ACTA001-2019

1

ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL CONCEJO DE QUEVEDO DE ENERO 04 DEL 2019. En el salón de actos Simón Bolívar de la Ciudadela Municipal, a los cuatros días del mes de Enero del año dos mil diecinueve, a las 17h13`, previa convocatoria efectuada por el señor Alcalde, conforme lo determina el Art. 318, del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD, y una vez constatado el quórum reglamentario, con la presencia de los señores concejales: Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Ab. Marcos Chiang Villanueva; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se instala en sesión ordinaria el Concejo de Quevedo, presidido por el señor Alcalde del Cantón, Ing. Jorge Domínguez López. Actúa el Dr. Marcelo Guerrero Montesdeoca, Secretario del Concejo.- El señor Alcalde saluda a los presentes y les agradece por la asistencia a esta sesión extraordinaria e inmediatamente solicita se proceda con la lectura del orden del día que es el siguiente: 1.- Posesión y principalización de concejal del GAD Municipal de Quevedo, del señor Billy Jaime Oña Villalva, conforme al Acta de la Comisión de Mesa de calificación; 2.- Conocimiento y aprobación de actas: a) Sesión Ordinaria de jueves 13 de diciembre del 2018; b) Sesión Extraordinaria de viernes 14 de diciembre del 2018; 3.- Conocimiento de los traspasos de partida realizada, al amparo de lo señalado en el literal o) del Art. 60 del COOTAD, de conformidad a los Memorándum No. 424-A-DFM-2018 de fecha 3 de diciembre del 2018, Memorándum No. 507-DFM-2018 de fecha 20 de diciembre del 2018 y Memorándum No. 523-DFM-2018 de fecha 26 de diciembre del 2018; 4.- Elección de entre sus miembros al Vicealcalde o Vicealcaldesa del gobierno autónomo descentralizado municipal, conforme al Art. 57 literal (o) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, y Art. 22 numeral 2 y 3 de la Ordenanza de Organización y Funcionamiento del Concejo Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Quevedo y de las Comisiones de Trabajo. El señor Alcalde pone en consideración de los presentes el orden del día. Al respecto interviene la señora concejal Lic. Rosa Checa Burgos y manifiesta lo siguiente, muy buenas tardes señor Alcalde, compañeros concejales, ciudadanía que se encuentra presente, primero emitir a todos un deseo de que este año nuevo sea un año de muchas oportunidades y también de éxitos para cada uno de ustedes y frente a la lectura del orden de día, mi pregunta es porque no hay el punto Asuntos Varios en la convocatoria. Al respecto interviene el señor secretario del concejo y manifiesta lo siguiente, se olvidó incluirle ese punto en la convocatoria. Seguidamente interviene la señora concejal Lic. Rosa Checa Burgos y manifiesta lo siguiente, gracias señor Alcalde, no sé si es procedente que se incluya el punto modificando el orden del día, toda vez que es una sesión ordinaria, mociono que se incluya al orden del día, el punto Asuntos Varios. Esta moción es debidamente respaldada por el señor concejal Marcos Chiang Villanueva. No existiendo ninguna observación y nadie en contra se aprueba incorporar un punto al orden del día por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Ab. Marcos Chiang Villanueva; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. El señor Acalde pone en consideración el orden del día con el incremento del punto. Al respecto interviene el señor concejal Farid Burgos Mayorga y expresa lo siguiente, buenas tardes con todas y todos, si no hay otra sugerencia dentro del orden del día mociono que se apruebe el orden del día para la sesión ordinaria del Concejo de Quevedo a realizarse el día viernes 04 de enero del 2019, a las 17H00´, en el salón de sesiones Simón Bolívar, hasta ahí la moción si hay el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respaldada por el señor concejal Ab. Marcos Chiang Villanueva. No existiendo ninguna objeción al planteamiento realizado por el concejal Farid Burgos, se aprueba incorporar un punto más al orden del día, el mismo que quedó así: ORDEN DEL DIA REFORMADO: 1.- Posesión y principalización de concejal del GAD Municipal de Quevedo, del señor Billy Jaime Oña Villalva, conforme al Acta de la Comisión de Mesa de calificación; 2.- Conocimiento y aprobación de actas: a) Sesión Ordinaria de jueves 13 de diciembre del 2018; b) Sesión Extraordinaria de viernes 14 de diciembre del 2018; 3.- Conocimiento de los traspasos de partida realizada, al amparo de lo señalado en el literal o) del Art. 60 del COOTAD, de conformidad a los Memorándum No. 424-A-DFM-2018 de fecha 3 de diciembre del 2018, Memorándum No. 507-DFM-2018 de fecha 20 de

ACTA001-2019

2

diciembre del 2018 y Memorándum No. 523-DFM-2018 de fecha 26 de diciembre del 2018; 4.- Elección de entre sus miembros al Vicealcalde o Vicealcaldesa del gobierno autónomo descentralizado municipal, conforme al Art. 57 literal (o) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, y Art. 22 numeral 2 y 3 de la Ordenanza de Organización y Funcionamiento del Concejo Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Quevedo y de las Comisiones de Trabajo: 5.- Asuntos Varios. PRIMER PUNTO: Al respecto interviene el señor Alcalde Ing. Jorge Domínguez López y manifiesta lo siguiente, Sr. Billy Jaime Oña Villalva, promete usted cumplir y hacer cumplir la constitución y las leyes de la República, las Ordenanza que el Gobierno Municipal emita, y todas aquellas leyes que vayan en relación al buen Gobierno del Municipio, si así lo hacéis que la Patria y este Gobierno Municipal y la ciudadanía os premie, caso contrario os demande, que esperemos y estoy seguro que no será de esa manera, bienvenido y a trabajar compañero Billy. En estos momentos se integra a la mesa de sesión el señor concejal Billy Oña Villalva. No existiendo ninguna observación y nadie en contra se aprueba este punto por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Ab. Marcos Chiang Villanueva; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se resuelve en consecuencia: Posesionar y principalizar como concejal del GAD Municipal de Quevedo, al señor Billy Jaime Oña Villalva, conforme al Acta de la Comisión de Mesa de calificación. SEGUNDO PUNTO: El señor Alcalde pone en consideración el texto del acta de la Sesión Ordinaria del jueves 13 de diciembre del 2018. Al respecto el concejal Sr. Farid Burgos Mayorga, interviene y manifiesta lo siguiente, si no hay alguna sugerencia dentro del acta, mociono que se apruebe el acta de la sesión Ordinaria del concejo de Quevedo, de diciembre 13 del 2018, hasta ahí la moción si hay el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respaldada por el señor concejal Ab. Marcos Chiang Villanueva. No existiendo ninguna observación y nadie en contra, se aprueba el acta por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Ab. Marcos Chiang Villanueva; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se resuelve en consecuencia: Aprobar sin modificación el acta de la Sesión Ordinaria del Concejo del 13 de Diciembre del 2018. A continuación, el señor Alcalde pone a consideración el texto del acta de la Sesión Extraordinaria del viernes 14 de diciembre del 2018. Al respecto el concejal Sr. Farid Burgos Mayorga, interviene y manifiesta lo siguiente, si no hay alguna observación o sugerencia dentro del acta, mociono que se apruebe el acta de la Sesión Extraordinaria del concejo de Quevedo, de viernes 14 de diciembre del 2018, hasta ahí la moción si hay el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respaldada por el señor concejal Ab. Marcos Chiang Villanueva. No existiendo ninguna observación y nadie en contra, se aprueba el acta por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Ab. Marcos Chiang Villanueva; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se resuelve en consecuencia: Aprobar sin modificación el acta de la Sesión Extraordinaria del Concejo del 14 de Diciembre del 2018. TERCER PUNTO: Se da lectura a los Memorándum No. 424-A-DFM-2018 de fecha 3 de diciembre del 2018, Memorándum No. 507-DFM-2018 de fecha 20 de diciembre del 2018 y Memorándum No. 523-DFM-2018 de fecha 26 de diciembre del 2018. No existiendo ninguna observación respecto a este punto. En consecuencia: Se da por conocidos los traspasos de partida realizada, a lo señalado en el literal o) del Art. 60 del COOTAD, de conformidad a los Memorándum No. 424-A-DFM-2018 de fecha 3 de diciembre del 2018; Memorándum No. 507-DFM-2018 de fecha 20 de diciembre del 2018; y Memorándum No. 523-DFM-2018 de fecha 26 de diciembre del 2018, de la Dirección Financiera Municipal. CUARTO PUNTO: el señor Alcalde pone en consideración de los presentes el Cuarto Punto del orden del día. Al respecto hace uso de la palabra el señor concejal Farid Burgos Mayorga y expresa lo siguiente, gracias señor Alcalde, ya es de conocimiento de todos los miembros de concejo de que el Vicealcalde el Arq. Humberto Alvarado puso la renuncia porque eminentemente el busca una elección como Prefecto de La Provincia y bien dice la ley que el momento de que él sea candidato por otra dignidad tendría que renunciar, en vista

ACTA001-2019

3

de eso y dándose que puso la renuncia tenemos que nosotros elegir al Vicealcalde dentro de los miembros del concejo eso nos dice el COOTAD en su Art. 22 numeral 2 y 3 de la ordenanza también de organizaciones de funcionamiento del concejo, creo que aquí en vista de que hay un compañero que se ha ganado la confianza entre los miembros del concejo y que puede tranquilamente asumir esa responsabilidad por estos pocos meses que quedan de periodo de la administración, entonces tenemos la presencia de ese concejal amigo y que representa a la Parroquia San Carlos y a la Parroquia La Esperanza también, entonces con todos estos antecedentes me permito mocionar que el Ab. Marcos Tulio Chiang Villanueva sea el nuevo Vicealcalde del Gad Municipal del Cantón Quevedo, por el lapso que queda de este periodo de 5 meses, hasta ahí la moción si hay el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respaldada por la señora concejal Lic. Rosa Checa Burgos. Al respecto hace uso de la palabra el señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas y expresa lo siguiente, buenas tardes a todos quienes nos acompañan en esta sesión de concejo, justamente iba a tratar este tema y es por eso había pedido el uso de la palabra señor Alcalde, pero no para mocionar yo sé que ya estaba de las reuniones previas que ustedes mantienen ya estaba el nombre del concejal Chiang previsto y más bien quería hacer una sugerencia, la comisión de mesa está incompleta, hoy que se elija al Vicealcalde pasará a formar parte de la comisión de mesa, porque así lo indica la propia ley y habrá que elegirse el tercer miembro de esta comisión, no nos olvidemos que a raíz de la renuncia del 27 de diciembre del Arq. Humberto Alvarado, se produjo también el tema de la vacante en ese espacio y habría que también tomar una decisión como concejo respecto de una comunicación que había enviado la concejal suplente y que creo que ha enviado otra comunicación más según me hizo conocer secretaría el día hoy que también había un tema de afrontarlo y en forma inmediata, para que el concejo este formalmente completo, legalmente completo, sin temor a equivocarme creo que de este pleno del concejo van 4 concejales a la relección y usted señor Alcalde que también va a la relección, mi pregunta es, van a estar todos en esta carrera política por querer relegirse y con justo derecho porque así lo plantea nuestras leyes y eso es un derecho que nadie nos los puede quitar con justo derecho van ustedes a una corrida electoral y yo pregunto señor Alcalde revise usted la historia don Marcos Cortez, todos los 45 días de su campaña pidió licencia, en el periodo anterior también todos los que fuimos a la relección pidieron la licencia, el Art. 93 nos da la pauta para una licencia, claro que indica que podrá, es facultativo, pero aquí ya están aspecto más que legales, aspectos morales y bajo esos parámetros yo quería sugerirle, aquí hay 2 concejales también que pertenecen a su grupo de confianza, que podrían también ser el Vicealcalde y que podría en la temporada que ustedes van a estar en este fervor democrático ocupar el puesto hasta que termine este proceso de campaña, es una sugerencia, yo lo que cumplo es con dejarlo en acta señor Alcalde, yo sé que ustedes tienen mayoría y que esto ya lo tienen hablado, por lo tanto, solo hago que quede en acta, porque las actas son las historias de nuestra ciudad, por la cual nos juzgaran oportunamente, gracias señor Alcalde. Seguidamente al no existir más observaciones el señor Alcalde autoriza que se proceda a tomar la debida votación nominal, por tratarse de un tema que marcará la historia en la ciudad de Quevedo, misma que se da de la siguiente manera: Sr. Barros Rivera Orlando, muy buenas tardes señor Alcalde, distinguidos compañeros concejales, como es de conocimiento público el Arq. Humberto Alvarado Espinel, puso su renuncia como concejal de este concejo y a la vez Vicealcalde del mismo, pero también sabemos que este concejo se compone de 9 concejales y un Alcalde, me gustaría que por secretaría me constate si tenemos los 9 concejales elegidos, de pronto que paso con la suplente, la comisión de mesas que se pronuncie si también ya sesionó y quien fue la persona que subió en este caso el Arq. Humberto Alvarado, sabemos que me gustaría también de la asesoría jurídica que nos pueda un poco ampliar este tema, sabemos que no se necesita la mayoría absoluta para elegir un nuevo Vicealcalde, pero si me gustaría como dijo el señor concejal Mora que quede en acta, y que nos den ese criterio jurídico para que mañana no tengamos ningún inconveniente. Al respecto interviene el señor secretario del concejo y manifiesta lo siguiente, en atención a su requerimiento concejal, me permito indicar que primeramente en la sala de sesiones se encuentran 8 señores concejales, como el señor concejal Vicealcalde en ese entonces Arq. Humberto Alvarado presentó su renuncia, la comisión de mesa calificó y se le aceptó la renuncia al concejal, se llamó a su alterna, se le ha convocado por varias veces a la Ab. Paola Baratau, la misma que el día de hoy me hace

ACTA001-2019

4

llegar otro documento en el que solicita licencia sin sueldo, entonces esto tendrá que conocer la comisión de mesas señor Alcalde, cuando usted lo disponga para la calificación. “Art. 57 del COOTAD, literal o) atribuciones del Concejo Municipal, al Concejo Municipal le corresponde elegir entre sus miembros al Vicealcalde o Vicealcaldesa del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal. Art 22 de la ordenanza de organización y funcionamiento del concejo Municipal, cesación de funciones de la dignidad de Vicealcaldesa o Vicealcalde, la Vicealcaldesa o Vicealcalde cesaran sus funciones por los consiguientes motivos; numeral 2 renuncia a su dignidad como Vicealcalde o Vicealcaldesa, tercera renuncia de su calidad de concejal o concejala”, hasta aquí señor Alcalde. Continúa con su intervención el señor concejal Orlando Barros Rivera y manifiesta lo siguiente, en todo caso señor Alcalde, vuelvo a repetir este concejo se compone de 9 concejales y un Alcalde, por lo tanto vemos que no está principalizada a partir de la renuncia del señor Humberto Alvarado Espinel, por lo tanto creo que hay ahí una inconsistencia, pero en todo caso como dice también el Art. 57 que no se necesita la mayoría absoluta para poder elegir a un Vicealcalde, creo que ya hice mis observaciones están en acta, en todo caso también venimos trabajando ya prácticamente más de 4 años junto al concejal que ha sido nominado para esa designación como es el concejal Marcos Chiang, un compañero de oficina, de comisiones siempre ha habido esa predisposición para trabajar esa armonía y creo que entre todos nosotros todos podríamos ocupar ese puesto, pero ha sido una consigna de todos los compañeros concejales con todo y estas observaciones, mi voto es a favor del concejal Marcos Chiang; Sr. Burgos Mayorga Farid, como lo decía enante de que en ausencia por la renuncia del Vicealcalde anterior, obviamente que nosotros teníamos que elegir dentro del miembro del concejo al nuevo Vicealcalde por el periodo que resta de esta administración, entonces bien o mal el concejal Marcos Chiang se ha ganado el respeto y la consideración de quienes hacemos este concejo, como proponente de la moción ratifico mi voto a favor de la moción; Lic. Checa Burgos Rosa, bueno yo creo que más allá de lo que se haya verbalizado, de que ya es un acuerdo, creo que es importante también rescatar que si hay un criterio firme en el tema de quien sea mocionado para que ocupe la Vicealcaldía y es la representación rural y yo creo que en ese sentido también es importante ese criterio, el otro pudo haber sido también cualquier otra situación, pero creo que es importante que las parroquias rurales también sientan que este concejo les da un espacio, desde esa reflexión más allá de cuan bien nos llevemos concejal Chiang, cuan bien nos hayamos vinculado en esas mesas de trabajo y más allá de cuanto hayamos estado en algunos momentos de acuerdo o en desacuerdo creo que mi voto va a favor, por resaltar también ese espacio a la ruralidad; Ab. Chiang Villanueva Marcos, bueno para mi es gratificante escuchar palabras, la confianza que me han brindado algunos compañeros en este concejo y sobre todo porque venimos de la ruralidad, donde en esta administración se ha abierto los espacios no solamente en el área dentro del funcionamiento aquí de lo que es el concejo, sino también en que nos han dado una identidad justamente con la transformación que estamos viviendo dentro de las parroquias, esta administración ha sido un eje fundamental para nosotros despegar como parroquias; tanto en el ámbito de la infraestructura, tanto en el ámbito administrativo, en todos los ámbitos esto de aquí nos fortalece aún más como parroquias y bueno seguir adelante seguir con este proyecto político que tenemos, Dios sabe hasta cuándo estamos aquí, así que me toca a mí estar al frente de una Vicealcaldía, tengan la plena seguridad que seguiremos empujando este barco, a fin de obtener las mejoras no tanto para las parroquias, sino también para nuestro Cantón Quevedo, mi voto es a favor; Sr. Domínguez Borja Jorge, bueno yo dentro del corto tiempo que tengo como concejal principalizado, más allá de eso es ver el trabajo que se ha podido hacer dentro del concejo Municipal, el concejal Chiang lo que ha logrado para la zona rural, yo felicito que este espacio se lo dé al representante de la zona rural, mi voto es a favor; Ab. Mora Salinas Ángel, bueno eso es importante es muy bueno que ustedes tenga una armonía sólida para este tipo de cosas y para todos lo que han hecho en esta administración Municipal de la cual yo también he apoyado las cosas positivas que han sido en un 0.0001%, pero recalco, una comisión de mesa incompleta, un concejo incompleto, recuerdo que en una sesión se trató de forma urgente un oficio de una concejala y se lo hizo porque se trataba de una renuncia, tenemos un concejo incompleto, veo que hay otra comunicación y la comisión de mesa también debió haber resuelto respecto de la primera comunicación que envió la concejal suplente que hoy creo ha pedido licencia y que debe ser resuelto jurídicamente, el tema de que se elija al concejal rural como Vicealcalde o

