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Estrategas Energticaspara un Desarrollo SustentableESENERG

Normalizacin y Etiquetado de Eficiencia Energtica

Simposio InternacionalEficiencia Energtica para el Desarrollo Nacional

Ministerio de Energa y Minas, PerLima, 16 de junio de 2011

Dipl.-Ing. Wolfgang F. LutzESENERG, Asuncin Paraguay

Por invitacin de CEPAL

Temario de la presentacin

Normas y etiquetado de eficiencia energtica Artefactos y equipos domsticos y comerciales

(electricidad y gas), iluminacin, motores elctricos, etc.

Edificios residenciales y comercialespblicos, nuevos y existentes

Vehculos (automviles)

C

2

Normas y etiquetado de artefactos y equipos Conceptos bsicos Normas de ensayo Normas de desempeo energtico mnimo Etiquetas de eficiencia energtica comparativas Etiquetas de calidad / excelencia (endoso) Diseo de etiquetas Efectos del etiquetado y de las normas de desempeo

energtico mnimo Requerimientos de un programa de etiquetado de EE Concientizacin y capacitacin de los consumidores Programas de reemplazo de lmparas Desarrollos actuales: UE y EE.UU. Normas y etiquetado de EE en Amrica Latina

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Normas y etiquetado de eficiencia energtica

Conceptos bsicosQue es una norma de eficiencia energtica?

Normas de ensayo (o mtodos de ensayo / prueba) Normas de desempeo energtico mnimo (eficiencia energtica mnima)

MEPSQu es una etiqueta de eficiencia energtica?

Etiquetas informativas y comparativas Etiquetas de calidad / excelencia (endoso)

Bajo que criterios se definen las normas y etiquetas? Definicin de las normas de ensayo Definicin de la etiqueta, de su contenido informativo y de su diseo Definicin de los lmites de consumo / eficiencia mnima

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Normas y etiquetado de artefactos y equipos

Normas de ensayoSon normas para determinar el consumo de energa de un artefacto y equipo bajo condiciones controladas (de laboratorio)Existen normas internationales (ISO, IEC, ...), normas regionales (p.ej. COPANT) y nacionales (p.ej. ANSI-AHAM, NEMA, CSA, IRAM, ABNT, INN, NOM, etc. etc.)La tendencia internacional es alinearse a o homologar normas interacionales (ISO, IEC, ...), probablemente con modificaciones (en general menores)Excepciones en Amrica Latina son los pases con cercana geogrfica y tecnolgica a EE.UU. (Mxico, Centroamrica, Venezuela)La definicin de normas de ensayos en mercados con diferentes tecnologas co-existentes para ciertos artefactos / equipos no es una tarea trivialTampoco la armonizacin entre distintos sistemas normativos es una tarea trivialLas normas de ensayo son elaborados de acuerdo a los procedimientos definidos por los institutos de normalizacin de cada pas, que normalmente se rigen por procedimientos definidos por ISO

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Normas de desempeo energtico mnimo

Son normas que definen valores mnimos lmites de eficiencia energtica para artefactos y equipos comercializadosRequieren la existencia de normas de ensayo oficialesImplican la obligacin legal de los fabricantes y comercializadores de comercializar solamente productos conformes, en bases de actas legales correspondientesRequieren un trayecto de investigacin tcnica-econmica para definir los costos y beneficios de los MEPS para los fabricantes y para los consumidoresRequieren un trayecto de negociacin entre el regulador y la industria manufacturera de los artefactos y equiposEstas actividades suelen requerir perodos de varios aos

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Etiquetas de eficiencia energtica comparativasFacilitan al consumidor comparar la eficiencia energtica de un artefacto o equipo con otros dentro de la misma categora de productoRequieren la existencia de normas de ensayo, sobre las cuales se definen los ndices de eficiencia que se visualizan en las etiquetas en forma de escalas de eficiencia (continuas o en escalones)El diseo de las etiquetas requiere investigaciones entre los consumidoresSin embargo, las etiquetas existentes en los pases industrializados (UE, EE.UU., Australia) juegan un fuerte rol ejemplar, razn por la cual muchos pases escogen los modelos de estos pases

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Etiquetas de calidad / excelencia (endoso)

Son otorgados a productos que se destacan por el cumplimiento de un requerimiento de eficiencia definidoSe otorgan a productos que adhieren a un programa de excelencia

EE.UU. Irlanda Corea China Brasil Mxico ELI

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Diseo de etiquetas de EE en el mundo

EFICIENCIA ENERGTICARelacin de Eficiencia Energtica (REE)

determinada como se establece en laNOM-021-ENER/SCFI/ECOL-2000

REE establecida en la norma en ( W/W )

