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FORMATO ACTA DE AUDIENCIA Versión

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ACTA 001-14

CONCILIACiÓN EXTRAJUDICIAL

PROCURADURíA QUINTA JUDICIAL

 

PARA ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

Radicación No. (269477) 184-13

Convocante  S : PFIZER S.A.S.

Convocado (s): HOSPITAL SIMON BOLlVAR E.S.E.

Asunto: REPARACION DIRECTA.

Fecha de radicación: 09 de agosto de 2013

En Bogotá D.C., hoy veintidós (22) de enero de 2014, siendo las 09:00 a.rn.,

procede el Despacho de la Procuraduría Quinta Judicial   para Asuntos

Administrativos a continuar AUDIENCIA DE CONCILIACiÓN EXTRAJUDICIAL de

la referencia. Comparece a la diligencia .la Doctora ADRIANA ELlZABETH

OSPINA OTALORA, identificada con C.C. No. 1.022.324.488 de Bogotá y

portadora de la T.P. No. 190.901 según sustitución de poder suscrito por el Doctor

CARLOS FRANCISCO CASTAÑEDA ACOSTA

J

identificado con C.C. No.

79.390.740 y portador de la T.P. 59.429 del C.S.J., en calidad de apoderado de la

Convocante; igualmente comparece el Doctor JORGE ELlECER CORREA

CORREA, identificado con CC No 7.223.387 de Duitama y portador de la T.P. No

129.177 del C.S.J. en calidad de apoderado de la parte convocada HOSPITAL

SIMON BOLlVAR, según poder conferido por VIVIANA FERNANDA MENESES

ROMERO en calidad de gerente del Hospital Simón Bolívar. El Despacho

reconoce personería a los apoderados de las partes para actuar en el presente

trámite en los términos y para los efectos del poder conferido. Acto seguido la

Procuradora declara abierta la audiencia e instruye a la parte Convocante sobre

los fundamentos, reglas y finalidad de la conciliación extrajudicial en materia

contenciosa administrativa como mecanismo alternativo para la solución de

conflictos. La acción que se pretende precaver es la de Acción de Reparación

Directa e igualmente, en cumplimiento de lo dispuesto en el literal i) del artículo 6

 

del Decreto 1716 de 2009, ratifica bajo la gravedad del juramento que la parte que

representa no ha presentado demandas ni solicitudes de conciliación sobre los

mismos aspectos materia de controversia dentro de éste trámite extrajudicial. En

este estado de la diligencia se concede el uso de la palabra a las partes para que

expongan sucintamente sus posiciones, en virtud de lo cual el apoderado de la

parte Convocante manifiesta: En mi condición de apoderada de PFIZER S.A.S.,

con la presente audiencia pretendo conciliar y concretar el pago de las facturas

PGPC131782, PGPC131783 y PGPC130561 para que sean canceladas según se

acuerde en la audiencia . Acto seguido se da él uso de la palabra a la apoderada

de la parte CONVOCADA Hospital Simón Bolívar quien manifiesta: Una vez

analizado el caso por parte del Comité de Conciliación ha decidido por unanimidad

lugar de Archivo: Procuraduría Tiempo de Retención: Disposición Final:

NO.5 Judicial   Administrativa 5 años Archivo Central

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reconocer las facturas por PFIZER S.A.S. por valor de cuarenta y un millones

ciento diecisiete mil setecientos sesenta pesos ($41.117.760), y de esta manera

El Hospital, procederá a cancelar dicha obligación dentro del término legal una vez

aprobada la conciliación por parte del juzgado administrativo, haciendo la salvedad

que se tendrá en cuenta los descuentos de ley y no se reconoce ninguna clase de

intereses, aporto decisión de Comité en diecisiete (17) folios. OBSERVACIONES

DE LA PROCURADURIA: La Procuradora considera que el acuerdo celebrado

por las partes, debidamente representadas, es total y versa sobre el

reconocimiento y pago del valor de las Facturas PGPC131782, PGPC131783 y

PGPC130561 por valor de CUARENTA Y UN MILLONES CIENTO DIECISIETE

MIL SETECIENTOS SESENTA PESOS. ($41.117.760),) por concepto de

suministro de medicamentos sin que mediara contrato escrito. No obstante que de

acuerdo con la regla general establecida por la jurisprudencia de unificación del H.

