acta de ple de l’ajuntament nÚm. 4/2012 · 2013-03-02 · ap20120530 1 acta de ple de...

AP20120530

1

ACTA DE PLE DE L’AJUNTAMENT NÚM. 4/2012

ASSISTENTS Ramon Mayoral i Ricart (CIU) Joaquim Padrós Torrella (CIU) MªAssumpta Marquès Graells (CIU) Manuel Soto Gómez( CIU) Felisa García García (ICV-EUA) José Luís Mata Buxadé (ICV-EUA Ana Isabel Fernandez Gallego (ERC) Pepita Pedraza Alcaide (PSC) Braulio Campoy Fernandez (PSC) Miguel Fco. Ferré Porras (PSC) Mª del Carmen Acosta Sanz (PSC) Siquem Cobacho Villanueva (PxC) Luis Albanell Buxó (PP)

Polinyà, 30 de maig de 2012 essent les 20 hores i prèvia l’oportuna convocatòria es reuneix, a la Sala d’Actes de la Casa Consistorial, el Ple de l’Ajuntament, a l’objecte de dur a terme sessió ordinària, en 1a. convocatòria, en la qual són presents els senyors regidors esmentats al marge. Presideix l’Alcalde, Sr. Ramon Mayoral i Ricart, i actua de Secretari el Sr. Gerardo Ruiz Lacal, que ho és de la Corporació.

Essent el quòrum d’assistents suficient perquè la sessió sigui vàlida, la Presidència declara obert l’acte, s’entra a continuació en l’ordre del dia, i es procedeix a la lectura, deliberació i votació de les mocions i propostes d’acord que la integren i que s’assenyalen a continuació, les quals es transcriuen íntegrament, amb indicació del resultat de la votació i expressió sintetitzada de les opinions dels regidors que hi intervingueren, tal i com estableix l’article 109 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals per al contingut de les actes de les sessions del Ple.

ORDRE DEL DIA

1. APROVACIÓ DE LES ACTES DE LES SESSIONS ANTERIORS 1.1. Aprovació de l’acta de data 28 de març de 2012 1.2. Aprovació de l’acta de data 14 de maig de 2012

2. ACORDS RESOLUTIUS 2.1. Aprovació inicial de la modificació pressupostària 5/2012 2.2. Aprovació inicial de la modificació de l’Ordenança fiscal núm. 13 del preu

públic per la prestació dels serveis d’instal·lacions i activitats esportives municipals

2.3. Aprovació del procediment de selecció de Jutge de Pau titular i del substitut

2.4. Resolució d’al·legacions i aprovació definitiva de la modificació de la plantilla de personal 2012

AP20120530

2

2.5. Licitació del contracte del servei integral de l’enllumenat públic i instal·lacions semafòriques del municipi de Polinyà

2.6. Adhesió a la xarxa de serveis locals d’habitatge promoguda per la Diputació de Barcelona

2.7. Aprovació inicial del Reglament del servei municipal de clavegueram 2.8. Acceptació de la modificació de les tarifes del servei de subministrament

d’aigua potable a Polinyà com a conseqüència de l’aplicació de la Llei 5/2012 de la Generalitat de Catalunya

2.9. Verificació del text refós del Pla de Millora Urbana-1 de la Plaça Central 2.10. Verificació del text refós de la modificació puntual del PGO d’usos i

activitats 2.11. Atorgament de subvencions a entitats any 2012

3. MOCIONS DELS GRUPS MUNICIPALS 3.1. Moció dels grups CIU, ICV-EUiA, ERC I PP per a la construcció de

l’escola Polinyà 3.2. Moció de suport a ECOM per la inserció de persones amb discapacitat 3.3. Moció dels grups ICV-EUiA i ERC en suport al moviment

#NOVULLPAGAR 3.4. Moció dels grups CIU, ICV-EUiA, ERC, PSC i PxC en defensa de les

polítiques locals d’ocupació davant la retallada dels pressupostos generals de l’Estat en matèria de polítiques d’ocupació

3.5. Moció dels grups ICV-EUiA, ERC i PSC sobre la gestió de l’aigua en alta en el territori, Aigües Ter-Llobregat

3.6. Moció dels grups ICV-EUiA, ERC, PSC i PxC en contra de la supressió del servei de ginecologia del Centre d’Atenció Primària de Polinyà

3.7. Moció del grup PSC de suport a la iniciativa legislativa popular per la regulació de la dació en pagament, la paralització dels desnonaments i el lloguer social

3.8. Moció dels grups CIU, ICV-EUiA, ERC i PxC de recolzament a la iniciativa legislativa popular de la regulació de la dació en pagament, de paralització dels desnonaments i de lloguer social

3.9. Moció dels grups ICV-EUiA, ERC i PSC sobre la renda mínima d’inserció 3.10. Moció del grup PxC de condemna a la violència antisistema 3.11. Moció dels grups CiU, ICV-EUiA, ERC, PSC i PxC contra les retallades

en sanitat i educació per part del Govern central 3.12. Moció del grup PxC relativa a la reducció de cotxes patrulla dels Mossos

d’Esquadra per part del Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya

3.13. Moció del grup PP i PxC contra la persecució de les minories i a favor de la llibertat de pensament, expressió i religió

AP20120530

3

4. COMUNICACIONS PRECEPTIVES 4.1. Donar compte dels acords i resolucions de Junta de Govern Local i

d’Alcaldia des de l’última sessió 4.2. Donar compte de decrets de contractació de personal 4.3. Donar compte de la formalització de l’operació d’endeutament a llarg

termini 4.4. Informe de morositat emès per la Tresoreria corresponent al 1r.

Trimestre de 2012

5. SEGUIMENT I CONTROL DE L’ACTIVITAT MUNICIPAL 5.1. Donar compte de l’aprovació de les bases i els criteris de valoració i la

convocatòria del concurs públic per a l’atorgament de subvencions destinades a desenvolupar activitats esportives extraescolars

5.2. Informació de l’alcaldia i de l’equip de govern 5.3. Mocions d’urgència i Precs i preguntes 1. APROVACIÓ DE LES ACTES DE LES SESSIONS ANTERIORS 1.1. Aprovació de l’acta de data 28 de març de 2012 Resta aprovat per unanimitat l’esborrany de l’acta de la sessió anterior corresponent a l’ordinària que tingué lloc el passat 28 de març de 2012. 1.2. Aprovació de l’acta de data 14 de maig de 2012 Resta aprovat per unanimitat l’esborrany de l’acta de la sessió anterior corresponent a l’extraordinària que tingué lloc el passat 14 de maig de 2012. 2. ACORDS RESOLUTIUS 2.1. Aprovació inicial de la modificació pressupostària 5/2012 “Vista la Memòria de l’Alcaldia de data 17 de maig de 2012 Atès el que preveu el Decret 2/2004 de 5 de març pel qual s’aprova al text refós de la Llei 39/1988 Reguladora de les Hisendes Locals i les Bases d’execució del pressupost en el seu article 14è. pel que fa als crèdits extraordinaris i al seu finançament. Vist l’informe favorable de la Intervenció.

Per tot això, es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords: Primer.- Canviar el destí, en la quantia de 13.197,12 euros, de la finalitat a la que per acord de Ple de 20 d’octubre de 2010 s’havia destinat l’ingrés derivat

AP20120530

4

de l’aprofitament mig de terreny industrial efectuat per part de l’empresa GESTIOCIVITAS, S.A., per la de finançament de Quotes urbanístiques Sector “C”. Segon.- Aprovar el crèdit extraordinari següent finançat amb romanent de tresoreria afectat: DESPESA APLICACIÓ PRESSUPOS.

DENOMINACIÓ CONSIGNACIÓ INICIAL

AUGMENT CONSIGNACIÓ DEFINITIVA

04.151.68100 Quotes urbanització Sector “C” 0,00 13.197,12 13.197,12 TOTAL 0,00 13.197,12 13.197,12 INGRÉS

CONCEPTE DENOMINACIÓ CONSIGNACIÓ INICIAL

AUGMENT CONSIGNACIÓ DEFINITIVA

87010 Rom.de tresoreria per a desp.amb fin.afectat

338.941,62 13.197,12 352.138,74

TOTAL 338.941,62 13.197,12 352.138,74 Tercer.- Exposar al públic el present acord durant el termini de quinze dies des de la publicació del corresponent anunci al Butlletí Oficial de la Província, entenent que si durant el termini d’exposició pública no es presenten al·legacions ni reclamacions, el present acord s’entendrà aprovat definitivament.” Intervé el Sr. Alcalde per dir que s’aprova la modificació pressupostària 5-2012 per tal d’abonar la quantitat 13.197,15 euros en concepte de quotes d’urbanització del polígon industrial de Llevant a la Junta de conservació del sector, i que s’exposarà al públic pel termini de 15 dies. Intervé el regidor Sr. Siquem Cobacho, del grup PxC, per dir que el seu grup votarà en contra de tots els acords resolutius d'aquest Ple en senyal de rebuig pels reiterats atacs que entenen que pateixen per part de l'equip de govern o per alguns membres dels grups que el conformen. Afegeix que aquests atacs van començar amb una amenaça per part del regidor Sr. Mata, amb no deixar presentar mocions al seu grup municipal; però de l'amenaça es va passar al fet, amb el propi Sr. Alcalde també, que va intentar tirar enrere una moció en la qual demanaven la instal·lació de punts wifi gratuïts, i la darrera ha estat aquest mateix dimecres, en què la regidora Sra. Garcia, també va intentar que no arribés a Ple una moció en la què condemnaven la violència antisistema. Per tant, en aquest Ple, votaran en contra de tots els acords resolutius. El Sr. Alcalde diu que, en principi, és una opinió seva, però creu que no s'ha fet res en contra del seu grup perquè això sigui així.

AP20120530

5

El Sr. Cobacho diu que ha estat l'únic grup municipal al qual han intentat que no arribés a Ple algunes de les mocions que han presentat. El Sr. Alcalde diu que totes les mocions estan predestinades a arribar a Ple i que no hi ha cap problema en que sigui així. El Sr. Cobacho diu que sí, però que van intentar que no arribessin. El Sr. Alcalde diu que no, que no ho han intentat. El Sr. Cobacho diu que sí i que el Sr. Secretari va dir que no podien tirar enrere les mocions, que la llei permetia que l'oposició presentés també mocions. El Sr. Alcalde diu que això seria algun comentari que es faria, però que no creu que fos amb aquesta intenció. El Sr. Cobacho diu que no és cap comentari, és una intenció que va tenir l'equip de govern, ja amb la moció del wifi, i amb la moció de la violència antisistema, la Sra Garcia també, de forma unilateral, va intentar que no arribés a Ple. El Sr. Alcalde diu que el Sr. Cobacho està equivocat, però... Intervé la regidora Sra. Felisa Garcia, del grup ICV-EUA, per manifestar que dir que s’ha amenaçat li sembla molt fort; en cap moment aquí es va amenaçar a ningú, i dirigint-se al Sr. Cobacho li pregunta com se’ls va amenaçar. El Sr. Cobacho diu que li van dir que s'estava permetent que presentessin mocions perquè a ells els donava la gana, que en qualsevol moment podien tirar-nos enrere les mocions, la qual cosa es va recollir en l'acta de la Comissió Informativa. Intervé el regidor Sr. José Luís Mata, del grup ICV-EUA, per dir que, en tot cas, s'hauria de dir tal com va ser: és va dir que es podien votar a la Comissió Informativa i no presentar-les al Ple, però que en tot cas no ho feien, ho deixaven passar. Tampoc està dient el Sr. Cobacho que totes les mocions que es presenten, s'intenten consensuar. El Sr. Cobacho diu que les que els interessa a l'equip de govern; les que no, que no arribin a Ple. El Sr. Mata diu que no; per exemple aquesta sobre la violència antisistema ha anat a Ple. El Sr. Cobacho diu que clar, perquè no la poden tirar enrere, però ho han intentat per tres vegades ja. El Sr. Mata pregunta si estan a l'ordre del dia o no.

AP20120530

6

El Sr. Cobacho diu que sí, però hi són perquè la llei exigeix que estiguin en l'ordre del dia, però no per la seva voluntat. Posada a votació la proposta resta aprovada per 12 vots a favor de CIU, ICV-EUA, ERC, PSC i PP, i 1 en contra de PxC. 2.2. Aprovació inicial de la modificació de l’Ordenança fiscal núm. 13 del preu públic per la prestació dels serveis d’instal·lacions i activitats esportives municipals “El RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals. Quan es modifiquen les Ordenances fiscals, els acords de modificació hauran de contenir la nova redacció dels preceptes afectats. Les Ordenances fiscals han de complir la doble funció de servir com a eina normativa fonamental de gestió dels tributs locals i alhora comunicació informativa amb els ciutadans, en els termes exigits per la Llei 1/1998, de Drets i garanties dels contribuents. Per tal que efectivament les Ordenances compleixin aqueixes funcions cal adaptar-les puntualment a les modificacions legals significatives, la qual cosa es fa mitjançant els presents acords. Vist l’informe tècnic econòmics a què es refereix l’article 25 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, en el qual es proposa modificar l’annex de tarifes en el sentit de clarificar els preus dels cursets de natació d’estiu per a gent gran, i incorporar els nous preus de les activitats dirigides de la piscina d’estiu. Es proposa al Ple l’adopció dels següents acords: Primer.- Aprovar provisionalment la modificació de l’Ordenança fiscal núm. 13 del Preu públic per la prestació dels serveis d’instal·lacions i activitats esportives municipals, de la següent manera: a) Modificar el següent preu: CURSETS DE NATACIÓ D'ESTIU Preu mensual Majors de 60 anys 3 dies /setmanals 18,15 €

b) Incorporar els següents preus a l’apartat d’utilització piscines municipals d’estiu:

AP20120530

7

ACTIVITATS DIRIGIDES Preu mensual Activitats dirigides 1 dia/setmanal 12,40 Activitats dirigides 2 dies/setmanals 24,80 Activitats dirigides 3 dies/setmanals 37,15 Activitats dirigides 4 dies/setmanals 48 Classe d’activitat dirigida 5,90 € / sessió Natació infantil 3 dies/setmana 36,30 Natació per adults 3 dies/setmana 45,55 Majors de 60 anys 3 dies/setmana 18,15

Segon.- Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament l’anterior acord provisional, així com el text complet de l’Ordenança fiscal modificada durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província. Durant el període d’exposició pública de les Ordenances, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats; i les ordenances fiscals aprovades entraran en vigor a partir de la data de la publicació del seu text íntegre en el Butlletí Oficial de la Província.” Intervé el Sr. Alcalde per dir que s’aprova la modificació de l’Ordenança fiscal núm. 13 del preu públic per la prestació dels serveis d’instal·lacions i activitats esportives municipals per tal de clarificar els preus dels cursets de natació d’estiu per a gent gran, i incorporar els nous preus de les activitats dirigides de la piscina d’estiu, i que s’exposarà al públic pel termini de 30 dies. Intervé el regidor Sr. Luis Albanell, del grup PP, per dir que a última hora, serà l'usuari el que decidirà si els preus li convenen o no; com és una cosa que no és una imposició forçosa, l'usuari decidirà si li convé pagar o no. Posada a votació la proposta resta aprovada per 7 vots a favor de CIU, ICV-EUA, ERC, 5 abstencions de PSC i PP i 1 en contra de PxC. 2.3. Aprovació del procediment de selecció de Jutge de Pau titular i del substitut “El proper 9 de setembre de 2012 finalitza el nomenament de la Sra. Ana Maria López Ruiz com a Jutgessa de Pau substituta. Així mateix, el Jutge de Pau

AP20120530

8

titular, Sr. Jesús Maria Relaño Ramos finalitza el seu nomenament el dia 3 de febrer de 2013. Malgrat la diferència de temps entre el nomenament d’un i de l’altre, es creu oportú obrir el procediment per a l’elecció d’ambdós càrrecs, ajornant la tramitació del nomenament del jutge de pau titular. D’acord amb allò establert als articles 4, 5, 6 i 7 del Reglament 3/1995, dels Jutges de Pau, de 7 de juny, les Sales de Govern dels Tribunals Superiors de Justícia han de participar als Ajuntaments la previsió o existència de vacants i els Ajuntaments han d'anunciar-les mitjançant convocatòria pública amb indicació de termini i lloc de presentació d'instàncies. La publicació s'ha d'efectuar en el B.O.P., en el Jutjat de Primera Instància o Instrucció del partit i en el propi Jutjat de Pau. El nomenament s'ha de fer per la Sala de Govern del Tribunal Superior de Justícia i ha de recaure en les persones escollides per l'Ajuntament. Per la qual cosa al Ple es proposa l’adopció dels següents acords: Primer.- Obrir procediment públic per al nomenament de Jutge de Pau titular i de Jutge de Pau substitut mitjançant anunci en el BOP, en el Jutjat de Primera Instància o Instrucció del partit i en el propi Jutjat de Pau, per tal que durant el període que finalitzarà el proper 25 de juny de 2012, puguin presentar sol·licituds de nomenament com a Jutge de Pau titular aquelles persones que complexin els requisits establerts a l'article 303 de la Llei Orgànica del Poder Judicial i no estiguin incurses en les incompatibilitats o incapacitats recollides als articles 303 i 389 de l'esmentada Llei Orgànica. Segon.- Establir que els sol·licitants hauran de presentar com a documentació mínima la següent: a) Instància de sol·licitud de participació en el procés d'elecció, acompanyada

per còpia compulsada del D.N.I. b) Currículum "vitae" i professional c) Documentació acreditativa de les titulacions per estudis o professionals que,

en el seu cas, tinguin els sol·licitants d) Declaració jurada respecte de que no s'incorreix en cap dels següents

supòsits: Patir malaltia física o psíquica que impedeixi la funció judicial Estar condemnat per delicte dolós i no haver obtingut la rehabilitació Estar processat o inculpat per delicte dolós i no haver estat absolt o no haver-se dictat auto de sobreseïment No estar en ple exercici dels drets civils.

e) Declaració jurada de que no s'està incurs en cap causa d'incompatibilitat per ser Jutge de Pau

AP20120530

9

Tercer.- L'examen de les sol·licituds i la proposta de nomenament s'efectuarà per una comissió especial per aquest fi, presidida pel Sr. Alcalde i integrada com a vocals per membres de la Corporació en nombre d'un per grup municipal de l'Ajuntament. Quart.- Facultar a l’Alcaldia perquè, en cas de que no es presenti cap aspirant, convoqui un nou procediment.” Intervé el Sr. Alcalde per dir que properament finalitzarà el mandat del càrrec del Jutge de Pau titular i del jutge de Pau substitut, per tant, s’aprova obrir el procediment per a la seva elecció al qual es podran presentar les persones que no estiguin incurses en les incompatibilitats o incapacitats recollides a la Llei Orgànica del Poder Judicial. Afegeix que l'examen de les sol·licituds i la proposta de nomenament s'efectuarà per una comissió especial per aquest fi, presidida per ell mateix i integrada com a vocals per membres de la Corporació en nombre d'un per grup municipal de l'Ajuntament. Posada a votació la proposta resta aprovada per 12 vots a favor de CIU, ICV-EUA, ERC, PSC i PP, i 1 en contra de PxC. 2.4. Resolució d’al•legacions i aprovació definitiva de la modificació de la plantilla de personal 2012 “El Ple de l’Ajuntament en sessió de data 28 de març de 2012 va aprovar inicialment la modificació de la plantilla de personal de l’exercici de 2012. Respecte a les places de les llars d’infants es van amortitzar les següents: Denominació del lloc: Educador/a de llar d’infants Nombre de places: 1 Sistema de provisió: Concurs – oposició lliure Nivell de titulació : FP 2n grau – Especialitat Jardí d’infància o equivalent Denominació del lloc: Auxiliar de llar d’infants Nombre de places: 1 Sistema de provisió: Concurs – oposició lliure Nivell de titulació : FP 2n grau – Especialitat Jardí d’infància o equivalent En data 4 de maig de 2012, registre núm. 1-2012-001962-1, la Sra. Rosa Ma. Serra Boix presenta al·legacions a l’esmentat acord en el sentit següent:

a) L’edicte d’amortització dels llocs de treball no conté cap raonament o motivació que justifiqui les amortitzacions.

b) Tenint una expectativa per part meva de reincorporació, un cop finalitzada la meva excedència, no he estat informada en cap moment de l’amortització vulnerant el meu dret a poder formular al·legacions prèvies al decret d’alcaldia.

AP20120530

10

c) Que, en dates anteriors al decret d’alcaldia, he sol·licitat dos cops la meva reincorporació, per finalització de l’excedència que en el seu dia em va ser concedida. És més, les dates de sol·licitud van ser el 3 d’octubre de 2011 i el 19 de març de 2012. En resposta ala primera petició se’m va comunicar la inexistència de plaça vacant de mestre d’escola bressol, i en el segon cas, i per resolució de 16 d’abril de 2012, es va reiterar la inexistència de plaça vacant, i es va comunicar l’amortització de la seva plaça, entenent que quedava a l’espera que es produís una nova vacant.

d) No existeix previsió d’amortització segons el Reial Decret-Llei 20/2011, en la forma realitzada per l’Ajuntament.

e) Que en els BOPB de dates 2 de febrer de 2011 i 7 de febrer de 2012, consta l’existència de plaça vacant d’educadora de llar d’infants i, per tant, des de la meva primera petició l’Ajuntament havia d’haver procedit a la meva reincorporació.

Pels motius exposats, sol·licito que s’estimin les meves al·legacions i conseqüentment s’acordi deixar sense efectes l’amortització de les places indicades, a la vegada que s’acordi la meva immediata reincorporació com a educadora de llar d’infants.

Les dues vacants que s’han amortitzat a l’acord de Ple de data 28 de març de 2012 i que s’han anat mantenint en l’oferta pública d’ocupació any darrera any, no són necessàries i solament s’havien fet servir esporàdicament per fer alguna substitució temporal es cas de baixa per IT d’alguna educadora o auxiliar. La plantilla de les dues escoles bressol municipal són idèntiques; cada una compta amb set aules, la ràtio exigida pel Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya per cada una de les dues escoles bressol és de 7 titulars d’aula amb categoria d’educadora de les que 3 han de ser mestres, o sigui diplomades en magisteri, més 3 auxiliars de suport. A més, l’ajuntament per poder donar un bon servei pedagògic ha dotat a cada una de les escoles bressol de la figura d’una directora per fer les funcions de coordinació pedagògica i atenció directa als pares, total onze persones per a cada escola bressol. Tenint en compte aquetes dades, resulta que la plantilla de personal de les escoles bressol compta amb una diplomada en magisteri més del que exigeix la normativa vigent, i també estan cobertes totes les places exigides per la mateixa normativa amb personal laboral fix indefinit, per tant les dues vacants, una d’educadora i l’altra d’auxiliar, no és necessari mantenir-les, motiu pel qual es va procedir a la seva amortització. A tot l’anterior, caldria afegir que actualment està disminuint el nombre d’infants inscrit a les escoles bressol municipals i que es preveu per al curs 2012-2013 una davallada important de la matriculació.

