2.guia de autoevaluaciÓn

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  • 8/14/2019 2.GUIA DE AUTOEVALUACIN

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    Autoevaluacin de Centros

    Escolares para la

    Gestin de la Calidad

    Gua

    de

    Autoevaluacin

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    Secretara de Educacin PblicaJosena Vzquez Mota

    Unidad de Planeacin y Evaluacin de

    Polticas Educativas

    Jorge Santibez Romelln

    Direccin General de Evaluacin de Polticas

    Ana Mara Aceves Estrada

    Direccin de Evaluacin de Programas yEstudios EspecialesRoberto Pea Resndiz

  • 8/14/2019 2.GUIA DE AUTOEVALUACIN

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    Segunda edicin: 2007

    DR. Secretara de Educacin Pblica, 2006Argentina 28, colonia Centro Histrico

    C.P. 06020, Mxico, D.F.

    ISBN: EN TRMITE

    Impreso en MxicoDISTRIBUCIN GRATUITA - PROHIBIDA SU VENTA

    Gua de

    Autoevaluacin

    Este documento fue coordinado por la Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas atravs de la Direccin General de Evaluacin de Polticas

    Direccin TcnicaMara Josefa Fernndez Daz

    Revisin TcnicaRoberto Pea Resndiz

    Grupo de Discusin y ElaboracinMara Soledad Agero PugaClaudia Mercedes AlansGabriel valos RamrezMara Guadalupe Beltrn MedinaSergio Brito Len

    Lina Campos RosalesJaime Canales Lazcano

    Armando Castillo GarzaJos Manuel Crcamo DomnguezMara Ignacia Cocoletzi FloresEfran Chvez MoyaJos Avelino Garca AguilarBermary del Socorro Garca MonsrealLourdes Gil Durn EstelaMiguel ngel Guerrero ManjarrezAlfredo Gutirrez GutirrezSalustia Guadalupe Guzmn SantiagoMara Esperanza Hernndez GaliciaElizabeth Hernndez Gonzlez

    Graciela Raquel Limn EspndolaMiriam Cecilia Lira ValenciaAndrs Magaa MorenoMargarita Mayorga CabreraJosena Mercado HaroMara Hilaria Miranda LpezItsi Huritzeni Molina RoldnAlicia Guadalupe Morales PadillaPablo Moreno CalvaPaola Neira Balboa

    Aurelio Pea TaveraPatricia del Carmen Prez Chabl

    Noem Prez NaranjoAnah Cristal Pino Velasco

    Sonia Ponce BejeroEfrn Ramrez Kano

    Prsida Reyes LpezOlivia Rivera Vera

    Armando Rojas HernndezMara Anglica Esmeralda Rosas Gutirrez

    Maribel Snchez AcostaYanira Zaraid Santamara Montoya

    Jaime Ren Serrano AltamiranoJos Servn Rico

    Mara Encarnacin Guadalupe Tams CuetoJos Antonio Vallejo Hernndez

    Pablo Zapata PerrusquaAldo Alejandro Zapata Villa

    David Ernesto Zuany Muoz

    Edicin y DiseoJuan Dionicio Eligio

    Jos Guadalupe Fernndez GalarzaJuan Lagunas Soto

    Cuidado de la EdicinCecilia Eugenia Espinosa BonillaJorge Humberto Miranda Vzquez

    Patricia Vera Fuentes

    PortadaMara del Roco Reyes Gutirrez

    Correccin de PruebasRafael Isaac Cervantes Aguilar

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    Autoevaluacin de Centros Escolares Para la Gestin de la Calidad.

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    NDICE

    Introduccin

    Implantacin del Sistema de Autoevaluacin 9

    1. Etapa de sensibilizacin 9

    1.1 Actividades Previas 101.2 Desarrollo de la Sesin o Sesiones 11

    2. Etapa de formacin del equipo de autoevaluacin (EA) 12

    2.1 Constitucin del Equipo de Autoevaluacin 122.2 Proceso Formativo del Equipo de Autoevaluacin 13

    2.2.1 Funcin del Equipo de Autoevaluacin 132.2.2 Principios Normativos 142.2.3 Contenidos Bsicos 152.2.4 Desarrollo del Proceso Formativo 162.2.5 Informacin al Personal 20

    3. Etapa de Desarrollo de la Autoevaluacin 21

    3.1 Planicacin del Proceso 213.2 Recopilacin de la Informacin 223.3 Procesamiento de la Informacin 263.4 Anlisis de la Informacin 263.5 Identicacin de los Puntos Fuertes y las reas de Mejora 27

    3.5.1 Cuestionario de Autoevaluacin 283.5.2 Procedimiento para contestar el Cuestionario 2828

    de Autoevaluacin

    3.6 Elaboracin del Informe de Autoevaluacin 293.7 Criterios para la Priorizacin de las reas de Mejora 313.8 Informacin y Difusin de los Resultados de Autoevaluacin 333.9 Motivacin y Reconocimiento al Equipo de Autoevaluacin 34

    4. Elaboracin del plan de mejora 34

    4.1 Constitucin de los Grupos de Mejora 354.2 Criterios para la Constitucin de los Grupos de Mejora 354.3 Diseo del Plan de Trabajo 35

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    INTRODUCCIN

    Esta gua tiene como objetivo facilitar el desarrollo del proceso de autoevaluacin enel marco del Modelo Nacional para la Calidad Total. Mxico. Versin educativa. Estdiseada para implementar dicho proceso en las escuelas pblicas mexicanas deeducacin bsica con la intencin de apoyar el establecimiento y la difusin del ejercicio

    sistemtico de la autoevaluacin escolar como instrumento de diagnstico y reorientacinde las prcticas de atencin educativa en el aula y en la escuela (Programa Nacional deEducacin 2001-2006 p.155).

    La autoevaluacin es un proceso sistemtico de anlisis del funcionamiento de los centrosescolares, que llevar a cabo el personal de los mismos. En este proceso se trata dereexionaracerca de la realidad del centro para lograr la mejora continua de los serviciosque ofrece, de los procesos implicados y, en consecuencia, de los resultados.

    Esta gua presenta en forma pormenorizada las distintas acciones, secuenciadas segn

    criterios lgicos y cronolgicos, para llevar a cabo una correcta implementacin delSistema de Autoevaluacin del centro escolar en el marco del Modelo Nacional parala Calidad Total. Mxico. Versin educativa, cuyos ocho criterios: Usuarios, Liderazgo,Planeacin, Informacin y Conocimiento, Personal, Procesos, Responsabilidad Social yCompetitividad de la Organizacin, proporcionarn una visin general de la situacin enla que se encuentra el centro escolar.

    Este documento es una gua optativa que aporta sugerencias acerca de aspectos, tanto

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    estratgicos como tcnicos, y concreta una serie de acciones a realizar para facilitar elproceso de autoevaluacin de los centros escolares.

    A n de aportar una estructura clara y comprensible que facilite la aplicacin de estagua, se ha agrupado en torno a cuatro partes que corresponden a las cuatro etapasfundamentales del proceso de autoevaluacin que a continuacin se muestran:

    1. Etapa de Sensibilizacin.

    2. Etapa de Formacin del Equipo de Autoevaluacin.

    3. Etapa de Desarrollo de la Autoevaluacin.

    4. Etapa de Elaboracin del Plan de Mejora.

    La implantacin del Sistema de Autoevaluacin basado en el Modelo Nacional para laCalidad Total. Mxico. Versin educativa, se iniciar con la Etapa de Sensibilizacin. En

    sta se pretende generar actitudes positivas y lograr el inters sobre la importancia yposibilidades de implantar procesos de evaluacin sistemticos y encontrar evidenciaspara la toma de decisiones respecto a las mejoras a incorporar en el centro educativo,as como ofrecer orientaciones especcas y concretas sobre cmo operar en el procesoa n de facilitar el desarrollo adecuado del mismo y cumplir con los objetivos previstos.

    En la segunda etapa, Formacin del Equipo de Autoevaluacin, se presentanindicaciones para llevar a cabo el procedimiento de constitucin y formacin del Equipode Autoevaluacin que acordar con el facilitador las condiciones de su funcionamientoy los temas en que se formar, incluyendo los documentos y las herramientas propias dela adaptacin al campo educativo del Modelo Nacional para la Calidad Total (2004), para

    conocer la instrumentacin del mismo.

    La tercera etapa, Desarrollo de la Autoevaluacin, est dirigida al desarrollo del procesopara llevar a cabo la autoevaluacin. Se enfatiza la necesidad de establecer un plan quepermita cumplir con los objetivos, por medio de un programa que seale las actividades,responsabilidades, tiempos, formas y fechas para la recopilacin, procesamiento yanlisis de la informacin, as como la determinacin de puntos fuertes y reas de mejoraa travs del llenado y valoracin del Cuestionario de Autoevaluacin por el Equipo deAutoevaluacin. Se concluir con un informe de las actividades realizadas en esta etapay los aspectos ms relevantes de la situacin escolar.

    La cuarta etapa, Elaboracin del Plan de Mejora, constituye el propsito fundamentalde los modelos de calidad en los centros escolares. Se dan indicaciones de cmoformar Grupos de Mejora en funcin de las reas identicadas, de su priorizacin y delas posibilidades reales del centro para abordarlas. Para la implementacin de losprocesos de mejora por los equipos seleccionados se dispone de una gua especca.