Consejo de Estado en Sentencia del 19 de noviembre de 2012, no es posible

aplicar la Teoría del Enriquecimiento sin Causa para efectos del reconocimiento y

pago de prestaciones o servicios al Estado, cuando se han desconocido las

formalidades que la ley exige para la formación del negocio jurídico, como lo es el

contrato escrito en tratándose de entidades estatales, el caso bajo estudio encaja

en uno de los eventos, que, entre otros, el H. Consejo de Estado calificó como

excepcionales y que por razones de interés público o general resultaría

procedente la aplicación de la  actio in rem verso concretamente el contenido en

el literal b) Cuando es urgente y necesario adquirir bienes, solicitar servicios,

suministros, ordenar obras con el fin de prestar un servicio para evitar una

amenaza o una lesión inminente e irreversible al derecho a la salud, derecho éste

que es fundamental por conexidad con los derechos a la vida y a la integridad

personal, urgencia y necesidad que deben aparecer de manera objetiva y

manifiesta como consecuencia de

 

imposibilidad absoluta de planificar y

adelantar un proceso de selección del contratista, así como de la celebración de

los correspondientes contratos, circunstancias que deben estar plenamente

acreditadas en el proceso contencioso administrativo, sin que el juzgador pierda

de vista el derrotero general que se ha señalado en el numeral 12.1 de la presente

providencia, es decir, verificando en todo caso que la decisión de la administración

frente a estas circunstancias haya sido reaJmente urgente, útil, necesaria y la más

razonablemente ajustada a las circunstancias que llevaron a tomar tal

determinación. En el caso objeto del acuerdo conciliatorio, la falta del Contrato

escrito obedece a la situación financiera de la Entidad Pública, que ante la falta de

flujo de caja se vio avocada a solicitar el suministro de medicamentos

indispensables para la atención de los pacientes, con el fin de proteger derechos

fundamentales, evitando poner en riesgo las vidas de las personas que acuden a

los servicios del mismo, con lo que aparece demostrada la buena fe objetiva del

Hospital Simón Bolívar   Nivel E.S.E. El acuerdo se encuentra soportado en las

pruebas documentales allegadas al presente trámite que a continuación se

relacionan: (a) Acta de Conciliacion del Hospital Simón Bolívar   Nivel No 17 del

10 de diciembre de 2013, donde se aprueba conciliación. (b) Oficio en ocho (8)

folios donde se certifica el recibo a satisfacción de los medicamentos de las

factura (1) PGPC131782 por valor de VEINTE MILLONES QUINIENTOS

CINCUENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA PESOS ($ 20.558.880),

(2) Factura PGPC131783 por valor de TRECE MILLONES SETECIENTOS CINCO

MIL NOVECIENTOS VEINTE PESOS ($13.705.920) y (3) factura PGPC130561

por valor de SEIS MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL

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Disposición Final:

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NOVECIENTOS SESENTA PESOS (6.852.960), tal como se relaciona en el acta

de Comité No 17 en la cual consta que el .valor de los suministros objeto del

presente tramite conciliatorio no han sido cancelados .. No siendo otro el objeto de

pre nte se da por terminada y se suscribe el acta por quienes en ella

intervini ron una vez leída   aprobada. Siendo las once de la mañana (11 :00 a.m.)

CORRE CORRE

DRI N ELlZ ETH OSPIN OT LOR

Apoderado del Convocante

LUZ ESPER NZ FORERO DE SILV

Procuradora Quinta Judicial para Asuntos Administrativos

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No. 5 Judicial 11Administrativa 5 años Archivo Central

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