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CARTILLA DE HERRAMIENTAS GREMIALES DOCENTES Nº1 - Agosto de 2011 EN LA LUCHA POR OTRA EDUCACIÓN POSIBLE

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CARTILLA DE HERRAMIENTASGREMIALES DOCENTES

Nº1 - Agosto de 2011

EN LA LUCHA POR OTRA EDUCACIÓN POSIBLE

Page 2: ADMS - Herram Grem 12ntes

El derecho a la Cultura y la cultura del Derecho

Desde la Agrupación Consideramos que el

Docente María Saleme cambio en la educación

estamos convencidos de estará dado por un cuerpo

que el conocimiento es un docente organizado, que

elemento fundamental para pueda apropiarse del

el ejercicio de nuestros gremio como herramienta

derechos y la participación de defensa de los derechos

política. Sin embargo, de los trabajadores y de

sabemos que hay cierta transformación social. En

información pública que ello la información juega un

muchas veces no llega a la papel fundamental,

mayoría de nuestras promueve la acción política,

escuelas. Por ello nos genera una fuerza, un

pareció de fundamental poder liberador.

importancia construir esta

cartilla, la cual pretende

hacer llegar a los y las

docentes algunos de los

procedimientos que

funcionan como marco

legal de nuestra actividad

política y pedagógica. Es

nuestra intención que la

misma sirva como

herramienta de

comunicación, cuyo

contenido podrá ser

ampliado y cuestionado.

SUMARIOEspacios y formas sindicales ... 4Funciones del/a delegado/a escolar ... 5Elecciones de delegadas/os ... 6Licencias docentes ... 8Procedimientos administrativos ... 16Régimen docente en escuelas privadas ... 20

Ima

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Page 3: ADMS - Herram Grem 12ntes

Espacios yformas sindicales

Las y los docentes, como Delegado Departamental y a

sector de trabajadores, la Asamblea Provincial de

poseemos nuestros marcos Delegados Departamentales.

organizativos para la Ésta última es precisamente

discusión y la toma de aquella instancia superior

definiciones. Allí es donde conformada por los

es posible tratar y buscar delegados departamentales

soluciones a cuestiones y en la que reside la

atinentes a lo salarial, a las soberanía de nuestro

condiciones de trabajo, a gremio: la Unión de

hechos de la coyuntura Educadores de la Provincia

gremial y/o educativa, entre de Córdoba (UEPC). A su

otras. vez, el gremio posee la Junta

Ejecutiva Central, de El espacio colectivo más carácter representativo y inmediato en el que ejecutivo. Tanto la Junta participa cada docente es su Ejecutiva Central (a nivel Asamblea Escolar, ámbito en provincial), como Consejo el que, con sus Delegado Departamental, compañeras/os, puede están estructurados en construir un “mandato” que secretarías, siendo aquéllas cada delegado llevará a la de mayor rango la Secretaría Asamblea de Delegados General y la Adjunta.Escolares del departamento

provincial al que se Los delegados escolares

pertenece (Capital, por se eligen cada 2 años. Los

ejemplo). Posteriormente, miembros del Consejo

las resoluciones que surjan Delegado Departamental, de

de cada Asamblea de la Asamblea Provincial de

Delegados Escolares de cada Delegados Departamentales

departamento se enviarán y la Junta Ejecutiva Central,

como mandato al Consejo cada 4 años.

- Llevar los mandatos surgidos de la asamblea del establecimiento en donde es delegado, a la Asamblea de Delegados Escolares.

- Promover la organización, la participación plural y la realización de asambleas en su escuela.

- Si fuere necesario, servir de nexo entre la UEPC y los docentes de su centro educativo.

- En situaciones de arbitrariedad o injusticia, representar a sus compañeros frente a las autoridades o al empleador y presentar, al gremio, la denuncia correspondiente.

- Defender los intereses laborales de sus compañeros.

- Atender a las necesidades particulares y colectivas de los mismos.

Algunas funciones del/a delegado/a escolar:

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¿Quiénes pueden

ser delegados?

¿Quiénes votan?

