acceso electónico a los servicios públicos

Modernización Tributariaencaminada a la mejora del acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos

Javier SambadeGerente de Administración PúblicaSoftware AG España

2 / 15BIF Software AG España 04-06-2009

AGENDA

• Objetivos generales del proceso de Modernización

• Sistema GRECO – Base de partida

• Planteamiento Tecnológico

• Proyectos de Modernización del Sistema

• Arquitectura Tecnológica

• Próximos pasos


Objetivos generales del proceso de Modernización

• Mejora en los procedimientos internos de gestión, orientados a facilitar el cumplimiento voluntario:• Mejorando el contacto con los contribuyentes

• Facilitando el cumplimiento de normas• Simplificando los procedimientos• Mejorando la percepción de la calidad de

los Servicios prestados• Mejora en la Integración con otras

Administraciones (AEAT). • Evolución Tecnológica.• Presupuesto adecuado.

Principales directrices


• Alineados con los objetivos de las diferentes estrategias de la JCCM:• Primer Plan de Modernización de la

Administración Regional (1993)• Plan de Calidad de la Consejería de

Administraciones Públicas (1998)• Plan Funciona (2001)• Pacto por el Desarrollo y la

Competitividad de Castilla-La Mancha 2005-2010

• Plan Estratégico de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información -PETSI- (2006-2010)

Vertebración

LLíínea estratnea estratéégica: gica: ““AdministraciAdministracióón en ln en lííneanea””

Objetivos generales del proceso de Modernización


Sistema GRECO – Base de partida

• Es el acrónimo de la Gestión de Recursos ECOnómicos

Un Sistema Integral e Integrado

• La J.C.C.M. Solicita la colaboración de la A.E.A.T. para acometer la adaptación del sistema informático estándar de la Agencia para la informatización de los “Tributos Cedidos de la Comunidad”

• GRECO es el sistema encargado de la gestión, liquidación y recaudación de los tributos cedidos o propios.

• Su puesta en explotación comenzó el 2/1/2001 por el Servicio Provincial de Guadalajara.

• Su implantación ha contribuido de forma eficaz a la modernización de los procedimientos administrativos y a la disminución de la burocratización.

• El sistema GRECO se ha consolidado como un sistema robusto, fiable y adaptable a las nuevas necesidades que se han ido solicitando.

• Se encuentra desarrollado en Natural/ADABAS.


Sistema GRECO – Base de partidaMapa de Relaciones

• El sistema GRECO se relaciona con diferentes Entidades, Organismos y Sistemas:

SS.PP.

Consejerías OO.LL.

EE.CC.Repositorio Documental / Registros

CONTRIBUYENTE


Planteamiento tecnológico

Adaptación deSolucionesexistentes

Desarrolloa medida

Modernizacióndel Sistema

actual

1122

33

??Estudio de Alternativas


Reduce elRiesgo

MenorInversión

Rápida puestaen producción

Planteamiento tecnológicoLa solución: Modernización del Sistema Actual


Modernización del sistema

Elimina la necesidad de distribución de software

Escalable: pantallas sencillas pantallas complejas

Optimiza el puesto de trabajo con nuevas funciones web

Totalmente compatible con la construcción de interfaces Accesibles AAA

Transforma “pantallas verdes” en modernas interfaces

MejoraLa ergonomía del

usuario

MejoraLa ergonomía del

usuario

Reduce los costes de

Formación

Reduce los costes de

Formación

MejoraSensiblemente la

productividad

MejoraSensiblemente la

productividad

VelocidadPuesta en web deuna aplicación

VelocidadPuesta en web deuna aplicación

Capacitación y modernización web de la interfaz


Modernización de las pantallas, reconstrucción de funcionescomplejas e integración de generación dinámica de pdf.Integración de las OficinasLiquidadoras

Modernización de las pantallas, reconstrucción de funcionescomplejas e integración de generación dinámica de pdf.Integración de las OficinasLiquidadoras

• Acceso de los funcionarios de Servicios Centrales, Servicios Provinciales y de la Oficinas Liquidadoras a través de una nueva interfaz, web, ergonómica e integrada en su puesto de trabajo.

