oficial, establece los beneficios de la
siguiente manera:
ü Garantiza la provisión de dólares para los bienes de consumo básico (medicinas, alimentos) e importaciones esenciales, lo cual permite regular su precio y evitar alzas especulativas. Considerados estos los sectores primarios al cual deberá darse prioridad a la hora de suministrar las divisas solicitadas.
ü Se evita un colapso en las relaciones económicas del país con el extranjero, al enviar el mensaje de que el Gobierno busca mecanismos para mantenerse solvente y cumplir con sus compromisos, por ejemplo, el pago de la deuda externa. El control cambiario, automáticamente presume el proceso de receso que transita el país para el efectivo cumplimiento de las deudas a las que se somete el país para el momento, viéndose como una especie de garantía.
ü Se induce una estabilización y reducción de las tasas de interés en el país.
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ü La producción nacional es favorecida, ya que con las restricciones a la importación y a la salida de capitales, los productores nacionales tienen más oportunidad de colocar sus bienes en el mercado interno, supliendo así la demanda de aquellos productos que originalmente eran importados.
Desventajas
Galea y otros (2004) precisan de igual forma en su publicación establece:
ü En primer lugar restringe directamente la libre elección de países en los que los individuos pueden comprar o invertir, atentando contra la libertad de todo comerciante a hacer uso de sus divisas, que por derecho les corresponde.
ü Generalmente provoca un "mercado negro" de monedas escasas, contribuyendo y dando fuerza a un mercado paralelo, dándole oportunidades de aprovechamiento a éste, por la escasez de divisas que esto conlleva.
ü En particular, por lo que se refiere a los países subdesarrollados, aunque también en los países más avanzados, puede conducir a una corrupción de los funcionarios, debido a que se es imposible tomar control de las actividades efectuadas por los mismos funcionarios en este medio y manejo de divisas, dando pie a mas corrupción en el país .
2.3.- PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS
2.3.1 DEFINICIÓN DE LAS PYMES EN VENEZUELA
Álvarez (2001) establece que para definir los diferentes estratos
en que se dividen las PYME es importante utilizar la variable “personal
ocupado”, sin embargo, alegan de igual manera que no es una variable
que genere confianza y que debe estar acompañado por variable que
refuerce y explique de manera más precisa e inequívoca la clasificación
de este tipo de empresa, como lo es la variable “ventas” y que deberían
37
esta variable ser expresada en unidades tributarias a fin de minimizar el
efecto inflación, y que dichas variables no solo sirven como parámetros
sino que es de gran utilidad para calibrar el alcance de los cambios
ocurridos en la estructura de estas empresas.
Stumpo (2002) afirma que, las PYMES en Venezuela son
aquellas en que, están compuestas por una variable llamada ocupados,
siendo desde luego, las medianas empresas son aquellas compuestas
por veintiuno (21) a cien (100) ocupados, y las pequeñas empresas son
aquellas compuestas por cinco (5) a veinte (20) ocupados.
Katz (2009) alega que, para que se pueda constituir una definición de
lo que son las PYMES en Venezuela, se deben estipular por medio o a
través de las ventas anuales, reflejadas estas en unidades tributarias, es
decir, que para que una empresa sea considerada mediana debe oscilar sus
ventas anuales entre cien mil unidades tributarias (100.000 UT) a doscientos
cincuenta mil unidades tributarias (250.000 UT) y para las pequeñas, desde
nueve mil y un unidades tributarias (9.001 UT) a cien mil unidades tributarias
(100.000 UT).
Armas (1999), al definir lo que son las PYMES, indica que existen
varias formas de medir el tamaño de una empresa, siendo la más común, el
número de empleados, aunque el autor destaca de igual forma, se utilizan el
monto del capital de los activos, ya que según la Oficina Central de
Estadística e Informática (OCEI), se logra distinguir entre una pequeña y
mediana empresa de la siguiente manera: una mediana empresa tiene de
38
veintiuno (21) a cien (100) trabajadores y una pequeña tiene de cinco (5) a
veinte (20) trabajadores.
Ahora bien, no fue sino hasta el 12 de noviembre del 2001, cuando se
promulgó el Decreto con Fuerza de ley para la promoción y desarrollo de la
pequeña y mediana industria, publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, bajo el número 5.552, catalogando en su artículo
tres (3) a las pequeñas y medianas empresas, estableciendo lo siguiente:
Artículo 3°. A los efectos del presente Decreto Ley se entiende por:
1. Pequeña Industria, la unidad de explotación económica realizada por una persona jurídica que efectúe actividades de producción de bienes industriales y de servicios conexos, comprendidas en los siguientes parámetros:
1.1 Planta de trabajadores con un promedio anual no menor de once (11) trabajadores, ni mayor a cincuenta (50) trabajadores.
1.2 Ventas anuales entre nueve mil una (9.001) Unidades Tributarias y cien mil (100.000) Unidades Tributarias.
2. Mediana Industria, la unidad de explotación económica, realizada por una persona jurídica que efectúe actividades de producción de bienes industriales y de servicios conexos, comprendida en los siguientes parámetros:
2.1 Planta de trabajadores con un promedio anual no menor a cincuenta y un (51) trabajadores, ni mayor a cien (100) trabajadores.
2.2 Ventas anuales entre cien mil una (100.001) Unidades Tributarias y doscientos cincuenta mil (250.000) Unidades Tributarias. De esta manera, se puede observar que desde el año 2001, existe
una regulación directa y clara para este sector empresarial, que entre otras
cosas, establece y nos da a conocer cómo lograr diferenciar una empresa
pequeña de una mediana entre los otros sectores empresariales como lo son
las micro y las grandes empresas.