¿Cuántos delegados

se eligen?

que tengan más de un turno

de trabajo habrá un (1)

delegado titular y uno (1)

suplente, por turno. Si el Los docentes que deseen

turno cuenta con menos de ser elegidos deben tener 10 docentes, deben como mínimo un año en agruparse con otro relación con el empleador y establecimiento de la misma como afiliados a la Unión modalidad.de Educadores de la Para que pueda ser electo Provincia de Córdoba un delegado por

(UEPC); ser mayores de 18 establecimiento escolar de

jardín de infantes es años y no haber sido necesario que la escuela procesados o condenados tenga la dirección libre, si no, por delitos comunes.la votación se hará junto con

la Primaria.

Las escuelas con anexos Todos los docentes del deben elegir, además de los

establecimiento, estén o no delegados escolares afiliados al sindicato. correspondientes al

establecimiento educativo

central, los delegados del

anexo como si se tratara de

otra escuela, con Tanto en las escuelas documentación propia.

oficiales como en aquellas Las escuelas rurales que privadas, con 10 a 50 no lleguen a 10 docentes docentes elegirán un (1) pueden agruparse entre sí delegado titular y uno (1) con otra de la misma suplente; de 51 a 100 modalidad, o en su defecto docentes, dos (2) titulares y elegirán sus delegados en la dos (2) suplentes; con más de escuela base a la que 101 docentes, un (1) pertenecen. Las maestras delegado más cada cien itinerantes también elegirán docentes. delegados en la escuela base.

En los establecimientos

¿Cuánto dura

el mandato?

¿Puede haber

represalias?

¿Cómo se convoca?

realización de los comicios

con 10 días hábiles de

antelación, por medio de

carta documento que la En las escuelas oficiales Junta Ejecutiva Central de duran dos años en sus UEPC enviará al propietario funciones y pueden ser en la que constan los datos reelectos indefinidamente. del establecimiento, la hora Cesarán en sus funciones en y turno de los comicios y los caso de que se trasladen de datos de los postulantes. escuela, sean dados de baja

en la docencia, renuncien

(con razones fundadas),

tengan inasistencias

reiteradas injustificadas a la No. Quienes resulten Asamblea de Delegados

elegidos delegados Escolares, entre otras continuarán prestando cuestiones. Asimismo, servicios y no podrán ser concluirá en sus funciones suspendidos o despedidos de manera transitoria si (hasta un año más de obtiene una licencia o es vencidos sus mandatos), ni suspendido según lo modificadas las condiciones dispone el Estatuto.laborarles, sino por medio

de una resolución judicial

previa que los excluya de la En las escuelas oficiales, garantía. En el caso de los

la convocatoria –que lleva la docentes de escuelas firma del director del privadas, la cobertura establecimiento- se debe gremial comienza desde el colocar en el transparente, mismo momento en que es junto con el nombre de los enviada la carta documento postulantes, su turno y al empleador anunciando la número de documento. En realización de las elecciones los colegios privados, se y la lista de los candidatos.debe comunicar al

empleador la fecha de

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Licencia es el derecho del sociales-, que impiden el agente a la no prestación de normal cumplimiento del servicio, por un lapso horario habitual de tareas.determinado, con el objeto La Ley de Régimen de de preservar su salud Licencias 4356 es aplicable psicofísica, o para la a todo el personal docente o atención especial de auxiliar de la docencia determinadas contingencias dependiente del Gobierno familiares, laborales, de la Provincia. Los docentes gremiales o sociales. titulares e interinos serán

Justificación es el derecho los únicos que podrán del agente a que se le usufructuar plenamente los conceda el permiso para la derechos consagrados en la no prestación de servicios, normativa.generalmente por un lapso El personal suplente menor al de las licencias, podrá hacer uso de las debidamente fundado y que licencias remuneradas deben ser analizados con previstas en la Ley, las que -una óptica de razonabilidad en ningún caso y bajo amplia. ningún concepto- podrán

Franquicia se usa como exceder el total de treinta prerrogativa o exención. (30) días por año Consiste en la posibilidad de aniversario, computado interrumpir parcialmente la desde su inicio. No se jornada de trabajo en virtud incluyen en el cómputo de de una causal preestablecida los treinta días las licencias y debidamente acreditada. por:Su fundamento reside en la a. Fallecimiento de atención de obligaciones cónyuge, padres e hijos, propias del trabajador –ya hasta ocho (8) días; sean en orden a su salud, b. Matrimonio, hasta seis familiares, gremiales o (6) días;

c. Fallecimiento de Para el goce total de lo antes mencionado deben hermanos sanguíneos, hasta haberse trabajado por lo tres (3) días; menos 6 meses en el año d. Nacimiento de hijos, correspondiente. hasta dos (2) días.