Resultados

Modernización del sistemaIniciativa 1: Capacitación y modernización web de la interfaz


Reutilización de los programas de negocio actuales

Racionaliza los procedimientos

Reduce el riesgo: el “negocio” no hay que tocarlo

Disminución del tiempo de puesta en disposición

Interoperabilidad inmediata con GRECO

DiminuyeLa dedicación de los

usuarios

DiminuyeLa dedicación de los

usuarios

ExtiendeEl valor del core dela aplicación GRECO

ExtiendeEl valor del core dela aplicación GRECO

Reduces CostesReutiliza el códigoválido existente

Reduces CostesReutiliza el códigoválido existente

FacilitaLa adopción de unaArquitectura SOA

FacilitaLa adopción de unaArquitectura SOA

Modernización del sistemaIntegración y reutilización inmediata de la funcionalidad


Desarrollo de los Programas de ayuda "en línea“ y descargables, tanto para ciudadanos finales como para gestorías, confección de autoliquidaciones, impresión válida e integración con la Pasarela de Pago

Desarrollo de los Programas de ayuda "en línea“ y descargables, tanto para ciudadanos finales como para gestorías, confección de autoliquidaciones, impresión válida e integración con la Pasarela de Pago

• Desarrollo de todos los modelos de autoliquidacióncon el grado de accesibilidad máxima AAA, integración y reutilización de la lógica de GRECO e integración con la Pasarela de Pago todo ello a través de web services

Resultados

Modernización del sistemaIniciativa 2: Oficina Telemática programas de ayuda e integración con pasarela


Arquitectura TecnológicaEsquema de funcionamiento

@FIRMA@FIRMAAutenticaciAutenticacióón y n y

Firma electrFirma electróónicanica

Programas de ayudaOn-line

Programas de ayuda

descargables

GRECO

NaturalADABAS

EntidadesBancarias

DiligenciasGenerador

PDFs

Plataforma de Pago

Ciudadanos

CSV

WebMethodsAPPLINX

ServiceEnablement

WebEnablement

Notarios NúmeroDocumento

Interses/Recargo Conceptos

Censo RegistroTelemático

Profesionales

AEAT

Servicios Centrales yProvinciales

OficinasLiquidadoras

Solicitud pagoNº. CCC

ConfirmaciónpagoNRC

Autenticación

Firma cliente

Firma servidor

Justificante de pagoCarta de pago + Diligencia + Registro + CSV + NRC

Datos impuestoXML - Pago

Validación NIFs por elcertificado

Registro

DocumentosTramitación


Arquitectura TecnológicaDiseño Físico

Usuarios GRECO SSCC, SSPP y OOLL

Entornos BACK Officeen cluster.

Internet

Ciudadanos y Gestorías

Servidores de Aplicaciones balanceados Programas de Ayuda

Servidores balanceados conde webMethods ApplinX

DMZ Y WEB CACHEC. Industria y Sdad. Inform.

Servidores: LINUX.

Entorno BACK OFFICE:

ADABAS/NATURAL, XML, XSL:FO

Entorno Web:

J2EE, JAVA, HTML, XML, XSL:FO, ApplinX

Apache mod_jken cluster manual

Servicios web

GRECO


Orientaciónal ciudadano

Mejora de procedimientos

Ampliación dela monitorización

Ampliación de lainspección

NuevasTecnologías

Mayorintegración

Próximos pasosÁmbito competencial


Registro y repositorio

Com

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Administración

Modelado, diseño y

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Portal TributarioPortal Tributario

NATURAL/ADABAS JAVA

Servicios

Servicios internos

ApplinX

Servicios externos

Presentación Web

Usuarios

InformesGerencia

Orquestación deservicios

Integración de información

Próximos pasosÁmbito tecnológico

acceso electónico a los servicios públicos

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