39
2.3.2.IMPORTANCIA DE LAS PYMES
Stumpo (2002) establece que la importancia de las PYME en
Venezuela radica en que poseen una potencial capacidad de desarrollo, no
solo por el desempeño desarrollado, que según el autor, es similar al del total
manufacturero, sino también por la ausencia de un perfil claro de
especialización con base en la competitividad dentro del marco de la
apertura económica existente a pesar del crecimiento de las exportaciones
de algunos sectores.
Katz (2009) establece que la importancia de las PYMES data en que
es fundamental la contribución económica al país, ya que contribuyen con el
empleo, el PIB y a las exportaciones; pero que más allá del impacto
económico que genera al país, las PYME son un factor dinámico de
crecimiento económico e innovación. De igual manera pueden asumir y que
en cierto modo lo están haciendo, posiciones importantes en el
aprovisionamiento de grandes empresas, consideradas estas nacionales
como multinacionales.
Asumiendo a fin de cuentas que las PYMES constituyen un
componente fundamental en el ciclo de innovación e inserción de la
economía del país, generando empleo, y mediante su mejoramiento de
renta, estimula el consumo interno lo que a la vez obtiene un impacto
positivo en las economías locales.
40
Armas (1999), hace referencia con respecto a la importancia de las
PYMES, en cuanto a que sea cual sea el grado de desarrollo tecnológico,
estas empresas cumplen con un papel muy importante como generadores y
distribuidores de ingresos nacionales, además de eso, hace mención con
respecto a su capacidad de generar empleos en mano de obra poco
calificada, durante las fases iníciales del proceso de industrialización.
Agrega referente a la importancia de las PYMES, a que contribuyen a
democratizar el capital y a distribuir regionalmente el ingreso porque están
menos concentrados en las áreas industriales, ya que la instalación de una
gran empresa en un área poco desarrollada será más beneficiosa en la
medida en que se desarrolle una cadena de proveedores locales que
distribuyan excedentes.
2.3.3.- VENTAJAS DE LAS PYMES
Mora (2003) acota que, las ventajas que poseen las PYME se debe al
Decreto con Fuerza de Ley para la Promoción y Desarrollo de la Pequeña y
Mediana Industria,publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela, bajo el número 5.552 de fecha de 12 de noviembre del 2001,
estableciendo: 1) Una serie de políticas públicas a través de programas de
compras públicas y preferencias a los fines de que estas empresas puedan
participar en los programas ofertados por la Administración pública.
2) Además de esto, ofrece ventajas en relación al financiamiento a
este sector empresarial donde obliga a un conjunto de entes actualmente
41
funcionales, como lo son, el Banco Industrial de Venezuela, Fondo de
Pequeña y Mediana Industria y el Instituto Nacional de Desarrollo de la
Pequeña y Mediana Industria, estableciendo ciertas medidas con la finalidad
de que se establezcan políticas y programas de asistencia preferencial para
este sector empresarial con la finalidad de impulsar y desarrollar las
actividades económicas.
En el mencionado Decreto Ley también se establecela posibilidad de
financiamiento para aquellosemprendedores que todavía no han constituido
su empresay que solamente tienen un proyecto de inversión. En estecaso el
Decreto Ley delega en el Instituto Nacional deDesarrollo de la Pequeña y
Mediana Industria la obligaciónde establecer anualmente los montos y las
condicionesespeciales para el otorgamiento de estos posiblesfinanciamientos
siempre que a juicio de este organismossean prioritarios para el desarrollo de
esta actividadeconómica.
2.3.4.COSTOS DE PRODUCCIÓN EN LAS PYMES
Siendo los costos de producción uno de los serios problemas que
ataca a las PYMES, como en ocasiones pasadas se planteó, y que además
de eso se encuentra íntimamente relacionado con las importaciones de
materia prima, el manejo de divisas y el control cambiario actual del país, es
importante estudiar este punto detenidamente y conocer lo más importante
sobre ello.
42
Siniesterra (1997) alega que, la palabra costos suele tener múltiples
significados pero en lo que respecta, que sería en materia de economía y
contable, los gastos no son más que los recursos que se ceden a cambio de
algún artículo o servicio, y que para que se puedan adquirir estos, es
necesario un desembolso de dinero o la adquisición de un compromiso.
Morillo (2000) hace mención con respecto al tema, estableciendo que,
una vez realizada la entrega de estos recursos a cambio de otros bienes y
servicios se hace con el fin de recibir un beneficio o un provecho futuro, es
decir, que la adquisición de un bien o servicio que ha sido diferido o que
todavía no ha contribuido con la realización de un ingreso y deben
presentarse contablemente como un activo (circulante, fijo o diferido).
Suárez (2005) establece que, la información de los costos es una
herramienta que sirve para la mayoría de las empresas y que por lo general
va entrelazada con la producción y esta a su vez se encuentra relacionada
con el proceso de fabricación, y que de fallar una de ellas pues estaría en
presencia de una desunión empresarial.
Tawfik (1992) trata a la producción como “la adición de valor a un bien
(producto o servicio) por efecto de una transformación”, debido a esto, y en
este sentido, la producción lo que busca es satisfacer las necesidades
posibles de los consumidores por medio de la alteración de las materias
primas a utilizar, agregando además que la producción incluye tanto la
producción de servicios como de bienes materiales.
43
Ahora bien, Tawfik (1992) habla de igual manera lo que es la
capacidad de producción, planteando que se trata de una empresa que
fabrica u ofrece un producto único o específico, definiendo exactamente a la
capacidad como el número de unidades por producción en un tiempo
determinado, permitiendo que el elemento cantidad junto con el precio de
venta se permita determinar los ingresos por ventas.
Baca (1995) establece que, toda empresa posee cuatro funciones
básicas como son: las ventas, la producción, la administración y las finanzas
y que para llevar a cabo estas funciones, la empresa tiene que ejecutar una
serie de desembolsos que reciben el nombre de costos y que estos pueden
llegar a ser en efectivo o en especie.