AP20120530

11

La Sra. Rosa Ma. Serra Boix, mestra de l’escola bressol municipal, gaudeix d’una excedència voluntària des del dia 18 d‘agost de 2007, i darrerament en dues ocasions, al octubre de 2011 i al març de 2012, ha demanat la seva reincorporació per ocupar una plaça d’educadora. En aquestes peticions anteriors se li ha denegat el reingrés, atès que ella ostenta la categoria de mestra i no hi ha cap vacant d’aquesta categoria, si bé, sí que hi havia fins la darrera sessió plenària en la que és van amortitzar una plaça d’educadora i una d’auxiliar, aquestes dues places solament és feien servir per realitzar alguna substitució. Per altra banda, actualment està coberta la plantilla necessària pel normal funcionament de les dues escoles bressol municipals, sempre complint amb la ràtio que el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya estableix. A tota aquesta argumentació caldria afegir el que estableix l’art. 3.1 i 3.2 del Reial decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostaria, tributaria i financera per a la correcció del dèficit públic. Per tot això, es proposa que el Ple de l’Ajuntament l’adopció del següent acord: Primer.- Desestimar les al·legacions presentades per la Sra. Rosa Ma. Serra Boix pels motius esmentats a la part expositiva d’aquest acord. Segon.- Entendre aprovat definitivament l’acord de modificació de la plantilla de personal de l’exercici 2012, aprovada inicialment pel Ple de l’Ajuntament en data 28 de març de 2012. Tercer.- Fer públic aquest acord de la forma legalment establerta. Quart.- Comunicar aquest acord a la persona interessada.” Intervé el Sr. Alcalde per dir que el Ple de l’Ajuntament en sessió de data 28 de març de 2012 va aprovar inicialment la modificació de la plantilla de personal de l’exercici de 2012. En el termini d’exposició pública d’aquest acord, la Sra. Rosa Ma. Serra Boix va presentar escrit d’al·legacions pel qual sol·licita que s’acordi deixar sense efectes l’amortització de la plaça d’educadora de llar d’infants i a la vegada que s’acordi la seva immediata reincorporació com a educadora de llar d’infants. Degut a que actualment està coberta la plantilla necessària pel normal funcionament de les dues escoles bressol municipals, sempre complint amb la ràtio que el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya estableix.

AP20120530

12

Així mateix, actualment està disminuint el nombre d’infants inscrit a les escoles bressol municipals i que es preveu per al curs 2012-2013 una davallada important de la matriculació. Per això, es desestima les al·legacions presentades per la Sra. Rosa Ma. Serra Boix pels motius esmentats abans i entenem aprovat definitivament l’acord de modificació de la plantilla de personal de l’exercici 2012, aprovada inicialment pel Ple de l’Ajuntament en data 28 de març de 2012 i per tant, es farà públic aquest acord de la forma legalment establerta. Posada a votació la proposta resta aprovada per 7 vots a favor de CIU, ICV-EUA, ERC, 5 abstencions de PSC i PP i 1 en contra de PxC. 2.5. Licitació del contracte del servei integral de l’enllumenat públic i instal·lacions semafòriques del municipi de Polinyà “Atès l’expedient tramitat per a la contractació mitjançant procediment obert subjecte a regulació harmonitzada, del servei integral de les instal·lacions d’enllumenat públic i semafòriques del municipi de Polinyà, que inclou el plec de clàusules administratives i tècniques particulars. Atès l’existència de consignació pressupostària suficient a la partida 06.169.227.15. Atès que l’expedient compleix allò establert a l’article 109 i 110 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel que s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del sector públic, sobre la iniciació i el contingut de l’expedient, així com l’aprovació d’aquest. Atesa la competència del Ple que resulta de la Disposició addicional 2a del TRLCSP al tenir l’esmentat contracte una durada superior als 4 anys, i atès l’informe favorable de la Secretaria-Intervenció al Plec de Clàusules. Es per això, que al Ple es proposa l’adopció dels següents acords: Primer.- Aprovar l’expedient instruït per a la contractació per procediment obert subjecte a regulació harmonitzada, del servei integral de les instal·lacions d’enllumenat públic i semafòriques del municipi de Polinyà. Segon.- Aprovar el Plec de clàusules administratives i tècniques particulars que regeixen aquest procediment. Tercer.- Aprovar la despesa amb càrrec a la partida 06.169.227.15 del pressupost de 2012 i dotar en els pressupostos dels propers 10 anys i següents 2 anys en cas de pròrroga, les quantitats necessàries per fer front a aquest contracte. Quart.- Disposar l’obertura del procediment de licitació que es farà mitjançant procediment obert subjecte a regulació harmonitzada.”

AP20120530

13

Intervé el Sr. Alcalde per dir que es convoca la licitació per a la contractació del servei integral de les instal·lacions d’enllumenat públic i semafòriques del municipi de Polinyà i que el contracte preveu la implantació d’un model de gestió integral d’aquest servei per tal d’aconseguir una millora de l’eficiència i estalvi energètic. La diferència en la reducció del cost energètic resultant de la inversió realitzada produirà un estalvi que permetrà costejar aquesta inversió en 10 anys i que la inversió prevista és de 80.893,07 euros, sense IVA. L’estalvi energètic que genera aquesta inversió anualment és de 410.522 Kilowatts per hora, que actualment suposen 46.809,29 euros i que l’estalvi previst global durant els 10 anys de retorn de la inversió és de 27.802,99 €. Intervé el Sr. Mata per dir que vol fer una petita explicació ja que quan han rebut tota la informació, suposa que han vist que és una mica complicada. Han volgut córrer per presentar-ho perquè hi ha una qüestió d'estalvi energètic i, per tant, estalvi per a l'Ajuntament i com més es demori, més es trigarà en tenir la possibilitat de posar-ho en pràctica. Igualment, diu, fins al setembre no es podrà adjudicar i plantejaria, si volen, fer una sessió informativa amb l’enginyer, i amb els tècnics, per explicar una mica més tot el contingut del plec de manteniment i les inversions. Tot això ha arribat a última hora i s'ha hagut de treballar ràpid per poder-lo passar per aquest Ple; s’ha fet arribar el quadre resum amb els estalvis, que és la informació que els ha arribat a tothom alhora. Intervé la regidora Sra. Pepita Pedraza, del grup PSC, per dir que hi havia alguns temes que no entenia, com és el de les amortitzacions, en les que en algun quadre per exemple posa: amortització de la inversió deu anys, la gestió de l'energia dotze, el manteniment dotze... hi ha una sèrie de coses en les que posa 10 anys, 12 anys, i hi ha coses que no acaba de veure-les. En tot cas, si se'ls convoca un altre dia, no hi ha cap problema. El Sr. Alcalde diu que si els sembla a tots bé, seran convocats per fer un monogràfic sobre aquest tema. El Sr. Mata diu que si s'han adonat en la informació que se'ls ha facilitat, es parla de bombeta per bombeta, reductor per reductor; s'han hagut de fer dues auditories, una energètica, per tant creuen que és millor explicar-ho tot en una sessió monogràfica d'aquest tema. La Sra. Pedraza diu que de tota manera volia expressar l'opinió del seu grup sobre això, donat que aquesta és una actuació que deriva d'actuacions iniciades en el mandat anterior pel PSC, com va ser l'adhesió al Pacte d'Alcaldes i Alcaldesses, que va ser una iniciativa de la UE (2008) en el marc de la Setmana Europea de l’Energia Sostenible, i que posteriorment va ser impulsat per la Diputació de Barcelona per implicar els governs locals en el

AP20120530

14

compliment dels objectius contra el canvi climàtic, i que deia 20/20/20 a l’any 2020, que volia dir la reducció del 20% d’emissió de gasos, el 20 % d’increment de l’eficiència energètica, que aquesta és la part on entraria aquest tema que avui es presenta, i la contribució d’un 20 % d’energies renovables. L’adhesió del Ple municipal al Pacte d’Alcaldes va ser el 28 octubre de 2009 i posteriorment es va encarregar un Pla d'acció per a l'Energia sostenible, i arrel d’això, després es va fer l’auditoria que va general precisament això, conèixer l’estat actual de l'enllumenat públic, i quines són les actuacions a fer perquè els recursos energètics siguin més econòmics i que es gasti menys. Per tant, el seu grup està a favor ja que forma part d’una de les propostes del seu programa. El Sr. Alcalde diu que a ells els ha tocat posar-lo en marxa. El Sr. Mata diu que, en tot cas, a part de l'eficiència energètica i de la reducció energètica, també hi ha una raó importantíssima a tenir en compte i és la contaminació. Posada a votació la proposta resta aprovada per 12 vots a favor de CIU, ICV-EUA, ERC, PSC i PP, i 1 en contra de PxC. 2.6. Adhesió a la xarxa de serveis locals d’habitatge promoguda per la Diputació de Barcelona “El 23 de febrer de 2012 el Ple de la Diputació de Barcelona aprovà el Protocol de funcionament de la Xarxa de Serveis Locals d’Habitatge. La Xarxa de Serveis Locals d’Habitatge és un conjunt de municipis, empreses municipals i altres estructures locals que presten serveis d’habitatge (o que tenen voluntat de prestar-los en un futur) de la província de Barcelona, que treballen de manera coordinada, comparteixen iniciatives, objectius i mitjans i que reben el suport de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat de la Diputació de Barcelona. La xarxa, sense tenir personalitat jurídica pròpia, es constitueix com l’espai d’interrelació, transferibilitat de coneixement i intercanvi d’experiències entre els seus membres, amb l’objectiu de fomentar el treball conjunt, la coordinació interadministrativa i la generació i difusió d’instruments conceptuals, polítics i operatius que serveixin als governs locals per a gestionar millor les polítiques d’habitatge. Considerant: Primer: Que els seus objectius són:

AP20120530

15

● Fomentar l’intercanvi de coneixement i experiències entre els governs locals. ● Contribuir a l’autonomia dels ens locals en la definició de polítiques d’habitatge pròpies. ● Promoure la col·laboració i l’acció conjunta per impulsar polítiques d’habitatge en l’àmbit local i supralocal i provincial. ● Construir referents polítics i models conceptuals que ajudin a articular l’acció de govern local en el desenvolupament de les polítiques d’habitatge. Segon: Que l’Ajuntament de Polinyà, amb una població de 7.984 habitants, presta Serveis d’habitatge municipals o en col·laboració amb altres ens locals, constituint-se com a Punt d’Informació sense conveni amb la Generalitat Tercer: Que l’Ajuntament de Polinyà proposa a l’òrgan competent l’adopció dels següents

ACORDS Primer.- Aprovar l’adhesió a la Xarxa de Serveis Locals d’Habitatge promoguda per la Diputació de Barcelona. Segon.- Complir amb les finalitats i els compromisos de la Xarxa de Serveis Locals d’Habitatge establerts en el Protocol de funcionament. Tercer.- Nomenar l’Alcalde, Sr. Ramon Mayoral Ricart, en qualitat de representant polític, interlocutor i responsable de la participació de l’Ajuntament en la XSLH a nivell polític. ● Nomenar el senyor Francisco Rubio Barranco en qualitat de representant tècnic, interlocutor i responsable de la participació de l’Ajuntament en la XSLH a nivell tècnic. Quart .-Traslladar aquest acord d’adhesió a la Diputació de Barcelona.” Intervé el Sr. Alcalde per dir que s’aprova l’adhesió de l’Ajuntament a la Xarxa de Serveis Locals d’Habitatge promoguda per la Diputació de Barcelona que té com a objectiu, entre d’altres, fomentar el treball conjunt i la coordinació interadministrativa per tal de gestionar millor les polítiques d’habitatge i se li nomena a ell, en qualitat de representant polític i al Sr. Francisco Rubio Barranco en qualitat de representant tècnic. Posada a votació la proposta resta aprovada per 12 vots a favor de CIU, ICV-EUA, ERC, PSC i PP, i 1 en contra de PxC. 2.7. Aprovació inicial del Reglament del servei municipal de clavegueram

AP20120530

16

“Per tal de regular el servei municipal de clavegueram es fa necessari disposar d’un reglament que estableixi els drets i obligacions de l’Ajuntament, el prestador del servei i els usuaris del servei. Per això, per part dels Serveis tècnics i jurídics municipals s’ha redactat una proposta de Reglament del servei municipal de clavegueram de Polinyà. L’aprovació de les ordenances i reglaments municipals és una competència atribuïda al Ple de la Corporació amb caràcter indelegable, a tenor dels articles 22.2 d) i 23.2 b) de la Llei 7/1985 reguladora de les bases de règim local. El procediment d’aprovació de les ordenances i reglaments locals exigeix l’aprovació inicial, la submissió a informació pública, la concessió d’audiència als interessats i l’aprovació definitiva amb publicació posterior del text íntegre. Aquest reglament només requereix l’aprovació per majoria simple, sense que calgui quòrums qualificats, per aplicació de l’article 47 de la Llei 7/1985 reguladora de les bases de règim local. L’article 178.2 c) del DL 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, disposa que les ordenances i reglaments s’entendran aprovats definitivament amb caràcter automàtic si no s’hi presenta cap reclamació ni al·legació durant la informació pública i audiència als interessats subsegüent a l’aprovació inicial. Es proposa al Ple l’adopció dels següents acords: Primer.- Aprovar inicialment el “Reglament del servei municipal de clavegueram de Polinyà”, el text del qual s'adjunta com annex a aquest acord a tots els efectes. Segon.- Sotmetre a informació pública i audiència dels interessats el present expedient i el text del Reglament pel termini de trenta dies hàbils, a fi que si pugui presentar al·legacions, reclamacions, o suggeriments, mitjançant la inserció dels anuncis corresponents al Butlletí Oficial de la Província, al DOGC i al tauler d'edictes de l'Ajuntament. El termini d'informació pública començarà a comptar des de l'endemà de la darrera de les publicacions oficials esmentades. Tercer.- Disposar que, si no es formula cap al·legació, reclamació o suggeriment durant el termini d'informació pública, el Reglament que ara s'aprova inicialment es considerarà aprovat definitivament sense necessitat de cap tràmit ulterior. Un cop aprovada definitivament, el Reglament es publicarà de la forma següent: a) Al tauler d'edictes i al BOP: el text de l'acord plenari adoptat i el text íntegre

de l'Ordenança.

AP20120530

17

b) Al DOGC: la referència del BOP on s'hagi fet la publicació municipal anteriorment esmentada.

Quart.- Aprovada definitivament, se'n donarà trasllat del mateix a l'Administració de l'Estat i de la Comunitat Autònoma, i el Reglament entrarà en vigor a l'endemà de la publicació integra del seu text al Butlletí Oficial de la Província, sempre i quant hagi transcorregut el termini de 15 dies hàbils previstos a l’article 65.2 de la Llei 71985, reguladora de les bases de règim local.” Intervé el Sr. Alcalde per dir que s’aprova inicialment el “Reglament del servei municipal de clavegueram de Polinyà”, per tal de disposar d’un reglament que estableixi els drets i obligacions de l’Ajuntament, del prestador del servei i dels usuaris del servei i s’exposarà al públic durant el termini de 30 dies. Intervé el Sr. Cobacho per dir que aquest és el pas previ per crear una taxa sobre el clavegueram, per tant, no estan d'acord. Intervé la Sra. Pedraza per dir que és veritat; es tracta d'un reglament per regular la gestió en la prestació del servei municipal de clavegueram, en el qual s'estableixen les condicions, drets i obligacions, tant de l'empresa adjudicatària del servei, de l'Ajuntament i dels propis usuaris. Manifesta que estan d'acord en què hi hagi un reglament per regular tota aquesta qüestió del servei, però dins d'aquesta regulació estan els drets i obligacions dels usuaris del servei i, evidentment, hi ha l’obligació del pagament d’una taxa municipal, que hauran de pagar les empreses i les famílies. Per tant, des del seu punt de vista, hauria estat convenient presentar-la juntament amb aquest reglament per conèixer l'import de la taxa que s'aplicarà i els criteris d'aplicació. Com això no ho tenen, el seu grup s'abstindrà. Intervé el Sr. Mata per dir que, evidentment, és el pas previ per a la implantació d'una taxa i l'han explicat abans també. La taxa encara s'està estudiant perquè tingui el mínim impacte en les famílies de Polinyà i també es farà amb temps, una sessió informativa sobre l'aplicació d’aquesta taxa, però el primer pas és el reglament com s’ha explicat. Evidentment, el fet de que totes les escomeses estiguin fetes per la mateixa empresa, donarà lloc a que en un futur totes les obres públiques tinguin una garantia, aquest és el principal objectiu del reglament. No té res a veure una cosa amb l'altra, encara que va lligat. Posada a votació la proposta resta aprovada per 7 vots a favor de CIU, ICV-EUA, ERC, 5 abstencions de PSC i PP i 1 en contra de PxC. 2.8. Acceptació de la modificació de les tarifes del servei de subministrament d’aigua potable a Polinyà com a conseqüència de l’aplicació de la Llei 5/2012 de la Generalitat de Catalunya

AP20120530

18

“La Llei 5/2012, de 20 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives i de creació de l’impost sobre les estades en establiments turístics, a la seva secció segona, contempla les modificacions a seguir en el tractament del cànon de l’aigua. La introducció d’aquestes mesures comporta una sèrie de despeses addicionals per a les entitats distribuïdores d’aigua potable. En data 4 de maig de 2012, l’empresa SOREA ha presentat l’estudi comparatiu de les noves tarifes, aplicant el nou model tarifari al nostre municipi, que representa un increment sobre les tarifes vigents de l’1,58%. Vist l’informe emès per l’Enginyer municipal. Es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords: Primer.-Donar conformitat a la memòria i estudi econòmic presentada per SOREA, en aplicació de la Llei 5/2012, de 20 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives i de creació de l’impost sobre les estades en establiments turístics, per a la determinació de la tarifa de subministrament d’aigua potable a Polinyà, i autoritzar els següents imports: Data d’aplicació: L’endemà de la publicació Quota de servei Ús domèstic general 2,18 €/unitat consum/mes Ús domèstic bonificat - - €/unitat consum/mes Ús industrial 10,38 €/unitat consum/mes Preu del subministrament Ús domèstic general (*) Fins a 6 m3/u.c./mes 0,2815 Euros/m3 De 6 a 12 m3/u.c./mes 0,4591 Euros/m3 De 12 a 18 m3/u.c./mes 1,0644 Euros/m3 Excés de 18 m3/u.c./mes 1,8037 Euros/m3 Ús domèstic bonificat (*) Fins a 6 m3/u.c./mes - - Euros/m3 De 6 a 12 m3/u.c./mes 0,4591 Euros/m3 De 12 a 18 m3/u.c./mes 1,0644 Euros/m3 Excés de 18 m3/u.c./mes 1,8037 Euros/m3 (*) En el cas de les unitats familiars de més de 3 membres, s’augmentarà el límit dels blocs en 3 m3 per cada persona addicional Ús industrial Fins a 50 m3./u.c./trimestre 0,7804 Euros/m3 Excés de 50 m3/u.c./trim 1,9479 Euros/m3

AP20120530

19

Ús municipal 0,7431 Euros/m3 (Quan superi el 4% dels cabals facturats totals) Segon.- Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament els anteriors acords provisionals durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província. Durant el període d’exposició pública, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Tercer.- Remetre còpia de dita memòria i estudi a la Comissió de Preus de Catalunya, per a l’aprovació per aqueixa entitat. Si l’acord de la Comissió de Preus no modifica en res les tarifes, o transcorregut el període d’exposició pública no s’han presentat reclamacions aquestes s’entendran definitivament aprovades. Quart.- Publicar al Butlletí Oficial de la Província aquestes tarifes una vegada aprovades definitivament.” Intervé el Sr. Alcalde per dir que la Llei 5/2012, de 20 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives i de creació de l’impost sobre les estades en establiments turístics, contempla les modificacions a seguir en el tractament del cànon de l’aigua. La introducció d’aquestes mesures comporta una sèrie de despeses addicionals per a les entitats distribuïdores d’aigua potable. Amb aquest acord, es proposa aprovar l’estudi comparatiu de les noves tarifes presentat per SOREA, aplicant el nou model tarifari al nostre municipi, que representa un increment sobre les tarifes vigents de l’1,58% i que s’exposaran al públic. Intervé el Sr. Cobacho per dir que amb una altra pujada del preu de l’aigua, no estan d'acord. Intervé la Sra. Pedraza per dir que, efectivament, en pocs mesos l'augment s'aproxima al 9,18%, i pensa que no és el millor moment. Afegeix que el que sí és cert és que tot això ve donat perquè la Generalitat ha fet una sèrie de Lleis en aquest sentit i haurem de pagar, ens agradi o no. El Sr. Alcalde diu que creu que això ve donat per l’estat deficitari que va assolir el nou govern, amb el dèficit que tenia aquesta empresa i ara ens haurem de posar tots les piles i intentar pagar el deute que hi havia. La Sra. Pedraza diu que aquesta excusa passa ja de color.

AP20120530

20

El Sr. Alcalde diu que no, que el deute era molt important, molt. La Sra. Pedraza diu que per baixar el deute, poden pujar el 50% i acabaran el deute ràpidament. El Sr. Alcalde diu que això no, però que, a poc a poc, l’haurem d'anar subsanant. Posada a votació la proposta resta aprovada per 7 vots a favor de CIU, ICV-EUA, ERC, 5 abstencions de PSC i PP i 1 en contra de PxC. 2.9. Verificació del text refós del Pla de Millora Urbana-1 de la Plaça Central “El Ple de l’Ajuntament de data 1 de juliol de 2009 acordà aprovar provisionalment l’expedient de Modificació puntual del Pla General d’Ordenació Urbana de Polinyà redactat per M&P Arquitectes Associats per encàrrec de l’Ajuntament, pel qual es modifica la delimitació de l’àmbit així com algunes determinacions del PE-1 de la Plaça Central situat entre els c/ Cadí, Major i Ctra. Ramal a Sabadell, estimant i desestimant les al·legacions presentades en el sentit que obra a l’expedient administratiu. L’expedient ha estat sotmès a informació pública pel termini d’un mes, prèvia publicació dels corresponents edictes al tauler d’edictes de l’Ajuntament, al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona núm. 291 de data 4-12-2008, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya núm. 5277 de data 12-12-2008, al diari de circulació provincial “El Periodico de Catalunya” de data 4-12-2008 i a la pàgina web de l’Ajuntament. Així mateix s’ha notificat als municipis col·lindants al de Polinyà i als propietaris afectats per la present Modificació. De la mateixa manera s'ha sol·licitat el corresponent informe al Servei de Vies Locals de la Diputació de Barcelona, a la Direcció General de Carreteres, a la Direcció General de Comerç, als Serveis Territorials de Medi Ambient i Habitatge de la Generalitat de Catalunya, a l’Agència Catalana de l’Aigua, a la Direcció General de Promoció de l’Habitatge i a l’Autoritat del Transport Metropolità. El contingut dels esmentats informes obra a l’expedient administratiu. La Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona en sessió de 5 de novembre de 2009 acordà suspendre l’aprovació definitiva de la Modificació puntual del PGOU del PE-1 de la Plaça Central fins a la presentació d’un text refós verificat per l’òrgan que ha atorgat l’aprovació provisional de l’expedient que incorporés les següents prescripcions:

- Cal sol·licitar informe a la Direcció General de Promoció de l’Habitatge i a l’Autoritat del Transport Metropolità en relació amb l’estudi d’avaluació de la mobilitat generada.

AP20120530

21

- Cal qualificar una superfície mínima de 5.591 m2 amb destí a espais lliures per dona compliment a l’estandard establert a l’article 94 de la Llei d’urbanisme.

- Cal completar la fitxa normativa del sector amb la previsió que estableix la memòria social del document de destinar el 40 % del sostre a habitatges amb algun tipus de protecció pública (20 % per a habitatges protegits, el 10 % per habitatges de preu concertat i el 10 % per habitatges concertats). Per altra banda cal fixar la densitat bruta del sector en una ràtio no inferior als 100 m2 de superfície de sostre brut del sector per habitatge, preveure l’obligatorietat del deure de cessió del sòl corresponent al 10 % de l’aprofitament urbanístic de l’àmbit a l’administració actuant.