No corresponderá el goce Vencido el plazo de de licencia anual ordinaria al treinta (30) días consignado agente que:en el párrafo anterior la

- haya trabajado menos de licencia originaria concedida 2 meses;al personal suplente no

- aun habiendo trabajado devengará goce de haberes, más de dos meses, en razón excepto la otorgada por “del carácter de su causa de maternidad cuyo designación (suplente), cesa término y remuneración se en su relación de empleo al ajustará a las prescripciones finalizar el año, pues en tal legales vigentes. caso cabe el pago del Para los docentes de prorrateo y no el institutos privados de otorgamiento de las enseñanza es aplicable el vacaciones proporcionales”.mismo régimen de licencias

previstas para los docentes El personal administrativo-de escuelas públicas.

docente, administrativo y de servicio, gozarán de las vacaciones que fijó el director de acuerdo con las necesidades de la escuela, asegurándoles el mínimo - El personal docente que que establecen las reúne menos de quince años reglamentaciones en de antigüedad gozará de 30 vigencia para el personal de días de corridos de la administración provincial. vacaciones en el mes de Deberá tenerse en cuenta el enero. Aquel que supere tal estatuto del Empleado antigüedad tendrá derecho a público.gozar de 45 días hasta el 15

de febrero, o enero y las Personal administrativo y “vacaciones de invierno”. de servicios generales (Ley

Licencia anual

(vacaciones)

Licencias docentesRégimen de Licencias del Personal Docente Ley Nº 4356 (1952) [Modificada por Ley Nº 5036 (1968) y Ley 9018 (2002) Modificatoria del Art. 21]

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7233 art. 48) de hasta 60 días corridos, continuos o discontinuos, en El personal comprendido el año.en el presente Estatuto

tendrá derecho a una licencia 2. Por enfermedades anual ordinaria con goce inculpables que requieren íntegro de haberes, la que largo tratamiento o reposo, será: la licencia paga será de dos

años, continuos o a) 15 días hábiles, cuando la antigüedad sea mayor de discontinuos, pudiendo seis meses y no exceda de extenderse un año más sin cinco años. goce de haberes, si a la

finalización de este primer b) 20 días hábiles, cuando período no se le ha la antigüedad sea mayor de concedido al agente la cinco años y no exceda los jubilación provisoria.diez años.

3. Por enfermedades o c) 25 días hábiles, cuando accidentes laborales el plazo la antigüedad sea mayor de

diez años y no exceda de es de dos años continuos o quince años. discontinuos, con su

prórroga por un año más d) 30 días hábiles, cuando (reserva de puesto), esta vez la antigüedad sea mayor de sin goce de haberes.quince años y no exceda de

veinticinco años. En estos casos no podrá concederse nuevamente una e) 35 días hábiles, cuando licencia de este tipo, sino la antigüedad sea mayor de una vez que hayan veinticinco años.transcurrido tres años a contar desde que se llegó a dicho tope. Toda situación excepcional (reposo ambulatorio, licencia parcial, etc.) debe siempre y en todos los casos, ser

1. Por patologías expresamente recomendada inculpables de corto por los facultativos del tratamiento se concede una órgano de control médico licencia, con goce de sueldo, estatal.