Prosigue Baca (2005) define a los Costos de Operación como
aquellos que incluyen costos o rubros en forma colectiva, es decir, costos
asignados en forma directa e indirecta a un producto, y también costos no
inventariables o del periodo. Destacan por su importancia los materiales
directos e indirectos, mano de obra directa e indirecta, y otros costos
indirectos de fábrica (servicios totales, mantenimiento, seguro de fábrica,
depreciación, amortización de activos), gastos de promoción y mercadeo,
gastos de oficina (administración) y gastos financieros.
Los materiales, es la materia prima que dada su naturaleza se asigna
directamente al producto fabricado, se considera que su valor es significativo
dentro del costo total y debe ser factible de medir la cantidad utilizada. Los
materiales indirectos, son todos aquellos materiales que no entran dentro de
44
los materiales directos. Estos materiales se utilizan en la fabricación del
producto, pero dada su naturaleza se asignan indirectamente al producto
fabricado por cumplir con alguna de las siguientes características:
• No forman parte del producto final ni son directamente asignables a él.
• No forman parte del producto final, son fácilmente asignadas a él, pero
tienen poca importancia dentro del costo total.
• Forman parte del producto final, pero son difícilmente asignables a él.
• Forman parte del producto final, son directamente asignables a él, pero
tienen poca importancia dentro del costo total.
Baca (1995) señala que, la mano de obra, es la que se utiliza para
transformar los materiales directos e indirectos en producto terminado, y
quese identifica por cambiar o variar proporcionalmente a cambios o
variaciones en el número de unidades del producto fabricado, es decir, varía
según el volumen de producción. Por otro lado, la mano de la indirecta, se
considera como aquella Mano de obra que no interviene directamente en la
elaboración del producto terminado y que se identifica por no cambiar o
variar proporcionalmente a cambios o variaciones en el número de unidades
del producto fabricado, es decir, no varía según el volumen de producción.
Por otro lado, Diaz (2006) establece como costos de producción la
materia prima, la mano de obra, y los gastos de fabricación o producción,
definiendo a la materia prima para comenzar como, aquel elemento
susceptible de transformación por yuxtaposición, ensamble, mezcla, etc.; la
mano de obra, como el esfuerzo humano indispensable para transformar esa
45
materia prima y por último, a los gastos de fabricación agrupa las
erogaciones necesarias para lograr esa transformación, tales como: espacio,
equipo, herramientas, fuerza motriz, etc.
Clasificación de los costos según el nivel de actividad:
Siniesterra (1997) los clasifica como fijos y variables; donde los fijos son
lo que no varían cuando cambian los volúmenes de producción, es decir, no
varían al cambiar las unidades del producto fabricadas, como los
arrendamientos, y algunos costos por amortización y depreciación de activos;
y los variables, son los que varían cuando cambian los volúmenes de
producción, es decir, que varían al cambiar las unidades de productos ya
fabricadas, como los costos por materia prima, entre otros.
2.3.5 COSTOS VARIABLES (DIRECTOS)
Gimenez (1995) establece que los costos variables son aquellos que
varían en forma proporcional, de acuerdo o dependiendo al nivel de
producción o actividad de la empresa, es decir, que no sonmás que los
costos por "producir" o "vender" que se da en toda empresa, que se ubique
en cualquiera de sus rangos o categorías.
Jaramillo (2006) son aquellos que se modifican de acuerdo con el
volumen de producción, es decir, si no hay producción no hay costos
variables y si se producen muchas unidades el costo variable es alto (el
costo variable se considera fijo, mientras que en forma total se considera
variable).
46
Para Maza (1992) los costos variables son aquellos que varían al
variar el volumen de producción, considerando que el costo variable total se
mueve en la misma dirección del nivel de producción, mientras queel costo
de la materia prima y el costo de la mano de obra son los elementos más
importantes del costo variable, y que la decisión de aumentar el nivel de
producción significa el uso de más materia prima y más obreros, por lo que el
costo variable total tiende a aumentar la producción, en pocas palabras, los
costos variables son pues, aquellos que varían al variar la producción.
Estos a su vez se dividen de la siguiente manera:
Materia prima, mano de obra, supervisión, servicios y mantenimiento
MATERIA PRIMA
Para Scheifler (1996), el gasto en materia prima también puede ser
proporcional, dependiendo de los casos y haciendo referencia al método del
consumo-insumo, pero si se consideran todos los gastos variables haciendo
referencia en este caso a la materia prima-salario, se aparta de nuevo de la
proporcionalidad.
La materia prima que dada su naturaleza se asigna directamente al
producto fabricado, siendo su valor significativo dentro del costo total y que
debe ser factible de medir la cantidad utilizada, ahora bien,los materiales
indirectos, son todos aquellos materiales que no entran dentro de los
materiales directos, pues estos materiales se utilizan en la fabricación del
47
producto, pero dada su naturaleza se asigna indirectamente por cumplir
con las siguientes características:
• No forman parte del producto final ni son directamente asignables a él.
• No forman parte del producto final, son fácilmente asignadas a él, pero
tienen poca importancia dentro del costo total.
• Forman parte del producto final, pero son difícilmente asignables a él.
• Forman parte del producto final, son directamente asignables a él, pero
tienen poca importancia dentro del costo total.
Para Colín (2001) la materia prima, es el costo de materiales
integrados al producto, es decir los que deriven de cualquier parte de un
producto que sea fácilmente identificable, mientras que la mano de obra, es
el costo que interviene directamente en la transformación del producto, es
decir los que deriven de el tiempo que intervienen los individuos que trabajan
de manera específica en la fabricación de un producto o en la presentación
de un servicio.