    Con la implantacin del Sistema de Autoevaluacin basado en el Modelo Nacional parala Calidad Total. Mxico. Versin educativa, el centro escolar podr realizar la deteccinde las reas de mejora para su atencin.

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    IMPLANTACIN DEL SISTEMA DE AUTOEVALUACIN

    Para hacer posible la implantacin del Sistema de Autoevaluacin basado en el ModeloNacional para la Calidad Total. Mxico. Versin educativa, el centro escolar dispondr deun facilitador cuyo n es asesorar y acompaar el proceso, sensibilizando al personal,apoyando al Equipo de Autoevaluacin y a los Grupos de Mejora a identicar y realizar su

    funcin, aportando conocimientos tcnicos y estratgicos para la elaboracin y aplicacindel Plan de Autoevaluacin.

    Se pretende que las tres primeras etapas del proceso de autoevaluacin, a partir delinicio de la Sensibilizacin, concluyan en un periodo comprendido entre cuatro y seismeses para iniciar la elaboracin del Plan de Mejora con los grupos responsables.

    La utilizacin de esta gua para realizar la autoevaluacin no tiene carcter obligatorio,aunque es recomendable su uso por el apoyo que ofrece a los Equipos de Autoevaluacin.Igualmente, hay que tener en cuenta la posibilidad y necesidad de aplicarla con laexibilidad que exigen las distintas situaciones de los centros escolares y aquellas quese puedan encontrar o generar a lo largo del desarrollo del proceso de autoevaluacin,tomando las medidas pertinentes o los cambios precisos para lograr los objetivos.

    Este proceso de autoevaluacin se deber llevar a cabo en diferentes etapas secuenciadassegn criterios lgicos y cronolgicos, tal y como se presentan a continuacin.

    1. ETAPA DE SENSIBILIZACIN

    La sensibilizacin es una etapa estratgica para implantar con xito el Sistema deAutoevaluacin en los centros escolares porque promueve la cultura evaluativa entre elpersonal y genera su inters y compromiso. De aqu la importancia de la actuacin delfacilitador, quien deber informar con claridad al personal y a su vez motivarlo.

    En esta etapa participa el facilitador y la totalidad del personal de la escuela: director,profesores y personal de apoyo. La sensibilizacin podra efectuarse en una sesin,pero se recomiendan al menos dos, realizadas con un intervalo de una o dos semanas.Considerando las actividades preparatorias a la sensibilizacin, la etapa debiera tenercomo mximo un mes de duracin.

    Los objetivos de esta etapa son:

    Informar del Modelo Nacional para la Calidad Total. Mxico. Versin educativa y delproceso de autoevaluacin correspondiente para sustentar las acciones de mejora.

    Valorar ventajas y aportaciones de la implementacin de este modelo para abordarlos problemas del centro escolar e introducir una cultura de la mejora continua.

    Lograr que el personal reexione acerca de los principios del modelo, el procesode autoevaluacin diseado en el marco de dicho modelo y del plan general paraaplicarlo en su centro.

    Sensibilizar al personal sobre la importancia de su participacin e implicacin.

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    1.1 Actividades Previas

    Para preparar la sesin de sensibilizacin, el facilitador realizar una serie de actividadespara informar a las autoridades educativas y al director de la escuela de los propsitosque se persiguen con la implantacin del Sistema de Autoevaluacin basado en elModelo Nacional para la Calidad Total. Mxico. Versin educativa y del proceso de

    autoevaluacin. Lgicamente, el facilitador deber previamente haber repasado todaslas actividades y materiales para el desarrollo de la Etapa de Sensibilizacin, tener unconocimiento profundo de esta gua y de los materiales elaborados para el proceso deautoevaluacin.

    Es necesario, al menos, realizar las actividades siguientes:

    Establecer comunicacin con las autoridades educativas correspondientes. Concertar una entrevista con el director de la escuela para informarle de los

    objetivos, ventajas, aportaciones, estrategias a seguir, materiales a utilizar einformacin a recopilar.

    Acordar con el director el da, hora y lugar en que se efectuar la sesin desensibilizacin, considerando como tiempo recomendable entre dos y cuatrohoras para desarrollar las actividades previstas; preferentemente se programarndos sesiones para abordar los contenidos con la dedicacin que precisan. Esconveniente realizar la sensibilizacin en el marco de las reuniones del ConsejoTcnico.

    En caso de que la sensibilizacin se acuerde en distintas sesiones, deberprocurarse que se desarrollen en fechas prximas, con una semana o dos dediferencia.

    Conrmar el nmero de personas que asistirn para denir las dinmicas posibles,

    as como, en caso necesario, la cantidad de materiales a reproducir. Vericar que el aula donde se realizar la sensibilizacin rena caractersticas

    adecuadas al desarrollo de las actividades: espacio, luminosidad, mobiliario,disponibilidad de los recursos (can, proyectores, pintarrn, pizarrn, marcadores,rotafolios u otros) para denir los materiales a utilizar.

    Preparar la sesin teniendo en cuenta los elementos que a continuacin semencionan:

    - Organizacin del tiempo de la sesin, o sesiones, de acuerdo con el orden delda sugerido en el apartado siguiente.

    - Conocimiento profundo de la Gua de Autoevaluacin.

    - Actitud de seguridad y manejo del tema.-Tono alto y rme de voz, mantenindolo as a lo largo de la exposicin, un ritmoadecuado y estable, pausado, con cambios en la entonacin para romper losritmos.

    - Manejo del material didctico: no leer las lminas, no saturarlas de contenido,no cambiarlas muy rpido.

    - Manejo de grupo.- Actitud de compromiso y entusiasmo con el tema.- Facilidad para involucrar al grupo en una actitud reexiva en torno al tema.

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    1.2 Desarrollo de la Sesin o Sesiones

    El facilitador deber llegar al centro escolar con cierta antelacin, treinta minutos, an de garantizar la disponibilidad del aula y los recursos tecnolgicos que utilice ascomo asegurarse de su perfecto funcionamiento. De este modo podr cumplir con lostiempos previstos para la sesin y optimizar el uso del tiempo para el cumplimiento de

    las actividades y objetivos previstos. Llevar materiales alternativos para solucionarcualquier emergencia.

    Se recomienda el desarrollo de la sesin con la siguiente orden del da:

    A) Participacin del director: Informar a la audiencia del motivo de la reunin, elcompromiso y voluntad que se requiere para la realizacin de la tarea y presentar alfacilitador (duracin aproximada: 5 minutos).

    B) Presentacin del facilitador: Quin es, cul es su funcin y qu espera del grupo(duracin aproximada: 10 minutos). Si se cuenta con el tiempo suciente, puededesarrollar una dinmica en que los participantes expresen cules son sus expectativasde la reunin y al nal de la sesin se les invitar a valorar el logro de las mismas.

    C) Presentacin por parte del facilitador de las actividades programadas, segn losdocumentos especcos preparados para la sesin (duracin aproximada: 5 minutos),siguiendo la siguiente secuencia:

    Conferencia: Autoevaluacin de la escuela en el marco de un Modelo deCalidad.Duracin aproximada: 20 minutos. (Ver bloque 1 en el disco compacto.)

    o Dinmica: Diagnstico del Centro Escolar.Duracin aproximada: 15 minutos. (Ver bloque1 en el disco compacto.)

    Conferencia: La Senda de la Calidad en la Educacin Bsica.Duracin aproximada: 20 minutos. (Ver bloque 2 en el disco compacto.)

    o Dinmica: Elaboracin del Concepto de Calidad en Educacin.Duracin aproximada: 20 minutos. (Ver bloque 2 en el disco compacto.)

    Conferencia: Modelo Nacional para la Calidad Total. Mxico. Versin

    educativa.

    Duracin aproximada: 20 minutos. (Ver bloque 3 en el disco compacto.)o Dinmica: Denicin de Misin, Visin y Valores de su Centro Escolar.

    Duracin aproximada: 20 minutos. (Ver bloque 3 en el disco compacto.) Conferencia: La Autoevaluacin como Herramienta del Modelo Nacional para la

    Calidad Total.Duracin aproximada: 20 minutos. (Ver bloque 4 en el disco compacto.)

    o Dinmica: Criterios para la Formacin del Equipo de Autoevaluacin.Duracin aproximada: 10 minutos. (Ver bloque 4 en el disco compacto.)

    Se sugiere que el facilitador no se exceda del tiempo propuesto, debiendo ajustar lostiempos de acuerdo con las circunstancias. Si se contara con cuatro horas o dos sesiones,se realizarn los ajustes en las dinmicas, a n de dar un mayor tiempo y oportunidadtanto al trabajo en equipo como a la exposicin de sus comentarios.

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    Si tuviera que ajustarse al mximo de dos horas, e incluso si en el transcurso es necesariorestringir el tiempo por circunstancias imprevistas, se adoptar una actitud exibletomando decisiones tales como:

    Establecer un debate, entre todos, referente a las actividades desarrolladas,acordando el tiempo para esto.