ACTA001-2019

5

la confianza que ustedes depositen en él no es un tema que no estoy en desacuerdo, es un tema en el cual primero no está completo el concejo, no se ha resuelto la situación jurídica del noveno concejal, estamos 8, de los 8 cinco van a la relección, de los cinco se está eligiendo un Vicealcalde y todas estas circunstancias determinan y hacen entrever que lo que estamos preocupados ahora es en elegir al Vicealcalde y no en solucionar para que el concejo este completo en su integridad, se ha dado lectura al Art. 57 y se le dice que el Art. 57, literal o) señala que es una facultad del concejo Municipal y claro que es una facultad del concejo Municipal elegir, pero el Concejo Municipal está incompleto, el Concejo Municipal está disminuido porque no se ha resuelto la situación jurídica del noveno concejal y no es una cuestión que esté en las leyes, si nos ponemos a buscar y revisar en todas las leyes; es una cuestión de principio, es una cuestión señor Alcalde y señores concejales, que por sanidad debemos estar todos completos para que todos votemos y para que esté conformado ya legalmente la comisión de mesa, lamentablemente no están todos esos parámetros, les deseo éxitos, toda clase de éxitos y para bienes en esta nueva designación al compañero que ustedes han elegido como Vicealcalde, lamentablemente por todas estas circunstancia vuelvo y repito no de fondo, sino de forma hacen que mi voto sea en contra de esa moción, gracias señor Alcalde; Sr. Oña Villalva Billy, señor Alcalde, compañeros concejales, ciudadanía aquí presente muy buenas tardes, permítanme primeramente agradecerle a Dios por haberme permitido el día de hoy posesionarme como concejal principal, topando el tema si me hubiera gustado que hubiera estado presente el compañero jurídico para aclararnos un poquito las dudas, pero ya con los comentarios de los compañeros concejales, el compañero Orlando, también nos aclaró un poco el punto, compañero Marcos Chiang desde que lo he conocido en todos estos días de trabajo que tuve la oportunidad de principalizar, es un profesional y yo creo que está en buenas manos la Vicealcaldía, mi voto es a favor; Lic. Quiñonez Hurtado Marcia, señor Alcalde, compañeros concejales y público en general, yo creo que en la vida el ser humano va ganando espacios en cada lugar, en cada sitio donde se encuentre, conozco a nuestro compañero Marcos Chiang desde hace más o menos unos 5 años atrás y a más de hacer su trabajo como concejal acá en este concejo, en este Municipio se ha ganado el respeto y el cariño de cada uno de sus compañeros, le estaba pidiendo a usted señor secretario, que si estaba aquí el señor jurídico para que nos amplié un poco más sobre el asunto de la designación de nuestro compañero, pero en vista de que no está aquí yo creo que estamos la mayoría de los concejales porque somos 9 concejales a excepción de uno que no se encuentra en esta tarde acá, pero si estamos la mayoría que somos 8 yo creo que la designación no vamos a tener problemas en lo posterior, por todo lo dicho y por todo lo que se ha leído mi voto es a favor del que el compañero Chiang sea el Vicealcalde; Ing. Domínguez López Jorge, como punto de aclaración respecto a lo que dice el concejal Mora, hemos convocado como indica la ley a la señora Ab. Paola Baratau, para que se principalice en el momento en que el Vicealcalde pedía licencia únicamente, no renunciaba a su curul pedía licencia y únicamente ella nos envía un comunicado, en la cual se niega a principalizarse, no renuncia ni se principaliza no sabemos que es lo que quiere se les pide que. por favor nos explique qué es lo que realmente decide y después nos responde con algo ambiguo también, o sea que renuncia a pedir licencia sin sueldo que tampoco puede pedirlo porque tampoco se principaliza, entonces ante esa respuesta de una abogada concejal, que nos queda, bueno sesionar con los que tenemos, no es que le hemos negado el derecho a participar, el derecho legítimo, el derecho legal, que pueda tener no se le ha negado únicamente ella no ha querido participar y eso es todo, lo que si queda claro es eso no quiere participar, por lo demás obviamente tenemos que sesionar con los que tenemos y aquí estamos todos los que si queremos participar, después el hecho de elegir al Vicealcalde como lo estamos haciendo es lo que por ley corresponde y luego pues elegiremos al tercer miembro de la comisión de mesas, que a partir de la renuncia del Vicealcalde y miembro también de la comisión de mesa, lógicamente tenemos que hacerlo eso lo haremos en los próximos días y bueno rescatar también su milésima de positivismo al menos una milésima ojalá sea más positivo concejal Mora, que eso nos saca adelante, con negativismo no vamos a ninguna parte, he respetado mucho la decisión de los compañeros concejales esto ha sido una decisión de ellos, en la cual yo no me he involucrado, únicamente les he pedido que decidan entre ellos a quien quiere designar como Vicealcalde, han elegido al concejal Chiang, creo que es una decisión justa para el representante de las Parroquias Rurales y

ACTA001-2019

6

obviamente estamos acogiendo esa decisión con mucho beneplácito, por lo tanto, mi voto a favor compañero secretario. Concluida la votación se obtiene el siguiente resultado: a favor 8 votos, en contra 1. Durante la intervención del señor Alcalde se retira de la sala de sesiones el señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas, siendo las 17H55´. Se resuelve en consecuencia: Designar al Ab. Marcos Tulio Chiang Villafuerte, como Vicealcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Quevedo, conforme al Art. 57 literal (o) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, y Art. 22 numeral 2 y 3 de la Ordenanza de Organización y Funcionamiento del Concejo Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Quevedo y de las Comisiones de Trabajo. QUINTO PUNTO: El señor Alcalde pone en consideración de los presentes el punto Asuntos Varios. A continuación, hace uso de la palabra el señor concejal Farid Burgos Mayorga y expresa lo siguiente, solamente para ya que fue electo por la votación por la votación unánime de este concejo para reiterar mis felicitaciones y desearle beneplácito a su nueva función al concejal Marcos Chiang, que sé que es una persona totalmente humilde y que esto no lo va hacer cambiar, obviamente tendrá que asumir responsabilidades en la ausencia del señor Alcalde, entonces amigo Marcos Chiang de parte de quien le habla le deseo muchas felicitaciones y muchas bendiciones en su nueva función como Vicealcalde de este GAD Municipal y del Cantón Quevedo. Seguidamente interviene el señor concejal Orlando Barros Rivera y manifiesta lo siguiente, mis mayores felicitaciones para el compañero Marcos, pero también si quisiera aquí preguntarle al señor Alcalde que funciones le va a delegar a ese nuevo Vicealcalde, cual funciones a parte de las comisiones que ya tiene, sería bueno que le delegue unas nuevas funciones para así terminar los últimos meses que nos quedan. Seguidamente interviene el señor Alcalde y al respecto expresa, todas las funciones que el COOTAD y las ordenanzas indican. A continuación interviene la señora concejal Lic. Rosa Checa Burgos y expresa lo siguiente, gracias señor Alcalde, bueno también una vez que se ha dado la votación en este punto, felicitarlo usted sabe el aprecio que le tengo se lo ha ganado, es un trabajo que hemos venido realizando creo que entre todos los concejales con usted es con el que más he estado ahí en conjunto, ahora si yo quisiera señor Alcalde, que en puntos varios analicemos la comunicación que ha emitido la compañera Ab. Paola Baratau Llorente, con fecha 28 de diciembre, efectivamente creo que es importante también dejar aclarado en acta como decía el concejal Mora, yo lo que hago es que quede aclarado en acta, que el tercer miembro de la comisión de mesa actualmente antes de que se dé la renuncia del compañero Arq. Humberto Alvarado, era el compañero Marcos Chiang, no se podía elegir tercer miembro, sino se elegía el Vicealcalde, porque si Vicealcalde hubiera sido designado cualquiera otro compañero no tenía por qué elegirse un tercer miembro, lo primero que tenía que elegirse era quien iba a ocupar el curul de Vicealcalde, para que se ocupe y sea el segundo miembro y a partir de ello si es que no se daba el tema la comisión de mesa quedaba prácticamente conformada nuevamente, por lo tanto, considero que no tiene a lugar el tema de que primero designemos el tercer lugar, dando un supuesto de que ya se había designado al compañero Marcos Chiang, esa aclaración para que también quede en acta resaltando un poco el tema del procedimiento que ha llevado este pleno del concejo, por otro lado también frente a la comunicación que secretaría del concejo presenta que ha remitido con fecha 03 de enero del 2019 la compañera Ab. Paola Baratau, ella manifiesta que pide una licencia sin sueldo desde un día antes previo a su inscripción como candidata, tomaremos entonces como referencia para este tema el último día que tenía el Consejo Nacional Electoral (CNE) aperturado o que se cerraba las fechas de inscripciones de la concejalías, porque no era la fecha de inscripción de su candidatura, porque no sabemos cuándo se inscribió el partido en el cual ella va a participar y en todo caso considero que es tomar en referencia, pero como bien decía usted como se puede solicitar licencia sin sueldo, sino se ha asumido un curul o un cargo en este caso de concejal y lo que dice aquí es que si se da la situación de inscripción antes de la renuncia o en el momento prácticamente ella no tendría opción a la licencia sin sueldo, sino que tendría es que dejar su cargo de concejal, entonces es un tema que si lo quería presentar en observaciones aquí en el pleno, a fin de que en el momento que se conforme la comisión de mesa, ahora si ubicando que el señor Vicealcalde era también el tercer miembro de la comisión, que era la vacante del tercer miembro de la comisión de mesa, entonces una vez

ACTA001-2019

7

que se elija también se trate esto con carácter de urgencia, aunque lo podría hacer la comisión porque aún existen dos miembros y existe la mayoría, yo creo que este tema es importantísimo que se lo trate señor Alcalde, a fin de darle ya también una solución o una resolución al tema porque aquí ubico que hay un conflicto desde ya, o sea prácticamente la compañera a estas alturas no cabe la licencia, sino lo que cabe es que prácticamente no puede principalizarse porque para los alternos no es la condición del concejal principal en funciones, hasta ahí mi observaciones. Al respecto interviene el señor Alcalde y manifiesta lo siguiente, así es ella podía haber respondido de esa manera hasta el momento en que el compañero Vicealcalde de la cual es suplente estaba en funciones, en el momento que dejó de estar en funciones ya no cabe lo que ella se pronuncia, ahí lo que cabía era asumir la responsabilidad como concejal y obviamente ahí si pedir la licencia que ella manifiesta, en este caso estamos en el dilema de que no se posesiona o no se quiere posesionar. Seguidamente interviene la señora concejal Lic. Rosa Checa Burgos y expresa lo siguiente, hacer polémica o hacer monopolio de la palabra también creo que es en función de eso de su primera comunicación más o menos evidenciaba era la renuncia al cargo, de que no se podía principalizar, en todo caso vuelvo a reiterar de que es importante que se reúna la comisión de mesa, a fin de determinar una resolución al respecto, no creo que es facultad de este concejo resolverlo señor Alcalde, es la comisión de mesa la que debe reunirse y debe revisar y debe pronunciarse para traer la resolución al concejo, a fin de tomar ahí si ya una resolución, en todo caso no es que no se quiere de pronto a la compañera más bien ella creo que es la que no quiere un poco estar, pero las cosas como aquí se dicen ahí que la ley hay que hacer una interpretación bastante adecuada porque si no podríamos tener algún inconveniente. A continuación, interviene el señor Alcalde y al respecto manifiesta lo siguiente, compañeros para evitar conflicto de intereses creo que el principal juez en estas instancias es el Consejo Nacional Electoral (CNE) delegación de los Ríos, ya se ofició al Consejo Electoral para que se manifieste al respecto, esperemos que en los próximos días nos den una respuesta y según eso ya con un elemento jurídico de mayor relevancia y en este caso juez directo para estas instancias creo que podemos tomar una decisión como miembro de la comisión de mesa. Al respecto interviene la señora concejal Lic. Rosa Checa Burgos y expresa lo siguiente, me parece adecuada y acertada la decisión señor Alcalde, en virtud de que justamente es el código de la democracia y quien lo rige o lo aplica es el Consejo Nacional Electoral, en la misma situación señor Alcalde, creo que es importante también que se considere que el señor ex Vicealcalde el Arq. Humberto Alvarado, era delegado de este concejo también al directorio de la empresa de tránsito, por lo tanto, en este sentido también es importante que se ubique también el proceder y eso si ya le toca a quien le toque o como toque, pero hay algunas sería las comisiones que el compañero presidiría porque, por ejemplo la comisión de seguridad ciudadana la presidia la compañera Irene Massuh, bueno ya ahí sí está el presidente, pero el otro miembro era también el compañero Humberto Alvarado, entonces todas estas cuestiones, a fin de que si hay situaciones que resolver tampoco se vean afectadas, de pronto en algún momento si no por fondo, por formas en la toma de decisiones y en las situaciones que este pleno tenga que resolver y justamente ubico del tema de tránsitos porque tenemos una ordenanza ya aprobada en primera, que necesitamos también revisar para una aprobación en segunda sobre el centro de revisión técnica vehicular y justamente es el directorio de la empresa y bueno la comisión de tránsito esa no tendría inconveniente, pero si lo que es el directorio y lo que es la comisión de seguridad ciudadana, y si no que se notifique quienes vayan asumir para ya conocer nosotros también quienes son los nuevos miembros y poder tener también tener conocimiento a los directorios y a las comisiones. Al respecto interviene el señor Alcalde y manifiesta lo siguiente, eso si de pronto aquí tenemos el cuadro de comisiones especiales que rige a este concejo, en las comisiones que de pronto participe tanto Humberto como Marcos, nombrar o designar un nuevo miembro de la comisión por ejemplo, en la empresa de agua potable también ahí participa Humberto, pero no tendríamos problemas porque tu podrías ir en vez de Humberto, de todas manera no sé si damos lectura si es necesario, por ejemplo, en la comisión de administración, auditoria, educación, cultura y bienestar social, en vez de la Dra. Olga Gray, va el concejal Jorge Domínguez, en la segunda comisión no habría ningún movimiento, en la tercera comisión pasaría a formar parte Marcos, en la de áreas verdes, deportes y recreación con Farid, en la comisión cuarta; obras públicas y cementerios entraría el concejal Billy Oña,