MANO DE OBRA
Baca (1995), establece que la mano de obra, es la que se utiliza para
transformar los materiales directos e indirectos en producto terminado. Se
identifica por cambiar o variar proporcionalmente a cambios o variaciones en
el número de unidades del producto fabricado, es decir, varía según el
volumen de producción.
48
Por otra parte, la mano de la indirecta,es aquella mano de obra que no
interviene directamente en la elaboración del producto terminado, y quese
identifica por no cambiar o variar proporcionalmente a cambios o variaciones
en el número de unidades del producto fabricado, es decir, no varía según el
volumen de producción.
Prosigue el autor diciendo que, la mano de obra representa el valor del
trabajo realizado por los operarios que directamente o indirectamente
intervienen en el proceso de transformación de la materia prima, siendo el
factor humano de la producción, sin cuya intervención, difícilmente podría
realizarse la actividad manufacturera, independientemente del alto grado de
desarrollo mecánico o automático de los procesos transformativos.
La importancia del control del elemento humano (principalmente en las
industrias) crece día a día y su disciplina, eficiencia e iniciativa son
condiciones determinantes del volumen y calidad de los productos
elaborados, de aquí que este factor, cuya remuneración, en su mayor parte,
pasa a integrar el segundo elemento del costo de producción, tenga una
importancia vital y requiera el estudio detenido de los diferentes aspectos
involucrados en su organización administrativa, control contable y problemas
específicos.
Baca (1999) continúa afirmando que, indudablemente para la
determinación del costo del producto deberán incorporarse los montos
devengados como consecuencia de los servicios que la empresa recibe de
su personal en relación de dependencia, considera que un primer aspecto
49
que habrá de tenerse en cuenta para la registración y procesamiento de los
costos del personal es la necesaria desagregación que deberá hacerse del
total de este rubro en función de la actividad que realiza el personal y de su
relación o no con la producción.
En tal sentido deberá diferenciarse al personal afectado a tareas de
producción de la correspondiente al personal administrativo, a los
supervisores de producción y al aplicado a trabajos de mantenimiento o
servicio, en un gran número de fábricas se presenta una diferenciación dada
por el sistema de remuneración.
Mientras que el personal administrativo y de supervisión es retribuido
mediante una suma fija mensual o sueldo, los operarios son remunerados en
función de un jornal horario lo que hace que independientemente de
ausencias o trabajos extraordinarios el monto que se liquida resulte influido
por el número de días laborables de cada mes. Esta distinción ha de tener
implicancias también en la constitución de determinadas previsiones que han
de ser típicas del persona l jornalizado en un sistema de costos por ordenes.
SERVICIOS
Para Colín (2001) son costos variables en función de la mayor o
menor actividad productiva de la oficina. Están formados por: a) La nómina o
remuneración del personal facturable a El Comitente e integrado por
profesionales, técnicos, asistentes y auxiliares. b) Los costos asociados al
personal descrito en el aparte anterior (CAS), los cuales incluyen las
50
prestaciones sociales y todas las demás compensaciones laborales
obligatorias o convencionales.
MANTENIMIENTO
Para Colín (2001) los costos de mantenimiento son muy difíciles de
estimar con anticipación, la evidencia de los sistemas existentes muestra que
los costos de mantenimiento son lo más cuantioso del desarrollo y uso del
sistema, y que el precio del mantenimiento varía mucho de una aplicación a
otra, pero en promedio, representan alrededor de cuatro veces los costos de
desarrollo en grandes sistemas de software.
El sector de mantenimiento en la planta o en la empresa puede ser
considerado por algunos gerentes como un gasto, para otros como una
inversión en la protección del equipo físico, y para algunos como un seguro
de producción. La actitud del gerente pasará a sus empleados (sean
mecánicos u operarios) afectando directamente en los resultados, la verdad
es que es fácil recortar los gastos inmediatos de mantenimiento, pero a lo
largo, éstas decisiones afectan la rentabilidad del equipo y posiblemente la
producción de la empresa.
2.3.6 COSTOS FIJOS (INDEPENDIENTE A LA PRODUCCIÓN)
Gimenez (1995) Son aquellos costos cuyo importe permanece
constante, independiente del nivel de actividad de la empresa,
Identificándolos como costos de "mantener la empresa abierta", de manera
51
tal que se realice o no la producción, se venda o no la mercadería o servicio,
dichos costos igual deben ser solventados por la empresa son aquellos
costos que permanecen constantes durante un periodo de tiempo
determinado, sin importar el volumen de producción.
Los costos fijos necesariamente tienen que incurrir la empresa al
iniciar sus operaciones ya que en el plazo corto e intermedio se mantienen
constantes a los diferentes niveles de producción. Como ejemplo de estos
costos fijos se identifican los salarios de ejecutivos, los alquileres, los
intereses, las primas de seguro, la depreciación de la maquinaria y el equipo
y las contribuciones sobre la propiedad.
Hay que dejar claro, que los costos fijos pueden llegar a aumentar,
obviamente si la empresa decide aumentar su capacidad productiva, cosa
que normalmente se logra a largo plazo, por esta razón, el concepto costo
fijo debe entenderse en términos de aquellos costos que se mantienen
constantes dentro de un período de tiempo relativamente corto.
Baca (1995) establece que los costos fijos son aquellos que están en
función al tiempo, o sea, no sufren alteración alguna, son constantes, aun
cuando se presentan grandes fluctuaciones en el volumen de
producción,entre estos tenemos: alquileres de fábricas, seguros, sueldos y
salarios, es decir que son aquellos gastos necesarios para sostener la
estructura de la empresa y se realizan periódicamente. Dentro de estos
existen dos categorías:
52
Costos fijos discrecionales: considerados como los susceptibles de ser
modificados, un ejemplo de ellos son los sueldos, alquileres, entre otros. Y
los costos fijos comprometidos: son los que no aceptan modificaciones, por lo
cual también son llamados costos sumergidos, un ejemplo de ellos son la
depreciación de una maquina.