    Derivar las actividades para su realizacin en tiempo fuera de la sesin, cuyasconclusiones se hagan llegar al facilitador, acordando la va ms accesible. Distribuir los documentos que constituyen una referencia necesaria para continuar

    con esta etapa. Informar a todo el personal que el siguiente paso es la seleccin del Equipo de

    Autoevaluacin responsable de llevar a cabo el proceso evaluativo propiamentedicho y solicitar que se seleccione considerando los Criterios para la Constitucindel Equipo de Autoevaluacin.

    2. ETAPA DE FORMACIN DEL EQUIPO DE AUTOEVALUACIN (EA)

    Esta etapa es fundamental porque permite constituir y formar al Equipo de Autoevaluacinpara llevar a cabo el proceso con el nivel tcnico que exige ste.

    Participan en la etapa de formacin los integrantes del EA que sern elegidos por elconsenso del personal del centro escolar y el facilitador. La ejecucin de la etapa, entodas sus acciones, se realizar en un perodo mximo de dos meses.Los objetivos de esta etapa son:

    Constituir el Equipo de Autoevaluacin.

    Identicar las funciones y los principios normativos para el EA y sus integrantes. Planicar el proceso formativo en sesiones especcas.

    Establecer un cronograma de actividades secuenciadas.

    Desarrollar el proceso formativo.

    2.1 Constitucin del Equipo de Autoevaluacin

    Se constituye con miembros del centro escolar, representativos de todo el personal yelegidos por ste. Su funcin es desarrollar el proceso de autoevaluacin mediante las

    estrategias y con el apoyo de los instrumentos que sugiere esta gua.

    La constitucin de este equipo requiere de una cuidadosa seleccin de las personas quelo integrarn. Se partir de la revisin del documento Criterios para la constitucin delEquipo de Autoevaluacin (ver la Gua de Apoyo para la Etapa de Sensibilizacin), delos aspectos que se mencionan a continuacin o de otros que en el centro se considerenpertinentes:

    A partir de la sesin de sensibilizacin se contarn entre ocho y diez das comoperodo mximo para la seleccin del EA.

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    Se seguirn normas democrticas a n de garantizar la operatividad del EA. Seseleccionar a cinco personas representativas de los distintos grupos del personaldel centro educativo para asegurar la participacin de todos en la Etapa de Desarrollode la Autoevaluacin. En caso de que el centro sea poco numeroso, en torno a diezpersonas, todo el personal se podr constituir en Equipo de Autoevaluacin.

    Es necesario que haya representantes del personal docente y del administrativo ode apoyo.

    Es conveniente que el director no forme parte del EA, para facilitar la participacinde los integrantes del EA en un clima de conanza y libertad.

    La seleccin se realizar en forma colegiada, bien en reuniones conjuntas, de ahla importancia de la asistencia de todo el personal, o por cualquier sistema que seconsidere pertinente. Cuando se desempeen jornadas diferentes de trabajo, lareunin se realizar en el horario que favorezca la presencia del personal o de lamayor parte de ste.

    Los integrantes del EA rmarn una Carta Compromiso mediante la cual se hacenresponsables hasta la nalizacin del proceso de autoevaluacin y de la elaboracin delinforme nal, de ser parte del mismo y de realizar con responsabilidad las actividadesprevistas en el proceso.

    Se jar fecha para una prxima reunin (entre una y dos semanas) para que el EA sepresente formalmente ante el facilitador y se inicie el proceso formativo.

    2.2 Proceso Formativo del Equipo de Autoevaluacin

    La formacin debe proporcionar elementos para identicar claramente las funcionesdel EA, los principios normativos con los que operar, los contenidos bsicos y las

    herramientas del proceso de autoevaluacin.

    2.2.1 Funcin del Equipo de Autoevaluacin

    La tarea central del EA es operar la Etapa de Desarrollo de la Autoevaluacin a travs dela aplicacin de sus diferentes fases, tales como la planicacin del proceso, recopilacinde informacin, procesamiento y anlisis de la misma para la identicacin de los puntosfuertes y las reas de mejora.

    De esta forma el centro escolar se introduce en una poltica de mejora continua sistemtica,basada en evidencias e integrada permanentemente a la vida del centro escolar.

    El adecuado desempeo de esta funcin depender de que el EA se apegue a unaserie de principios normativos, as como de la coordinacin entre los integrantes parael desarrollo del proceso formativo. Es necesario que elijan un coordinador(a) y unsecretario(a) que realicen las siguientes funciones:

    Coordinador(a):

    Este cargo se puede desempear en forma rotativa si se considera convenientepara no hacer recaer la coordinacin permanentemente en una sola persona,

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    aunque se recomienda que sea la misma persona quien coordine el proceso hastasu nalizacin.

    Tomar decisiones consensuadas con el EA y no de manera unilateral.

    Convocar a reuniones con un orden del da preestablecido y adecuado al tiempode la reunin.

    Coordinar el orden de intervenciones.

    Asegurar la disponibilidad de los materiales necesarios, previo acuerdo con elfacilitador.

    Garantizar el cumplimiento de los puntos en el tiempo establecido.

    Coordinar las tareas.

    Secretario(a):

    Apoyar al coordinador(a) en la preparacin de la orden del da y materiales para cadauna de las sesiones y las actividades que resulten necesarias para la organizacin

    de los diferentes eventos. Al igual que con el coordinador, esta funcin puede serrotativa para que todo el EA se involucre equitativamente.

    2.2.2 Principios Normativos

    El funcionamiento del EA se desarrollar bajo una serie de compromisos que debenasumir sus integrantes para desempear su funcin en trminos operativos, formativos yticos, mismos que se especican a continuacin:

    Principios operativos

    Registrar su aceptacin y compromiso como integrante del EA, en un documentocon su rma, teniendo en cuenta su carcter moral, de compromiso personal ycompartido. Este documento no tiene responsabilidad legal.

    Acudir puntualmente a las sesiones de trabajo.

    Trabajar por consenso, basado en el dilogo y la discusin respetuosa, llegando aacuerdos y tratando de mantener siempre la unidad del EA.

    Tener voz y voto durante las sesiones de trabajo.

    Trabajar en un clima de conanza y respeto, as como de comunicacin ycompromiso entre los participantes, para lograr el buen desarrollo del proceso deevaluacin.

    Seguir la secuencia correcta del proceso de autoevaluacin.

    Motivar a los implicados en el proceso de autoevaluacin para fortalecer la culturade la evaluacin.

    Respetar los lmites de tiempo establecidos.

    Mantener peridicamente informado al resto del personal del centro para evitarreticencias y mantener las expectativas.

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    Trabajar teniendo siempre presente el cumplimiento de los objetivos de laautoevaluacin.

    Tener libre acceso a la informacin que se genere en las distintas reas del centroescolar.

    Principios formativos

    Conocer y analizar los documentos del Modelo Nacional para la CalidadTotal. Mxico. Versin educativa, para las escuelas pblicas de la educacinbsica, la Gua de Autoevaluacin y los instrumentos que apoyan el procesode autoevaluacin (ver el documento Instrumentos para la Autoevaluacin deCentros Escolares).

    Conocer todas las fases de la Etapa de Desarrollo de la Autoevaluacin y losprocedimientos de despliegue de cada una de ellas.

    Principios ticos

    Garantizar la condencialidad de la informacin que manejen y del contenido quese trate en las reuniones y el compromiso de no hacer un uso indebido de ello.

    Utilizar la informacin recabada sin lastimar pblicamente a ninguna persona.

    Evitar el uso de la informacin de que dispongan en benecio personal o deterceros.

    Impedir el uso de la informacin que se proporcione en perjuicio de los evaluadosy de la escuela.

    Evitar alterar la informacin disponible, as como tergiversarla al elaborar el Informede Autoevaluacin.

    2.2.3 Contenidos Bsicos

    Para que el EA desarrolle la capacidad de autoevaluar su centro escolar deber formarseen el conocimiento del Modelo Nacional para la Calidad Total. Mxico. Versin educativay de documentos que describen el proceso de su aplicacin, los instrumentos y tcnicasque permiten obtener informacin de diversas fuentes, as como las herramientasque orientan la organizacin para el procesamiento de los datos, la contrastacin con

    evidencias y la elaboracin del informe de la situacin del centro escolar.

    Ser necesario profundizar en el estudio de los documentos bsicos, proporcionados porel facilitador al coordinador del EA durante las sesiones de formacin, entre ellos:

    Modelo Nacional para la Calidad Total en su versin original y actualizada.

    Modelo Nacional para la Calidad Total. Mxico. Versin educativa.

    Gua de Autoevaluacin, para tener una visin global del proceso.

    Cuestionario de Autoevaluacin en su estructura, su coherencia con los criterios y

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    subcriterios del Modelo Nacional para la Calidad Total. Mxico Versin educativa,su contenido, la forma de utilizacin y su aportacin al proceso.

    Informacin Tcnica para el Cuestionario de Autoevaluacin, para ampliar lacomprensin de los tems y abundar acerca de las evidencias, las tcnicas deacopio y las fuentes de la informacin, como apoyo al llenado del cuestionario.

    Cuestionarios para Padres de Familia, Alumnos, Docentes, Personal de Apoyo y

    la Gua de Entrevista para el Director. Herramienta de Apoyo para la Autoevaluacin a n de valorar la informacin que

    deben obtener para de realizar sistemticamente la evaluacin. Indicadores Cuantitativos que reere informacin sobre diversos aspectos de la vida

    del centro escolar que son susceptibles de sistematizarse cuantitativamente.