Licencia por

enfermedad o

accidente

Licencia Licencia por

por maternidad causas familiaresCorresponde a docentes de Nacimiento: hasta ocho

escuelas públicas y privadas días corridos, sólo para el adscriptas o en trámite de docente padre.adscripción. Los empleadores Adopción: se acordará 45 de gestión privada deberán días corridos al agente cumplir la licencia sin mujer, varón soltero o distinción entre cargos u viudo, a partir de la horas cátedras que no resolución judicial del posean o posean total o

guarda con fines de parcialmente aporte estatal,

adopción. como los casos de los mal

Se puede conceder antes llamados cargos cuando el peticionante “extracurriculares” o “fuera acredite sumariamente la de planta”.entrega o tenencia efectiva Periodo Preparto: atento la de un niño de hasta 7 años falta de reglamentación de la de edad, a efectos de Ley 5326, la Dirección adopción.General de Personal mantiene

Atención de personas a el criterio establecido en la cargo: hasta 10 días en el norma precedente, Ley 4356, año por enfermedad del correspondiente a 45 días cónyuge, padre, hijos, previos a la fecha probable

de parto. hermanos o terceras personas a cargo del Goce pleno y efectivo de docente, siempre que se los 180 días: la Ley 9905 acredite fehacientemente establece el goce efectivo de

los 180 días corridos de ante la autoridad escolar licencia. Si se adelanta la inmediata.fecha de parto, no hay Licencia Especial por pérdida de días. Deberán nacimiento de hijo con computarse 180 días corridos Síndrome de Down: otorga a efectivos a partir del día que la madre el “derecho a seis el docente accediera a la meses sin goce de sueldo presente licencia. desde la fecha del

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vencimiento de período de concede licencia con goce prohibición de trabajo por de haberes durante 15 días maternidad”. Percibirá una corridos y sin asignación familiar cuyo interrupciones. También se monto será igual a la extiende para el caso de remuneración que ella concursos para el Nivel habría percibido si hubiese Medio.prestado servicios. Becas y afines: licencia

Fallecimiento de con goce de sueldo para familiares: hasta 12 días si realizar estudios, se trata del fallecimiento de investigaciones o trabajos cónyuge, padres o hijos, y científicos, técnicos o de hasta 6 días en los casos artísticos, dentro o fuera del de muertes de suegros, país, siempre que los hermanos o cuñados mismos fueran (titulares). encomendados por el

Gobierno y por el término y Matrimonio: se concede en las condiciones que el hasta 15 días para el agente. mismo determine. Los Si el contrayente es su hijo/a docentes cuyos esposos se otorgan hasta 2 días.fueren becarios o designados en comisiones oficiales, tendrán derecho, siempre que los acompañen, a igual período de licencia, sin goce de sueldo.

Año de Licencia: el Para rendir examen: hasta

personal docente posee un 15 días hábiles por año,

año de licencia con goce de continuos o discontinuos,

sueldo, en todos sus cargos, para rendir exámenes

cada diez años cumplidos en universitarios o secundarios.

el ejercicio de la docencia, a Se considera también al

fin de realizar estudios de nivel terciario o superior.

perfeccionamiento o Examen para rendir trabajos científicos.

concursos docentes: para Observación: La falta de

Nivel Inicial y Primario se reglamentación no obsta

Licencia por causas

educacionales y de

perfeccionamiento

para la concesión de esta suplía si se mantuvieran Licencia. Antecedente subsistentes las condiciones jurisprudencial: C.C.A. Iª que originaron la cobertura Nom., Sent. Nº 96 de fecha de dicho cargo por licencia 5/12/95, en autos “MEDINA del agente titular, y todo ello DANTE HOMERO C/ESTADO sin perjuicio del cese PROVINCIAL –Plena automático prescripto por la Jurisdicción.-” normativa vigente.

Caso en que el personal Según Ley Nacional docente asciende en 20.596 todo deportista carácter interino o suplente aficionado podrá disponer a un cargo directivo. de una licencia especial

deportiva en sus El personal titular o obligaciones laborales, tanto interino que asume un cargo en el sector público como en de mayor jerarquía y retenga el privado, para su otro cargo u horas cátedras preparación y/o sin goce de haberes participación en conforme a las disposiciones campeonatos regionales estatutarias vigentes, selectivos dispuestos por los durante el desempeño del organismos competentes de cargo superior mantendrá su deporte en los los mismos beneficios y campeonatos argentinos, derechos que le para integrar delegaciones correspondan por el cargo que figuren regular y retenido. Igual derecho habitualmente en el tendrán los interinos a calendario de las término que los sustituyan.organizaciones Una vez finalizado el internacionales.período de la licencia que