Para Backer (2002) los costos fijos pueden ser:
Costos fijos comprometidos, son los costos generados por la planta,
maquinaria y otras facilidades empleadas, estimando que los desembolsos
para estos activos fijos se hacen irregularmente y se supone que estos
beneficios habrán de abarcar un período de tiempo relativamente largo,
como por ejemplo, a depreciación y la amortización.
Costos fijos de operación, son los costos que requieren para mantener
y operar los activos fijos, la calefacción, luz electricidad, seguros e impuestos
a la propiedad, siendo estos algunos ejemplos, porque a pesar de que se
incurre cada mes en dichos costos, algunas veces en monto defiere de mes
a mes, incrementando o disminuyendo el mismo.
Costos fijos programados, son los costos estimados de los programas
especiales aprobados directamente por la gerencia, siendo ejemplos claros a
este punto, el costo de un programa de publicidad,el lanzamiento de un
producto o el costo de un programa para mejorar la calidad de los productos
de la compañía, siendo su finalidad el mejoramiento e incremento de la
calidad bien sea de productos o activos de la empresa.
53
2.3.7.- PROBLEMÁTICA ECONÓMICA Y FINANCIERA DE LAS
PYMES
Stumpo (2002) establece que para que la problemática financiera de
las Pequeñas y medianas empresas mejore, es necesario un proceso
sostenido de mejora en la productividad, pero que sin embargo existen varios
factores que obstaculizan tanto en corto como a largo plazo la solución a
dicha problemática.
Respecto al corto plazo hace mención, a la volatilidad
macroeconómica, la tendencia a la sobrevaluación del bolívar por el influjo
de la renta petrolera y el encarecimiento excesivo del crédito interno como
reflejo de la percepción del riesgo país y por último las debilidades de
muchas instituciones financieras, han sido causa de un efecto adverso sobre
muchos pequeños y medianos negocios industriales.Ahora bien, con
respecto al largo plazo, se refiere el autor a la ausencia de tradición y de
vocación exportadoras por parte de las PYMES la torna muy vulnerable a la
caída o recesión del mercado interno.
De igual manera Stumpo (2002) acota el autor que, es lamentable la
ausencia que existe de una política industrial que pudiera generar salidas a
conveniencia de este sector para su desarrollo tanto tecnológico como para
el mejoramiento de la exportación y mayor calificación de recursos humanos;
siendo esta más bien otra la realidad, ya que es notoria la caída en la
54
inversión en la infraestructura junto con el encarecimiento de la producción
doméstica ante la sobrevaluación del tipo de cambio.
Fernández (2006) alega que, las PYMES en Venezuela han
contribuido significativamente al crecimiento social y sobre todo económico
del país, contribuyendo a la generación del PIB y creaciones de empleo, pero
que estos importantes factores no están siendo reconocidos a este sector
empresarial debido a que poseen una serie de problemas que obstaculizan
su desarrollo y crecimiento económico.
Continúa Fernández (2006) estableciendo que, esa serie de
problemas son nada más y nada menos que los altos costos de producción,
ya que existe una limitante abrupta con respecto al control cambiario en el
que se encuentra sometido el país, dificultando aun más la adquisición de
divisas, las inexistencias de estrategias de mercadeo, ya que este sector se
encuentra muy olvidado a pesar de las legislaciones establecidas.
En la falta de innovación tecnológica, ocurre algo parecido con
respecto a las inexistencias de estrategias de mercado, pero sobre todo la
problemática financiera desde el punto de vista del financiamiento, ya que los
entes correspondientes no les brindan el apoyo que realmente merecen para
su desarrollo y fortalecimiento.
Palacios (2007) establece que, aparte de los problemas económicos y
financieros que atacan a las PYMES, otro y de bastante gravedad son las
limitantes que se producen en cuanto a la importación de materias primas, ya
que tiene que ver con la problemática monetaria debida a la inestabilidad de
55
la moneda, pues esto no les permite planificar a largo plazo, teniendo que
tomar acciones muy ineficientes como en inventariarse, especular, etc.
Continúa Palacios (2007) resaltando que, los pequeños y medianos
empresarios lo que necesitan es una moneda estable con la cual puedan
trabajar con seguridad y firmeza, agregando que es lamentable que la
mayoría de los gastos que hacen las empresas estén dolarizados, poniendo
como ejemplo, la materia prima, las propiedades, las maquinarias, entre
otros, mientras que por otro lado los ingresos que poseen estas empresas
sean en bolívares, ya que sus consumidores ganan sueldos en bolívares que
no suben y bajan al ritmo cambiario.
Prosigue Palacios (2007), indicando que, esta situación es lo que
vuelve intolerable la supervivencia de las PYMES en el país, siendo los
resultados una alta tasa de mortalidad referente a este sector
empresarial, por lo que de nuevo hace mención a que los ingresos para
estas empresas deben ser fuertes y no limitativa o restrictiva como sería
una economía cambiaria.
Mora (2003) considera que, las PYME venezolanas, afrontan en el
presente, una seria crisis en su productividad, operatividad, es más, en su
supervivencia, en donde un significativo número han cerrado, otras están en
una situación no muy favorable por varias causas, pero especialmente, por
las acciones del Estado bajo la dirección del Presidente que ha incidido
significativamente su gestión , producto del temor de muchas, de verse
involucradas en una ideología socialista a las que no han estado
56
acostumbrada, al temor de la invasión de la propiedad privada , a las
restricciones de compras de divisas de las materias primas requeridas para
sus procesos productivos, a los impuestos establecidos y sobre todo, como
muchos propietarios señalan, a la inseguridad, riesgo de actuar en un
entorno turbulento, en un escenario que consideran no favorable en función
de su misión.