- Cal justificar una previsió d’una reserva de sòl per a equipaments públics en la quantitat adequada i suficient per a fer front als requeriments que deriven de la Modificació puntual.

- Per tal de poder fer front a les necessitats derivades de l’augment d’habitatges del sector, caldria incrementar la previsió de les places d’aparcament en sòl privat, respecte la previsió mínima prevista al PGOU, d’acord amb la memòria del document.

- Així mateix s’indica que el text refós inclourà el text de les normes urbanístiques i els plànols d’ordenació en suport informàtic i en format de tractament de textos, en compliment de l’article 17.6 del Reglament de la Llei d’urbnaisme, aprovat pel Decret 305/2006, de 18 de juliol, i de l’ordre PTO/343/2005, de 27 de juliol, per la qual s’estableixen els requeriments tècnics de la presentació, en suport informàtic, de les normes urbanístiques de les figures de planejament urbanístic als òrgans de la Generalitat de Catalunya competents per a la seva aprovació definitiva.

L’equip redactor ha presentat el projecte refós amb les prescripcions assenyalades i s’han sol·licitat els informes indicats a la resolució de la Comissió Territorial d’Urbanisme. Els Serveis Tècnics Municipals han emès informe en data 1 de març de 2010 en el que s’indica que el projecte refós aportat per l’equip redactor incorpora la resposta a les prescripcions demanades per la Comissió Territorial d’Urbanisme així com les resultants dels informes emesos per la Direcció General de Promoció de l’Habitatge i de l’Autoritat del Transport Metropolità. Vist així mateix l’informe emès pels Serveis Jurídics de la Corporació, el qual obra a l’expedient, també en sentit favorable, en el qual es proposa igualment donar per verificat el projecte refós presentat. Atès allò establert als articles 58, 59, 83 i 94.5 del Decret Legislatiu 1/2005 de 26 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme, modificat per Decret Llei 1/2007, de 16 d’octubre, de mesures urgents en matèria urbanística, per exigències derivades de la Llei estatal 8/2007, de 28 de maig, de sòl;

AP20120530

22

articles 68, 69, 100, 101, 117, 118 Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme. Per tot això es proposa al Ple l’adopció del següents ACORDS: Primer.- Donar per verificat el projecte refós de Modificació puntual del Pla General d’Ordenació Urbana de Polinyà pel qual es modifica la delimitació de l’àmbit així com algunes determinacions del PE-1 de la Plaça Central, en compliment de l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de data 5 de novembre de 2009. Segon.- Trametre el projecte refós a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva.” Intervé el Sr. Alcalde per dir que s’acorda donar per verificat el projecte refós de Modificació puntual del Pla General d’Ordenació Urbana de Polinyà pel qual es modifica la delimitació de l’àmbit així com algunes determinacions del Pla Especial de la Plaça Central, en compliment de l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de data 5 de novembre de 2009 i que ho haurem de trametre a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva. Intervé el Sr. Albanell per dir que no té fe en aquest projecte i, per tant, totes les reformes que es puguin fer els és igual, pensa que és un projecte bastant irrealitzable. El Sr. Alcalde diu que possiblement en aquests moments sí, però que personalment té il·lusió en aquest projecte ja que seria acabar la zona central del poble i unir la Rambla amb el carrer Onze de Setembre, la qual cosa seria perfecte. A més és un projecte molt bonic. El Sr. Albanell diu que a ell també li agradaria, però la diferència entre el que ens agradaria i el que hi ha, varia. El Sr. Alcalde diu que com que hi ha una Junta de Compensació, a l'Ajuntament li sortiria gairebé de cost zero. Per això té il·lusió en què es faci, per acabar el centre del poble i el cost seria escàs. Afegeix que li sembla que s’ha fet al revés, s'ha començat arreglant les bandes del poble i el centre s'ha deixat oblidat. El Sr. Albanell diu que ja es veurà com acaba tot això, però li sembla una pèrdua de temps. El Sr. Alcalde diu que possiblement nosaltres no ho veurem, ho veurà el proper govern o l'altre, però espera que aquesta crisi passi i el podem veure tots. Posada a votació la proposta resta aprovada per 11 vots a favor de CIU, ICV-EUA, ERC i PSC i 2 en contra de PxC i PP.

AP20120530

23

2.10. Verificació del text refós de la modificació puntual del PGO d’usos i activitats “El Ple de l’Ajuntament de data 28 de setembre de 2011 acordà aprovar provisionalment l’expedient de Modificació puntual del Pla General d’Ordenació Urbana de Polinyà relativa a la regulació dels usos i activitats, estimant i desestimant les al·legacions presentades en el sentit que obra a l’expedient administratiu. La Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona en sessió de 15 de desembre de 2011 acordà suspendre l’aprovació definitiva de la Modificació puntual del PGOU relativa a la regulació dels usos i activitats fins a la presentació d’un text refós verificat per l’òrgan que ha atorgat l’aprovació provisional de l’expedient que incorporés les següents prescripcions:

1.1. Cal incorporar les prescripcions de l’informe de la Subdirecció General de Seguretat Industrial de 16 de març de 2011.

1.2. Cal excloure l’ús residencial-hoteler de l’art. 187 de condicions d’ús de la zona industrial; i pel que fa als usos d’oficines, ensenyament i cultural esportiu del mateix article retornar al redactat vigent.

1.3. Cal indicar expressament que les ordenances reguladores d’usos i activitats es constitueixen com un annex informatiu de la figura de planejament que es tramita.

Per part dels Serveis tècnics municipals s’ha redactat projecte refós de la Modificació, si bé en relació a la prescripció 1.1., referent a l’informe de la Subdirecció General de Seguretat Industrial de 16 de març de 2011, aquest Ajuntament, considera, en base a l’informe jurídic que obra a l’expedient, que no procedeix incorporar-la pel que fa a la franja d’afectació al voltant de l’empresa PINTURAS HEMPEL, SAU que afectaria a diversos àmbits urbanístics així com a l’Escola Bressol municipal La Ginesta per ser nul·la de ple dret, tal com es detalla al recurs de reposició que s’acompanya al refós, per la qual cosa s’ha interposat recurs contenciós administratiu contra la desestimació per silenci administratiu del recurs de reposició contra l’autorització ambiental a aquesta empresa. Concretament la motivació indicada al Refós és la següent:

“4. Amb data 19 de desembre de 2011, i registre d’entrada núm. RE:1-2011-005554-1, la CTUB va comunicar a l’Ajuntament de Polinyà l’acord que va prendre a la sessió del 15 de desembre de 2011 sobre la modificació puntual del PGOU relativa a la regulació dels usos i les activitats, en el següents termes:

4.1. Suspendre l’aprovació definitiva de la modificació del Pla general

d’ordenació a relativa a la regulació dels usos i les activitats, promoguda i tramesa per l’Ajuntament de Polinyà, fins que mitjançant un text refós que es presentarà per triplicat, verificat per l’òrgan que ha atorgat l’aprovació

AP20120530

24

provisional de l’expedient i diligenciat, s’incorporin les prescripcions següents:

4.1.1. Cal incorporar les prescripcions de I’informe de la Subdirecció

General de Seguretat Industrial de 16 de març de 2011.

En relació a la prescripció indicada cal recordar que per registre d’entrada núm. 1790 de 29-3-2011 de la Direcció General d’Energia, Mines i Seguretat Industrial del Departament d’Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya es va emetre informe sobre la Modificació del planejament en sentit favorable condicionat a la inclusió d’unes limitacions urbanístiques en el pla de referència en relació a la legislació vigent en matèria d’accidents greus (AG):

“En aquests moments, es troben ubicats dins del vostre municipi tres establiments AG: PINTURAS HEMPEL, SAU i BARNASTOCK, SA, afectats en nivell alt per la legislació vigent en matèria d’accidents greus amb unes franges de seguretat perimetral de 150 m. i un cercle de seguretat de 500 m. en el segon cas; INQUIDE, SAU, afectat en nivell baix per la legislació de referència amb una franja de seguretat perimetral de 75 m. i un cercle de seguretat de 250 m. En la franja de seguretat dels establiments AG i d’acord amb la instrucció 8/2007 SIE del Departament d’Empresa i Ocupació (DEMO en endavant) que regula els creixements urbans als voltants dels establiments AG (criteris per a l’elaboració de l’informe previst a l’article 83.5 del DL 1/2005 de 26 de juliol pel que s’aprova el text refós de la llei d’urbanisme a Catalunya), no poden existir elements vulnerables o molt vulnerables tal com els defineix la pròpia instrucció. Així mateix, no poden existir elements vulnerables o molt vulnerables que tinguin un risc superior o igual a 10-6/any, com a conseqüència de les activitats associades als establiments AG. Atès que la modificació puntual del PGO consisteix a la regulació dels usos i les activitats en el municipi, es considera necessari que s’incloguin les limitacions urbanístiques abans descrites com a conseqüència de la implantació actual dels establiments AG en el terme municipal. En el plànol 1 annex es delimiten les àrees que han de quedar lliures d’elements vulnerables o molt vulnerables. Aquestes limitacions estan també supeditades, en tot cas, a l’obtenció de les corbes d’isorisc dels establiments AG referenciats.”

Respecte del contingut d’aquest informe de la Direcció General d’Energia, Mines i Seguretat Industrial cal manifestar que el mateix fou objecte del corresponent informe jurídic per l’aprovació provisional de la Modificació, el qual obra a l’expedient administratiu i respecte del qual es van fer una sèrie de consideracions: a. Així s’indicava a l’informe jurídic que cal recordar que la Modificació objecte d’aquest expedient no classifica ni qualifica sòl per la qual cosa no conté cap plànol al respecte. Així, tal com s’especifica a la Modificació i s’indica als antecedents de fet, el contingut de la Modificació proposada contempla el canvi de model de regulació dels usos passant del sistema actual per categories a un nou model que té en compte la incidència ambiental de l’activitat mitjançant el que s’anomena Vector Ambiental i de

AP20120530

25

Seguretat (VAS) que permet introduir la implementació de mesures correctores que facin possible la implantació d’una determinada activitat. El canvi de model obeeix als canvis normatius operats, amb la recent aprovació de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats, que contempla uns nous annexos per les activitats així com la derogació de la Llei 3/1998, per la qual cosa ha esdevingut obsolet el model previst als Annexos 3.1 i 3.2 de les Normes Urbanístiques del PGO, dels quals es proposa la seva supressió. Es planteja paral·lelament l’aprovació d’una Ordenança d’usos i activitats per crear i desenvolupar una nova classificació dels usos i concretar les condicions de les activitats, de forma que el contingut de la Modificació facilita un nou model de classificació de les activitats, no del sòl, i un nou procediment per a la implantació de les activitats, sempre dins del marc de la normativa autonòmica, Llei 20/2009. Així doncs, respecte de la prescripció indicada per aquest Organisme consistent en la incorporació a la Modificació d’unes franges de seguretat perimetral de 150 m. en el cas de PINTURAS HEMPEL, SAU i un cercle de seguretat de 500 m en el cas de BARNASTOCK, SA.; i una franja de seguretat perimetral de 75 m. i un cercle de seguretat de 250 m en el cas d’INQUIDE, SAU, cal indicar per una banda, que entenem improcedent la prescripció per no abastar la present Modificació una classificació ni qualificació del sòl com hem dit, per la qual cosa no incorpora cap plànol, sinó només un sistema de classificació de les activitats de caràcter ambiental. b. Així mateix s’indicava que aquesta prescripció de la Direcció General d’Energia, Mines i Seguretat Industrial entraria en contradicció pel que fa a la finca de la mercantil PINTURAS HEMPEL, SAU, amb l’informe municipal emès per l’Ajuntament dins el tràmit d’autorització ambiental d’aquesta empresa en sentit DESFAVORABLE PER INCOMPATIBILITAT URBANÍSTICA d’acord amb els informes de l’Enginyer i del Tècnic jurídic municipals i formulà al·legacions demanant la denegació de la revisió de l’autorització ambiental sol·licitada per PINTURAS HEMPEL, SA. S’acompanyava a l’informe jurídic obrant a l’expedient com a document núm. 1 l’escrit d’al·legacions municipal de data 10 de març de 2011 en el tràmit de sol·licitud d’autorització ambiental, en el qual es demana la denegació de l’autorització ambiental per incompatibilitat urbanística de l’activitat, d’acord amb el previst a l’article 17.d) de la Llei 20/2009 de prevenció i control ambiental de les activitats i d’acord amb el previst a La Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, norma estatal que desenvolupa la Directiva europea 96/61/CE i la jurisprudència que s’indica. En aquest sentit manifestaven que l’Ajuntament no s’hi oposa a que aquesta empresa pugui continuar la seva activitat però amb la llicència ambiental que tenia concedida per l’Ajuntament i per tant amb plena compatibilitat urbanística, però no com activitat sotmesa a accidents greus. Cal afegir que finalment el Conseller de Territori i Sostenibilitat per resolució de 6 de setembre de 2011 atorgà autorització ambiental a PINTURAS HEMPEL, SA com activitat d’accidents greus, tot i la declaració d’INCOMPATIBILITAT URBANÍSTICA feta per l’Ajuntament per una activitat d’accidents greus. Contra

AP20120530

26

aquesta resolució autonòmica l’Ajuntament formulà recurs de reposició que s’acompanya al present escrit com a document annex núm. 4.02, per considerar l’esmentada resolució nul·la de ple dret. Com sigui que l’Administració autonòmica no ha donat resposta a l’esmentat recurs de reposició, l’Ajuntament ha interposat recurs contenciós administratiu contra la desestimació per silenci de l’esmentat recurs. Així doncs, com diem, l’Ajuntament considera l’autorització ambiental concedida nul·la de ple dret tal com s’argumenta al recurs de reposició que s’acompanya, el qual es fonamenta en part en diverses sentències del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya. En conseqüència, l’Ajuntament considera que no es pot imposar a la present Modificació del PGO una prescripció que seria nul·la de ple dret. c. De la mateixa manera, tal com es manifesta al recurs de reposició i al·legacions municipals ja esmentats, cal indicar que l’informe de la Direcció General d’Energia, Mines i Seguretat Industrial entraria també en contradicció amb la resolució de la mateixa Conselleria, concretament de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, del Departament de Política Territorial de la Generalitat de Catalunya, de 23 de juny de 2010 per la qual aprovà definitivament el Pla Especial de la UA 5-1ª i UA 5-2ª, terrenys contigus a l’empresa PINTURAS HEMPEL, pel qual es desenvolupen les previsions urbanístiques de l’àmbit, en el que es preveu la construcció d’un màxim de 531 habitatges plurifamiliars de renda lliure i 180 de protecció oficial. L’aprovació del Pla Especial per tant es produeix en execució de les previsions urbanístiques del Pla General de Polinyà aprovat també per la Comissió d’Urbanisme de Barcelona en data 16 d’octubre de 2002. Aquesta argumentació es desenvolupava àmpliament a l’escrit d’al·legacions indicat que s’acompanyava a l’informe jurídic obrant a l’expedient així com al recurs de reposició que s’acompanya al present document. d. Finalment cal qüestionar jurídicament el valor de la Instrucció 8/2007 SIE, creixement urbans als voltants d’establiments afectats per la Legislació d’accidents greus existents (criteris per a l’elaboració de l’informe previst a l’article 83.5 del DL 1/2005, de 26 de juliol, pel que s’aprova el text refós de la Llei d’urbanisme de Catalunya), de la Secretaria d’Indústria i empresa, a efectes de fixar sobre el planejament municipal distàncies, atès que aquesta Instrucció de caràcter intern, d’aplicació pels informes de la Sub Direcció General de Seguretat Industrial, no ha estat desenvolupada legalment ni venen fixades distàncies en cap norma de caràcter general, la qual cosa posa en dubte la legalitat de la prescripció, que entenem per tant no ajustada a dret. En aquest sentit cal assenyalar com la pròpia Instrucció indica literalment que “Cal destacar que la petició d’informe és no preceptiva i que l’informe és no vinculant i que, a més, la llei no detalla les autoritats competents a les que es pot demanar l’informe”. Així doncs entenem que procedeix redactar el Refós requerit per aquesta Administració sense incorporar la prescripció corresponent a la franja d’afectació al voltant de l’empresa PINTURAS HEMPEL, SAU, i que afectaria a diversos àmbits urbanístics, tal com es detalla al recurs de reposició que s’acompanya, així com a l’Escola Bressol municipal La Ginesta.”

AP20120530

27

Vist l’informe emès pels Serveis Jurídics de la Corporació, el qual obra a l’expedient, en sentit favorable amb la salvetat indicada anteriorment, en el qual es proposa donar per verificat el projecte refós presentat. Atès allò establert als articles articles 58, 59, 85, 96, 99 i 100 del Decret Legislatiu 1/2010 de 3 d’agost, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme; articles 68, 69, 100, 101, 117, 118 Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei d'urbanisme. Per tot això es proposa al Ple l’adopció del següents acords: Primer.- Donar per verificat el projecte refós de Modificació puntual del Pla General d’Ordenació Urbana de Polinyà relativa a la regulació dels usos i activitats, en compliment de l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de data 15 de desembre de 2011. Segon.- Trametre el projecte refós a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva.” Intervé el Sr. Alcalde per dir que s’acorda donar per verificat el projecte refós de Modificació puntual del Pla General d’Ordenació Urbana de Polinyà relativa a la regulació dels usos i activitats, en compliment de l’acord de la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona de data 15 de desembre de 2011 i que s’haurà de trametre a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona per a la seva aprovació definitiva. Posada a votació la proposta resta aprovada per 12 vots a favor de CIU, ICV-EUA, ERC, PSC i PP, i 1 en contra de PxC. 2.11. Atorgament de subvencions a entitats any 2012 “Vist l’acord de Junta de Govern de data 7 de març de 2012 en el que s’aprova les Bases i la convocatòria de concurs públic per l’atorgament de subvencions per a projectes/activitats destinats a les entitats i/o particulars del municipi i l’aprovació dels criteris de valoració d’atorgament de subvencions dels àmbits de cultura, dona-Igualtat, Esports i Joventut. Vistes les sol·licituds presentades per les entitats Amics de Sant Antoni Abat, Associació de Ciutadans senegalesos de Sitaba a Catalunya, Associació Cultural Nema de Polinyà ,Associació de Veïns i Veïnes de Can Serra, Associació Excursionista de Polinyà, Club Super 30, Associació Pessebrista, Germandat de Polinyà, El Grup de Polinyà, Balonmano Polinyà, Futbol Sala Polinyà, Club Ciclista de Polinyà, Atlètico Polinyà, Club Patí Polinyà, Club Petenca Polinyà, Club Promoció d’Enganxes del Vallès, Dones de Polinyà, Associació Juvenil Weekend, Associació Juvenil VIP.

AP20120530

28

Ateses les actes dels òrgans responsables de valoració i concessió adjuntes en les quals es detallen les consideracions econòmiques de cadascuna de les entitats d’acord amb la programació prevista per les mateixes. Per tot això es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords: Primer.- Atorgar les subvencions anuals a cadascuna de les següents entitats per a les activitats que es detallen a continuació: DONA Import total subvenció: 1.200 euros Partida 14.232.489.00

1 ASSOCIACIÓ DONES DE POLINYÀ Import subvencionat

1 Taller de manualitats 2 Taller de tapís i macramé 3 Taller de patchwork 4 Sortides culturals 5 Xerrades i activitats solidaries

6 Participació activitats dia de la dona i dia contra la violència de gènere

TOTAL 1.200,00 € JOVENTUT Import total subvenció: 7.997,7 euros Partida 10.331.489.00

1 EL GRUP DE POLINYÀ Import subvencionat

1 Casal d’Estiu 7.058,52 € TOTAL 7.058,52 €

2 ASSOCIACIÓ JUVENIL WEEKEND Import subvencionat

1 Festa Major hivern 100,00 € 2 Pas de cinema 91,18 € 3 Gimcana 100,00 € 4 Sant Joan 150,00 € 5 Nit de monòleg i karaoke 400,00 € 6 Teatre 100,00 €

AP20120530

29

TOTAL 941,18 € CULTURA Import total subvencions: 31.000,00 euros Partida 08.334.489.00

1 AMICS DE SANT ANTONI ABAT Import subvencionat

1 Passada de sant Antoni Abat 1.500,00 € 2 Gimcana de Festa Major 784,21 € TOTAL 2.284,21 €

2 ASSOCIACIÓ CIUTADANS SENEGALESOS DE SITABA

Import subvencionat

1 Jornada cultural de les dones africanes 163,16 € TOTAL 163,16 €

3 ASSOCIACIÓ CULTURAL NEMA DE POLINYÀ Import subvencionat

1 1a Jornada cultural de Nema 200,00 € 2 Jornada Cultural de dones 126,32 € TOTAL 326,32 €

4 ASSOCIACIÓ DE VEÏNES I VEÏNS DE CAN SERRA Import subvencionat

1 Jornada cultural de can serra 1.457,89 € 2 Caga tió 500,00 € TOTAL 1.957,89 €

5 ASSOCIACIÓ JUVENIL VIP's Import subvencionat

1 Cap d’any 100,00 € 2 Carnestoltes 100,00 € 3 Revetlla Sant Joan 125,00 € 4 Festa de l’aigua i la farina 150,00 € 5 Competició Radio Control FM 100,00 € 6 Festival comarcal de música en directe 1.150,00 € 7 Halloween 409,21 € 8 Dia Internacional de l'Infància 150,00 €

AP20120530

30

TOTAL 2.284,21€

6 CLUB SUPER 30 Import subvencionat

1 Baixada de trastos 1.400,00 € 2 Boletada 431,05 € 3 Paintball casolà 290,00 € TOTAL 2.121,05 €

7 ASSOCIACIÓ PESSEBRISTA DE POLINYÀ Import subvencionat

1 Pessebre Vivent 815,79 € TOTAL 815,79 €

8 GERMANDAT DE POLINYÀ Import subvencionat

1 Ball de gitanes 300,00 € 2 Aplec de la sardana 5.847,37 € 3 Teatre 400,00 € 4 Trobada de puntaires 800,00 € 5 Concert de Nadal 600,00 € 6 Caga tió 250,00 € 7 Cafè teatre 450,00 €

TOTAL 8.647,37 €

9 EL GRUP DE POLINYÀ Import subvencionat

1 Esplai setmanal 1.320,00 € 2 Escola i tallers de música 4.090,00 € 3 Esplai diari i suport a les famílies 3.020,00 € 4 Projecte de natura: APS 2.170,00 € 5 Rialles 1.800,00 €

TOTAL 12.400,00 € ESPORTS Import total subvencions: 17.981,25 euros Partida 13.341.489.00

AP20120530

31

1 BALONMANO POLINYÀ Import subvencionat

1 Activitat esportiva 3.536,00 €

2 Participació i implicació en esdeveniments de caire esportiu, cultural o festiu 382,50 €

3 Preparació tècnica 225,00 € 4 Autofinançament 180,00 € 5 Promoció de l’esport objecte de l’entitat 225,00 € 6 Normalització lingüística 112,50 € 7 Eines de difusió 90,00 €

TOTAL 4.751,00 €

2 ATLETICO POLINYÀ Import subvencionat


2 Participació i implicació en esdeveniments de caire esportiu, cultural o festiu 225,00€


TOTAL 3.301,00 €

3 FUTBOL SALA POLINYÀ Import subvencionat



3 Preparació tècnica 225,00 € 4 Autofinançament 180,00 € 5 Promoció de l’esport objecte de l’entitat 112,50 € 6 Normalització lingüística 0 € 7 Eines de difusió 112,50 €

TOTAL 3.325,00 €

4 CLUB CICLISTA POLINYÀ Import subvencionat

1 Activitat esportiva 858,00 € 2 Participació i implicació en esdeveniments de caire 450,00€

AP20120530

32

esportiu, cultural o festiu 3 Preparació tècnica 0 € 4 Autofinançament 146,25 € 5 Promoció de l’esport objecte de l’entitat 225,00 € 6 Normalització lingüística 112,50 € 7 Eines de difusió 112,50 €

TOTAL 1.904,25 €

5 CLUB PETANCA POLINYÀ Import subvencionat

1 Activitat esportiva 0 €


3 Preparació tècnica 0 € 4 Autofinançament 0 € 5 Promoció de l’esport objecte de l’entitat 0 € 6 Normalització lingüística 0 € 7 Eines de difusió 0 €

TOTAL 135,00 €

6 CLUB PATÍ POLINYÀ Import subvencionat

1 Activitat esportiva 962,00 €

2 Participació i implicació en esdeveniments de caire esportiu, cultural o festiu 0 €


TOTAL 1.817,00 €

7 CLUB PROMOCIÓ D’ENGANXES DEL VALLÈS Import subvencionat

1 Activitat esportiva 0 €


3 Preparació tècnica 0 € 4 Autofinançament 225,00 €

AP20120530

33

5 Promoció de l’esport objecte de l’entitat 225,00 € 6 Normalització lingüística 112,50 € 7 Eines de difusió 112,50 €

TOTAL 1.035,00 €

8 ASSOCIACIÓ EXCURSIONISTA POLINYÀ Import subvencionat

1 Activitat esportiva 858,00 €


3 Preparació tècnica 0 € 4 Autofinançament 225,00 € 5 Promoció de l’esport objecte de l’entitat 225,00 € 6 Normalització lingüística 112,50 € 7 Eines de difusió 67,50 €

TOTAL 1.713,00 € Les subvencions concedides absorbiran les bestretes que s’hagin atorgat anteriorment a les entitats beneficiades. Segon.- Aprovar la despesa corresponent a les subvencions esmentades anteriorment amb càrrec a les següents partides i imports: 14.232.489.00: 1.200,00 euros 10.331.489.00: 7.997,70 euros 08.334.489.00: 31.000,00 euros 13.341.489.00: 17.981,25 euros Tercer.- Condicionar l’efectivitat de la concessió de la subvenció a la justificació de les atorgades en l’exercici anterior i a la sol·licitud per part de l’entitat de la inscripció al Registre Municipal d’Entitats. Quart.- Aprovar l’anul·lació del sobrant de les aplicacions pressupostàries destinades aquesta convocatòria, un cop transcorregut el termini de presentació de possibles reclamacions, si s’escau. Cinquè.- Comunicar el present acord al Departament d’Intervenció i Tresoreria Municipal, així com a les entitats interessades.” Intervé el Sr. Alcalde per dir que s’aprova atorgar les subvencions anuals a les entitats del municipi per activitats, segons els criteris de valoració que estableixen les Bases i la convocatòria i l’import atorgat per regidories és: a la regidoria de la Dona, 1.200 euros, a la de Joventut, 7.997,70 euros, a la de Cultura, 31.000 euros i a la d’Esports, 17.981,25 euros.