ACTA001-2019

8

a propósito también entraría en el directorio en la empresa de cementerios; en la convenios locales y nacionales, entraría en vez del Arq. Humberto Alvarado, el Ab. Marcos Chiang; en la comisión de servicios financieros, impuestos, contribuciones, tasas, deudas públicas, elaborar y administrar los catastro y mobiliarios urbanos y rurales; en vez de la Dr. Olga Gray, entraría Jorge Domínguez; servicios públicos, agua potable, alcantarillado, control contra incendio y consejo de planificación, en vez del Arq. Humberto Alvarado, el Ab. Marcos Chiang, en vez de la Dr. Olga Gray, el concejal Jorge Domínguez, y en vez de la Ing. Irene Massuh Fernández, Billy Oña; en la comisión de higiene, salubridad manejo de desechos sólidos, gestión ambiental y camales, en vez de la Dr. Olga Gray, va el concejal Jorge Domínguez, y también parte del directorio de la empresa del camal, y también en vez de la concejal Ing. Irene Massuh Fernández, entraría el concejal Billy Oña; en la comisión de fiestas patrias y rendición de cuentas, en vez de la señorita Irene Massuh Fernández, entraría el concejal Billy Oña, y en vez de la Dr. Olga Gray, va el concejal Jorge Domínguez; género y equidad, en vez de la Dr. Olga Gray, va el concejal Jorge Domínguez; rescate de playas, ríos y seguridad alimentaria, Billy Oña reemplaza a la Ing. Irene Massuh, y el concejal el Ab. Marcos Chiang, reemplaza al Arq. Humberto Alvarado; Mancomunidades y consorcio, en vez del Arq. Humberto Alvarado, entra el Ab. Marcos Chiang, en vez de la Dr. Olga Gray, entra Jorge Domínguez; la comisión de mercados, vías públicas, agroindustria, comercio y policía, en vez del Arq. Humberto Alvarado, entra el Ab. Marcos Chiang; en la de comisión de soberanía alimentaria, en vez de la Dr. Olga Gray, entra Jorge Domínguez; en la de asuntos públicos sociales, el Arq. Humberto Alvarado, es reemplazado por el Ab. Marcos Chiang; seguridad ciudadana, la señorita Irene Massuh Fernández, es reemplazada por el señor concejal Billy Oña, y el Arq. Humberto Alvarado, es reemplazado por el Ab. Marcos Chiang; De Igualdad de género, la Dr. Olga Gray, sale entra el concejal Jorge Domínguez, sale Ing. Irene Massuh Fernández, entra Billy Oña, y nos queda por definir un miembro de mesas. Al respecto interviene la señora concejal Lic. Rosa Checa Burgos y expresa lo siguiente, Alcalde de lo que usted ha expresado lo que el concejal Alvarado, ha participado en las comisiones era como concejal no como Vicealcalde, solo en la comisión de mesas participaba en calidad de Vicealcalde, por lo tanto, asume el nuevo Vicealcalde, por lo tanto, le tocaría asumir todas las comisiones en la que estaba el Arq. Humberto Alvarado, al suplente o al quien suple las funciones del Arq. Alvarado, por eso la solicitud es que el secretario porque sería el trabajo del secretario del concejo determine, analice de acuerdo a la ordenanza también que nosotros tenemos de funcionamiento de este órgano, a fin de que nos notifiquen quienes son las personas que se activan en cada una de las comisiones en ausencia de, solamente la comisión de mesa sería la que asumiría el concejal Marcos Chiang, en calidad de Vicealcalde y el otro tema que era en las delegaciones del concejo si es que por ejemplo, el concejal Humberto Alvarado, que ya renunció y si la concejal suplente de él no se principaliza en lo que el concejo delegó al Arq. Alvarado tendría que hacerse la delegación así que le solicito que al señor secretario que haga un informe al respecto de esto, a fin que nos notifique a cada uno de los miembros de este concejo y saber cuál es la situación de cada una de las comisiones y de cada uno de los directorio de las empresas, hasta ahí mi intervención. A continuación, hace uso de la palabra el señor Vicealcalde electo Ab. Marcos Chiang Villanueva y manifiesta lo siguiente, primeramente, le quiero dar gracias a Dios por esta oportunidad por este reto más a lo largo que nos queda de terminar nuestra administración, a usted señor Alcalde a todos los compañeros concejales por esta deferencia que han tenido en mi persona, para mí me complace esto de aquí, estas palabras nos anima aún más de seguir por el camino que estamos siguiendo, el camino correcto, el camino de la obra, el camino de la transformación, el camino de la ruralidad, que es un camino muy productivo que hemos tenido en esta administración ha sido la única administración desde todas la que existen en donde la ruralidad se la ha dado el sitial que verdaderamente le corresponde y aún más dentro del ámbito desarrollo y desenvolvimiento del concejo también designándome como Vicealcalde para mí es un reto, un reto que lo vamos asumir con mucha responsabilidad con mucha seriedad como son todos los actos de nuestra vida, entonces vamos a seguir apoyando este proyecto político emprendido por el Alcalde Jorge Domínguez y los compañeros concejales y esperemos tener también ese apoyo de todos, no solamente los compañeros concejales, sino de cada uno de los funcionarios de todos los extractos que trabajan en este Municipio, a fin de sacar a delante esta administración, seguir mejorando

ACTA001-2019

9

porque esto es lo que se viene, lo que se viene es lo mejor estamos enfocados en los proyectos que ya se están avecinando, estamos enfocado en la recolección de la basura nuevo sistema de recolección de basura y todo eso de ahí es lo que nos va a dar el plus a esta administración y tengan la plena seguridad que de este funcionario estaremos presto a absolver cualquier situación, ayudar, fortalecernos aún más todavía en los departamentos que nos falta fortalecernos, a fin de poderle brindar una mejor imagen a nuestro Cantón y de mi parte muchas gracias a ustedes compañeros y vamos a seguir trabajando. No existiendo otros temas que tratar y habiéndose agotado el orden del día el señor Alcalde declara clausurada la sesión siendo 18H20´. Ing. Jorge Domínguez López Dr. Marcelo Guerrero Montesdeoca Alcalde de Quevedo Secretario del Concejo ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL CONCEJO DE QUEVEDO DE ENERO 11 DEL 2019. En el salón de actos Simón Bolívar de la Ciudadela Municipal, a los 11 días del mes de Enero del año dos mil diecinueve, a las 10h13`, previa convocatoria efectuada por el señor Alcalde encargado, conforme lo determina el Art. 318, del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD, y una vez constatado el quórum reglamentario, con la presencia de los señores concejales:Sr. Orlando Barros Rivera; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Ing. Julia Quintana Cedeño; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se instala en sesión ordinaria el Concejo de Quevedo, presidido por el señor Alcalde encargado del Cantón, Ab. Marcos Chiang Villanueva. Además, asiste el Abg. Manuel Bermúdez Iglesias, Procurador Síndico Municipal. Actúa el Dr. Marcelo Guerrero Montesdeoca, Secretario del Concejo. - El señor Alcalde encargado saluda a los presentes y les agradece por la asistencia a esta sesión ordinaria e inmediatamente solicita se proceda con la lectura del orden del día que es el siguiente: 1.- Conocimiento y aprobación del Acta de la sesión Ordinaria del jueves 20 de diciembre del 2018; 2.- Informes de Comisiones; 3.- Conocimiento y resolución del oficio s/n, del 7de enero del 2019, presentado por la Abogada Paola Baratau Llorente, mediante el cual presenta su RENUNCIA IRREVOCABLE, a la principalización como concejala del Cantón; 4.- Asuntos Varios. El señor Alcalde encargado pone en consideración de los presentes el orden del día. Al respecto interviene el señor concejal Orlando Barros Rivera y mociona que se apruebe el orden del día para la sesión ordinaria del Concejo de Quevedo a realizarse el día viernes 11 de enero del 2019, si cuento con el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respaldada por la señora concejal Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. No existiendo ninguna observación y nadie en contra se aprueba el orden del día por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Ing. Julia Quintana Cedeño; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. PRIMER PUNTO: El señor Alcalde encargado pone en consideración el texto del acta de la sesión ordinaria de diciembre 20 del 2018. Al respecto el concejal Sr. Orlando Barros Rivera, mociona que se apruebe el acta de la sesión ordinaria del concejo de Quevedo, de diciembre 20 del 2018, hasta ahí la moción si hay el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respaldada por la señora concejal Ing. Julia Quintana Cedeño. No existiendo ninguna observación y nadie en contra se aprueba el acta por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Ing. Julia Quintana Cedeño; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se resuelve en consecuencia: Aprobar sin modificación el acta de la Sesión Ordinaria del Concejo del 20 de Diciembre del 2018. SEGUNDO PUNTO:Se da lectura a un Informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0300-CL-18, de diciembre 17 del 2018. Concluida la lectura del informe el señor concejal Orlando Barros Rivera mociona que se apruebe el informe No. 0300 de la Comisión de Legislación. Esta moción es debidamente respalda por la señora Concejal Ing. Julia Quintana Cedeño. Al respecto hace uso de la palabra el señor concejal Ab. Ángel Mora

ACTA001-2019

10

Salinas y expresa lo siguiente, veo que dentro de los informes dentro del punto que estamos tratando existen los oficios aparte del No. 0300 que ya se aprobó, existe los oficios No. 302, 305, 306, 307, 308, 315, 317 y 319, que tratan respecto a la extinción del patrimonio familiar, todos estos oficios que contienen los informes en referencia tratan de lo mismo y son con el 100% y con el 50% y por economía de tiempo yo quisiera mocionar a los compañeros que todos sean aprobados en un solo acto para de esta forma pasar a conocer los otros informes referentes a otros temas, esta es una sugerencia a la moción realizada por el concejal Orlando Barros Rivera. Al respecto el señor concejal Orlando Barros Rivera, acepta la observación realizada por el concejal Ángel Mora y lo considera pertinente. La moción quedaría de la siguiente manera: Que se aprueben los informes de la Comisión de Legislación, contenidos en los oficios No. 300, 302, 305, 306, 307, 308, 315, 317 y 319. Esta moción es debidamente respalda por la señora Concejal Ing. Julia Quintana Cedeño. No existiendo ninguna observación y nadie en contra se aprueban los informes contenidos en los oficios No. 300, 302, 305, 306, 307, 308, 315, 317 y 319 por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Ing. Julia Quintana Cedeño; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se resuelve en consecuencia: Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0300-CL-18, de Diciembre 17 del 2018, y autorizar se levante el Patrimonio Familiar y Prohibición de Enajenar que pesa sobre el solar signado con c.c. # 040304400500, de 388.04m2., ubicado en la Calle Tercera y la “E”, sector Promejoras, de la Parroquia Urbana San Camilo, de este Cantón Quevedo, Provincia de Los Ríos, de propiedad de OSCAR ARTURO AYALA CANDO, de conformidad al informe emitido por el señor Procurador Síndico Municipal, de Diciembre 05 del 2018. Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0302-CL-18, de Diciembre 20 del 2018, y autorizar se levante el Patrimonio Familiar y Prohibición de Enajenar que pesa sobre el solar signado con el No. 11, de la manzana No. 39, de c.c. # 070304901800, de 153.63m2., ubicado en el asentamiento poblacional 20 de Febrero, de la Parroquia Urbana Venus del Río Quevedo, de este Cantón Quevedo, Provincia de Los Ríos, de propiedad de MARTHA GUADALUPE ORTEGA ZAMORA, de conformidad al informe emitido por el señor Procurador Síndico Municipal, de Diciembre 11 del 2018. Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0305-CL-18, de Diciembre 26 del 2018, y autorizar se levante el Patrimonio Familiar y Prohibición de Enajenar que pesa sobre el solar signado con el No. 14, de la manzana No. 2, de c.c. # 070301300400, de 160.00m2., ubicado en el Sector Agrilsa y Comité Poblacional 20 de Febrero, de la Parroquia Urbana Venus del Río Quevedo, de este Cantón Quevedo, Provincia de Los Ríos, presentada por RAMONA DEL JESUS PONCE CASTRO DE MUÑOZ, en calidad de cónyuge sobreviviente y EVER FERNANDO MUÑOZ MURILLO, en calidad de apoderado especial de sus hermanos EDGAR JAVIER, FLORA MARÍA, VICTOR HUGO Y ELVIA JANETH MUÑOZ MURRILLO, CARLOS ALBERTO Y MARIUXI ANTONIETA MUÑOZ PONCE, en calidad de herederos del causante VICTOR HUGO MUÑOZ PATIÑO, de conformidad al informe emitido por el señor Procurador Síndico Municipal, de Diciembre 12 del 2018. Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0306-CL-18, de Diciembre 26 del 2018, y autorizar se levante el Patrimonio Familiar y Prohibición de Enajenar que pesa sobre el solar signado con el No. 23, de la manzana No. 15, de c.c. # 070302701000, de 126.00m2., ubicado en el Sector Agrilsa, y Comité Poblacional 20 de Febrero, de la Parroquia Urbana Venus del Río Quevedo, de este Cantón Quevedo, Provincia de Los Ríos, de propiedad de LUCÍA DAISY COLLANTES MACIAS Y CONYUGE, de conformidad al informe emitido por el señor Procurador Síndico Municipal, de Diciembre 14 del 2018. Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0307-CL-18, de Diciembre 26 del 2018, y autorizar se levante el Patrimonio Familiar y Prohibición de Enajenar que pesa sobre el solar signado con el No.7, de la manzana No.131, de c.c. # 070317601800, de 160.00m2., ubicado en el Sector Agrilsa y Comité Poblacional 20 de

ACTA001-2019

11

Febrero, de la Parroquia Urbana Venus del Río Quevedo, de este Cantón Quevedo, Provincia de Los Ríos, de propiedad de LILIAN ROXANA FLORES OYOLA Y CONYUGE, debiendo para el efecto los interesados cancelar el 2% del avalúo del terreno, en virtud de no cumplir con el tiempo estipulado en la escritura para la extinción del Patrimonio Familiar, de conformidad al informe emitido por el señor Procurador Síndico Municipal, de Diciembre 13 del 2018. Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0308-CL-18, de Diciembre 26 del 2018, y autorizar se levante el Patrimonio Familiar y Prohibición de Enajenar que pesa sobre el solar signado con el No. 5, de la manzana “A”, de c.c. # 070206200500, de 204.50m2., ubicado en el Asentamiento Poblacional Nueva Esperanza, Ciudadela Los Ángeles, de la Parroquia Urbana 24 de Mayo, de este Cantón Quevedo, Provincia de Los Ríos, de propiedad de ANGELA JUANA SACON LARREA, debiendo para el efecto la interesada cancelar el 2% del avalúo del terreno, en virtud de no cumplir con el tiempo estipulado en la escritura para la extinción del Patrimonio Familiar, de conformidad al informe emitido por el señor Procurador Síndico Municipal, de Diciembre 20 del 2018. Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0315-CL-18, de Diciembre 26 del 2018, y autorizar se levante el Patrimonio Familiar y Prohibición de Enajenar que pesa sobre los solares signados con los No. 9 y 10, de la manzana No. 99, de c.c. # 070310902100, de 288.00m2., los que forman un solo cuerpo ubicados en el Sector 20 de Febrero, de la Parroquia Urbana Venus del Río Quevedo, de este Cantón Quevedo, Provincia de Los Ríos, de propiedad de SEGUNDO LUIS ALFONSO TAPIA LARA, de conformidad al informe emitido por el señor Procurador Síndico Municipal, de Diciembre 3 del 2018. Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0317-CL-18, de Diciembre 27 del 2018, y autorizar se levante el Patrimonio Familiar y Prohibición de Enajenar que pesa sobre el solar signado con el No. 1, de la manzana “D”, de c.c. # 020405600400, de 401.40m2., ubicado en la Lotización Las Mercedes, de la Parroquia Urbana San Cristóbal, de este Cantón Quevedo, Provincia de Los Ríos, de propiedad de FELICISIMA NORMA YEPEZ ARRIAGA, de conformidad al informe emitido por el señor Procurador Síndico Municipal, de Diciembre 26 del 2018. Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0319-CL-18, de Diciembre 27 del 2018, y autorizar se levante el Patrimonio Familiar y Prohibición de Enajenar que pesa sobre el solar signado con el No. 14, de la manzana No. 15, de c.c. # 070302700200, de 160.00m2., ubicado en el Asentamiento Poblacional 20 de Febrero, de la Parroquia Urbana Venus del Río Quevedo, de este Cantón Quevedo, Provincia de Los Ríos, de propiedad de FLOR MARINA GUANOLUISA QUINALUISA, de conformidad al informe emitido por el señor Procurador Síndico Municipal, de Diciembre 20 del 2018. A continuación, se da lectura a un Informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0309-CL-18, de diciembre 26 del 2018. Concluida la lectura del mismo, el señor concejal Orlando Barros Rivera mociona que se autorice la venta del excedente de terreno al señor Publio Eliceo Plaza Macías, en la cabida de 70.88 metros cuadrados, el valor para la venta por dicho excedente se considere lo que dispone el Art. 436 del COOTAD, esto el de $16.33 dólares por metro cuadrado del catastro municipal que rige actualmente y que consta en el informe de planeamiento urbano que se adjunta en el oficio No. 0309 de la Comisión de Legislación, si cuento con el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respalda por la señora Concejal Ing. Julia Quintana Cedeño. No existiendo ninguna observación y nadie en contra este informe es aprobado por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Ing. Julia Quintana Cedeño; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se resuelve en consecuencia: Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0309-CL-18, de Diciembre 26 del 2018, y en consecuencia de conformidad a lo que establece el Art.481.1, de la Ley Orgánica Reformatoria al COOTAD, legalizar mediante venta a favor de PUBLIO ELICIO PLAZA MACIAS, el excedente de terreno, esto es