    El facilitador apoyar a los integrantes del EA en la identicacin de los objetivos,acciones e instrumentos de cada una de las fases de esta etapa.

    2.2.4 Desarrollo del Proceso Formativo

    La gua sugiere que el EA despliegue su proceso formativo en seis sesiones de una horay media, comprendidas en un plazo no mayor a dos meses. El contenido de las sesionesser de conocimiento y anlisis para los miembros del EA, apoyados por el facilitador.

    I. SESIN INICIAL.

    Participan en ella el facilitador y los miembros del EA. La orden del da integra los aspectos

    de presentacin de los miembros del EA, de las funciones y principios normativos del

    EA, la calendarizacin de reuniones, entrega de materiales y asignacin de las primeras

    tareas.

    Presentacin de los miembros del EA:El personal integrante del EA se presenta formalmente ante el facilitador, quien desarrollaruna dinmica en que cada uno exprese:

    Trayectoria profesional y formacin acadmica. Experiencias sobre el proceso de autoevaluacin si se tuvieran. Expectativas respecto al proceso de autoevaluacin de su centro escolar. Motivos de aceptacin de participar como evaluador(a). Nivel de su capacidad y preparacin para desarrollar las actividades propias del

    proceso de autoevaluacin. reas en las que considera requiere capacitacin.

    El facilitador, asimismo, informar de manera general de los propsitos y caractersticasdel proceso formativo al EA.

    Funcionamiento y principios normativos del EA:Se proceder a denir las formas de trabajo del equipo, iniciando por la eleccin del

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    coordinador(a) y un secretario(a), que debern seleccionarse entre los miembros delequipo y sin intervencin del facilitador.

    Las funciones del coordinador(a) y del secretario(a) debern ser conocidas por todoslos integrantes del EA, as como los principios normativos para el establecimiento decompromisos de funcionamiento, formacin y responsabilidad tica del equipo.

    Calendarizacin de reuniones:El EA proceder a programar las siguientes cinco sesiones, deniendo lugar, fecha yhora de realizacin.

    Presentacin y entrega de materiales:El facilitador presentar brevemente al EA los materiales para su formacin y se losproporcionar al coordinador con las propuestas de orden del da para las prximassesiones. Cada uno de los miembros del equipo deber contar con el materialsiguiente:

    Modelo Nacional para la Calidad Total, versin original y actualizada. Modelo Nacional para la Calidad Total. Mxico. Versin educativa. Gua de Autoevaluacin.

    Asignacin de tareas:El facilitador solicitar a todos los integrantes del EA la lectura y anlisis de los documentosmencionados.

    Mediante el anlisis de la Gua de Autoevaluacin lograrn una visin global y estructuradadel proceso y podrn identicar:

    Los puntos relevantes en los que debern profundizar. La suciencia de informacin de la gua. Las tareas que se presentan en la gua y en las que se sientan ms capacitados

    para desarrollar.

    De las versiones original y educativa del modelo, se solicitar la lectura global y elanlisis del modelo sistmico y las deniciones de los tres primeros criterios, con suscorrespondientes subcriterios e indicadores.

    II. SESIN DE ANLISIS: Gua de Autoevaluacin y Modelo Nacional para laCalidad Total (MNCT).

    En la segunda sesin el facilitador aclarar todas las dudas que se hayan generadoen la lectura y anlisis de los materiales y se asegurar del correcto conocimiento ycomprensin de los mismos en la siguiente orden del da:

    Anlisis de documentos:Se iniciar por el anlisis comentado y la solucin de dudas de cada una de las partes

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    de la Gua de Autoevaluacin para garantizar la perfecta comprensin de la misma. Losmiembros del EA solicitarn la informacin y aclaraciones que requieran.

    De la misma manera se analizar al Modelo Nacional para la Calidad Total, versinoriginal y actualizada. Se profundizar en el sentido sistmico y la interaccin de suscomponentes. Posteriormente se analizarn los tres criterios previstos para esta sesin,comparando de manera global la versin original y actualizada con la educativa. En estaltima, se pondr especial nfasis en los criterios, subcriterios e indicadores, insistiendoen la importancia de stos como base de la evaluacin del centro escolar.

    Se prestar especial atencin a la terminologa especca, debiendo recurrir al glosariodel MNCT cuando sea preciso para garantizar su comprensin.

    Evaluacin:Se vericar si se han cumplido los objetivos de la sesin: la necesidad de continuar conel estudio de la Gua de Autoevaluacin o dar por concluida esta actividad, as como lacomprensin del sentido sistmico del MNCT y sus tres primeros criterios en la versin

    original y especialmente en la educativa. Si es necesario se reajustar el contenido de lasesin prxima, siguiendo el criterio de exibilidad.

    Asignacin de tareas:Se organizar el trabajo para la siguiente sesin, adecundose a lo planicadoanteriormente. Se solicitar el anlisis de los criterios cuatro al ocho del MNCT de laversin original y actualizada, as como de la educativa.

    Se conrmar la fecha de la prxima sesin.

    III. SESIN DE ANLISIS: Modelo Nacional para la Calidad Total. Mxico. Versin educativa.

    En esta tercera sesin se proceder de forma similar a la anterior, considerando lassiguientes tres actividades.

    Anlisis de documentos:Se centrar en el anlisis de los criterios cuatro a ocho, considerando cada uno lossubcriterios e indicadores, tanto en la versin original como en la versin educativa,dedicando especial inters a esta ltima.

    En el criterio 8, Competitividad de la Organizacin, se recordar el sentido sistmico delMNCT. Mxico. Versin educativa, para interpretar los resultados a la luz de los criteriosanteriores.

    Se recurrir al glosario adaptado a la educacin del MNCT. Mxico. Versin educativapara esclarecer la terminologa especca.

    Evaluacin:Se valorar el grado de cumplimiento de los objetivos para reestructurar, en casonecesario, el contenido de la siguiente sesin.

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    Asignacin de tareas:Se presentarn y entregarn los documentos: Cuestionario de Autoevaluacin eInformacin Tcnica para el Cuestionario de Autoevaluacin.

    Para el cuestionario, se solicitar que revisen los tems relacionndolos con los criterios,subcriterios e indicadores; se les pedir que se remitan a la Gua de Autoevaluacin paraubicarlo en el proceso de la autoevaluacin. Para el documento Informacin Tcnica

    para el Cuestionario de Autoevaluacin, se recomendar la revisin de los tems paraclaricar su signicado y la valoracin de la informacin necesaria para el llenado delCuestionario de Autoevaluacin. Se conrmar la fecha de la sesin siguiente.

    IV. SESIN DE ANLISIS: Cuestionario de Autoevaluacin.

    Anlisis de documentos:Se analizarn los tems del cuestionario vericando su coherencia con los criterios ysubcriterios del MNCT. Mxico. Versin educativa.

    Se observarn las posibilidades de evaluar en los dos tipos de escalas de valoracin que

    presenta el cuestionario.

    En cuanto al documento Informacin Tcnica para el Cuestionario de Autoevaluacin,se analizar su valor para esclarecer el signicado de los tems y la revisin de lainformacin que se recomienda para complementar el llenado del Cuestionario deAutoevaluacin.

    Evaluacin:Se valorar el cumplimiento de los objetivos de esta sesin para reestructurar, en casonecesario, el contenido de la siguiente.

    Asignacin de tareas:Se presentarn y entregarn los Cuestionarios para Padres de Familia, Docentes,Personal de Apoyo, Alumnos y la Gua de Entrevista para el Director. El facilitadorsolicitar que se analice la estructura de cada instrumento, su relacin con elCuestionario de Autoevaluacin, su funcin, caractersticas y su sentido en el proceso deautoevaluacin.

    V. SESIN DE ANLISIS: Instrumentos.

    Anlisis de documentos:Se revisar cada uno de los instrumentos, claricando las dudas que pudieran habersegenerado. El facilitador explicar el proceso de elaboracin, las coherencias con losdistintos componentes del MNCT. Mxico. Versin educativa, los grados de la escala,su signicado y la funcin que tienen de aportar la informacin necesaria para el llenadodel Cuestionario de Autoevaluacin a n de apoyar la toma de las decisiones sobre lospuntos fuertes y las reas de mejora.

    Evaluacin:Se valorar el cumplimiento de los objetivos de la sesin, la necesidad de continuar conel estudio de los instrumentos o dar por concluida la actividad para denir el contenidode la siguiente.

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    Asignacin de tareas:Se jarn los objetivos y materiales de anlisis de la prxima sesin siguiendo elplan previsto. El facilitador presentar los documentos Herramienta de Apoyo para laAutoevaluacin e Indicadores Cuantitativos; solicitar su lectura, anlisis y sus opinionesacerca del apoyo que ofrecen para integrar la informacin y evidencias obtenidas parafacilitar la valoracin como punto fuerte o rea de mejora.

    VI. SESIN DE ANLSIS: Herramienta de Apoyo para la Autoevaluacin eIndicadores Cuantitativos.

    Anlisis de documentos:Se analizarn primeramente los Indicadores Cuantitativos y el proceso de recopilacinde la informacin requerida de los tres ltimos aos, para detectar tendencias.