REE de este aparato en ( W/W )

Ahorro de energa de este aparato

IMPORTANTE

Marca: SUPER-IRIS TGV024R200B

860 W

Modelo:

Potencia elctrica: 17 000 WEfecto neto de enfriamiento:

2,49

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

MenorAhorro

MayorAhorro

El ahorro de energa efectivo depender de los hbitosde uso y localizacin del aparato

Este aparato cumple con los requisitos de seguridad al usuario y no daa la capa de ozono

La etiqueta no debe retirarse del aparatohasta que haya sido adquirido por el consumidor final

REE= Efecto neto de enfriamiento (W)Potencia elctrica (W)

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Etiquetas de EE en Amrica Latina

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Etiqueta de EE de la Unin Europea

11

Etiquetado de lmparas en la UE: eficacia luminosa, criterios de calidad y medio ambiente

Informacin al consumidor de acuerdo a Reglamento Europeo 244/2009

12

Etiquetado de lmparas en la UE: eficacia luminosa, criterios de calidad y medio ambiente

Informacin al consumidor de acuerdo a Reglamento Europeo 244/2009

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Efectos del etiquetado y de las normas de desempeo energtico mnimo

Etiquetas de eficienciaenergtica

Market pullNormas de desempeoenergtico mnimo

Market push

14Fuente (grfico): CLASP

Efectos del etiquetado de eficiencia energtica en la Unin Europea

15Fuente: Benoit Lebot

Efectos del etiquetado de eficiencia energtica en Argentina y Chile

16Fuentes: AES-CLASP, 2006; SEC Chile, 2009

0%10%20%30%40%50%60%70%

% V

enta

s

A B C D E F G

Ventas Totales Refrigeradores

2004 2007

Argentina: Eficiencia energtica de refrigeradores y congeladores antes y despus del etiquetado obligatorio

Chile: Ventas de refrigeradores 2004 y 2007

Efecto de la normas de desempeo energtico mnimo en EE.UU.

17Fuente: LBNL

Efecto de la normas de desempeo energtico mnimo en Mxico

En el perdodo 1993 - 2004, las NOM-ENER para refrigeradores / congeladores resultaron en ahorros de 52.700 GWh, equivalentes a 2.844 MW de generacin elctrica evitada

18Fuente: CONUEE Mxico

Requerimientos de un programa de etiquetado de eficiencia energtica

El sistema atrs de la etiquetaPre-programa: Estudios de mercado de artefactos y equipos Categorizacin de productos y sistemas incluidos en el programaElaboracin de las normas de ensayoInfraestructura fsica (laboratorios de ensayo)Procedimientos de certificacin de ensayos por organismos de certificacin acreditados, incluso: reconocimiento de la certificacin de conformidad en tercer pases, procedimientos de control y verificacinAsistencia tcnica (y financiera) a los fabricantes y comercializadores de artefactos y equiposDiseo de la etiqueta y plan de implementacin del etiquetado, incluso informacin y concientizacin de los consumidoresProcedimientos de fiscalizacin (control del mercado) Monitoreo, verficacin & evaluacin


Anlisis estadstica para definir las categoras de eficiencia energtica de refrigeradores en la UE


Mejor prctica: Anlisis tcnica econmica para determinar los niveles de MEPS

Max Tech in 1989: 489 kWh/yr

Not Cost Effective


Cost Effective


Cost Effective

21Fuente: LBNL - CLASP

Concientizacin y capacitacin de los consumidores

Argentina: Pgina web 'EcoEficiencia' de la Fundacin Vida Silvestre WWF

Chile: Folletos informativos

22Fuentes: PPEE Chile, FVSA Argentina

Programas de reemplazo de lmparas incandescentes por LFCs en Amrica Latina

Programas de reemplazo masivo de lmparas incandescentes por LFCs Cuba: Ahorra Energa. Una revolucin con Energa - 9.4 millones (100%)

lmparas reemplazadas 2006 - 2009 (adems de programas de reemplazo masivo de artefactos domsticos y otros equipos)

Venezuela: Misin Revolucin Energtica - 53.2 millones (97.4%) lmparas reemplazadas en hogares (2006 - 2007) y 15.3 millones lmparas reemplazadas en edificios comerciales y pblicos (2007)

Chile: Programa Nacional Recambio de Ampolletas (2008): Reemplazo de 1.5 millones de lmparas

Per: Reemplazo de 1,590,000 lamps (objetivo) Uruguay: A Todas Luces - 1.6 million lmparas reemplazadas Argentina, Bolivia, Ecuador, Guyana, Nicaragua

23Fuentes: www.menpet.gov.ve, SEC Chile

Productos incluidos en el proceso de EuP (Directiva Europea de Diseo Ecolgico)

24Fuente: ECEEE

Consumo de energa primaria cubierto por normas de eficiencia energtica en EE.UU.