También podrán disponer hubiera gozado, solamente de licencia especial corresponderá su deportiva: los dirigentes y/o reincorporación al cargo que

Licencia por cargo Licencia por

de mayor jerarquía evento deportivo

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representantes, los jueces, son dos: que se funde en los entrenadores y una razón “atendible” y que directores técnicos que ésta se “acredite participen en las debidamente”.competencias citadas, en Queda a “juicio de la manifestaciones vinculadas autoridad escolar” lo cual al deporte, en obliga a la administración a representación de las conceder o denegar el federaciones reconocidas o beneficio sobre la base de la como miembros de las imparcialidad y organizaciones del deporte. razonabilidad.

Según art. 19 de la Ley La autoridad escolar de 4356 “corresponderá superior jerarquía inmediata licencia con o sin goce de posee las facultades para sueldo, a juicio de la justificar las inasistencias autoridad escolar, continuos pero no podrá hacerlo por otras causas, no respecto de más de 10 días previstas en esta Ley, en el año y no más de 3 siempre que resulten continuos o discontinuos en atendibles y se acrediten el mes. debidamente”. Este precepto En el caso de los docentes legal es de carácter amplio, por horas-cátedras el límite y está destinado a aquellas de obligaciones pasibles de situaciones “no previstas” justificación será del 10% de por la normativa específica, las correspondientes al dando un generoso margen bimestre.para analizar el sinnúmero

Cabe recordar la de situaciones que a diario

necesidad de acreditar la la realidad brinda como

motivación invocada para la causales de licencia. Los

ausencia.extremos requeridos para la

Calculo de las ausencias concesión de este beneficio

justificables por mes: tomar

Licencia por Justificación de causas no previstas inasistencias

la cantidad total de horas peticionante, será el de cátedras que se detentan y razonabilidad.multiplicarla por cuatro (para obtener el total de obligaciones mensuales), del total será justificable el 10%. Toda solicitud de licencia

Ejemplo para el cálculo deberá ser presentada por bimestral: si un docente escrito al superior inmediato detenta 30 horas cátedra, con la documentación debe cumplir 240 (30x4x2), correspondiente quien le por lo que le serán dará trámite en un plazo no justificables hasta un total mayor de 24 horas.de 24 obligaciones por En el caso de revistar en bimestre (10% del 240=24). más de un establecimiento,

los pedidos de licencia deberán efectuarse en casa uno de ellos.

Se trata de la interrupción En el caso de las licencias de la jornada laboral, previsibles, la presentación fundada en razones de deberá efectuarse con no entidad suficiente y menos de 10 días de debidamente probada a anticipación. Hasta tres días criterio de la autoridad. después cuando no sea

Dicha norma legal previsible. Quien así no lo establece como causales hiciere, se hará pasible, en para la franquicia horaria las la primera vez, de un siguientes: a) Estudios; b) apercibimiento, y en caso de Guarda o atención de hijos; reincidencia de un c) Incapacidad parcial; d) descuento de diez días en Trámites provisionales y sus haberes, por cada vez.judiciales; e) Trámites de carácter personal; f) Causas generales.

El criterio para la concesión o denegatoria por parte de la autoridad inmediata superior al

Solicitud de Licencia

Franquicias horarias

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Es necesario conocer el manejo del procedimiento

La normativa laboral administrativo para el

docente provincial posee un delegado sindical y para el

alto nivel de complejidad docente en general, ya que el

dada su dispersión en leyes, Estado en su funcionamiento

decretos y resoluciones no burocrático fija una serie de

sistematizadas y en algunos pasos a seguir.

aspectos contradictorias entre Todos los conflictos

sí.individuales de los

El marco normativo trabajadores docentes

provincial se encuentra públicos (concepto

plasmado fundamentalmente profesional, sanciones,

en la Ley 5350 de reclamos, concursos

Procedimiento Administrativo docentes, impugnaciones,

(texto ordenado Ley 6458), etc.) se canalizan mediante

también llamada Ley de reclamos y recursos

Trámite Administrativo.regulados por el Régimen de

Rigen además los Procedimiento Administrativo.procedimientos especiales

Se entiende al establecidos en los estatutos

Procedimiento Administrativo docentes de Nivel Primario e

como el conjunto de Inicial y de Nivel Medio,

formalidades y trámites que Especial y Superior (Dto. Ley

deben realizar tanto la 1910/57 y Dto. Ley 214/63).

