alba garcÍa polanco subdirectora coordinaciÓn naciÓn territorio sistema de corresponsabilidad
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ALBA GARCÍA POLANCO SUBDIRECTORA COORDINACIÓN NACIÓN TERRITORIO
SISTEMA DE CORRESPONSABILIDAD
MARCO NORMATIVOComponentes, objetivos, principios y mecanismos
COMPONENTES Y OBJETIVOSLey 1448/11 Art. 172
• Efectuar acompañamiento técnico de las instancias del nivel departamental y local, para la formulación de los programas de atención y reparación integral de víctimas.
• Prestar la asistencia técnica, administrativa y financiera en los términos señalados en la Ley. • Realizar comunicaciones e información oportuna sobre los requerimientos y decisiones
tomadas al interior del Sistema Nacional de Atención y Reparación a Víctimas• Prestar asistencia técnica para el diseño de planes, proyectos y programas de acuerdo a lo
dispuesto en la Ley, para el nivel departamental, municipal y distrital. • Proveer a las entidades territoriales la información que requieran para adecuar sus planes
de atención y reparación a las víctimas y asignar eficientemente los recursos.
Fortalecimiento institucional
• Delegar mediante convenios procesos de atención oportuna. • Considerar esquemas de atención flexibles, en armonía con las autoridades territoriales y
las condiciones particulares y diferenciadas existentes en cada región. • Establecer esquemas de complementación de los esfuerzos sectoriales y locales para
atender las prioridades territoriales frente a las víctimas.
Articulación interinstitucional
• Establecer el sistema de monitoreo y seguimiento de las inversiones realizadas y la atención prestada para optimizar la atención
• Realizar una muestra periódica y sistemática representativa que permita medir las condiciones de los hogares atendidos por los programas de atención y reparación integral en la encuesta de goce efectivo de derechos
Seguimiento y monitoreo
PRINCIPIOSDecreto 4800/12
COMPLEMENTARIEDADPara perfeccionar la prestación de los servicios a su cargo y el desarrollo de proyectos regionales, las entidades nacionales y territoriales prestarán colaboración recíproca y podrán, utilizar mecanismos de asociación, cofinanciación y convenios.
CORRESPONSABILIDADTodas las entidades estatales, tanto del
nivel nacional como del territorial, tienen la responsabilidad de prevenir, asistir, atender y reparar integralmente a las
víctimas.
MECANISMOSDecreto 4800/12
Planes de acción territorial para la asistencia,
atención y reparación integral de las víctimas -
PAT (Art. 254, 255)
Articulación en el nivel territorial
(Art. 256)
Articulación en el nivel nacional
(Art. 257)
Estrategia de acompañamient
o (Art. 258)
Equipo interinstitucional de Asistencia Técnica
Territorial (Art. 259)
Mecanismos de seguimiento y
evaluación (Art. 260)
PROPUESTA DEL SISTEMA DE CORRESPONSABILIDAD
Diseño, consolidación, implementación
MOMENTOS DE COORDINACIÓN NACIÓN - TERRITORIO
Fortalecimiento institucional
Articulación interinstitucional
Monitoreo y seguimiento
Estrategia liderada por la Unidad para las Víctimas, con el apoyo del
Equipo Interinstitucional de Asistencia Técnica Territorial
Articulación de la oferta institucional de los niveles de gobierno a partir de sus
competencias, la priorización en el presupuesto territorial, los PAT, la regionalización del nivel nacional y el mecanismo de cofinanciación.
Seguimiento a partir de los instrumentos técnicos de reporte,
certificación e indicadores previstos en el Decreto 4800 de 2012
Sistema de informaciónSistema de
información
Marco lógicoPlan operativo del Sistema
de CorresponsabilidadDocumento de lineamientos
Revisión de avances estudios técnicos
Priorización territorial Auto 007
Respuesta orden 14 Auto 383
Mecanismo de subsidiaridad en Atención inmediata DGH
Documento preliminar el Sistema de
Corresponsabilidad
¿El documento si es aprobado por Directora Unidad
y Ministro del Interior? Documento
Aprobado
SI
Ajuste del Documento
NO
FASE DE DISEÑO Segundo semestre 2012
FASE DE DISEÑO Primer trimestre 2013
FASE DE CONSOLIDACIÓNSegundo trimestre 2013
Documento Aprobado
Círculos de
discusión
Recolección de experiencia territoriales referentes a la aplicación de los principios
Documento base de reglamentación
Articulación con los Sectores y Subcomités
Implementación articulada del Sistema de Corresponsabilidad
FASE DE IMPLEMENTACIÓN 2014Cuarto trimestre 2013
Aplicación del Índice de Capacidad Territorial - ICT
Revisión de resultados de las herramientas del Sistema de Corresponsabilidad
Análisis de las necesidades territoriales
Definición de focalización y posible demanda para asignación de recursos
ICT PAT RUSICST
AVANCES EN LA CONSOLIDACIÓN Y CONSTRUCCIÓN
Marco lógico, Índice de Capacidad Territorial, aplicación de mecanismos, regionalización y cofinanciación
PROCESOS ESTRUCTURALES
Marco lógico
• Revisión normativa y jurisprudencial• Mesas técnicas y trabajo interinstitucional• Bloques temáticos para análisis• Definición de objetivos y actividades, a partir de árbol de problemas
Definición Índice de Capacidad Territorial
• Análisis y definición de criterios• Suma y ajuste de indicadores para la medición• Aplicación del índice• Análisis de resultados para la focalización y regionalización
ASISTENCIA Y ACOMPAÑAMIENTO
TÉCNICO
Ruta de apoyo técnico
Funcionamiento del Equipo
Interinstitucional de Asistencia
Técnica
ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Formulación y retroalimentación de PAT
Regionalización 2013
Mecanismo de cofinanciación 2013
Piloto de mecanismo de subsidiariedad para ayuda humanitaria
SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Ajuste y funcionamiento de
RUSICST
Ajuste y funcionamiento del
FUD
Ajuste de Indicadores