25Fuente: U.S. DOE

Publicacin de normas de eficiencia energtica en EE.UU.

26Fuente: U.S. DOE

U.S. DOE "Multi-Year Rulemaking Schedule"

27Fuente: U.S. DOE

U.S. DOE "Multi-Year Rulemaking Schedule"

28Fuente: U.S. DOE

Is efficient sufficient?

Los conceptos de "Eficiencia variable" y "Suficienca" en normas de eficiencia energtica

29Fuente: Calwell, 2010

Normas y etiquetado de eficiencia energtica en Amrica Latina

Normas & Etiquetado de Eficiencia Energtica han asumido un papel importante en los Programas de Eficiencia Energtica de Amrica Latina

Los pioneros: Brasil (1984) y Mxico (1992) En los 1990: primeras iniciativas en Colombia, Per, Venezuela,

Argentina etiquetado de eficiencia energtica, principalmente voluntario

En los 2000: concretizacin de programas existentes y nuevos (p.ej. Argentina, Pases Andinos, Uruguay, Chile, Centroamrica,Caribe)

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Programas de N&E de Eficiencia Energtica en Amrica Latina

Existen dos tpos de programas de N&E de eficiencia energtica en Amrica LatinaProgramas con enfoque en normas de desempeo energtico mnimo (MEPS) Programa de N&E de Mxico ha seguido el modelo de EE.UU.Enfoque prinicipal en MEPS, etiquetado considerado como instrumento complementarioSirve como modelo para pases centroamericanosHa sido aplicado parcialmente y en menor escala en VenezuelaProgramas con enfoque (inicial) en etiquetadoPrimer programa de etiquetado: PBE de BrasilModelo de Unin Europea / Brasil seguido por la mayora de los pases suramericanosEtiquetado voluntario y luego obligatorio, casos especficos, p.ej.:

Argentina, Chile: directamente etiquetado obligatorioColombia: etiquetado voluntario desde 2001, todava no obligatorio

MEPS son implementados en base de programas de etiquetado

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Caracterstics de programas de N&E de EE nacionales en Amrica Latina

Existe una influencia tecnolgica y programtica de EE.UU. y de la Unin Europea respectivamente

Diseos de los equipos: p.ej. refrigeradores, lavadoras de ropa, calentadores de agua

Orientacin de los mtodos de ensayo en normas internacionales (ISO, IEC) o nacionales / regionales (p.ej. ANSI-ASHRAE, NEMA)

Tipo del programa (enfoque en MEPS o etiquetado respectivamente) Diseo de las etiquetas de eficiencia energtica Existe una marcada diferencia entre los programas de N&E de

Amrica del Sur y de Mxico, Centroamrica (y Venezuela) Brasil y pases suramericanos hispnicos: se han orientado al modelo de la Unin

Europea Mxico, Centroamrica, Venezuela, Jamaica: han seguido el modelo de EE.UU.

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Programas de N&E de EE en Amrica Latina: desafos

Incertidumbre sobre los efectos de los programas de N&E En general no existe monitoreo y evaluacin de los programas Existe un problema serio de disponibilidad de datos de mercado de artefactos y

equipos suficientes y confiables

Pocos programas han realizados evaluaciones independientes y pblicamente accesibles de los efectos logrados

El etiquetado voluntario propende a ser menos efectivo que el etiquetado obligatorio

Las categoras de eficiencia energtica en las etiquetas propenden de ser no suficientemente exigentes

Los valores lmites definidos en los MEPS no son siempre fundamentados en anlisis tcnico-econmico y/o de mercado suficientemente rigoroso en algunos casos son definidos a travs de consenso con fabricantes y proveedores exclusivamente

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Programas de N&E de EE en Amrica Latina: desafos

Existen problemas de definicin y de delineacin de los mandatos de autoridades pblicas y de otros actores

Existen problemas de capacidad tcnica y organizativa de entidades en cargo de la promulgacin de normas de etiquetado y MEPS, y de la implementacin de los reglamentos correspondientes

Existen problemas de fiscalizacin de programas obligatorios Varios programas carecen de mcanismos de verificacin de valores declarados de

equipos comercializados Los perodos entre la conceptualizacin y la implementacin de los programas de

N&E son en muchos casos excesivamente largos En algunos casos, faltan lneamentos polticos explcitos en favor de programas de