Administración (estructura del El procedimiento sumarial sistema educativo: desde el

está determinado en el director de escuela hasta el Decreto N° 586/A/63 Poder Ejecutivo) como los (Sumarios Ordinarios e administrados (los docentes) Investigaciones), Decreto N°

para cumplir y exigir el 4670/A/61 (Sumarios por

cumplimiento de los deberes abandono de cargo).

y derechos que les asisten a Cabe resaltar que todo las partes de esa relación.

sistema normativo debe

Marco Normativo

encuadrarse en el marco jurídico conformado por las constituciones Provincial (en especial Art. 176, 39 y cc) y Nacional (fundamentalmente Art. 18).

(descripción de los hechos que motivan tal presentación). Se puede agregar el fundamento de derecho en que se basa la presentación.

* Para qué se presenta. Siempre se debe concluir con

un resumen de la petición, claro y preciso.

* Firma del interesado o apoderado.En razón de que el

Procedimiento Administrativo Además, en el caso es fundamentalmente escrito, pertinente, debe agregarse:deben tenerse presente las 1. Identificación del exigencias formales que expediente al que impone la Ley de Trámite para corresponde el escrito.todo escrito, sea éste un 2. La prueba de la que ha reclamo, un recurso o de valerse.cualquier otra presentación.

Recomendamos no perder La fecha de los escritos no tiempo con reclamos verbales es relevante, ya que está dada (las palabras se las lleva el por la del "cargo", es decir, la viento), SIEMPRE POR que se consigna por parte de ESCRITO. quién recibe el escrito (Mesa

En toda presentación de Entradas, Secretaría, administrativa no debe faltar Dirección, Inspección, etc.).lo siguiente:

* A quien se dirige el escrito (destinatario de la

Como regla general, todos petición). Esto relacionado los escritos deben presentarse con la "Vía Jerárquica" por la "Vía Jerárquica" (al (director, inspección, jefe de personal jerárquico inmediato inspectores, etc.).superior), salvo excepciones.* Quién la presenta:

La autoridad a quién se lo Nombre, Apellido, DNI, y presenta debe recibir todos los domicilio real y legal.escritos que le remita el

* Por qué se presenta personal a su cargo, aún

Formalidades

de los escritos

Recepción de los escritos

Procedimientos administrativos en escuelas oficiales

Page 10: ADMS - Herram Grem 12ntes

cuando se trate de recursos objeto de denuncia y posterior administrativos contra sanción.decisiones adoptadas o cuando el recurso hubiese debido ser

La notificación es dirigido a otra autoridad, simplemente el incluso si contiene términos acontecimiento de una agraviantes o insultantes, determinación adoptada por supuesto en el que

correspondería al presentante la administración.las sanciones previstas para éstos casos.

Los escritos deben * La notificación produce presentarse en original y copia,

como efecto solo el hecho de debiéndose entregar el original tenerse por anoticiado del a la Administración y

quedando la copia para el acto que se notifica. No presentante. Ésta copia debe implica aceptación o contener sello, firma de quién convalidación, ni estar de recibe, constancia de la acuerdo con el contenido de documentación que acompaña la misma.el escrito y fecha en que se *Por lo tanto no tiene recepta incluyendo hora. Esto sentido negarse a una último es de suma importancia notificación, ya que solo por cuanto a partir de ese

produce la toma de momento comienzan a correr

conocimiento y no la los plazos procesales

admisión como válido de respectivos.

aquello que se está En caso de negativa de

notificando.recepción de la presentación,

*La fecha de notificación es se debe efectuar mediante importante, ya que a partir de Carta Documento o Telegrama ese momento se inicia el Obrero, o en su defecto con la cómputo de plazos para una intervención de Escribano eventual impugnación del Público o Juez de Paz.acto notificado.Debe tenerse presente que