    Se analizar el documento Herramienta de Apoyo para la Autoevaluacin, especicandola forma de utilizarlo y la necesidad de recolpilar en esta herramienta la informacinde documentos administrativos y el proyecto institucional, as como su funcin para

    garantizar el rigor en la toma de decisiones.

    Evaluacin:Se valorar el cumplimiento de los objetivos de la sesin y en general del procesode formacin. Se retomar la Gua de Autoevaluacin ya que se estar en mejorescondiciones de comprender el proceso. Si se considera necesario se programar otrasesin para profundizar en alguno de los documentos.

    Independientemente de que se considere o no nalizado el proceso de formacinbsico, se deber jar una prxima reunin para planicar la aplicacin del proceso de

    autoevaluacin.

    2.2.5 Informacin al Personal

    Conviene que al trmino del Proceso Formativo del EA se informe a todo el personal delcentro de los conocimientos adquiridos durante dicho proceso, a la vez que les permitirretroalimentar los saberes de cada uno de los documentos discutidos en las reunionesdel proceso, a travs de los siguientes pasos:

    El EA informar al director de la formacin adquirida y solicitar una reunin contodo el personal para informarle de los conocimientos adquiridos.

    Acordar con el director el lugar y la fecha para la reunin con todo el personal.

    Preparar la reunin para todo el personal del centro educativo con la ayuda delfacilitador.

    Preparar una sntesis de los contenidos de cada uno de los documentos analizados,utilizando Power Point, carteles, acetatos o papel bond.

    En un trptico, establecer los propsitos de la reunin, el cronograma de actividadesy la necesidad de participacin de cada uno de los miembros del EA.

    Presentar la planicacin del proceso de autoevaluacin a todo el personal delcentro educativo.

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    3. ETAPA DE DESARROLLO DE LA AUTOEVALUACIN

    El desarrollo de la autoevaluacin es la etapa medular de este plan de autoevaluacinporque permite la indagacin sistemtica de la situacin en que se encuentra el centroescolar. El EA coordinar la aplicacin de los instrumentos que permitan la captacinde informacin de acuerdo con los criterios del MNCT. Mxico. Versin educativa; sinembargo, tambin participan en este momento el director, los docentes, el personal de

    apoyo, los alumnos y los padres de familia, pues todos ellos son una fuente directa deconocimiento acerca de los distintos aspectos de la vida del centro escolar.

    La estapa de desarrollo de la autoevaluacin deber concluirse, en todas sus fases, enun plazo de dos a tres meses desde la ltima sesin del proceso formativo del EA.

    Los objetivos de esta etapa son:

    Planicar adecuadamente el proceso. Recopilar cuidadosamente la informacin. Procesar en forma rigurosa los datos.

    Analizar la informacin sustentada en evidencias. Identicar sistemticamente los puntos fuertes y las reas de mejora. Elaborar el informe claro y oportunamente.

    Siguiendo el orden lgico y cronolgico que precisa el proceso, se estructuran las distintasactividades agrupadas como se presentan a continuacin.

    3.1 PlanicacindelProceso

    El EA se reunir con el facilitador despus de concluidas las sesiones de formacin,para planicar el proceso de autoevaluacin en sus distintas fases. La presente Gua

    de Autoevaluacin ayudar a identicar las distintas actividades a realizar y a elaborarun cronograma para la realizacin de las mismas; se sugiere programarlas para dosmeses, aunque depender del tamao y de las circunstancias del centro educativo. Attulo indicativo, se sugiere utilizar una herramienta como la que sigue:

    CRONOGRAMA PARA EL DESARROLLO DEL PROCESO DE AUTOEVALUACIN

    ActividadesFecha de inicio de

    las actividades

    Fecha deconclusin de las

    actividadesPreparacin de los materiales (Cuestionarios paraPadres de Familia, Docentes, Personal de Apoyo,Alumnos y la Gua de Entrevista para el Director)Recopilacin de la informacin (Cuestionarios paraPadres de Familia, Docentes, Personal de Apoyo,Alumnos y la Gua de Entrevista para el Director)Procesamiento de la informacinAnlisis de la informacinValoracin de los resultadosIdenticacin de los puntos fuertes y las reas demejoraElaboracin del InformeOtros

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    3.2 Recopilacin de la Informacin

    Es una actividad trascendente porque, en gran parte, la identicacin de puntos fuertesy reas de mejora, as como la toma de decisiones para los planes de mejora, dependende la calidad de la informacin obtenida. Esta fase exige dedicacin rigurosa y exhaustivaya que se aplican instrumentos a los distintos grupos del centro y se recopila informacin

    por otros procedimientos.Para la recopilacin de la informacin se deben asignar responsabilidades a los distintosmiembros del Equipo de Autoevaluacin, asegurando que tengan acceso a la misma.Establecer medidas para la reproduccin suciente y oportuna de los instrumentos yprecisar los procedimientos para una aplicacin conable as como los mecanismos paraarchivar y procesar la informacin.

    Se puede utilizar un cronograma, como el que se muestra a continuacin, para organizarla aplicacin de los cuestionarios:

    CRONOGRAMA PARA LA RECOPILACIN DE LA INFORMACIN

    Actividades Responsable Fecha deaplicacinProcedimientode aplicacin

    Fecha deentrega

    Procedimientode entrega

    Aplicacin delCuest ionar iopara Padresde Familia

    Aplicacin delCuest ionar iopara Alumnos

    Aplicacin delCuest ionar iopara Docentes

    Aplicacin delCuest ionar iopara Personalde Apoyo

    Aplicacin dela Gua deEntrevista parael Director

    Otros

    La recopilacin de la informacin a travs de los cuestionarios precisa calcular la reproduccinen fotocopias, de acuerdo con el nmero de personas, en cada uno de los grupos:docentes, personal de apoyo, alumnos y padres de familia. Para la aplicacin deberntenerse dispuestos los materiales y respetar la organizacin previamente establecida, ascomo seguir un procedimiento que garantice la condencialidad y no olvidar agradecer suparticipacin a todos los grupos que apoyen contestando los cuestionarios.

    Las aplicaciones pueden realizarse simultneamente en los tiempos establecidos, unavez que las tareas estn distribuidas entre los integrantes del EA.

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    Respecto a la aplicacin de los instrumentos, se deben tener en cuenta las siguientesobservaciones.

    A. Cuestionario para Alumnos

    Este instrumento est conformado por preguntas relativas a ciertos criterios, subcriteriose indicadores del Modelo Nacional para la Calidad Total. Mxico, Versin educativa. La

    escala de valoracin que se utiliza es de 0 a 5 grados.

    Denidos el da y la hora de aplicacin, el EA aplicar los cuestionarios durante las horasde clase y en sus respectivos salones. Esta aplicacin ser para los alumnos de 5 y 6grados de primaria y para los tres grados de secundaria. Es conveniente que el aplicador:

    Se presente a los alumnos y les informe del propsito de la aplicacin delcuestionario.

    Enfatice a los alumnos la importancia de su participacin y garantice elanonimato.

    Indique que el cuestionario ser resuelto de manera individual. Cuide que se responda el cuestionario en un tiempo razonable, sin establecer un

    lmite de tiempo. Distribuya y recopile los cuestionarios de manera ordenada. Agradezca a los alumnos su participacin al nal de la aplicacin.

    La persona que aplique los instrumentos jar un lugar para resguardar los cuestionarioscontestados conforme vayan nalizando los alumnos.

    B. Cuestionario para Docentes

    El cuestionario que ser aplicado a los docentes consta de preguntas que abarcan losocho criterios del modelo; la escala de valoracin que se utiliza es de 1 a 5 grados. Losintegrantes del EA se encargarn de la aplicacin, para lo cual es conveniente que:

    Informen oportunamente a los profesores del objetivo de la aplicacin y solicitenque sean lo ms sinceros posible.

    Distribuyan personalmente los cuestionarios a todos los profesores del centroeducativo, enfatizando la importancia de su participacin.

    Establezcan un lugar de entrega (buzn u otro sistema) que garantice el anonimato

    y las posibilidades de identicacin, cuidando que las condiciones para ello seanlas convenientes. Determinen un plazo de entrega, en torno a una semana. Soliciten que el cuestionario sea llenado de forma individual.

    C. Cuestionario para el Personal de Apoyo

    El cuestionario consta de preguntas diversas relativas a ciertos criterios, subcriterios eindicadores del Modelo Nacional para la Calidad Total. Mxico. Versin educativa y de

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    los cuales el personal de apoyo (orientadores, trabajadora social, prefectos, mdicos,bibliotecarios, secretarias y el personal cuyas funciones sean de apoyo) puede proporcionarinformacin. La escala de valoracin es de 0 a 5. El EA denir el procedimiento yestrategia para su aplicacin con el n de obtener una informacin valiosa y objetiva. Portanto se sugiere:

    Informe oportunamente al personal de apoyo del objetivo de la evaluacin. Acuerde con el personal de apoyo el da y el horario ms adecuado para laaplicacin del cuestionario.

    Distribuya personalmente los cuestionarios a todo el personal de apoyo del centroescolar, enfatizando la importancia de su participacin.

    Solicite que el cuestionario sea llenado de manera individual.

    Establezca las condiciones de entrega (buzn, por ejemplo) que garanticen elanonimato.

    Determine un plazo de entrega de una semana como mximo.