AP20120530

34

Intervé el Sr. Albanell per dir que sap el que fan les entitats com són el club de petanca, el de futbol, però pregunta, que aquestes associacions africanes com ara Nema i Sitava, quines activitats fan. Intervé la regidora, Sra. Ana Isabel Fernández, del grup ERC, per dir que Nema i Sitava són dues entitats africanes que duen a terme diferents projectes, i dels sol·licitats, s’han aprovat les activitats que bàsicament són jornades culturals. Normalment, es reuneixen i intenten fer una política d'integració africana, explicant la seva cultura al poble. Afegeix que ara s’està intentant amb ells que realitzin més projectes per intentar integrar-se; les que porten subvenció, que de fet són repetitives d'altres anys, són jornades per explicar la seva cultura al poble i mirar d'integrar-se. El Sr. Albanell diu que dóna per bona la resposta i que almenys ja té una idea del que fan. La Sra. Fernández diu que fan diferents projectes com trobades, intenten integrar-se aprenent català, intentaran associar-se amb un petit conveni amb el Consorci, fan projectes i jornades de participació amb altres entitats del poble i aquestes que se subvencionen són jornades culturals, una mena d'expressió de la seva cultura. Intervé el Sr. Cobacho per dir que en principi són jornades culturals de dones africanes i no entén per què no està en la secció de dones, ja que si són dones africanes, hauria d'estar en la secció de dones. La Sra. Fernández diu que el que es prioritza és la cultura. El Sr. Cobacho diu que se li haurien de demanar uns mínims que segur que no donarien. Afegeix que a l'any 2011, es van dedicar a fer classes obertes de Coran. Comenta que seguidament llegirà una part del Coran i que no cal que ho subvencionin, que aquest els surt gratis. A la sura 4, versicle 38 diu: “Los hombres son superiores a las mujeres, a causa de las cualidades por medio de las cuales Dios ha elevado a estos por encima de aquéllas, y porque los hombres emplean sus bienes en dotar a las mujeres. Las mujeres virtuosas son obedientes y sumisas: conservan cuidadosamente, durante la ausencia de sus maridos, lo que Dios ha ordenado que se conserve intacto. Reprenderéis a aquellas cuya desobediencia temáis; las relegaréis en lechos aparte, las azotaréis; pero, tan pronto como ellas os obedezcan, no les busquéis camorra. Dios es elevado y grande.” Això ho subvencionem nosaltres, fantàstic. La Sra. Fernández, dirigint-se al Sr. Cobacho, diu que li fa vergonya que aquí hi hagi algú que tingui aquesta capacitat inhumana de crear guerra, de crear conflictes i crear agressivitat cap a els altres; que tots som part del què som; que aquest Ajuntament, que ella sàpiga, no subvenciona Coran ni religió.

AP20120530

35

El Sr. Cobacho diu que ho té aquí, i està extret de la pàgina de l'Ajuntament: festa cultural, immigració africana, Gàmbia i Senegal, a les 10, classes obertes de Coran. La Sra. Fernández diu que no ho discutirà, que això no ho ha subvencionat l'Ajuntament i es nega a seguir per aquesta banda, ni entrarà en aquest discurs demagògic, perquè tots venim d'on venim i som el que som, i la truita gira per tots, i tots som part del col·lectiu de tots. Li sembla molt greu aquest discurs xenòfob que ella ni aguantarà ni respondrà. Intervé la Sra. Pedraza per dir que com ja vam dir en l'aprovació de pressupostos del 2012, i en diverses ocasions, sembla que la situació econòmica de l'Ajuntament no era tan greu com l’equip de govern la van pintar des de l'inici del mandat, ja que els ha permès ampliar determinades partides, no és que estigui en contra, però és significatiu que si es pot fer això, la cosa no era tan greu com la van posar. Per exemple, a la Festa Major d'estiu, hi ha un augment respecte al cost real del 2011 de 13.540 €, en les subvencions de cultura, respecte al realment concedit el 2011 hi ha 6.277 € i a esports 17.466 € més. Igualment, la partida d'educació en els pressupostos del 2012 han augmentat en 20.145 € respecte a les atorgades el 2011, ja que el 2011 dels 34.000 € previstos només es van gastar 17.854 €, el que representa que hi ha hagut un augment important en les dotacions pressupostàries de les subvencions a les entitats, el que ens alegra, però vol dir que la cosa no era tan greu. D'altra banda,no ha passat el mateix amb la partida de subvencions en joventut que s'ha dotat amb la mateixa partida que el 2011, 8.000 €, tenint en compte que hi ha una entitat juvenil més i que han presentat en conjunt un programa d'activitats més ampli que l’any anterior, amb la qual cosa a una d'elles la subvenció s'atorga des de l'àrea de cultura i no de joventut. Pel que estem veient, no queda molt clar qui és la responsable de joventut perquè sembla que la regidora de Cultura és la que decideix i mana. No entenem com han aplicat els criteris, ja que hem comprovat com a determinades entitats amb la mateixa programació que anys anteriors, els augmenten i a d’altres, també amb la mateixa programació els baixen l'aportació i alhora a d’altres que han reduït la seva programació respecte a altres anys, els augmenten la subvenció. Hem trobat a faltar les subvencions educatives que pel que sembla no passaran per Ple sinó que seran aprovades per la Junta de Govern, com ja va succeir amb les atorgades al novembre passat, amb la qual cosa els regidors que formem part del Ple, no tindrem ocasió d'opinar sobre el tema i, com a molt, podrem dir alguna cosa si és que es passa a ratificar en el pròxim Ple, com ja ha passat amb altres temes, com les bases i criteris de subvencions. Suposa que aquesta és la gran transparència que ens anunciaven en els seus programes electorals.

AP20120530

36

Tenint en compte tot això, i atès que no hem vist ni claredat ni transparència en l'actuació i en la dotació de partides a les subvencions de les entitats, i especialment en els criteris, el vot del seu grup serà d'abstenció. La Sra. Fernández diu que pel que fa a la part de cultura i esports, la dotació de la partida de 31.000 € representen 3.000 € més que l'any passat que eren 28.000 €, que és un 10%. Evidentment, això s'ha fet, com ja ha explicat diverses vegades, creient que en la situació en què estàvem es devien optimitzar recursos, es devien dinamitzar entitats i se'ls havia de deixar programar activitats dins del calendari cultural i festiu d'aquest poble. D'altra banda, és cert que hi ha unes subvencions a entitats que baixen i d’altres que pugen; hi ha algunes activitats que s'han dinamitzat més; altres, com la baixada de trastos, que requereixen un taller de trastos; hi ha alguna entitat que programa per primera vegada per a la Festa Major... Evidentment, el nostre tarannà és el de dinamitzar aquestes entitats, i procurar que davant de la situació en què estem, i que a més són grans entitats que patrocinen, que fan, que promocionen aquest poble culturalment, se'ls havia de donar aquest pes. En relació a l'Associació Vip’s, és la que en aquests moments està participant en cultura i s'ha decidit així perqué l'Associació Weekend era la primera vegada que es presentava i no teníem prevista aquesta partida. A més, el que volem és que aquestes entitats participin no només en activitats festives sinó també en les culturals. En aquests moments tenim 6 projectes de cultura, a banda dels que ja hi havia, com Sant Joan o Carnestoltes, i s'intentarà fer aparadors musicals comarcals amb certes associacions de joves. Se li dóna des de l'àrea de cultura, perquè no topen ni són diferents. Respecte a esports, són 18.000 €; hi ha certes entitats que pugen com ara el Club Patí Polinyà, amb un creixement notable i amb un gran creixement d'activitats. L'Associació Excursionista s'integra ara a esports perquè creiem que és el lloc més ideal i hi ha altres entitats que han sol·licitat una quantitat i se'ls ha intentat atorgar, hi ha altres que s'han mantingut i altres, que segons els criteris, del que han sol·licitat, se'ls ha baixat. Intervé el regidor Sr. Miguel Fco. Ferré, del grup PSC, per dir que la subvenció al Grup ha baixat aquest any. Si mirem l'any passat, el Grup tenia un conveni amb Rialles que s'aprovava a part. Si ara ho posem en la subvenció, queda molt bonic, perquè sembla que se li ha pujat quan en realitat se'ls ha baixat una mica més de 100 €. La Sra. Fernández diu que Rialles aquest any presenten sis activitats, perquè es vol fer una programació estable de Rialles. El Sr. Ferré diu que, realment, si s'ha inclòs el conveni de Rialles, la resta d'activitats no haurien d'haver baixat, ja que és una de les entitats que tenen

AP20120530

37

més socis aquí al poble. S'està dient que han pujat les subvencions a totes les entitats i a aquesta, se'ls ha baixat. La Sra. Fernández diu que aquesta entitat ha presentat una sèrie de projectes i se'ls ha donat segons els barems. El Sr. Ferré diu que igual que a totes les entitats, hi ha entitats que han variat activitats de l'any passat i aquesta, en concret, ha presentat les mateixes activitats que cada any, perquè en moltes de les activitats que ells fan, busquen recursos fora. La Sra. Fernández diu que segons la sol·licitud i segons el que ells han sol·licitat, els hem atorgat el que els correspondria pels barems. El Sr. Ferré diu que el que han sol·licitat és el mateix que l'any passat. La Sra. Fernández diu que han sol·licitat segons aquests diners i hem atorgat segons aquests barems. El Sr. Ferré diu que a aquesta entitat se'ls ha baixat la subvenció i a altres se'ls ha inflat, presentant les mateixes activitats que en anys anteriors. Intervé la Sra. Garcia per dir que pel que fa a educació, no sap perquè s'han barrejat una subvenció que es dóna a les entitats culturals amb educació. En el seu moment vam explicar el perquè es pujaven les partides d'educació i era perquè s'ha canviat el concepte de subvenció, ara no se subvenciona de gener a desembre, sinó que se subvenciona per cursos escolars, és a dir de setembre a juny. Aquest any el que ha passat és que hem hagut de subvencionar dues vegades, una de gener a juny i una altra que anirà de setembre a juny de 2013, per tant s'han hagut d'augmentar les partides. La Sra. Pedraza pensa que no s'ha entès el que ha dit. Les subvencions d'educació de 2011 també es van donar dues vegades. Vam donar una part quan atorguem les de totes les entitats i posteriorment es donaven totes les que tenien a veure amb activitats extraescolars que es donaven a partir de setembre. Per això mateix està dient que sumades les dues vegades, se'ls va donar al voltant de 17.000 euros quan la partida era de 34.000 euros i estava intentant explicar que el 2012 s'ha ampliat la partida a 38.000 euros en les educatives. El que volia dir és que, realment, no estarem tan malament quan es poden ampliar tant les partides. La Sra. Fernández diu que fa tres anys, es donaven subvencions per quantitat de socis. Ara s'estan queixant que s'augmenten 3.000 euros per una banda i 10.000 per un altre en subvencions perquè repartim ... La Sra. Pedraza demana que no es tergiversi el que està dient. No ha dit en cap moment que s'estigui queixant de que s’els doni subvencions a les entitats, està dient que s'alegra molt que se li puguin pujar les subvencions a les entitats

AP20120530

38

perquè vol dir que la situació econòmica no era tan dolenta com vostès deien que estaven. També ha dit que s'han pujat molt les partides i que des del seu punt de vista, els sembla que els criteris i la forma de donar les subvencions no han estat transparents i si volen les podem comentar una per una, encara que creu que no és el moment. Intervé el Sr. Mata per dir que, des del seu punt de vista, creu que es gestiona ara millor que abans. Igual que des del punt de vista de la Sra. Pedraza la situació sembla que no era tan dolenta, des del punt de vista de l'equip de govern diríem que estem gestionant de forma diferent i optimitzant recursos, per tant, podem fer un repartiment més acurat. La Sra. Pedraza diu que pensa que no és veritat, perquè com ja hem dit en altres ocasions, la gestió la vam començar a fer a partir de l'any 2008 de manera molt acurada i si la situació ara mateix és bona, és perquè la gestió és bona des de llavors, no des de fa sis mesos que va canviar l'equip de govern. El Sr. Alcalde diu que faria tres reflexions: primer, que l'actual equip de govern està fent bé els deures; segon, referent a cultura i joventut, s'està treballant de forma transversal, per això de vegades es confonen les dues regidories, la qual cosa és bona i important; i tercer, referent a l'equip de govern, tenim una forma diferent de treballar de la que hi havia abans. Posada a votació la proposta resta aprovada per 7 vots a favor de CIU, ICV-EUA, ERC, 5 abstencions de PSC i PP i 1 en contra de PxC. 3. MOCIONS DELS GRUPS MUNICIPALS 3.1. Moció dels grups CIU, ICV-EUiA, ERC I PP per a la construcció de l’escola Polinyà “Polinyà compta amb un creixement demogràfic positiu des de fa anys, on es destaca significativament l’arribada de famílies joves i d’altres amb infants d’edat escolar. Arrel d’aquest creixement, s’ha fet evident la necessitat de creació de serveis i infraestructures bàsiques per als nostres ciutadans, concretament en equipaments educatius. El nostre municipi sempre ha fet una aposta per potenciar la millora de l’èxit escolar i donar suport a les famílies en la criança i atenció educativa de llurs fills, el nostre futur. És per aquest motiu que el poble compta amb dues escoles bressol municipals, oferint plaça pública al 48.5% de la població de 0-3 anys del nostre poble, una de les ràtios més elevades de la província, així com l’aposta per l’educació al llarg de la vida, a través de l’Escola d’Adults Municipal. Després de diversos anys posant de manifest la necessitat d’incrementar els recursos educatius existents al nostre municipi, finalment, l’any 2011 es va obrir una tercera escola al poble. Cal tenir present, però, que les necessitats de

AP20120530

39

recursos educatius al poble van més enllà de l’ampliació en estructures, doncs tant a l’Escola Pere Calders com a l’Institut Polinyà es compta amb una USEE, i l’Ajuntament inverteix en recursos econòmics per tal de donar suport als projectes educatius tant de les escoles de primària com de secundària. És significativa i rellevant, doncs, la tasca que dia a dia fan els professionals de l’educació al nostre municipi, amb llurs alumnes i famílies. Les escoles del nostre municipi desenvolupen uns projectes educatius innovadors i exemplars per la seva metodologia inclusiva i l’aprenentatge actiu, amb ressò a nivell estatal i internacional. Des del treball per laboratoris, entenent el centre com una única aula d’aprenentatge a les EBM, passant pels projectes d’aprenentage de la lectura i de les matemàtiques del Pere Calders, pel de l’educació trilingüe de l’Escola Polinyà, el de l’educació mediambiental en la línia de les escoles verdes de l’escola Roser Capdevila, fins als innovadors projectes per fomentar la participació i la implicació dels joves en l’Institut. L’esforç que el municipi i la comunitat educativa ha fet i fa dia a dia no pot quedar-se aturat. Necessitem el seu suport per poder continuar avançant. Per aquests motius, i més enllà de posar-vos de manifest la nostra preocupació per la manca d’espai i per la provisionalitat de les instal·lacions que disposem a la nostra Escola Polinyà, us demanem la construcció d’un equipament educatiu per a aquest centre que garanteixi la correcta atenció i accessibilitat dels nostres infants, així com la previsió per resoldre les necessitats de l’Institut. Es tracta d’una acció de respecte i reconeixement a la tasca que es fa i un acte de confiança vers el municipi i la comunitat educativa que hi treballa al peu de les aules, a les places i al poble, en definitiva. Pels motius anteriorment exposat, el Ple de l’Ajuntament de Polinyà proposa l’adopció dels següent acords: Primer.- Instar al Govern de la Generalitat que per a l’any 2013 contempli la dotació pressupostària necessària per a la construcció de l’Escola Polinyà, en els terrenys que per l’Acord de Ple del 24 de setembre del 2008 l’Ajuntament va cedir per a la construcció d’aquest escola. Segon.- Instar al Govern de la Generalitat que encarregui i realitzi el projecte executiu de la construcció de l’Escola Polinyà durant l’exercici del 2013, a fi que pugui estar disponible al curs 2013-2014 Tercer.- Traslladar aquests acords a la Generalitat de Catalunya, als Grups Parlamentaris del Parlament de Catalunya, a les direccions dels centres educatius de Polinyà, llurs AMPA i als representants del Consell Escola Municipal.” Intervé la Sra. Garcia per dir que com dilluns es va fer el Consell Escolar Municipal i va ser aprovada pel mateix, s'hauria de canviar, moció de l'equip de

AP20120530

40

govern per moció dels grups municipals de suport al Consell Escolar Municipal sobre la construcció de l'escola Polinyà, ja que en definitiva és un suport al Consell Escolar. Intervé el Sr. Cobacho per dir que ell va estar en el Consell Escolar i es va dir que aquesta moció estava consensuada i no era així. Allà tothom es va desmarcar d'aquesta moció, van ser vint vots d'abstenció, només 5 vots a favor. El Sr. Alcalde diu que es va votar l'abstenció per les esmenes que va presentar la Sra. Pedraza. Intervé la Sra. Pedraza per dir que es van votar les dues, i la que va presentar l'equip de govern va obtenir sis vots i cinc eren de regidors. La Sra. Garcia diu que és lògic que les persones que hi havia allà, quan van veure a la Sra. Pedraza que presentava la moció com a grup ... La Sra. Pedraza diu que com a grup no, la va presentar com a membre del Consell Escolar Municipal, perquè no estava d'acord, i si li permeten, ho explicarà. La Sra. Garcia diu que s'havia consensuat en la Comissió Permanent, però si després es distorsiona el que s'havia consensuat abans, lògicament, com bé va dir un membre de la comissió, "que estem fent aquí? Ja es va parlar prou en l'anterior Consell Escolar. Es va consensuar una i ara aquí es presenta una altra.” És normal que els membres del Consell Escolar s'abstinguessin. La Sra. Pedraza diu que ja va dir que l’escrit no li semblava en absolut gens clar, ni contundent, ni reivindicatiu, ni res de res, i per això, si li permeten, explicarà tot un seguit de coses que han passat, i evidentment, com també va dir algun membre del Consell escolar, és una decisió política escollir una o una altra. Continua dient que la moció que va presentar en el seu moment l'equip de govern, CiU, ICV-EUA i ERC, és una moció ambigua, com ja va dir en el Consell Escolar Municipal; no recull ni les necessitats reals ni els acords adoptats en el Ple del 30 de març del 2011. Un acord que, recorda, va ser consensuat per l'equip de govern anterior del PSC i pels dos grups a l'oposició, CiU, ICV-EUA. D'altra banda li agradaria saber què representa per als tres grups que formen govern els compromisos electorals, ja que els recorda, per si algun grup s'ha oblidat, que en els seus programes electorals deien el següent: CiU, a la 2a. línia del seu fullet, perquè realment no era un programa, demanava a la Generalitat la nova Escola Institut; ICV-EUiA, en la tercera pàgina del seu programa deia "exigirem, a la Generalitat la construcció de la 3a. Escola-Institut que dongui servei des de l'educació infantil fins a la secundària”; ERC; anava