N&E de eficiencia energtica Muchos programas carecen de fondos suficientes, respectivamente dependen de

forma excesiva de la cooperacin internacional Confiarse en proyectos de cooperacin y financiamiento externos ha resultado en

demoras significativas de programas de N&E en varios pases de la regin

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Armonizacin (sub-)regional de N&E de EE Haba varios intentos de lograr la armonizacin de N&E de

eficiencia energtica a nivel (sub-)regional: Comunidad Andina MERCOSUR

Comit Tcnico Eficiencia Energtica (CT 152) de COPANT Ha elaborado normas de ensayo y de etiquetado para refrigeradores /

congeladores, lmparas incandescentes y fluorescentes, acondicionadores de aire, balastos electrnicos y calentadores de agua elctricos

Las normas COPANT son de aplicacin voluntaria

La alineacin de las normas de EE nacionales con EE.UU. y de forma ms diferenciada con la Unin Europea, no facilita la armonizacin regional en Amrica Latina

Mientras que la armonizacin regional (o hemisfrica) puede ser un proyecto a largo plazo, la armonizacin sub-regional (Mxico y Centroamrica Amrica del Sur) parece factible

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Amrica Latina: Desarrollos y tendencias actuales

De programas de etiquetado voluntarios a programas obligatorios

De programas de etiquetado a normas de desempeo energtico mnimo (MEPS)

Aumento de la gama de los artefactos y equipos incluidos en los programas de N&E

Conceptos innovativos de normas (de sistemas) que tomen en consideracin caractersticas sistmicas

La revisin y alineacin internacional y regional de normas de desempeo energtico mnimo (MEPS)

Muchos pases de la regin estn implementando programas de incentivos y/o sustitucin de artefactos y lmparas

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Etiquetado de edificios y vehculos

Etiquetado de edificios Directiva Europea 2010/31/UE relativa a la eficiencia energtica

de edificios (refundicin) Brasil: Etiqueta Nacional de Conservao de Energa ENCE Argentina: Etiqueta de Eficiencia Energtica de Calefaccin

para EdificiosEtiquetado de vehculos Directiva Europea 1999/94/CE relativa a la informacin sobre el

consumo de combustible y sobre las emisiones de CO2facilitada al consumidor al comercializar turismos nuevos

Etiquetas de eficiencia energtica comparativas

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Directiva Europea 2010/31/UE relativa a la eficiencia energtica de edificios (refundicin)

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Establece requisitos en relacin con: El marco comn general de una metodologa de clculo la EE integrada de los

edificios o de unidades del edificio La aplicacin de requisitos mnimos a la EE de los edificios nuevos o nuevas

unidades del edificio La aplicacin de requisitos mnimos a la EE de edificios y unidades y elementos de

edificios existentes que sean objeto de reformas importantes; elementos de construccin; instalaciones tcnicas

Los planes nacionales destinados a aumentar el nmero de edificios de consumo de energa cas nulo

La certificacin energtica de los edificios o de unidades del edificio La inspeccin peridica de las instalaciones de calefaccin y aire acondicionado de

edificios Los sistemas de control independiente de los certificados de eficiencia energtica y

de los informes de inspeccin

Fuente: Directiva 2010/31/UE

Directiva Europea 2010/31/UE relativa a la eficiencia energtica de edificios (refundicin)

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Certificado de eficiencia energtica Deber incluir la EE de un edificio y valores de referencia tales como requisitos

mnimos de EE Deber incluir recomendaciones para la mejora de los niveles ptimos o rentables

de EE de un edificio o de una unidad de este Las recomendaciones incluidas en el certificado de EE sern tcnicamente viables

en el edificio concreto Informar al proprietario o arrendatorio sobre dnde obtener informacin ms

detallada y de las actuaciones que se hayan de emprender para llevar a la prctuca las recomendaciones

Expedicin de certificados de eficiencia energtica Para los edificios o unidades de estos que se construyan, vendan o se alquilen a un

nuevo arrendatario Para edificios pblicos Se requiere la exposicin de los certificados de eficiencia energtica

Fuente: Directiva 2010/31/UE

Certificados y etiquetado de eficiencia energtica

40

Brasil: Etiqueta Nacional de Conservao de Energa ENCE

Regulamento Tcnico da Qualidade do Nvel de Eficincia Energtica de Edificios Comerciais, de Servios e Pblicos (RTQ-C)Especifica los requisitos tcnicos y los mtodos para la clasificacin de eficiencia energticaObjetivo: Crear condiciones para etiquetado de EE voluntario de edificios comerciales, de servicios y pblicos