Tal situación es sumamente preocupante, no solo para las empresas,
sino que también para el Estado, puesto esta inestabilidad ha socavado la
productividad en el país, ante un sector muy determinante en el
abastecimiento de productos que el país demanda para abastecer muchas
de las necesidades de los consumidores.
Prosigue Mora, el control de cambio de divisas, que limita la libre
negociación de las empresas, además de representar una dificultad para
adquirir materia prima de proveedores internacionales, en ocasiones generan
incremento en los costos de producción, lo que genera que otras empresas
más grandes tengan mayores facilidades de atraer ciertos sectores del
mercado tanto nacional como internacional que una PYME, cuyo volumen de
producción y de ventas es menor que los de una empresa grande.
Adicionalmente establece que la dificultad de adquirir materia prima
del exterior o por cierre de plantas en el país de empresas transnacionales
proveedoras de insumos para la empresa, por miedos generados por la
inestabilidad política del país que general riesgos al momento de la
inversión.
57
Según Mora (2003) tienen un entorno macroeconómico inestable e
impredecible, ya queno hay control sobre inflación, tasas activas y pasivas,
tasas de cambio, altas tasas de desempleo, entre otros. Así mismo las
dificultades del control de cambio impiden a las PYME acceder con facilidad
a la compra de divisas para la adquisición de materia prima importada y el
pago de deuda a proveedores internacionales. A esto se agrega la regulación
de los precios de alimentos y productos de cuidado diario y del hogar que los
obliga a ajustar sus márgenes de ganancias y vender por debajo del costo de
producción, lo cual no resulta rentable ni para el intercambio comercial
interno ni mucho menos para el comercio internacional.
Complejidad que se establece en materia legal y aduanal para el
desarrollo de los procesos de importación y exportación de productos. En
este sentido, el hecho de obtener las divisas para la importación resulta
bastante complicado y requiere tiempo la tramitación de los documentos
(muchas veces algunos incluso caducan una vez compilados todos los
requisitos) o el proceso de traer divisas, producto de exportaciones, esta
cuidadosamente regulado en términos financieros y jurídicos, limitando la
libertad comercial y monetaria de muchas empresas.
Larrazábal (2010), explicó que importar vía CADIVI requiere de la
entrega de una solicitud del Certificado de No Producción, (CNP) que tarda
de cuatro a ocho semanas; la solicitud de Autorización de Adquisición de
Divisas (AAD) lleva unas cuatro semanas, el proceso logístico para el
despacho de la mercancía requiere de dos semanas más, la travesía en
58
barco, unas cuatro semanas; el proceso de nacionalización y verificación de
la mercancía por parte de CADIVI, cinco semanas más; la solicitud de la
Autorización de Liquidación de Divisas (ALD) lleva una semana, y su
aprobación, de ocho a 12 semanas más. El pago al proveedor se hace en
una semana.
En síntesis, el proceso completo se cierra aproximadamente en seis o
nueve meses, este mismo procedimiento, pero sin acudir a CADIVI y sin la
centralización del puerto de Puerto Cabello, demora un mes, tomando en
cuenta el proceso logístico para el despacho (dos semanas), travesía de la
mercancía (una semana) y nacionalización y despacho (dos semanas más),
es decir, cuando no existían los controles cambiarios impuestos desde 2003,
los procesos eran más expeditos.
Conindustria ha querido alertar a la población venezolana sobre lo que
representan los mecanismos de obtención de divisas establecidos por el
Gobierno, tanto CADIVI como el nuevo Sistema de Transacciones con
Títulos en Moneda Extranjera (Sitme) para la operatividad de las empresas
nacionales.
2.3.8.- VENTAS DE LOS PRODUCTOS EN LAS EMPRESAS
Pascale (1992) establece que, las empresas que poseen tasas de
crecimiento constantes en sus ventas, suelen asumir una mayor cantidad de
deuda, con mayores fijos, ya que en efecto positivo del apalancamiento
operativo favorecerá a las utilidades antes de intereses e impuestos, y que,
59
todas aquellas empresas que operan en un mercado competitivo, con ventas
inestables, generalmente contraen menos deudas para no incurrir en un
riesgo financiero alto.
Prosigue Pascale (1992) acotando que, mientras más rápida sea la
tasa de crecimiento de las ventas, mayor será la necesidad de
financiamiento, de acuerdo a la presencia de ciertos factores como: la
intensidad de capital requerida por cada unidad monetaria de venta adicional,
margen de utilidad obtenido sobre las ventas y tasa de pago de dividendos
que afectan las utilidades retenidas.
Para Hinojosa (2000), las ventas van a depender específicamente de
los ingresos que adquiera la empresa, ya que el cálculo sería de la siguiente
manera: inicialmente se multiplican los precios de venta por las unidades a
producir de cada producto, obteniendo de esta forma los ingresos por venta
de los productos.
El precio de venta es el valor de los productos o servicios que se
venden a los clientes, la determinación de este valor, es una de las
decisiones estratégicas más importantes ya que, el precio, es uno de los
elementos que los consumidores tienen en cuenta a la hora de comprar lo
que necesitan. El cliente estará dispuesto a pagar por los bienes y servicios,
lo que considera un precio "justo", es decir, aquel que sea equivalente al
nivel de satisfacción de sus necesidades o deseos con la compra de dichos
bienes o servicios.
60
Por otro lado, Hinojosa (2000) establece que la empresa espera, a
través del precio, cubrir los costos y obtener ganancias, ahora bien en la
determinación del precio, es necesario tomar en cuenta los objetivos de la
empresa y la expectativa del cliente. El precio de venta es igual al costo total
del producto más la ganancia.
2.3.8.1IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS
Mora (2005) establece que al debatir sobre esta realidad venezolana
de ser un país plenamente identificado con las importaciones más que con
las exportaciones, por lo que fácilmente se estaría en presencia de perdidas
y no ganancias, que es exactamente lo que no debería ocurrir en el mundo
comercial.