    D. Cuestionario para Padres de Familia

    El cuestionario consta de preguntas que consideran ciertos criterios, subcriterios eindicadores del Modelo Nacional para la Calidad Total. Mxico. Versin educativa quetienen que ver con la informacin que pueden proporcionar los padres de familia.

    La escala de valoracin que se utiliza es de 0 a 5. Los integrantes del EA denirn elmejor procedimiento para su aplicacin a todos los padres de los alumnos de la escuela;ste puede variar segn las circunstancias, para ello se sugiere que el EA:

    Designe a un responsable para que entregue a los alumnos el cuestionario en unsobre cerrado, para que, a su vez, lo hagan llegar a sus padres.

    Utilice un sistema de distribucin que garantice una mayor participacin de lospadres y la condencialidad de sus respuestas.

    Elabore una carta de presentacin de los objetivos, solicitando su colaboracin porel bien de la escuela y de sus hijos, dando las gracias y garantizando el anonimato,a n de que sta sea enviada junto al cuestionario.

    Indique que el cuestionario tiene carcter annimo y, por tanto, no deber escribirsu nombre en l.

    Seale claramente la forma en que se devolver a la escuela: puede incorporarseun sobre para que lo regresen o bien en un buzn de sugerencias instalado en elcentro, o por correo u otra forma, segn valore el centro.

    Informe la fecha de entrega que puede ser de una semana, ya que esto es desuma importancia.

    E. Gua de Entrevista para el Director

    La Gua de Entrevista para el Director consta de preguntas que se derivan de los ocho

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    criterios del Modelo Nacional para la Calidad Total. Mxico. Versin educativa, de sussubcriterios e indicadores. Para su administracin:

    Se nombrar a un integrante del EA que posea ciertas habilidades para que lainformacin que recabe sea lo ms objetiva posible.

    Se puede hacer en dos o tres sesiones de dos horas aproximadamente cada una

    o adecuarla al tiempo con que se cuente. Se planear el da y la hora en que podr llevarse a cabo, considerando el espacio

    y el tiempo prudentes para evitar interrupciones o cancelaciones abruptas queretrasen la aplicacin o intereran en la concentracin del director a la hora decontestar las preguntas por escrito.

    Se procurar cuidar las condiciones de comodidad necesarias para la sesin deentrevista y evitar con ello las condiciones adversas que pudieran interferir en lasrespuestas.

    De ser necesario, se le dejar la gua al director para que la conteste por escrito.

    Cuando la informacin proporcionada por el director reera documentos que la

    avalan, stos debern solicitarse como evidencias. Se recomienda que el director conteste todas las preguntas, sin excepcin alguna,

    ya sea en forma de entrevista directa o por escrito.

    F. Informacin de Datos Cuantitativos

    Esta clase de informacin que se habr de recopilar y analizar se reere a aquellos datosnumricos, como la estadstica escolar, los indicadores educativos bsicos del centro(matrcula, reprobacin, desercin, entre otros), que ofrezcan informacin relevante

    respecto a los criterios, subcriterios e indicadores del Modelo Nacional para la CalidadModelo Nacional para la CalidadTotal. Mxico.Versin educativa.

    Como apoyo tcnico para denir este tipo de informacin, el EA habr de auxiliarse conel documento Indicadores Cuantitativos revisado durante su Proceso de Formacin.Para realizar esta tarea el EA designar a uno o ms responsables:

    La informacin que se recopile deber ser, en los indicadores que lo permitan,relativa a tres aos para reejar las tendencias y que se enriquezca con grcos.

    Ciertos indicadores podrn obtenerse de registros institucionales o por solicitud alas reas correspondientes.

    Algunos de estos datos se reeren a resultados, aunque no todos.

    La informacin que se recabe deber ser pertinente, conable y completa.

    G. Otra Informacin

    Una de las fortalezas del Modelo Nacional para la Calidad Total. Mxico. Versin educativay del proceso de autoevaluacin es que la informacin se sustente en evidencias paracontextualizar la realidad del centro y fundamentar la toma de decisiones. De ah que otrotipo de informacin a analizar y considerar en el proceso de autoevaluacin se reere

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    a aquella proveniente de diversos documentos de la escuela, tales como el ProyectoEscolar, el plan de trabajo, las actas, los registros u otros que puedan constituirse enevidencias de los datos proporcionados por los diversos participantes.

    Para valorar qu documentos se analizarn y solicitarn, se sugiere consultar losdocumentos Herramienta de Apoyo para la Autoevaluacin e Informacin Tcnica para

    el Cuestionario de Autoevaluacin; esto, con el propsito de determinar la informacinrecopilada y faltante, a n de establecer los cauces para su recopilacin.

    En ste como en los casos anteriores es necesario establecer un sistema de archivo bienorganizado para facilitar el acceso y la valoracin por parte del Equipo de Autoevaluacin,salvaguardando la condencialidad de los documentos.

    3.3 Procesamiento de la Informacin

    Una vez recopilada la informacin, el Equipo de Autoevaluacin deber proceder alprocesamiento de la misma.

    Como un apoyo, el EA dispondr, en archivo electrnico, de los formatos de capturaen hojas Excel para cada uno de los instrumentos aplicados, aunque el EA valorar lasposibilidades de cada centro para realizar esta actividad.

    En el caso de los instrumentos es conveniente:

    Ordenarlos y foliarlos por grupo de informantes: profesores, personal de apoyo,alumnos y padres de familia.

    Realizar su captura en formatos de hojas de datos Excel, elaboradas para esten.

    La entrevista al director se captura de manera particular.

    El EA dispondr de una herramienta informtica (programa Excel) que realizar elprocesamiento estadstico que se aplicar a la informacin generada, para obtenerlos resultados de los anlisis de los datos y facilitar la toma de decisiones, tal ycomo se indica a continuacin.

    3.4 Anlisis de la Informacin

    Para su gil anlisis, a causa de la gran cantidad de informacin, se sugiere al EA realizarun procedimiento por partes.

    Los cuestionarios sern analizados: En el orden de los criterios del MNCT. Mxico. Versin educativa. Se considerarn los procedimientos estadsticos de frecuencias, promedios y

    desviacin estndar por tem. Se generarn grcos para ilustrar los resultados estadsticos por tem, por

    subcriterio y criterio.

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    El procedimiento estadstico de anlisis para cada criterio consistirbsicamente en:

    Clculo de la media, la desviacin tpica, las frecuencias de respuestascorrespondientes a cada uno de los grados, ilustrando con un grco las mediasde cada tem, de los referidos a cada subcriterio, si procede, y a cada criterio.

    A partir de esta informacin y de los estndares siguientes, los datos podrnapoyar un punto fuerte o un rea de mejora, siguiendo estos criterios: Siempre que la media obtenida se encuentre en torno a los valores 1 y 2 se

    considerar un punto dbil. Siempre que la media obtenida se encuentre en torno a los valores 4 y 5 se

    interpretar como un punto fuerte. Cuando la media est en torno a 3 y:

    a. Si el 80% de las frecuencias proceden de las valoraciones 1 y 2 se considerarun punto dbil.

    b. Si el 80% de las frecuencias proceden de las valoraciones 4 y 5 se considerarun punto fuerte.c. Si el 40% de las frecuencias se ubican en las valoraciones 1 y 2 y el 60% o

    menos se ubican en las opciones 4 y 5, el punto se considerar dbil.d. Cuando el mayor porcentaje de respuestas est en la valoracin 3 y el

    porcentaje restante de respuestas se distribuya por igual en los valores 1 y 2,as como 4 y 5 se considerar un punto dbil. Esto es, 50% arriba de la mediay 50% debajo de la media.

    Anlisis de la informacin procedente de los datos cuantitativos: Para realizar esta actividad es indispensable remitirse al documento Indicadores

    Cuantitativos, que incluye los indicadores, datos absolutos y los estndarescorrespondientes para apoyar los puntos fuertes o las reas de mejora y el llenadodel Cuestionario de Autoevaluacin.

    La informacin procedente de las fuentes ser analizada por todos y cada uno delos miembros del EA.

    Las evidencias encontradas se deben sistematizar, registrndolas en el documentoHerramienta de Apoyo para la Autoevaluacin, en el que se indica para cadacriterio y subcriterio el tipo de documentos necesarios como evidencia, los temsde cada cuestionario que son pertinentes al aspecto que se trata y los indicadores

    cuantitativos que complementan la informacin.

    3.5 Identicacindelospuntosfuertesylasreasdemejora

    El objetivo de recopilar y analizar la informacin es presentar la situacin en la que seencuentra el centro escolar. Cuando el EA ha procesado, analizado y concentrado lainformacin con el auxilio del documento Herramienta de Apoyo para la Autoevaluacin,ha llegado a constituir el insumo para valorar, en un trabajo conjunto, los puntos fuertesy reas de mejora de la escuela.

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    Para que esta valoracin se realice tambin de manera sistemtica, el EA cuenta con elCuestionario de Autoevaluacin.

    3.5.1 Cuestionario de Autoevaluacin

    El Cuestionario de Autoevaluacin se elabor especcamente para el MNCT. Mxico.