41Fuente: P. Leonelli, MME Brasil, 2009

Brasil: Etiqueta Nacional de Conservao de Energa ENCE

42Fuente: P. Leonelli, MME Brasil, 2009

Regulamento de Avaliao de Conformidade do Nvel de Eficincia Energtica de Edificios Comerciais, de Servios e Pblicos (RAC -C)Describe el proceso y los requisitos de evaluacin de conformidad de un edificioLa concesin de la etiqueta puede ser realizada para edificios nuevos o existentesENCE generalENCE parciales:

EnvolventeEnvolvente + iluminiacinEnvolvente + aire acondicionado

Argentina: Etiqueta de EE de Calefaccin para Edificios

Norma IRAM 11.900:2009 Establece una metodologa simplificada para el clculo del nivel de eficiencia energtica de las envolventes de los edificios susceptibles de ser calefaccionados Establece las caractersticas de la etiqueta de eficiencia energticaLa categora de EE se determina mediante el clculo de la variacin media ponderada de temperatura, entre la superficie interior de la envolvente y la temperatura interior de diseo

43Fuente: A. Baragatti, SE Argentina, 2010

Directiva Europea 1999/94/CE relativa a la informacin sobre el consumo de combustible y sobre las emisiones de CO2 facilitada

al consumidor al comercializar turismos nuevos

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Establece el procedimiento de informacin sobre el consumo oficial de carburante y las emisiones especficas oficiales de CO2de los coches nuevos, a travs de etiquetas, una gua, carteles e impresos de promocin.

La etiqueta contiene los datos oficiales de consumo y emisiones de CO2 y hace referencia al modelo y tipo de carburante. Se colocar de forma visible en cada automvil en el punto de venta.

La gua incluye una lista de todos los modelos de coche nuevos (de gasolina y gasleo) con la informacin de consumo y emisiones, clasificados por marca y por orden alfabtico. Adems, contiene una lista de los modelos de mayor eficiencia energtica para cada tipo de carburante. Se tendr a disposicin de los consumidores, con carcter gratuito, en los puntos de venta.

Fuente: Directiva 1999/94/CE; IDAE

Directiva Europea 1999/94/CE relativa a la informacin sobre el consumo de combustible y sobre las emisiones de CO2 facilitada

al consumidor al comercializar turismos nuevos

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El cartel se exhibir uno por cada marca con todos los modelos de coche nuevos disponibles en los puntos de venta, y contendr losdatos oficiales relativos al consumo de carburante y a las emisiones de CO2, destacando los coches con menor consumo.

Los impresos de promocin: Todo el material grfico (manuales tcnicos, folletos, anuncios en peridicos, etc.), que se utilice para la comercializacin, promocin y publicidad de los vehculos contendr informacin sobre el consumo oficial de carburante y las emisiones oficiales de CO2 de los coches a los que haga referencia.

Fuente: Directiva 1999/94/CE; IDAE

Directiva Europea 1999/94/CE Contenido de la Etiqueta

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Contenido de la etiqueta requerido de acuerdo a la Directiva Referencia al modelo y al tipo de carburante del vehculo Valor numrico del consumo oficial de carburante (l/100 km o km/l ) Valor numrico de las emisiones de CO2 (g/km) Rating de EE en etiquetas nacionales Varios Estados Miembros han introducido rating de EE en la etiqueta Las categoras de eficiencia energtica son basadas en emisiones de CO2 (g/km)

y/o consumo de carburante (l/100km km/l miles per gallon) Existen etiquetas comparativas absolutas (categoras de eficiencia energtica se

apliquan para todos vehculos de turismo ) Existen etiquetas comparativas relativas (categoras de eficiencia energtica se

apliquan para clases de vehculos de turismo, definidos de acuerdo a su tamao o peso)

Fuente: ADAC, 2005

Etiquetas de EE para vehculos en la UEEtiquetas comparativas absolutas

Dinamarca Categoras A G l/100 km

Blgica Categoras A G l/100 km g/km

Fuente: ADAC, 2005 47

Etiquetas de EE para vehculos en la UEEtiquetas comparativas absolutas

Portugal 4 categoras l/100 km

Reino Unido Categoras A F g/km

48Fuente: ADAC, 2005

Etiquetas de EE para vehculos en la UEEtiquetas comparativas relativas

Espaa Categoras A G EE relativa (ndice)

Pases Bajos Categoras A G EE relativa (ndice)

49Fuente: ADAC, 2005

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Wolfgang F. Lutz

ESENERGAv. Lillo 1331, Villa Morra, Asuncin, Paraguay

Tel. +595 21 615 859

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