AP20120530

41

més lluny encara i deia: "Reclamarem a la Generalitat la construcció del nou Institut-Escola i si cal contribuirem al seu finançament", aquí estàvem bé, no estàvem en crisi. Vostès en menys d'un any, els recordo que ja estàvem en crisi i ja començava la Generalitat a "estudiar" posant determinades pegues a la construcció de l'Escola-Institut, com tots recordem, i malgrat tot ICV-EUiA va presentar una moció el 30 de març de 2011, que és la que vam consensuar tots els grups perquè tots estàvem d'interessats en que fos una Escola-Institut per Polinyà i va ser aprovada, dos mesos abans de les eleccions municipals. Afegeix que vol llegir el que deia aquella moció, presentada pel grup d’ICV-EUiA, que vam aprovar, i passa a donar lectura: “El proper curs 2011-2012 la realitat de creixement vegetatiu del nostre municipi fa necessari un nou centre d'educació Infantil i Primària. Des del Departament d'Educació van informar el passat mes d’octubre la conformitat de la creació d’un centre en la modalitat d’institut-escola, donada la necessitat de cobrir les etapes de primària i secundària en els propers anys. L'oferta d'un INSTITUT ESCOLA afavoria un centre de continuïtat curricular prou adient a les necessitats de la nostra població, l'alumnat s'escolaritzaria a Pàrvuls-3 i romandria en el centre fins a finalitzar l'ensenyament obligatori, 4t ESO. Aquest INSTITUT ESCOLA permetria una adscripció real entre centre del Departament d'Educació a tots els nivells, administratiu, gestió, acadèmic, curricular on la idea d'Escola tindria un significat més rellevant a nivell de cohesió, continuïtat, aprenentatge, metodologia, organització. (tot això ho va defensar el Sr Castellsagué, que era del seu grup). Les darreres informacions lligades a les reduccions pressupostàries ens fan saber que la possibilitats d'aquesta tipologia de centre per al nostre municipi queda en període d’estudi. Inicialment el centre començarà a funcionar com a Escola, per tant només amb alumnat de Pàrvuls-3 fins a finalització de l'etapa de Primària. Considerem una oportunitat, potser única, la que se'ns presenta de tenir aquesta INSTITUT ESCOLA i caldria sumar esforços des de totes les parts implicades en el fet EDUCATIU del nostre municipi. Per tot això, els grups municipals de l’Ajuntament acordem: Fer les gestions necessàries, tant a la comunitat educativa a través dels òrgans de representació, el Consell Escolar Municipal, i a SSTT Vallès Occidental i alhora al Departament d'Ensenyament, per demanar que es continuï amb els tràmits per a la construcció de l’Institut-Escola en els terrenys cedits per

AP20120530

42

l’Ajuntament, tenint en compte que aquest ha d’estar acabat per al curs 2013-2014, tal i com van comunicar els Serveis Territorials en el seu moment. Posada a votació la proposta resta aprovada per unanimitat” Continua dient que s'han oblidat de les seves promeses electorals (no només en aquest tema) i han enganyat als seus votants, creu que el que van posar en el seu programa, si realment ho creien, l’haurien de complir, com a mínim intentar-ho. La Generalitat, no gaire lluny d’aquí, ha cedit al final per fer un institut-escola a Palau, encara que la Generalitat tampoc volia fer-ho. Ahir mateix sortia la notícia i deia: El Departament aprova mantenir P3 a Can Periquet, una escola de Palau, i construir l'Institut-escola. Això que diuen que no es construiran més instituts-escola, no és més que una patraña que ens han fet veure, per intentar que cedim. Això ha succeït a Palau i justament ahir es donava a conèixer en els mitjans de comunicació. Considera, que quan en l'anterior Consell Escolar va sortir alguna veu discordant respecte al tema, es va jugar una mica a quedar bé amb tothom, i per part de l'equip de govern no queda clar el que realment volen. Volen quedar bé amb els veïns i amb la Comunitat educativa, fent veure que sí que estan per la tasca i, ens referim a ICV-EUiA. Està clar que la Generalitat no està per la feina, que pot ser que no ens facin l'escola, però evidentment si ens donem per vençuts d'entrada, no ens la faran. El seu grup creu que haurien de reconsiderar la seva postura, ser més valents i complir amb allò acordat en el Ple de 30 de març del 2011, a no ser que aquest acord hagi quedat anul·lat per algun motiu o no serveixi absolutament de res. Si vostès, es comprometen de forma clara a mantenir la petició de l'institut-escola, des del PSC estem disposats a prestar tota la col·laboració que calgui perquè això sigui així, i tenir una postura ferma tots els grups. Si al final no ho aconseguim que no sigui perquè els representants polítics municipal no tenen les idees clares, que és el que li sembla; perquè el govern de la Generalitat incompleix el que en el seu dia va prometre, i el compromís era del govern, no d'un partit concret, i entén que l'acord d'un govern és un acord de govern, no de grups polítics individuals. Està convençuda de que si fos el PSC qui estigués ara en el govern i plantegéssim el que vostès plantegen, ja tindríem manifestacions i mobilitzacions de pares i pancartes a tota Polinyà. Entenen que aquest no és un acord que afavoreix al municipi ni a l'educació del nostre poble, ni és el que es mereix aquest poble i, per tant, no estan d'acord amb aquesta proposta que es presenta per part de l'equip de govern i voldria mantenir i poder llegir la proposta que el seu grup feia perquè almenys la gent sàpiga que és el que estan dient.

AP20120530

43

El Sr. Alcalde diu que si vol, la pot llegir. La Sra. Garcia diu que el projecte de l'institut-escola està latent, però que no cal que es faci ara i en aquell lloc. Entenen que en el seu moment no els van explicar realment com era el projecte, no el van veure ... Quan van entrar a governar, van veure l'espai, el projecte, els edificis en altres llocs, com ara el de Caldes, que té un volum de 14.000m ². Aquí no arriba ni a 10.000 m². Per tant, el concepte pedagògic d'institut-escola és vigent, però ara per ara, el que s'ha de construir és una escola i creuen en el projecte d'institut-escola, però aquí, en aquest cas, no. Afegeix, que els grups de l'oposició no tenen mai tota la informació i ara sí la tenen. La Sra. Pedraza diu que ara que la tenen no l'han consensuat amb la resta de grups polítics per explicar el motiu i el posicionament de la seva moció. Pensa que hi ha una cosa clara i és que aquest tema és un tema de voluntat política, i que portem des que va començar el curs perdent el temps, ja que no tenim estudis de res, no tenim informes tècnics de res, no sabem si realment en aquest terreny al qual es referia la Sra. Garcia, hi cap o no l'institut-escola. Personalment, els tècnics li van dir que sí, però tampoc s'està demanant que es faci de cop, es pot fer per fases i en funció de les necessitats. Tampoc saben si costarà més fer una escola primària d'una banda i afegir uns quants mòduls d'ampliació a l'IES actual i d'aquí a un temps, tornar s'ho a plantejar. En altres llocs s'estan fent instituts-escoles, tot i que una de les excuses era el buit legal que hi havia, perquè l’Ajuntament s'ha posat fort i ho han aconseguit. El Sr. Alcalde no creu que sigui aquest el motiu. Explica que l'estudi que ens estan fent és un estudi d'institut-escola, sempre hem defensat aquest tema, i després veurem si és viable fer l'institut-escola o és més viable fer l'escola. En principi hem d'esperar que ens facin l'estudi. La Sra. Pedraza diu que en la moció que ells presenten no diu absolutament res de l'institut-escola, en cap punt. El Sr. Alcalde diu que ells sempre han defensat l'institut-escola. La Sra. Pedraza diu que a la moció que presenten no ho demostren. El Sr. Alcalde diu que primer hem d'esperar que ens facin l'estudi i després defensarem l'institut-escola, si és viable, o que comencin per un edifici que primer sigui escola i que després s'acabi en institut. La Sra. Pedraza diu que en cap dels acords que han presentat parlen d'institut-escola. El Sr. Alcalde diu que possiblement ells són més prudents.

AP20120530

44

La Sra. Pedraza diu que, com ja va dir en el Consell Escolar, el que fan en aquest manifest són floritures, que fem molt bé educació a Polinyà, que portem molts anys treballant per l'educació ... això ja ho sabem, i al final diu: "és una qüestió de respecte". No és una qüestió de respecte, és que necessitem un equipament i que ja s'havia compromès el Govern de la Generalitat anterior a que fos un institut-escola i això és el que han de defensar. El Sr. Alcalde diu que ell esperaria l'informe que ens estan fent i després ja parlarem més profundament. La Sra. Pedraza diu que atès que no està d'acord amb el contingut de la moció presentada per l'equip de govern, vol llegir la del seu grup perquè així els que són presents a la sala, sàpiguen de què parla i passa a llegir la moció del seu grup: “Polinyà compta amb un creixement demogràfic positiu des de fa anys, on es destaca significativament l’arribada de famílies joves i d’altres amb infants d’edat escolar. Arrel d’aquest creixement, s’ha fet evident la necessitat de creació de serveis i infraestructures bàsiques per als nostres ciutadans, concretament en equipaments educatius. El nostre municipi sempre ha fet una aposta per potenciar la millora de l’èxit escolar i donar suport a les famílies en la criança i atenció educativa de llurs fills, el nostre futur. És per aquest motiu que el poble compta amb dues escoles bressol municipals, oferint plaça pública al 48.5% de la població de 0-3 anys del nostre poble, una de les ràtios més elevades de la província, així com l’aposta per l’educació al llarg de la vida, a través de l’Escola d’Adults Municipal. Després de diversos anys posant de manifest la necessitat d’incrementar els recursos educatius existents al nostre municipi, finalment, l’any 2011 es va obrir una tercera escola al poble. Cal tenir present, però, que les necessitats de recursos educatius al poble van més enllà de l’ampliació en estructures, doncs tant a l’Escola Pere Calders com a l’Institut Polinyà es compta amb una USEE, i l’Ajuntament inverteix en recursos econòmics per tal de donar suport als projectes educatius tant de les escoles de primària com de secundària. És significativa i rellevant, doncs, la tasca que dia a dia fan els professionals de l’educació al nostre municipi, amb llurs alumnes i famílies. Les escoles del nostre municipi desenvolupen uns projectes educatius innovadors i exemplars per la seva metodologia inclusiva i l’aprenentatge actiu, amb ressò a nivell estatal i internacional. Des del treball per laboratoris, entenent el centre com una única aula d’aprenentatge a les EBM, passant pels projectes d’aprenentatge de la lectura i de les matemàtiques del Pere Calders, pel de l’educació trilingüe de l’Escola Polinyà, el de l’educació mediambiental en la línia de les escoles verdes de l’escola Roser Capdevila, fins als innovadors projectes per fomentar la participació i la implicació dels joves en l’Institut.

AP20120530

45

L’esforç que el municipi i la comunitat educativa ha fet i fa dia a dia no pot quedar-se aturat. Necessitem el seu suport per poder continuar avançant en la millora educativa i formativa dels nens i joves de Polinyà. Per aquests motius, i més enllà de posar-vos de manifest la nostra preocupació per la manca d’espai i per la provisionalitat de les instal·lacions que disposem a la provisional Escola Polinyà, us demanem la construcció d’un equipament educatiu que garanteixi la correcta atenció i accessibilitat dels nostres infants i joves amb la construcció de l’escola-institut inicialment plantejada pel nostre municipi. L'oferta d'una Escola-Institut que va ser comunicada a aquest Ajuntament a l’Octubre del 2010 per part dels responsables del Departament d’Ensenyament, aquesta era una proposta que va ser ben rebuda per l’Ajuntament i per la Comunitat Educativa ja que afavoria un centre de continuïtat curricular prou adient a les necessitats de la nostra població, l'alumnat s'escolaritzaria a Pàrvuls-3 i romandria en el centre fins a finalitzar l'ensenyament obligatori, 4tESO, i suposaria disposar d’un equipament educatiu molt mes sostenible i polivalent, ja que permetria adaptar els espais a les necessitats reals de cada moment Aquesta Escola-Institut permetria una adscripció real entre el centre i el Departament d'Educació a tots els nivells, administratiu, gestió, acadèmic, curricular on la idea d'Escola tindria un significat més rellevant a nivell de COHESIÓ, CONTINUÏTAT, APRENENTATGE, METODOLOGIA, ORGANITZACIÓ. Som conscients de les reduccions pressupostàries que la Generalitat està fent, per això estem disposats a que l’Escola Institut es pugui fer per fases però amb un projecte únic que contemplés el posterior creixement amb dos ó tres fases amb una planificació que tingui en compte les prioritats en funció de l’evolució i necessitats dels diferents cicles educatius. Desconeixem quin pot ser el cost de construcció d’un equipament educatiu Escola-Institut i del que suposaria la construcció d’una escola i l’ampliació de l’actual Institut, quina serà la capacitat real d’ampliació i si aquesta solució en conjunt es mes ó menys costosa a mig, llarg termini, tenint en compte la reducció dels costos de manteniments, gestió, recursos humans, etc. Per tot l’exposat, considerem una oportunitat, potser única, la que se'ns presenta de tenir aquesta Escola-Institut i caldria sumar esforços des de totes les parts implicades en el fet educatiu del nostre municipi i molt especialment al Departament d’Ensenyament per tal de que modifiqui la seva postura respecte a la necessitat immediata de redactar el projecte de Escola Institut de Polinyà i doti les partides necessàries per la redacció del projecte i la construcció de la primera fase, quines obres hauríem de començar com a molt tard, dintre d’aquest any i estigui disponible pel curs 2013/2014.

AP20120530

46

Per tot això, els grups municipals de l’Ajuntament acordem: Pels motius anteriorment exposat, el Ple de l’Ajuntament de Polinyà proposa l’adopció dels següent acords: Primer.- Instar al Govern de la Generalitat que per a l’any 2013 contempli la dotació pressupostària necessària per a la construcció de l’Escola-Institutde Polinyà, en els terrenys que per l’Acord de Ple del 24 de setembre del 2008 l’Ajuntament va cedir per a la seva construcció. Segon.- Instar al Govern de la Generalitat que encarregui i realitzi el projecte executiu de la construcció de l’Escola-Institut de Polinyà durant l’exercici del 2013, a fi que la 1ª fase pugui estar disponible al curs 2013-2014. Tercer.- Traslladar aquests acords a la Generalitat de Catalunya, als Grups Parlamentaris del Parlament de Catalunya, a les direccions dels centres educatius de Polinyà, llurs AMPA i als representants del Consell Escola Municipal.” La Sra. Pedraza diu que pensa que aquesta moció és més reivindicativa, respon més al que vam acordar en el seu moment, i al que tots plegats vam posar en els programes electorals, si és que considerem que això té alguna validesa. El Sr. Alcalde diu que com ja li ha dit abans, ens estan fent l'estudi de l'institut-escola i quan el tinguem, li ensenyarem i sabrem exactament el pressupost del que ens pot costar i si podem endegar una fase 1, després una fase 2 i una fase 3. La Sra. Pedraza diu que hi ha una frase que diu: "de los cobardes nunca se ha escrito nada", per tant, hem de ser valents i reivindicar el que creiem que podem necessitar per al nostre municipi. El Sr. Alcalde diu que valents ho som, en sis mesos ja hem tingut tres reunions amb ells i els vam posar les cartes sobre la taula, no anàvem de corderets. Posada a votació la proposta presentada pels grups CIU, ICV-EUiA, ERC I PP, resta aprovada per 8 vots a favor de CIU, ICV-EUA, ERC i PP, 4 abstencions de PSC i 1 en contra de PxC. 3.2. Moció de suport a ECOM per la inserció de persones amb discapacitat “Atès que la reducció en polítiques actives d’ocupació del Govern estatal prevista en els Pressupostos Generals de l’Estat per al 2012 i l’anunci del Servei d’Ocupació de Catalunya que aquest 2012 no sortirà cap convocatòria de programes de foment de l’ocupació estan portant als centres especials de

AP20120530

47

treball i als serveis d’inserció laboral de persones amb discapacitat a un situació extrema que comportarà la fallida d’entitats, nous acomiadaments i la desatenció de les persones usuàries. Atès que segons dades de la Taula del Tercer Sector, tindran un impacte gravíssim:34.124 persones usuàries quedaran desateses (de les quals 13 persones de Polinyà son usuàries del SIL d’ECOM del Vallès Oriental amb la seu a Granollers) 11.897 persones usuàries deixaran de ser inserits al mercat de treball, 2.510 treballadors amb discapacitat i/o trastorn mental de centres especials de treball seran acomiadats, 900 professionals de les entitats socials seran acomiadats i 22 entitats faran fallida o es veuran abocades a tancar. Atès que les entitats representatives de les persones amb discapacitat intel·lectual i el trastorn mental, DINCAT i AMMFEINA, denuncien que la partida destinada a la inserció laboral a Catalunya s’ha reduït un 56% respecte l’any 2011, que s’elimina la discriminació positiva cap a les persones amb especial dificultat d’inserció i que no es garanteix el finançament del 50% de l’SMI als CETs. També perillen les entitats que ofereixen treball amb suport. Atès que aquesta situació incompleix diversos acords del Parlament de Catalunya sobre la matèria, el darrer l’acord pressupostari entre Convergència i Unió i el Partit Popular on es garantia el 75% de l’SMI per als CETs sense ànim de lucre. Atès que les entitats representatives de les persones amb discapacitat física, la Federació ECOM ja ha anunciat el tancament dels serveis d’integració laboral de persones amb discapacitat que en un moment com l’actual, en què aquests serveis tenen més sentit de mai. Atès que aquest ajuntament vol mantenir el seu compromís en les polítiques d’integració laboral amb les persones amb especial dificultat d’inserció laboral i amb la tasca positiva en el foment de l’ocupació amb persones discapacitades que han vingut realitzant els centres especials de treball i a les entitats sense ànim de lucre. Ateses les greus conseqüències que aquestes retallades ocasionaran als serveis laborals d’atenció a persones amb discapacitat, no només des de l’òptica de la inserció laboral, sinó també des del punt de vista de la salut. Per tot això, els grups municipals proposen al Ple de l’Ajuntament de Polinyà l’adopció dels següents acords: Primer.- Instar al Govern de la Generalitat per fer efectiu el compromís adquirit pel Parlament de Catalunya de garantir el 75% de l’SMI per als CET sense ànim de lucre que atenen persones amb disfuncions d’especial dificultat Segon.- Reclamar al Govern de la Generalitat que garanteixi a través d’una partida extraordinària amb càrrec als pressupostos de la Generalitat de

AP20120530

48

Catalunya per l’any 2012 la continuïtat dels serveis d’integració laboral de persones amb discapacitat. Tercer.- Exigir al Govern de l’Estat que en els pressupostos generals on deixa sense recursos ajuntaments, entitats supramunicipals, entitats del Tercer Sector, entitats de suport laboral a discapacitats, que modifiqui els pressupostos i faci arribar la partida necessària per poder realitzar les polítiques actives d’ocupació que Catalunya necessita. Quart.- Traslladar aquest acord al Departament d’Empresa i ocupació de la Generalitat de Catalunya, al Ministeri de Treball del Govern de l’Estat, als diversos grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, a la Taula del Tercer Sector, a les entitats DINCAT, AMMFEINA, a la Federació ECOM i als Centres especials de treball i a les entitats sense ànim de lucre dedicades a la integració laboral al nostre municipi.” Intervé el Sr. Mata per dir que aquesta moció afecta a un grup concret de persones discapacitades de Polinyà que estan fent una inserció laboral en un taller a Granollers, i ECOM directament, els ha demanat l’adhesió a la moció. S'ha explicat a tots els grups municipals i hem estat d'acord tots. A més, hem redactat un document personalitzat de cada regidor perquè el que vulgui, el signi i el lliuri a Secretaria. La Sra. Pedraza diu que estan absolutament d'acord i, a més a més, en aquests moments en que la crisi afecta de forma molt greu a moltíssimes famílies en atur, i hi ha moltíssimes mancances, justament aquests col·lectius que necessiten un suport especial, els sembla molt greu que la Generalitat retiri aquests ajuts. El Sr. Alcalde diu que per això mateix ells també votaran a favor perquè també són conscients. Posada a votació la proposta resta aprovada per unanimitat. 3.3. Moció dels grups ICV-EUiA i ERC en suport al moviment #NOVULLPAGAR “Catalunya compta amb més de 600 km d’autopistes, en règim de concessió, que constitueix un greuge històric respecte la resta de l’Estat. Mentre Catalunya el 67% de les vies ràpides són de pagament i el 33% gratuïtes, a la resta de l’Estat la proporció és de 20% de peatge per 80% de lliure circulació. Per exemple, a la Comunitat de Madrid hi ha 500 quilòmetres d’autovia, dels quals 17 són de peatge; a Andalusia hi ha 1.500 quilòmetres d’autovies gratuïtes per 192 pagament; a Extremadura totes les vies desdoblades són gratuïtes. Diversos exemples ens mostren que històricament s’han anat allargant les concessions inicials que hi havia establertes entre les administracions

AP20120530

49

públiques i les empreses concessionàries. Aquest és el cas de l’allargament al 1998 entre els Governs de CiU i PP dels trams de l’autopista C32 entre Montgat i Mataró, la concessió inicial de la qual acabava l’any 2004 i amb la pròrroga finalitza el 2021; l’allargament del tram de l’AP7 entre Granollers i la Jonquera que del 2004 també s’ha allargat fins al 2021; o el cas de l’allargament el 1997 de tram entre Tarragona i Alcanar, que finalitzava el 1998 i la pròrroga arriba fins el 2019. A nivell d’amortitzacions, queda demostrat que aquestes ja han estat pagades, tal i com il·lustren els càlculs pels quals, per exemple, el tram entre Montgat i Mataró si bé va costar 21 milions d’euros al final de la concessió se n’hauran recaptat 682,2; el tram entre Granollers i la Jonquera que va costar 68,5 milions i se n’hauran recaptat 3.033,7; i el d’entre Tarragona i Alcanar, que va costar 11,7 milions d’euros i se n’hauran recollit 1.106,3. Un exemple paradigmàtic posa de manifest, així mateix, el volum de negoci de les autopistes de peatge catalanes envers altres països del voltant: les autopistes franceses de peatge guanyen amb 7.000 km els mateixos diners que les autopistes catalanes. Davant d’aquesta situació de greuge històric que patim els catalans en les nostres infraestructures, neix de manera espontània el moviment #novullpagar que ha crescut de manera exponencial les darreres setmanes canalitzant el malestar i ganes d'actuar de molts catalans. Aquest moviment qüestiona el greuge escandalós i la opacitat d'unes concessionàries d’uns peatges que podrien estar del tot amortitzats, i no renuncia a continuar amb les seves actuacions malgrat l’anunci emès pel Govern de la Generalitat de possibles sancions de fins a 100 € contra els conductors que segueixin la campanya. Per tots els motius exposats anteriorment, es proposa al Ple l’adopció dels següents acords: Primer.- Manifestar la solidaritat de l’ajuntament de Polinyà aquells ciutadans que s’han adherit a la campanya #novullpagar com a forma de protesta vers l'espoli fiscal i d’inversió en infraestructures que patim al nostre país. Segon.- Sol·licitar a la Generalitat de Catalunya que no instrueixi cap expedient sancionador que es pugui derivar de la campanya #novullpagar, atenent a la incertesa jurídica que presenta l’acte d’insubmissió d’aquesta iniciativa i recollint el clam de la ciutadania. Tercer.- Instar el Govern i el Parlament que acordin mesures tendents a la recuperació de les bonificacions als peatges d’Alella, Mollet i Les Fonts, d’acord amb el sistema de bonificacions existent en l’anterior legislatura. Quart.- Instar el Govern i el Parlament a adoptar compromisos ferms per suprimir els peatges d’aquelles vies que no tenen una alternativa viària gratuïta, i que no tenen raó de ser per qüestions d’eficiència i sostenibilitat en la gestió de la mobilitat. Així mateix que també s’adopti una homogeneïtzació a la baixa

AP20120530

50

dels imports que abonen els usuaris actualment mentre durin les actuals concessions fins a l’eventual rescat. Cinquè.- Rebutjar el possible rescat per part del Govern de l’Estat de les autopistes del radi de Madrid a costa d’allargar les concessions de les autopistes de peatge catalanes. Sisè.- Instar als diputats catalans al Congrés i al Parlament de Catalunya a aprovar una Proposició de llei del fons per a la homogeneïtzació, el rescat selectiu i la subvenció de peatges com l’admesa a tràmit l’anterior legislatura (desembre de 2008) pel Congrés però que finalment no va ser discutida. Setè.- Instar als grups parlamentaris del Congrés a promoure la derogació de l’article 12.a) de la Llei 8/1972, de 10 de maig, de construcció, conservació i explotació d’autopistes en règim de concessió, el qual estableix una bonificació de fins el 95% de l’IBI dels terrenys que siguin utilitzats per autopistes de peatge. Vuitè.- Instar a l’Estat espanyol al compliment de la disposició addicional tercera de l’Estatut que preveu que l’Estat es comprometi a invertir per alliberar peatges o per construir trams d’autovia alternatius, tot prioritzant les infraestructures d’especial incidència logística i econòmica i les que presenten un alt grau d’accidentalitat. Novè.- Fer arribar aquests acords als impulsors del moviment #novullpagar, al conseller de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, a l’Associació Catalana de Municipis i Comarques, a la Federació de Municipis de Catalunya i a tots els grups del Parlament de Catalunya.” Intervé el Sr. Albanell per dir que la reivindicació és legítima, però el mètode creu que és incorrecte. Intervé el Sr Cobacho per dir que està totalment d'acord que el mètode no és correcte, però també crida l'atenció la pregunta que ha sortit a la premsa de perquè ERC no protestava contra els peatges quan governava. És cert que ni ERC ni ICV no han protestat sobre els peatges mentre estaven dins del govern i ara que estan fora s'intenten pujar al carro d'una campanya popular per intentar guanyar vots, simplement. El Sr. Alcalde diu que precisament, moltes coses es fan per electoralisme. Intervé la Sra. Pedraza per dir que és una evidència que hi ha un greuge comparatiu entre Catalunya i la resta de l’Estat pel que fa a les autopistes de pagament existents, però potser caldria analitzar part de les causes d’aquesta situació.