*Resulta fundamental que el incumplimiento de la quién se notifica de una obligación de recepción determinada resolución de la constituye una falta grave del Administración, cuente con funcionario, lo cual podrá ser

Notificaciones

Efecto de la notificación

copia de ella, por cuanto solo contando con el contenido del

El Recurso Administrativo acto podrá cuestionarlo

es la herramienta procesal por debidamente.

la cual se impugnan por ante *Los plazos comienzan a

la administración, actos computarse a partir del día

administrativos de alcance siguiente de la notificación.

particular persiguiendo el Se debe controlar que la fecha

reestablecimiento de de notificación es la del día en

Derechos Vulnerados.que efectivamente se realiza.

Para mayor seguridad debe insertarse la fecha de notificación cuando se firma.

*Puede también agregarse Petición que se hace a la

"En disconformidad" o "Con misma autoridad que emitió

reserva", pero ésta anotación el acto a fin de que lo

no libera al afectado de su modifique o lo deje sin

obligación de presentar los efecto.

recursos correspondientes si tiene la intención de impugnar la decisión de que se trata.

Medio por el cual un *Debe tenerse en cuenta particular puede recurrir al que una resolución órgano superior jerárquico a debidamente notificada, aún efectos de que se revea una cuando se haya firmado "En disposición del inferior disconformidad", si no es jerárquico.recurrida en el plazo de cinco

(5) días, queda firme.

A la inversa, aunque no se haya efectuado “reserva” Fuentes:alguna, podrá recurrirse Anexos de Ley 5350

Texto Ordenado Ley 6658dentro del término Leyes 7204, 7340, 7598, 7911, 8248 y mencionado.8649.

Constitución Nacional. Art. 14 bis

Constitución Provincial. Art. 19, Art. 23 y Art. 35

Recursos administrativos

Recurso de

reconsideración

Recurso jerárquico

Page 11: ADMS - Herram Grem 12ntes

Un discurso frecuente de independientemente de si el los dueños –y a veces cargo está o no también de los directivos- subvencionado por el de las escuelas privadas Estado. consiste en que los docentes Los supuestos “adelantos” somos empleados del que los empleadores hacen Estado, o sea, que existe hasta que llega el subsidio, una relación jurídica directa no son tales, ya que en rigor y de dependencia laboral un adelanto implica el pago entre el trabajador docente de salario de un trabajo aun de escuelas privadas y el no realizado. En realidad Estado. Esto no es cierto. Es esos “adelantos” son un error –o engaño- que “atrasos”.tiende a desligar ciertas responsabilidades del empleador. La relación de dependencia laboral se da exclusivamente entre el

Existe una relación trabajador y el empleador jurídica entre el empleador, privado. propietario de la escuela (ya Esto significa que, entre sea persona física, otras cosas, es el propietario cooperativa, fundación, del establecimiento privado sociedad civil o comercial, quien debe pagarnos el etc.) y el Estado, quien debe sueldo en tiempo (dentro de ejercer sobre aquel sus los primeros 4 días hábiles facultades de contralor de cada mes) y forma (con pedagógico, económico, de un recibo de sueldo en el cumplimiento de las normas que conste cada peso de derecho del trabajo, cobrado, que detalle cada entre otros, como condición rubro del salario),

Relación entre el

empleador y el Estado

para conceder y mantener la nulidad del fraude laboral, la situación de adscripto del buena fe, la gratuidad, la instituto. presunción de la existencia

de contrato de trabajo, la Esto se rige en base a la Ley presunción de que se trata 5.326, Régimen de la de trabajo remunerado, etc.Enseñanza Privada que

cuenta como base a la Ley Estos principios están de Contrato de Trabajo (Ley vinculados a otro muy 20.744). Entonces, los importante de aplicación en dueños de la escuela deben el campo del derecho del cumplir con determinadas trabajo denominado condiciones respecto del principio de la “verdad real” personal docente para que implica que a la hora de mantener su adscripción. resolver un conflicto entre el Ningún “Reglamento empleador y el trabajador, Interno” puede contener se estará a la verdad de los disposiciones que vayan en hechos, y no a la ficción o contra de lo establecido en apariencia que pudiere las normativas generales o surgir de documentos que impongan obligaciones suscriptos por las partes. No a cargo del docente que importa si el docente firmó superen las contempladas algo que establece algún en las leyes. tipo de acuerdo interno. De

esto se desprende que siempre que exista relación de trabajo, existe contrato de trabajo, sin importar que se haya o no firmado un papel. Si no existe un instrumento firmado, el contrato será tácito, y si existe será expreso, pero