ACTA001-2019

12

70.88m2, de superficie, que se encuentra dentro del solar de su propiedad, ubicado en el Sector Santa Rosa, de la Parroquia Urbana “24 de Mayo”, del Cantón Quevedo, el mismo que según escrituras tiene una superficie de 112.94m2, pero que realizada la verificación e inspección se ha determinado que el área de terreno en la actualidad es de 183.82m2. El valor por dicho excedente se considere lo que dispone el Art.436 del COOTAD, esto es $16.33, por cada metro cuadrado, del catastro municipal que rige actualmente. Se lee a continuación un Informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0311-CL-18, de diciembre 26 del 2018. Concluida la lectura del mismo, el señor Concejal Orlando Barros Rivera mociona que se autorice la integración de los lotes descritos en el informe del departamento técnico municipal de planeamiento urbano y que se consideren sus nuevos linderos y medidas convirtiéndolos en un solo cuerpo de terreno conforme lo señala el mismo informe No.311 de la Comisión de Legislación, hasta ahí la moción señor Alcalde si cuento con el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respalda por la señora Concejal Ing. Julia Quintana Cedeño. No existiendo ninguna observación y nadie en contra este informe es aprobado por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Ing. Julia Quintana Cedeño; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se resuelve en consecuencia: Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0311-CL-18, de Diciembre 26 del 2018, y autorizar a la señora EULALIA TERESA CEVALLOS VALENCIA, para que proceda a realizar la integración de dos lotes de terreno de su propiedad, con áreas según escrituras: el uno de 9.460,00 m2 y el otro de 8.727,00 m2 respectivamente, ubicados en la entrada a INECEL, de la Parroquia Urbana “El Guayacán”, de este Cantón Quevedo, Provincia de Los Ríos, mismos que se encuentran adyacentes entre sí, formando un solo cuerpo, que en la actualidad y luego de la inspección del sitio y medición del predio constan con un área total real de 18.187,00 m2. Se da lectura a un Informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0314-CL-18, de diciembre 26 del 2018. Concluida la lectura del informe el señor concejal Orlando Barros Rivera mociona que se autorice la integración de los lotes descritos en el informe del departamento técnico municipal de planeamiento urbano y que se consideren sus nuevos linderos y medidas convirtiéndolos en un solo cuerpo de terreno conforme lo señala en el mismo informe No. 314 de la Comisión de Legislación. Esta moción es debidamente respalda por la señora Concejal Ing. Julia Quintana Cedeño. No existiendo ninguna observación y nadie en contra este informe es aprobado por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Ing. Julia Quintana Cedeño; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se resuelve en consecuencia:Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0314-CL-18, de Diciembre 26 del 2018, y autorizar al señor LUIS ANDRÉS BEJARANO BOZA, para que proceda a realizar la integración de dos lotes de terreno de su propiedad, con áreas según escrituras: el uno solar No. 13 de 140.00 m2 y el otro solar No. 14 de 210.00 m2 respectivamente, ubicados en el Sector Nuevo Amanecer, de la Parroquia Urbana “Venus del Río Quevedo”, de este Cantón Quevedo, Provincia de Los Ríos, mismos que se encuentran adyacentes entre sí, formando un solo cuerpo, que en la actualidad y luego de la inspección del sitio y medición del predio constan con un área total real de 350.00m2. A continuación, se da lectura a un Informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0316-CL-18, de diciembre 26 del 2018. Concluida la lectura del mismo, el señor concejal Orlando Barros Rivera mociona que se autorice la partición judicial como figura judicial, basado en lo que estipula el Art. 55 de la ordenanza que reglamenta la aprobación de desmembraciones, lotizaciones, urbanizaciones, contribuciones comunitarias, parcelas, equipamiento comunal en el perímetro urbano y rural del cantón Quevedo, como lo indica el oficio No. 0316 de la Comisión de Legislación, si cuento con el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respalda por la señora Concejal Ing. Julia Quintana Cedeño. No existiendo ninguna observación y nadie en contra este informe es aprobado por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr.

ACTA001-2019

13

Orlando Barros Rivera; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Ing. Julia Quintana Cedeño; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se resuelve en consecuencia: Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0316-CL-18, de Diciembre 26 del 2018, y autorizar se realice la Partición Judicial de los bienes, constante en el Juicio de PARTICIÓN DE BIENES ENTRE COPROPIETARIOS signado con el No. 12331-2018-0066, que sigue el señor Álava Véliz Sergio Gabriel, en contra del señor Álava Véliz Alexis Raúl, solicitada por la Ab. Nancy Arteaga Bustamante, Secretaria de la Unidad Judicial Civil con sede en el Cantón Quevedo. TERCER PUNTO: Se da lectura al oficio s/n, del 7 de enero del 2019, presentado por la Ab. Paola Baratau Llorente. Concluida la lectura del mismo, el señor Alcalde encargado pone en consideración el oficio enviado por la Ab. Paola Baratau. Al respecto interviene el señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas y expresa lo siguiente, en vista de la decisión irrevocable de la concejal alterna Paola Baratau, quien ha tomado la decisión de renunciar irrevocablemente mociono que el concejo acoja este pedido de renuncia y pase a la comisión de mesa para que realice lo que en derecho corresponda. Esta moción es debidamente respaldada por la señora concejal Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. No existiendo ninguna observación y nadie en contra se aprueba el punto por unanimidad de los señores concejales presentes:Sr. Orlando Barros Rivera; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Ing. Julia Quintana Cedeño; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se resuelve en consecuencia: Aprobar el contenido del oficio s/n, de fecha 7de enero del 2019, suscrito por la Ab. Paola Baratau Llorente, Concejal Alterna del Gad Municipal de Quevedo, referente a la RENUNCIA IRREVOCABLE, a sus funciones como Concejal Alterna del Gad Municipal del Cantón Quevedo. CUARTO PUNTO: el señor Alcalde encargado pone en consideración de los presentes el punto Asuntos Varios. Al respecto hace uso de la palabra el señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas y manifiesta lo siguiente, quiero aprovechar este punto para exhortar a los señores candidatos que van a la reelección, que lo que estamos pasando ahora no solamente en esta sesión, sino ya en unas dos anteriores es la tónica que se va a presentar durante el proceso electoral que ya está casia a la puerta para que se lleve a cabo, así que quiero exhortar a los señores candidatos que se acojan al Art. 93, inciso segundo, del Código de la Democracia, eso es una facultad, una potestad de ustedes, pero por el bien de la ciudad, llamen a sus suplentes para que este asuma y se pueda seguir atendiendo a la ciudad, ustedes tienen un reto que enfrentar y con justo derecho lo hacen, porque ese es un derecho que ustedes tienen ganado de participar para una reelección, vayan que el pueblo los juzgue, pero por favor las actividades tienen que desarrollarse con mayor intensidad por la época invernal en que vamos a atravesar, así que yo les exhorto en base a ese artículo que por favor los señores candidatos a la reelección tomen licencia hasta el día de las elecciones y de pronto hasta se oxigenan un poco más y vienen con mas fuerzas, renovados a culminar lo que les queda del periodo, esa es una sugerencia que la exhorto a través de este punto y en esta sesión del concejo, muchas gracias señores y señora concejales. A continuación, hace uso de la palabra el señor concejal Orlando Barros Rivera y manifiesta lo siguiente, en vista de lo que estamos viviendo dentro de las oficinas del catastro urbano, tenemos mucha aglomeración de personas por el tema del estudio que ha causado de que las claves no están en su respectivo orden, entonces tenemos mucha gente toda esta semana que aun no han sido atendidas, me gustaría señor Alcalde que se haga una extensión del plazo de beneficios tributarios del 10%, porque mucha gente se ha preocupado por venir a pagar sus impuestos como todos los años lo hacen a partir del 2 al 15 de enero tienen un descuento del 10%, pero la gente está muy preocupada porque hay problemas de que las claves están cambiadas y ellos quieren tener ese beneficio del 10%, entonces si me gustaría ver si por resolución del concejo, sacamos que se extienda este plazo, yo creo que se den unos 15 días más para que sea beneficioso la extensión, es una sugerencia que hago aquí al concejo y también si es que nos permite y nos faculta la ley, también señor Alcalde es muy preocupante lo que esta pasando y me gustaría que se pongan mas personal a trabajar ahí para que pueda dar una agilidad y poder dar solución a todo el tema que ha causado el estudio que fue recibido por el departamento de planeamiento urbano y catastro, no se en que condiciones ha sido recibido este estudio y ahora pues debería haber venido todo listo y ahora todo el problema que está generando,

ACTA001-2019

14

recién tenemos prácticamente a 10 diez días y tenemos mucha aglomeración, que pasará a conforme pasa el tiempo y vengan a pagar y tendremos mas aglomeraciones, me ha tocado sumarme ahí para poder un poco coordinar este tema, entonces señor Alcalde usted que esta al frente de la Alcaldía si me gustaría que tome correctivos y que todo ese personal que trabaja en catastro sea capacitado durante un día, dos días, para que puedan dar solución a este tema, poner más maquinas ahí a trabajar, porque imagínese atienden entre 15 a 20 personas diarias y ahí nomás tenemos nosotros alrededor de 100 personas que están revoleteando desde el lunes acá, ya estamos viernes y no han sido atendidos, o sea el día lunes llegar mas personas y no se a donde se va a parar con todo este tema, si me gustaría señor Alcalde encargado Marcos Chiang que se dé solución a este problema, no se si hacemos otra reunión de trabajo, buscar las alternativas para poder dar solución al usuario que viene a pagar, mas que todo lo que es el tema modulares para poder dar solución con pagos de los mismos sueldos de los trabajadores, pero si no hay recaudación no sé cómo se le va a dar solución a este tema. Al respecto interviene el señor Alcalde encargado y manifiesta lo siguiente, bueno, la situación de catastro es una situación bastante complicada que hemos estado viviendo, pero se han hecho grandes esfuerzos a fin de poder darle una atención no de la manera como el ciudadano debería dársele, pero se ha puesta mas mesas de trabajo, mas computadoras, los señores de sistemas están en esa situación, bueno vamos a convocar para la tarde una reunión de trabajo a los señores de planeamiento urbano, avalúos y catastro, jurídico a fin de viabilizar cual es la situación por la cual no se esta generando debidamente la atención al público en dicho departamento, en lo que respecta también a lo que usted estaba proponiendo que se extienda el plazo de los beneficios del 10% a los usuarios que pagan por todos estos inconvenientes que han venido, porque hay aquellos tal vez que no van a poder pagar dentro del plazo que le establece la rebaja, señor secretario envíese también oficios sobre la petición del concejal Barros a jurídico y al departamento financiero para que emitan los informes respectivos para ver si es que es viable de que se le extienda el plazo de los beneficios a aquellas personas en virtud de la situación que no van a poder pagar los impuestos teniendo la voluntad, sino por la cuestión del sistema que está colapsado, no sé cuál es el inconveniente verdaderamente que existe en dicho departamento en los cambios de claves, un sin numero de situaciones que tienen que darnos una explicación cabal, para que la prensa también tenga el conocimiento de cual es el problema que se está avizorando en esto momentos ahí. A continuación, interviene la señora concejal Lic. Marcia Quiñonez Hurtado y expresa lo siguiente, compañero Alcalde quiero que quede claro que no es que no se está atendiendo a la ciudadanía, están atendiendo a la ciudadanía, lo que pasa y considero que Quevedo Digital debe poner mas personal para poder atender de mejor manera a la ciudadanía, entonces que quede claro eso, yo pienso que deben poner más personal. Al respecto interviene el señor Alcalde encargado y expresa lo siguiente, de todas maneras, igual vamos a convocar una reunión a las dos de la tarde están invitados también todos los compañeros concejales para tratar el asunto y buscarle la mejor solución. Se resuelve en consecuencia: Oficiar a los señores Ing. Carlos Solano Silva, Director Financiero Municipal, Enc.; y al Ab. Manuel Bermúdez Iglesias, Procurador Síndico Municipal, a fin de que emitan un informe respectivamente, en el sentido de que si es procedente extender el plazo de los beneficios tributarios del 10% a los usuarios, en virtud de la situación que no van a poder pagar los impuestos dentro del plazo establecido para los descuento. Seguidamente hace uso de la palabra el señor concejal Billy Oña Villalva y expresa lo siguiente, señor Alcalde encargado, compañeros concejales, medios de comunicación muy buenos días, tengo una inquietud como miembro de la comisión de obras, quisiera yo solicitar una explicación de lo que actualmente se comenta de los famosos paraderos de la Siete de Octubre, me gustaría que el Director de Obras Públicas nos presente en la próxima sesión de concejo un informe técnico con las características de estos paraderos, para ver así si en realidad se cumplen con todas las normas técnicas para dar una explicación a la ciudadanía. Al respecto hace uso de la palabra el señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas y manifiesta lo siguiente, respecto a este mismo tema, gracias concejal Oña, ha causado mucha a veces de la indignación a la jocosidad han llegado con esto, porque de verdad pareciera ser que esta administración municipal le gusta todo lo que es pero, en que cabeza se les ocurre hacer esos paraderos, si pareciera que están todos deformes y saben ustedes cual es el precio $4.700 dólares cada uno, eso no podemos dejar pasar así, yo quiero