AP20120530

51

1. La major part dels peatges de Catalunya són de titularitat autonòmica i, per tant, és el govern de la Generalitat qui determina el preu de la major part dels peatges 2. Al gener del 2012, el govern de CiU va aprovar unilateralment una nova política tarifària que incrementa en més del 6% el preu de molts peatges i suprimeix acords històrics com les bonificacions a peatges d’Alella, Les Fonts i Mollet. Cal recordar que el govern anterior, el tripartit, tant criticat, va establir moltes d’aquestes bonificacions, al contrari del que està fent CiU. 3. CiU va proposar a Madrid el rescat dels peatges de Madrid amb diners públics i amb un sistema de compensació que permetés a les concessionàries ingressar la diferència. 4. Casualment el president d’Abertis, la concessionària més gran de l’estat, és el president del comitè d’experts que assessora el president Mas en temes econòmics. Així doncs, trobem un govern que no tan sols no continua la política de bonificacions potenciada per l’anterior govern tripartit, sinó que puja els preus dels peatges o anuncia que privatitzarà l’empresa pública TABASA. Davant aquesta situació, hem de dir que, tot i entendre la indignació ciutadana i la campanya #novullpagar, que com ha dit abans és un greuge comparatiu respecte a la resta de l’Estat, el seu grup, com a partit responsable, no pot estar a favor d’incomplir la llei. Des del PSC no cauran en el populisme barat, perquè creuen que es tracta d'això i creuen que les coses s'han de fer d'una altra manera, i no demanaran l’eliminació de tots els peatges, doncs la resposta a la situació ha de ser la de restituir la política tarifària existent fins el 2011 i emprendre una ambiciosa política de peatges basada en criteris de mobilitat i mediambientals, reduint el greuge comparatiu amb la resta d’Espanya. Per aquests motius, el sentit de la seva votació és l’abstenció. Intervé la Sra. Fernández per dir que els grups que presenten aquesta moció ho han fet com a suport a un moviment ciutadà que ha sorgit espontàniament, en contra d'una injustícia que grava a ciutadans i empreses pels desplaçaments per vies que ja estan àmpliament amortitzades. És cert que Alella, Les Fonts i Mollet, ja era una planificació de l'anterior govern que ara s'ha desplaçat. És cert que l'Estatut d'Autonomia que es va votar, va aprovar una addicional tercera per fer un estudi i anar amortitzant i recuperant aquests peatges, que és el que aquesta moció reivindica, tornar a recuperar aquesta Comissió de treball per recuperar i amortitzar els peatges. És cert, encara que ningú aquí ho ha dit, que les concessionàries per les vies o ciutats per on passa no paga el 95% de l'IBI ni l'IAE, cosa que trobem gravosa

AP20120530

52

en una llei del 1972. També és cert que sembla abusiu que perquè un camió vagi fins a França per la Jonquera, l'únic camí que pot fer servir per treballar, se li sumi un càrrec de 24 € en una autopista de peatge. Aquests grups estan indignats i se sumen a aquesta mobilització popular a causa de que a més de gravar als ciutadans, hem de pagar les vies i autopistes de altres per poder suportar-les. Per això, s'ha fet i s'ha donat suport, no és demagògia, reivindiquem poder recuperar els tres peatges que ja havíem pactat, i fer segons l'addicional tercera, aquesta recuperació de la borsa per poder anar recuperant amortitzacions de concessionàries. La Sra. Pedraza diu que si s'està fregant la il·legalitat, això no es pot aprovar d'aquesta manera. Creu que s'ha de fer des d'un altre àmbit. Dir que no es paga .... La Sra. Fernández diu que segons el Col·legi d'Advocats de Barcelona és una concessionària privada i els usuaris també són privats. És com als restaurants, si l’usuari es nega a pagar una factura, ja ho denunciarà si vol l'empresa privada. No estem incorrent en cap il·legalitat ni som delinqüents. Estem a favor d'una mobilització ciutadana que creiem que és conseqüent. Posada a votació la proposta resta aprovada per 3 vots a favor de ICV-EUA i ERC, 9 abstencions de CIU, PSC i PP i 1 en contra de PxC. 3.4. Moció dels grups CIU, ICV-EUiA, ERC, PSC i PxC en defensa de les polítiques locals d’ocupació davant la retallada dels pressupostos generals de l’Estat en matèria de polítiques d’ocupació “Davant una situació macroeconòmica que preveu més de 5,5 milions d’aturats -a Catalunya, a març de 2012, tenim 638.247 persones aturades i una caiguda de l'activitat econòmica molt acusada- el govern del Partit Popular redueix en els seus pressupostos generals de l’estat en més de 1.500 M d’euros els programes de polítiques actives d’Ocupació.

Volem posar de manifest que els Ajuntaments han destinat molts esforços a desenvolupar polítiques actives d’ocupació. Perquè són considerades polítiques prioritàries per la ciutadania i perquè els ens locals han pogut comptar amb un finançament sostingut en aportacions de l’Estat i la Generalitat, en el cas de Catalunya, per executar aquest tipus de polítiques. És cert, que en ocasions el nivell de competències ha estat molt alt i el nivell de finançament molt baix per la qual cosa els Ajuntaments han hagut de cofinançar part de les accions. Malgrat tot fins ara s’han pogut desenvolupar i cobrir en major o menor mesura la demanda d’aquest tipus d’actuacions.

Darrerament ja s’estan començant a viure situacions especialment difícils per la reducció del número de convocatòries de la Generalitat per optar a la gestió de programes que permetin desenvolupar una oferta de serveis ajustada a les necessitats de cada territori. Unes convocatòries que a més han anat

AP20120530

53

acompanyades en l’últim període d’un descens de la seva dotació econòmica amb la qual cosa els Ajuntaments i per extensió la ciutadania està patint les conseqüències.

D’aquesta manera, pels Ajuntaments es planteja un panorama complicat i, fins i tot, desolador per poder emparar determinats drets i continuar prestant segons quins serveis locals.

En resum, el projecte de pressupostos de l'Estat per el 2012 i també el Real Decret Llei 3/2012, de 10 de febrer, de mesures urgents per la reforma del mercat laboral, desmantella el conjunt dels serveis per l'ocupació, precisament quan l’atur és més elevat i més falta fa, i aposta per la recentralització a escala estatal de les polítiques d'ocupació. I tot això passa amb un servei d’ocupació paralitzat des de fa un any i mig.

Davant aquests fets i les greus conseqüències que poden tenir en el conjunt de persones aturades i empreses de la nostra població, es proposa a l'Ajuntament en Ple l'adopció dels següents acords:

Primer.- Instar al Govern de l'Estat a mantenir els pressupostos sense retallada en matèria de polítiques actives d'ocupació i foment de l'ocupació Segon.- Instar al Govern de la Generalitat de Catalunya a defensar i consolidar les competències de la Generalitat en matèria d'ocupació, formació i autoritat laboral. · Recuperar les transferències dels recursos al nivell que correspon a la

població activa de Catalunya. · Reduir l'impacte que suposen les previsions dels Pressupostos Generals de

l’Estat per 2012 en matèria de polítiques actives d’ocupació, recuperant els recursos retallats i augmentant, si fos necessari, el cofinançament per part de la Generalitat de Catalunya.

· Treballar per buscar el consens entre els partits i tots els agents implicats

per establir les prioritats de les polítiques d'ocupació davant l'amenaça de les retallades.

Tercer.- Instar al Govern de la Generalitat de Catalunya a prioritzar en la seva agenda les polítiques actives d’ocupació i formació davant altres despeses públiques, revisant en profunditat les polítiques d'ocupació, els dispositius i la xarxa per abordar-les, comptant amb la llarga i exitosa experiència dels Ajuntaments de Catalunya i de les entitats Tercer Sector Social. Quart.- Traslladar aquests acords al Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a la Conselleria d'Empresa i Ocupació i als grups del Parlament de Catalunya.” Intervé el Sr. Cobacho per dir que és una pena que això que era un salvavides per a la gent aturada de llarga durada i podia ser un al·licient dels plans

AP20120530

54

d'ocupació i tenir feina encara que fos per sis mesos, quatre mesos, cinc mesos ... és una autèntica pena que s'estiguin treient tots els ajuts. Intervé la Sra. Pedraza per dir que és evident que l'atur no para de créixer, que totes aquestes polítiques públiques són les que afavorien que les persones poguessin fer formació, plans d'ocupació, que d'alguna manera generava també una ocupació encara que fos temporal, i donava suport a les famílies que ho estaven passant malament. Aquest acord per part del PP, d'acord que són 1.500 milions d'euros en programes de polítiques actives d’Ocupació, però a Catalunya són 300 milions que es retallaran. En definitiva, estan treient totes aquestes polítiques que intentaven frenar la part més agressiva de la crisi respecte a les famílies que més problemes tenen, creiem que un govern progressista i d'esquerres no ho permetria, com ja ho van demostrar quan governaven altres. Posada a votació la proposta resta aprovada per 12 vots a favor de CIU, ICV-EUA, ERC, PSC i PxC, i 1 abstenció de PP. 3.5. Moció dels grups ICV-EUiA, ERC i PSC sobre la gestió de l’aigua en alta en el territori, Aigües Ter-Llobregat “L’aigua és a Espanya i Catalunya per llei, de titularitat pública. L’aigua es un dret de les persones i com a tal correspon als poders públics vetllar per la seva conservació i garantir-ne el seu accés. L’abastament d’aigua és una competència local en l’ordenament jurídic d’aquest país, tal com assenyala la Constitució Espanyola així com la legislació de règim local. Des de la promulgació de “la Ley de Aguas” de l’any 1879 fins avui així com la Directiva europea marc de l’aigua, es defineix que l’aigua es un bé públic que s’ha de preservar dels riscos de la seva mercantilització, l’aigua no és un bé comercial com els altres, sinó un patrimoni que cal protegir, defensar i tractar com a tal. És indispensable fitxar el límit clar entre la gestió que pot esser encomanda a l’empresa privada i la que s’ha de mantenir potestativament dins la regulació pública, en tant que servei públic estratègic. En recuperar-se la Generalitat de Catalunya, l’any 1.990, es crea l’empresa pública de la Generalitat Aigües Ter Llobregat que absorbeix les concessions i els actius patrimonials que l’administració general de l’Estat i els ens locals –en especial l’extinta Corporació Metropolitana de Barcelona- havien compartit fins aquell moment en tant que impulsors de les inversions de la xarxa i instal·lacions de portada d’aigua a la regió metropolitana de Barcelona. Com a conseqüència, des del seu inici ha tingut un govern compartit entre el món local abastit per aquesta xarxa en alta i la Generalitat. Aigües Ter Llobregat, creada l’any 1990, és una empresa pública adscrita al Departament de Territori i Sostenibilitat, responsable de l'abastament d'aigua

AP20120530

55

en alta a la ciutat de Barcelona, la seva àrea metropolitana, i nou comarques del seu entorn (l’Alt Penedès, l’Anoia, el Baix Llobregat, el Barcelonès, el Garraf, el Maresme, la Selva, el Vallès Occidental i el Vallès Oriental) . Això representa abastir una població propera als cinc milions de persones, de més de 100 municipis, així com a les indústries i serveis instal·lats en aquest territori. Les tasques d'ATLL abasten des de les captacions als rius Ter i Llobregat, fins al lliurament de l'aigua a dipòsits municipals. Entre les instal·lacions que avui gestiona ATLL es compten més de set-cents kilòmetres de conduccions de diversos diàmetres, diverses estacions d'impulsió i bombament de l'aigua i tres importants centres de producció: les estacions potabilitzadores d'Abrera i de Cardedeu, per a les aigües del Llobregat i del Ter, respectivament, i la recent dessalinitzadora de la Conca del Llobregat. La Llei de simplificació i millorament de la regulació normativa aprovada pel Parlament el 22 de desembre de 2011 ( també coneguda com a Llei Omnibus ) trenca l’esquema de governança establert l’any 1990, a l’integrar la gestió del servei d’abastament en alta exclusivament a la Generalitat, en concret a l’ACA, es crea el Consell de la Xarxa Ter Llobregat que s’esperava que assumís les funcions que ha vingut realitzant el Consell d’Administració paritari de ATLL. El redactat final de la Llei esmentada així com el desenvolupament de les funcions d’aquest nou Consell de la Xarxa Ter Llobregat proposats en la reforma dels Estatuts de l’ACA actualment en tràmit, revelen que la Generalitat li atribueix un caràcter merament consultiu i no executiu en la gestió d’aquest sistema, que ha de ser compartit com ho és des de l’any 1990. La gestió del sistema d’abastament en alta i singularment la fixació de la tarifa que s’aplica a les companyies de distribució, és un element que ha de ser absolutament irrenunciable pels Ajuntaments de la xarxa Ter Llobregat, inclosa l’AMB com a titular del servei en 36 d’aquests ajuntaments, entre ells el de la ciutat de Barcelona. La titularitat del servei de subministrament en alta al territori de la Regió metropolitana de Barcelona ha de romandre en mans públiques. Altre cosa és que la gestió i explotació de les instal·lacions, a partir de justificacions de caràcter tècnic, econòmic, social i ambiental, pugui ser efectuat per una empresa pública, privada o mixta. El territori de la Regió esta ple d’una diversitat de formules exitoses per prestar un servei de qualitat, amb independència del seu caràcter. El que realment ha de preocupar-nos com a Ajuntaments, és que els ciutadans i les activitats rebin un servei d’abastament d’aigua de qualitat, a un preu acotat i amb total garantia i fiabilitat en el subministrament. És per això que es proposen els següents acords:

AP20120530

56

Primer.- Manifestar que la titularitat del servei de subministrament en alta al territori de la Regió Metropolitana de Barcelona ha de romandre en els poders públics. Segon.- Reclamar a la Generalitat la modificació que siguin necessàries per tal que s’estableixi el Consell de la Xarxa Ter Llobregat com a Òrgan paritari entre els Ajuntaments de la Regió Metropolitana de Barcelona i la Generalitat de Catalunya, i amb competències per gestionar efectivament la xarxa regional d’abastament en alta i amb capacitat per decidir la tarifa que s’aplicarà a la venda d’aigua als distribuïdors i per controlar la gestió del servei. Tercer.- Reclamar que es presenti a traves del Consell d’ATLL la justificació tècnica, econòmica, social i ambiental, de la proposta de gestió que proposi la Generalitat perquè els representants del món local, conjuntament amb els Ajuntaments implicats puguin avaluar i fiscalitzar la seva idoneïtat, per a la més eficient i segura gestió del servei, tant en termes de qualitat com de garantia i en benefici dels ciutadans de la Regió. Quart.- Reclamar que els drets de naturalesa econòmica que es poguessin aconseguir per l’explotació i la gestió de les instal·lacions que integren la xarxa Ter Llobregat reverteixin en l’amortització del deute acumulat per ATLL i ACA i en benefici de la millora del servei de proveïment d’aigua a la població de la Regió. Cinquè.- Traslladar els presents acords al Govern de la Generalitat de Catalunya, als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya i a les entitats municipalistes de Catalunya.” Intervé la Sra. Pedraza per dir que amb aquests canvis normatius que està fent la Generalitat, amb aquestes Lleis de pressupostos i retallades, entre elles n'hi ha una que el que fa és minimitzar la participació que fins ara tenien els municipis en tot el tema de la gestió pública de l'aigua a través de l'ACA i de l’ATLL. El Consell de l’ATLL el que fa ara és anul·lar la participació als diferents municipis, quan els municipis són els principals receptors del subministrament de l'aigua i els que han de dir la seva en aquest tema, tant des del punt de vista de gestió, com tarifari. Per tant, entenen que el que s'està fent és deixar de banda els municipis. Creuen que l’ATLL ha de continuar sent una empresa pública, que ha de seguir en mans públiques, que el valor estratègic de l'aigua és bàsic i els fa por que al final s'acabi privatitzant l’ATLL, la qual cosa serà molt negativa ja que l'aigua és pública i no hauríen de permetre que això passés. Posada a votació la proposta resta aprovada per 7 vots a favor de ICV-EUA, ERC i PSC i 6 abstencions de CIU, PxC i PP.

AP20120530

57

3.6. Moció dels grups ICV-EUiA, ERC, PSC i PxC en contra de la supressió del servei de ginecologia del Centre d’Atenció Primària de Polinyà “Recentment, el Centre d’atenció Primària (CAP) de Polinyà, ha deixat de prestar el servei de ginecologia. Les dones del municipi que necessitin assistència hauran de desplaçar-se a partir d’aleshores al Centre d’Atenció Especialitzada (CAE) de Sant Fèlix de Sabadell. La reestructuració del servei suposa un greuge considerable per a les usuàries del nostre municipi, ja que la connexió del CAE Sant Fèlix amb transport públic des de Polinyà és molt deficient, requerint la major part del dia d’un transbordament en autobús que implica una gran despesa de temps. A aquest fet, se li ha de sumar que el CAE Sant Fèlix compta amb serioses dificultats d’accessibilitat en vehicle privat per la manca de disponibilitat d’aparcament a la zona. A més, qüestionem si la concentració del personal dels serveis de ginecologia dels diferents CAP en un sol centre sanitari suposarà algun tipus d’estalvi econòmic. Tenint en compte que l’Àrea Bàsica de Salut de Polinyà-Sentmenat atén una població de més de 16.000 persones, així com la defensa de la qualitat de l’atenció sanitària del CAP Polinyà, es proposa que el Ple adopti els següents acords: Primer.- Sol·licitar a la Generalitat de Catalunya que restitueixi el servei de ginecologia del CAP Polinyà.

Segon.- Comunicar aquest acord al Departament de Salut, al Servei Català de la Salut i a l’Institut Català de la Salut de la Generalitat de Catalunya.” Intervé el Sr. Albanell per dir que no està a favor de que suprimeixin aquest servei, però creu que es fa per evitar despeses; estem en un moment crític econòmicament i aquest servei no és necessàriament imprescindible. El Sr. Alcalde diu que el que s'ha fet és centralitzar-ho a Sabadell perquè havia poca incidència a Polinyà. Intervé el Sr. Cobacho per dir que, evidentment, estan en contra de que se suprimeixi aquest servei i més que es porti a Sabadell, les comunicacions amb Sant Felix són pèssimes i no s'imagina a una dona, en segons quina situació i estat, havent d’agafar el cotxe o el transport públic. El Sr. Alcalde diu que en principi, el transport avui dia està més avançat i tota la gent jove té cotxe i es poden agafar els dies personals per dur a la dona al metge.

AP20120530

58

El Sr. Cobacho diu que qui té cotxe, qui té carnet ... El Sr. Alcalde diu que tampoc s'ha suprimit res, el que s'ha fet és centralitzar el servei a Sabadell. Intervé la Sra. Pedraza per dir que s'alegra que tots estiguem d'acord, a excepció del PP, que suposa que com ell no va al ginecòleg no creu que li faci falta, i consideren que el govern municipal no pot quedar-se de braços creuats quan ens treuen un servei que ja existia durant anys; representa un retrocés i crea un problema a les dones que s'han de desplaçar obligatòriament a Sabadell, amb la consegüent pèrdua de temps i de cost econòmic. Realment, qui no té cotxe ho té molt difícil perquè s'han d'agafar dos autobusos i segons com, fins a tres, el que suposa un cost econòmic i de temps, és un retrocés que per part de l'Ajuntament, no s'hauria d'haver permès i s'hauria de recuperar de nou ja que és un servei molt important per a la població de Polinyà on hi ha moltes parelles en edat de tenir fills i, a més a més, les dones necessiten aquest servei. Posada a votació la proposta resta aprovada per 8 vots a favor de ICV-EUA, ERC, PSC i PxC, i 5 abstencions de CIU i PP. 3.7. Moció del grup PSC de suport a la iniciativa legislativa popular per la regulació de la dació en pagament, la paralització dels desnonaments i el lloguer social “El creixement de l’economia catalana ha estat lligat, en els darrers anys, a la construcció de l’habitatge i la inflació de l’activitat immobiliària. El trencament d’aquest cicle econòmic ha provocat una forta crisi en el sector, que ha produït acomiadaments massius de treballadors i de treballadores, la pèrdua d’importants recursos privats i públics i, el que és encara més greu, la pèrdua de l’habitatge habitual a milers de famílies catalanes, condemnant a la vegada a desenes de milers de persones a una situació d’alt risc social per causa del sobreendeutament. Avui dia la principal causa d’endeutament de les famílies al nostre país és el crèdit hipotecari. Cal una intervenció urgent de les administracions públiques per tal de fer front als efectes de l’actual problemàtica i cal, també, la reforma del marc legal vigent pel tal de reduir les situacions de sobreendeutament, limitant els efectes d’aquesta situació en la renda familiar per evitar que esdevingui un factor d’exclusió social. Per tal que es pugui planificar la intervenció ordenada de les administracions públiques responsables per llei de garantir el dret d’accés a l’habitatge al conjunt dels ciutadans que ho necessitin es necessari procedir, també de forma immediata, a la reforma legislativa que impedeixi el desnonament del seu habitatge habitual a aquelles persones i famílies deutores, que per raons

AP20120530

59

alienes a la seva voluntat no puguin fer front als deutes hipotecaris, garantint-los un lloguer social, ja sigui al mateix habitatge o un d’altre. Ens cal per això el ferm compromís del Govern de l’Estat per dur a terme les reformes legislatives pertinents i del Govern de la Generalitat per tal de posar en funcionament el màxim de recursos i mitjans per a garantir la mediació pública entre deutors i creditors i l’accés a un habitatge en règim de lloguer a les persones i famílies afectades. El Govern de Catalunya, a la vegada, ha de cooperar de manera activa amb les administracions locals i les entitats cíviques i socials que treballen amb el mateix objectiu. Fruit del treball establert amb les organitzacions socials del país, estem plenament convençut que l’únic camí per cercar sortides als sectors socials més vulnerables pel que fa al dret de l’habitatge, és la creació de grans acords de diàleg social capaços de sustentar l’acció de govern solidària i de cohesió social que faci efectiu el dret d’accés a un habitatge digne al conjunt de catalans i catalanes. Per tot això, manifestem el nostre suport a la Iniciativa Legislativa Popular per a la regulació de la dació en pagament, la paralització dels desnonaments i el lloguer social i acordem: Primer.- Instar el Govern de l’Estat a que en el termini de tres mesos presenti a les Corts Generals un projecte de llei que incorpori la dació en pagament a l’ordenament jurídic, en els casos que afecti la residència habitual. Segon.- Instar el Govern de l’Estat a dur a terme les reformes legislatives que impedeixin el sobreendeutament de famílies i persones i que, a la vegada, els garanteixi el dret constitucional i estatutari d’accés a l’habitatge. Tercer.- Instar el Govern de l’Estat a establir un marc estatal de mesures necessàries, de comú acord amb les comunitats autònomes, per tal que les persones desnonades o amb risc de desnonament comptin amb els ajuts necessaris per accedir a un habitatge de lloguer, i/o tinguin dret a optar, si s’escau amb la mediació de l’administració pública davant amb les entitats financeres per tal que puguin romandre a l’habitatge hipotecat en règim de lloguer o d’usdefruit durant un període determinat fins a l’obtenció d’un nou habitatge. Quart.- Instar el Govern de la Generalitat, mitjançant l’Agència Catalana de l’Habitatge, a establir de forma urgent un programa de mesures, coordinades amb el món local, de seguiment a les persones i/o famílies en situació de desnonament, garantint el seu reallotjament en nous habitatges en règim de lloguer assequible, així com de suport i assistència jurídica i financera a les famílies i/o persones que estan en situació de risc de perdre el seu habitatge per deute hipotecari, ampliant els recursos del Servei Públic d’Atenció a les Persones que pateixen aquesta situació (OFIDEUTE).