Entre otros, la aplicación siempre habrá contrato de

de la norma más favorable trabajo. O sea que, por

al trabajador, la ejemplo, si el MAB de alta

irrenunciabilidad de los dice una fecha posterior al

derechos laborales, la

¿Qué principios

generales del derecho

de trabajo están

contenidos en la Ley de

Contrato de Trabajo?

Régimen docente en escuelas privadas

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comienzo de la relación Además, se establecen laboral, el empleador de otras normas tales como la todos modos debe pagar el necesidad de substanciación salario del trabajador desde de un sumario previo el inicio de sus actividades. instruido ante la D.IP.E. para

producir un despido con invocación de causa (es decir, un despido sin derecho a percibir las indemnizaciones) y un régimen especial de disponibilidad sin goce de sueldo en caso de cierres de cursos o cambios en los

Independientemente de planes de estudio.

que se subsidie o no la actividad del establecimiento privado es importante tener en cuenta

- La relación de la equiparación con los dependencia laboral se da docentes de escuelas exclusivamente entre el públicas. Esto implica que trabajador y el empleador los docentes de escuelas privado. Es conveniente privadas deben cobrar lo tener bien registrado el mismo que cobran los de nombre de la persona física, escuelas públicas, con igual cooperativa, sociedad civil o régimen de licencias y comercial, etc. a la hora de duración de la jornada dirigir alguna nota de laboral (si la modifica debe reclamo; no es correcto modificarse el salario y escribirlas dirigidas al constar en el recibo de representante legal que sólo sueldo); a su vez, también es el apoderado para la serán idénticas las relación de los empleadores condiciones para la con el Estado.jubilación, los requisitos de

títulos y antigüedad para el - Ya que somos docentes acceso a cargos, etc. por nuestra función y no por

¿Qué condiciones se

imponen a los

empleadores a través

del Régimen de

Educación Privada?

Para no olvidar:

nuestro lugar de trabajo, los que si el empleador ha derechos de los impuesto otro tipo de trabajadores de la educación relación contractual están equiparados. Es decir, (contrato a plazo fijo, los trabajadores de escuelas contrato de trabajo por privadas gozan de los temporada, etc.) debe mismos derechos que los de probar que la misma es escuelas públicas. Esto legalmente procedente en incluye el derecho a afiliarse ese caso concreto.al sindicato, a elegir sus - Ante una situación de delegados sin ningún tipo extinción del contrato de de persecución, a ser trabajo (renuncia, despido defendidos ante un con o sin invocación de conflicto, a acatar las causa, despido indirecto, medidas de fuerza, a jubilación, incapacidad, por participar de asambleas, a vencimiento de plazo, por hacer retención de servicios quiebra del empleador, por si sus haberes no son fuerza mayor o disminución abonados en tiempo y del trabajo, etc.) lo más forma, etc. conveniente es dirigirse

- Desde el momento de la antes de firmar nada al contratación, el docente delegado gremial para pedir debe conocer sus derechos, asesoría. La mayoría de las para lo cual es importante veces, en las relaciones contactarse con el/la regidas por el derecho del delegada gremial, mostrarle trabajo, la suerte en un su primer recibo de sueldo, conflicto se define buscando hacerle todas las preguntas el apoyo de los compañeros que consideremos y compañeras, teniendo necesarias aunque parezcan información precisa y obvias. realizando las intimaciones

o emplazamientos al - Los contratos de trabajo empleador con asesoría se presumen por tiempo legal.indeterminado, o sea, la

contratación se efectúa como “titular”. Esto supone

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yo vivo de preguntar...

...saber no puede ser lujo

C-E: [email protected]: Agrupación Docente María SalemeSitio web: www.mariasaleme.com.arMóvil: (0351) 156-852295