ACTA001-2019

15

mocionar para que el Director de Obras Públicas condimentando lo que dijo el concejal Billy Oña, que el Director de Obras Públicas nos pase un informe dentro del término de 48 horas sobre todos los paraderos instalados en la Calle Siete de Octubre del centro de la ciudad, con indicación de los soportes técnicos y económicos de dichos paraderos, hasta ahí la moción, quien hizo ese diseño, en que se basó y porque cuesta tanto, ahí se va una plancha de tol que la doblan, la llevan allá y todo, pero es un festín que están haciendo allá, $4.700,00 dólares, quien es el responsable de la obra, todos estos por menores señores concejales para qué, para que el pueblo vaya sabiendo que es lo que le cuesta y quien fue el inventor de ese diseño, gracias señor Alcalde, esa es la moción que quiero que sea sometida a consideración de todos ustedes. Esta moción es debidamente respaldada por el señor concejal Billy Oña Villalva. A continuación, el señor Alcalde encargado autoriza que se proceda a tomar votación nominal a la moción realizada por el señor concejal Ángel Mora, misma que se da de la siguiente manera: Sr. Barros Rivera Orlando, como es de conocimiento público los paraderos que se están instalando en la calle siete de octubre una peticiona aquí del concejal Billy Oña con el respaldo de un concejal, es muy importante, ese es un trabajo como concejal y que tenemos que verificar de que las cosas se hagan bien en nuestro Cantón, considero que se haga una reunión de trabajo con el Ing. Carlos Basantes, Director de Obras Públicas, el que esta haciendo la obra, también el fiscalizador para que nos puedan dar una explicación del tema, el porque el valor, si amerita el valor, porque aquí prácticamente lo estamos haciendo empíricamente diciendo de que cuesta cuatro mil dólares, pero en realidad que ellos nos den las especificaciones técnicas, el porque del valor, mi voto es a favor; Sr. Burgos Mayorga Farid, ausente; Lic. Checa Burgos Rosa, ausente; Sr. Domínguez Borja Jorge, ausente; Ab. Mora Salinas Ángel, a favor; Sr. Oña Villalva Billy, más que solicitar un informe en lo personal estos paraderos muy allá del modelo, porque el modelo medio ortodoxo, creo que estamos en el año 2030 con esos modelos, pero en lo personal yo he visto y yo fui testigo de ver como se estaban elaborando estos paraderos de una manera anti técnica, tengo documentación, tengo fotos también tomadas de las cuales las bases de estos paraderos que son de unos tubos de acero inoxidable de 4 pulgadas, no se utilizó el tubo pre fabricado como debería de habérselo utilizado, sino que fue doblado de una hoja de lata, cortado y doblado y pre fabricado manualmente, de los cuales hay fotografías, hay en todas las redes sociales como estaban estos paraderos punteados por todos lados, donde se le ve la suelda de una manera anti técnica, entonces con todo esto desperfectos, mi voto es a favor; Ing. Quintana Cedeño Julia, a favor; Lic. Quiñonez Hurtado Marcia, señor Alcalde, compañeros concejales, que quede claro que no es que estoy en desacuerdo con que se pida un informe al señor Basantes para saber cómo se están haciendo las construcciones de estos paraderos, me parece que es lo correcto, pero también nosotros como concejales y la ciudadanía deberíamos esperar un poco de que se termine la construcción de estos paraderos, para poder de ahí pode criticar o alabar el trabajo que se ha hecho, somos personas que solo a veces servimos para estar viendo las cosas malas y las buenas no las resaltamos, palo porque bogas, palo porque no bogas y que quede claro que no estoy en desacuerdo, porque como concejal que soy debo también estar informada de todo lo que esta pasando, así que mi voto es a favor; Ab. Chiang Villanueva Marcos, esa es la tarea de nosotros los concejales fiscalizar nos dice claramente el COOTAD y bien fiscalizar las cosas, para que vayan tomando un rumbo mejor, si es que se están haciendo mal hay tiempo todavía de corregir, pero bueno esto es lo importante que la tarea de nosotros es fiscalizar y por todas estas consideraciones mi voto es a favor. Concluida la votación se obtiene el siguiente resultado: a favor 6 votos, ausentes 3. Se resuelve en consecuencia: Oficiar al Ing. Carlos Basantes Véliz, Director de Infraestructura y Obras Públicas, a fin de que emita en el término de 48 horas un informe sobre todos los paraderos instalados en la Calle Siete de Octubre del centro de la ciudad, con indicación de los soportes técnicos y económicos de dichos paraderos, e indicando quien hizo ese diseño y en que se basó, porque cuestan tanto y quien es el responsable de la obra. No existiendo otros temas que tratar en Asuntos Varios el señor Alcalde declara clausurada la sesión siendo las 10h58´. Ing. Jorge Domínguez López Dr. Marcelo Guerrero Montesdeoca

ACTA001-2019

16

Alcalde de Quevedo Secretario del Concejo ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL CONCEJO DE QUEVEDO DE ENERO 17 DEL 2019. En el salón de actos Simón Bolívar de la Ciudadela Municipal, a los diecisiete días del mes de Enero del año dos mil diecinueve, a las 15h13`, previa convocatoria efectuada por el señor Alcalde, conforme lo determina el Art. 318, del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD, y una vez constatado el quórum reglamentario, con la presencia de los señores concejales:Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva. Se instala en sesión ordinaria el Concejo de Quevedo, presidido por el señor Alcalde del Cantón, Ing. Jorge Domínguez López. Además, asiste el Abg. Manuel Bermúdez Iglesias, Procurador Síndico Municipal. Actúa el Dr. Marcelo Guerrero Montesdeoca, Secretario del Concejo. - El señor Alcalde saluda a los presentes y les agradece por la asistencia a esta sesión ordinaria e inmediatamente solicita se proceda con la lectura del orden del día que es el siguiente: 1.- Conocimiento y aprobación de actas: a) Sesión Ordinaria de jueves 27 de diciembre del 2018; b) Sesión Extraordinaria de viernes 28 de diciembre del 2018; 2.- Informes de Comisiones; 3.- Conocimiento, de traspasos de partidas realizadas, realizadas a lo señalado en el literal o) del Art. 60 del COOTAD, de conformidad a los Memorándum No. 487-A-DFM-2018 de 17 de diciembre 2018. Memorándum No. 535-DFM-2018 de 28 de diciembre 2018; 4.- Designación del Tercer Miembro de la Comisión de Mesa, conforme a los Arts. 57 literal (r), 326 y 327 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización; y Arts. 25, 26 y 27 de la Ordenanza de Organización y Funcionamiento del Concejo Municipal del Gobierno Descentralizado Municipal del cantón Quevedo y de las Comisiones de Trabajo; 5.- Asuntos Varios. El señor Alcalde pone en consideración de los presentes el orden del día. Al respecto interviene el señor concejal Farid Burgos Mayorga y mociona que se apruebe el orden del día para la sesión ordinaria del Concejo de Quevedo a realizarse el día viernes 17 de enero del 2019, a las 15H00, en el salón de sesiones Simón Bolívar, hasta ahí la moción si hay el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respaldada por el señor concejal Billy Oña Villalva. No existiendo ninguna observación y nadie en contra se aprueba el orden del día por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva. PRIMER PUNTO: El señor Alcalde pone en consideración el texto del acta de la sesión ordinaria de diciembre 27 del 2018. Al respecto interviene el señor concejal Farid Burgos Mayorga y mociona que se apruebe el acta de la sesión ordinaria del concejo de Quevedo de diciembre 27 del 2018, hasta ahí la moción si hay el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respaldada por el señor concejal Billy Oña Villalva. Al respecto hace uso de la palabra el señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas y expresa lo siguiente, quiero dejar constancia y que quede en acta que mi voto a más de que es contra que quede esta observación, que recién el día de hoy 17 de enero del 2019, a las 15H00`, en esta sesión se está aprobando esta acta yo todos recordemos que esta acta ya fue puesta en ejecución o en marcha y consecuentemente cuando recién se la aprueba el día de hoy, por eso mi voto es en contra señor Alcalde. No existiendo más observaciones se aprueba el acta por los señores concejales presentes: Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Sr. Jorge Domínguez Borja; Sr. Billy Oña Villalva; y los votos en contra de los señores concejales Orlando Barros Rivera por no haber estado presente en dicha sesión y el Ab. Ángel Mora Salinas, por las observaciones realizadas respecto a esta acta. Se resuelve en consecuencia: Aprobar sin modificación el acta de la Sesión Ordinaria del Concejo del 27 de Diciembre del 2018. A continuación, el señor Alcalde pone en consideración el texto del acta de la sesión extraordinaria de diciembre 28 del 2018. Al respecto interviene el señor concejal Farid Burgos Mayorga y mociona que se apruebe el acta de la sesión extraordinaria del concejo de Quevedo de diciembre 28 del 2018, hasta ahí la moción si hay el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respaldada por el señor concejal Billy Oña Villalva. No existiendo ninguna observación se aprueba el acta por los señores concejales

ACTA001-2019

17

presentes: Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Sr. Jorge Domínguez Borja; Sr. Billy Oña Villalva; y los votos en contra de los señores concejales Orlando Barros Rivera por no haber estado presente en dicha sesión de concejo y el Ab. Ángel Mora Salinas, por las mismas consideraciones expuestas en cuanto a la votación del acta anterior. Se resuelve en consecuencia: Aprobar sin modificación el acta de la Sesión Extraordinaria del Concejo del 28 de Diciembre del 2018. SEGUNDO PUNTO:Se da lectura a un Informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0301-CL-18, de diciembre 17 del 2018. Concluida la lectura del informe el señor concejal Orlando Barros Rivera mociona que se apruebe el informe No. 0301 de la Comisión de Legislación. Esta moción es debidamente respalda por el señor Concejal Farid Burgos Mayorga. Al respecto hace uso de la palabra el señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas y expresa lo siguiente, hay dos temas referentes a extinción de patrimonio con el 100%, para que sean aprobados en un mismo acto señor Alcalde, si los concejales autorizan, que es el oficio No. 318-CL-18, de diciembre 27 del 2018, esta es una sugerencia a la moción realizada por el concejal Orlando Barros Rivera. Al respecto el señor concejal Orlando Barros Rivera, acepta la observación realizada por el concejal Ángel Mora y lo considera pertinente que se incluya también el oficio No. 318 de la Comisión de Legislación, por tratarse de la extinción del 100% del patrimonio familiar del tiempo estipulado en la escritura. La moción quedaría de la siguiente manera: Que se aprueben los informes de la Comisión de Legislación, contenidos en los oficios No. 301 y 318. Esta moción es debidamente respalda por el señor Concejal Ab. Ángel Mora Salinas. No existiendo ninguna observación y nadie en contra se aprueban los informes contenidos en los oficios No. 301, y 318 por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva. Se resuelve en consecuencia: Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0301-CL-18, de Diciembre 17 del 2018, y autorizar se levante el Patrimonio Familiar y Prohibición de Enajenar que pesa sobre el solar signado con el No. 10, de la manzana “C”, con c.c. # 050500116000, de 262.50 m2., ubicado en la Pre Cooperativa Unión Pichilingue, km 4 de la vía a El Empalme, de la Parroquia Urbana “Siete de Octubre”, de este Cantón Quevedo, Provincia de Los Ríos, de propiedad de ESTHER VICTORIA PALACIOS RIVERA Y CONYUGE, de conformidad al informe emitido por el señor Procurador Síndico Municipal, de Diciembre 05 del 2018. Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0318-CL-18, de Diciembre 27 del 2018, y autorizar se levante el Patrimonio Familiar y Prohibición de Enajenar que pesa sobre el solar signado con el No. 18, de la manzana No. 83, con c.c. # 070309000500, de 160.00 m2., ubicado en el asentamiento poblacional 20 de Febrero, de la Parroquia Urbana “Venus del Río Quevedo”, de este Cantón Quevedo, Provincia de Los Ríos, de propiedad de DILINYER ABSALON MURILLO CEVALLOS, de conformidad al informe emitido por el señor Procurador Síndico Municipal, de Diciembre 21 del 2018. A continuación, se da lectura a un Informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.001-CL-19, de Enero 04 del 2019. Durante la lectura del informe se retira momentáneamente de la sala de sesiones el señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas, siendo las 15H24´. Concluida la lectura del mismo, el señor concejal Orlando Barros Rivera mociona que se considere la integración de los lotes descritos en el informe del departamento técnico municipal de planeamiento urbano y de la comisión de legislación y que se consideren sus nuevos linderos y medidas convirtiéndolos en un solo cuerpo de terreno, conforme lo señala el mismo informe No. 001, hasta ahí la moción señor Alcalde. Esta moción es debidamente respalda por el señor Concejal Farid Burgos Mayorga. No existiendo ninguna observación y nadie en contra este informe es aprobado por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Sr. Jorge Domínguez Borja; Sr. Billy Oña Villalva. Se resuelve en consecuencia: Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio

ACTA001-2019

18

No.001-CL-19, de Enero 04 del 2019, y autorizar a los herederos de los causantes SEGUNDO VIRGILIO ZÚÑIGA CISNEROS Y BLANCA MARINA MEDINA GUTIERREZ, para que procedan a realizar la integración de dos lotes de terreno de su propiedad, con áreas según escrituras: el uno solar No. 68, de la manzana No. 18, de 141,00 m2 y un excedente de terreno adyacente a su propiedad de 17,95 m2, ubicados en la Avenida Guayaquil, de la Parroquia Urbana “San Cristóbal”, de este Cantón Quevedo, Provincia de Los Ríos, mismos que se encuentran adyacentes entre sí, formando un solo cuerpo, que en la actualidad y luego de la inspección del sitio y medición del predio constan con un área total real de 158,95 m2. Se lee a continuación un Informe de la Comisión de Planeamiento, Desarrollo Físico Cantonal y Regulación de Tránsito, contenido en oficio No.004-CP-19, de Enero 08 del 2019.Durante la lectura del informe se reintegra a la sala de sesiones el señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas, siendo las 15H34´. Concluida la lectura del mismo interviene la señora concejal Lic. Rosa Checa Burgos y manifiesta lo siguiente, muy buenas tardes señor Alcalde, señores concejales, señores servidores públicos, ciudadanía que se encuentra presente, antes de permitirme mocionar el presente informe quería hacer ciertas observaciones, señor Alcalde es importante dejar sentado en este concejo que en el 2008 que se dio la aprobación o la resolución de dar los terrenos que habían sido posesionados a los distintos ciudadanos que se habían tomado los mismos, también en la misma resolución reza que los solares que estaban vacíos en ese entonces y que si alguien los tomaba en posesión o el concejo se los asignaba serían dados de acuerdo al avalúo catastral, adicionalmente también manifestaba la resolución el tema de que aquellos que no lograban legalizar en x tiempo pues luego ya prácticamente podía ser o revenido ese acto resolutorio en función de que no hayan tomado posesión al final o también darlos en venta, porque la resolución fue dar en venta a un dólar, pero ya de acuerdo al avalúo catastral, en el 2008 el COOTAD todavía no estaba aprobado, y el COOTAD establece claramente en su Art. 436 que todos los terrenos que el Gad municipal da en venta, los debe dar de acuerdo al avalúo catastral, adicionalmente es importante también poner en consideración que este terreno fue comprado por el Gad municipal para un fin que no se dio y que por lo tanto menos también podría darlo de una u otra manera, porque es importante colocar estas observaciones, porque se escuchan muchos comentarios y un poco más somos los explotadores o somos los inhumanos o no sé cómo se nos estará catalogando en función de cómo se está actuando en distintos ámbitos de los procesos que los ciudadanos viene y solicitan su legalización, por ejemplo la Nicolás Infante Díaz se ratificó a un dólar, porque ya fue una decisión de esta concejo y esa fue una declaración de utilidad pública e interés social y porque tal como la ley lo expresa también si aparece en algún momento un dueño, el dueño tendrá que ejercer su derecho del cobro de su terreno, es decir ni ahí serán regalados y el dólar que lo establecieron en su momento y que este concejo lo ratificó es porque era otra forma de regularizar también terrenos que han sido posesionados y que no eran en este caso del Gad municipal, ni que el Gad los compró, sino que eran de un privado, a medida que se vayan dando estos casos yo quisiera pedir al señor Alcalde exhortar que a través del área de comunicación se puedan realizar informativos, flash o situaciones que puedan ilustrar también a la ciudadanía de cuáles son las situaciones o de cómo se procede en caso de situaciones y para que se da y también tengan una situación clara e idónea y que tampoco de una u otra manera se dejen engañar en algún momento, en función de estas observaciones que he emitido me permito mocionar a este pleno del concejo que sea aprobado el informe de comisión de planeamiento, desarrollo físico cantonal y regulación de tránsito, que se ha emitido a este pleno mediante oficio No. 004-CP-19, con fecha enero 8 del 2019, hasta ahí mi moción. Esta moción es debidamente respalda por el señor Concejal Farid Burgos Mayorga. No existiendo ninguna observación y nadie en contra este informe es aprobado por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva. Se resuelve en consecuencia: Acoger favorablemente el Informe de la Comisión de Planeamiento, Desarrollo Físico Cantonal y Regulación de Tránsito, contenido en oficio No.004-CP-19, de Enero 08 del 2019, y legalizar mediante venta, el solar signado con el No. 3, de la manzana No. 10, de una superficie de 200.00 m2, ubicado en la Lotización Municipal las Lagunas, de la Parroquia Urbana San Camilo, de este Cantón, Provincia de Los Ríos, a favor del señor MANUEL UMAJINGA PALLO, quien ha demostrado documentadamente ser el actual posesionario del