AP20120530

60

Cinquè.- Instar el Govern de la Generalitat a establir un marc estable de coordinació amb les administracions locals que en aquests moments estan assumint l’impacte socioeconòmic dels processos de desnonament de famílies a les nostres ciutats. Sisè.- Instar el Govern de la Generalitat a fer les modificacions legals necessàries per tal de que, en els casos de l‘habitatge habitual, quedi suspesa l’execució hipotecària a aquelles persones i/o famílies sense ingressos i que es troben en una situació de risc d’exclusió acreditada pels serveis públics d’atenció social, per un període no inferior a dos anys, que permeti, a la vegada, dur a terme les mesures d’atenció a les dites persones i famílies a fi i efecte del seu reallotjament segur i assequible. Setè.- Fer arribar aquest acord al President de la Generalitat de Catalunya, a la Mesa del Parlament de Catalunya, al Ministeri de Fomento, a les Mesa del Congrés de Diputats i del Senat, etc.” Intervé el Sr. Albanell per dir que vol fer una reflexió i és que considera la moció demagògica i oportunista. Intervé el Sr Cobacho per dir que li crida l'atenció que es demani a la moció que s'insti al Govern de l’Estat a que en el termini de tres mesos presenti a les Corts Generals un projecte de llei que incorpori la dació en pagament, quan fa sis mesos el partit socialista era al poder i ho podia haver fet llavors, i no ara. Intervé la Sra. Pedraza per dir que és veritat que el seu grup en algun moment, al Congrés dels Diputats, van votar en contra una proposta que es va presentar fa un temps, però també és cert, que posteriorment és un tema que, tant al congrés del PSC com al del PSOE, es va acordar proposar aquesta moció, perquè creuen que cada vegada s'està agreujant més la situació. Al principi, quan va començar la crisi, ningú sabia quina seria l’envergadura de tot això i realment, no només demanem la dació en pagament, sinó tot un seguit d'actuacions per part del govern perquè posi fre a tot això. Afegeix que creu que aquesta moció és més completa que la que han presentat altres grups sobre el mateix tema, ja que demana dació en pagament amb efectes retroactius, una cosa molt complicada jurídicament i que dubta que legalment es pugui fer. D'altra banda, aquesta moció demana una sèrie de coses i de compromisos a la Generalitat i en la que presenta l'equip de govern no existeix, perquè no hi ha compromisos concrets. També dir que ICV va votar aquesta moció a favor al Parlament i que els acords que proposen van més enllà de donar suport a aquesta plataforma que s'ha creat pel tema de l'habitatge. Finalment vol afegir que no estan totalment en contra de l'altra moció ja que estan en la mateixa línia, però creu que aquesta és més compromesa i concreta. Intervé la Sra. Garcia per dir que ells sempre han defensat que es faci un discurs parlamentari de la reforma de la llei amb la finalitat de regular la dació

AP20120530

61

en pagament. De fet, com ha dit la Sra. Pedraza abans, el seu grup al Congrés dels Diputats va presentar una proposta de llei i el partit de la Sra. Pedraza, va dir que no. Ara diu que sí, igual que abans ha dit que si estigués el seu grup governant, segurament que es feia l'institut-escola. Si haguessin aconseguit tornar al govern central seguirien dient no a la dació enl pagament. Afegeix que la moció que presenta l'equip de govern és la mateixa que va presentar la ILP, per tant ens adherim a la que diuen ells, no presentem una pròpia com vostès. La Sra. Pedraza diu que si hi hagués hagut voluntat d'incorporar o de pactar alguna cosa s'hagués fet, ja que el seu grup no estava en contra de la que presenta l'equip de govern, i es podia haver pactat per arribar a un acord. Posada a votació la proposta resta rebutjada per 7 vots en contra de CIU, ICV-EUA, i ERC, 2 abstencions de PxC i PP i 4 a favor de PSC. 3.8. Moció dels grups CIU, ICV-EUiA, ERC i PxC de recolzament a la iniciativa legislativa popular de la regulació de la dació en pagament, de paralització dels desnonaments i de lloguer social “Vist que segons les dades del Consell General del Poder Judicial, només entre 2007 i el tercer trimestre de 2011 s’han produït a Espanya 151.369 processos de desallotjament com a conseqüència dels més de 328.000 procediments d’execució hipotecària iniciats. Vist que aquesta legislació que permet que les entitats financeres s’adjudiquin els habitatges pel 60% del valor de taxació no nomes és anòmal i no té comparativa amb les legislacions d’altres països del nostre entorn, sinó que a més era desconeguda per les famílies quan varen signar els contractes hipotecaris molts cops amb informació insuficient i enganyosa. Vist que considerem inadmissible i totalment injust que en un Estat social i democràtic de dret que recull el dret a un habitatge digne i adequat a través de mandat constitucional, totes les conseqüències de la crisi recaiguin sobre la part més vulnerable del contracte hipotecari. Considerant que els efectes dramàtics es concentren a l’àmbit municipal, ja que és als serveis socials de les administracions locals on s’adrecen majoritàriament les persones i famílies afectades en busca d’ajut. Atès que les entitats Comissions Obreres (CCOO), Confederació d'Associacions de Veïns de Catalunya (CONFAVC), Observatori pels Drets Econòmics Socials i Culturals (DESC), Plataforma d'Afectats per la Hipoteca (PAH), Taula d'Entitats del Tercer Sector Social de Catalunya i Unió General de Treballadors (UGT) impulsen la campanya de recollida de signatures a través de la ILP per la modificació de la llei en el tractament de les execucions hipotecàries i han proposat aquesta moció per presentar a tots els ajuntaments.

AP20120530

62

El Ple Municipal de l’ajuntament de Polinyà adopta els següents acords: Primer.- Donar recolzament al procés de recollida de signatures que faci possible la discussió parlamentària d’una reforma de la Llei, a través de la Iniciativa Legislativa Popular (ILP) impulsada per les entitats a sota signants, amb la finalitat de regular la dació en pagament amb efectes retroactius, una moratòria immediata dels desnonaments i la reconversió de les hipoteques en lloguer social, com a mesura de mínims destinada a garantir el dret a l’habitatge de les persones afectades per execucions hipotecàries. Segon.- Facilitar el procés de recollida de signatures de les persones i entitats al municipi. Tercer.- Fer públic aquest acord en el municipi a través de les vies de comunicació ordinàries de les que disposa el consistori. Quart.- Fer arribar aquest acord a les entitats municipalistes de Catalunya, al Govern de la Generalitat de Catalunya, al Parlament de Catalunya, al Congrés dels Diputats, al Senat i als partits polítics catalans amb representació a les Corts Generals de l’Estat, a les associacions de veïnes i veïns del municipi així com a la Comissió promotora de la Iniciativa Legislativa Popular de regulació de la dació en pagament, de lloguer social i de paralització dels desnonaments.“ Intervé el Sr. Albanell per dir que pensa el mateix que ja ha dit abans. Intervé la Sra. Garcia per dir que hi ha una sèrie d'entitats com són Comissions Obreres, Confederació d'Associacions de Veïns de Catalunya, Observatori pels Drets Econòmics Socials i Culturals, Plataforma d'Afectats per la Hipoteca, Taula d'Entitats del Tercer Sector Social de Catalunya i Unió General de Treballadors, que són les que presenten aquesta moció i el que fem és adherir-nos. Intervé la Sra. Pedraza per dir que, com ja ha dit abans, no estan en contra de que es posi una cosa o una altra, ni d'afegir o treure punts, el que sí diuen és que en aquesta moció que presenten de recolzament a la plataforma, que els sembla molt lícita, no hi ha en els acords cap compromís per part de cap govern, només diu: “Donar recolzament al procés de recollida de signatures, facilitar el procés de recollida de signatures "i res més. Li sembla que està molt bé donar recolzament a aquest col·lectiu, no té res en contra, però creu que hauria estat més complet si haguessin volgut consensuar algun acord i modificar allò que s'hagués pogut modificar; no hi ha hagut aquesta voluntat. Posada a votació la proposta resta aprovada per 8 vots a favor de CIU, ICV-EUA, ERC i PxC, i 5 abstencions de PSC i PP.

AP20120530

63

3.9. Moció dels grups ICV-EUiA, ERC i PSC sobre la renda mínima d’inserció “La reformes de la Llei 10/1997, de 3 de juliol, de la Renda Mínima d’Inserció ha comportat un augment considerable de persones que no tenen accés a la mateixa, i per tant no disposen de cap prestació o subsidi per viure. L’agreujament de la crisi econòmica i la manca d’eficiència de la Generalitat en resoldre els expedients de sol·licituds de la Renda Mínima també està comportant un augment de les persones sense recursos. Aquests fet han comportat un augment de les demandes d’ajuts als ajuntaments i a les entitats socials, ajuts que difícilment poden negar-se perquè són per cobrir les necessitats més bàsiques de subsistència. La revisió dels expedients al mes d’agost va provocar una situació de desgavell i de caos. Va posar en evidència la manca de coordinació en la gestió de la Renda Mínima per part dels Departaments de Benestar i Família i del Departament d’ocupació i, el que és més greu, la manca de confiança en els professionals dels serveis socials dels ajuntaments i de les entitats socials que participen en el programa. Aquesta manca de confiança ha comportat un increment de la feina dels professionals de serveis socials bàsics i una despesa extraordinària als pressupost municipals. Per tot això, es proposa al Ple l’adopció dels següents acords: Primer.- Instar al Govern de la Generalitat a:

a) Redefinir la Renda Mínima d’Inserció per adequar el programa a les necessitats derivades del context socioeconòmic actual, tal i com es preveu al Document de propostes per a la lluita contra la pobresa i per a la inclusió social a Catalunya.

b) Reivindicar, amb contundència i claredat, la necessària coordinació i

l’establiment de canals de informació i comunicació permanent entre el Govern de la Generalitat i les administracions locals, com a única alternativa per garantir un aplicatiu de la reforma de la RMI eficaç i eficient, i evitar la generació de situacions de caos i alarma social.

c) Davant la manca d’informació als sol·licitants i donat el col·lapse que

pateixen els expedients de la Renda Mínima d’Inserció, comunicar als sol·licitants, a més de la resolució del seu expedient, la causa de l’endarreriment del mateix en el termini de tres mesos.

d) Compensar als ajuntaments per els recursos extraordinaris que estan

destinant a donar resposta a les situacions d’emergència social, com

AP20120530

64

ajuts per deutes de lloguer, ajuts de pagament de subministrament bàsics com llum i aigua, ajuts per evitar desnonaments, ajuts per alimentació enter altres, produïdes als municipis, com a conseqüència dels canvis legislatius, de les irregularitats i deficiències dels últims canvis de models de cobrament i de control dels PIRMIS i del col·lapse dels expedients des del maig de 20111.

e) Reforçar les plantilles de professionals dels serveis socials bàsics

f) Demanar als Departaments d’Empresa i Ocupació la presentació i

desenvolupament immediat de projectes i accions de reinserció sociolaboral alternatives, adreçades al conjunt de persones que s’han quedat excloses en el seu accés a la RMI per l’aplicació del nou decret, tenint en compte que els ajuntaments no poden assumir les noves demandes socials provocades per aquest fet.

g) En relació amb les persones preceptores de la renda mínima amb

especials dificultats d’inserció al mercat de treball i les persones aturades de llarga durada, que davant les restriccions d’accés a la Renda Mínima d’Inserció, n’han estat exclosos, presentar un programa de plans extraordinaris d’ocupació local i per entitats sense afany de lucre que garanteixi com a mínim els mateixos contractes atorgats l’any 2010 i a incentivar la contractació d’aquestes persones a les empreses d’inserció.

Segon.- Informar a tots els sol·licitants de la prestació del dret que tenen d’Interposar un recurs d’alçada si es produeix la desestimació de la sol·licitud per silenci negatiu així com de la forma i terminis per fer-ho. Tercer.- Notificar l’acord d’aquest Ple al Departament d’Empresa i Ocupació, al Departament de Benestar Social i Família, a la Mesa del Parlament i el grups presents al Parlament de Catalunya i a les entitats municipalistes.” Intervé el Sr. Albanell qui comenta que gairebé diria el mateix que en les altres mocions, que estaria molt bé si hi haguessin fons i mitjans per poder-ho fer, però com no n'hi ha, fer això, és demanar per demanar. Intervé el Sr. Cobacho per dir que el seu grup ja va presentar en un Ple anterior una moció sobre aquest tema, i en aquesta s'abstindran. Intervé la Sra. Pedraza per dir que el seu grup considera que el PIRMI és una solució que ha permès sobreviure a famílies amb moltes dificultats. Saben que és mínima, al voltant d'uns 300 euros, i anteriorment ja era un problema per a les famílies que havien de sobreviure d'això, però a causa de les actualitzacions i revisions que es van fer al mes d'agost, resulta que moltes famílies s'han quedat sense aquesta única ajuda que rebia per subsistir.

AP20120530

65

La renda mínima no ha estat modificada durant molt de temps d'acord amb les necessitats que s'estan veient i vivint de crisi, i hi ha moltíssimes famílies amb un alt risc d'exclusió social que depenen d'aquesta ajuda. Creuen que el que cal és que es faci un nou plantejament del PIRMI i que s'arribi a acords també amb els municipis per poder donar una sortida a totes aquestes famílies, que encara que era poc el que rebien, a sobre moltes l'han perdut. Posada a votació la proposta resta aprovada per 7 vots a favor de ICV-EUA, ERC i PSC, i 6 abstencions de CIU, PxC i PP. 3.10. Moció del grup PxC de condemna a la violència antisistema Inteviene el Sr Cobacho per dir que donarà lectura al text, ja que aquesta moció ha estat la de la discòrdia, i vol que els presents vegin el que té de dolent perquè no la volguessin passar per Ple, i dóna lectura al següent text: “Atès el greus aldarulls que van succeir a Barcelona el 29-M, dia de vaga general que el president de la Generalitat de Catalunya el Molt Honorable senyor Artur Mas va qualificar d’actes d’autèntica kale borroka o el que és el mateix terrorisme de carrer. Fets que va qualificar el conseller d’Interior Felip Puig com fruit d’una estratègia planificada de delinqüents i gent amb instint criminal que reflecteix el pitjor de les expressions de la violència urbana. Atès que l’alcalde de Barcelona, el senyor Xavier Trias, va estimar els danys fruit de la violència urbana el dia 29 de març en mobiliari urbà a la ciutat de Barcelona en més de 200.000 euros i que els danys a interessos privats i empresarials van ser molt considerables. Sumant a més, el cost que suposa a les arques públiques mobilitzar a 9.385 agents de policia. Atès que segons les pròpies autoritats, han manifestat que Barcelona s’ha convertit en la capital antisistema de la violència urbana i que aquest col·lectiu aprofita qualsevol reivindicació o festa del poble català per fer mal tant als nostres béns públics i privats com a la imatge de la capital de Catalunya a l'estranger. Atès que fets molt similars es van produir el passat 15 de juny a les portes del Parlament de Catalunya on molts dels representats polítics del poble escollits democràticament van ser insultats, escridassats i en alguns casos agredits. Fets que van provocar que el president de la Generalitat hagués d'entrar al Parlament en helicòpter donant una imatge totalment perjudicial per Catalunya. Per tots aquests motius, el grup municipal de PxC sol·licita al ple l’adopció dels següents acords: 1. – Condemnar pública i rotundament la violència antisistema que està patint la societat catalana en els últims temps en diferents i reiterades ocasions.

AP20120530

66

2. – Donar total suport des del nostre Ajuntament tant al Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya com al Ministeri de l’Interior en la seva lluita contra la violència urbana. 3. – Fer arribar al Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya, als sindicats dels Mossos d’Esquadra SME-CCOO, SAP-UGT, Sindicat de Policies de Catalunya i Col·lectiu Autònom de Treballadors de Mossos d’Esquadra un reconeixement públic de la seva feina. 4. – Donar suport a la Generalitat de Catalunya a l’hora d’instar al Ministeri de Justícia del Govern de l’Estat Espanyol a que endureixi les penes per delictes de violència urbana i modifiqui les lleis per tal d’actuar amb més fermesa contra totes aquelles que facin us de la violència de carrer.” Intervé el Sr. Albanell per dir que personalment la interpreta com un atac a la violència en general, no cal incidir tant en els antisistemes, tot violent és condemnable i per tant, donaran el seu vot a favor. Posada a votació la proposta resta rebutjada per 11 vots en contra de CIU, ICV-EUA, ERC i PSC i 2 a favor de PxC i PP. El Sr. Albanell demana si se li poden dir els motius pels quals han votat en contra. El Sr. Alcalde diu que cada persona té el seu criteri i els seus motius, i que ja s’ha passat el torn de paraules. 3.11. Moció dels grups CiU, ICV-EUiA, ERC i PxC contra les retallades en sanitat i educació per part del Govern central “Atès que el Govern de l’Estat Espanyol va anunciar el passat 9 d’abril de 2012 retallades xifrades en 7.000 i 3.000 milions d’euros en matèria de sanitat i educació respectivament addicionals a la retallada inclosa en els Pressupostos Generals de l’Estat. Atès que els Pressupostos Generals de l’Estat (PGE) per a 2012 preveuen reduir un 6,8% la dotació del Ministeri de Sanitat i un 22% la del Ministeri d’Educació.

Atès que aquest paquet de retallades en Sanitat impulsat per la ministra Ana Mato permetrà a les administracions sanitàries incloure criteris d’eficiència en la prestació farmacèutica i criteris de “cost i benefici” en el procés d’incorporació de nous medicaments amb la consegüent mercantilització d’un servei bàsic com és la sanitat.

Atès que el Ministeri de Sanitat ha reconegut que el Govern espanyol està estudiant la introducció del copagament farmacèutic a partir d’aquest mateix any.

Atès que el copagament de la manutenció lligada a processos de curta estància

AP20120530

67

penalitza a la població amb un nivell baix-mitjà, precisament la que presenta pitjors nivells de salut.

Atès que la reducció pressupostària en matèria educativa impulsada pel ministre d’Educació José Ignacio Wert contempla augmentar la ràtio i les hores lectives dels professors amb el consegüent deteriorament de la qualitat de l’ensenyament.

Atès que aquestes retallades reduiran les beques de menjador i el transport escolar, l’ajuda a l’escolarització de 0 a 3 anys, i faran pujar les taxes de les matriculacions i reduiran l’oferta de titulacions en l’ensenyament superior.

Atès que la sanitat i l’educació constitueixen dos eixos bàsics del nostre Estat del benestar d’accés públic i gratuït que formen part ja de la nostra pròpia identitat social.

Per tots aquests motius, es proposa al Ple l’adopció dels següents acords:

Primer.- Mostrar el suport de l’Ajuntament de Polinyà als sistemes sanitaris i d’educació públics front a les retallades impulsades pel govern del Partit Popular.

Segon.- Instar al Ministeri d’Educació i al Ministeri de Sanitat a que posin fre a la reducció de recursos econòmics destinats a l’ensenyament i el sistema de salut públics. Tercer.- Donar trasllat d’aquest acord als centres educatius i sanitaris de Polinyà.” Intervé el Sr. Albanell per dir que li tocarà a ell dir una altra vegada el que no li agrada dir, però que ho ha de dir, perquè la realitat és la que és i són peticions realistes, tothom està en contra de les retallades, però la realitat econòmica és la que és i ens hem d'adaptar al que hi ha. Intervé el Sr. Cobacho per dir que la realitat és la que és i la realitat és que es treuen calés de sanitat i educació per donar-los als bancs. Intervé la Sra. Pedraza per dir que quan els va arribar la moció amb les modificacions que es van incloure, la seva intenció era d'intentar arribar a un consens. Pensa que la que el seu grup ha presentat com a alternativa és més clarificadora, més contundent i més clara en el sentit que explica com afecten aquestes retallades tant a educació com a sanitat i espera que en el punt de mocions d'urgència, ja que l'equip de govern no l'ha posat a l'ordre dia, que es pugui votar també. Per tant, en aquesta moció en la qual hi ha punts en què estan d'acord com la retallada en sanitat i educació, s'abstindran. Posada a votació la proposta resta aprovada per 8 vots a favor de CIU, ICV-EUA, ERC i PxC, i 5 abstencions de PSC i PP.

AP20120530

68

3.12. Moció del grup PxC relativa a la reducció de cotxes patrulla dels Mossos d’Esquadra per part del Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya "Atès que la política de retallades aplicada pel Departament d’Interior s’està deixant notar en els recursos dels que disposen els Mossos d’Esquadra per fer la seva feina amb qualitat i capacitat de resposta. Atès que el Conseller d’Interior Felip Puig ha reconegut en seu parlamentària la reducció de 446 cotxes - 21% sobre el total - durant aquest any, passant de 2.202 cotxes el 2011 als 1.756 actuals. Atès que aquesta reducció suposa que enguany hi hagi un 23% menys de cotxes de policia respecte del passat 2011 que puguin vetllar per la seguretat dels ciutadans a la Regió Policial Metropolitana Nord . Atès l’efecte desigual d’aquestes retallades a les diferents regions policials, sent la Metropolitana Nord una de les més castigada per aquesta reducció perquè engloba nuclis d’alta densitat de població. Atès que aquesta reducció contrasta amb la de Barcelona, governada pel mateix color polític que la Generalitat de Catalunya, on la reducció de vehicles és d’un 6’7%. Atesa l’alerta per part dels sindicats dels Mossos d’Esquadra sobre la precària situació que viuen moltes comissaries per la falta de vehicles i les paraules del portaveu Antoni Castejón del sindicat SME, que va afirmar que “el juny passat es van graduar 700 mossos més i no s’ha comprat un sol cotxe, aquest juny ho faran 600 més i n’hi hauran 500 cotxes menys, com patrullaran?” Proposta d'acord PRIMER.- Rebutjar les retallades de la Conselleria d’Interior de la Generalitat de Catalunya entorn a la reducció de vehicles dels Mossos d’Esquadra. SEGON.- Denunciar que aquesta reducció espectacular afectarà a la qualitat del servei i capacitat de resposta i pot provocar un deteriorament seguretat pública tant necesaria en temps de crisi. TERCER.- Sol·licitar a la Conselleria d’Interior frenar la política de retallades en torn a la seguretat pública per tal de garantir un bon funcionament del servei. QUART.- Traslladar l’acord del Ple Municipal al Departament d’Interior de la Generalitat de Catalunya, els sindicats dels Mossos d’Esquadra SME-CCOO, SAP-UGT, Sindicat de Policies de Catalunya i Col·lectiu Autònom de Treballadors de Mossos d’Esquadra.”