García (2005) comenta que estas se definen como los bienes y
servicios introducidos a un país mediante el comercio internacional, siendo
una parte significativa de la oferta total de mercancías proviene, en la
actualidad, de las importaciones.
Al igual que las exportaciones las importaciones pueden ser visibles o
invisibles. Las primeras están constituidas por bienes físicos en tanto que las
segundas se refieren a transferencias que se realizan al exterior por pagos
de fletes, seguros, gastos de los nacionales en el extranjero, pagos de
préstamos e intereses, legados y donaciones, y es quehistóricamente las
importaciones han estado sujetas a diversas clases de controles, afectando
los volúmenes del comercio internacional y evitando que se concretasen los
61
efectos beneficiosos del mismo, Las diversas restricciones existentes pueden
clasificarse en barreras arancelarias y barreras no arancelarias.
A partir del año de 1989 se inician en Venezuela una serie de
transformaciones económicas dirigidas principalmente a fortalecer la apertura
comercial y la economía de mercado, por lo que se hizo necesario promulgar
nuevas normas dirigidas a la eliminación de diferentes restricciones al
comercio, especialmente aquellas impuestas a la importación de productos.
Como bien se tenía previsto, estas iniciativas han generado un
incremento considerable en las importaciones de productos hacia este país
por las diferentes ventajas que ofrecen al consumidor, tales como: variedad,
calidad y precio, de allí que los fabricantes hayan buscado diversos
mecanismos para asegurar la introducción de sus mercancías y la protección
de sus derechos.
Dentro de estos mecanismos se encuentran los contratos de
distribución en exclusiva , este tipo de contrato garantiza de cierta forma al
fabricante, la comercialización exclusiva de sus productos en un territorio
determinado, sin embargo, la exclusividad pactada por las partes no impide
que se produzcan importaciones de los mismos productos por otros agentes
ajenos a la cadena de comercialización. Al hacer mención a este medio de
importación de productos, a las llamadas importaciones paralelas, las cuales
se verifican cuando un agente no autorizado directamente por un productor
importa bienes fabricados por éste para su reventa.
62
3.- BASES LEGALES.
En Venezuela existe un conjunto de convenios y artículos, que
condicionan laparte de control cambiario y la libertad económica.
En la Constitución Bolivariana de Venezuela encontramos en el Titulo III
del Capítulo VII de los Derechos Económico se encuentra el Artículo 112, el
cual expresa:
Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad económica de su preferencia, sin más limitaciones que las previstas en esta Constitución y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, protección del ambiente u otras de interés social. El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando la creación y justa distribución de la riqueza, así como la producción de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la población, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economía e impulsar el desarrollo integral del país.
Además, en el Titulo VI del Capítulo I del Sistema Socio Económico y
la Función del Estado en la economía, se encuentra el Artículo 299, el cual
expresa:
El régimen socioeconómico de la República Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democratización, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía económica del país, garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del
63
crecimiento de la economía, para garantizar una justa distribución de la riqueza mediante una planificación estratégica democrática participativa y de consulta abierta. Y por último, Título VI, del Capítulo I del Régimen Socioeconómico y la
Función del Estado en la Economía, se encuentra el Artículo 308, el cual
expresa:
El Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, así como también la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo régimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país, sustentándolo en la iniciativa popular. Se asegurará la capacitación, la asistencia técnica y el financiamiento oportuno.
En el Convenio Cambiario N° 14, Publicado en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela No. 39.342 de fecha 8 de Enero de
2010, se encuentran expresados el Artículo 1 y 3 que van en relación a los
tipos de cambios que presenta actualmente el país, los cuales rezan así:
Artículo 3. La liquidación de las operaciones de venta de divisas previstas en los Convenios Cambiarios, distintas a las indicadas en los artículos 1 y 2 del presente Convenio, se efectuará al tipo de cambio de cuatro bolívares con treinta céntimos (Bs. 4,30) por dólar de los Estados Unidos de América, salvo el régimen establecido en el artículo 5 del presente Convenio Cambiario.
En el Decreto con Fuerza de ley para la promoción y desarrollo de la
pequeña y mediana industria, publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, bajo el número 5.552 de fecha de 12 de
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noviembre del 2001, se encuentra expreso el artículo 3 que hace mención a
lo referente a la definición de las PYMES, expresado de la siguiente manera:
A los efectos del presente Decreto Ley se entiende por: 1. Pequeña Industria, la unidad de explotación económica realizada
por una persona jurídica que efectúe actividades de producción de bienes industriales y de servicios conexos, comprendidas en los siguientes parámetros:
1.1 Planta de trabajadores con un promedio anual no menor de once (11) trabajadores, ni mayor a cincuenta (50) trabajadores.
1.2 Ventas anuales entre nueve mil una (9.001) Unidades Tributarias y cien mil (100.000) Unidades Tributarias.
2. Mediana Industria, la unidad de explotación económica, realizada por una persona jurídica que efectúe actividades de producción de bienes industriales y de servicios conexos, comprendida en los siguientes parámetros:
2.1 Planta de trabajadores con un promedio anual no menor a cincuenta y un (51) trabajadores, ni mayor a cien (100) trabajadores.
2.2 Ventas anuales entre cien mil una (100.001) Unidades Tributarias y doscientos cincuenta mil (250.000) Unidades Tributarias.
4.- SISTEMA DE VARIABLES.