ACTA001-2019

19

terreno en mención, siendo el valor para la venta de $849.33 USD, de acuerdo a lo que dispone el Art. 436 del COOTAD, esto es ($4.246) por metro cuadrado del catastro municipal que rige actualmente. Se da lectura a un Informede la Comisión de Planeamiento, Desarrollo Físico Cantonal y Regulación de Tránsito, contenido en oficio No.005-CP-19, de Enero 08 del 2019. Concluida la lectura del mismo interviene la señora concejal Lic. Rosa Checa Burgos y manifiesta lo siguiente, gracias señor Alcalde, quiero mocionar a este pleno que se apruebe el informe de la Comisión de Planeamiento, Desarrollo Físico Cantonal y Regulación de Tránsito, emitido al señor Alcalde mediante oficio No. 005-CP-19, de fecha enero 08 del 2019, en el cual se solicita que se autorice la legalización del terreno que se encuentra signado en el sector Las Lagunas con la manzana 32, solar No. 23, de la Lotización mencionada de la parroquia urbana San Camilo a nombre de la señora Joconda Alexandra Lucas Chichande. Esta moción es debidamente respalda por el señor concejal Farid Burgos Mayorga. Al respecto hace uso de la palabra el señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas y expresa lo siguiente, estaba revisando este tema y me surge una preocupación, quisiera que los miembros de la comisión me ayudaran, es respecto esto se trata de un terreno ubicado en el sector Las Lagunas y dice que la señora Joconda Lucas Chichande, compró los derechos posesorios a los herederos de quién en vida se llamó Manuel Lucas Nevárez, también veo una resolución del concejo del 20 de diciembre del 2013, pero no veo el nombre, gracias señor Alcalde, proceda nomás. No existiendo ninguna observación más y nadie en contra este informe es aprobado por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva. Se resuelve en consecuencia: Acoger favorablemente el Informe de la Comisión de Planeamiento, Desarrollo Físico Cantonal y Regulación de Tránsito, contenido en oficio No.005-CP-19, de Enero 08 del 2019, y legalizar mediante venta, el solar signado con el No. 23, de la manzana No. 32, de una superficie de 176.57 m2, ubicado en la Lotización Municipal las Lagunas, de la Parroquia Urbana San Camilo, de este Cantón, Provincia de Los Ríos, a favor de la señora JOCONDA ALEXANDRA LUCAS CHICHANDE, quien ha demostrado documentadamente ser la actual posesionaria del terreno en mención, siendo el valor para la venta de $706.28 USD, de acuerdo a lo que dispone el Art. 436 del COOTAD, esto es ($4.00) por metro cuadrado del catastro municipal que rige actualmente. TERCER PUNTO: Se da lectura a los Memorándum No. 487-A-DFM-2018 de 17 de diciembre 2018. Memorándum No. 535-DFM-2018 de 28 de diciembre 2018. En consecuencia: Se da por conocidos los traspasos de partidas realizadas, a lo señalado en el literal o) del Art. 60 del COOTAD, de conformidad a los Memorándum No. 487-A-DFM-2018 de 17 de diciembre 2018 y el Memorándum No. 535-DFM-2018 de 28 de diciembre 2018, de la Dirección Financiera Municipal. CUARTO PUNTO: el señor Alcalde pone en consideración de los presentes el cuarto punto del orden del día. Al respecto hace uso de la palabra el señor concejal Farid Burgos Mayorga y expresa lo siguiente, es conocimiento del concejo en vista de la renuncia del concejal Arq. Humberto Alvarado quien era el vicealcalde y era miembro de la comisión de mesa, hace 15 días atrás se designó como vicealcalde al concejal Marco Chiang, sigue quedando una vacante en la comisión de mesa, entonces dándonos cuenta de que todas maneras tiene que haber una equidad de género si me permite señor Alcalde mocionar que a la Licenciada Rosa Checa para que ocupe el tercer puesto y miembro de la comisión de mesa, que nos ayude ahí, por el conocimiento que tiene nuestra compañera concejal dentro de este concejo, hasta ahí la moción si hay el respaldo de los compañeros concejales. Esta moción es debidamente respaldada por el señor concejal Billy Oña Villalva. A continuación, el señor Alcalde autoriza que se tome la debida votación nominal por tratarse de una designación, a la moción realizada por el señor concejal Farid Burgos, misma que se da de la siguiente manera: Sr. Barros Rivera Orlando, a favor; Sr. Burgos Mayorga Farid, a favor; Lic. Checa Burgos Rosa, en blanco; Ab. Chiang Villanueva Marco, ausente; Sr. Domínguez Borja Jorge, a favor; Ab. Mora Salinas Ángel, previo a emitir mi voto señor Alcalde y señores concejales debo indicarles que las comisiones no son de carácter transmisivas o hereditarias, con las renuncias, con los cambios que ha habido en el concejo es evidente que tienen que ser reformadas las comisiones y ese es el trabajo que debe de hacerse en la próxima sesión señor Alcalde para queden planamente y legalmente establecidas cada una de

ACTA001-2019

20

ellas, por ejemplo el concejal Billy Oña en que comisión está, en la de Irene, no son transmisibles, discúlpenme pero no por el hecho que ya se fue la concejal Irene el ya queda ocupando ese puesto, yo sí creo y así lo han hecho varios municipios, el de Valencia tengo conocimiento que en Babahoyo también ya se eligieron e hicieron los cuadros de las comisiones, todo eso es el otro paso que debe cumplir el concejo, igual con todo el respeto que se merece la concejal y todos quienes integran este pleno, están en campaña y por lo tanto no podemos estar ejerciendo dos funciones mientras se avecina un proceso electoral que con justa razón y justo derecho optan por reelegirse para seguir en esta función, mi voto es en contra; Sr. Oña Villalva Billy, a favor; Lic. Quiñonez Hurtado Marcia, ausente; Ing. Domínguez López Jorge, gracias compañero secretario, acogiendo las palabras del señor concejal Mora debo manifestar de que efectivamente ya de parte de secretaría recibimos una notificación para actualizar las comisiones, tiene rezón en el sentido de que si de pronto el principal era abogado y cumplía parte de la comisión de legislación probablemente el suplente sea arquitecto y a lo mejor no encaja bien es esa comisión, en todo caso vamos a esperar también tomar juramento, porque eta pendiente tomar juramento a un miembro a la persona que designe el consejo electoral en vez de la concejal Baratau que renunció y ahí haremos la conformación de las comisiones respectivas, pero igual eso no desdice de la capacidad de la licenciada Rosa Checa para ocupar el cargo de miembro de la comisión de mesa, por lo tanto mi voto es a favor. Concluida la votación se obtiene el siguiente resultado: a favor 5 votos; en contra 1 voto; en blanco 1 voto; ausentes 2. Se resuelve en consecuencia: Designar a la señora concejal Lic. Rosa Matilde Checa Burgos, como Tercer Miembro de la Comisión de Mesa, conforme a los Arts. 57 literal (r), 326 y 327 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización; y Arts. 25, 26 y 27 de la Ordenanza de Organización y Funcionamiento del Concejo Municipal del Gobierno Descentralizado Municipal del cantón Quevedo y de las Comisiones de Trabajo. QUINTO PUNTO: el señor Alcalde pone en consideración de los presentes el punto Asuntos Varios. Al respecto hace uso de la palabra la señora concejal Rosa Checa Burgos y manifiesta lo siguiente, lo que pasa señor Alcalde, disculpe no le pude decir esto en la mañana porque antes de llegar aquí fui a un recorrido a la Nicolas donde tenemos las maquinas trabajando en limpieza, bueno ahí hay una situación y hay un oficio que ha emitido la empresa pública de agua, el memorándum lo ha emitido la Secretaría de Gestión Técnica de la EPMAPAQ y es donde esta solicitando toda esta gestión de instalación eléctrica para algunas estaciones que tiene a cargo en este momento dice que este oficio esta con el Ingeniero García, lo que pasa es que si necesitamos agilitar este proceso, hasta donde se a Cnel se le ha pasado oficios y Cnel no hace las conexiones para poner en funcionamiento ciertas estaciones de bombeo, entonces si quería pedirle a usted que le disponga en este caso al señor Director Administrativo que haga las gestiones y en caso de que esté teniendo algunas dificultades pueda también presentárselas a usted para que pueda canalizarlas con esta institución y lo otro señor Alcalde es que aprovechando que está presente el señor Procurador Síndico veamos la posibilidad también de poder contar o ayudar a la empresa pública de agua con un tema de un hidrocleaner, por el tema de que hay bastante colapso también con los pozos sépticos con algunas alcantarillas, sé que la empresa de agua esta haciendo los esfuerzo y está por canalizar uno, pero en algún momento también la empresa pública de Quito que usted tiene bastante conocimiento y acercamiento, ellos prestan el servicio también de alquiler de estas máquinas, entonces a ver si es que como municipio podríamos hacerlo esto en función también de la emergencia que estamos llevando adelante, a través de lo que es la Unidad de Gestión de Riesgo, que se revise la pertinencia de la posibilidad de esto a fin de poder ayudar también a las familias que están teniendo estos problemas señor Alcalde. A continuación, hace uso de la palabra el señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas y al respecto expresa lo siguiente, justamente hoy moradores del sector Promejoras, este sector no cuenta con alcantarillado sanitario y todas hasta las propias instalaciones del Registro Civil están colapsados los pozos sépticos y esto es algo urgente señor Alcalde, porque no olvidemos que puede producirse alguna epidemia y están colapsados todos los pozos sépticos, yo si considero y si usted requiere que el concejo apruebe alguna resolución debería de hacérselo de forma inmediata recogiendo los informes pertinentes para de esta forma que el municipio llegue en forma oportuna a cada uno de estos sectores donde han colapsado los pozos sépticos señor Alcalde. Seguidamente hace uso de la

ACTA001-2019

21

palabra el señor concejal Farid Burgos Mayorga y expresa lo siguiente, es importante darle la cobertura y si estamos tratando de los pozos sépticos es de tener o alquilar un hidrocleaner para succionar los pozos y de todas maneras darle la cobertura hasta que ya llegue el alcantarillado, entonces no sé si los compañeros estén de acuerdo que la Empresa contrate por la emergencia, inclusive se que viene dentro del paquete de los carros de recolección de basura, viene ahí también un hidrocleaner, pero hasta que eso se de es importante de que la empresa debe alquilar para poderle dar solución a ese problema. Interviene la señora concejal Lis. Rosa Checa Burgos y al respecto manifiesta lo siguiente, Señor Alcalde yo sí creo la empresa esta haciendo sus esfuerzos de alquilar y eso va a ser justamente para todo el problema de alcantarillado que tienen, más bien la necesidad va hacia un colapso de pozos sépticos en los sectores donde no hay alcantarillado, que de acuerdo a la emergencia de las lluvias fuertes que estamos teniendo realmente debemos en este caso si es posible no sé aquí esta el Procurador Síndico que nosotros como municipio podamos alquilar esta maquinaria para poder dar respuesta a esto, acordémonos que el alquiler de esta maquinaria sobrepasa los doscientos y pico de dólares, entonces para que una familia le pida y desgraciadamente tengo que decirlo a veces como siempre en temporada aprovechamos también para ganarnos lo que no tal vez nos ganamos en todo el año y realmente se hacen precios inaccesibles a los ciudadanos para poder tener un nivel de respuesta a su problema que se le ha ocasionado, yo no sé aquí está el Jurídico, yo aplaudo su apertura de decir si sacamos una resolución aquí, yo creo que eso no tendría ningún inconveniente, tenemos la unidad de gestión de riesgo que por ahí se podría motivar y también tenemos la dirección de higiene, entonces dentro de esa dirección debemos velar por la salud y en este caso el colapso de los pozos sépticos si es algo bastante digamos calamitoso para la salud, así que si no tienen ninguna observación el Procurador Síndico yo si quisiera que mocionemos y resolvamos que se alquile un hidrocleaner para esta situación. Al respecto interviene el señor concejal Farid Burgos Mayorga y al respecto expresa lo siguiente, en base a lo que usted está diciendo concejal es más vale que se oficie a la empresa la resolución de concejo que por cuestiones emergentes tendrá que hacerlo, yo creo que 15 días que alquile yo creo que si puede hacerlo, se exhorte a la empresa mandando un oficio que ha resuelto el concejo para que de inmediato se contrate un hidrocleaner o un equipo para que haga la succión a las emergencias que están suscitando dentro de los pozos sépticos. Al respecto interviene la señora concejal Lic. Rosa Checa Burgos y expresa lo siguiente, podríamos ganar tiempo en que sentido, nosotros podríamos resolver pero si el Alcalde no tiene el sustento él no lo puede aplicar y ganamos un tiempo, mociono que se autorice al Alcalde la contratación de un hidrocleaner, siguiendo todos los procedimientos establecidos en la ley y en la normativa vigente para la atención generada por las fuertes lluvias en cada uno de los domicilios o sectores que se encuentran sin el servicio de alcantarillado, hasta ahí mi moción. Esta moción es debidamente respaldada por el señor concejal Farid Burgos Mayorga. No existiendo ninguna observación y nadie en contra, la moción realizada por la concejal Rosa Checa se aprueba por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva. Se resuelve en consecuencia:Autorizar al Ing. Jorge Domínguez López, Alcalde del Cantón Quevedo, la contratación de un vehículo hidrocleaner, siguiendo todos los procedimientos establecidos en la ley y en la normativa vigente para la atención generada por las fuertes lluvias en cada uno de los domicilios o sectores que se encuentran sin el servicio de alcantarillado. No existiendo otros temas que tratar en Asuntos Varios y habiéndose agotado el orden del día, el señor Alcalde declara clausurada la sesión siendo las 16h12´. Ing. Jorge Domínguez López Dr. Marcelo Guerrero Montesdeoca Alcalde de Quevedo Secretario del Concejo ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL CONCEJO DE QUEVEDO DE ENERO 24 DEL 2019.

ACTA001-2019

22

En el salón de actos Simón Bolívar de la Ciudadela Municipal, a los veinticuatro días del mes de Enero del año dos mil diecinueve, a las 15h10`, previa convocatoria efectuada por el señor Alcalde, conforme lo determina el Art. 318, del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD, y una vez constatado el quórum reglamentario, con la presencia de los señores concejales:Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Ab. Marco Chiang Villanueva, Vicealcalde del Cantón; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se instala en sesión ordinaria el Concejo de Quevedo, presidido por el señor Alcalde del Cantón, Ing. Jorge Domínguez López. Además, asiste el Abg. Manuel Bermúdez Iglesias, Procurador Síndico Municipal. Actúa el Dr. Marcelo Guerrero Montesdeoca, Secretario del Concejo. - El señor Alcalde saluda a los presentes y les agradece por la asistencia a esta sesión ordinaria e inmediatamente solicita se proceda con la lectura del orden del día que es el siguiente: 1.- Conocimiento y aprobación de acta de la Sesión Ordinaria de jueves 4 de enero del 2019; 2.- Informes de Comisiones; 3.- Asuntos Varios. El señor Alcalde pone en consideración de los presentes el orden del día. Al respecto interviene el señor concejal Farid Burgos Mayorga y mociona que se apruebe el orden del día para la sesión ordinaria del Concejo de Quevedo a realizarse el día jueves 24 de enero del 2019, a las 15H00, en el salón de sesiones Simón Bolívar, hasta ahí la moción si hay el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respaldada por el señor Vicealcalde Ab. Marco Chiang Villanueva. No existiendo ninguna observación y nadie en contra se aprueba el orden del día por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Ab. Marco Chiang Villanueva, Vicealcalde del Cantón; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. PRIMER PUNTO: El señor Alcalde pone en consideración el texto del acta de la sesión ordinaria de enero 04 del 2019. Al respecto interviene el señor concejal Farid Burgos Mayorga y expresa lo siguiente, si no hay alguna sugerencia o recomendaciones dentro del acta mociono que se apruebe el acta de la sesión ordinaria del concejo de Quevedo de enero 04 del 2019, hasta ahí la moción si hay el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respaldada por el señor Vicealcalde, Ab. Marco Chiang Villanueva. No existiendo ninguna observación y nadie en contra se aprueba el acta por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Ab. Marcos Chiang Villanueva, Vicealcalde del Cantón; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se resuelve en consecuencia: Aprobar sin modificación el acta de la Sesión Ordinaria del Concejo del 04 de Enero del 2019. SEGUNDO PUNTO:Se da lectura a un Informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0004-CL-19, de enero 09 del 2019. Concluida la lectura del informe el señor Vicealcalde, Ab. Marco Chiang Villanueva mociona que sea aprobado el informe presentado por la Comisión de Legislación, esto es que se autorice la venta del excedente de terreno a la señora Marciana Marsella Chávez Zamora, en la cabida de 42.06 metros cuadrados, que el valor de dicho excedente se considere a lo que dispone el Art. 436 del COOTAD, esto es $4.96 dólares por metro cuadrado según el catastro municipal que rige actualmente y que consta en el informe de planeamiento urbano que se adjunta, hasta ahí la moción señor Alcalde si existe el respaldo. Esta moción es debidamente respaldada por el señor Concejal Farid Burgos Mayorga. Al respecto hace uso de la palabra la señora concejal Lic. Rosa Checa Burgos y expresa lo siguiente, buenas tardes compañeros concejales, señor Alcalde, ciudadanía presente, una inquietud el comprobante del predio habla de un terreno de 220.35 metros, pensé que de pronto era que habían sacado la copia, pero si corresponde al mismo nombre y el área actual quedaría solo en 180 metros, entonces no ubico porque el comprobante del predio 2019 si corresponde a la misma clave, no es coincidente el total del terreno, más bien si es 180 ahora y más 42, estaría más o menos siendo coincidente, pero no igual, tendríamos una diferencia y la superficie inicial ha sido de 138 metros, tal como reza en el certificado registral, entonces solo esa observación y en todo caso sería también de que se resuelva o se anexe a la resolución que se actualice el área de terreno también de este predio una vez que se haya cumplido con el procedimiento respectivo, porque tiene 220 en el