    Versin educativa, a n de aplicarlo en las escuelas pblicas de la educacin bsica ytiene el propsito de ofrecer un perl del centro escolar, basado en todos sus criteriosy subcriterios. Ofrece adems la posibilidad de obtener un valor numrico, tanto a nivelglobal como analtico por subcriterios o criterios, en relacin con la valoracin sobre 1000puntos que tiene el modelo en su versin original.

    Este cuestionario lo contestarn los miembros del EA, teniendo como base la informacinrecopilada, procesada, analizada y concentrada por criterio y subcriterio, con el propsitode lograr los siguientes objetivos:

    Reejar el funcionamiento del centro de acuerdo con el MNCT. Mxico. Versineducativa para identicar los puntos fuertes y las reas de mejora.

    Estimular la cultura de la mejora continua mediante la autoevaluacin.

    Conocer el estado actual del centro escolar.

    El Cuestionario de Autoevaluacin responde a la estructura del MNCT. Mxico. Versineducativa en sus criterios y subcriterios y est estructurado de la siguiente manera:

    Contiene preguntas o tems ordenados de acuerdo con los criterios, subcriterios eindicadores del modelo.

    Presenta dos escalas posibles, una de cuatro grados cuya valoracin correspondeal 1 para la ms baja y al 4 para la ms alta. La segunda escala se maneja enporcentajes, que van de 0 a 100. Ambas escalas son similares, con algunasdiferencias, y el EA podr elegir la que considere ms conveniente o presentemenor dicultad. En primeras fases de aplicacin se recomienda utilizar la escalade cuatro grados, por ser ms sencilla, para progresivamente pasar a la deporcentajes ya que permite mayor precisin.

    La valoracin de cada tem del cuestionario nos dar la ponderacin de un puntofuerte o un rea de mejora.

    Si las respuestas recaen en los valores 1 y 2 se considerar rea de mejora y si

    se carga a las valoraciones 3 y 4 se considerar punto fuerte.

    3.5.2 Procedimiento para contestar el Cuestionario de Autoevaluacin

    Para lograr que este instrumento reeje la situacin real del centro escolar serecomienda:

    Los integrantes del EA debern ser objetivos para asignar la puntuacin de lamanera ms realista, siendo precisos en la evaluacin con la nalidad de no caeren valoraciones no fundamentadas para que el cuestionario mantenga su utilidad.

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    Siempre se deber recurrir a la informacin procesada, analizada y concentradacon el auxilio del documento Herramienta de Apoyo para la Autoevaluacin,para garantizar que la asignacin de los puntajes se fundamente en evidenciasdocumentadas.

    Cada uno de los integrantes del EA responder un Cuestionario de Autoevaluacinde manera individual e independiente.

    Se reunir el EA y se pondrn en comn las respuestas otorgadas por cada unode los integrantes, justicando con evidencias y razones fundamentadas susvaloraciones.

    Posteriormente, todo el EA contestar de manera consensuada un cuestionario,decidiendo las respuestas y las puntuaciones que se asignarn a cada una deellas.

    A partir del consenso de las respuestas, identicarn los puntos fuertes y lasreas de mejora, los valores globales en porcentajes o grados por cada criterio ysubcriterio.

    El EA obtendr la puntuacin correspondiente segn la ponderacin asignada por

    el MNCT. Mxico. Versin educativa sobre un total de 1000 puntos.

    3.6 Elaboracin del Informe de Autoevaluacin

    Como conclusin del proceso de autoevaluacin conviene elaborar un informe o documentoque incluya los puntos fuertes y las reas de mejora, que se pondr a consideracin delos docentes y de todo el personal para que lo conozcan.

    Caractersticas: El informe ser redactado en forma discursiva, y consensuada, por los miembros

    del EA y coordinado por el coordinador del EA. Se emplear en su elaboracin la rigurosidad tica que permita reejar el

    estado actual que guarda el centro escolar, evitando herir la sensibilidad de laspersonas.

    Se utilizar un lenguaje claro y preciso, limitado en su extensin de 35 a 40 pginasaproximadamente, de manera que pueda ser ledo gilmente.

    Se elaborar de manera inmediata, oportuna y ecaz.

    El EA deber ajustarse al tiempo establecido para su elaboracin, ya que sudemora le hara perder ecacia.

    El EA se reunir una vez ms para analizar y consensuar la informacin que seincorporar denitivamente.

    Se respetar el anonimato de los participantes, lo cual no impedir su publicaciny difusin.

    Deber darse a conocer a toda la comunidad escolar eligiendo el momentoadecuado para su presentacin.

    Contenido:

    Reejar en todo momento la realidad del centro escolar y siempre con base en los

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    cuestionarios, las entrevistas y otras tcnicas que hayan utilizado, el EA analizar einterpretar los datos cuantitativos y cualitativos, cruzando la informacin obtenidacon objetividad.

    Deber incluir las conclusiones y propuestas de mejora formuladas por el EA.

    Las reas de mejora sern dadas a conocer a la comunidad escolar y debatidasen su caso.

    Las reas de mejora se priorizarn para elaborar el Plan de Mejora. En supriorizacin hay que tener en cuenta la situacin de cada centro, por ejemplo: elnmero de personas del mismo, ya que de ello depender el nmero de reas demejora que pueden abordarse simultneamente.

    Estructura:Se recomienda que el Informe de Evaluacin abarque los siguientes aspectos:

    Introduccin: Se sealarn los objetivos del documento y el propsito de realizar el proceso de

    autoevaluacin, partiendo de una breve descripcin de la escuela. Se mencionar a los integrantes y la forma en que se constituy el Equipo de

    Autoevaluacin, adems del cargo que ocupan en la escuela. Se describir el desarrollo del proceso, el cumplimiento del cronograma previsto, las

    incidencias que se hayan presentado y la forma de resolucin.

    Valoracin de la escuela: Puntos fuertes y reas de mejora: En este apartado se presentar una valoracin general para exponer los puntos

    fuertes y las reas de mejora en cada uno de los criterios, as como un listado quelos priorice y que ser la base para implementar un Plan de Mejora.

    Se realizar el anlisis de cada uno de los criterios, subcriterios, reas e indicadoresevaluados, destacando los puntos fuertes y las reas de mejora, apoyndose enlas evidencias que se han encontrado en el proceso de autoevaluacin. Se seguirel orden de los criterios y subcriterios del Modelo Nacional para la Calidad Total.Mxico. Versin educativa.

    En el informe, el anlisis de cada criterio y subcriterio deber ir sustentado por lasevidencias ms importantes que apoyen los puntos fuertes o las reas de mejora,no siendo exhaustivos para facilitar la lectura a las audiencias correspondientes:padres, alumnos, profesores. Al nal del anlisis de cada criterio se recomienda

    sintetizar los puntos fuertes y las reas de mejora relativas al mismo. Al nal delanlisis se puede presentar un cuadro global que incluya todos los puntos fuertesy las reas de mejora, estructurados por criterios o por anidad en las reas.

    El anlisis es fundamental en el informe, debiendo ser breve pero claro yfundamentado para que pueda ser comprendido por toda la comunidad escolar.

    Se recomienda, como constancia del trabajo realizado, elaborar para el centrocomo constancia del trabajo realizado, elaborar para el centroelaborar para el centrootro informe bien documentado, ms exhaustivo, ms pormenorizado e incluyendouna parte de los datos, tablas, grcos, entre otros, a donde puedan remitirse losinteresados o que puedan ser utilizados en procesos posteriores como marco dereferencia.

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    Valoracin del proceso de autoevaluacin: En esta seccin se valorar el desarrollo del propio proceso de autoevaluacin,

    destacando los problemas que hayan podido surgir y las propuestas de mejorapara procesos posteriores.

    Para ello se tomar como referencia el cronograma, el cumplimiento de objetivos,el proceso de aplicacin de los instrumentos y los propios instrumentos deevaluacin, entre otros aspectos relevantes surgidos.

    Este apartado es necesario para procesos posteriores ya que permite prevenirlas dicultades y problemas del proceso, por ello puede no ser de tanto interspara todas las audiencias.

    Por tanto, podra obviarse en el documento breve pero debe quedar incorporadoen el informe extenso para el centro ya que permite tomar decisiones de mejoradel proceso de autoevaluacin.

    Plan de Mejora: A partir de las reas de mejora el informe incluir las directrices generales

    para establecer el plan que permita abordarlas en un plazo de tiempo previsto,

    diferenciando medidas a corto y mediano plazos. Se sealarn los criterios contemplados para priorizar unas reas sobre otras,

    detectando las ms urgentes y viables y estableciendo un calendario. Las reas priorizadas pueden quedar o no en el informe.

    3.7 Criterios para la Priorizacin de las reas de Mejora

    Aunque se pueden utilizar distintos procedimientos, a ttulo indicativo se recomienda elque se describe a continuacin:

    Para priorizar las reas se utilizar el formato Criterios para la Priorizacin de reas deMejora que se presenta en la pgina 31 y se realizarn las siguientes actividades:

    1. Una vez que el Equipo de Autoevaluacin haya detectado las reas de mejora debernumerarlas y registrarlas (ver las columnas No. y rea del formato).

    2. Registradas las reas se proceder a su valoracin a partir de al menos cuatro CriteriosReferenciales (ver las columnas Relevancia, Necesidad, Utilidad y Factibilidad delformato). El centro podr denir otro(s) criterio(s) referencial(es) que sean relevantespara su contexto especco.