4.1.- DEFINICIÓN NOMINAL
Actividad Económica
Control Cambiario
PYME
Costos de Producción
Importación de Productos
Ventas de Productos
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4.2.- DEFINICIÓN CONCEPTUAL
ACTIVIDAD ECONÓMICA:conjunto de hechos y situaciones que
forman parte del ejercicio económico de cada empresa. Las actividades
económicas son aquellas que permiten la generación de riqueza dentro de
una comunidad (ciudad, región, país) mediante la extracción, transformación
y distribución de los recursos naturales o bien de algún servicio; teniendo
como fin la satisfacción de las necesidades humanas. Cada comunidad
encuentra que sus recursos son limitados y por lo tanto, para poder
satisfacer a estas necesidades debe hacer una elección que lleva
incorporado un coste de oportunidad. Sulbaran(2010).
CONTROL DE CAMBIOS:son medidas que toman algunos países
para evitar el pago o traslados de fondos al extranjero, sin la autorización
suficiente, que en este caso, sería por parte del gobierno a cargo, y que
tiende a mantener la estabilidad de la moneda nacional pero que resulta muy
restringente en muchos de los casos para los exportadores e importadores
de divisas, ya que el objetivo del control cambiario, es la imposición de
cotizaciones, que por lo general terminan siendo desmedidos y poco
equilibrados para esto exportadores e importadores y por ende culmina
utilizándose para el propio beneficio del gobierno. Cabanellas (2006)
PYME:existen varias formas de medir el tamaño de una empresa,
siendo la más común, el número de empleados; existe otra opción para
distinguir las empresas entre sí, se utilizan el monto del capital de los activos,
66
ya que según la Oficina Central de Estadística e Informática (OCEI), se logra
distinguir entre una pequeña y mediana empresa de la siguiente manera: una
mediana empresa tiene de veintiuno (21) a cien (100) trabajadores y una
pequeña tiene de cinco (5) a veinte (20) trabajadores. Armas (1999).
COSTOS DE PRODUCCIÓN:está constituido por el conjunto de los
gastos relacionados con la utilización de los activos fijos tangibles, las
materias primas y materiales, el combustible, la energía y la fuerza de trabajo
en el proceso de producción, así como otros gastos relacionados con el
proceso de fabricación, expresados todos en términos monetarios. Sulbarán
(2010).
IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS:se trata de la acción de importar
mercancías o cuestiones simbólicas de otra nación. Es el ingreso legal de
mercancías extranjeras por puertos, aeropuertos pasos fronterizos
habilitados para uso y consumo interno. Sulbarán(2010).
VENTAS DE PRODUCTOS:es una de las actividades más
pretendidas por empresas, organizaciones o personas que ofrecen algo,
como productos, servicios u otros de interés al consumidor, o considerado
como necesarias, en su mercado meta, debido a que su éxito depende
directamente de la cantidad de veces que realicen ésta actividad, de lo bien
que lo hagan, utilizando estrategias asertivas y de cuán rentable les resulte
hacerlo, tomando en cuenta los factores necesarios para su éxito. Thompson
(2006).
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4.3.DEFINICIÓN OPERACIONAL
ACTIVIDAD ECONÓMICA:es la libertad, que por derecho constitucional
poseen todas las personas, naturales y jurídicas de ejercer el comercio licito
a conveniencia de cada quien, contemplado por las actividades en la
producción y sus costos, en las importaciones de materia prima y en las
ventas de los productos.
CONTROL CAMBIARIO:es un sistema de control, implementado por el
gobierno para evitar la fuga de divisas en el extranjero, para proteger las
reservas del Estado, pero su implementación debería ser por períodos
cortes, tomados como recesos.
PYMES: son empresas pertenecientes a una determinada rama
empresarial, distinguiéndose por dos indicadores, siendo estos el capital y el
número de trabajadores que laboran en la empresa, siendo el capital de
ventas anuales entre nueve mil un (9.001) unidades tributarias y doscientos
cincuenta mil (250.000) unidades tributarias y los trabajadores de 5 a 100.
COSTOS DE PRODUCCIÓN: expresa la magnitud de los
recursos materiales, laborales y monetarios necesarios para alcanzar un
cierto volumen de producción con una determinada calidad.
IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS:es la introducción de
productos extranjeros en un país, dándose en los sectores públicos y
privados.
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VENTAS DE PRODUCTOS:esla atención de las empresas u
organizacionesorientada a vender lo que produce, y que para ello, dirige sus
esfuerzos hacia todas las actividades que le permitan estimular sus
prospectos.
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Cuadro 1. Operacionalizacion de la variable
Fuente: Jerez (2012)
Objetivo General: Analizar el impacto del control cambiario en las actividades de las pequeñas y medianas empresas ferreteras en relación a la libertad económica.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES ITEMS
Determinar las repercusiones del control cambiario en los costos de producción las PYMES
Control Cambiario Compra y Venta de Divisas
*Provisión de dólares *Regulación de Precios *Reducción de Tasas de Interés *Oportunidad de colocar los productos en el mercado
1 2 3 4
Costos de Producción
Indirectos Fijos *Comprometidos *Operación *Programados
5 6 7
Directos Variables *Materia Prima *Mano de Obra *Supervisión *Mantenimiento
8 9 10 11
Determinar las repercusiones del Control Cambiario en las importaciones de los productos de las PYMES
Control Cambiario Compra y Venta de Divisas
*Provisión de dólares *Regulación de Precios *Reducción de Tasas de Interés *Oportunidad de colocar los productos en el mercado
1 2 3 4
Importación de los productos
Visibles Bienes Físicos 12 Invisibles Fletes, Seguros, Pagos de préstamos e
interese. 13,14,15,16
Determinar las repercusiones del Control Cambiario en las ventas de los productos en las PYMES.
Control Cambiario Compra y Venta de Divisas
*Provisión de dólares *Regulación de Precios *Reducción de Tasas de Interés *Oportunidad de colocar los productos en el mercado
1 2 3 4
Ventas de los productos
Financiamiento
*Intensidad del Capital *Utilidad *Tasa de pago
17 18 19
Ingresos adquiridos *Precios de venta *Unidades a producir
20, 21 22
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