ACTA001-2019

23

comprobante, pero bueno es lo que ha venido teniendo supuestamente, esa observación para ver si se modifica un poco la resolución, una vez que haga la cancelación que catastre y actualice a lo que estipula la medición actual para que no pague, porque el impuesto se paga por metros y se rectifique por el número de metros que no corresponde, sería que se de en venta y que se rectifique el área de terreno a 180 metros, déjele ratificado eso en función de lo que el comprobante tiene. Al respecto interviene el señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas y expresa lo siguiente, la señora concejal se basa al certificado del predio, el certificado de linderos está claro que el área actual es de 180 y tiene una diferencia de 42.06, en relación a la escritura y en relación al informe tanto de Asesoría Jurídica como de la comisión, pero si usted quiere hacer relación con el comprobante del pago de predios ahí si va a guardar diferencia, pero esto tiene que instrumentar, hacerlo escritura y de ahí tiene que planeamiento previo a catastrarlo nuevamente con el excedente tendrán que ya arreglarle el tema del comprobante, pero no pueden instrumentar si el certificado es la matriz para proceder a hacer uno de estos trámites y el certificado de linderos y medidas indica que hay un área actual de 180 y una diferencia de 42.06 metros. Interviene la señora concejal Lic. Rosa Checa Burgos y expresa lo siguiente, es lo que he manifestado y solo dije que hay una observación o una inquietud porque el área de terreno de este predio en el comprobante esta 220 y que se resuelva y que se haga una aclaratoria en el informe de que se haga eso para que quede ya la cuestión, porque a veces solamente se cobran los metros de excedente y vaya a ver que se observe esa cuestión ahí, yo no he dicho otra cosa. A continuación interviene el señor Ab. Marco Chiang Villanueva, Vicealcalde del Cantón y al respecto expresa lo siguiente, acogemos la observación hecha por la concejal Rosa Checa, a fin de que se aclare lo que dice y la superficie que consta en el certificado de pago de los predios. No existiendo más observaciones y nadie en contra este informe es aprobado con las observaciones realizadas por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Ab. Marcos Chiang Villanueva, Vicealcalde del Cantón; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se resuelve en consecuencia: Acoger favorablemente el informe de la Comisión de Legislación y Jurídica, Descentralización, Veedurías Ciudadana y Créditos Internacionales, contenido en oficio No.0004-CL-19, de Enero 09 del 2019, y en consecuencia de conformidad a lo que establece el Art.481.1, de la Ley Orgánica Reformatoria al COOTAD, legalizar mediante venta a favor de la señora MARCIANA MARSELLA CHAVEZ ZAMORA, el excedente de terreno, esto es 42.06 m2, de superficie, que se encuentra dentro del solar de su propiedad, signado con el No. 3, de la manzana No. 8, ubicado en el Sector Playa Grande, de la Parroquia “Venus del Río Quevedo”, del Cantón Quevedo, el mismo que según escrituras tiene una superficie de 138.00 m2, pero que realizada la verificación e inspección se ha determinado que el área de terreno en la actualidad es de 180.06m2. El valor por dicho excedente se considere lo que dispone el Art.436 del COOTAD, esto es $ 4.96, por metro cuadrado, del catastro municipal que rige actualmente. A continuación se da lectura a un Informe de la Comisión de Planeamiento, Desarrollo Físico Cantonal y Regulación de Tránsito, contenido en oficio No.001-CP-19, de Enero 18 del 2019. Concluida la lectura del informe el señor Vicealcalde, Ab. Marco Chiang Villanueva interviene y expresa lo siguiente, conforme se ha leído los antecedentes de este informe en la administración anterior se donó un espacio de terreno donde se construyó una iglesia en la Parroquia San Carlos, donde se les dio en primera instancia una área de 262.42 metros cuadrados, con la finalidad de que se construya un templo y efectivamente ese templo se lo construyó pero el área donde se lo construyó no correspondía al área que efectivamente le donaron, sino que lo construyeron en el mismo terreno en otra área que no estaba plenamente singularizada y efectivamente es una área de mayor cabida, es una área donde existe un estero que pasa, donde no hay aperturadas calles, es como en forma de un triángulo y a efecto de que los dirigentes de la iglesia ya quieren efectivamente legalizar el terreno han venido y han solicitado a este municipio a fin de que les done, pero como ya no hay donación sino tiene que hacérselo mediante venta o comodato, en consecuencias aquí está el informe con todos los antecedentes donde se ha hecho el respectivo recuento de todo y por estas circunstancias mociono que se legalice el área de 448.49 metros cuadrados a favor de la Iglesia Pentecostal Unida Internacional del Ecuador con los linderos y medidas que se encuentran en el levantamiento técnico de

ACTA001-2019

24

planeamiento urbano, que dicha legalización sea mediante venta y no por donación como lo han solicitado las partes, porque la ley señala que no procede en estos casos en una entidad privada, el terreno a legalizar se encuentra adyacente al que ya está y es de propiedad de la iglesia que forma un solo cuerpo con el área que se pretende legalizar, previo a resolver sobre esto se deberá realizar el cambio de categoría del bien de uso público a dominio privado cumpliendo con lo que señala el Art. 423 del COOTAD, de darse favorable esta resolución de legalización mediante venta la iglesia deberá cancelar el valor del avalúo del metro cuadrado en el sitio, esto es de $5.36 dólares por metro cuadrado, dando un valor de $2.403,91 dólares, esto es para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Art. 436 del COOTAD, hasta ahí la moción señor Alcalde. Esta moción es debidamente respaldada por el señor concejal Farid Burgos Mayorga. Al respecto hace uso de la palabra la señora concejal Lic. Rosa Checa Burgos y expresa lo siguiente, señor Alcalde, compañeros concejales si bien es cierto se ha consolidado una ubicación, una infraestructura ya dentro de este terreno, el área es comunal, si quisiera antes de que se de votación dejar claramente especificado y que también por ejemplo conste en acta que el informe de planeamiento urbano nos da que hay una afectación en la calle y lo que se va a dar en venta no es esa afectación en la calle, es solamente el área que está dentro de lo que es el área comunal por lo cual la vivienda o lo que hace de descanso del pastor en este caso tiene que hacer su rectificación, la calle no se puede ver afectada en este sentido, entonces las dimensiones que se especifican en el plano tienen que hacer en este caso abolidas a fin de que se respete lo que es el lindero de la calle que en principio se consideraban en los planos originales, la otra situación que también quiero que quede establecida es que tal como la ley lo establece, esto es una área comunal y también si se ha visto afectada y en virtud de que se está dando a la venta ese valor sea usado para restituir en otra área similar porque esas son las condiciones que la ley también establece, entonces si estamos cediendo una cantidad de metros del área comunal que ese recurso sea compensado con otra área para que se pueda garantizar los espacios comunales a la ciudadanía en este caso en la Parroquia San Carlos, en todo caso también puntualizar y reforzar que el terreno se lo da en venta para el fin religioso y no para ningún fin personal más allá de que las casas o las viviendas o los espacios que están ahí también sean usados por las personas que estén al frente de la iglesia, porque lo digo, porque conocí un antecedente de un terreno que se donó para una iglesia, se le dio a la iglesia y ahora está a nombre del pastor todo el terreno y con toda la construcción de la iglesia y la iglesia ya no funciona, entonces todas esas cosas han pasado, no digo que es lo que va a pasar pero si también que quede bien en firme que en caso de que sea usado para otro fin este concejo se reserva el derecho de también revocar sus decisiones, con esas puntualizaciones que solicito queden en acta, procedamos. Seguidamente hace uso de la palabra el concejal Ab. Ángel Mora Salinas y expresa lo siguiente, gracias señor Alcalde, he leído en la redacción del informe que habla que en la administración anterior le dijeron que pueden construir y por eso han construido más de lo que se les dio en donación, en el 2009 lo hicieron bajo la Ley Orgánica de Régimen Municipal y en la época del señor Marcos Cortez esta donación, dos o tres meses antes de salir hicieron el acto legislativo y le dieron en donación a esta iglesia, me llama mucho la atención que hayan ocupado más, es más yo creo usted concejal que debe antes de aprobarse esto se trata de su parroquia y se trata de las áreas comunales que mucha falta le están haciendo a la ciudad, las áreas comunales, las áreas verdes y todo esto, yo sí creo que debe de primero usted como representante de esa parroquia acercarse allá, existe mucha viveza criolla en este particular, imagínense que han hecho una vivienda en un terreno aparte de lo que ya en la época del señor Marcos Cortez le entregó en donación, no sé cómo lo hizo en donación, porque la donación como lo hace entrever el informe del Asesor Jurídico está prohibida, no solamente con el COOTAD, sino con la Ley Orgánica de Régimen Municipal ya estaba prohibida entre personas jurídicas privadas y no había distinción en este caso, pero ya el auto normativo lo dictaron, veo que han hecho las escrituras y todo, pero yo sin considero salvo el mejor criterio de ustedes señores concejales que debe usted como representante de la parroquia y de concejal rural velar por esa área comunal, verificar que es lo que han hecho si es una vivienda para qué, para que lleguen los misioneros, los pastores, que se yo, pero el tema es salvaguardar los intereses de la parroquia. A continuación hace uso de la palabra el Ab. Marco Chiang Villanueva, Vicealcalde del Cantón y al respecto manifiesta lo siguiente, si efectivamente concejal Mora

ACTA001-2019

25

el sitio donde se encuentra ubicada esa superficie de terreno donde se le donó en primera instancia es en una vía alterna que hicieron que sale al sub centro y el área verde como usted conoce todo el siempre el área verde las han dejado en las quebradas al lado de los esteros y este es el caso, eso está en una quebrada, pasa un estero, está lleno de monte, aquí en el plano hay una calle imaginaria, pero esa calle no existe, porque ya para allá queda es un voladero, o sea y allí en eso que se vaya a construir eso está botado y lo que han hecho es una cobachita, yo creo que ahí dice que llega el pastor ahí, entonces no es un área que sea planita, que este bien bonita, que se vaya a construir un parque, efectivamente es un triangulito que han dejado, es un triangulito que está rodeado por un estero que pasa, ahorita está lleno de monte ese estero y acá ya no tiene calle, solamente la calle principal, la que pasa, la que hace como un anillo vial que hicieron, como un bypass y es lo único que tiene entrada y de no tiene entrada, no tiene frente, ya eso termina ahí, entonces esa área usted fuera e hiciera una inspección se diera cuenta que eso es mejor entregarla hasta para que tengan limpia, no es que se va a beneficiar, no es que el municipio ahí vaya a construir en una quebrada, por eso me imagino que le han de haber dado a la iglesia porque es en lo último, no es un espacio que queda en el centro y bueno eso hemos traído, hemos querido ayudar a aumentar la obra de Dios, son cosas de Dios, eso de ahí no es cosa de que el pastor se quiera coger eso de ahí, sino que ahí es un lugar donde se congregan los parroquianos creyentes, entonces es un espacio que tienen, ellos al momento que construyeron no construyeron en el espacio que le dieron una superficie, construyeron más allá, desde el templo mismo está mal construido, entonces no siquiera no está construido en los doscientos y pico de metros que les dieron, está construido ocupando áreas que no le habían dado, pero créalo doctor que usted va y ve que eso de ahí es un triángulo que hay una loma, hay una quebrada y ahí no puede haber prolongación de calle, no hay nada, ahí muere eso, eso de ahí es un lugar encerrado, usted viera esa iglesia está metida ahí abajo al lado del estero. Seguidamente hace uso de la palabra el señor concejal Orlando Barros Rivera y al respecto expresa lo siguiente, buenas tardes señor Alcalde, compañeros concejales, señores que nos honran con su presencia, he escuchado muy bien al compañero Marcos que dice que es una quebrada, que son esteros, pero en realidad todo hay que protegerlo, sabemos que en su mayoría somos creyentes y nuestro país más que todo de Dios y que prácticamente no podríamos hacer nada porque ya existe una construcción aquí, pero si me gustaría por Asesoría Jurídica por favor que me aclare yo sé que siempre hay prohibiciones de que las áreas comunales y las áreas verdes no se las puede vender, donar, pero de pronto en comodato pero es necesario aquí hacer un cambio de uso de suelo antes de vender, está hecho el informe, pero lo lógico es votar por el cambio del uso de suelo y luego votar por la venta o un solo acto, en todo caso eso era un poco mi duda ya tenemos la aclaración de dos profesionales, está bien. No existiendo más observaciones y nadie en contra este informe es aprobado por unanimidad de los señores concejales presentes: Sr. Orlando Barros Rivera; Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Ab. Marcos Chiang Villanueva, Vicealcalde del Cantón; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se resuelve en consecuencia: Acoger favorablemente el Informe de la Comisión de Planeamiento, Desarrollo Físico Cantonal y Regulación de Tránsito, contenido en oficio No.001-CP-19, de Enero 18 del 2019, y consecuentemente aprobar lo siguiente: 1) Realizar el cambio de categoría del bien de uso público a dominio privado cumpliendo con lo que señala el Art. 423 del COOTAD. 2) Conceder la legalización mediante venta, el área verde de 448.49 m2, ubicado en la Lotización Laurita, de la Parroquia Rural “San Carlos”, de este Cantón, Provincia de Los Ríos, a favor de la IGLESIA PENTECOSTAL UNIDA INTERNACIONAL DEL ECUADOR, siendo el valor para la venta de $2403.91 USD, de acuerdo a lo que dispone el Art. 436 del COOTAD, esto es ($5.36) por metro cuadrado del catastro municipal que rige actualmente. TERCER PUNTO: el señor Alcalde pone en consideración de los presentes el punto Asuntos Varios. Al respecto hace uso de la palabra el señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas y expresa lo siguiente, una pregunta, la vacante de la concejal Ab. Paola Baratau. Interviene el señor Alcalde, Ing. Jorge Domínguez López y al respecto expresa lo siguiente, ya está en proceso, para la reunión de la comisión de mesa y posteriormente para que se posesione, entiendo que secretaría ha sido notificado para el señor Yoner Piuri. No existiendo otros