    3. Para la valoracin de cada uno de los Criterios Referenciales se emplear una Escalade Valoracin de 1 a 5 grados (ver Cuadro 1), que permitir asignarle una puntuacina cada uno de los criterios. En dicha escala el 5 signica que el rea requiere de unainmediata atencin y el 1 una atencin no inmediata.

    Los Criterios Referenciales se describen a continuacin:

    Relevancia: Impacto sobre el logro de los objetivos que tiene el centro escolar

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    dirigidos a conseguir su Misin y su Visin.

    Factibilidad: Posibilidades de realizacin considerando la relacin entre el costo y elbenecio, el tiempo de realizacin y los recursos tcnicos y humanos disponibles enla escuela.

    Necesidad: Urgencia que tiene el centro por dar soluciones.Utilidad: La relacin que guarda respecto a la mejora o implementacin de losservicios que presta el centro.

    Otros: Situaciones que para el centro sean importantes de considerar y no estnplasmadas en los anteriores criterios.

    Cuadro 1

    ESCALA DE VALORACIN

    1 MUY BAJA

    2 BAJA

    3 REGULAR

    4 ALTA

    MUY ALTA

    4. Se recomienda objetividad al asignar la puntuacin, siendo precisos en la valoracincon la nalidad de no caer en evaluaciones no fundamentadas.

    5. El EA se reunir y analizar las puntuaciones asignadas a cada una de las reas,justicando las razones fundamentadas de sus valoraciones. Conviene que las reasde mejora queden en sus valoraciones claramente diferenciadas por su importancia,por lo que se recomienda que al asignar la valoracin se trate de discriminar y no dedar puntuaciones muy similares (ver las puntuaciones en las columnas Relevancia,

    Necesidad, Utilidad y Factibilidad del formato).

    6. Valoradas cada una de las reas de mejora, se sumar el puntaje obtenido en cadauno de los cinco Criterios Referenciales y la suma se anotar en la columna Totalcorrespondiente a cada rea (ver la columna Total del formato).

    7. Cuando se obtengan los totales de cada una de las reas registradas a manera delistado, el Equipo de Autoevaluacin observar cules son las reas que tienen

    mayor puntuacin y las enumerar en la columna Jerarqua de Atencin del formato,

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    de tal manera que la de mayor puntuacin tendr el nmero 5 (que indicar que es

    el rea que se deber atender primero) y as sucesivamente. Es importante mencionar

    que queda a decisin del Equipo de Autoevaluacin cuntas reas de mejora sern

    atendidas. Sin embargo, se sugiere que al empezar este proceso el nmero de reas

    que se atiendan sea en la medida de las posibilidades del centro con el n de realizarlasdurante el resto del ao escolar para que se observen los cambios y la comunidad

    escolar pueda evidenciar las acciones de mejora.

    8. Si algn rea de mejora no es factible de ser atendida de manera inmediata, auncuando ocupe el nmero uno dentro de la priorizacin, se atender otra u otras reasque se relacionen con aqulla para que, posteriormente, cuando las condiciones lopermitan, pueda ser atendida.

    A continuacin se presenta un modelo del uso del formato Criterios para la Priorizacinde reas de Mejora para jerarquizarlas:

    CRITERIOS PARA LA PRIORIZACIN DE REAS DE MEJORA

    ESCALA DE VALORACIN: 1 MUY BAJA, 2 BAJA, 3 REGULAR, 4 ALTA, 5 MUY ALTA

    PRIORIZACIN DE REAS DE MEJORA

    No. reaCRITERIOS REFERENCIALES

    TotalJerarqua

    deAtencin

    Relevancia Necesidad Utilidad Factibilidad Otros

    1Necesidades yexpectativas delos usuarios.

    3 3 3 2 - 11 3

    2

    Servicios queaaden valory ventajascompetitivas alusuario.

    2 2 3 2 - 9 2

    3Respuesta arequerimientosdetectados.

    2 2 2 2 - 8 1

    4

    Fortalecimientoen lasrelaciones conlos usuarios

    4 4 4 3 - 15 4

    5Diseo yoperacin desistemas.

    5 5 5 5 - 20 5

    6

    n

    3.8 Informacin y Difusin de los Resultados de la Autoevaluacin

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    Una vez concluido el informe, es conveniente que el EA arbitre las medidas necesariaspara darlo a conocer a todo el personal del centro, a quienes participaron directamenteen la etapa de recoleccin de informacin (director, docentes, alumnos, padres de familiay personal de apoyo) y a los diferentes grupos de inters, para que valoren y participenactivamente en la transformacin del centro. Cabe aclarar que con esta actividad seconcluye la funcin del Equipo de Autoevaluacin y se procede a la composicin y

    formacin de los Grupos de Mejora. A continuacin se sealan algunas de las medidasque se sugieren:

    Conviene reunir al personal para darle informacin al respecto. Se pueden organizartambin reuniones para padres y para alumnos por separado para evitar excesivamasicacin. Tambin se debe poner a disposicin de la comunidad informesubicados en determinados lugares para que se puedan leer o enviar resmenescon lo ms relevante, incluir en boletines del centro o realizar otras acciones.

    Preparar las reuniones que se arbitren para el personal del centro y otros gruposde inters con la ayuda del facilitador.

    Presentar el informe, mediante el uso de can o acetatos. Al trmino del informe el facilitador, mediante el uso de Power Point, carteles,

    acetatos o papel bond, reforzar las necesidades de mejora del centro.

    El facilitador, con el apoyo del directivo, invitar al personal del centro a participaren las propuestas de mejora planteadas en el informe, segn sus potencialidadesde informacin y conocimiento.

    3.9 Motivacin y Reconocimiento al Equipo de Autoevaluacin

    En todo momento la direccin del centro deber tener informacin relacionada con lasactividades del Equipo de Autoevaluacin. A lo largo de todo el proceso estimular a susintegrantes y arbitrar medidas de reconocimiento de la labor desempeada por cadauno de sus miembros, como la expedicin de un diploma de participacin u otro tipo dereconocimientos. De igual manera, se podr buscar la posibilidad de hacer llegar a losdirectivos un documento de reconocimiento por estar apoyando este proceso de gestinen su centro.

    4. ELABORACIN DEL PLAN DE MEJORA

    La autoevaluacin no debe quedarse slo en el diagnstico, debido a que todas las

    interrogantes que con frecuencia se haban generado entre el personal concluyen eneste punto.

    Una vez que el centro escolar cuenta con los resultados que le permiten identicar lasreas de mejora, la siguiente tarea ser constituir los Grupos de Mejora que habrn degarantizar el xito en las tareas de mejora para cada una de las reas detectadas por elEA.

    Se analizar el rea concreta de mejora y se establecer un plan que incluya un diseoconcreto y claro, con objetivos y expectativas que se puedan cumplir y que permitan

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    continuar con la mejora del trabajo diario.4.1 Constitucin de los Grupos de Mejora

    El nmero de personas recomendadas por grupo de mejora es de tres.

    Debe formar parte del equipo alguna persona relacionada directamente con elrea a mejorar.

    La duracin de cada grupo de mejora no exceder de nueve meses. Cada uno de los integrantes del grupo de mejora no podr colaborar en ms de

    dos planes de mejora en un ao.

    4.2 Criterios para la Constitucin de los Grupos de Mejora

    Los miembros del grupo deben comprometerse con los objetivos.

    Los miembros del grupo deben mostrar voluntad para colaborar.

    La participacin en las tareas debe ser equitativa.

    La comunicacin entre los miembros del grupo debe ser abierta, precisa y ecaz,favoreciendo el intercambio de ideas y sentimientos.

    El grupo debe conducir la situacin sin enfrentamientos y fomentar solucionesconstructivas.

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    La Secretara de Educacin Pblica a travs de la Unidad de Planeacin y

    Evaluacin de Polticas Educativas y la Direccin General de Evaluacin

    de Polticas (DGEP), presenta un paquete de documentos que permitirn

    implementar en las escuelas un sistema de autoevaluacin basado en el

    Modelo Nacional para la Calidad Total.

    La coleccin Sistema de Autoevaluacin de Centros Escolares para la

    Gestin de la Calidadconsta de cinco libros, los cuales estn dirigidos

    a directores, docentes, supervisores, asesores tcnicos pedaggicos,

    autoridades educativas y todo aquel interesado en conocer y promover la

    autoevaluacin como proceso de mejora continua dentro de la planeacin

    escolar, con el nimo de que los profesionales de la educacin conozcan

    diferentes propuestas de trabajo escolar que les proporcionen insumospara la mejor realizacin de su tarea.

    Con estos materiales se busca apoyar el ejercicio sistemtico de la

    Autoevaluacin escolar como instrumento de diagnstico y reorientacin

    de las prcticas de atencin educativa en el aula y en la escuela.

    Es necesario destacar que estos documentos no sustituyen las planeaciones

    estratgicas o proyectos escolares que realizan las escuelas y se conciben

    como un insumo que contribuye a la reexin en la elaboracin de la

    autoevaluacin. Si los maestros, directivos, alumnos y padres de familia

    en una autntica comunidad escolar tienen la capacidad de identicar

    sus necesidades, problemas y metas, podrn elegir los caminos necesarios

    para la formulacin de un plan estratgico orientado a mejorar la calidad

    del servicio educativo.