AP20120530

69

Intervé el Sr. Albanell per dir que aquestes retallades que fa la Generalitat, segurament no les fa per gust, segur que estan obligades per circumstàncies econòmiques. Intervé el Sr. Cobacho per dir que presenten aquesta moció perquè entenen i creuen que la reducció en seguretat, en cotxes patrulla, i Mossos d'Esquadra, al final castigarà a la població per falta de mitjans. En concret, a la nostra àrea metropolitana a la qual pertany Polinyà, la reducció serà d’un 23% de cotxes, i vol fer incidir en les declaracions que va fer el Portaveu, Antoni Castejón, del sindicat SME “el Juny passat es van graduar 700 mossos més i no s’ha comprat un sol cotxe, aquest juny ho faran 600 i hauran 500 cotxes menys, com patrullaran?” Posada a votació la proposta resta rebutjada per 11 vots en contra de CIU, ICV-EUA, ERC i PSC, 1 abstenció de PP i 1 a favor de PxC. 3.13. Moció del grup PP i PxC contra la persecució de les minories i a favor de la llibertat de pensament, expressió i religió “El pasado mes de junio de 2009 Asia Bibi, mujer humilde, campesina y cristiana pakistaní, fue recriminada por sus compañeras a causa de su fe y apresada por la policía. El 8 de noviembre de 2010 fue condenada a muerte por un tribunal de Nankana, distrito de la provincia del Punjab, por haber cometido el grave delito de blasfemia contra el Santo Mensajero Mahoma tal y como recoge el artículo 295 del Código Penal de Pakistán. El 4 de enero de 2011, Salman Taseer gobernador de la provincia del Punjab que había asumido la defensa de Asia Bibi, fue asesinado en Islamabad. El Ministro de las Minorías, Shahbaz Bhatti, decidió entonces aislarla por su seguridad. Lamentablemente, la situación ha empeorado para esta madre de 5 hijos ya que, desde entonces no ha vuelto a ver la luz del día. Estamos ante la primera mujer cristiana condenada a muerte en Pakistán bajo la Ley de Blasfemia. Desde el momento de la condena hasta hoy, organizaciones cívicas y religiosas, instituciones nacionales e internacionales y periodistas de todo el mundo occidental se han pronunciado contrarios a la condena de esta mujer de 45 años en particular y contra la persecución de minorías cristianas en general. Recordamos las palabras del Presidente de la Comisión Europea, Durao Barroso, mostrándose "profundamente preocupado por la violencia religiosa reciente que han sufrido las comunidades y creyentes cristianos". O el coraje de la periodista francesa Isabelle Bellel que no duda en ser la voz de Asia Bibi y en recordar ante el Consejo de Derechos Humanos de la ONU que Pakistán firmó el compromiso de “respetar la libertad de pensamiento, de expresión y religiosa”.

AP20120530

70

El de Asia Bibi no es el único caso. Youcef Nadarkhani de 34 años, pastor cristiano protestante y padre de dos hijos, fue condenado a muerte por un tribunal de primera instancia en Irán por dejar el Islam y convertirse al cristianismo. Nadarkhani fue arrestado en octubre de 2009 y sentenciado a muerte en la horca. Sus abogados apelaron al Tribunal Supremo de Irán que confirmó la sentencia, al entender que había sido practicante durante su edad adulta (que según la ley musulmana es a los 15 años) hasta su conversión a los 19 años. Aunque este extremo no se ha podido probar, la sentencia se encuentra en fase de ejecución al entender el Tribunal, que cuanto menos Youcef había nacido en una familia musulmana. Para revocar los cargos de apostasía, el tribunal que tiene que ejecutar la sentencia, le ofreció a Youcef Nadarkhani la oportunidad de retractarse, ya que la ley exige que se le den a un hombre tres oportunidades para retractarse de sus creencias y volver al Islam. La Unión Europea, Francia, Gran Bretaña, México y Alemania, han condenado a Irán por arrestar a Nadarkhani y han pedido su liberación inmediata. Desde Polinyà, siempre se ha mostrado un firme compromiso con la defensa de los Derechos Humanos, un respeto intachable hacia las minorías y el más sentido reconocimiento a todas las mujeres que sufren de uno u otro modo las interminables formas de violencia machista, en el caso de Asia Bibi bajo la ley musulmana. Por ello, y sumándose a la presión política internacional se propone al Pleno del Ayuntamiento la adopción de los siguientes acuerdos: Primero.- Instar al Gobierno de España a seguir ejerciendo toda la presión política necesaria para que el Gobierno de Pakistán firme la petición de indulto de Asia Bibi, garantice los Derechos Humanos y derogue la norma contra la Blasfemia. Segundo.- Instar al Gobierno de España a seguir ejerciendo toda la presión política necesaria para que el Gobierno de Irán firme la petición de indulto de Youcef Nadarkhani, garantice los Derechos Humanos y derogue la norma contra la Apostasía. Tercero.- Trasladar dichos acuerdos a las Embajadas de Pakistán e Irán en España, a los distintos Grupos Parlamentarios en el Congreso de los Diputados, al Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.” Intervé el Sr. Cobacho per dir que això és una mostra més de l'integrisme religiós dels islamistes, encara que en aquest cas no és més que la punta de l'iceberg. Si per curiositat entren en yootube i busquen el que està passant a l'Àfrica amb els cristians, que els islamistes els estan cremant vius, podran

AP20120530

71

veure els vídeos, molt durs, i això és només un traç d'on poden arribar. D'altra banda, no cal anar tan lluny, aquí a Catalunya tenim també bona representació d'aquest Islamisme radical. Intervé la Sra. Pedraza per dir que la moció parla de minories i no parla dels països que empresonen a la gent per l'homosexualitat; ni de set països que tenen la pena de mort; ni de delictes d'odi contra la gent per la seva raça d'origen, condició sexual o ideologia política, com està passant en molts llocs, també al nostre país. Així com dels abusos policials, concretament, no fa molts dies en les manifestacions a Madrid de grups d'extrema dreta que van ser autoritzades pel PP; els drets han de ser per tots i no només per a alguns. El Sr. Albanell diu que aquesta moció no és per defensar o atacar els abusos policials o en contra de la pena de mort, és una moció a favor de la llibertat de pensament i d’expressió religiosa. Buscar alguna cosa més en ella, és sortir de context. La Sra. Pedraza diu que tot això que ha dit està passant i és vulnerar els drets en tots aquests països. El Sr. Albanell diu que no dubta que estigui passant, però aquesta en concret es centra en l'expressió religiosa, no parlem de moros ni de cristians, sinó expressió religiosa indistintament. Intervé la Sra. Garcia per dir que en la Comissió Informativa van dir que introduirien alguna modificació i no es va contestar per part del PP i pregunta al Sr. Albanell si accepta les modificacions que volia introduir l'equip de govern, en particular pel que fa a la condemna a la minoria cristiana, que com bé ha dit la Sra. Pedraza, no la condemnava per qüestions religioses, ni ideològiques ni res. L'equip de govern el que vol afegir és: “en contra de la persecució de les minories, siguin quines siguin”, sense detallar, per no deixar-nos cap. A més, voldrien afegir en els acords el text següent: “instar al Gobierno de España a seguir ejerciendo toda presión política necesaria para que sea abolida la pena de muerte tanto por parte del gobierno de Irán, de Pakistán o cualquier otro gobierno que tenga instaurada la pena de muerte.” El Sr. Albanell diu que està d'acord en la primera part, perquè no té res a veure la minoria a la qual pertanyi cadascú; ara, convertir aquesta en una moció contra la pena de mort, creu que s'hauria de crear una altra independentment d'aquesta. La Sra. Garcia pregunta al Sr. Albanell si modifica l'acord. El Sr. Albanell diu que no. Posada a votació la proposta resta rebutjada per 11 vots en contra de CIU, ICV-EUA, ERC i PSC i 2 a favor de PxC i PP.

AP20120530

72

4. COMUNICACIONS PRECEPTIVES 4.1. Donar compte dels acords i resolucions de Junta de Govern Local i d’Alcaldia des de l’última sessió En relació amb les resolucions de l’Alcaldia, que van des del núm. .173 al 296 i els acords adoptats per la Junta de Govern Local haguts des de la sessió del Ple de l’Ajuntament, de data 28 de març de 2012, i que han estat a disposició dels regidors des de la convocatòria de la sessió, no hi ha cap comentari al respecte. 4.2. Donar compte de decrets de contractació de personal • Es dóna compte del Decret de data 23 d’abril de 2012 que es transcriu

seguidament: “Assumpte: Contractació laboral d’un dinamitzador/a de joventut Donat que en el mes de maig de 2011, el dinamitzador de joventut, Sr. Robert Aguilar va passar a fer les funcions de tècnic de cultura i joventut desprès de passar el corresponent procés selectiu, com a conseqüència de que la titular de la plaça Sra Raquel Pratcorona passava a gaudir d’una llicencia no retribuïda amb reserva de plaça de maig de 2011 fins a maig de 2012. Atès que la Sra. Raquel Pratcorona es reincorpora el proper 1 de maig de 2012 a la seva plaça de tècnica de cultura i joventut, desprès d’haver gaudit de una llicencia no retribuïda amb reserva de plaça, que suposarà que el Sr. Robert Aguilar que fins aquesta data està substituint a la Sra Raquel Pratcorona, finalitzi la seva relació laboral amb aquest Ajuntament Atès que durant aquest darrer any el Sr Robert Aguilar a part de fer les funcions de tècnic de cultura i joventut ha compaginat en la mesura de lo possible aquesta tasca amb la que anteriorment desenvolupava de dinamitzador de joventut. Atès que és consideren prioritaris els serveis que el Casal de Joves ofereix a la població juvenil de Polinyà, i per tant és essencial que aquest equipament públic pugui funcionar amb absoluta normalitat donant una complerta oferta d’activitats i serveis als joves amb la franja horària que s’havia fet anteriorment, el que suposa que hi torni a haver un dinamitzador de joventut que assoleixi les funcions que li son pròpies. Atès que el Sr. Robert Aguilar, el 24 de novembre de 2006 va accedir desprès del corresponent procés selectiu a ocupar la plaça de dinamitzador de joventut i ho va fer fins l’1 de maig de 2011 de forma satisfactòria. Atès que cal tornar a cobrir la plaça de dinamitzador de joventut i així està previst amb la corresponent consignació pressupostaria.

AP20120530

73

Per tot això i vist allò que es preveu a l’article 15 del Reial Decret Legislatiu 1/1995, de 24 de març pel que s’aprova el text refós de la Llei de l’Estatut dels Treballadors, i l’article 291 del DL 2/2003 de 28 d’abril pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, RESOLC: 1r Contractar al Sr. Robert Aguilar amb la categoria de dinamitzador de joventut amb caràcter laboral temporal per interinitat des del dia 1 de maig de 2012 i fins que es proveeixi la plaça de forma definitiva. 2n Donar compte al Ple, en la primera sessió que celebri; i publicar-ho al BOPB en compliment del que es disposa a l’article 291 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. Comunicar la present resolució a la persona interessada, a la Regidora de Joventut, al Comitè d’empresa i al Departament de RRHH als efectes escaients.” • Es dóna compte del decret de data 16 d’abril de 2012, que es transcriu

seguidament: “Assumpte: Contractació laboral per necessitats del servei amb motiu de substitució de personal en situació de baixa per IT i permís retribuït per maternitat d’una treballadora de l’escola bressol. Atès la situació d’IT i posteriorment el permís retribuït de maternitat d’una treballadora de l’escola bressol Badabadoc. Essent necessària la contractació amb caràcter laboral temporal d’un/a educador/a de llar d’infants ja que els serveis estan en funcionament, i resultant impossible fer-ho en els terminis necessaris i donat el darrer procés de selecció d’aquest ajuntament referent a diverses places fixes de personal per a les escoles bressol. Atès que la Sra. Laura Casals Camara ja ha realitzat substitucions i compleix els requisits per ocupar aquest lloc de treball temporal per haver superat tot el procés de selecció i donat el punt 9 de les bases de la convocatòria realitzada segons la qual hi ha una borsa de treball per ordre de puntuació de les persones que no han obtingut plaça. Per tot això i vist allò que es preveu a l’article 10 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, per la qual s’aprova l’EBEP i l’article 291 apartat 1 i 3 del DL 2/2003 de 28 d’abril pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, RESOLC:

AP20120530

74

1r Contractar la Sra. Laura Casals Camara amb la categoria d’educador/a de llar d’infants amb caràcter laboral temporal per interinitat des del dia 16 d’abril de 2012 i fins el dia 20 de juliol de 2012. 2n Donar compte al Ple, en la primera sessió que celebri; i publicar-ho al BOP en compliment del que es disposa a l’article 291 del DL 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. Comunicar la present resolució a la persona interessada, a la Regidora d’Educació, al President del Comitè d’empresa i al Departament de RRHH als efectes escaients.” 4.3. Donar compte de la formalització de l’operació d’endeutament a llarg termini “El Ple de l’Ajuntament de data 28 de març de 2012 va aprovar la formalització de l’operació d’endeutament a llarg termini derivada del mecanisme de finançament per al pagament a proveïdors de les entitats locals, establert en virtut del Reial Decret-llei 4/2012 de 24 de febrer per un import de 673.579,77 euros, habilitant al Sr.Alcalde-President de l’Ajuntament per a la signatura de tots els documents necessaris per aquest fi. En el mateix Ple del dia 28 de març es va prendre el compromís de donar compte al Ple del contingut dels documents corresponents a la formalització de l’operació de préstec en la primera sessió que es celebrés després de la seva signatura. Essent que en data 23 de maig de 2012 s’ha formalitzat per l’Alcalde-President d’aquest Ajuntament l’operació de préstec d’import 673.579,77 euros d’acord amb les característiques següents: Entitat bancària CatalunyaCaixa Import 673.579,77 euros Tipus d’interès d’inici 5,939% Revisió Trimestral Tipus d’interès Euribor a 3 mesos+diferencial Diferencial Cost de finançament del Tresor Públic incrementat en un marge màxim de 115+30 punts bàsics que podrà revisar-se trimestralment Per tot això es proposa al Ple l’adopció del següent acord: Únic.- L’assabentat del contingut dels documents signats per l’Alcalde-President de l’Ajuntament en data 23 de maig de 2012 als efectes de formalització de l’operació de préstec d’import 673.579,77 euros, derivada de

AP20120530

75

l’aplicació del mecanisme de finançament de pagament a proveïdors establerta en el RD 4/2012 de 24 de febrer.” 4.4. Informe de morositat emès per la Tresoreria corresponent al 1r. Trimestre de 2012 “En virtut del que estableix la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, es dona compte de l’informe trimestral presentat per la Tresorera sobre l’acompliment dels terminis previstos en la Llei 15/2010, de 5 de juliol, pel pagament de les obligacions de les entitats locals, que inclou el nombre i quantia global de les obligacions pendents en les que s’està incomplint el termini de pagament, a data 31 de desembre de 2011, corresponent per tant al quart trimestre de l’any. El resum de la informació continguda en el referit informe és el següent:

• Pagaments realitzats durant el trimestre dintre del termini legal un total de 18 que representen un import de 34.953,92 euros.

• Resta de pagaments en nombre de 257 que representen un total de

1.021.508,70 euros.

• Obligacions pendents de pagament dins del període legal de pagament a final de trimestre: 154 que suposen un import total de 347.151,00 euros.

• Obligacions pendents de pagament en les quals s’està incomplint el

termini legal a la data de tancament del trimestre natural: 295 que representen un import de 873.424,56 euros.

Per tot això es proposa al Ple l’adopció del següent acord: Primer.- Acordar l’assabentat de l’informe de tresoreria expressat corresponent al primer trimestre de 2012.” 5. SEGUIMENT I CONTROL DE L’ACTIVITAT MUNICIPAL 5.1. Donar compte de l’aprovació de les bases i els criteris de valoració i la convocatòria del concurs públic per a l’atorgament de subvencions destinades a desenvolupar activitats esportives extraescolars Es dóna compte de l’acord de Junta de Govern Local de data 23 de maig de 2012 que es transcriu seguidament: “Atès que la Llei 38/2003 de 17 de novembre General de Subvencions preveu la convocatòria d’un concurs públic per l’atorgament de subvencions.

AP20120530

76

Atesa l’Ordenança General de Subvencions aprovada pel Ple de l’Ajuntament de data 27 de gener 2010, en el que l’article 12.1 diu el següent: “Per a totes les subvencions que s’hagin de concedir mitjançant concurrència competitiva s’hauran d’aprovar les corresponents Bases Reguladores, que s’aprovaran conjuntament o prèviament a la convocatòria i que no podran contradir la present Ordenança.”

Atesa la proposta de Bases Reguladora, criteris i convocatòria del concurs públic per a l’atorgament de subvencions destinades a desenvolupar activitats esportives extraescolars per la temporada 2012-2013 i destinades a les AMPES d’educació infantil i primària del municipi i ates l’annex 1 corresponent als criteris específics per l’atorgament de subvencions, l’annex 2, models de sol·licitud, l’annex 3, models de justificació. Per tot això es proposa a la Junta de Govern l’adopció dels següents acords: Primer.- Aprovar les Bases reguladores, la convocatòria i els criteris específics de concurs públic per a l’atorgament de subvencions per a desenvolupar activitats esportives extraescolars per la temporada 2012-2013 destinades a les AMPES d’educació infantil i primària del municipi.. Segon.- Aprovar els terminis de presentació de sol·licituds que finalitza el dia 29 de juny de 2012, el dia 5 d’octubre es el termini màxim per presentar la documentació complementària i el termini màxim de justificació econòmica serà el 12 de juliol de 2013. Tercer.- Aprovar la dotació econòmica per a aquest programa: Àmbit Partida Import màxim Activitats esportives extraescolars al municipi temporada 2012-2013

13.341.489.00

17.325 euros

La quantitat total que és destinarà aquesta convocatòria serà de 17.325 euros, d’aquests 12.100 del pressupost del 2012 i la resta 5.225 estarà condicionada a l’existència de consignació pressupostària al pressupost de l'any 2013. Quart.- Aprovar l’anul·lació del sobrant de l’aplicació pressupostària destinada aquesta convocatòria, un cop transcorregut el termini de presentació de possibles reclamacions, si s’escau. Cinquè.- Comunicar aquest acord a les AMPES del municipi interessades, així com a tresoreria-comptabilitat.” 5.2. Informació de l’alcaldia i de l’equip de govern

AP20120530

77

Intervé el Sr. Mata per dir que vol aclarir una informació que va quedar a l'aire en l'últim Ple sobre el tema de selecció de personal de Mercadona. Ja han tingut una reunió amb el cap de Recursos Humans, i s’ha intentat que el màxim de persones hi poguessin accedir. Els criteris o perfils que ha demanat Mercadona són molt senzills: persones entre 18 i 60 anys, amb graduat escolar i català parlat. El que faran serà enviar el currículum de totes les persones que compleixin aquest perfil, al voltant de 500 currículums, i ells, després, faran la selecció. Ens han comentat que contractaran entre 20 i 25 persones i a partir del 30 de juny començaran el procés selectiu que ells fan, com dinàmiques grupals i els aniran incorporant a altres botigues per anar adquirint experiència. El Sr. Cobacho pregunta si, com es va dir en l'anterior Ple, agafaran més gent de la que necessiten per després fer la selecció. El Sr. Mata diu que no és exactament així. Ells comencen seleccionant a la gent i la posen a treballar i, com ens van dir al principi, part d'aquesta gent no supera el període de prova; pot ser que agafin algun personal de més, comptant que després no tots superaran el període de prova; el ventall que hi ha està entre 20 i 25. Els farem arribar al voltant de 500 currículums perquè el màxim de gent tingui l'opció de poder entrar a treballar. 5.3. Mocions d’urgència i Precs i preguntes Es proposa votar la urgència per tractar el següent tema: Moció del grup PSC contra les retallades en sanitat i educació per part del Govern central Posada a votació la urgència resta rebutjada per 8 vots en contra de CIU, ICV-EUA, ERC i PxC, 4 a favor de PSC i 1 abstenció de PP. -Precs i preguntes Intervé el Sr. Cobacho per dir que l'altre dia van estar en l'exposició que es va fer sobre el mosquit tigre, tot molt didàctic i molt ben explicat, i la tècnica que ho va explicar va dir que, sobretot, com apòsit o com calmant per a les picades del mosquit tigre, no compréssim cap producte repel·lent ni per calmar la picor, de comerços xinesos o pakistanesos, i pregunta si l'Ajuntament fa controls sobre aquest tipus de productes, aquest tipus de venedors, per tal que tot compleixi la normativa ... Intervé el Sr. Padrós per dir que, en principi, aquest tipus de controls els fa la Generalitat. El Sr. Cobacho pregunta si des de l'Ajuntament no es porta cap tipus de control.

AP20120530

78

El Sr. Padrós diu que no, que aquesta informació s'ha conegut ara i que com només hi ha un local d'aquestes característiques, el que farà la tècnica és anar a comprovar-ho. El Sr. Cobacho diu que no sap si vendran aquest tipus de productes, però la tècnica va dir que, sobretot, es comprin en llocs de confiança, tipus farmàcies i parafarmàcies. El Sr. Alcalde diu que creu que no venen aquest tipus de productes. El Sr. Padrós diu que aquesta informació que ens ha arribat és nova, per això se'ls va informar l'altre dia i el que farà la tècnica és anar a l'únic lloc que tenim en principi, ja que a la farmàcia s'ha d'entendre que el que venen és correcte , i farà un control per si en aquest comerç es ven o no aquest tipus de locions. En principi, la informació de què disposem és que no en tenen. El Sr. Cobacho diu que no només és per aquest tipus de productes, sinó per tot, com les joguines dels nens, etc, si tot el que es ven aquí al poble compleix les garanties sanitàries i la regulació de la Unió Europea. El Sr. Padrós diu que, en principi, tot el que venen ha d'estar senyalitzat i marcat com que compleixen les normatives. De tota manera, el comprador és també el que fa el control ja que el producte ha de portar tota la informació. També es van fer unes sessions informatives en què es va aconsellar a la gent que miressin que en els productes hi havia el logotip de la Comunitat Econòmica Europea. Afegeix que agraeix la informació i la tindran en compte. I no havent-hi més assumptes per tractar, es va donar per finalitzada la sessió a les 22.20 hores, estenent-se la present acta. De tota la qual cosa certifico. El Secretari Vist i plau L’Alcalde

acta de ple de l’ajuntament nÚm. 4/2012 · 2013-03-02 · ap20120530 1 acta de ple de...

Documents