ACTA001-2019

26

temas que tratar en Asuntos Varios y habiéndose agotado el orden del día, el señor Alcalde declara clausurada la sesión siendo las 15h53´. Ing. Jorge Domínguez López Dr. Marcelo Guerrero Montesdeoca Alcalde de Quevedo Secretario del Concejo ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL CONCEJO DE QUEVEDO DE ENERO 31 DEL 2019. En el salón de actos Simón Bolívar de la Ciudadela Municipal, a los treinta y un días del mes de Enero del año dos mil diecinueve, a las 10h12`, previa convocatoria efectuada por el señor Alcalde, conforme lo determina el Art. 318, del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD, y una vez constatado el quórum reglamentario, con la presencia de los señores concejales: Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Ab. Marco Chiang Villanueva, Vicealcalde del Cantón; Sr. Jorge Domínguez Borja; Ab. Ángel Mora Salinas; Sr. Billy Oña Villalva; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado. Se instala en sesión ordinaria el Concejo de Quevedo, presidido por el señor Alcalde del Cantón, Ing. Jorge Domínguez López. Además, asiste el Abg. Manuel Bermúdez Iglesias, Procurador Síndico Municipal. Actúa el Dr. Marcelo Guerrero Montesdeoca, Secretario del Concejo.- El señor Alcalde saluda a los presentes y les agradece por la asistencia a esta sesión ordinaria e inmediatamente solicita se proceda con la lectura del orden del día que es el siguiente: 1.- Posesión y principalización de concejal del GAD Municipal de Quevedo, del Lcdo. Yoner Manuel Piuri Hurtado, conforme al Acta de la Comisión de Mesa de calificación; 2.- Conocimiento y aprobación del acta de Sesión Ordinaria de viernes 11 de enero del 2019; 3.- Conocimiento, de los traspasos de partida realizada, al amparo de lo señalado en el literal o) del Art. 60 del COOTAD; primer Traspaso; Memorándum No. 0080-DFM- de 17 de enero de 2019; segundo traspaso; Memorándum No. 0155-DFM- de 22 de enero del 2019; 4.- Conocimiento, Análisis y Autorización al señor Ing. Jorge Domínguez López, Alcalde del GAD Municipal de Quevedo, para que suscriba un Convenio de Cooperación para la Vinculación con la sociedad, entre el Instituto Tecnológico Superior "Ciudad de Valencia" y este Organismo Municipal, con el Objetivo de la Implementación del Proyecto Denominado "Fomento a la Reforestación de la Provincia de Los Ríos y Arborización con especies nativas en nuestro Cantón"; 5.- Conocimiento, Análisis y Autorización al señor Ing. Jorge Domínguez López, Alcalde del GAD Municipal de Quevedo, para que suscriba un Convenio de Cooperación entre el GAD Provincial de Los Ríos y este Organismo Municipal, con el objetivo de la implementación de la construcción de seis canchas con cubiertas de estructuras metálicas, incluyendo iluminación y graderíos en diversos sectores de la ciudad, los mismos que se encuentran detallados en el oficio No. GADPLR-P-051-OF, de 7 de enero del 2019; 6.- Asuntos Varios. El señor Alcalde pone en consideración de los presentes el orden del día. Al respecto interviene la señora concejal Lic. Rosa Checa Burgos y expresa lo siguiente, buenos días señor Alcalde, compañeros concejales, ciudadanos que se encuentran presentes en esta sesión de concejo, quiero poner a consideración del cuerpo legislativo que se incluya como punto del orden del día: “Conocimiento, Análisis y Aprobación de los planos del proyecto de Urbanización La Arboleda”, si este pleno lo considera para que se lo pueda conocer, se lo pueda exponer y en función de eso tomar las decisiones que se crean pertinentes. Esta moción es debidamente respaldada por el señor concejal Farid Burgos Mayorga. No existiendo ninguna observación se aprueba incorporar un punto al orden del día por los señores concejales: Sr. Farid Burgos Mayorga; Lic. Rosa Checa Burgos; Ab. Marco Chiang Villanueva, Vicealcalde del Cantón; Sr. Jorge Domínguez Borja; Sr. Billy Oña Villalva; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado y el voto en contra del señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas. El señor Alcalde pone en consideración de los presentes el orden del día con el incremento del punto. Al respecto interviene el señor Concejal Farid Burgos Mayorga y mociona que se apruebe el orden del día para la sesión ordinaria del Concejo de Quevedo a realizarse el día

ACTA001-2019

27

jueves 31 de enero del 2019, a las 10H00, en el salón de sesiones Simón Bolívar, con el punto que se agrega más al orden del día, hasta ahí la moción si hay el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respaldada por el señor Vicealcalde Ab. Marco Chiang Villanueva. No existiendo ninguna objeción al planteamiento realizado por el concejal Farid Burgos, se aprueba reformar el orden del día, el mismo que quedó así: ORDEN DEL DIA REFORMADO: 1.- Posesión y principalización de concejal del GAD Municipal de Quevedo, del Lcdo. Yoner Manuel Piuri Hurtado, conforme al Acta de la Comisión de Mesa de calificación; 2.- Conocimiento y aprobación del acta de Sesión Ordinaria de viernes 11 de enero del 2019; 3.- Conocimiento de los traspasos de partida realizada, al amparo de lo señalado en el literal o) del Art. 60 del COOTAD. Primer Traspaso; Memorándum No. 0080-DFM- de 17 de enero de 2019; segundo Traspaso; Memorándum No. 0155-DFM- de 22 de enero del 2019; 4.- Conocimiento, Análisis y Autorización al señor Ing. Jorge Domínguez López, Alcalde del GAD Municipal de Quevedo, para que suscriba un Convenio de Cooperación para la Vinculación con la sociedad, entre el Instituto Tecnológico Superior "Ciudad de Valencia" y este Organismo Municipal, con el Objetivo de la Implementación del Proyecto Denominado "Fomento a la Reforestación de la Provincia de Los Ríos y Arborización con especies nativas en nuestro Cantón"; 5.- Conocimiento, Análisis y Autorización al señor Ing. Jorge Domínguez López, Alcalde del GAD Municipal de Quevedo, para que suscriba un Convenio de Cooperación entre el GAD Provincial de Los Ríos y este Organismo Municipal, con el objetivo de la implementación de la construcción de seis canchas con cubiertas de estructuras metálicas, incluyendo iluminación y graderíos en diversos sectores de la ciudad, los mismos que se encuentran detallados en el oficio No. GADPLR-P-051-OF, de 7 de enero del 2019; 6.- Conocimiento, Análisis y Aprobación de los planos del proyecto de Urbanización La Arboleda; 7.- Asuntos Varios. En este momento el señor Alcalde Ing. Jorge Domínguez López, interviene y expresa lo siguiente aprobado el orden del día, antes de empezar su desarrollo quisiera solicitar al señor compañero Vicealcalde que asuma la responsabilidad, tengo que atender como ustedes conocen señores concejales, tengo que atender una situación de vital importancia en la oficina de la Alcaldía. Se retiran de la sala de sesiones el señor Alcalde Ing. Jorge Domínguez López y el señor concejal Jorge Domínguez Borja, siendo las 10H20´.Asume el encargo de la sesión de concejo el señor Ab. Marco Chiang Villanueva, Vicealcalde del Cantón y expresa lo siguiente, muy buenos días compañeros concejales, público que se ha dado cita a esta sesión vamos a seguir continuando con la sesión que esta para este día. PRIMER PUNTO: Se invita al señor Yoner Manuel Piuri Hurtado para tomarle el juramento. El señor Alcalde encargado Ab. Marco Chiang Villanueva interviene y expresa lo siguiente, una vez que la comisión de mesa ha revisado la documentación que requiere la ley a efectos de principalizarse como concejal es obligación de este concejo tomarle el juramento: “Jura usted desempeñar a cabalidad la constitución, las leyes, ordenanzas y decretos”, si así lo hacéis que la Patria y Dios os premie, caso contrario ellos os demanden, queda legalmente posesionado en su cargo. En este momento se integra a la mesa del concejo el señor Lic. Yoner Piuri Hurtado, siendo las 10H22`y manifiesta lo siguiente, muchas gracias señor Alcalde encargado, quiero agradecer a Dios por permitirme estar en este momento, antes de iniciar mi intervención quisiera agradecer a ese aproximado de 16000 ciudadanos que confiaron en Yoner Piuri aquel 23 de febrero del año 2014, a mi familia, a mi esposa, a mis hijos, a mis padres, hermanos que siempre estuvieron en cada una de las actividades emprendidas en estos últimos años, a todos ustedes señores concejales a cada uno de ustedes el agradecimiento profundo, a ustedes señores periodistas por acudir a este salón de actos, a esta imposición, no me queda más que agradecer de antemano y decir que Yoner Piuri no es un político, Yoner Piuri es un comunicador social de aquellos que esta todos los días en cada uno de los sectores auscultando las diferentes necesidades que tiene la ciudadanía para poderlas plasmar en una noticia y así las diferentes entidades tanto públicas o privadas puedan satisfacer y puedan corroborar aquellas necesidades que tiene el pueblo, señor Alcalde encargado, señores concejales Yoner Piuri no viene con el ánimo de obstaculizar el trabajo que se viene realizando en el Gad municipal, es un trabajo que se lo viene desarrollando en favor de la ciudadanía Quevedeña y eso vengo a hacerlo yo, a arrimar el hombro como cualquiera de los ciudadanos del Cantón Quevedo que esperamos días

ACTA001-2019

28

mejores para esta hidalga ciudad que nos ha permitido sembrar raíces, guiar nuestras familias, formar nuestras familias y eso viene a hacer Yoner Piuri como concejal en esos tres meses y medios si la mente no me traiciona que nos queda de administración municipal, tengan la plena seguridad compañeros concejales que como edil del Cantón Quevedo tendrán mi apoyo profundo en todas las actividades que se emprendan principalmente en bien de la comunidad Quevedeña, gracias a cada uno de ustedes por darme esa confianza que lo amerita, ser concejal es una gran responsabilidad para cada uno de nosotros, por aquello voy a aportar con un granito de arena para el engrandecimiento, para que siga Quevedo siendo una de las más grandes ciudades de la provincia y del país, muchas gracias. En consecuencia: Se posesiona y principaliza de concejal del GAD Municipal de Quevedo, del Lcdo. Yoner Manuel Piuri Hurtado, conforme al Acta de la Comisión de Mesa de calificación. SEGUNDO PUNTO:El señor Alcalde encargado pone en consideración el texto del acta de la sesión ordinaria de enero 11 del 2019. Al respecto interviene el señor concejal Farid Burgos Mayorga y expresa lo siguiente, si no hay alguna sugerencia dentro del acta mociono que se apruebe el acta de la sesión ordinaria del concejo de Quevedo de enero 11 del 2019, hasta ahí la moción si hay el respaldo de los señores concejales. Esta moción es debidamente respaldada por el señor concejal Billy Oña Villalva. A continuación el señor Alcalde encargado autoriza se proceda a tomar votación nominal a la moción realizada por el concejal Farid Burgos, misma que se da de la siguiente manera: Sr. Barros Rivera Orlando, ausente; Sr. Burgos Mayorga Farid, a favor; Lic. Checa Burgos Rosa, en blanco; Ab. Chiang Villanueva Marco, a favor; Sr. Domínguez Borja Jorge, ausente; Ab. Ángel Mora Salinas, a favor; Sr. Billy Oña Villalva, a favor; Lic. Piuri Hurtado Yoner, a favor; Lic. Marcia Quiñonez Hurtado, a favor. Concluida la votación se obtiene el siguiente resultado: a favor 6 votos; en blanco 1 voto; ausentes 2. Se resuelve en consecuencia: Aprobar sin modificación el acta de la Sesión Ordinaria del Concejo del 11 de Enero del 2019. TERCER PUNTO: Se da lectura a los Memorándum No. 0080-DFM, de 17 de enero de 2019 y Memorándum No. 0155-DFM, de 22 de enero del 2019. Durante la lectura de los memorándums se retira de la sala de sesiones la señora concejal Lic. Marcia Quiñonez Hurtado, siendo las 10H32´. Concluida la lectura de los mismos hace uso de la palabra el señor concejal Billy Oña Villalva y al respecto expresa lo siguiente, buenos días señor Alcalde, compañeros concejales, de este presupuesto de mantenimiento de áreas verdes está contemplado lo que es el mantenimiento de los juegos infantiles dentro de los parques. A continuación, hace uso de la palabra el señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas y al respecto manifiesta lo siguiente, la observación que hace el concejal Billy Oña es prudente porque vemos que del código del programa de ejecución de mantenimiento de parques, jardinería y piletas de Quevedo de un presupuesto codificado de $200.000 dólares, le han disminuido $68.944,51, para mantenimiento de áreas verdes y arreglos de vías internas y como ustedes habrán podido notar en esta administración municipal todas las semanas y todas las sesiones de conejo no hay un punto en que se trate este tema de traspasos, disminución de una partida y acreditación para otra partida, miren ustedes los parques destruidos, la pileta no funciona, que será que estos doscientos mil dólares señor Alcalde y señores concejales si ustedes me prestan un poquito de atención, si ustedes se dan cuenta la pileta no funciona, parques destruidos, los juegos por lo mismo y ahora le restan doscientos mil dólares, pero porque el departamento financiero no nos dice cuanto han ocupado de esta partida, de la partida de mantenimiento de parques, jardinería y piletas de Quevedo que es de doscientos mil dólares, cuanto llevan ocupado hasta ahora y si hay el saldo de $68.000, o si ese dinero está intacto, lamentablemente no tenemos esa respuesta y como la ley dice que solamente se da a conocer, no pasa absolutamente nada, por ejemplo acá tenemos un traspaso de la partida mantenimiento y reparación de equipos de $120.000 le reducen $7.000 para alquilar copiadoras, imagínese usted y por acá tenemos también otro traspaso, hacen una reforma presupuestaria en la que se uso la partida de proyectos de servicio realizaron un traspaso por el valor requerido a la partida otras instalaciones, mantenimiento y reparaciones, es decir que del proyecto de recolección esto se trata de los $68.000 dólares señor Alcalde y señores concejales, del proyecto de recolección de desechos sólidos se hizo una reforma y se le quitó de ahí de ese valor se le quitó $200.000 dólares para poner en instalaciones, mantenimiento y reparaciones en la partida signada con el número 3275050 y sobre la cual ahora se le esta debitando los $68.000 para entregarle al mantenimiento de áreas verdes y arreglo de vías

ACTA001-2019

29

internas y señores concejales un festín, quien nos entrega informes sobre esto de aquí, están manejando el dinero a su libre albedrío, presentamos señor Alcalde cuando usted estuvo en la sesión que estamos ahorita aprobando dirigiendo la sesión de el 11 de enero y le dimos 48 horas para que nos estreguen un informe, sabe cuando nos entregaron, cuando les dio la gana, yo tengo pedido para hacer el trabajo de fiscalización a secretaría de concejo, yo creo que va ya mismo unos 15 o 20 días y no tengo respuesta, le pregunto y no firma el Alcalde, no firma, bueno no puede ser su responsabilidad, pero díganme ustedes como fiscalizamos así, como hacemos oportunamente nuestro trabajo de fiscalización si aquí nos bloquean, nos cierran las puertas, quien está encargado de las actas, que firme y que me entregue, porque es una información que necesito urgentemente, se trata de los impuestos, de los códigos que les han cambiado a los usuarios y aquí no hay un concejal que pueda luchar, porque la información no la entregan, no la entregan, le pido al secretario y que arriba no la entregan, entonces aquí no hay respeto para el concejal, no hay respeto para el concejal, aquí también es una autoridad el órgano legislativo, aquí nadie quiere respetar, porque desde la primera autoridad no le gusta entregar los documentos para que le digan las verdades, vea 68 para que maneje el señor, piletas dañadas, parques destruidos, juegos infantiles destruidos y todavía le damos $68.000 dólares más, yo quiero conminar señor Alcalde que secretaría me entregue, que el secretario del concejo, que es nuestro secretario me entregue la información que he requerido, porque no se puede tolerar, escuchar como excusa cada vez que le pido que me responda el oficio, me responde que tiene que ver acá la señorita, hoy día le pedí, que tiene que el Alcalde no ha firmado y así, yo no puedo decirle nada a él porque todos tienen responsabilidades y no puedo pedirle y sin embargo la gente con tres códigos, con unos impuesto elevadísimos, se lo pedí en la sesión de concejo una información, se lo doy después por escrito, ni por escrito, ni aquí en el concejo, ni nada y aquí no podemos fiscalizar, no podemos hacer nada, aquí vemos traspasos todas las semanas, todas las semanas vemos traspasos, que se llama eso, no hay visión, no programaron, para enrumbar la ciudad y si no van a dejarnos fiscalizar para que venimos a estas sesiones si no nos entregan la información, yo propusiera que todos pusiéramos la denuncia y nos fuéramos, es la mejor alternativa para la ciudad, gracias señor Alcalde y me voy a retirar. En estos momentos se retira de la sala de sesiones el señor concejal Ab. Ángel Mora Salinas, siendo las 10H41´. Interviene el señor secretario del concejo y manifiesta que no existe el quorum necesario para continuar con la sesión de concejo. Se suspende momentáneamente la sesión por 15 minutos para ver si se restablece e iniciar nuevamente, siendo las 10H42´. Transcurrido los 15 minutos no existe el quórum reglamentario para reiniciar la sesión. En consecuencia: Se da por conocidos los traspasos de partidas realizadas, a lo señalado en el literal o) del Art. 60 del COOTAD, de conformidad a los Memorándum No. 0080-DFM- de 17 de enero de 2019 y Memorándum No. 0155-DFM- de 22 de enero del 2019, de la Dirección Financiera Municipal. Se clausura la sesión por falta de quórum siendo las 10H57´. Ing. Jorge Domínguez López Dr. Marcelo Guerrero Montesdeoca Alcalde de Quevedo Secretario del Concejo